Professional Documents
Culture Documents
Dijana Jurinec
Vodne naknade
1. Uvod
Vodno gospodarstvo obuhvaća djelatnosti upravljanja vodama, melioracijske odvod-
nje, navodnjavanja i druge vodne usluge. Djelatnost vodnoga gospodarstva obavljaju
javno poduzeće Hrvatske vode i društva u ulozi javnih isporučitelja vodne usluge. Hrvat-
ske vode naplaćuju brojne vodne naknade poput vodnog doprinosa, naknade za ureenje
voda, naknade za uporabu voda te naknade za zaštitu vodna. Vodne naknade namjenski
su prihodi što ih se iskorišćuje za gradnju vodnih graevina, provedbu obrane od poplava
i namirenje povezanih troškova, financiranje stručnih, administrativnih i drugih poslova
upravljanja vodnim sustavom, očuvanje vodnih zaliha i njihova prirodnog obnavljanja te
za ostale poslove zaštite voda. U nastavku je pregled glavnih vrsta, visine i glavnih obi-
lježja vodnih naknada u Republici Hrvatskoj.
3. Vodni doprinos
Vodni je doprinos naknada što je se plaća na gradnju graevine, a obračunavaju ga i
naplaćuju Hrvatske vode.
Vodni doprinos ureuju Zakon o financiranju vodnoga gospodarstva i Pravilnik o
obračunu i naplati vodnoga doprinosa (NN 107/14) te Uredba o visini vodnoga doprinosa
(NN 78/10, 76/11, 19/12, 151/13. i 83/15). Prihod vodnoga doprinosa namijenjen je fi-
Zona: Područje
A Zagreb i zaštićeno obalno Zakon o prostornom ureenju (NN 153/13) − pojas kopna i
područje mora otoka u širini 1000 m od obalne crte i pojas mora u širini
300 m od obalne crte
B ostalo područje RH
C područja posebne državne Zakon o područjima posebne državne skrbi (NN 86/08,
skrbi3 57/11, 51A/13, 148/13, 76/14, 147/14. i 18/15)
Radi odreivanja vodnog doprinosa, područje RH dijeli se u tri zone s različitom visinom
vodnog doprinosa. Najviši je vodni doprinos u zoni A, dok je najniži u zoni C. Visina vodnog
doprinosa ovisi o zoni u kojoj je graevina, vrsti objekta/graevine te njezinoj namjeni.
1
Uredba o visini vodnog doprinosa (NN 78/10, 76/11, 19/12, 151/13. i 83/15) − dostupno na: http://
www.propisi.hr/print.php?id=3922
2
Visinu vodnoga doprinosa ureuje Uredba o visini vodnoga doprinosa (NN 83/15) − dostupno na: http://
narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2015_07_83_1588.html
3
Napomena: Ukupne postupke obračuna vodnoga doprinosa na graevine za koje je postupak pribavlja-
nja akta za graenje i akta za ozakonjenje pokrenut prije stupanja na snagu Uredbe (NN 83/15) provest
će se sukladno primjeni Uredbe o visini vodnoga doprinosa (NN 78/10, 76/11, 19/12. i 151/13).
gdje je:
N ∑ svota vodnoga doprinosa
Mg ∑ mjere graevine u gradnji
Mu∑ mjere graevine što je se uklanja
Mi ∑ mjera graevine kakvu se gradi za svaku od namjena i; i=1,2,...,n
Ti ∑ visina vodnoga doprinosa iz čl. 4. Uredbe i
i ∑ namjena graevine iz čl. 2. Uredbe; i=1, 2,..., n, ovisno o broju namjena.
Vodni doprinos plaća se jednokratno, u roku 30 dana nakon donošenja rješenja o
obračunu. Hrvatske vode mogu odobriti plaćanje u obrocima, kad prvi obrok dospijeva u
roku 30 dana nakon primitka rješenja o obračunu.
4
Pravilnik o obračunu i naplati vodnoga doprinosa (NN 107/14) − dostupno na: http://narodne-novine.
nn.hr/clanci/sluzbeni/2014_09_107_2077.html
5
Pravilnik o obračunu i naplati naknade za ureenje voda (NN 83/10. i 108/13). Dostupno na: http://
narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2010_07_83_2379.html
7. Zaključak
Vodne su naknade namjenski prihodi što ih se uporabljuje za gradnju vodnih graevina,
obranu od poplava i pokrivanje s tim povezanih troškova, financiranje stručnih, administra-
tivnih i drugih poslova upravljanja vodnim sustavom, očuvanje vodnih zaliha i njihova
prirodnog obnavljanja te za ostale poslove zaštite voda. Vodne su naknade vodni doprinos,
naknada za ureenje voda i za uporabu voda, za zaštitu voda, za melioracijsku odvodnju,
za navodnjavanje te za razvoj. Prve su četiri naknade u interesu RH te ih prikupljaju Hrvat-
ske vode. Naknade za melioracijsku odvodnju i za navodnjavanje od područnog su (regio-
nalnog) interesa, dok je naknada za razvoj od lokalnog interesa. Meusobno se razlikuju po
svrsi za koju se namijenjene, stalnosti, visini i osnovici za obračun. Vodni se doprinos
plaća jednokratno na gradnju graevine, dok se ostale prikuplja stalno.
Literatura
Hrvatske vode − dostupno na: http://www.voda.hr/hr/vodne-naknade
Pravilnik o obračunu i naplati naknade za korištenje voda (NN 84/10. i 146/12). Dostupno
na: http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2010_07_84_2404.html
Pravilnik o obračunu i naplati naknade za ureenje voda (NN 83/10. i 108/13). Dostupno
na: http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2010_07_83_2379.html
Pravilnik o obračunu i naplati vodnoga doprinosa (NN 107/14). Dostupno na: http://na-
rodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2014_09_107_2077.html
Uredba o visini naknade za korištenje voda (NN 84/10, 83/12. i 10/14). Dostupno na:
http://www.propisi.hr/print.php?id=10433
Uredba o visini naknade za ureenje voda (NN 82/10. i 16/13). Dostupno na: http://na-
rodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2013_08_108_2407.html
Uredba o visini vodnoga doprinosa (NN 78/10, 76/11, 19/12, 151/13. i 83/15). Dostupno
na: http://www.propisi.hr/print.php?id=3922
Zakon o financiranju vodnoga gospodarstva (NN 153/09, 90/11, 56/13, 154/14. i 119/15).
Dostupno na: http://www.zakon.hr/z/238/Zakon-o-financiranju-vodnoga-gospodar-
stva