2675 5263 1 SM PDF

DAMPAK IMPLEMENTASI KEBIJAKAN THE GREAT FIREWALL OLEH
PEMERINTAH CHINA TERHADAP AKTIVITAS GOOGLE INC DI CHINA

(2006 – 2012)
Oleh:
MUHAMMAD YUSRIZAL
e-mail: zhal89.moehammad@gmail.com
Pembimbing: INDRA PAHLAWAN, S.IP., M.Si
Jurusan Ilmu Hubungan Internasional- Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Riau
Kampus Bina Widya Jl. HR. Soebrantas Km. 12,5 simp. Baru Pekanbaru 28293-
Telp/Fax. 0761-6327
ABSTRACT
This reasearch focused on the impact of the Great Firewall Policy

Implementation By Chinese Government Activity Against Google Inc. in China. The
Chinese government has imposed strict censorship on google is a search engine that
provides information and news in general and can be freely accessed by Internet
users, however the information must first be carried out through a filtering process
that the Chinese government, if the keyword is searched contains views negative
towards the government instantly sought information that would be blocked by the
Chinese government and disappear from google search.
This reasearch used qualitative data sourced from books, journals and
websites that will explain the measures the Chinese government to suppress the
development of google inc doing business in China. This study uses the theory of
decision-making and Richard Snyder, H. W. Buck, and Burton Sapin and using Nation
state level analysis
The results of this study found that the Chinese government has managed to
make google did not develop in Chinese even google has resigned from China in 2010
because it is always under pressure from the government. Pullback google has a
positive impact on the development of a local search engine company Baidu can utilize
mainly the conflict between the Chinese government with Google, Baidu has attracted
widespread sympathy for the Chinese people to use local products. At this time Baidu
has dominated more than 70% of Internet users in China
Keyword: Policy, Decision-making, Filtering Process, Google and Baidu
Jom FISIP Volume 1 No. 2 – Oktober 2014 1

Pendahuluan terbukti menjadi media masa yang paling
Perkembangan dunia teknologi demokratis untuk suatu Negara, di
informasi yang demikian pesatnya telah berbagai negara, internet juga merupakan
membawa manfaat luar biasa bagi sebuah media di mana manusia dapat
kemajuan peradaban umat manusia. menemukan informasi yang independen.
Kegiatan komunikasi yang sebelumnya Mesin pencari atau search
menuntut peralatan yang begitu rumit, kini engine adalah program komputer yang
relatif sudah digantikan oleh perangkat dirancang untuk melakukan pencarian atas
mesin-mesin otomatis. Sistem kerja alat berkas-berkas yang tersimpan dalam
teknologi telah mengalihfungsikan tenaga layanan www, ftp, publikasi milis,
otot manusia dengan pembesaran dan ataupun news group dalam sebuah ataupun
percepatan yang menakjubkan. Kemajuan sejumlah komputer dalam suatu jaringan.
teknologi informasi di dunia internasional Search engine merupakan perangkat
memberikan dampak yang sangat besar pencari informasi dari dokumen-dokumen
bagi masyarakat internasional, dalam yang tersedia. Sebagian besar mesin
melakukan akses secara dunia maya begitu pencari dijalankan oleh perusahaan swasta
mudah menjelajah dunia dan seisinya yang menggunakan algoritma kepemilikan
hanya dengan perangkat internet yang dan basis data tertutup, di antaranya yang
terhubung ke seluruh dunia. paling populer adalah Google, MSN
Pengguna internet di seluruh dunia Search, Yahoo, Baidu dan Bing. Ada
mengalami peningkatan dari tahun ke beberapa upaya menciptakan mesin pencari
tahun, ini disebabkan oleh permintaan dan dengan sumber terbuka (open source).
kebutuhan masyarakat di dunia terhadap Mesin pencari web bekerja dengan cara
pengetahuan yang luas dan tidak terbatas menyimpan informasi tentang
hanya dengan perangkat dan jaringan banyak halaman web, yang diambil
internet. Kemajuan teknologi informasi dan langsung dari WWW.
komunikasi yang telah di capai sekarang Google yang saat ini merupakan
benar-benar telah diakui dan dirasakan perusahaan mesin pencari (search
memberikan banyak kemudahan dan engine) terbesar di dunia rupanya juga
kenyamanan bagi kehidupan umat manusia. tertarik dengan kondisi pasar yang ada di
Kemajuan teknologi menjadi jawaban dari China. Sebelum Google meluncurkan
kemajuan globalisasi yang kian Google.cn, Google sebenarnya telah masuk
menyelimuti dunia. Populasi pengguna ke China sejak 1999, dengan domain
internet terbesar di dunia adalah berasal Google.com yang merupakan kondisi asli
dari China yang mencapai mencapai 538 Google (masih menggunakan bahasa
juta pada tahun 2012. China dengan jumlah Inggris). Pada tahun 2002 Google.com
penduduk terbanyak di dunia sangat memiliki pangsa pasar sebesar 25% di
memungkingkan penggunaan dan China dengan pengguna terbesar adalah
kebutuhan terhadap akses internet semakin orang-orang China yang pro-barat.2
besar, jumlahnya meningkat 11 persen Masyarakat China secara umum telah
dibandingkan tahun 2011.1 Internet telah menyadari teknologi sangat penting bagi
kehidupan sehari-hari sehingga kebutuhan
1
Oliver, C & Shinal, J. “Google will censor new
2
China service”. MarketWatch. (January 25, 2006). Ibid hal 22

