PFP - 2017 - 2019 - Za Print

POSLOVNO-FINANSIJSKI PLAN 2017. – 2019.
BH-Gas d.o.o. Sarajevo

Privredno društvo za proizvodnju i transport gasa
Obalina Kulina bana 8
71 000 Sarajevo
Bosna i Hercegovina
POSLOVNO-FINANSIJSKI PLAN 2017. – 2019.
Sarajevo, decembar 2016. godine

Sadržaj
Popis tabela ______________________________________________________________________________________ 5
UVOD ___________________________________________________________________________________________ 7
1. OSNOVNI PODACI O DRUŠTVU _________________________________________________________________ 9
1.1. Postojeća organizaciona struktura BH-Gasa ____________________________________________________ 10
2. CILJEVI I ZADACI ____________________________________________________________________________ 13

3. PRODAJA PRIRODNOG GASA__________________________________________________________________ 15
3.1. Prodajne cijene prirodnog gasa ______________________________________________________________ 16
3.2. Prihod od prodaje gasa po potrošačima _______________________________________________________ 17
4. NABAVKA PRIRODNOG GASA__________________________________________________________________ 23
4.1. Planirani uvoz i vrijednost uvoza prirodnog gasa _________________________________________________ 24
4.2. Transport prirodnog gasa kroz Mađarsku ______________________________________________________ 25
4.3. Transport prirodnog gasa kroz Srbiju__________________________________________________________ 27
4.4. Transport gasa kroz Republiku Srpsku ________________________________________________________ 30
4.5. Uvoznička provizija i troškovi špeditera ________________________________________________________ 31
4.6. Bankarske provizije po garancijama i za ino platni promet _________________________________________ 32
4.7. Ostali prihodi i rashodi _____________________________________________________________________ 34
5. PLANSKA KALKULACIJA CIJENE KOŠTANJA PRIRODNOG GASA ZA PERIOD OD 2017. DO 2019. GODINE ___ 53
6. PLAN NOVČANIH TOKOVA U 2017. GODINI _______________________________________________________ 58
7. OBRAČUN FINANSIJSKOG REZULTATA POSLOVANJA ZA 2017. GODINU ______________________________ 62
8. PLAN INVESTICIONIH ULAGANJA _______________________________________________________________ 63
8.1. Pregled investicionih ulaganja i ostalih troškova - TEHNIČKI SEKTOR _______________________________ 64
8.2. Pregled investicionih ulaganja i ostalih troškova – SEKTOR ZA RAZVOJ _____________________________ 73
8.2.1. Plan investicionih ulaganja i troškova u 2017. godini ______________________________________________ 73
8.2.2. Pregled investicionih ulaganja i troškova u 2018. godini ___________________________________________ 74
8.2.3. Pregled investicionih ulaganja i troškova u 2019. godini ___________________________________________ 75
8.3. Pregled investicionih ulaganja i ostalih troškova - IT _____________________________________________ 76
8.4. Ostala investiciona ulaganja ________________________________________________________________ 78
9. RAZDVAJANJE DJELATNOSTI NABAVKE I TRANSPORTA PRIRODNOG GASA __________________________ 82
10. AKTIVNOSTI BH-GASA U VEZI PRIPREME ZA BUDUĆU IMPLEMENTACIJU ZAKONSKIH RJEŠENJA ZA
SEKTOR PRIRODNOG GASA NA DRŽAVNOM I ENTITETSKOM NIVOU _____________________________________ 86
10.1. Dinamički akcioni plan – Razdvajanje djelatnosti_________________________________________________ 94
ZAKLJUČAK _____________________________________________________________________________________ 95
PRILOG 1 _______________________________________________________________________________________ 97
Plan aktivnosti Sektora za tehničke poslove _____________________________________________________________ 97
Služba transporta _____________________________________________________________________________ 98
Služba održavanja ___________________________________________________________________________ 100
PRILOG 2 ______________________________________________________________________________________ 102
Plan aktivnosti Sektora za razvoj ____________________________________________________________________ 102
PRILOG 3 ______________________________________________________________________________________ 114
Aktivnosti u vezi gasovoda Zenica-Travnik za 2017. godinu ________________________________________________ 114
Status projekta __________________________________________________________________________________ 115
PRILOG 4 ______________________________________________________________________________________ 119
Plan aktivnosti na informatičkim poslovima _____________________________________________________________ 119
PRILOG 5 ______________________________________________________________________________________ 121
Plan aktivnosti Sektora za pravne i opće poslove ________________________________________________________ 121
PLAN RADA U SEKTORU ZA PRAVNE I OPĆE POSLOVE U 2017., 2018. i 2019. GODINI ______________________ 122
BH-Gas d.o.o. Sarajevo 3
PRILOG 6 ______________________________________________________________________________________ 126
Plan aktivnosti Sektora za ekonomsko-finansijske poslove_________________________________________________ 126
Računovodstvena služba __________________________________________________________________________ 127
Finansijsko-komercijalna služba _____________________________________________________________________ 127
PRILOG 7 ______________________________________________________________________________________ 129
Plan javnih nabavki BH-Gasa_______________________________________________________________________ 129
PLAN JAVNIH NABAVKI BH-GASA ZA 2017. GODINU ___________________________________________________ 131
Uvod ______________________________________________________________________________________ 131
Zakonski osnov______________________________________________________________________________ 131
Planirane javne nabavke u 2017. godini ___________________________________________________________ 131
PLANIRANJE JAVNIH NABAVKI ČIJA VRIJEDNOST NE PRELAZI 50.000,00 KM, U SLUČAJU ROBA I USLUGA, ili
80.000,00 KM U SLUČAJU RADOVA _________________________________________________________________ 140
PLAN NABAVKI ZA 2017. godinu ____________________________________________________________________ 141
BH-GAS d.o.o. Sarajevo ___________________________________________________________________________ 141
PRILOG 8 ______________________________________________________________________________________ 153

Studija rizika BH-Gasa d.o.o. Sarajevo ________________________________________________________________ 153
I UVOD _____________________________________________________________________________________ 156
II UPRAVLJANJE RIZIKOM U PREDUZEĆU ________________________________________________________ 157
1. Rizik: pojam i definicija ___________________________________________________________________ 157
2. Upravljanje rizikom ______________________________________________________________________ 157
2.1 Definicija prema COSO modelu - Upravljanje rizikom u preduzeću – Integralni okvir __________________ 157
2.2 Zašto je važno upravljanje rizikom (ERM)? __________________________________________________ 157
2.3 Ključni principi upravljanja rizikom _________________________________________________________ 157
2.4 Prednosti upravljanja rizikom_____________________________________________________________ 157
3. Procjena, rangiranje i prihvatljivost rizika ______________________________________________________ 157
3.1 Procjena rizika ________________________________________________________________________ 157
3.2 Rangiranje rizika ______________________________________________________________________ 158
3.3 Prihvatljivost/podnošljivost rizika __________________________________________________________ 158
4. Odgovor na rizik_________________________________________________________________________ 158
5. Praćenje ______________________________________________________________________________ 159
6. Uloga interne revizije (Odbora za reviziju-nezavisnog revizora) u upravljanju rizicima ___________________ 159
III GODIŠNJA STRATEGIJA RIZIKA BH-GASA ______________________________________________________ 159

1. Misija i ciljevi preduzeća __________________________________________________________________ 159
2. Strateški ciljevi preduzeća _________________________________________________________________ 160
3. Procjena rizika u preduzeću _______________________________________________________________ 161
4. Rang rizika i mapa prioriteta _______________________________________________________________ 162
5. Registar i strategija rizika __________________________________________________________________ 164
IV ZAKLJUČAK _____________________________________________________________________________ 166

Popis tabela
Tabela 1 Kvalifikaciona struktura društva BH-Gas d.o.o. Sarajevo 12

Tabela 2 Plan fizičkog obima prodaje prirodnog gasa za period od 2017. – 2019. godine (u Sm3) 15
Tabela 3 Plan fizičkog obima prodaje prirodnog gasa po potrošačima u 2017. godini (u Sm3) 16
Tabela 4 Plan ukupnog prihoda od prodaje gasa za period od 2017.– 2019. godine (u KM) 19
Tabela 5 Plan prihoda po potrošačima u 2017. godini 20
Tabela 6 Kretanje kursa USD/KM u 2016.- 2017. godini 23
Tabela 7 Uvoz prirodnog gasa u 2016. godini 24
Tabela 8 Pregled kretanja cijene derivata i nabavne cijene gasa, 2016. i 2017. godina 25
Tabela 9 Obračun transportne takse kroz Mađarsku za 2017.godinu 26
Tabela 10 Obračun transporta kroz Srbiju za 2017. godinu 28
Tabela 11 Pregled prosječnih cijena tranporta u zadnjih 10 godina 29
Tabela 12 Naknade za transport kroz RS za 2016. godinu na mjesečnom nivou, u KM 31
Tabela 13 Obračun uvozničke provizije i špediterskih usluga u 2017. godini, u KM 32
Tabela 14 Obračun naknada po izdatim plativim garancijama za Gazprom Export po naknadi od 0,8 % 33
Tabela 15 Obračun naknade po izdatim garancijama za transport kroz Srbiju po naknadi 0,4% 33
Tabela 16 Ukupni bankarski troškovi 33
Tabela 17 Planirano plaćanje obaveza prema ino dobavljačima prema gotovinskom toku 34
Tabela 18 Planirani prilivi od kupaca prema gotovinskom toku 34
Tabela 19 Troškovi prometa BH-Gasa 36
Tabela 20 Obračun plata za plan u 2017. godini 41
Tabela 21 Topli obrok: Plan za 2017. godinu 42
Tabela 22 Planski iznos troškova prijevoza za 2017. godinu 43
Tabela 23 Predračun amortizacije nematerijalnih sredstava za 2017. godinu, u KM 47
Tabela 24 Pregled amortizacije građevinskih objekata za 2017. godinu, u KM 47
Tabela 25 Pregled amortizacije postrojenja i opreme za 2017. godinu, u KM 47
Tabela 26 Pregled amortizacije alata, pogonskog i kancelarijskog namještaja za 2017. godinu, u KM 49
Tabela 27 Pregled amortizacije transportnih sredstava (gasovod), u KM 50
Tabela 28 Pregled amortizacije transportnih sredstava (automobili), u KM 50
Tabela 29 Pregled ukupne amortizacije stalnih sredstava u 2017. godini, u KM 50
Tabela 30 Planska kalkulacija cijene koštanja i prodajne cijene za 2017. godinu 54
Tabela 31 Kalkulacija cijene koštanja prirodnog gasa i vrijednost prodaje za 2017. godinu 56
Tabela 32 Vrijednost prodaje prirodnog gasa u 20167. godini 56
Tabela 33 Kalkulacija cijene koštanja prirodnog gasa i vrijednost prodaje za 2018. i 2019. godinu 57
Tabela 34 Plan novčanih tokova za period januar – decembar 2017. godine, u KM 60
Tabela 35 Obračun rezultata poslovanja, u KM 62
Tabela 36 Investicijska ulaganja po sektorima za period od 2017. ─ 2019.godine, u KM 63
Tabela 37 Plan investicionih ulaganja (Sektor za tehničke poslove) 64
Tabela 38 Zaštitna odjeća i obuća 66
Tabela 39 Potrošni material za tekuće i investiciono održavanje opreme i drugih sredstava (Sektor za tehničke poslove) 66
Tabela 40 Sitni alat i inventor (Sektor za tehničke poslove) 67
Tabela 41 Usluge tekućeg održavanja materijalnih sredstava (Sektor za tehničke poslove) 69
Tabela 42 Usluge investicionog održavanja (Sektor za tehničke poslove) 70
Tabela 43 Plan troškova u tehničkom sektoru za 2018. i 2019. godinu (Sektor za tehničke poslove) 71
Tabela 44 Plan investicionih ulaganja u 2018. godini (Sektor za tehničke poslove) 71
Tabela 45 Plan investicionih ulaganja u 2019. godini (Sektor za tehničke poslove) 72
Tabela 46 Plan investicionih ulaganja u 2017. godini (Sektor za razvoj) 73
Tabela 47 Plan troškova u 2017. godini (Sektor za razvoj) 74
Tabela 52 Plan investicionih ulaganja u 2017. godini (IT) 76
Tabela 53 Tekuće usluge u 2017. godini (IT) 76
Tabela 58 Plan investicionih ulaganja u 2017. godini (Ostala ulaganja) 78
Tabela 61 Uporedni prikaz nadležnosti regulatornih tijela 87
Tabela 62 Aktivnosti BH-Gasa u vezi preuzimanja Evropske legislative iz oblasti sektora prirodnog gasa 88
Tabela 63 Dinamički plan aktivnosti BH-Gasa na pripremi aktivnosti na razdvajanje djelatnosti 94
Prilog 7.
Tabela 1 Robe 135

Tabela 2 Usluge 136
Tabela 3 Radovi 138
Tabela 4 Ostali troškovi 138
Tabela 5 Ukupni troškovi 139
Planiranje JN čija vrijednost ne prelazi 50.000,00 KM u slučaju roba i usluga ili 80.000,00 KM u slučaju radova
Tabela 6 Robe 141
Tabela 7 Potrošni materijal za tekuće i investiciono održavanje opreme i drugih sredstava 143
Tabela 8 Sitni alat i inventar 144
Tabela 9 Usluge 147
Tabela 10 Usluge tekućeg održavanja materijalnih sredstava 149
Tabela 11 Radovi 151
Tabela 12 Ukupni troškovi 152

UVOD
Plan poslovanja BH-Gasa za period 2017. – 2019. je uobičajeno urađen u skladu sa Zakonom o javnim
preduzećima FBiH i Statutom Društva, međutim za razliku od prethodnih planova, isti je predmet uticaja
određenih varijabli, za koje već sad u ovoj fazi možemo potvrditi da mogu značajno uticati kako na realizaciju
planskih postavki, već što je puno značajnije i na nastavak samog poslovanja Društva u sadašnjim okvirima.
BH-Gas je u toku 2016. godine o svim registrovanim potencijalnim prijetnjama po poslovanje upoznao nadležne
strukture u cilju razmatranja uticaja na poslovanje, s preduzimanjem konkretnih mjera, s napomenom da je
ovdje riječ ne samo o poslovanju same kompanije, već o gasnom i energetskom sektoru FBiH/BiH.
Jedno od krucijalnih pitanja odnosi se na zakon o gasu na državnom nivou, radnog ili zvaničnog naziva
Energetski zakon BiH, koji je po prijedlogu Sekretarijata Energetske zajednice kroz djelovanje radne grupe
upućen prema resornim ministarstvima, s ciljem njegovog usaglašavanja i upućivanja prema zakovodavnoj
vlasti unutar FBiH, odnosno BiH na usvajanje. Iako aktivnosti oko izrade državnog zakona o gasu traju već
godinama unutar djelovanja Radne grupe pri Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH,
usaglašavanje ovog prijedloga Zakona, u formi i sadržaju kako je predloženo od strane Sekretraijata je posebno
intenzivirano od q4 2015. godine. Sve prethodno problematizirano u stavovima Federacije BiH u kontekstu šta
državni zakon mora obuhvatiti, sada je relativizirano na način da se isto prepušta entitetima, pogotovo u dijelu
regulisanja tržišta. Predloženi Zakon, iako deklarativno odraz Trećeg Energetskog paketa, u svojoj suštini je
upravo suprotno, obzirom da ni u jednoj zemlji članici i/ili zemlji posmatrača Energetske zajednice regulatoru
nije ostavljeno tako malo nadležnosti, što je sve osim uređenja tržišta s ciljem intergrisanja u tzv. unutrašnje
tržište Zajednice. BH-Gas je sagledavajući prevashodno svoju ulogu u razmatranju predloženog Zakona od
momenta aktueliziranja istog, te neadekvatne reakcije u ovom procesu, izradio dokument naziva Stav BH-Gasa
na predloženi tekst Energetskog zakona BiH, koji je u svojoj radnoj verziji imao i naslov (U)Stav, upravo s ciljem
ukazivanja na segmente od kojih nije moguće odstupiti u usaglašavanju predloženog Zakona, naravno ukoliko
se rukovodimo interesima FBiH i BIH. Ovaj dokument na argumentovan način prikazuje zašto predloženi Zakon
ne odgovarama zahtjevima Trećeg Energetskog paketa, te šta bi primjena istog uslovila na samom tržištu.
Uvažavajući činjenicu u pogledu administrativnog uređenja zemlje, ocjena je da se nije uspjelo u namjeri,
ukoliko je to uopšte bio slučaj, da Zakon bude sublimacija transponovane evropske legislative i specifičnosti
same zemlje, jer evidentno je preovladavao samo jedan segment, i to ne tržišni. Dokumentovani Stav BH-Gasa
je proslijeđen svim relevantnim strukturama na razmatranje i postupanje, obzirom da djelovanje pojedinačnih
kompanija i/ili aktera na energetskom tržištu ima svoje limite. Poznavanje legislative ne znači ništa, osim ukoliko
isto nije u korelaciji sa samim razumijevanjem tržišta, što naposljetku treba da doprinese samo jednom cilju, a to
je konkurentno i nediskriminatorno tržište u kojem potrošači imaju realno konkurentan proizvod. Konkurencija na
tržištu koje se snabdjeva samo jednim pravcem i izvorom snabdjevanja može biti postignuta samo ukoliko je
tržište uređeno na takav način da akteri ne određuju proizvoljno targetnu maržu, jer to onda nije tržište za
kupce, već za snabdjevače i trgovce. Ono što je BH-Gas posebno označio kao problem jesu kratki rokovi koji su
postavljeni za usvajanje ovog i ovakvog Zakona, što zahtjeva urgentnu reakciju nadležnih.
Šta konkretno donosi predloženi Zakon?
U odgovoru na ovo pitanje, možemo se nadovezati na sljedeći problematizirani segment, a to je predviđeni
porast nabavne cijene gasa u 2017., kroz porast troškova transporta, vanjskog i unutrašnjeg. Kako transportni
sistem prolazi kroz oba entiteta, entitetski regulator RS-a je odredio transportnu tarifu preduzeću Sarajevo-Gas
Istočno Sarajevo, u iznosu koji podrazumijeva porast od preko 100%. Posebno težinu na ovo pitanje stavlja i
činjenica da je u izračunu same tarife čije se plaćanje zahtjeva od BH-Gasa korištena metodologija i uslovno
rečeno opravdani troškovi koji su utvrđeni isključivo na jednoentitetskoj relaciji: entitetski regulator – entitetski
TSO. Drugim riječima, nije visina tarifa ta koja predstavlja osnovni problem pri njenom razmatranju, već u
nametnutom funkcionisanju tržišta koje uslovljava cijenu za potrošače iz drugog entiteta, bez da se ima
mogućnost nadzora pri izradi i primjeni samih tarifnih politika od strane nekog nadležnog tijela na nivou države.
Predloženi Zakon je potvrđivanje ovog stanja.
Nadalje, Dugoročni ugovor o transportu gasa kroz Republiku Srbiju ističe krajem 2017. godine, bez ponuđene
opcije produženja Ugovora, a što podrazumijeva primjenu pune tarifne politike na tranzit gasa ili u prijevodu
porast troškova transporta kroz Srbiju preko 100% od zadnjeg kvartala 2017. godine (mjesečni vs godišnji
zakupljeni kapacitet). Sa imenovanjem novog vršioca dužnosti direktora sredinom 2016. godine, pokrenuti su
pregovori sa srbijanskim transporterom, gdje je konstatovano da je ovaj scenario već prethodno najavljen i
prezentovan. Slično kao i za ostale naslijeđene probleme, BH-Gas je pokrenuo aktivnosti u cilju rješavanja istih,
te je u korespodenciji sa srbijanskim regulatorom, Agencija za energetiku Republike Srbije, sugerisano
uključivanje vlasnika preduzeća u riješavanje ovog pitanja, dakle resorna ministarstva obje države. U planskim
postavkama je planiran dosadašnji način obračuna transportne tarife kroz Srbiju, gdje bi u slučaju nepostizanja
dogovora morao biti sačinjen rebalans Plana posebno u dijelu kalkulacije cijene koštanja i sl. Pregovaračke
pozicije unutar sektora u kojem djeluje BH-Gas imaju adekvatnu jačinu samo ukoliko poslovne, strateške i dr.
aktivnosti nisu isključivo ad hoc karakter, a što je zanemareno u slučaju BH-Gasa u više segmenata. Očekuje
se razumijevanje vlasnika u pogledu urgentnosti rješavanja ovog pitanja, te se u narednom planskom periodu
planira intenziviranje razgovora i aktivnosti po ovom pitanju sa resornim Ministarstvom.
Planski okvir za period 2017. – 2019. je u korelaciji i sa drugim otvorenim pitanjima, poput istrage Finansijske
policije po finansijskim izvještajima BH-Gasa za 2014. i 2015. godinu. U momentu izrade Plana zapisnik o
okončanju istrage još uvijek nije zaprimljen, te ukoliko istraga pokaže rezultate na način kako je prepoznato,
dato će uticati na poslovanje BH-Gasa na način da će predmetni izvještaji morati prikazati fer i objektivno stanje
tog perioda, kao pravilne osnove za nastavak poslovanja i bez prelijevanja efekata na naredne izvještajne
periode. Angažman Finansijske policije je stvorio jedan dodatni segment ozbiljnosti, pogotovo sa aspekta da je
riječ o javnom preduzeću, ali poslovanje u skladu sa važećim zakonima, standardima i internim aktima je cilj koji
bi trebao biti prepoznat od strane svih stakeholder BH-Gasa.
Rješavanje pitanja klirinškog duga, bez stavljanja u parelelu sa ratnim dugom za isporučeni gas će posebno biti
problematiziran u narednom periodu. Ostali segementi koji će zahtjevati strateške odluke su tužba protiv
Sarajevogasa, status projekta Zenica – Travnik u funkciji nastavka razvoja transportne mreže, te aktivnosti na
povećanju potrošnje prirodnog gasa i to posebno industrijske. Naredni period će biti uslovljen i primjenom novih
zakonskih rješenja pogotovo u oblasti finansija.
Poslovanje u prethodno navedenim okvirima je izazov koji se stavlja pred sve strukture unutar BH-Gasa,
obzirom da je naslijeđe takvog obima da su određeni segmenti kriznog menadžmenta apsolutno primjenjivi.
Planski period 2017. – 2019. ima determinirajući karakter u pogledu i poslovanja BH-Gasa i samog gasnog
sektora.
Haris Hrnjičić Jasmin Salkić
___________________ ___________________
Izvršni direktor Direktor