akan informasi internet semakin meningkat. untuk menjaga warganya dari situs yang
Pada tahun 2002 juga pemerintah China tidak layak bagi negara komunis ini
telah memblokir akses terhadap situs (pornografi, keagamaan, kegerakan politik,
Google.com dan setelah beberapa minggu dsb). Pemerintah China tidak mau
kemudian, situs ini kembali dapat diakses rakyatnya begitu leluasa mencari tahu
namun terdapat sensor yang ketat dari mengenai keadaan politik dalam struktur
pemerintah, sehingga membuat performa pemerintahan komunis. Hal ini yang
situs pencarian ini menjadi sangat lambat. membuat China gerah dan mengambil
Untuk mengatasi hal tersebut Google langkah dengan mengambil
dihadapkan pada dua pilihan, yaitu:3 suatu kebijakan dalam bidang komunikasi
Tetap bertahan melakukan yaitu The Great Firewall yaitu suatu
pengoperasian Google dari luar negeri sistem yang memblokadir situs-situs terkait
dengan konsekuensi operasional yang tak terkecuali Google agar tidak bisa di
lambat atau Membuka cabang di China akses di negara tersebut, dengan maksud
dengan memindahkan server ke China, agar mental masyarakat China tidak rusak
yang akan meningkatkan kecepatan akses dan terpengaruh akan informasi yang tidak
Google di China, namun harus patuh relevan, serta menjaga image pemerintah
dengan peraturan hukum di China. China itu sendiri.
Google memasuki pasar China secara Masyarakat China mengalami
resmi pada Januari 2006 dengan kerugian karena hak bereksplorasi di
meluncurkan Google.cn. dengan terlebih dunia maya terbatas dengan adanya
dahulu menandatangani persetujuan tentang kebijakan ini, Google mengalami kerugian
pembatasan konten, dimana di negara dengan menurun secara drastis pengguna
China agar suatu perusahaan dapat website yang mengakses search engine.
diijinkan untuk menyediakan layanan Google akhirnya mengundurkan diri dari
informasi internet, perusahaan tersebut pasar China pada tanggal 22 Maret 2010,
harus menandatangani perjanjian yang akan tetapi sebenarnya Google tidak benar-
menyetujui untuk tidak memberikan berita benar keluar meninggalkan pasar China,
dalam beberapa subyek, termasuk materi google tetap mempertahankan prinsip
yang “merusak kehormatan atau market yang selama ini menjadi landasan
kepentingan negara” atau “mengganggu dalam memajukan bisnis dan keuangan
kepentingan umum atau menghancurkan dalam ekonomi. Alasan Google untuk
stabilitas umum” atau bahkan “merusak keluar dari China adalah karena Google.cn
kebudayaan dan perilaku nasional” telah menjadi korban cyber attack yang
Persetujuan ini sebenarnya bertentangan dilakukan oleh pemerintah China. Google
dengan bisnis Google sendiri sebagai pada saat sekarang ini telah mengalihkan
perusahaan mesin pencari yang akses dari Google.cn (China) ke
independen. Google.com.hk (Hong Kong), dalam hal
China dikenal sebagai negara yang ini tidak ada sensor dari China termasuk
memiliki sistem penyaringan (Filter) layanan Google yang lain seperti Google
konten di internet yang paling baik, seluruh Search, Google News dan Google Images.
kegiatan internet diawasi oleh pemerintah Langkah ini sebenarnya merupakan solusi
yang diterapkan Google agar user China
3
Ibid hal 35 tetap bisa mengakses Google tanpa ada
sensor dan tetap legal. Hal ini dikarenakan Research Project Agency Network).4 Pada
Google sebenarnya tidak mau kehilangan tahun 1970 lebih dari 10 komputer yang
pangsa pasar di China, walaupun pangsa berhasil dihubungkan satu sama lain
pasar di China kecil tapi diluar itu sehingga mereka bisa saling
pertumbuhan pengguna internet serta berkomunikasi dan membentuk sebuah
perilaku sosial media di China tetap tinggi. jaringan dengan komputer tersebut. Pada
Konspirasi politik dan ekonomi mewarnai Tahun 1972 Roy Tomlinson berhasil
kepergian google terhadap pasar China, menyempurnakan program e-mail yang dia
kesepakatan pemerintah dan search engine buat atau diciptakan setahun sebelumnya
lokalnya (Baidu) memberikan danpak untuk ARPANET. Program e-mail ini
kerugian terhadap Google dalam begitu mudah sehingga bisa langsung
menembus pasar mesin pencarian di negara menjadi populer. Pada tahun yang sama
ini. icon @ juga diperkenalkan sebagai
lambang penting yang berfungsi untuk
Hasil dan Pembahasan menunjukkan “at” atau “pada”.
Pada Tahun 1973 Jaringan komputer
1. Teknologi Informasi Global dan ARPANET mulai dikembangkan ke luar
Sejarah Perkembangan Internet Amerika Serikat. Komputer University
Global College di London merupakan komputer
Teknologi Informasi (TI), atau dalam pertama yang ada di luar Amerika yang
bahasa Inggris dikenal dengan menjadi anggota jaringan ARPANET.5
istilah Information Technology (IT) adalah Pada tahun yang sama juga,ada dua orang
istilah umum untuk teknologi apapun yang ahli komputer yakni Vinton Cerf dan Bob
membantu manusia dalam membuat, Kahn yang mempresentasikan atau
mengubah, menyimpan, memperkenalkan sebuah gagasan yang
mengomunikasikan dan menyebarkan lebih besar yang bisa menjadi cikal bakal
informasi. Teknologi informasi adalah pemikiran internet. Ide ini dipresentasikan
bidang pengelolaan teknologi dan untuk pertama kalinya di Universitas
mencakup berbagai bidang yang termasuk Sussex. Setahun kemudian sudah lebih dari
tetapi tidak terbatas pada hal-hal seperti 100 komputer yang bergabung di
proses, perangkat lunak komputer, sistem ARPANET membentuk sebuah jaringan
informasi, perangkat keras atau network. Pada tahun 1979, Tom
komputer, bahasa program , dan data Truscott, Jim Ellis dan Steve Bellovin
konstruksi. menciptakan newsgroups pertama yang
Sejarah internet dimulai pada 1969 diberi nama USENET. Pada Tahun 1981
ketika Departemen Pertahanan Amerika, France Telecom menciptakan gebrakan
Defense Advanced Research Projects dengan meluncurkan Telpon Televisi
Agency (DARPA) memutuskan untuk pertama sehingga orang bisa saling
mengadakan riset tentang bagaimana menelpon sambil berhubungan dengan
caranya menghubungkan sejumlah
komputer sehingga membentuk jaringan 4
K. G. Coffman. Growth of the Internet.
organik. Program riset ini dikenal dengan Preliminary version, 2001, hal 14
nama atau sebutan ARPANET (Advanced
5
Ibid hal 53

menggunakan video link. Komputer yang Rezim pemerintah mengetahui bahwa
membentuk jaringan semakin hari semakin internet diperlukan untuk pembangunan
banyak maka dibutuhkan sebuah protokol ekonomi yang berkelanjutan dan dapat
resmi yang diakui oleh semua jaringan. menjadi investasi besar-besaran dalam
Jumlah pengguna internet di seluruh infrastruktur kemajuan teknologi. Namun
dunia telah bertambah pesat dalam kurun sebagian dari pejabat pemerintah
waktu 12 tahun ini. Menurut data mengatakan bahwa dengan adanya
dari Internet World Stats, pertumbuhan dukungan internet yang bebas dapat
pengguna internet di seluruh dunia meruntuhkan rezim pemerintahan. Dengan
berjumlah 566% selama periode tahun kapasitas internet untuk mempromosikan
2000-2012. Dari sisi jumlah pengguna kebebasan berbicara dan perbedaan
internet, Asia sebagai penyumbang terbesar pendapat politik , Internet dapat merusak
yakni 44.8% dari total pengguna internet di dan akhirnya menghancurkan rezim seperti
seluruh dunia.6 Secara umum kategori tiga membuka komunikasi ( fax dan e -mail )
besar pengguna internet asia yakni China secara luas dapat membantu menurunkan
(50,5%), India (11.9%) dan Jepang (10%). kudeta militer yang dialami oleh
pemerintah Soviet pada tahun 1991.8 Para
2. Perkembangan Internet di China pendukung pandangan ini berpendapat
China merupakan salah satu negara bahwa tidak mungkin untuk menekan
yang sangat maju dalam perkembangan perbedaan pendapat di internet.
teknologi dan informasi, ini terbukti dengan Pemerintahan komunis China tidak
antusiasme yang ditunjukkan masyarakat menginginkan warganya terlalu bebas
China terhadap perkembangan teknologi memperoleh informasi baik dari mesin
komunikasi khususnya dalam penggunaan pencari Google maupun media sosial yang
internet. Harapan terbesar bagi masyarakat dianggapnya dapat mengancam stabilitas
China adalah kebebasan dalam melakukan dan keamanan negara China (dilihat dari
akses internet secara global. Pada tahun sisi pemerintah China hal ini telah terbukti
1999, jumlah pengguna internet di China melihat pemberontakan di Mesir dan Libya
sebanyak 9 juta jiwa, jumlah ini akan yang dibantu penyebaran informasinya
tumbuh menjadi 27 juta pada akhir tahun lewat media sosial), sehingga penyaringan
2000 dan terus meningkat hingga 128 juta informasi merupakan aturan yang sangat
pada tahun 2004, angka ini yang akan ketat di negeri China.
membentuk pengguna internet di China China menjadi negara dengan
sebagai salah satu yang terbesar di dunia.7 pengguna internet yang tersebar diseluruh
Jumlah penduduk di China yang meningkat wilayah, pertumbuhan penduduk
berdampak pada jumlah pengguna internet berpengaruh positif dengan pengguna
yang bertambah semakin besar. internet di China dari tahun ke tahun.
Perkembangan pengguna internet dari
6
http://www.slideshare.net/firmansyahw/statisti tahun 2000 hingga tahun 2010 meningkat
k-internet-tahun-20102011-di-dunia-dan-
sampai 36% dan pada tahun 2012 terus
indonesia
7 8
Ibid hal 5 Ibid hal 9