1. OSNOVNI PODACI O DRUŠTVU
BH-Gas d.o.o. Sarajevo (u nastavku: Društvo) upisan je u sudski registar Kantonalnog suda Sarajevo,
Rješenjem broj UF/I-2852 od 30. septembra 1997. godine kao društvo sa ograničenom odgovornošću, sa
adresom Hamdije Čemerlića 2, 71 000 Sarajevo. U toku 2016. godine, promijenjeno je sjedište Društva, te je
nova adresa Obala Kulina bana 8, 71 000 Sarajevo.
Osnovna aktivnost Društva je uvoz, transport i veleprodaja gasa na području Bosne i Hercegovine. U trenutku
izrade Poslovno-finansijskog plana za 2017. – 2019. godinu, Društvo zapošljava ukupno 45 radnika.
Infrastruktura
Bosna i Hercegovina nema svojih izvora prirodnog gasa, tako da je nabavka ovog energenta u potpunosti
utemeljena na uvozu. Trenutno, i sve do izgradnje novog alternativnog pravca, BiH se snabdjeva samo od
jednog snabdjevača i koristi se samo jedan pravac snabdjevanja, Beregovo - Horgoš - Zvornik. Kompletne
količine prirodnog gasa za Bosnu i Hercegovinu uvoze se iz Ruske Federacije. Dakle, glavni izvor nabavke je
Gazprom Export, dok transport gasa uključuje vanjski i unutrašnji transport, kroz Mađarsku, Srbiju i transport
unutar BiH.
Transport
Bosna i Hercegovina koristi transportni gasovod promjera 406,4 mm (16 inch), koji ulazi u BiH kod Šepka, zatim
prolazi pravcem Zvornik - Kladanj - Sarajevo - Zenica. Gasovodnim sistemom upravljaju kompanija Gaspromet
Pale (19 km od granice sa Srbijom, Šepak do Zvornika), Sarajevogas Istočno Sarajevo (40 km od Zvornika do
Prijevora kod Kladnja) i BH-Gas Sarajevo (132 km dionice Prijevor – Sarajevo – Zenica). U vlasništvu BH-Gasa
je i novoizgrađenih cca 40 km novog gasovoda na pravcu Zenica –Travnik, te gasovod Visoko – Brnjaci u dužini
od cca 19 km. U kontekstu vlasničke strukture transportnog gasovoda unutar zemlje, bitno je napomenuti da je
prvih 19 km kojim upravlja Gaspromet u vlasništvu JP Srbijagasa, što je zaseban problem u pogledu
kontrolisanja ulaza gasa i intencija Gasprometa da provede aktivnosti preuzimanja vlasništva.
Prirodni gas se transportuje gasovodnim sistemom preko Ukrajine, Mađarske i Srbije. Bosna i Hercegovina ima
dugoročni ugovor o transportu prirodnog gasa sa sljedećim ino transporterima:
sa kompanijom FGSZ Ltd. do 2023. godine za transport prirodnog gasa preko Mađarske, i
sa kompanijom JP Srbijagas do 2017. godine za transport prirodnog gasa preko Republike Srbije.
Misija BH-Gasa d.o.o.

Misija BH-Gasa je obezbjeđenje pouzdanog i kontinuiranog snabdijevanja potrošača prirodnim gasom i
razvijanje gasne mreže u Bosni i Hercegovini.
Jedan od ključnih ciljeva je i diverzifikacija izvora snabdjevanja, te spajanje gasovoda sa susjednim zemljama u
cilju integracije u regionalnu i evropsku gasnu mrežu.
Koristeći prednosti prirodnog gasa kao izrazito efikasnog i ekološki pogodnog energenta, opredjeljeni smo
povećanju potrošnje prirodnog gasa unutar postojećeg sistema, a daljim proširenjem mreže nastojimo omogućiti
prisustvo ovog energenta i na drugim dijelovima tržišta. Težimo da prirodni gas kao energent bude jedan od
važnijih faktora pokretanja ekonomskog i industrijskog razvoja naše zemlje, te da povećamo njegovo učešće u
energetskom bilansu Bosne i Hercegovine, barem do nivoa koji je na snazi u susjednim zemljama.
Povezivanjem gasne mreže Bosne i Hercegovine sa sistemima susjednih zemalja, želimo obezbijediti nove
pravce i izvore snabdijevanja i postati dio evropske gasne mreže.
Jasno je da u ovom procesu postoje ograničenja, ali prethodno navedeno je vodilja poslovanja od koje se ne
može ili ne bi trebalo odstupiti neovisno o preprekama koji se javljaju u ovom procesu.

Misija BH-Gasa obuhvata sljedeće ključne elemente:
 Razvijanje gasne mreže u Bosni i Hercegovini
 Diverzifikacija izvora snabdijevanja gasom
 Osiguranje tržišno konkurentne nabavne i prodajne cijene gasa
 Spajanje gasovoda sa susjednim državama sa ciljem integracije u regionalnu i evropsku gasnu
zajednicu
Vizija za budućnost
BH-Gas se zalaže za sve veću upotrebu prirodnog gasa u našoj zemlji, težimo stvaranju takvog pravnog i
ekonomskog okvira u kojem se mogu iskoristiti sve njegove konkurentske prednosti. Iskustva ostalih zemalja
koji su prošli ovaj put zasigurno možemo koristiti, s tim da je neophodno osigurati adekvatnu podršku struktura
unutar zemlje koji o ovim segmentima imaju mogućnost odlučivanja i podsticaja, a sve u cilju kreiranja stabilne i
održive energetske strategije.
Graf 1. Bosna i Hercegovina - Pravac postojećeg gasovoda
RUSIJA  UKRAJINA  MAĐARSKA  SRBIJA BOSNA I HERCEGOVINA
1.1. Postojeća organizaciona struktura BH-Gasa
Društvom upravlja osnivač, Vlada Federacije BiH, putem organa Društva koje čine Skupština, Nadzorni odbor,
Uprava Društva i Odbor za reviziju.
Ovlaštenja Skupštine Društva vrši osnivač, putem predstavnika Skupštine kojeg imenuje osnivač putem
Odluke/Punomoći. Punomoć se daje za jednu sjednicu Skupštinu, a ista važi do okončanja zasjedanja
Skupštine.
Predsjednika i članove Nadzornog odbora imenuje i razrješava Skupština Društva, u skladu sa Zakonom o
ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima Federacije BiH, Zakonom o sukobu interesa u organima vlasti u
Federaciji BiH i drugim važećim provedbenim propisima. Nadzorni odbor se sastoji od pet članova –
predsjednika i četiri člana.

Uprava Društva organizuje rad i rukovodi poslovanjem, zastupa i predstavlja Društvo i odgovara za zakonitost
poslovanja. Upravu Društva čini direktor i izvršni direktor. Radom Uprave rukovodi direktor Društva, koji u
poslovnom smislu odgovara za svoj rad i rad Društva Nadzornom odboru Društva. Upravu bira Nadzorni odbor
većinom glasova na osnovu javnog konkursa za nominaciju i izbor, u skladu sa zakonskim propisima, iz reda
kandidata koji po menadžerskim znanjima i iskustvu najbolje odgovaraju za izvršenje operativnih i poslovnih
potreba Društva.
Organizaciona struktura BH-Gasa ima elemente formalne organizacione strukture. Kroz formalnu strukturu
opisani su i utvrđeni poslovi unutar kompanije (sistematizacija radnih mjesta), formirani su sektori i određen je
status zaposlenika u kompaniji, te su donešena pravila i norme ponašanja.
Prema elementima organizacione strukture Društva i Grafu 2. ispod opisana je i prikazana organizaciona
struktura društva BH-Gas d.o.o. Sarajevo, prema horizontalnoj i vertikalnoj diferencijaciji. Horizontalna
diferencijacija ukazuje na podjelu rada i specijalizacije pojedinaca, a vertikalna diferencijacija predstavlja način
na koji su uspostavljeni hijerarhijski odnosi u preduzeću, odnosno evidentne su razlike između zaposlenika,
odnosno radnika - delegiranje autoriteta.
Organizaciona struktura BH-Gasa ima linijsku, funkcionalnu organizacionu strukturu prema šematskom prikazu
na grafu ispod.
Graf 2. Organizaciona struktura društva BH-Gas d.o.o. Sarajevo
Skupština
Nadzorni
odbor
Odbor za
reviziju
Uprava
Društva
Sektor za Sektor za
Sektor za
ekonomsko- pravne i Sektor za
tehničke
finansijske opšte razvoj
poslove
poslove poslove
Finansijsko
Služba
komercijalna
transporta
služba
Služba Računovod.
održavanja služba

Tabela 1. Kvalifikaciona struktura društva BH-Gas d.o.o. Sarajevo
KVALIFIKACIONA STRUKTURA
STATUS Ukupno
I II III IV V VI VII MR DR
NEODREĐENO 43 0 0 4 5 4 1 27 2 0
ODREĐENO 2 0 0 0 1 0 0 1 0 0
MIROVANJE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
NEPLAĆENO ODSUSTVO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
UKUPNO 45 0 0 4 6 4 1 28 2 0

2. CILJEVI I ZADACI
Uvažavajući višegodišnji problem nepostojanja državnog zakonskog i regulatornog okvira u sektoru prirodnog
gasa u BiH, negativna regionalna i lokalna ekonomska kretanja, kao i fluktuiranje cijena energenata i kursa
USD-a, neophodno je odrediti ne samo kratkoročne, već i srednjoročne ciljeve, čija će implementacija doprinijeti
stabilizaciji i unaprjeđenju kako poslovanja kompanije BH-Gas, tako i participacije ovog energenta u energetskoj
potrošnji u BiH, a time i samog sektora.
Koji su ciljevi u ovom planskom periodu?

- Aktivnosti koji se tiču razvoja gasne mreže i tržišta u cilju promjene tendencije potrošnje prirodnog gasa;
- Redefinisanje odnosa sa kupcima u cilju postizanja sigurnosti naplate i snabdjevanja prirodnim gasom,
pogotovo sa aspekta novih zakonskih rješenja iz ove oblasti;
- Utvrđivanje realne i tržišno prihvatljive cjenovne politike, sa aspekta konkurentnosti prirodnog gasa;
- Aktivnosti na jačanju likvidnosti kompanije BH-Gas;
- Pronalažanje novih potrošača u skladu sa raspoloživim mogućnostima;
- Rješavanje pitanja gasovoda Zenica-Travnik, te priprema i provođenje aktivnosti na uspostavi
funkcionalnosti gasovoda, usko u saradnji sa organima koji su uključeni u istragu ovog projekta;
- Dalje aktivnosti na razvojnim projektima usmjerenim ka planiranim interkonekcijama, projektu IAP/TAP,
te svim drugim projektima koji imaju za cilj sigurnost snabdjevanja;
- Aktivnosti na pronalaženju potencijalnih investitora za izgradnju dodatnih kapaciteta;
- Usvajanje internih akata i njihovo usklađivanje sa zakonskim okvirima;
- Aktivnosti na pronalaženju alternativnih snabdjevača, s ciljem povećanja sigurnosti snabdjevanja
potrošača;
- Aktivno učešće u razgovorima u cilju usvajanja Zakona o gasu na nivou BiH, kao i mogućem
entitetskom zakonu.
- Ostale aktivnosti koje Uprava ocijeni bitnim, a u funkciji su ostvarenja prethodno navedenih ciljeva.
Potencijalni potrošači
Protekli period je bio u funkciji stabilizacije poslovanja Društva, te je segment pronalaska novih potencijalnih
potrošača imao sekundarni karakter. I pored toga, krajem 2016. godine Društvo je zaključilo ugovor o
snabdjevanju novog potrošača – Junuzović Kopex, koji je preuzeo isporuke gasa na CNG stanici. Po pitanju
novog gasovoda Zenica – Travnik, svojevremeno izvršena su određena istraživanja tržišta, koja su rezultirala
izvjesnim saznanjima po pitanju potencijalnih industrijskih potrošača, ali daljne aktivnosti po ovom pitanju se
stavljaju u usku korelaciju sa puštanjem navednog gasovoda u funkciju. Radi strateške opredjeljnosti ovom
projektu, lista potencijalnih potrošača sa projekcijom potrošnje je dio i ovog Plana, s napomenom da će u
narednom periodu biti potrebno revidovati analizu tržišta.
3
Unis-Energetika: Količine gasa bile bi na nivou cca 14.000.000 Sm /god. sa tendencijom rasta, jer je
planirano povećanje proizvodnje toplotne energije i proizvodnje tehnološke pare za potrebe inustrijskih
kompleksa.
3
Mesna inustrija Bajra Travnik: Količine gasa bile bi na nivou cca 1.000.000 Sm /god. sa tendencijom
rasta, jer je planirana izgradnja nove proizvodne hale i proširenje proizvodnje.
3
GS-TMT Travnik: Količine gasa bile bi na nivou cca 250.000 Sm /god. sa tendencijom rasta, jer je
planirana izgradnja nove proizvodne hale i proširenje proizvodnje.
3
Poslovna zona Vitez: Količine gasa bile bi na nivou cca 2.500.000 Sm /god. sa tendencijom rasta, jer
se u zoni stalno proširuju i grade novi trgovački i proizvodni objekti.
Krečana Vitez: Postoje informacije o izgradnji krečane u općini Vitez, blizu poslovne zone, a poznato je
da krečane mogu biti značajni potrošači gasa, jer je njihov proizvodni proces baziran na upotrebi gasa.
Prethodno navedena lista potencijalnih potrošača ima dvije okosnice, jedna sa aspekta vremenske distance i
kvaliteta provedenog istraživanja, a drugi aspekt je status projekta Zenica – Travnik, obzirom da gasovod nema
upotrebnu dozvolu i da je po nalogu resornog ministarstva van upotrebe. Kako je prethodno napomenuto,
rješavanje ovog pitanja će podrazumijevati i definisanje daljneg pravca u pogledu eksploatacije ovog gasovoda.

Koji su zadaci u ovom planskom periodu?
 Unaprijeđenje partnerskih odnosa sa svim akterima na tržištu na kojem djeluje BH-Gas, počevši od
vlasnika Društva, potrošača, dobavljača, regionalnih partnera, investitora i svih ostalih poslovnih
partnera. U proteklom periodu naslijeđeno je značajno pogoršanje ili čak potpuno odsustvo
korespodentnih odnosa sa ključnim poslovnim partnerima, te je u vezi s tim potrebno nastaviti aktivnosti
na jačanju regionalne i partnerske saradnje;
 Tokom 2017. godine nastaviti aktivnosti koje imaju za cilj poboljšanje naplate potraživanja s ciljem
unaprijeđenja finansijskog stanja preduzeća, odnosno pozicije likvidnosti;
 Nabavnu cijenu gasa staviti u kontekst koji korespondira ekonomskoj prodajnoj cijeni gasa. Ujedno,
definisati zasebnu cjenovnu politiku koja će uvažavati stanje industrijske proizvodnje u zemlji, kako bi se
nastavila i povećala upotreba prirodnog gasa kao proizvodnog energenta;
 Aktivno učešće i pokretanje incijativa u pogledu uređenja gasnog tržišta, prevashodno kroz izradu
adekvatnog državnog zakona o gasu, koji odgovara zahtjevima evropske legislative, a ne interesa
pojedinih skupina. Implementacija obaveza koje proizilaze iz Ugovora o uspostavi Energetske zajednice
podrazumijeva i adekvatnu pripremu kompanije za predstojeću liberalizaciju tržišta;
 Aktivna participacija u regionalnim gasnim incijativama, unaprijeđenje saradnje sa resornim

ministarstvima, lokalnim i međunarodnim poslovnim partnerima;
 Povećanje i širenje potrošnje prirodnog gasa usmjeriti naročito prema raspoloživim i budućim
industrijskim proizvodnim kapacitetima;
 Edukacija kadrova u cilju lakšeg prilagođavanja nove pozicije BH-Gasa na tržištu nakon usvajanja i
početka primjene zakona o gasu;
 Asistencija istražnim organima u vezi očekivanog okončanja pokrenutih istraga;
 Vraćanje pozicije BH-Gasa na način da smo aktivan sudionik potrebnih incijativa, a ne nijemi posmatrač
nametnutih izmjena. Neminovno je osigurati da BH-Gas zadrži poziciju lidera na gasnom tržištu,
neovisno o promjena koji će samo tržište donijeti.