bertambah hingga 40%.9 Sikap penduduk komentar negatif dalam beraktivitas
China yang selalu peka terhadap didunia maya.
perkembangan teknologi dunia selalu Pengguna internet China telah lama
mencari tahu informasi global mulai dari harus menghadapi sensor yang luas,
perkantoran hingga perumahan yang terutama untuk topik-topik yang sensitif
memiliki koneksi internet. secara politik seperti hak asasi manusia,
. dan situs asing populer seperti Facebook,
3. Undang-Undang Internet Di China Twitter dan YouTube milik Google
Pemerintah China telah membuat diblokir. Pemerintah China melakukan
undang-undang yang berkaitan dengan penelusuran secara langsung pada
kebebasan akses didunia maya, undang- pengguna internet yang tidak mengikut
undang ini betujuan untuk mencegah aturan. Pemerintah memberikan hukuman
pengguna internet untuk mengakses berita sebagai kriminal pada setiap pengguna
yang dilarang (sensor) terutama berita- yang melanggar ketentuan yang berlaku.
berita yang berkaitan dengan ponografi dan Adapun hal-hal yang dianggap sebagai
vulgar. Pemerintah China mengharuskan pelaku kriminal didunia maya adalah:
kepada setiap pengguna internet untuk, hal a. Mendapatkan akses tidak sah ke sistem
ini juga untuk mencegah supaya informasi komputer yang berisi
penggunaan internet tidak disalah gunakan informasi tentang urusan negara ,
untuk menyebarkan informasi yang pertahanan negara serta info canggih
dilarang. Pengguna internet diharuskan ilmu pengetahuan dan teknologi
menggunakan identitas asli ketika negara
mendaftar ke penyedia jaringan Internet b. Mencuri atau membocorkan informasi
(ISP). Undang-undang ini akan rahasia atau rahasia militer melalui
mengharuskan warga China untuk internet
memperlihatkan kartu identitas saat c. Memproduksi dan menyebarkan virus
menandatangani kontrak untuk telepon komputer atau menggunakan program
tetap dan akses mobile internet. Hal ini yang menghentikan pengoperasian
bertujuan untuk meminimalisir berbagai jaringan komputer dan layanan
komentar-komentar negatif didunia maya komunikasi
yang beredar tanpa adanya identitas d. Menyebarkan rumor , fitnah atau "
penulis. Sebelum undang-undang ini, informasi lainnya " di Internet untuk
pemerintah China telah memberlakukan tujuan menggulingkan pemerintah
undang-undang yang mengharuskan negara bagian atau sistem sosialis ,
pengguna mengirimkan identitas asli putus negara atau menghancurkan
namun hal ini masih saja lemah karena kesatuan
mudah ditembus oleh pengguna internet e. Memicu kebencian dan diskriminasi
yang ahli teknologi dan mencantumkan ras atau etnis atau mencoba untuk
nama anonym dalam setiap komentar- menggunakan Internet untuk
menghancurkan persatuan ras dan
etnis
9
Lihat f. Mengorganisir kultus atau
hhtp://www.internerworldstats.com/stats3 html menghubungi anggota sekte melalui
internet
g. Menggunakan Internet untuk terlibat yang diatur dalam pemerintahan komunis
dalam penipuan atau pencurian , China. Pemerintah China tidak
termasuk menjual produk cacat atau menginginkan google secara bebas
membuat klaim palsu untuk barang mempengaruhi pikiran masyarakat China
atau jasa dengan hal-hal yang memberikan dampak
h. Meramu dan menyebarkan informasi negatif bagi stabilitas politik dan keamanan
palsu melalui internet untuk di China.
mempengaruhi perdagangan saham Pemerintah China secara bebas
dan perdagangan berjangka mengirimkan ahli TI kedalam server
i. Membuat atau menyediakan link ke penyedia berita terutama google untuk
situs web porno atau halaman menghapus berita-berita yang tidak
j. Menghina orang lain atau bisnis dan diinginkan pemerintah untuk beredar. Jika
cerita untuk memfitnah orang lain atau pihak google tidak menuruti himbauan dari
reputasi produk kerusakan melalui pemerintah China maka pemerintah akan
internet memasuki sistem google secara paksa
k. Perbuatan illegal , mengubah atau dengan tenaga ahli sebagai hacker yang
menghapus e - mail atau data lain dapat merusak internal server dan sistem.
orang lain. Pemerintah China yang aktif didunia maya
l. Melanggar hak-hak orang lain untuk akan menjadi mata-mata yang senantiasa
kekayaan intelektual di Internet . mengawasi setiap aktivitas google serta
aktivitas para pengguna internet terutama
a. Aktivitas Sensor Internet (Internet pengguna internet yang sedang mengakses
Cencorship) Oleh Pemerintah China google. Aktivitas mata-mata pemerintah
Pemerintah China melakukan sensor kana segera melaporkan setiap tindakan
yang ketat terhadap pornografi dan hal-hal yang terjadi dilapangan dan ahli IT
yang vulgar di internet. Pemerintah China pemerintah akan bekerja dengan cepat
memandang pornografi sebagai untuk mengantisipasi dengan melakukan
penyerangan dan penipuan lewat internet blok terhadap website ataupun penyedia
sebagai ancaman utama terhadap keamanan berita terkait. Pemerintah tidak pernah
jejaring dan sistem komputer umum yang merasa bersalah dengan tindakan yang
terhubung secara global. Kebebasan telah dilakukan.
pornografi dan hal-hal vulgar yang Pemerintah China bersungguh-sungguh
disajikan oleh google akan secara langsung untuk menekan perkembangan google di
mendapat sensor oleh pemerintah China, China dengan memberlakukan sensor
pemerintah tidak menginginkan masyarakat terhadap google. Setiap sensor yang
menjadi terbiasa oleh hal-hal negatif yang diterapkan pemerintah terhadap search
dapat ditimbulkan oleh akibat beredarnya engine google akan menambahkan akses
pengaruh-pengaruh buruk di internet, hal yang lamban terhadap situs google. Google
ini dinilai sebagai cerminan tidak sehat para melihat ini sebagai bentuk perlawanan
pengguna internet. Kebijakan sensor yang yang dilakukan pemerintah terhadap
ketat ini menimbulkan dampak buruk aktivitas google di China. Secara tidak
terhadap perkembangan google di China, langsung pemerintah China telah
pemerintah yang menginginkan supaya memberikan pilihan kepada google untuk
google tunduk pada kebijakan dan system bertahan di China namun harus mengikuti
prosesdur dengan mengikuti setiap terhadap musuh yang dapat menggangu
kebijakan yang ditetapkan pemerintah stabilitas politik China. semua Jaringan
China, jika tidak maka google terpaksa online lembaga pemerintah di Washington,
meninggalkan China karena apabila google mulai dari kantor kongres, lembaga
memkasa untuk bertahan di China maka federal, pusat-pusat pengkajian, biro
yang terjadi adalah kerugian waktu dan hukum, kantor berita hingga kelompok hak
finansial yang akan diperoleh dari China. asasi manusia serta kedutaan-kedutaan
besar telah ditembus oleh hacker rezim
b. Cyber Crime Dalam Aktivitas Sensor komunis China, hal ini mendapat perhatian
Internet (Internet Cencorship) dan dari media massa yang terlibat untuk
The Great Firewall Di China menggali informasi. Sensor yang dilakukan
Partai Komunis China yang didalam negeri China hingga terjadinya
mengendalikan pemerintahan China telah serangan cyber terhadap negara-negara
menjadi aktor utama dalam mengatur barat, rezim komunis China tidak hanya
kebijakan-kebijakan politik dan bertujuan untuk mendapatkan keuntungan
pemerintahan di China. Mengendalikan komersial dan ekonomi, tetapi motif
pemerintahan komunis yang tertutup sesungguhnya adalah untuk mengendalikan
terhadap berita-berita negatif dan dapat opini publik yang positif baik di dalam
menimbulkan citra buruk terhadap maupun di luar China. Tenaga ahli yang
masyarakat harus tetap diawasi dengan dipersiapkan telah menyerang situs-situs
segala cara oleh pemerintah China. Oleh web yang mengklarifikasi fakta
karena itu perlu diberlakukannya sebenarnya, pemerintah China berupaya
penghalang yang dapat melidungi berita menyembunyikan kejahatan kemanusiaan.
tetap tersembunyi dan tidak tersebar di Sebagai contoh, pemerintah ingin
publik. Pemeritah China senantiasa memperoleh informasi tentang tokoh-tokoh
mengawasi setiap pengguna internet, terkemuka dengan mengkontrol jaringan
pemerintah tidak hanya terbatas pada kantor parlemen atau agen pemerintah
pengguna internet secara umum namun negara-negara barat seperti AS, sehingga
pemerintah juga masuk kepada pengguna tetap bisa membangun hubungan dengan
privasi seperti pengguna email yang akan orang-orang penting tersebut. Motif
masuk dan dikirim dari China maupun luar dasarnya adalah agar orang-orang tersebut
negeri. Isi email yang mengandung kalimat menutup mata dan telinga terhadap
black list telah disensor maka secara penindasan terhadap Falun Gong.
otomatis email tersebut tidak akan bias
dikirim dan masuk, sebagai contoh yakni 4. The Great Firewall Dalam Menutupi
kata “falun” akan secara langsung diblokir Kejahatan Kemanusiaan Di China
karena hal itu menjadi pemicu sensor Pemerintah China telah lama menutupi
online China yang digunakan untuk pemberitaan mengenai kejahatan
memblokir dan menghapus pembicaraan kemanusiaan komunis dalam penganiayaan
tentang Falun Gong, sebuah latihan terhadap puluhan juta praktisi Falun Gong.
kultivasi yang ditindas oleh rezim komunis Penganiayaan itu dilancarkan oleh mantan
di China. ketua Partai Komunis China, Jiang Zemin
Pemerintah China juga memiliki dan kejahatan itu meliputi penangkapan
indikasi untuk melakukan serangan cyber secara ilegal, penerapan lebih dari seratus
bentuk penyiksaan, pencucian otak secara Firewall memberikan dampak yang sangat
paksa, penyalahgunaan obat-obatan negatif bagi perkembangan google di
psikiatri dan pengambilan organ tubuh serta China. Pengaruh politik yang diberikan
pembunuhan terhadap ribuan praktisi Falun oleh pemerintah China terhadap google
Gong. Para pelaku kriminal ini sangat jelas menjadi google seperti pelaku kriminal
mengetahui bahwa sekali tindak kejahatan yang harus diawasi setiap saat. Filosofi
yang dilakukan terekspos secara terbuka google yang mengedepankan kebebasan
dalam skala besar akan menimbulkan serta melepaskan diri dari campur tangan
dampak buruk bagi pemerintah China. Oleh politik telah membawa google pada sistem
karena itu pemerintah telah menggunakan komunis yang dijalankan pemerintah
semua media jejaring (network) di bawah China. Google dan pemerintah China
kendali pemerintah untuk menyebarkan selalu melakukan pembelaan tersendiri jika
kebencian terhadap Falun Gong, dan pada salah satu ada yang disalahkan, google
saat yang sama pemerintah berusaha sekuat merasa pemerintah China telah jauh
tenaga untuk memblokir fakta kebenaran mencampuri urusan internal dan sistem
tentang Falun Gong baik di dalam maupun bisnis yang dijalankan google selama ini.
di luar China. Google selalu menjadi sasaran pemerintah
Partai Komunis China melalu jika terjadi pergeseran di kehidupan
pemerintah berusaha mencemarkan Falun masyarakat China. Informasi yang mudah
Gong terhadap publik, masyarakat China diakses oleh masyarakat China melalui
tidak dapat menemukan informasi yang google menjadi faktor utama pemerintah
benar dan fakta sebenarnya tentang Falun China mengawasi google. Berkembangnya
Gong di situs web China. Dalam program google di China telah mengancam
"Teknologi Militer" yang ditayangkan stabilitas politik dan kekuasaan
CCTV-7 (Saluran 7 Televisi Sentral China pemerintahan komunis di China.
yang dikendalikan Partai Komunis China) Pemerintah China merasa terbebani oleh
pada 17 Juli 2011, tampilan layar sebuah pengaruh google bagi penduduk China hal
komputer, yang menunjukkan sistem ini dapat menimbulkan provokasi diantara
serangan internet Institut Teknik Elektro masyarakat China akibat suatu informasi
Tentara Pembebasan Rakyat (PLA).10 dan pemberitaan yang seharusnya tidak
Daftar sasarannya adalah tabel situs diketahui publik namun dapat diketahui
jejaring Falun Gong, termasuk "Falun Dafa google.
di Amerika Utara", "Falun Dafa di Kesepakatan antara pemerintah China
Alabama", "situs web Falun Dafa", "situs dengan google yang telah dibuat pada
web Minghui", "Situs kesaksian tentang tahun 2006 mengenai investasi dalam
Falun Gong. bidang internet yang dilakukan google di
negara China telah berhenti pada maret
5. Dampak Kebijakan The Great 2010, hal ini disebabkan tidak tercapainya
Firewall Terhadap Aktivitas Google kesepakatan yang berkelanjutan antara
Di China pemerintah China dengan google selaku
Pemerintah China yang telah investor asing, antara google dengan
mengeluarkan kebijakan The Great pemerintah China telah mengalami konflik
yang mengganggu stabilitas politik dan
10
Ibid hal 35 kepentingan antara kedua pihak.
Pemerintah China tidak menyetujui filosofi situs yang paling dicari oleh pengguna
google yang menginginkan kebebasan internet.11 Pemerintah China tidak
dalam menjalankan bisnis di China, google menginginkan google berkembang pesat di
merasa telah menjadi korban sistem politik Negara ini terutama google yang
komunis yang dijalankan pemerintah menjalankan bisnis pencarian informasi
China. Pemerintah China selalu mengawasi secaa bebas didunia maya. Kehadiran
google melalui kementrian teknologi dan google serta perkembangannya dapat
informasi yang menaungi seluruh aspek memberikan efek negatif terhadap
yang melibatkan penjelajahan dunia maya. pemerintahan komunis, pemerintah tidak
Google telah mengalami kerusakan menginginkan masyarakat China leluasa
sistem internal akibat serangan cyber yang dalam mencari informasi didunia maya
dilakukan pemerintah China. Pemerintah tanpa adanya penyaringan oleh pemerintah.
China melakukan upaya-upaya Great Google sebagai wadah pemberi informasi
Firewall untuk menghalangi google tanpa adanya sensor merupakan musuh
bergerak sesuai keinginan pengguna besar pemerintah yang harus dilengserkan
internet pada umumnya. Sistem google bisa dari berkembang pesat. Pemerintah China
mengalami kelumpuhan jika memilih tidak menginginkan masyarakatnya
bertahan dengan kebijakan pemerintah terpengaruh oleh kebebasan google dalam
China. Google tidak akan mampu menjalankan bisnisnya.
menjalankan bisnis secara maksimal seperti Pemerintah China dan google yang
yang diharapkan dan hal ini akan pada mulanya telah menjalin kerjasama
menimbulkan kerugian yang dialami terpaksa diakhiri dengan konflik diantara
google akibat menjalankan bisnis di China. keduanya karena tidak lagi mencapai
Pemerintah China menyadari bahwa google kesepakatan yang dapat menguntungkan
tidak akan mampu bertahan di China, tidak kedua belah pihak. Pada akhirnya google