3. PRODAJA PRIRODNOG GASA
Prvu skupinu čine distributeri gasa, koji distribucijom preko svojih distributivnih gasovoda snabdjevaju
rezidencijalni i komercijalni sektor ili gas koriste direktno za dobijanje toplotne energije u svojim toplanama, te je
kao takvu distribuiraju krajnjim potrošačima i to:
KJKP Sarajevogas, Sarajevo

JP Visoko Ekoenergija,Visoko
U ovoj skupini postojala su tri (3) pravna subjekta, od kojih je u oktrobru 2015. godine potrošnju obustavio
Zvornik Stan a.d. Zvornik. Sa obustavljanjem potrošnje ovog potrošača, BH-Gas više nema niti jednog kupca iz
RS-a, čime je prisustvo ove kompanije u drugom bh entitetu okončano.
Drugu skupinu potrošača prirodnog gasa su uobičajeno činili veliki (industrijski) potrošači, poput Birača,
Mittala i Energteka. Sa prestankom isporuka TG Biraču, te obustavom potrošnje Energteka, u ovoj skupini je
preostao samo Arcelor Mittal iz Zenice. Svojevrsna zamjena Energteku je novi potrošač Junuzović Kopex, ali do
početka potrošnje u punom kapacitetu kako je predviđeno, ovaj potrošač se svrstava u treću skupinu. Ova
grupa potrošača je od krucijalnog značaja za poslovanje BH-Gasa, obzirom na ravnomjernu godišnju potrošnju.
Treća skupinu potrošača čine sljedeći kupci: IGM Visoko, TC Kakanj, Željezara Ilijaš, Cimos, ŽGP i
Junuzović Kopex.
Tabela 2. Plan fizičkog obima prodaje prirodnog gasa za period od 2017. – 2019. godine (u Sm3)
Redni Naziv Prethodni trogodišnji period Planirani trogodišnji period

broj potrošača 2014. 2015. 2016. Uk upno 2017. 2018. 2019. Uk upno Index
1 2 4 5 5 6 7 8 9 10 11
1. Sarajevogas 104.325.419 120.520.343 127.992.014 352.837.776 131.321.000 140.121.000 140.121.000 411.563.000 116,64
2. Arcelor Mittal 38.948.171 39.119.375 31.108.472 109.176.018 30.400.000 30.400.000 30.400.000 91.200.000 83,53
3. IGM Visoko 167.538 166.956 165.505 499.999 240.000 240.000 240.000 720.000 144,00
4. Visoko Ekoenergija 5.356.420 5.694.122 6.053.880 17.104.422 5.400.000 5.400.000 5.400.000 16.200.000 94,71
5. T.C. Kakanj 440.742 590.200 575.194 1.606.136 545.000 545.000 545.000 1.635.000 101,80
6. Željezara Ilijaš 66.598 115.725 242.486 424.809 214.000 214.000 214.000 642.000 151,13
7. Cimos Zenica 104.496 166.523 230.612 501.631 280.000 280.000 280.000 840.000 167,45
8. EPS Laštro 802.528 43.773 0 846.301 0 0 0 0 0,00
9. ŽGP Zenica 41.468 6.133 0 47.601 400.000 400.000 400.000 1.200.000 2.520,96
10. Energtek Herz 11.312.376 10.353.463 2.563.779 24.229.618 0 0 0 0 0,00
11. Junuzović 0 0 249.543 249.543 1.200.000 2.400.000 2.400.000 6.000.000 2.404,40
Ukupno FBiH 161.565.756 176.776.613 169.181.485 507.523.854 170.000.000 180.000.000 180.000.000 530.000.000 104,43
12. Birač 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00
13. Zvornikstan 2.261.728 1.561.750 0 3.823.478 0 0 0 0 0,00
Ukupno RS 2.261.728 1.561.750 0 3.823.478 0 0 0 0 0,00
UKUPNO BiH 163.827.484 178.338.363 169.181.485 511.347.332 170.000.000 180.000.000 180.000.000 530.000.000 103,65

Tabela 3. Plan fizičkog obima prodaje prirodnog gasa po potrošačima u 2017. godini (u Sm3)
Visoko Željezara
Sarajevogas Arcelor Mittal IGM Cimos ŽGP TC Kakanj Junuzović Ukupno FBiH
Ekoenergija Ilijaš
Mjesec Kol. Sm³ Kol. Sm³ Kol. Sm³ Kol. Sm³ Kol. Sm³ Kol. Sm³ Kol. Sm³ Kol. Sm³ Kol. Sm³ Kol. Sm³
Jan 25.635.000 3.500.000 20.000 630.000 15.000 25.000 0 75.000 100.000 30.000.000
Feb 16.700.000 2.500.000 20.000 570.000 15.000 25.000 0 70.000 100.000 20.000.000
Mart 15.747.000 2.500.000 20.000 530.000 18.000 25.000 0 60.000 100.000 19.000.000
I Kv. 58.082.000 8.500.000 60.000 1.730.000 48.000 75.000 0 205.000 300.000 69.000.000
April 6.835.000 2.500.000 20.000 400.000 20.000 25.000 50.000 50.000 100.000 10.000.000
Maj 4.415.000 2.500.000 20.000 340.000 20.000 25.000 50.000 30.000 100.000 7.500.000
Juni 1.970.000 2.000.000 20.000 300.000 20.000 20.000 50.000 20.000 100.000 4.500.000
II Kv. 13.220.000 7.000.000 60.000 1.040.000 60.000 70.000 150.000 100.000 300.000 22.000.000
I Pol. 71.302.000 15.500.000 120.000 2.770.000 108.000 145.000 150.000 305.000 600.000 91.000.000
Juli 1.760.000 2.200.000 20.000 310.000 20.000 20.000 50.000 20.000 100.000 4.500.000
Aug 1.770.000 2.200.000 20.000 300.000 20.000 20.000 50.000 20.000 100.000 4.500.000
Sept 2.442.000 2.500.000 20.000 330.000 18.000 20.000 50.000 20.000 100.000 5.500.000
III Kv. 5.972.000 6.900.000 60.000 940.000 58.000 60.000 150.000 60.000 300.000 14.500.000
Okt 10.822.000 3.000.000 20.000 420.000 18.000 25.000 50.000 45.000 100.000 14.500.000
Nov 16.670.000 2.500.000 20.000 560.000 15.000 25.000 50.000 60.000 100.000 20.000.000
Dec 26.555.000 2.500.000 20.000 710.000 15.000 25.000 0 75.000 100.000 30.000.000
IV Kv. 54.047.000 8.000.000 60.000 1.690.000 48.000 75.000 100.000 180.000 300.000 64.500.000
II Pol. 60.019.000 14.900.000 120.000 2.630.000 106.000 135.000 250.000 240.000 600.000 79.000.000
Ukupno 131.321.000 30.400.000 240.000 5.400.000 214.000 280.000 400.000 545.000 1.200.000 170.000.000
Planirani fizički obim prodaje gasa u planskom trogodišnjem periodu se bazira na dostavljenim projekcijama
potrošnje od strane potrošača, historijskim pokazateljima u potrošnji i/ili drugim saznanjima na osnovu kojih BH-
Gas sačinjava plan potrošnje unutar Sektora za tehničke poslove. Neovisno od načina projekcije, isti ima
isključivo indikativni planski karakter.
3.1. Prodajne cijene prirodnog gasa
Ukupna planirana potrošnja prve skupine potrošača čini oko 80,42% od ukupne planirane potrošnje u BiH za
2017. godinu.
Sarajevogas je potrošač sa planiranom potrošnjom od 131,3 miliona metara kubnih u 2017. godini, što
čini 77,25 % od ukupne planirane potrošnje u Federaciji BiH;
Visokogas sa svojom planiranom potrošnjom od 5,4 miliona metara kubnih u 2017. godini činiće oko
3,18% od ukupne planirane potrošnje u Federaciji BiH;
Cijenu gasa za ove potrošače u Federaciji BiH odobrava Vlada Federacije BiH na osnovu prethodnog mišljenja
Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije i saglasnosti Federalnog ministarstva trgovine, a po
upućenom prijedlogu za korekciju cijene od strane BH-Gasa.
Prodajna cijena prirodnog gasa kod druge skupine potrošača je na slobodnom formiranju i ona je do sada
ugovarana u USD, uz tromjesečnu korekciju shodno kretanju ruske cijene prirodnog gasa i kretanja transportnih
troškova. Fakturisanje utrošenog prirodnog gasa ovoj skupini potrošača vrši se u USD, dok se naplata vrši u KM
po prodajnom kursu komercijalne banke na dan plaćanja. Kako je prethodno napomenuto, u ovoj skupini
trenutno se nalazi samo jedan potrošač, Arcelor Mittal.
Kod treće skupine prodajna cijena prirodnog gasa od februara 2015. godine je na slobodnom formiranju i ona se
od tada ugovara u USD, uz tromjesečnu korekciju shodno kretanju ruske cijene prirodnog gasa i kretanja
transportnih troškova. Fakturisanje utrošenog prirodnog gasa ovoj skupini potrošača vrši se također u USD, dok
se naplata vrši u KM po prodajnom kursu komercijalne banke na dan plaćanja. U narednom periodu treba
procjeniti ispravnost nastavka određivanja cijene u USD za ovu skupinu potrošača, uvažavajući količine
potrošnje.

Planirane prodajne cijene prirodnog gasa u 2017. godini
Ukupna prosječna cijena koštanja, kao osnov za formiranje prodajne cijene, na nivou cijele 2017. godine iznosi
3 3
254,16 USD/1000 Nm , što po prosječnom kursu od 1,85 KM/USD iznosi 470,83 KM/1000 Nm .
Kod utvrđivanja prodajnih cijena prirodnog gasa u 2017. godini, uzeta je planska pretpostavka da se primjenjuju
sljedeće prosječne prodajne cijene:
3
Distribucija u iznosu od 489,38 KM/1000 Sm .
Za velike industrijske potrošače u planu su izražene prosječne prodajne cijene na nivou godine, te bi
3
prodajna cijena u ovom slučaju samo za Arcelor Mittal iznosila 291,18 USD/1000 Sm , odnosno po
planiranom prosječnom prodajnom kursu za 2017. godinu od 1,85466 KM, prosječna cijena bi iznosila
540,04 KM/1000 Sm³.
Mala i srednja industrija, za ovu kategoriju potrošača također se cijene ugovaraju u dolarskoj
3
protuvrijednosti, a koje bi po na nivou godine u prosjeku iznosile 296,99 USD ili 550,93 KM/1000 Sm .
Posmatrano na nivou prosjeka sveukupne prodaje i planiranih prihoda, prosječna prodajna cijena na
3
nivou godine iznosi 499,48 KM/1000 Sm . Pritom je bitno naglasiti da je sasvim izvjesna opcija da se
korekcija prodajnih cijena dodatno izvrši ukoliko dođe do izmjene u uslovima nabavke, a posebno
transporta gasa, što bi u tom slučaju zahtjevalo i reviziju samog Plana.
3.2. Prihod od prodaje gasa po potrošačima
U narednim tabelama prikazan je dinamički plan prihoda od prodaje prirodnog gasa po potrošačima za period
od 2017.-2019. godine, primjenom planskih prodajnih cijena za navedene godine. Planirane prodajne cijene
obezbjeđuju prihod na nivou proste reprodukcije, jer su nivelisane do nivoa troškova nabavke i prodaje,
uključujući i troškove amortizacije po zakonu propisanim stopama.
Prodajna cijena gasa sastavljena je iz sljedeće strukture troškova:
Planirana ruska nabavna cijena za 2017. godinu je iskazana prosječno na godišnjem nivou i iznosi 171,81
USD/1000 Nm³ ili 318,71 KM/1000 Nm³, što čini 67,69 % od ukupne cijene koštanja.
U nabavnoj cijeni planiranoj za 2016. godinu sadržani su planirani dodaci na cijenu po osnovu isporučene
veće kalorične vrijednosti gasa od ugovorene.
Planirana cijena transporta kroz Mađarsku za 2017. godinu je iskazana prosječno na godišnjem nivou i
iznosi 30,33 USD/1000 Nm³ bez penala, odnosno sa penalima 31,83 USD/1000 Nm³ ili 58,95 KM/1000
Nm³. Time transport kroz Mađarsku u ukupnoj cijeni koštanja učestvuje sa 12,52%.
Planirana cijena transporta kroz Srbiju za 2017. godinu je iskazana prosječno na godišnjem nivou i iznosi
19,88 USD/1000 Nm³ bez penala, odnosno sa penalima 22,50 USD/1000 Nm³ ili 41,67 KM/1000 Nm³.
Time transport kroz Srbiju u ukupnoj cijeni koštanja učestvuje sa 8,85%.
Iz gore navedenog proizilazi da ova tri troška, nabavke i transporta gasa do granice u ukupnoj cijeni
koštanja učestvuju preko 89%.
Ugovori o transportu u odredbama o plaćanju definišu klauzulu „puno za prazno“ (eng. Take-or-Pay, skr.
TOP), odnosno plaćanje za zakupljeni, a neiskorišteni transportni kapacitet. Navedeno je naročito
uzrokovano diskontinuitetom potrošnje (ljeto-zima), a zakup se definiše jednakim dnevnim količinama
tokom cijele godine. Penali po ovom osnovu se sa srbijanskim partnerom obračunavaju na godišnjem, a
sa FGSZ-om na mjesečnom i godišnjem nivou, pritom veliku ulogu imaju diskontovane količine u ljetnim
mjesecima.

Ostali troškovi nabavke čine provizija uvoznika 1% od nabavne cijene u Zvorniku umanjeno za PDV,
usluge špeditera, usluge transporta kroz RS i bankarske usluge po garancijama i za platni promet sa
inostranstvom i u zemlji. Ostali troškovi nabavke čine 2% od ukupne cijene koštanja.
Troškovi prometa se odnose na amortizaciju, troškove održavanja i troškove administracije. Troškovi

prometa čine 8,93% od ukupne cijene koštanja.

Tabela 4. Plan ukupnog prihoda od prodaje gasa za period od 2017. – 2019. godine (u KM)
Redni
broj Naziv potrošača 2014. 2015. 2016. Ukupno 2017. 2018. 2019. Ukupno Index
1 2 4 5 5 6 7 8 9 10 11
1. Sarajevogas 78.661.366 85.164.107 65.847.845 229.673.318 62.221.180 72.862.920 72.862.920 209.947.020 91,41
2. Arcelor Mittal 29.321.994 33.506.371 15.486.117 78.314.482 16.417.248 16.158.831 16.158.831 48.734.910 62,23
3. Tvornica vapna 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00
4. IGM Visoko 118.699 128.644 82.010 329.353 132.128 134.066 134.066 400.261 121,53
5. Visoko Ekoenergija 4.038.741 4.086.890 3.040.457 11.166.088 2.686.900 2.808.000 2.808.000 8.302.900 74,36
6. Cementara Kakanj 343.156 461.580 299.929 1.104.665 297.161 304.442 304.442 906.046 82,02
7. Željezara Ilijaš 59.466 88.726 117.696 265.888 118.047 119.543 119.543 357.132 134,32
8. Cimos Zenica 81.236 129.164 117.177 327.577 153.932 156.411 156.411 466.754 142,49
9. Junuzović Kopex 120.148 120.148 660.640 1.340.664 1.340.664 3.341.968 2.781,55
10. ŽGP Zenica 32.453 4.505 0 36.958 224.212 223.444 223.444 671.100 1.815,85
11. EPS Laštro 753.718 37.032 0 790.750 0 0 0 0 0,00
12. Energtek Herz 8.567.997 8.839.941 1.420.466 18.828.404 0 0 0 0 0,00
Ukupno FBiH 121.878.826 132.446.960 86.531.844 340.957.630 84.911.447 94.108.321 94.108.321 273.128.090 80,11
14. Birač 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00
15. Zvornikstan 1.705.343 1.176.423 0 2.881.766 0 0 0 0 0,00
16. Ostali RS 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00
Ukupno RS 1.705.343 1.176.423 0 2.881.766 0 0 0 0 0,00
Ukupno BiH 123.684.169 133.623.383 86.531.844 343.839.396 84.911.447 94.108.321 94.108.321 273.128.090 79,43

Tabela 5. Plan prihoda po potrošačima u 2017. godini
PLAN PRIHODA PO POTROŠAČIMA U 2017. GODINI
Visoko Željezara Cementara Junuzović Ukupno

Mjeseci Sarajevogas Arcelor Mittal IGM Cimos ŽGP
Ekoenergija Ilijaš Kakanj Kopex FBiH
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Sm³ 25.635.000 3.500.000 20.000 630.000 15.000 25.000 0 75.000 100.000 30.000.000
Cijena USD 276,72 281,72 281,72 281,72 281,72 281,72 281,72
Kurs 1,85 1,85 1,85 1,85 1,85 1,85 1,85
Cijena KM 450,00 511,93 521,18 450,00 521,18 521,18 521,18 521,18 521,18
Iznos JAN 11.535.750 1.791.762 10.424 283.500 7.818 13.030 0 39.089 52.118 13.733.490
Sm³ 16.700.000 2.500.000 20.000 570.000 15.000 25.000 0 70.000 100.000 20.000.000
Cijena USD 276,72 281,72 281,72 281,72 281,72 281,72 281,72
Kurs 1,85 1,85 1,85 1,85 1,85 1,85 1,85
Cijena KM 450,00 511,93 521,18 450,00 521,18 521,18 521,18 521,18 521,18
Iznos FEB 7.515.000 1.279.830 10.424 256.500 7.818 13.030 0 36.483 52.118 9.171.202
Sm³ 15.747.000 2.500.000 20.000 530.000 18.000 25.000 0 60.000 100.000 19.000.000
Cijena USD 276,72 281,72 281,72 281,72 281,72 281,72 281,72
Kurs 1,85 1,85 1,85 1,85 1,85 1,85 1,85
Cijena KM 450,00 511,93 521,18 450,00 521,18 521,18 521,18 521,18 521,18
Iznos MART 7.086.150 1.279.830 10.424 238.500 9.381 13.030 0 31.271 52.118 8.720.704
Iznos I kvartal 26.136.900 4.351.422 31.271 778.500 25.017 39.089 0 106.842 156.355 31.625.395
Sm³ 6.835.000 2.500.000 20.000 400.000 20.000 25.000 50.000 50.000 100.000 10.000.000
Cijena USD 296,46 301,46 301,46 301,46 301,46 301,46 301,46
Kurs 1,86 1,86 1,86 1,86 1,86 1,86 1,86
Cijena KM 520,00 551,42 560,72 520,00 560,72 560,72 560,72 560,72 560,72
Iznos APRIL 3.554.200 1.378.539 11.214 208.000 11.214 14.018 28.036 28.036 56.072 5.289.329
Sm³ 4.415.000 2.500.000 20.000 340.000 20.000 25.000 50.000 30.000 100.000 7.500.000
Cijena USD 296,46 301,46 301,46 301,46 301,46 301,46 301,46
Kurs 1,86 1,86 1,86 1,86 1,86 1,86 1,86
Cijena KM 520,00 551,42 560,72 520,00 560,72 560,72 560,72 560,72 560,72
Iznos MAJ 2.295.800 1.378.539 11.214 176.800 11.214 14.018 28.036 16.821 56.072 3.988.514