ada yang bisa dipertahankan google jika memilih mengundurkan diri karena
masih bertentangan dengan sistem dan pemerintah China telah memiliki tandingan
kebijakan yang telah dibuat oleh google yang diciptakan oleh warga
pemerintah China, hal ini hanya akan negaranya, pemerintah China lebih
menimbulkan citra buruk yang dialami memilih berkerjasama dengan search
google dari pengguna internet China akibat engine lokal yang bernama Baidu dan
koneksi yang tidak memungkinkan untuk dinilai pro terhadap kebijakan pemerintah
diakses secara cepat seperti yang China, dilain sisi pemerintah China
diharapkan seluruh pengguna internet. menginginkan baidu menguasai pangsa
Google yang notabenenya sebagai pasar pengguna internet China dari
search engine terbesar didunia dengan total perusahaan asing, hal ini berkaitan dengan
pengunjung melebihi 782,8 juta yang upaya meningkatkan popularitas search
tersebar diberbagai Negara didunia hanya
mampu menguasai 4,72 % dari pengguna
internet China yang melebihi 500 juta, hal 11
Lihat
ini disebabkan adanya campur tangan hhtp://www.internerworldstats.com/stats3
pemerintahan komunis China dalam html. Diakses tanggal 22 april 2011
melumpuhkan nama besar google sebagai
search engine yang selalu berkuasa sebagai
engine lokal secara global di dunia secara pada 18 Januari 2000 oleh Robin Li dan
umum. Eic Xu, publik lokal mengenal Baidu
sebagai "Google"-nya China. Baidu tidak
a. Perkembangan Search Engine Lokal hanya sebagai laman pencari informasi
di China dalam bahasa mandarin, Baidu pun
Negara China yang telah berkembang menyediakan berbagai layanan, mulai dari
dalam teknologi informasi dunia mulai musik, film, peta pencari dengan
menguasai pasar internet dunia melalui menyimpan lebih dari 740 juta web page,
produk-produk lokal yang diciptakan dan 80 juta gambar dan 10 juta data
dipasarkan secara internasional. China telah multimedia.12 Kalangan media massa
bersungguh-sungguh dalam hal menarik internasional pun yakin bahwa Baidu kini
simpati masyarakatnya untuk selalu sudah menguasai lebih dari 70 persen pasar
menggunakan produk lokal sebagai teknologi informasi di China dari
prioritas utama dalam kehidupan sehari- penduduk China yang melebihi 500 juta
hari. Dalam urusan teknologi internet, pengguna Internet, hal ini tidak
China telah menciptakan ahli IT yang telah mengherankan bila Baidu akan berkuasa di
berpengalaman dan memiliki kemampuan China.
dibidangnya. China tidak ingin ketinggalan Dominasi google secara umum didunia
dengan kemajuan barat (Amerika Serikat) tidak mempengaruhi perkembangan baidu
dalam berbagai sektor (ekonomi dan di pasar internet China karena keduanya
teknologi informasi). memiliki pasar masing-masing yang telah
Kehadiran google di China yang dikuasai. Menurut data dari lembaga riset
notabenenya sebagai karya Amerika Serikat Analysys International, seperti dikutip
telah membuat China termotivasi untuk kantor berita Reuters, jumlah pengguna
melakukan hal yang sama bahkan melebihi internet aktif di China akan meningkat dari
dari apa yang dilakukan google, pada 520 juta orang (data dari 2011) menjadi
akhirnya China berhasil menciptakan 749 juta orang pada 2014. Pundi-pundi
produk seperti google dalam memberikan yang dihasilkan pasar Internet di Negera
pelayanan kepada pengguna internet untuk China secara otomatis akan bertambah,
mencari berbagai informasi didunia maya dari 150 miliar yuan (sekitar Rp271,5
secara mudah dan cepat. Layanan search triliun) pada 2012 menjadi 300 miliar yuan
engine seperti Baidu dan Qihoo telah (sekitar Rp543 triliun).
menarik simpati masyarakat China secara Pengguna internet di China memiliki akses
luas, hal ini menyebabkan kemunduran ke Internet tidak hanya sekadar berselancar
yang dialami layanan google di China mencari informasi namun juga berinteraksi
akibat dari berpindahnya pengguna google dan berbisnis di dunia maya. Di kota-kota
kepada pengguna baidu dan qihoo yang besar seperti Beijing, Shanghai, dan
dinilai lebih cocok dengan keinginan dan Shenzhen, 70 persen populasinya sudah
kebutuhan pengguna internet China.
12
Lihat
b. Perkembangan Pengguna Baidu Di http://www.chinainternetwatch.com/1187/searc
China h-engine-market-q2-2011/ diakses tanggal 12
Baidu (www.baidu.com) merupakan april 2012
penguasa search engine di China. Didirikan
memiliki akses ke Internet. Namun ada peningkatan pengguna google di China
faktor kunci yang menentukan keberhasilan karena secara umum pengguna internet
baidu menguasai pasar China, selama ini China lebih memilih Baidu sebagai search
perusahaan-perusahaan Internet termasuk engine untuk menjelajahi dunia maya.
Google kurang sukses bermain di pasar Baidu telah mendapat simpati bagi
China karena kendala bahasa setempat. masyarakat China. Perusahaan lokal yang
Dalam Bahasa Mandarin tidak dikenal didirikan untuk pengguna internet China
spasi di antara kata, hal ini menjadi kendala telah berkembang menjadi perusahaan
dan kekurangan bagi google namun besar karena mendapat dukungan dari
merupakan kelebihan bagi baidu. pemerintahan komunis China, baidu pada
akhirnya telah menghapus dominasi google
SIMPULAN di China dan menjadi search engine yang
menguasai lebih dari 70% pengguna
Populasi pengguna internet terbesar di internet di China. Kehilangan pangsa pasar
dunia berasal dari China. Jumlah penduduk di China tidak berpengaruh besar pada
yang mencapai 1,4 milyar jiwa berpengaruh perkembangan google, google masih
dengan peningkatan pengguna internet di menguasai sebagian besar benua Asia,
China yang mencapai 538 juta jiwa pada Eropa, Amerika, Australia dan Afrika.
tahun 2012. Hal inilah yang membuat Secara umum google hanya tidak mampu
perusahaan search engine terbesar di dunia menguasai China, namun google telah
yang berasal dari Amerika Serikat menguasai dunia.
termotivasi untuk melakukan investasi di
China, berharap mendapatkan keuntungan
yang lebih besar dari jumlah pengguna DAFTAR PUSTAKA
internet di China, google telah memasuki
pangsa pasar China pada tahun 1999 Buku:
dengan kondisi asli google (google.com)
Agung B Perwita, Anak dan Yanyan M Yani.
telah mendapatkan simpati masyarakat
2005. Pengantar Ilmu Hubungan
hingga 25 %, namun pada tahun 2002 Internasional, Penerbit Remaja
pemerintah China telah memblokir google Rosdakarya, Bandung
selama hampir satu bulan.
Baylis, John & Smith, Steve, 2001.
Pemerintah China melakukan intimidasi “International political economy in
terhadap google yang tetap menjalankan an age of globalization” dalam
prinsipnya, pada akhirnya google menyerah „The Globalization of World
dengan pemerintah China. Tahun 2010 Politics: An Introduction to
adalah akhir perjalanan google di China, International Relations‟, New
namun bukan meninggalkan China secara York: Oxford University Press
total, google memindahkan seluruh server
dari Beijing ke Hongkong. Hongkong yang Cerf, V. G. 2003. The Internet under
tidak terikat dengan pemerintahan komunis surveillance. Paris: Reporters
China telah memberikan kesempatan pada Without Borders
google untuk menjalankan bisnis, namun
hal ini tetap tidak berpengaruh pada