Sm³ 1.970.000 2.000.000 20.000 300.000 20.000 20.000 50.000 20.000 100.000 4.500.000
Cijena USD 296,46 301,46 301,46 301,46 301,46 301,46 301,46
Kurs 1,86 1,86 1,86 1,86 1,86 1,86 1,86
Cijena KM 520,00 551,42 560,72 520,00 560,72 560,72 560,72 560,72 560,72
Iznos JUNI 1.024.400 1.102.831 11.214 156.000 11.214 11.214 28.036 11.214 56.072 2.412.196
Iznos II kvartal 6.874.400 3.859.909 33.643 540.800 33.643 39.250 84.107 56.072 168.215 11.690.039
Sm³ 71.302.000 15.500.000 120.000 2.770.000 108.000 145.000 150.000 305.000 600.000 91.000.000
Prosječna cijena USD
Prosječni kurs
Prosječna cijena KM 462,98 529,76 540,95 476,28 543,15 540,27 560,72 534,14 540,95 475,99
Iznos I polugodište 33.011.300 8.211.331 64.914 1.319.300 58.660 78.339 84.107 162.914 324.569 43.315.434
Sm³ 1.760.000 2.200.000 20.000 310.000 20.000 20.000 50.000 20.000 100.000 4.500.000
Cijena USD 296,95 301,95 301,95 301,95 301,95 301,95 301,95
Kurs 1,86 1,86 1,86 1,86 1,86 1,86 1,86
Cijena KM 520,00 552,33 561,63 520,00 561,63 561,63 561,63 561,63 561,63
Iznos JULI 915.200 1.215.119 11.233 161.200 11.233 11.233 28.081 11.233 56.163 2.420.694
Sm³ 1.770.000 2.200.000 20.000 300.000 20.000 20.000 50.000 20.000 100.000 4.500.000
Cijena USD 296,95 301,95 301,95 301,95 301,95 301,95 301,95
Kurs 1,86 1,86 1,86 1,86 1,86 1,86 1,86
Cijena KM 520,00 552,33 561,63 520,00 561,63 561,63 561,63 561,63 561,63
Iznos AVG 920.400 1.215.119 11.233 156.000 11.233 11.233 28.081 11.233 56.163 2.420.694
Sm³ 2.442.000 2.500.000 20.000 330.000 18.000 20.000 50.000 20.000 100.000 5.500.000
Cijena USD 296,95 301,95 301,95 301,95 301,95 301,95 301,95
Kurs 1,86 1,86 1,86 1,86 1,86 1,86 1,86
Cijena KM 520,00 552,33 561,63 520,00 561,63 561,63 561,63 561,63 561,63
Iznos SEPT 1.269.840 1.380.818 11.233 171.600 10.109 11.233 28.081 11.233 56.163 2.950.308
Iznos III kvartal 3.105.440 3.811.056 33.698 488.800 32.574 33.698 84.244 33.698 168.488 7.791.696
Sm³ 10.822.000 3.000.000 20.000 420.000 18.000 25.000 50.000 45.000 100.000 14.500.000
Cijena USD 296,95 301,95 301,95 301,95 301,95 301,95 301,95
Kurs 1,85 1,85 1,85 1,85 1,85 1,85 1,85
Cijena KM 520,00 549,36 558,61 520,00 558,61 558,61 558,61 558,61 558,61
Iznos OKT 5.627.440 1.648.073 11.172 218.400 10.055 13.965 27.930 25.137 55.861 7.638.033

Sm³ 16.670.000 2.500.000 20.000 560.000 15.000 25.000 50.000 60.000 100.000 20.000.000
Cijena USD 296,95 301,95 301,95 301,95 301,95 301,95 301,95
Kurs 1,85 1,85 1,85 1,85 1,85 1,85 1,85
Cijena KM 520,00 549,36 558,61 520,00 558,61 558,61 558,61 558,61 558,61
Iznos NOV 8.668.400 1.373.394 11.172 291.200 8.379 13.965 27.930 33.516 55.861 10.483.818
Sm³ 26.555.000 2.500.000 20.000 710.000 15.000 25.000 0 75.000 100.000 30.000.000
Cijena USD 296,95 301,95 301,95 301,95 301,95 301,95 301,95
Kurs 1,85 1,85 1,85 1,85 1,85 1,85 1,85
Cijena KM 520,00 549,36 558,61 520,00 558,61 558,61 558,61 558,61 558,61
Iznos DEC 13.808.600 1.373.394 11.172 369.200 8.379 13.965 0 41.896 55.861 15.682.467
Iznos IV kvartal 28.104.440 4.394.860 33.516 878.800 26.813 41.896 55.861 100.549 167.582 33.804.318
UKUPNO:
Sm³ 131.321.000 30.400.000 240.000 5.400.000 214.000 280.000 400.000 545.000 1.200.000 170.000.000
Cijena USD 291,18 296,77 297,28 296,41 301,77 294,25 296,77
Kurs 1,85466 1,85508 1,85560 1,85473 1,85750 1,85301 1,85508
Cijena KM 489,04 540,04 550,53 497,57 551,62 549,76 560,53 545,25 550,53 499,48
UKUPNO KM 64.221.180 16.417.248 132.128 2.686.900 118.047 153.932 224.212 297.161 660.640 84.911.447

4. NABAVKA PRIRODNOG GASA
Ukupnu cijenu koštanja čine sljedeći troškovi:
Nabavna vrijednost prirodnog gasa

Transport prirodnog gasa kroz Mađarsku
Transport prirodnog gasa kroz Srbiju
Provizija uvoznika gasa
Špediterske usluge
Transport kroz Republiku Srpsku
Bankarske provizije
Troškovi prometa (troškovi održavanja, administrativni troškovi i amortizacija)
Kurs USD
Kurs američkog dolara prema konvertibilnoj marki, po kome se obračunava i plaća uvoz i transport prirodnog
gasa i po kome se vrši fakturisanje utrošenog gasa za velike, male i srednje industrijske potrošače, veoma je
bitan u procjenjivanju elemenata poslovanja i krajnjeg finansijskog rezultata u planskom periodu. Greške u
predviđanju visine kursa dolara, pa i one relativno male, izazivaju značajne pozitivne ili negativne efekte, jer
preko 90% ukupnih inputa i oko 40% outputa (u ovisnosti od nivoa potrošnje) se fakturiše i plaća, odnosno
naplaćuje u američkim dolarima, tj. adekvatnoj protuvrijednosti u konvertibilnim markama na dan plaćanja.
Pravilna procjena kretanja kursa u planskom periodu ima veliki značaj u proračunu kalkulacije cijene koštanja i
prodajne cijene prirodnog gasa, koja se izuzev industrijskih potrošača, obračunava u konvertibilnim markama.
Procjena šta će se dešavati sa kursom dolara u jednoj planskoj godini je veoma delikatan i dosta nesiguran
aspekt, pogotovo kada se ta procjena radi za dvije ili više godina. Iako ključan segment u samoj izradi Plana,
procjena kursa ima samo takav karakter, planski, obzirom da samo kretanje kursa ovisi o niza elemenata, ne
samo makroekonomskih, već i političkih kretanja na svjetskoj sceni.
U takvim okolnostima čak ni same institucije koje se bave procjenom makroekonomskih kretanja (razne
agencije, banke i dr.) ne mogu sa sigurnošću potvrditi da li će sam kurs USD-a prema drugim svjetskim
valutama, prevashosno EUR-u imati trend pada, rasta ili manje vjerovatno stagancije, te o kojem procentu rasta
ili pada će se raditi. Primjera radi, u toku 2016. godine par događaja na svjetskoj sceni je uticalo na jačanje
USD-a u odnosu na EUR, a koji nisu mogli biti predmet procjene. Prvi je britanski referendum o Brexitu, koji je
doveo do nastanka takvih okolnosti u kojima investitori prebacuju kapital u sigurnija utočišta, a jedno od njih je
američki dolar. Potom tu su rezultati američkih predsjedničkih izbora, odluka Evropske centralne banke o
produženju programa ubrizgavanja novca u finansijski sistem, što podrazumijeva da će kamatne stope u
eurozoni biti još neko vrijeme na niskom nivou itd.
U planu za 2016. godinu, kurs USD-a je planiran po kvartalima u rasponu od 1,76 do 1,75 (q1 – 1.76, q2 – 1,74,
q3 – 1,75, q4 – 1,75), dok je ostvareni kurs posebno u q4 iskazao značajan rast, te zabilježio razinu od preko
1,83, uslovljeno prethodno navedenim događajima.
U momentu izrade Plana, kurs USD-a I dalje pokazuje tendenciju rasta, međutim otvoreno je pitanje da li će se
takva razina moći i zadržati. Naime, po određenim tržišnim analizama i modelima procjene fer vrijednosti valuta,
euro je trenutno podcijenjen. U takvoj situaciji vjerojatno će doći do pada uvoza i rasta izvoza eurozone, što
znači da će rasti potražnja za europskom valutom, koja će prije ili kasnije na temelju toga početi jačati. Drugim
riječima, za očekivati je da će u toku 2017. godine vjerojatno doći do završetka slabljenja eura u odnosu na
dolar.
Šta se i kako može prognozirati kretanje kursa dolara u 2017. godini?
Historijsko kretanje kursa USD-a svakako da ima određeni uticaj pri prognozi kretanja na način da formira
polaznu osnovu za takvu prognozu. Međutim, vodeći se zabilježenim kretanjima iz q4 2016. godine, u izračunu
vrijednosti uvoza gasa i dijela prodaje gasa, primjenili smo kurs USD-a za plansku 2017. godinu kako slijedi:
Tabela 6. Kretanje kursa USD/KM u 2016.- 2017. godini
KURS USD/KM I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal

2016.* 1,7651 1,7449 1,7514 1,8318
2017. 1,8500 1,8600 1,8600 1,8500
*srednji kurs CBBH

4.1. Planirani uvoz i vrijednost uvoza prirodnog gasa
Nosilac poslova uvoza prirodnog gasa u BiH, u skladu sa Uredbom o organizaciji i regulaciji sektora gasne
privrede u FBiH, je BH-Gas/Energoinvest d.d. Sarajevo.
Uvoz prirodnog gasa od ruskog isporučioca ugovoren je dugoročnim ugovorom, koji se zbog nerješenog pitanja
duga za potrošeni prirodni gas tokom ratnog perioda godišnje produžavao potpisivanjem Aneksa Ugovora. Za
2016. godinu, Gazprom Export dijelom je promjenio ustaljenu praksu i ugovor produžavao za 6 mjeseci, s tim
što je za 2017. godinu osigurana isporuka gasa do kraja godine.
Pitanje koje se usko veže za rješavanje ratnog duga za isporučeni gas, a koje je potrebno ovdje napomenuti je
klirinški dug Ruske Federacije. U toku 2016. Vijeće ministara BiH je na bazi obavljenih pregovora utvrdilo
Prijedlog Sporazuma između Vijeća ministara BiH i Vlade Ruske Federacije o regulisanju obaveza bivše SSSR-
a po obračunima vezanim za robni promet između bivšeg SSSR-a i bivše SFRJ, uključujući raspodjelu
sredstava između entiteta. Kako ratni dug plaćaju samo potrošači iz FBiH, te kako ugovori kompanija iz RS-a sa
ruskim partnerom nisu vezani za ratni dug (Gas Res), postoji bojazan da će sa isplatom klirinškog duga biti
potraživana isplata ratnog duga u cjelosti. Ovo je pitanje o kojem se u narednom periodu mora tražiti rješenje u
koordinaciji sa resornim ministarstvom i Vladom FBiH.
Prirodni gas od ruskog isporučioca uvozi se u normalnim metrima kubnim (Nm³), što predstavlja zapreminu
3
gasa na temperaturi od 20º C, pritisku od 1,013 bara i sa donjom kaloričnom vrijednosti od 8.000 kcal/Nm , čije
3
je odstupanje +/- 100 kcal/Nm . Prodaja prirodnog gasa, kako smo to prethodno naveli, prema potrošačima u
BiH vrši se u standardnim metrima kubnim (Sm³), što predstavlja zapreminu prirodnog gasa na temperaturi od
3
15º C i pritisku od 1.013 bara sa donjom kaloričnom vrijednosti 1 Sm³ od najmanje 34075,6 kJ/m .
Također potrebno je naglasiti da trenutni trendovi kretanja cijena nafte i naftnih derivate ukazuju na konstatan
rast istih, pa time i cijene gasa, ali za sigurniju procjenu kretanja potreban je protek period na bazi kojeg se
cijena gasa i računa. Time nabavne cijene gasa mogu odstupati od incijalno planiranih, ali na bazi sadašnjih
pokazatelja dole navedene cijene su uzete u obračun planskih elementa za 2017. godinu.
Tabela 7. Uvoz prirodnog gasa u 2017. godini
Količina 1000 Nm ³ Cijena u USD Iznos u 1000 USD Iznos u 1000 KM

Mjeseci Planirano Planirano Planirano Planirano
2016. 2016. 2016. 2016.
2017. 2017. 2017. 2017.
JAN 27.895.371 30.000.000 175,29 160,11 4.889.780 4.803.300 8.628.261 8.886.105

FEB 18.395.722 20.000.000 175,46 160,11 3.227.713 3.202.200 5.677.548 5.924.070
MART 19.884.801 19.000.000 175,80 160,11 3.495.748 3.042.090 6.019.626 5.627.867
APR 9.262.067 10.000.000 136,56 179,85 1.264.828 1.798.500 2.204.998 3.345.210
MAJ 7.527.189 7.500.000 137,23 179,85 1.032.956 1.348.875 1.795.172 2.508.908
JUNI 4.300.097 4.500.000 138,15 179,85 594.058 809.325 1.054.814 1.505.345
I PG 87.265.247 91.000.000 166,22 164,88 14.505.083 15.004.290 25.380.419 27.797.504
JULI 4.264.719 4.500.000 129,03 180,34 550.277 811.530 949.156 1.509.446
AVG 4.580.394 4.500.000 128,41 180,34 588.168 811.530 1.030.325 1.509.446
SEPT 5.273.762 5.500.000 128,16 180,34 675.885 991.870 1.214.327 1.844.878
OKT 14.321.781 14.500.000 134,16 180,34 1.921.410 2.614.930 3.544.569 4.837.621
NOV 20.226.016 20.000.000 133,77 180,34 2.705.634 3.606.800 5.066.795 6.672.580
DEC 28.000.000 30.000.000 135,21 180,34 3.785.880 5.410.200 7.089.753 10.008.870
II PG 76.666.672 79.000.000 133,40 180,34 10.227.255 14.246.860 18.894.925 26.382.840
UKUPNO 163.931.919 170.000.000 150,87 172,07 24.732.338 29.251.150 44.275.344 54.180.344
Po pitanju utvrđivanja nabavne cijena gasa, osnovni ugovor o isporukama prirodnog gasa sa ruskim
isporučiocem Gazprom Export-om predviđa da se korekcija cijene prirodnog gasa vrši kvartalno, u zavisnosti od
kretanja svjetskih cijena naftnih derivata: mazuta sa 1% sumpora, mazuta sa 3,5% sumpora i dizela sa 0,1%
sumpora. Navedena tri energenta koja utječu na cijenu prirodnog gasa učestvuju sa po 35% (mazut sa 1% i
3,5% sumpora), te 30% (dizel) u istoj. Kretanje cijena navedenih energenata posmatra se u prethodnih devet
mjeseci za kvartal za koji se vrši korekcija cijene gasa.

Radi sagledavanja trenda kretanja cijena prirodnog gasa, odnosno cijena derivata od kojih zavisi cijena gasa, u
nastavku je dat pregled kretanja cijena za 2016. godinu i projekcija za 2017. godinu.
Tabela 8. Pregled kretanja cijene derivata i nabavne cijene gasa, 2016. i 2017. godina
Projekcija cijene Cijene derivata nafte

Godina Kvartal gasa
[USD/1000Nm ]*
3 Fuel Oil Fuel Oil Gas Oil
1% 3,5% 0,1%
I 175,49 261,856 249,058 471,019
II 137,12 198,473 186,056 383,959
2016.
III 128,50 187,008 171,848 362,984
IV 134,50 201,929 186,985 365,692
I 160,11 246,949 227,513 412,047
II 179,85 282,997 259,367 447,469
2017.
III 180,34 284,670 259,902 446,682
IV 180,34 284,670 259,902 446,682
*cijene ruskog gasa korigovane po toplotnoj vrijednosti
4.2. Transport prirodnog gasa kroz Mađarsku
Obračun transportnih troškova kroz Mađarsku za plansku 2017. godinu izvršen je na bazi osnovnog
Dugoročnog ugovora o transportu prirodnog gasa kroz Mađarsku i Aneksa br. 21 koji je potpisan u q4 2016.
godine.
Aneks br. 21 je posebno ključan za poslovanje BH-Gasa na način da je istim omogućeno povećanje (vraćanje)
maksimalnih dnevnih količina sa 1,05 na 1,5 miliona kubika gasa dnevno, što je bio limitirajući faktor u
isporukama gasa posebno tokom zimskog perioda kada temperature padaju ispod 0°C. Navedeno je
problematizirano kako sa aspekta nemogućnosti isporuka iznad definisanog maksimuma, a time i generiranja
prihoda BH-Gasa, već i sa aspekta zagađenja, obzirom da su za potrebe potrošnje iznad ovog maksimuma
korišteni alternativni energenti, poput mazuta i sl.
Osnovni elementi za obračun transportne takse i ostalih troškova transporta kroz Mađarsku za 2017. godinu su:
Nominalni zakupljeni kapacitet 350.000.000 Nm³;

Prosječna osnovna transportna taksa 13,96 SDR;
Cijena mađarskog gasa u obračunu utrošenog gasa za pogon kompresora 1,9% i za transportni gubitak
1,0% od ukupno transportovanih količina, u 2016. godini pratiće rusku cijenu gasa i i procjenjuje se da
će iznositi prosječno oko 233,00 USD/1000 Nm³.

Tabela 9. Obračun transportne takse kroz Mađarsku za 2017. godinu
Odnos
Količine gasa Odnos Mjesečna Cijena gasa za Troškovi
Korigovana između Mjesečna Troškovi Trans.
Trans. Broj na bazi između trans. rad za rad Transportna
trans. taksa stvarnih i transportna usluga taksa na
Mj. količina dana godišnjeg stvarnih i USD/ taksa kompresora i kompresora i taksa
(Pn) nominovanih taksa zastupanja 1000 mN3
2016. (Vs) u mj. zakupa po nomin. SDR (Tm) gubitke gubitke (T)
[SDR/ količina gasa (Pm) (U) [USD/
[mN3/mj.] [k] mjesecima (m) količina [USD/1000 (Gm) (Vk) [USD]
1000mN3] za obračun [USD] [USD] 1000mN3]
[mN3/mj.] gasa (α) mN3/mj.] [USD/1000mN3] [USD]
(α)
JAN 30.000.000 31 29.726.027 1,00922 1,4000 13,96 19,54 1,00922 586.201,58 218,00 189.660,00 1.750,00 777.611,58 25,92
FEB 20.000.000 28 26.849.315 0,74490 1,4000 13,96 19,54 0,9000 455.897,64 218,00 126.440,00 1.750,00 584.087,64 29,20
MART 19.000.000 31 29.726.027 0,63917 1,4000 13,96 19,54 0,9000 492.461,53 218,00 120.118,00 1.750,00 614.329,53 32,33
APR 10.000.000 30 17.000.000 0,58824 1,4000 13,96 19,54 0,9000 278.904,86 238,00 69.020,00 1.750,00 349.674,86 34,97
MAJ 7.500.000 31 13.000.000 0,57692 1,4000 13,96 19,54 0,9000 212.705,48 238,00 51.765,00 1.750,00 266.220,48 35,50
JUNI 4.500.000 30 9.000.000 0,5000 1,4000 13,96 19,54 0,9000 144.552,10 238,00 31.059,00 1.750,00 177.361,10 39,41
JULI 4.500.000 31 9.000.000 0,5000 1,4000 13,96 19,54 0,9000 144.552,10 238,00 31.059,00 1.750,00 177.361,10 39,41
AVG 4.500.000 31 8.000.000 0,56250 1,4000 13,96 19,54 0,9000 130.444,76 238,00 31.059,00 1.750,00 163.253,76 36,28
SEPT 5.500.000 30 9.000.000 0,61111 1,4000 13,96 19,54 0,9000 148.460,10 238,00 37.961,00 1.750,00 188.171,10 34,21
OKT 14.500.000 31 20.000.000 0,72500 1,4000 13,96 19,54 0,9000 338.812,89 238,00 100.079,00 1.750,00 440.641,89 30,39
NOV 20.000.000 30 28.767.123 0,69524 1,4000 13,96 19,54 0,9000 482.878,90 238,00 138.040,00 1.750,00 622.668,90 31,13
DEC 30.000.000 31 29.726.027 1,00922 1,4000 13,96 19,54 1,00922 586.201,58 238,00 207.060,00 1.750,00 795.011,58 26,50
UKUPNO 170.000.000 365 229.794.521 4.002.074 1.133.320,00 21.000,00 5.156.393,55 30,33
120.205.479 Diskontovane količine
350.000.000 Zakup
Penali prema TOP klauzuli (Ugovor) [USD] 254.434,40

Ukupni transportni troškovi [USD] 5.410.827,95
Jednični trošak na 1000 mN3 [USD/1000mN3] 31,83

Iz prikazane tabele obračuna transportnih troškova kroz Mađarsku u 2017. godini, uz primjenu planiranih
uslova sa mađarskim transporterom i pretpostavljenih promjena za cijenu prirodnog gasa za namirenje
transportnih gubitaka gasa i za pokretanje kompresora, proizilazi da je prosječna cijena transporta gasa kroz
Mađarsku u 2016. godini 30,33 USD/1000 Nm³ bez penala, odnosno 31,83 USD/1000 Nm³ sa uračunatim
godišnjim penalima.
Za 2017. i 2018. godinu planiranje troškova transporta kroz Mađarsku izvršeno je na osnovu potrošnje od 180
3
miliona Nm , na bazi 350 miliona zakupa za 2018. i 2019. godinu.
4.3. Transport prirodnog gasa kroz Srbiju
Sa transporterom prirodnog gasa kroz Srbiju, JP Srbijagas (Naftna industrija Srbije) također postoji zaključen
dugoročni ugovor o transportu prirodnog gasa kroz Republiku Srbiju, i to od mađarsko-srbijanske granice,
Kiškundorožma, do primopredajne stanice u Karakaju, Zvornik. Pored osnovnog ugovora, sa srbijanskim
transporterom se svake godine (re)definišu uslovi transporta gasa na godišnjem nivou, kroz Aneks osnovnog
ugovora.
Utvrđivanje uslova za transport za sljedeću plansku godinu je po prvi put specifično na način da krajem 2017.
godine ističe osnovni dugoročni ugovor, a da se trenutno primjena tarifne politike, odnosno tarifnog sistema od
strane Srbijagasa odgađa do isteka dugoročnog ugovora. Primjena tarifa podrazumijeva porast troškova
transporta od preko 80%, ovisno o količinama transporta, debalansu i sl., što je enorman porast u kalkulaciji
cijene koštanja, odnosno prodajnoj cijeni gasa.
Nadalje, najavljeno je da će u periodu od 31. marta do 31. maja svake gasne godine biti objavljen poziv za
raspodjelu kapaciteta, što podrazumijeva da ukoliko BH-Gas ne zakupi kapacitete u ovom roku, od početka
2018. bićemo prisiljeni kupovati mjesečni kapacitet, što je znatno nepovoljnije nego kada postoji zakupljen
godišnji kapacitet (tada je mjesečni kapacitet = godišnji/12).
U pregovorima sa Srbijagasom definisana je potreba delegiranja datog pitanja na druge instance, uključujući i
srbijanskog regulatora i resorno ministarstvo, te se u ovoj planskoj godini očekuje rješavanja datog pitanja. Do
konačnog rješavanja istog, u obračunu za 2017. godinu uzima se dosadašnji način obračuna transportnih
troškova, kako i odgovara dostavljenom prijedlogu Aneksa.
Osnovni elementi na osnovu kojih se vrši planski obračun transportnih taksi i ostalih troškova transporta kroz
Srbiju za 2017. godinu su sljedeći:
3
Prosječna transportna taksa iznosi 10,60 SDR/1000 Nm ;
Gas za kompresore i gubitke u transportu iznosi 2,40% od mjesečne utrošene količine;
3;
Cijena prirodnog gasa za kompresore i transportne gubitke iznosi prosječno 208,00 USD/1000 Nm
Obračun penala na godišnjem nivou.
Sa ovim pretpostavkama su izračunati ukupni transportni troškovi kroz Srbiju, koji na nivou planske 2017.
3
godine prosječno iznose 19,88 USD/1000 Nm³, odnosno 22,50 USD/1000 Nm sa uračunatim godišnjim
penalima.
Za 2018. i 2019. godinu planiranje troškova transporta kroz Srbiju izvršeno je na osnovu potrošnje od 180
3
miliona Nm , na bazi 200 miliona kubika zakupa za ove godine.

Tabela 10. Obračun transporta kroz Srbiju za 2017. godinu
Cijena gasa za Troškovi za

Korigovana Mjesečna Troškovi
Transportovana Mjesečna rad rad Transportna
Mjesec u transportna transportna usluga Transportna taksa
količina transportna taksa kompresora i kompresora taksa 3
godini USD/SDR taksa taksa zastupanja na 1000 mN
(Vs) (Tm) gubitke i gubitke (T) 3
(2016) 3 (Pn) 3 (Pm) (U) [USD/1000mN ]
[mN /mj.] 3 [USD/1000mN /mj.] (Gm) (Vkg) [USD]
[SDR/1000mN ] [USD] 3 [USD]
[USD/1000mN ] [USD]
JAN 30.000.000 1,4000 10,60 14,84 445.200 193,00 138.960 1.750 585.910,00 19,53
FEB 20.000.000 1,4000 10,60 14,84 296.800 193,00 92.640 1.750 391.190,00 19,56
MART 19.000.000 1,4000 10,60 14,84 281.960 193,00 88.008 1.750 371.718,00 19,56
APR 10.000.000 1,4000 10,60 14,84 148.400 213,00 51.120 1.750 201.270,00 20,13
MAJ 7.500.000 1,4000 10,60 14,84 111.300 213,00 38.340 1.750 151.390,00 20,19
JUNI 4.500.000 1,4000 10,60 14,84 66.780 213,00 23.004 1.750 91.534,00 20,34
JULI 4.500.000 1,4000 10,60 14,84 66.780 213,00 23.004 1.750 91.534,00 20,34
AVG 4.500.000 1,4000 10,60 14,84 66.780 213,00 23.004 1.750 91.534,00 20,34
SEPT 5.500.000 1,4000 10,60 14,84 81.620 213,00 28.116 1.750 111.486,00 20,27
OKT 14.500.000 1,4000 10,60 14,84 215.180 213,00 74.124 1.750 291.054,00 20,07
NOV 20.000.000 1,4000 10,60 14,84 296.800 213,00 102.240 1.750 400.790,00 20,04
DEC 30.000.000 1,4000 10,60 14,84 445.200 213,00 153.360 1.750 600.310,00 20,01
UKUPNO 170.000.000 2.522.800 835.920 21.000 3.379.720,00 19,88
Penali prema TOP klauzuli (Ugovor) [USD] 445.200,00

Ukupni transportni troškovi [USD] 3.824.920,00
Jednični trošak na 1000 mN3 [USD/1000mN3] 22,50

U nastavku je dat tabelarni pregled prosječnih cijena transporta kroz Mađarsku i Srbiju, radi analize ostvarenih
cijena u zadnjih 10 godina. Iz navedenog je vidljivo da je prosječna cijene transporta veoma malo varirala,
neovisno od promjene transportovanih količina.
Tabela 11. Pregled prosječnih cijena transporta u periodu od 2006. – 2016. godine
Količine gasa FGSZ Srbijagas

Godine 3 3 3
Nm USD/1000 Nm USD/1000 Nm
2006. 364.742.196 27,66 21,01

2007. 316.355.361 26,53 20,24
2008. 310.651.954 30,21 23,31
2009. 233.844.850 31,55 23,69
2010. 245.891.139 31,37 23,66
2011. 279.208.592 33,45 23,96
2012. 256.916.196 37,57 29,16
2013. 189.811.861 39,81 28,06
2014. 160.765.109 42,97 30,73
2015. 176.022.787 34,81 24,74
2016. 165.975.855 31,35 22,17

4.4. Transport gasa kroz Republiku Srpsku
I u ovu plansku godinu ulazi se sa nerješenim pitanjem transporta kroz Republiku Srpsku, obzirom da ni
Sarajevogas Istočno Sarajevo nije spreman izvršiti izmjenu predložene transportne tarife, niti je ista prihvatljiva,
ni obavezujuća za BH-Gas.
Podsjećamo, u skladu sa Aneksom Ugovora br. 6 zaključenim za 2015. godinu definisana je obaveza da se o
eventualnim promjenama, prevashodno tarifama moraju usaglasiti obje strane (prethodna saglasnost BH-
Gasa). Međutim, uvažavajući nadležnost Regulatorne komisije za energetiku RS-a, u skladu sa Zakonom o
gasu RS i drugom vezanom legislativom, Sarajevogas Istočno Sarajevo je predložio povećanje transportne
takse za preko 100%, te su odobrenje o promjeni cijena transporta od strane Regulatorne komisije dobili u
februaru 2015. godine. Budući da je aktuelni ugovor definisao da bilo kakva promjena mora biti obostrano
usaglašena, tzv. davanje prethodne saglasnosti, BH-Gas nije prihvatio ovakvu promjenu i o tome je izvjestio
Sarajevogas Istočno Sarajevo, kao i nadležno federalno ministarstvo, te Vladu Federacije BiH. I pored toga
kako je prethodno napomenuto Sarajevogas Istočno Sarajevo fakture za transport gasa obračunava po novoj
tarifi, što nije u skladu sa ugovornim klauzulama.
Bitno je napomenuti da je i u prethodnim periodima Sarajevogas Istočno Sarajevo uobičavao dostavljati fakture
sa značajno višim transportnim taksama odobrenim od regulatornog tijela ovog entiteta. Kako odluke komisije
ovog entiteta ne obavezuju BH-Gas kao federalnu kompaniju, Uprava BH-Gasa je jasnog stava da u narednom
periodu u pregovorima sa Sarajevogasom Istočno Sarajevo treba definisati visinu prihvatljive transportne tarife.
U toku 2016. godine održano je nekoliko sastanaka na kojim se razmatralo rješavanje ovog pitanja, ali kako
Sarajevogas Istočno Sarajevo ne odstupa niti daje mogućnost za izmjenu same tarife, izuzev one koja je
dostavljena i obračunata, BH-Gas i dalje ovu tarifu smatra neprihvatljivom. Svakako da je data situacija
neodrživa na način da s jedne strane, Sarajevogas nema priliva sredstava po osnovu transportne takse, jer je
BH-Gas jedina kompanija koja koristi ovu uslugu Sarajevogasa, a s druge strane BH-Gas ne raspolaže sa
usaglašenim iznosom tarife koju kao takvu uključuje u svoje kalkulacije cijene koštanja, a time i prodajnu cijenu.
Naime, upravo u ovome primjeru se ogleda problem nepostojanja državnog, ali prije svega adekvatnog Zakona
o gasu i jedinstvenog regulatornog tijela, koje bi prema svim transporterima u BiH na transparentnim osnovama
utvrdio visinu prihvatljive transportne tarife na bazi opravdanog troška.
U narednom periodu neminovno je poduzimati daljne aktivnosti na rješavanju ovog pitanja, ali također isto će
biti refleksija trenutnih aktivnosti po pitanju usaglašavanja prijedloga Energetskog zakona BiH. BH-Gas je
dostavio svoje viđenje predloženog Zakona kroz dokument “Stav BH-Gasa na predloženi tekst Energetskog
zakona BiH” u kojem je između ostalog upravo porblematizirao različito utvrđivanje transportnih tarifa na nivou
države.
Time se po pitanju Sarajevogasa Istočno Sarajevo i u ovu plansku godinu ulazi sa zadnje utvrđenom i
međusobno usaglašenom transportnom tarifom, 3,7817 KM za 1000 Sm³ bez PDV-a, do konačnog postizanja
dogovora.
Sa drugom kompanijom iz Republike Srpske, Gaspromet Pale, i kroz Aneks Ugovora za 2017. godinu
ugovoreno je jednokratno plaćanje mjesečne naknade u visini od 5.000,00 KM neto na ime mjerenja i regulacije
gasa na PPS Karakaj za potrošače gasa u Zvorniku. Tako će se za 2017. godinu planirati troškovi po osnovu
transporta na bazi dosadašnjih ugovora.
U nastavku je prikazan pregled naknada za transport kroz Republiku Srpsku za 2017. godinu na mjesečnom
nivou.

Tabela 12. Naknade za transport kroz RS za 2017. godinu na mjesečnom nivou, u KM
Količina
Transportna Troškovi Usluge mjerenja Ukupni
prirodnog gasa
Mjesec taksa transporta RS i regulacije transportni
transportovanog kroz
za 1000 Sm³ troškovi kroz RS
RS
Januar 30.000.000 3,7817 113.451 5.000 118.451
Februar 20.000.000 3,7817 75.634 5.000 80.634
Mart 19.000.000 3,7817 71.852 5.000 76.852
I Kvartal 69.000.000 3,7817 260.937 15.000 275.937
April 10.000.000 3,7817 37.817 5.000 42.817
Maj 7.500.000 3,7817 28.363 5.000 33.363
Juni 4.500.000 3,7817 17.018 5.000 22.018
II Kvartal 22.000.000 3,7817 83.197 15.000 98.197
I POLUG. 91.000.000 3,7817 344.135 30.000 374.135
Juli 4.500.000 3,7817 17.018 5.000 22.018
Avgust 4.500.000 3,7817 17.018 5.000 22.018
Septembar 5.500.000 3,7817 20.799 5.000 25.799
III Kvartal 14.500.000 3,7817 54.835 15.000 69.835
Oktobar 14.500.000 3,7817 54.835 5.000 59.835
Novembar 20.000.000 3,7817 75.634 5.000 80.634
Decembar 30.000.000 3,7817 113.451 5.000 118.451
IV Kvartal 64.500.000 3,7817 243.920 15.000 258.920
II POLUG. 79.000.000 3,7817 298.754 30.000 328.754
UKUPNO 170.000.000 3,7817 642.889 60.000 702.889
4.5. Uvoznička provizija i troškovi špeditera
Naknada za uvozničku proviziju je ugovorena obaveza koja se plaća uvozniku prirodnog gasa, Energoinvest
d.d. Sarajevo, po stopi od 1% od nabavne cijene gasa u Zvorniku. Naknada od 1% uključuje i 17% poreza na
dodanu vrijednost, koji ne ulazi u nabavnu vrijednost gasa.
Troškovi špeditera podrazumijevaju naknadu firmi koja obavlja carinske formalnosti vezane za uvoz prirodnog
gasa i ugovorena je u visini od 0,029% od mjesečnog iznosa uvozne vrijednosti robe. Osnovicu za obračun
naknada za špediterske usluge čini ruska faktura za isporučeni prirodni gas, obračunata po srednjem kursu
Centralne banke BiH na dan izvršenog carinjenja.

Tabela 13. Obračun uvozničke provizije i špediterskih usluga u 2017. godini, u KM
Iznos špediterskih
Nabavna Uvoznička provizija -
Uvoz prirodnog gasa usluga - 0,029% UKUPNO
Mjesec vrijednost u 1% Nabavne vrijednosti
(u KM) Nabavke gasa (u KM)
Zvorniku (u KM) u Zvorniku (u KM)
(u KM)
1 2 3 4 5 6 = 3+ 5
Januar 11.901.420 101.722 8.886.105 2.577 104.299
Februar 7.934.280 67.814 5.924.070 1.718 69.532
Mart 7.537.566 64.424 5.627.867 1.632 66.056
I Kvartal 27.373.266 233.960 20.438.042 5.927 239.887
April 4.355.748 37.299 3.345.210 970 38.199
Maj 3.266.811 27.921 2.508.908 728 28.649
Juni 1.960.087 16.753 1.505.345 437 17.189
II Kvartal 9.582.646 81.903 7.359.462 2.134 84.037
I POLUGOD. 36.955.912 315.862 27.797.504 8.061 323.924
Juli 1.964.188 16.788 1.509.446 438 17.226
Avgust 1.964.188 16.788 1.509.446 438 17.226
Septembar 2.400.674 20.519 1.844.878 535 21.054
III Kvartal 6.329.050 54.094 4.863.770 1.410 55.505
Oktobar 6.295.023 53.804 4.837.621 1.403 55.207
Novembar 8.682.790 74.212 6.672.580 1.935 76.147
Decembar 13.024.185 111.318 10.008.870 2.903 114.220
IV Kvartal 28.001.998 239.333 21.519.071 6.241 245.574
I POLUGOD. 34.331.048 293.428 26.382.840 7.651 301.079
UKUPNO 71.286.959 609.290 54.180.344 15.712 625.003
4.6. Bankarske provizije po garancijama i za ino platni promet
Pored bankarskih provizija planiranih u okviru troškova prometa kompanije, koji se odnose na obavljanje
platnog prometa unutar zemlje, u okviru kalkulacije za formiranje nabavne cijene prirodnog gasa, sadržane su i
bankarske provizije za izdavanje platežnih garancija za Gazprom Export i Srbijagas, kao i provizije za obavljanje
deviznog platnog prometa. Drugim riječima, u ovu grupu su svrstane sve bankarske naknade koje su u direktnoj
vezi sa uvozom i transportom prirodnog gasa do granice BiH. Garancija za FGSZ se ne izdaje iz razloga što se
vrši avansno plaćanje ispostavljenih faktura.
Prema stanju platnih naloga prema inostranstvu moguće je približno planirati broj i visinu naloga za plaćanje
uvoza i transporta prirodnog gasa. Međutim, nemoguće je preciznije planirati broj naloga prema inostranstvu u
toku godine po mjesečnoj dinamici za plaćanje raznih nabavki rezervnih dijelova, razne opreme i usluga.
Obzirom da se radi o plaćanju nabavki koje imaju investicijski karakter ili se odnose na nabavku raznog
materijala ili rezervnih dijelova, to se ovi izdaci tretiraju kao zavisni troškovi investicione nabavke ili imaju
tretman troškova platnog prometa koji se vode u okviru klase 5 kontnog plana.
U periodu 2017. - 2019. godina, sa očekivanim povećanjem obima uvoza i transporta gasa, kao i sa porastom
nabavnih cijena gasa proporcionalno se povećava i naknada po ovim provizijama.
Za plansku 2017. godinu dogovoreno je smanjenje iznosa na koji se izdaje garancija za Srbijagas (umjesto za
cijeli kvartal, kako je bilo u primjeni u 2016., garancija će se izdavati na iznos najveće jednomjesečne potrošnje
kvartala na koji se garancija odnosi), te se samim očekuju i manji iznosi bankarskih provizija. Slično je
predloženo i ruskom partneru, ali se po važećim Dopunama Ugovora u Planu zadržava dosadašnji ugovorni
način izdavanja garancija.