Clayton, R., Murdoch, S, J., & Watson, R, Mas‟oed, Mohtar (b). 1990. Ilmu
N, M. 2006. Ignoring the great Hubungan Internasional: Disiplin
firewall of China, Proceedings of dan Metodologi, Jakarta: LP3ES
the 6th Workshop on Privacy
Enhancing. Heidelberg: Springer Oliver, C & Shinal, J. 2006. “Google will
Berlin. censor new China service”.
MarketWatch
Gilpin, Robert. 1987. “Three Ideologies of
Political Economy”, dalam the Philipp Winter and Stefan Lindskog. 2012.
Political Economy of International How the Great Firewall of China is
Relations, Princeton: Princeton Blocking Tor. Karlstad University
University Press
Snyder, Richard C., H.W. Bruck, dan
Jackson, Robert and G. Sorensen. Burton Sapin. eds. 1962. Foreign
1999. “International Political Policy Decision-Making: An
Economy”, dalam Introduction to Analytical perspective to the Study
International Relations, Oxford: of International Politics, New
Oxford University Press York: The Free Press.
Jia, Q., Wang, Z., Stavrou, A. 2009. The

Jurnal:
Heisenberg Measuring Uncertainty
in Lightweight Virtualization Amnesty International. People’s Republic
Testbeds In: Cyber Security of China, state control of the
Experimentation and Test. Internet in China. 15 November
Berkeley, CA, USENIX 2006
Association
Artikel Catatan Kaki Teknologi Informasi
K. G. Coffman and A. M. Odlyzko. 2001. diakses tanggal 10 November 2012
Internet growth: Is there a
“Moore’s Law” for data traffic?, Associated Press. "IPO Ready: Chinese
Handbook of Massive Data Sets. Google Wannabe." 31 Jul 2005. 05
Preliminary version November 2005
Lau, M. W. 2005. Internet development and By Ben Elgin and Bruce Einhorn. The
information control in the People’s Great Firewall of China,
Republic of China. Springer BusinessWeek Online, 12 Januari
2006
Mas‟oed, Mohtar (a). 1989. Studi
Hubungan Internasional: Tingkat Firmansyah wahyudiarto. Statistik Internet
analisis dan Teorisasi, Yogyakarta: tahun 2010 – 2011 di dunia dan
Pusat Antar Universitas Studi Sosial Indonesia. Desember 2011
UGM