Tabela 14. Obračun naknada po izdatim plativim garancijama za Gazprom Export po naknadi od 0,29%
Iznos garancije Iznos garancije Iznos naknade Iznos naknade

Kvartali Kurs
USD, Gazprom KM USD KM
1 2 3 4 5
I kvartal 9.700.000 1,85 17.945.000 52.041 96.275
II kvartal 3.500.000 1,86 6.510.000 18.879 35.115
I POLUGODIŠTE 13.200.000 24.455.000 70.920 131.390
III kvartal 2.300.000 1,86 4.278.000 12.406 23.076
IV kvartal 10.200.000 1,85 18.870.000 54.723 101.238
II POLUGODIŠTE 12.500.000 23.148.000 67.129 124.313
UKUPNO 25.700.000 47.603.000 138.049 255.703
Napomena: izračun provizija je izvršen na osnovu incijlane ponude jedne od poslovnih banaka, obzirom da nije okončan tender za
izdavanje garancije za 2017. godinu.
Tabela 15. Obračun naknade po izdatim garancijama za transport kroz Srbiju po naknadi 0,3%
Iznos garancije Iznos garancije Iznos naknade Iznos naknade

Kvartali Kurs
USD Srbijagas KM USD KM
I 600.000 1,85 1.110.000 3.330 6.161
II 280.000 1,86 520.800 1.562. 2.906
III 170.000 1,86 316.200 949 1.764
IV 600.000 1,85 1.110.000 3.330 6.161
UKUPNO 1.650.000 3.057.000 9.171 16.991
Tabela 16. Ukupni bankarski troškovi
Bankarske provizije Bankarske provizije

Mjesec po izdatim bankarskim po deviznom platnom UKUPNO
garancijama KM prometu KM
1 2 3 4
Januar 34.145 500 34.645
Februar 34.145 500 34.645
Mart 34.145 500 34.645
I kvartal 102.435 1.500 103.935
April 12.674 500 13.174
Maj 12.674 500 13.174
Juni 12.674 500 13.174
II kvartal 38.021 1.500 39.521
I POLUGODIŠTE 140.456 3.000 143.456
Juli 8.280 500 8.780
Avgust 8.280 500 8.780
Septembar 8.280 500 8.780
III kvartal 24.840 1.500 26.340
Oktobar 35.799 500 36.299
Novembar 35.799 500 36.299
Decembar 35.799 500 36.299
IV kvartal 107.398 1.500 108.898
II POLUGODIŠTE 132.238 3.000 135.238
SVEUKUPNO 272.694 6.000 278.694

4.7. Ostali prihodi i rashodi
U planu poslovanja za 2017. godinu uobičajeno planirani su prihodi i rashodi od prodaje gasa i administrativni
troškovi koji su neophodni za redovno poslovanje. Na osnovu toga formirana je prodajna cijena gasa za 2017.
godinu u kalkulaciji cijene koštanja.
Na bazi dosadašnjeg iskustva, na poslovanje BH-Gasa, a samim tim i na proces planiranja, pored gore
navedenih troškova najznačajniji efekat na finansijski rezultat preduzeća u konačnici imaju kursne razlike.
Kursne razlike je veoma teško predvidjeti, kako trend kretanja USD-a često divergira u odnosu na sačinjene
procjene, ali svakako da je neminovno pratiti stvarno kretanje kursa USD-a, te tome prilagoditi dinamiku
plaćanja.
Analizirajući plaćanja obaveza prema inostranstvu u proteklom periodu, posebno kretanje kursa u zadnjem
kvartalu 2016. godine, evidentan je nastavak ovog trenda i u 2017. godini, tako da po ovim obavezama mogu
nastati prihodi i rashodi koji bi mogli značajno uticati na finansijski rezultat. Neovisno na projekciju kretanja
kursa, imperativ je da se obaveze prema ino dobavljačima plaćaju u rokovima ili prije same valute plaćanja.
Tabela 17. Planirano plaćanje obaveza prema ino dobavljačima prema gotovinskom toku
Iznos faktura Iznos faktura Iznos faktura Iznos faktura

Kupci
q1 (KM/USD) q2 (KM/USD) q3 (KM/USD) q4 (KM/USD)
Gazprom 20.438.042 7.359.462 4.863.770 21.519.071
FGSZ 4.063.100 1.302.484 858.455 3.798.115
Srbijagas 2.872.125 920.700 606.825 2.684.813
UKUPNO KM 27.373.266 9.582.646 6.329.050 28.001.998
Kurs USD 1,85 1,86 1,86 1,85
UKUPNO USD 14.796.360 5.151.960 3.402.715 15.136.215
Tabela 18. Planirani prihodi od prodaje kupaca
Iznos faktura u Iznos faktura u Iznos faktura u Iznos faktura u

Kupci KM KM KM KM
I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal
Veliki industrijski potrošači 4.351.422 3.859.909 3.811.056 4.394.860
Ostali industrijski kupci 358.573 414.930 386.399 426.218
UKUPNO KM 4.709.995 4.274.839 4.197.456 4.821.078
Efekat negativnih kursnih razlika, ukoliko je to slučaj, u istom periodu plaćanja donekle anulira naplata
potraživanja od strane industrijskih kupaca, koji izmiruju potraživanja u protuvrijednosti dolara, osim distribucije
čije su cijene utvrđene i obračunate u KM. Tako na primjer, ukoliko je faktura Arcellor Mittala za novembar 2016.
godine proknjižena po kursu 1,878, a plaćena po prodajnom kursu od 1,880, efekat takvih knjiženja se odražava
kroz pozitivne kursne razlike. Međutim, s obzirom da su fakture prema ino dobavljačima mnogo veće od iznosa
koji se fakturiše kupcima, odnosno naplaćuje od strane velikih i malih i srednjih industrijskih potrošača u
prebijenom iznosu, efekat ide u korist kursnih razlika obračunatih prema dobavljačima, bez obzira da li su one
pozitivne ili negativne.

Planiranje ostalih prihoda i rashoda
Proces stečaja koji je otvoren nad Tvornicom glinice Birač i UKIO bankom još uvijek nije okončan. S obzirom da
stečajni postupak traje još od 2013. godine, a da tokom posljednje tri godine nema posebnih naznaka koji bi
ukazivali na skoriju mogućnost naplate otpisanih potraživanja od Birača, u Planu nismo predviđali takvu vrstu
prihoda.
Neovisno od navedenog, Uprava Društva u skladu sa instrukcijama resornog Ministarstva planira izvjesne
aktivnosti po pitanju naplate ovih potraživanja u posmatranom planskom periodu. Naime, u planskoj 2017.
godini predviđeno je pokretanje postupka javne nabavke za izradu procjene naplativosti potraživanja TG Birača,
koja se nalaze u stečajnoj masi. Takva analiza bi na stručnoj i nezavisnoj osnovi pružila kvantitativnu i
kvalitativnu analizu naturalnih potraživanja BH-Gasa, uključujući i definisanje minimuma koji bi bio zahtjevan u
slučaju eventualne prodaje ovih potraživanja od strane ponuđača prijavljenih na javni poziv. Pri definisanju
tenderske dokumentacije posebna pažnja biće data definisanju uslova koje konsultantske i/ili revizorske kuće
moraju zadovoljavati u smislu međunarodnog iskustva u ovim i sličnim poslovima u prethodnom periodu u cilju
sačinjavanja što stručnije procjene naplativosti.
Kao i kod TG Birača, trenutno stanje sudskih sporova kod Tvornice vapna Kreševo, KFK Plin Kreševo ne
ukazuje, niti ima bilo kakvih naznaka da bi se ova otpisana potraživanja mogla naplatiti do kraja 2017. godine, te
shodno tome nisu ni planirana u gotovinskom toku. Međutim, potrebno je sa pravnog aspekta intenzivirati
aktivnosti na iznalaženju mogućnosti naplate ovih potraživanja.
Potraživanja Sarajevogasa su zaseban segment u planiranju prihoda, posebno sa aspekta ukupnog iznosa
dugovanja, kao i postojeće tužbe, po kojoj se očekuje održavanje ročišta tokom 2017. godine. Ukupna
potraživanja su dodatno opterećena Zakonom o finansijskom poslovanju FBiH, koji je na snazi od 30.12.2016.
godine, u smislu obligatornog obračuna zateznih kamata za kašnjenja u plaćanju. BH-Gas će u ovoj planskoj
godini u svojim ugovorima o isporuci gasa prema potrošačima revidovati rokove plaćanja, na način da isti
odgovaraju rokovima izmirenja obaveza za nabavku gasa, ali svakako da je ovo segment koji će dodatno, ali s
pravom opteretiti dužničko-povjerilačke odnose sa potrošačima. U razgovorima sa Sarajevogasom, rješavanje
pitanja dugovanja mora biti stavljeno i u kontekst predstojeće primjene tarifne politike u transportu gasa.
Još jedan u nizu problema koji će obilježiti ovaj planski period odnosi se na status gasovoda Zenica –Travnik, te
utjecaj statusa ovog projekta na finansijske izvještaje BH-Gasa. Naime, u revizorskom izvještaju Ureda za
reviziju institucija budžeta za 2014. godinu data je sljedeća preporuka:
“Uzimajući u obzir neizvjesnost ishoda nastalog problema, ova investicija ne zadovoljava definiciju
sredstva u skladu sa zahtjevima paragrafa 89. i 90. Okvira za sastavljanje i prezentaciju finansijskih
izvještaja…Zbog navedenog Društvo je 31. decembra 2014. godine trebalo izvršiti test na umanjenje
vrijednosti investicija u toku kako bi utvrdilo odstupanje nadoknadive vrijednosti imovine od
knjigovodstvenog iznosa kako definiše Međunarodni računovodstveni standard 36. Umanjenje
Umanjenje vrijednosti sredstava.
Tokom 2017. godine očekuje se okončanje postupaka istražnih organa u vezi utvrđivanja eventualnih
nepravilnosti na izvođenju radova na gasovodu Zenica – Travnik, te će se shodno navedenom poduzeti
konkretni koraci u smislu stavljanja gasovoda u funkciju s jedne strane, ali i pravilnog evidnetiranja sredstava u
izvještajima BH-Gasa. Sa planiranim razvojnim investicionim projektima u cilju diverzifikacije pravaca i izvora
snabdjevanja, gasovod Zenica – Travnik ima posebnu ulogu, kao I faza realizacije južne interkonekcije, te je u
tom smislu urgentnost rješavanja ovog pitanja i značajnija.

Tabela 19. Planirani troškovi prometa BH-Gasa za 2017. godinu (administracija, održavanje, amortizacija)
TROŠKOVI PROMETA (administrativni, troškovi održavanja i amortizacija)
Analitički PLANIRANO OSTVARENO PLANIRANO

Naziv analitičkog konta Index 4/3 Index 5/3
konto 2016. DO 31.12.2016. 2017.
1 2 3 4 5 6 7
511 Utrošeni režijski materijal
51121 Utrošeni materijal za tekuće održ.osnovnih sredstva 171.700,00 7.685,37 96.050,00 4,48 55,94
5112801 Utrošen kancelarijski materijal 6.000,00 8.590,34 10.000,00 143,17 166,67
5112802 Utrošeni matrijal za čišćenje i održavanje higijene 1.000,00 18,85 1.000,00 1,89 100,00
Ukupno - konto grupe 511 178.700,00 16.294,56 107.050,00 9,12 59,90
512 Utrošena energija i gorivo
5120 Utrošena elektična energija 35.000,00 25.059,06 35.000,00 71,60 100,00
5124 Utrošeno dizel gorivo 20.000,00 8.466,48 20.000,00 42,33 100,00
5125 Utrošeni motorni benzin 10.000,00 5.211,25 10.000,00 52,11 100,00
5128 Ostali troškovi energije i goriva 1.000,00 29,69 10.000,00 2,97 1.000,00
513 Utrošeni rezervni dijelovi
513001 Utrošeni rezervni dijelovi za održavanje opreme 1.500,00 1.404,27 2.000,00 93,62 133,33
513002 Utrošeni rezervni dijelovi za uredsku opremu 1.000,00 240 1.000,00 24,00 100,00
5131 Utrošeni rezervni dijelovi za transportna sredstva 15.000,00 8.202,85 15.000,00 54,69 100,00
514 Troškovi sitnog inventara, ambalaže itd.
5141 Otpis sitnog alata i inventara 49.590,00 1692 53.740,00 3,41 108,37
5144 Otpis zaštitne djeće i obuće 19.270,00 3.777,21 16.270,00 19,60 84,43
5145 Otpis auto guma 5.000,00 0 5.000,00 0,00 100,00
520 Troškovi plata
5200 Bruto plaće zaposlenih 1.688.051,50 1.653.028,53 1.734.323,93 97,93 102,74
Ukupno - konto grupe 520 1.688.051,50 1.653.028,53 1.734.323,93 97,93 102,74
523 Troškovi službenih putovanja zaposlenika
5230 Dnevnice za službena putovanja u zemlji 3.000,00 895,5 3.000,00 29,85 100,00
5231 Troškovi prevoza na služ. putovanjima u zemlji 500 148 500 29,60 100,00
5232 Troškovi smještaja na služ.putovanjima u zemlji 2.000,00 942,80 2.000,00 47,14 100,00
5233 Dnevnice za službena putovanja u inostranstvo 25.000,00 16.545,00 30.000,00 66,18 120,00
5234 Troškovi prevoza na služ. putovanja u inostranstvo 20.000,00 7.940,42 20.000,00 39,70 100,00
5235 Troškovi smještaja na služ. putovanjima u inostran. 25.000,00 22.857,50 30.000,00 91,43 120,00
5236 Naknade/troškovi za upotrebu privatnog automobila 8.000,00 6.319,60 7.000,00 79,00 87,50
Naknade i prateći troškovi (putarine i dr.) za
5237 5.000,00 4.090,78 6.000,00 81,82 120,00
službena putovanja u inostranstvu
5238 Ostali troškovi službenih putovanja 2.000,00 425,46 2.000,00 21,27 100,00

524 Troškovi ostalih primanja, naknada i prava zaposlenika
5240 Naknade za ishranu u toku rada (topli obrok) 139.247,95 126.827,18 82.823,00 91,08 59,48
5241 Naknade za terenski dodatak 8.000,00 9.154,91 5.000,00 114,44 62,50
5242 Naknada troškova prevoza na posao i sa posla 31.128,00 26.241,00 29.844,00 84,30 95,88
5243 Regres za godišnji odmor. 19.000,00 17.600,00 55.000,00 92,63 289,47
52440 Otpremnine prilikom odlaska u penziju 2.000,00 0 2.000,00 0,00 100,00
5245 Jubilarne nagrade zaposlenima 3.500,00 0 3.500,00 0,00 100,00
5247 Pomoći za liječenje, nabavku lijekova i dr. 6.000,00 4.770,00 6.000,00 79,50 100,00
52471 Pomoć i naknada troškova sahrane 5.000,00 0,00 5.000,00 0,00 100,00
52472 Pomoći i naknade zaposl. u ostalim slučajevima. 5.000,00 0 5.000,00 0,00 100,00
52480 Kotizacije za seminare, savjetovanja, simpozije 10.000,00 10.005,28 12.000,00 100,05 120,00
52481 Školarine za srednje, više i visoke škole 2.000,00 0 2.000,00 0,00 100,00
52483 Naknade za stručno usavršavanje i osposobljavanje 8.000,00 300 15.000,00 3,75 187,50
52488 Naknade ostalih troš.i dr. materijalna prava radnika 12.000,00 11.050,00 12.000,00 92,08 100,00
527 Naknade članovima odbora i komisija
5271 Naknade članovima Nadzornog odbora 80.000,00 63.616,64 80.000,00 79,52 100,00
5272 Naknade članovima Odbora za reviziju 25.000,00 24.166,89 25.000,00 96,67 100,00
5274 Naknade članovima Skupštine Društva 1.500,00 371,05 1.500,00 24,74 100,00
529 Troškovi naknada ostalim fizičkim licima
5291 Troškovi naknada po osnovu ugovora o djelu 55.000,00 37.202,64 40.000,00 67,64 72,73
531 Troškovi transportnih usluga
5310 Transportne usluge u cestovnom saobraćaju 2.000,00 60,5 2.000,00 3,03 100,00
5317 Usluge taksi prevoza 1.000,00 790,38 1.000,00 79,04 100,00
5318 Troškovi ostalih transportnih usluga 1.000,00 941 1.000,00 94,10 100,00
532 Troškovi usluga održavanja
5320 Troškovi usluga tekućeg održavanja 1.640.000,00 30.651,82 814.000,00 1,87 49,63
5321 Troškovi usluga investicionog održavanja 1.310.000,00 0 1.130.000,00 0,00 86,26
5322 Troškovi usluga održavanja transportnih sredstava 7.500,00 3.608,47 7.500,00 48,11 100,00
5324 Usluge održavanja softvera i opreme 12.000,00 2.400,00 20.000,00 20,00 166,67
5328 Ostale usluge održavanja 1.000,00 0 1.000,00 0,00 100,00
Ukupno - konto grupe 532 2.970.500,00 36.660,29 1.972.500,00 1,23 66,40
533 Troškovi zakupa
5330 Troškovi zakupa uredskog prostora 150.000,00 124.249,67 200.000,00 82,83 133,33
535 Troškovi reklame i sponzorstva
5350 Troškovi reklame u novinama, časopisima i sl. 3.000,00 907,50 3.000,00 30,25 100,00
5351 Troškovi reklame putem elektronskih medija 2.000,00 0 2.000,00 0,00 100,00
5355 Usluge sponzorstva u cilju reklame i prezentacije 50.000,00 18.900,00 50.000,00 37,80 100,00

537 Troškovi razvoja koji se ne kapitalizuju
5370 Studije gasifikacije - širenje gasne mreže 50.000,00 0 50.000,00 0,00 100,00
5378 Usluge tehničke regulative 50.000,00 0,00 100.000,00 0,00 200,00
Ukupno - konto grupe 537 100.000,00 0,00 150.000,00 0,00 150,00
539 Troškovi ostalih usluga
5393 Zaštitarske usluge 50.000,00 26.096,83 70.000,00 52,19 140,00
540 Amortizacija
5400 Amortizacija nematerijalnih sredstava
5401 Amortizacija građevinskih objekata
5402 Amortizacija postrojenja i opreme
5403 Amortizacija alata, pogonskog i kanc. namještaja 895.462,92 728.647,65 630.000,00 81,37 70,35
540401. Amortizacija transportnih sredstava (cjevovoda)
540402. Amortizacija transportnih sredstava (automobila)
5408 Amortizacija ostalih sredstava
550 Troškovi neproizvodnih usluga
550101 Troškovi usluga vodovoda i kanalizacije 6.000,00 848,03 6.000,00 14,13 100,00
550102 Usluge grijanja službenih prostorija 15.000,00 9.605,42 5.000,00 64,04 33,33
550103 Iznošenje i odvoz smeća 4.500,00 2.992,80 4.500,00 66,51 100,00
5503 Troškovi revizijskih usluga 15.000,00 10.400,00 15.000,00 69,33 100,00
5504 Troškovi advokatskih usluga (+ notarske) 45.500,00 19.467,80 40.000,00 42,79 87,91
5506 Troškovi procjene, vještačenja i slično 1.400.000,00 142.542,00 940.000,00 10,18 67,14
5507 Troškovi čišćenja prostorija 6.000,00 5.186,00 6.000,00 86,43 100,00
Troškovi ostalih neproizvodnih usluga (prevodi,
5508 7.000,00 737,32 5.000,00 10,53 71,43
ostale komunalne naknade)
Ukupno - konto grupe 550 1.499.000,00 191.779,37 1.021.500,00 12,79 68,15
551 Troškovi reprezentacije
5510 Troškovi reprezentacije u sopstvenim prostorijama 6.000,00 3.827,41 6.000,00 63,79 100,00
551200. Troškovi ugostiteljskih usluga u zemlji 16.000,00 6.448,62 16.000,00 40,30 100,00
5512001. Troškovi ugostiteljskih usluga u inostranstvu 6.000,00 5.098,40 10.000,00 84,97 166,67
5513 Troškovi za poklone date za reprezentaciju 10.000,00 5589,28 10.000,00 55,89 100,00
5519 Ostali troškovi reprezentacije - godišnjica Društva 1.000,00 124 50.000,00 12,40 5.000,00
552 Troškovi premija osiguranja
5520 Premije osiguranja stalnih sredstava-imovine 45.000,00 22.611,91 45.000,00 50,25 100,00
5524 Premije osiguranja vozila 8.000,00 6.707,48 8.000,00 83,84 100,00
5525 Premije osiguranja radnika od nezgode na radu 4.000,00 2.665,73 4.000,00 66,64 100,00
552801 Premije dopunskog životnog osiguranja 20.000,00 0,00 20.000,00 0,00 100,00
552802 Premije - troškovi ostalih osiguranja (put. osig.) 1.000,00 563,66 1.000,00 56,37 100,00

553 Troškovi platnog prometa
5530 Troškovi platnog prometa u zemlji 3.500,00 3.172,84 5.000,00 90,65 142,86
554 Poštanske i telekomunikacijske usluge
5540 Poštanske usluge - troškovi odpreme pošte 4.000,00 3.585,01 4.000,00 89,63 100,00
5541001 Troškovi za fiksnu telefoniju 25.000,00 15.412,99 25.000,00 61,65 100,00
5541002 Troškovi za mobilnu telefoniju 15.000,00 10.135,34 20.000,00 67,57 133,33
5542 Troškovi brze pošte 2.000,00 202,09 2.000,00 10,10 100,00
5543 Troškovi interneta 3.000,00 2.197,78 3.000,00 73,26 100,00
5548 Ostale poštanske i telekomunikacijske usluge 1.000,00 49 1.000,00 4,90 100,00
555 Troškovi poreza, naknada, taksi i dr. dažbina
5550 Porez na imovinu (vozila i ostala imovina) 1.000,00 225 1.000,00 22,50 100,00
5551 Posebna naknada za zaštitu od prirodnih nesreća 6.700,00 5.054,72 6.700,00 75,44 100,00
5552 Posebna naknada za zaštitu voda 6.700,00 5.054,72 6.700,00 75,44 100,00
5553 Naknada za zaštitu šuma 56.092,41 33.718,67 59.438,01 60,11 105,96
5554 Taksa na istaknutu firmu 1.200,00 470 1.200,00 39,17 100,00
55560 Naknada / porez za korišćenje javnih površina 4.000,00 6.079,73 4.000,00 151,99 100,00
55561 Naknade za izvršene obavezne preglede vozila 3.000,00 789,14 3.000,00 26,30 100,00
55562 Naknada za puteve 1.200,00 305,6 1.200,00 25,47 100,00
5556801 Ostale posebne naknade i nak. invalidnih lica 2.700,00 2.508,00 3.000,00 92,89 111,11
55571 Administrativne takse 2.500,00 892,20 2.500,00 35,69 100,00
55578 Ostale takse (+ sudske) 15.000,00 631 15.000,00 4,21 100,00
556 Troškovi članskih doprinosa i sličnih obaveza
5560 Članarine turističkim zajednicama 36.059,41 0,00 0,00 0,00 0,00
5561 Članarine privrednim komorama 5.000,00 1.671,58 5.000,00 33,43 100,00
5562 Članarine strukovnim udruženjima i asocijacijama 10.000,00 8.500,00 10.000,00 85,00 100,00
559 Ostali nematerijalni troškovi
5592 Troškovi oglasa u štampi i drug.medijima 4.000,00 1.718,46 5.000,00 42,96 125,00
5593 Sudski i prateći troškovi 50.000,00 0 50.000,00 0,00 100,00
5594 Troškovi pretplata na službena glasila i stručnu lit. 50.000,00 56.703,26 70.000,00 113,41 140,00
5598 Ostali razni nematerijalni troškovi 5.000,00 902,37 30.000,00 18,05 600,00
5490001 Rezervisanja prema MRS 19 50.000,00 6.651,50 50.000,00 13,30 100,00
Sveukupni troškovi 8.731.602,19 3.770.957,32 7.148.288,94 43,19 81,87
Troškovi razdvajanja djelatnosti 100.000,00 0
UKUPNO 8.731.602,19 3.770.957,32 7.148.288,94 43,19 81,87
Am ortizacija 895.462,92 728.647,65 630.000,00 81,37 70,35
Održavanje 3.192.060,00 45.210,67 2.112.060,00 1,42 66,17
Adm inistrativni troškovi 4.644.079,27 2.997.099,00 4.406.228,94 64,54 94,88

Prema gore planiranim troškovima prometa za 2017. godinu u nastavku će biti dato detaljnije pojašnjenje
pojedinih troškova, koji su po strukturi i/ili iznosu značajni za poslovanje BH-Gasa:
Konto grupe 520 – Plate
5200 Bruto plate
U momentu izrade Plana uposleno je 45 zaposlenika (2 na određeno), sa sljedećom kvalifikacionom strukturom:
KVALIFIKACIONA STRUKTURA
STATUS Ukupno
I II III IV V VI VII MR DR
NEODREĐENO 43 0 0 4 5 4 1 27 2 0
ODREĐENO 2 0 0 0 1 0 0 1 0 0
MIROVANJE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
NEPLAĆENO ODSUSTVO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
UKUPNO 45 0 0 4 6 4 1 28 2 0
Pravilnikom o organizaciji i sistematizaciji poslova i zadataka u BH-Gasu uposlenici su raspoređeni na poslove i

zadatke u okviru četiri (4) sektora kao organizaciona dijela firme i u zavisnosti od poslova i zadataka koje
obavljaju vrijednovani su koeficijentima od 0,9 za najmanje složene poslove, do 3,2 za poslove rukovođenja
sektorom. Obračun mjesečnih plata vrši se na osnovu statistički objavljenog tromjesečnog prosjeka neto plate u
Federaciji BiH i koeficijenta svakog uposlenika, uvećane za procenat minulog rada koji se svake godine
povećava za 0,6% do maksimalno 20%.
Stupanjem na snagu novog Zakona o radu i Općeg kolektivnog ugovora u planskoj godini primjenjivaće se
korigovani koefcijent od 0,4% na ime minulog rada, neovisno što je u ovom planskom obračunu sadržan
koefcijent od 0,6%.
U 2017. godini moguće je da se pojavi potreba za povećanjem broja zaposlenika, odnosno radnika, pa se u
planu za 2017. godinu kalkuliše sa prosječno 46 uposlenika. Ovdje se ostavlja svojevrsna rezerva u slučaju
potrebe za dodatnim upošljavanjem, ali kalkulacija na bazi ovog broja zaposlenika ima samo okvirni karakter.
Pravilnikom o radu je regulisano da uposlenici u BH-Gasu ostvaruju pravo na lična primanja iz osnova:
- Plate
- Naknade plate
- Ostalih naknada i nagrada
Plata zaposlenika se sastoji od osnovne plate i stimulativnog dodatka.
U planu za 2017. godinu predviđena je isplata osnovne plate, obračunate prema Pravilniku i Odluci o načinu
mjesečnog obračuna plata, i stimulativni dodatak koji će se, ukoliko bude slučaj, primjenjivati u obračunu i isplati
plata prema za to posebno donešenom internom aktu.

Osnovna plata
Masu sredstava za osnovnu platu zaposlenika izračunali smo na osnovu podataka o planiranom broju
uposlenika u 2017. godini, i ukupnom zbiru koeficijenata kojim je svaki zaposlenik ocijenjen, te o procjeni
kretanja tromjesečnog prosjeka plata u FBiH u 2017. godini, koristeći se podacima iz prethodnog perioda.
U 2017. godini ocjenjuje se da će plate uposlenika biti iste kao u prethodnoj godini, s tim da se efekti novog
Zakona o radu prilikom izrade ovog Plana još uvijek nisu razmatrali, a isti će biti evidentirani u narednom
periodu.
Tabela 20. Obračun plata za plan u 2017. godini
Ukupan
Vrijednost Ukupan broj Neto plata bez Prosječni % % Ukupna bruto
Mjesec broj Ukuna neto plata
boda uposlenika minulog rada minulog rada Doprinosa plata
bodova
Jan. 841,00 46 93 78.213,00 11,8 87.418,67 61,07 140.805,25
Feb. 841,00 46 93 78.213,00 11,8 87.418,67 61,07 140.805,25
Mar. 841,00 46 93 78.213,00 11,8 87.418,67 61,07 140.805,25
I Kvartal 841,00 234.639,00 262.256,01 422.415,76
Apr. 845,00 46 93 78.585,00 11,9 87.936,62 61,07 141.639,51
Maj 845,00 46 93 78.585,00 11,9 87.936,62 61,07 141.639,51
Juni 845,00 46 93 78.585,00 11,9 87.936,62 61,07 141.639,51
II Kvartal 845,00 235.755,00 263.809,85 424.918,52
I POUGODIŠTE 470.394,00 526.065,86 847.334,27
Juli 847,00 46 93 78.771,00 12,0 88.223,52 61,07 142.101,62
Avg. 847,00 46 93 78.771,00 12,0 88.223,52 61,07 142.101,62
Sep. 847,00 46 93 78.771,00 12,0 88.223,52 61,07 142.101,62
III Kvartal 847,00 236.313,00 264.670,56 426.304,87
Okt. 850,00 46 93 79.050,00 12,1 88.615,05 61,07 142.732,26
Nov. 850,00 46 93 79.050,00 12,1 88.615,05 61,07 142.732,26
Dec. 850,00 46 93 79.050,00 12,1 88.615,05 61,07 142.732,26
IV Kvartal 850,00 237.150,00 265.845,15 428.196,78
II POUGODIŠTE 473.463,00 530.515,71 854.501,65
UKUPNO 845,75 943.857,00 1.056.581,57 1.701.835,93
Bitno je napomenuti da sa planiranim razdvajanjem djelatnosti, BH-Gas će morati imati drugačiju strukturu i broj
uposlenika, čime će i prethodna tabela imati drugačiji izgled. Kako u ovom momentu ne postoji osnova za
sigurnu procjenu vremenske dinamike razdvajanja, koja bi uslovila između ostalog i drugačiji izračun i broj
uposlenika, to se u ovom Planu zadržava postojeći način izračuna naknada za zaposlenike.
Stimulativni dodatak
Masu sredstava za stimulativni dodatak nije izvodljivo metodološki procjenjivati kao osnovnu platu, jer se bazira
na pretpostavkama za individualnu i kolektivnu uspješnost izvršavanja planiranih zadataka i ostvarivanje
planiranih finansijskih rezultata poslovanja kao cjeline.
Ako se prihvati pravilo ocjenjivanja uspješnosti pojedinaca i firme kao cjeline za svaki mjesec, predlaže se da se
u saglasnosti sa Pravilnikom o radu, uz obračun mjesečne plate doda i stimulativni dodatak do maksimalno
dozvoljenih 15% osnovne neto plate, u zavisnosti od uspješnosti i efikasnosti izvršavanja planiranih zadataka i
postignutog opšteg rezultata poslovanja kompanije iz mjeseca koji je prethodio mjesecu isplate plate.
Shodno ovom prijedlogu, a na osnovu planirane osnovne plate za 2017. godinu, za ovaj stimulativni dodatak se
planiraju sredstva od maksimalno 20.000,00 KM za neto stimulaciju, što je sa doprinosima ukupno bruto
stimulacija od 32.488,00 KM.
Uzimajući sve ovo u ukupne plate za 2017. godinu dobija se ukupni iznos od 1.734.323,93 KM.
Konta grupe 523 - Troškovi službenih putovanja zaposlenika
Na ovoj grupi konta planirana su sredstva u ukupnom iznosu od 100.500,00 KM, što je povećanje od 11,05% u
odnosu na prethodnu 2016. godinu kada je planirano 90.500 KM, s tim da je u 2016. godini ostvareno ukupno
60.165,06 KM. BH-Gas se trenutno suočava sa operativnim rizicima u poslovanju, od izmjena u obračunu i
primjeni tarifne tranzitne politike kroz treće zemlje, najavi primjene Energetskog zakona BiH predloženog od

strane Sekretarijata Energetske zajednice i dr., a koji direktno utiču na nastavak poslovanja kompanije. U tom
smislu, neminovno je održavanje sastanaka BH-Gasa sa korespodentnim partnerima u regiji, uključujući i
sastanke u vezi uključivanja naše zemlje u regionalne gasne koridore, sve u koordinaciji sa vlasnikom Društva.
Planska sredstva za ove namjene se koriste sporadično, ovisno o organizaciji sastanaka, pregovora,
konferencija, prisustva Radnim grupama i sl., te je nezahvalno planirati mjesečnu dinamiku istih, a samim tim i
utrošak sredstava.
Konta grupe 524 - Troškovi ostalih primanja, naknada i prava zaposlenika
5240 Naknade za ishranu u toku rada (topli obrok)
Nakon obavljivanja novog Opšteg kolektivnog ugovora, Službene novine Federacije BiH br. 48. od 22.06.2016.
godine, u skladu sa članom 13. isplata neoporezivog toplog obroka se vrši u iznosu od 0,5-1,0% od prosječne
neto plaće isplaćene u Federaciji BiH, prema posljednjim objavljenim podacima Federalnog zavoda za
statistiku. Shodno navedenom, od jula 2016. godine se planira manji iznos po osnovu isplata naknada za topli
obrok, u iznosu od 1% do neoporezivog iznosa.
Tabela 21. Topli obrok: Plan za 2017. godinu
Prosječna Dnevni iznos

Broj radnih Broj Iznos mjesečnog
Mjesec mjesečna toplog
dana uposlenika toplog obroka KM
plata u FBiH obroka
Jan 841 8,41 20 46 7.737,20
Feb 841 8,41 20 46 7.737,20
Mart 841 8,41 20 46 7.737,20
I kvartal 841 8,41 60 46 23.211,60
Apr 845 8,45 20 46 7.774,00
Maj 845 8,45 21 46 8.162,70
Juni 845 8,45 22 46 8.551,40
II kvartal 845 8,45 63 46 24.488,10
I POLUGODIŠTE 843 8,43 123 46 47.699,70
Juli 847 8,47 21 46 8.182,02
Aug 847 8,47 22 46 8.571,64
Sep 847 8,47 21 46 8.182,02
III kvartal 847 8,47 64 46 24.935,68
Okt 850 8,50 22 46 8.602,00
Nov 850 8,50 22 46 8.602,00
Dec 850 8,50 21 46 8.211,00
IV kvartal 850 8,50 65 46 25.415,00
II POLUGODIŠTE 848,50 8,45 131 46 50.350,68
UKUPNO 841 252 46 98.050,38
Prema ovako datom planiranom obračunu toplog obroka u 2017. godini, prosječna naknada iznosi 8,45 KM
dnevno po uposleniku.
Obzirom da se topli obrok isplaćuje samo za radne dane provedene u firmi, to se gore izračunata masa toplog
obroka treba umanjiti za dane godišnjeg odmora svakog uposlenika, za dane službenih putovanja i za druga
odsustvovanja.
Prema planu godišnjih odmora uposlenika, a na osnovu pravilnika kojim je regulisano pravo na godišnji odmor,
proizilazi da u firmi svaki uposlenik prosječno ima oko 22 radnih dana godišnjeg odmora. Prema ovome,
uzimajući prosječni dnevni iznos toplog obroka po uposleniku od 8,45 KM, izračunato je koliko se od gore
obračunate mase toplog obroka treba umanjiti za odsustvo po osnovu godišnjeg odmora: 8,45 KM x 22 dana x
46 radnika = 8.551,40 KM.