Guobin Yang. 2003. The co-evolution of http://www.keboen23.com/read/19/semaki
the Internet and civil society in n-berkembangnya-industri- mesin-
China. Asian Survey; Research pencari -web-di-china-
Library Core hal. 405 %22baidu%22 diakses tanggal 15
november 2013
Thopmpson, C. “Google‟s China Problem
(And China‟s Google Problem)”. http://www.pewresearch.org/fact-
The New York Times Magazine tank/2013/12/02/china-has-more-
(April 23, 2006): LexisNexis. internet-users-than-any-other-
DukeUniversity Library. 6 Nov. country/ diakses tanggal 25
2007 november 2013
http://www.techinasia.com/china-qihoo-
ZhouYongming. 2006. Historicizing online
baidu-google-search-engine-
politics : telegraphy, the Internet,
market-share-december-2012/
andpolitical participation in China
diakses tanggal 17 maret 2013
by the Board of Trustees of
theLeland Stanford Junior http://www.teknojurnal.com/2011/09/26/da
University ta-pengguna-internet-di- kawasan-
asia-dan-indonesia-di-tahun-2011/
diakses tanggal 18 juli 2012
Website:
http://teknologi.inilah.com/read/detail/152
http://andriewongso.com/awartikel-3772 4442/kebijakan sensor baidu-
Success StoryRobin Li,_Pendiri dituntut rp136 miliar diakses pada
Baidu diakses pada tanggal 10 tanggal 12 nopember 2012
nopember 2012
http://teknologi.inilah.com/ China Bikin
http://berita.plasa.msn.com/bisnis/jpnn/baid Google Meredup//diakses pada
u bukukan kenaikan laba 60 persen tanggal 12 nopember 2012
diakses pada tanggal 10 nopember
2012 http://www.teknoup.com/mobile/news/155
42/infografik- perkembangan-
http://internasional.kontan.co.id/news/robin pemakai- internet-di-china/ diakses
-li terganjal banyak skandal perusak tanggal 12 juli 2012
citra-baidu-4-1diakses pada tanggal
12 nopember 2012 http://www.webpronews.com/google-top-
search-engine-in-the-asia- pacific-
http://www.ipotnews.com/index.php?jdl=S
region-2009-11/ diakses tanggal 12
etelah_Search_Engine Google
juli 2012
Setop Layanan Unduh Musik di
China&level2 newsandopinion&id
1599162&img=level1_topnews_1di
akses pada tanggal 10 nopember
2012

2675 5263 1 SM PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

2675 5263 1 SM PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

DAMPAK IMPLEMENTASI KEBIJAKAN THE GREAT FIREWALL OLEH

PEMERINTAH CHINA TERHADAP AKTIVITAS GOOGLE INC DI CHINA

This reasearch focused on the impact of the Great Firewall Policy

Keyword: Policy, Decision-making, Filtering Process, Google and Baidu

Jom FISIP Volume 1 No. 2 – Oktober 2014 1

Jom FISIP Volume 1 No. 2 – Oktober 2014 2

Jom FISIP Volume 1 No. 2 – Oktober 2014 4

Jom FISIP Volume 1 No. 2 – Oktober 2014 5

Jom FISIP Volume 1 No. 2 – Oktober 2014 12

Jia, Q., Wang, Z., Stavrou, A. 2009. The

Jom FISIP Volume 1 No. 2 – Oktober 2014 13

Jom FISIP Volume 1 No. 2 – Oktober 2014 14

You might also like