Odsustvovanja iz sjedišta firme zbog službenih putovanja i terenskog rada, kada uposlenik nema pravo na
naknadu za topli obrok, može se paušalno ocijeniti koristeći se pri tome prethodnim podacima i iskustvima:
(8,45 KM x 550 dana = 4.647,50 KM).
Ostala odsustvovanja iz sjedišta firme, za koje se ne isplaćuje topli obrok mogu biti razne vrste bolovanja,
plaćena ili neplaćena odsustva i dr. Obzirom da nije moguće predvidjeti koliko radnika i koliko dana mogu iz
navedenih razloga odsustvovati, to smo ovdje paušalno procjenili da će ukupna ova odsustvovanja iznositi 230
radnih dana ili 5 radnih dana po uposleniku: (8,45 KM x 240 = 2.028 KM).
Uzimajući u obzir sve ove proračune, plan sredstava za topli obrok u 2017. godini iznosi zaokruženo 82.823,48
[98.050,38 – (8.551,40 + 4.647,50 + 2.028)].
5241 Naknade za rad na terenu
U ranijem periodu uposlenici Sektora za tehničke poslove obavljali su i aktivnosti obezbjeđenja MRS-a u
Kladnju, 24 sata dnevno, te su za date dežure bile evidentirane i potrebe za izdacima u vidu naknade za rad na
terenu za 6 ili 7 uposlenika, koji se nedjeljno smjenjuju na ovim zadacima.
Obzirom da se u ovoj godini planira angažovanje zaštitarske firme za ovo obezbjeđenje, to se u 2017. godini
planiraju ovi izdaci u visini od 5.000,00 KM.
Planirana naknada za rad na terenu i za 2017. godinu iznosi 5.000,00 KM.
5242 Troškovi prevoza na posao i sa posla
U ove troškove spadaju plaćanja za mjesečne kupone GRAS-a za prevoz uposlenika na i sa posla, ili
gotovinske naknade za uposlenike koji ne koriste mjesečne kupone GRAS-a.
Mjesečne kupone za prevoz ili naknadu u visini vrijednosti kupona koriste svi uposlenici.
Cijena mjesečne karte, odnosno kupona sa porezom košta 53,00 KM i ovu kartu, odnosno naknadu u visini
mjesečne karte prema planu koristi 44 uposlenika. Jedan uposlenik, zbog produženog prijevoza imaju karte od
102,00 KM. Obzirom da su cijene goriva u 2016. godini bile relativno stabilne, bez velikih oscilacija, ne može se
po tom osnovu predviđati povećanje cijena prijevoza. Ali zbog velikih problema u poslovanju GRAS-a, postoje
stalni zahtjevi da se izvrši promjena u tarifiranju prevoznih usluga, što bi dovelo do povećanja cijena mjesečnih
karata. Očekuje se da će i do kraja 2017. godine cijene ostati na ovom planiranom nivou.
Tabela 22. Planski iznos troškova prijevoza za 2017. godinu
Mjesečna Godišnji iznos

Broj korisnika Broj mjeseci
cijena kupona troškova prevoza
45 53,00 12 28.620,00
1 102,00 12 1.224,00
Ukupno 29.844,00
5243 Regres za godišnje odmore
Nakon obavljivanja novog Opšteg kolektivnog ugovora (Službene novine FBiH br. 48/16 od 22.06.2016.
godine), u skladu sa članom 14., uslovi i visina naknade regresa za godišnji odmor mogu se isplatiti pod
uslovom da poslodavac nije prethodnu poslovnu godinu završio sa gubitkom.
U skladu sa Pravilnikom o izmjeni Pravilnika o primjeni Zakona o porezu na dohodak (Službene novine FBiH,
broj 52/16) i članu 1. podtačka e) Pravilnika se mijenja i glasi: „Regres za godišnji odmor u visini do 50% od
prosječne neto plaće isplaćene u Federaciji u posljednja tri mjeseca prije isplate“.
S tim u vezi, BH-Gas d.o.o. planira isplatu regresa zaposlenicima za godišnji odmor i isti se obračunava i
isplaćuje u visini od 100% od i prosječne plate ostvarene u FBiH. Prema zvaničnim podacima u momentu izrade
Plana prosječna neto plata iznosi 845,00 KM. Regres bi se mogao isplatiti za 46 uposlenika.
Prema tome, u planu za 2017. godinu planira se isplata regresa za 46 uposlenika u visini od 100% prosječne
plate ostvarene u FBiH iznosu od 845,00 x 46 = 38.870 KM. Neoporezivi iznos regresa je 50% od prosječne
neto plaće isplaćene u Federaciji, a za ostalih 50% potrebno je platiti poreze i doprinose kao na platu. S
obzirom da je planirano 38.870 KM neto, na 19.435 KM treba platiti 79% poreza i doprinosa što iznosi
15.353,65 KM, tako da je ukupan trošak regresa koji se planira u 2017. godini iznosi 54.223,65 KM (38.870 KM
neto, plus 15.353,65 porezi i doprinosi). U Planu se s tim u vezi planiraju sredstva od 55.000,00 KM u smislu
izvjesne rezerve.

Isplata regresa u naznačenom iznosu je predviđena i u kontekstu unaprijeđenja općih vrijednosti koji uposlenici
posjeduju prema kompaniji, a posebno uvažavajući predviđenu dinamiku aktivnosti u narednom periodu. Takva
odluka se donosi i u koordinaciji sa nadzornim organima Društva.
5244 Otpremnine prilikom odlaska u penziju
U 2017. godini uslove za penziju stiču 2 uposlenika sa punim radnim stažom, dok se u naredne dvije godine
posmatranog planskog perioda ne planiraju sredstva za ovu namjenu.
Izmjenjenim Pravilnikom regulisana je otpremnina u visini do neoporezivog iznosa, koji predstavlja šest
šestomjesečnih prosjeka plata uposlenika. Pravilnikom je ovlašten direktor kompanije da odlukom odobri isplatu
otpremnine. Kako su data sredstva za ovu namjenu već rezervisana prema MRS 19, na ovom kontu
evidentiramo paušalni iznos od 2.000,00 KM za eventualno nastale razlike po ovom osnovu.
5245 Jubilarne nagrade
U toku 2016. godine, uslove za dobijanje jubilarne nagrade imaju 2 uposlenika, i to jedan uposlenik sa
napunjenih 30 godina radnog staža i jedan usposlenik sa napunjenih 10 godina, te su za datu namjenu
rezervisana sredstva shodno članu 133. Pravilnika o radu BH-Gasa. Ovdje je planiran iznos od 2.600,00 KM.
52470 Naknade troškova liječenja ili nabavke skupih lijekova
Za ovu plansku godinu planira se iznos od 6.000,00 KM. Naime, uvažavajući humanitarni karakter ovih
izdataka, i opšte pravilo da se pomoć ovakve vrste treba pružiti svim uposlenicima kompanije, opravdanost
isplate ovih naknada u narednom periodu treba posmatrati u kontekstu finansijskog stanja kompanije.
52471 Pomoć i naknada troškova sahrane
Nemoguće je planirati izdatke ove vrste, ali je činjenica da se nepredviđeno javljaju i moraju imati svoju
predviđenu stavku u godišnjem planu. Kao minimalan iznos treba planirati sredstva od 5.000,00 KM.
52472 Pomoć i naknada zaposlenim u ostalim slučajevima
U slučajevima šteta kod zaposlenika prouzrokovanih elementarnim nepogodama, požarima i drugo, te u ostalim
sličnim slučajevima može se isplatiti pomoć ili naknada do visine regulisane internim pravilnikom ili drugim
državnim propisom, ako to internim aktom nije regulisano.
Pošto do sada nije bilo ovakvih isplata, u planu za 2017. godinu predviđaju se sredstva u visini 5.000,00 KM za
ovakve potrebe.
52480 Kotizacije za seminare i simpozijume
U ove troškove spadaju kotizacije za razne seminare, koji će se pohađati u toku 2017. godine, a koji se
organizuju iz svih oblasti poslovanja.
Uobičajeno, u maju se održava tradicionalna gasna konferencija u Opatiji, čija kotizacija iznosi 350 EUR po
učesniku, i gdje je do sada u prosjeku prisustvovalo naših 5 učesnika. Na simpozijumima u Neumu i
Dubrovniku, čija kotizacija prosječno iznosi 400 KM planira se prisustvo 6-8 učesnika. Na gasnoj konferenciji
koju organizuje JP Srbijagas obično prisustvuje 4 do 5 naših predstavnika, a kotizacija po učesniku iznosi oko
150 EUR. Na nekoliko seminara koji se organizuju u Sarajevu, iz oblasti računovodstva i finansija obavezno
prisustvuju naša dva certificirana zaposlenika, a kotizacija po jednom seminaru je oko 200,00 KM po jednom
učesniku. Također, kontinuirano prisustvo na seminarima u cilju edukacije je neophodno i iz oblasti javnih
nabavki. Prosječna cijena za jednog učesnika iznosi 190,00 KM.
Sumirajući izdatke za sve planirane konferencije i seminare do kraja 2017. godine, planiraju se sredstva u visini
od 12.000,00 KM.
52481 Školarine za srednje, više i visoke škole
Razni oblici obrazovanja i stručnog usavršavanja u srednjim, višim i visokim školama, a koji su u vezi sa
djelatnosti i potrebama BH-Gasa su poželjni, te bi se isto trebalo uzeti u obzir u narednom periodu. Djelatnost
koju obavljamo je izuzetno specifična i zahtjeva specifična znanja koja se trebaju posebno sticati.
Bez obzira što je BH-Gas po broju zaposlenika uslovno rečeno manji kolektiv, upošljava dosta stručnih kadrova
kojima uskoro ističe radni vijek, te je na vrijeme potrebno razmišljati o adekvatnim zamjenama sa stručnim
kadrovima koji će odmah moći nastaviti sa poslovima.
U tu svrhu za 2017. godinu, obzirom da nema posebno sačinjen program doškolovavanja, planira se simboličan
iznos od 2.000,00 KM.
52483 Naknade za stručno usavršavanje i osposobljavanje
Poslovni procesi, bez obzira iz koje oblasti privrede, stalno se mijenjaju i usavršavaju primjenom novih tehnika i
tehnologija. U oblasti gasne privrede, kao specifične oblasti sa stanovišta mjerenja gasnih fluida pod pritiskom,
zaštite od požara i eksplozije, obračuna učinaka i dr., neophodno je redovno edukovanje zaposlenika u smislu
upoznavanja sa novim tehnologijama i tehnikama. Edukacije se vrše raznim predavanjima, kursevima i
praktičnom obukom i odnosi se na sve sektore unutar kompanije.
Za 2017. godinu planiraju se ukupna sredstva za ove namjene u visini od 12.000,00 KM.
52488 Ostali kolektivnim ugovorom i opštim aktom priznati troškovi
Neoporeziv iznos naknada koje poslodavci daju zaposleniku u novcu, stvarima, uslugama ili pravima, povodom
državnih i vjerskih praznika, jubileja firme i sl. je ako njihova ukupna vrijednost na godišnjem nivou nije veća od
vrijednosti koja je jednaka iznosu od 30% prosječne mjesečne plaće koju objavljuje Federalni zavod za statistiku
za mjesec kada se daje poklon.
Prema navedenom, na ime vjerskih i jubilarnih naknada do neoporezivog iznosa mogao bi se isplatiti iznos od
250,00 KM po uposleniku (845,00*30%), što bi za 46 uposlenika ukupan iznos na ime ovih naknada iznosio 46x
250,00 = 11.500,00 KM. U Planu je određen iznos od 12.000,00 KM.
5271 Naknade za rad Nadzornog odbora
Nadzorni odbor BH-Gasa čini predsjednik i 4 člana. Naknade članovima Nadzornog odbora određene su na
sljedeći način:
- Za predsjednika Nadzornog odbora u visini 1,5 prosječne isplaćene plate u FBiH u posljednja tri
mjeseca;
- Članove Nadzornog odbora u visini 80% od naknade predsjednika NO.
Uz pretpostavku da će prosječna plata u Federaciji BiH u 2016. godini iznositi cca 845,00 KM, kod planiranja
iznosa potrebnih sredstava za naknade za rad Nadzornog odbora kalkulisaće se sa tim podatkom:
- 845,00 x 1,5 = 1.267,50 mjesečno za predsjednika Nadzornog odbora
(80% od naknade predsjednika) za člana x 4 člana = 4.056,00 KM mjesečno
Ukupna naknada godišnje (5.323,50 x 12 mjeseci) = 63.882,00 KM.
Sa porezom od 10% + 4% + 6% doprinosa za zdravstveno i za PIO, te po 0,5% doprinos za vode i za slučaj
nepogode na teret isplatioca, izračunata je ukupna masa sredstava za naknade članovima Nadzornog odbora u
ukupnom iznosu od 80.000,00 KM.
5272 Naknada članovima Odbora za reviziju
Od 2006. godine, sa donošenjem Zakona o javnim preduzećima imenovan je Odbor za reviziju, koji čine 3
člana. Sa istekom mandata, u II polovini 2012. godine izvršen je izbor novog saziva Odbora, sa kojima je
potpisan ugovor u februaru 2013. u trajanju od 4 godine, od kada se i isplaćuje naknada. Angažman članovima
Odbora za reviziju plaća se na mjesečnom nivou i to: za predsjednika Odbora za reviziju u visini 50% od
naknade koju prima predsjednik Nadzornog odbora. Članovi Odbora za reviziju imaju naknadu u visini od 80%
od visine naknade predsjednika Odbora. Primjenjujući planirani prosjek plata, visina naknade za predsjednika i
članove Odbora bi iznosila kako slijedi:
- 1.267,50 KM x 50% = 633,75 KM za predsjednika mjesečno x 12 mjeseci = 7.605,00 KM godišnje

633,75 KM x 80% x 2 člana = 507,00 KM mjesečno x 12 mjeseci = 11.168,00KM godišnje
Ukupna neto naknada: 1.647,75 KM mjesečno ili 19.773,00 KM godišnje
Uz iste poreze i doprinose, kao i za naknade za članove Nadzornog odbora, bruto naknada članova Odbora za
reviziju za 2016. godinu iznosi 25.000,00 KM.
5274 Naknada za rad članova Skupštine Društva
Skupštinu kompanije BH-Gas čini jedan predstavnik Federalnog ministarstva energije, rudartstva i industrije, za
kojeg postoji obaveza plaćanja naknade za njegovo angažovanje. Visinu naknade utvrđuje po svakoj sjednici
nadležno Federalno ministarstvo, i u prošloj godini naknada je iznosila oko 300 KM po sjednici.
U toku 2017. godine planiraju se 4 sjednice, što znači da je potrebno planirati 1.200,00 KM neto naknade.

Za obračun bruto mase koristi se ista metodologija kao za obračun bruto naknada članova Nadzornog odbora.
Sa obračunatim porezom i doprinosima to ukupno iznosi bruto 1.500,00 KM.
Konta grupe troškova 529 – Troškovi naknada ostalim fizičkim licima
5291 Troškovi naknada po osnovu ugovora o djelu
Analizirajući prethodnu godinu evidentirane su isplate na ime ovih ugovora u iznosu od 37.202,64.
Kako nema pouzdanih podataka o korištenju ovih usluga u toku 2017. godine, odnosno vremenskog perioda do
kojeg će se koristiti postojeći, već zaključeni ugovori, kao i o potrebi i vrijednosti zaključivanja novih, to se u
planu za ovu godinu planira bruto iznos od 40.000,00 KM.
Usluge održavanja materijalnih sredstava
U usluge održavanja materijalnih sredstava, kako je navedeno u nastavku, spadaju po pravilu intervencije i
svakodnevno servisiranje sredstava rada. Prema planu Tehničkog sektora u kategoriju ovih troškova svrstani su
sljedeći troškovi:
Pregled sredstava za rad i pregled objekata

Otklanjanje nedostataka (iz elektro oblasti) po izvještaju ovlaštene firme
Servisiranje stanica katodne zaštite
Održavanje i servisiranje TI sistema
Servisiranje i baždarenje detektora i mjernih instrumenata
Pjeskarenje konstrukcije nadstešnica i AK zaštita, te
Ostale usluge iz priložene specifikacije Tehničkog sektora
Usluge tekućeg održavanja planiraju se svake godine u optimalnom ili čak u maksimalnom obimu, a prema
operativnim planovima održavanja službe za održavanje. Tokom godine se realizuje onoliko koliko finansijska
situacija i stanje opreme i objekata to zahtjeva. To je razlog da su realizovane usluge održavanja u prethodnim
godinama planirani u značajno manjem iznosu od potrebnog obima i vrste ovih usluga.
Planiranje u maksimalnom obimu je opravdano iz razloga da se u svakom momentu može intervenisati na bilo
kojoj poziciji održavanja, ako se za to ukaže potreba, a da nije potrebno vršiti neko rebalansiranje pozicija plana.
Prema zahtjevu Sektora tehničkih službi za ove usluge je planiran iznos od 1.944.000,00 KM.
Konta grupe troškova 535 – Troškovi reklame i sponzorstva
Na ovoj grupi konta planirana su sredstva na istom nivou kao u 2016. godini, a utrošak istih je namjenjen
podršci sportskih i sl. manifestacija, uvažavajući da BH-Gas kao javna kompanija nosi svojevrsnu društvenu
odgovornost.
Konta grupe troškova 537 – Troškovi razvoja koji se ne kapitalizuju
Na kontu 5378 planirane su usluge tehničke regulative u iznosu od 100.000 KM, a odnose se na nastavak
saradnje koji BH-Gas, zajedno sa ostalim akterima na regionalnom i lokalnom gasnom tržištu, ostvaruje unutar
aktivnosti na projektu „Harmonizacija tehničke regulative u zemljama Jugoistočne Evrope”. BH-Gas je kroz do
sada realizovane Sporazume o poslovno-tehničkoj saradnji i Ugovore za sufinasiranje izrade Tehničkih pravila,
zaključno sa 2016. godinom, učestvovao u pripremi ukupno 122. tehnička pravila iz oblasti transporta i
distribucije koji će biti osnova za izradu novog Tehničkog pravilnika za projektovanje, izvođenje i održavanje
magistralnih gasovoda u BiH, kao i za izradu budućih internih tehničkih propisa. U 2016. godini nije realizovan
planirani Ugovor za nabavku ukupno 14 Tehničkih pravila iz plana rada RG 6 2015 – 2016., isti je pripremljen i
biće realizovan u 2017. godini. Prije potpisivanja Ugovora, potrebno je produžiti Sporazum o poslovno-tehničkoj
saradnji između BH-Gasa i IGT-a iz 2012. godine, koji ističe 01.01.2017. godini. Sporazum se obnavlja svake
pete godine.
Konta grupe troškova 539 – Troškovi ostalih usluga
Na ovom kontu planiran je iznos od 70.000 KM, što je povećanje u odnosu na plansku 2016. za 40%, a isto je
uslovljeno zakonskom regulativom koja se odnosi na zaštitu objekata BH-Gasa u Kladnju i Reljevu. Trenutno,

poslove zaštite obavljaju uposlenici Tehničkog sektora, ali kako isi nisu obučeni za takvu vrstu poslova, isti će
se morati povjeriti ovlaštenoj zaštitarskoj agenciji. Paralelno s ovim, smanjenje su naknade za terenski dodatak.
Konto grupe troškova 540 - Amortizacija
Plan amortizacije stalnih sredstava materijalne prirode za 2017. godinu sačinjen je na osnovu predračuna
stalnih materijalnih sredstava sa stanjem na 31.12.2016. godine.
U obračunu amortizacije korištene su propisane minimalne stope za otpis pojedinih grupa stalnih sredstava,
koje su usklađene sa danas propisanim maksimalnim stopama otpisa, koje se priznaju kroz poreski bilans kao
krajnje stope do kojih se može obračunati amortizacija koja se priznaje kao trošak.
Promjenom kontnog plana u 2011. godini, u grupi konta Amortizacija stalnih sredstava sadržano je nekoliko
konta u zavisnosti od vrste i namjene osnovnih sredstava.
5400 Amortizacija nematerijalnih sredstava
Amortizacija nematerijalnih sredstava po stopi od 20% odnosi se na amortizaciju ulaganja u razne softvere,
kojima bi trebali unaprijediti krajnje efekte poslovanja.
Tabela 23. Predračun amortizacije nematerijalnih sredstava za 2017. godinu, u KM
Red. Naziv stalnih Nabavna Obračunata Sadašnja

Ranija ispravka % otpisa
br. sredstava vrijednost amortizacija vrijednost
1. Softveri 135.477,18 105.642,42 20% 9.269 20.565,76
UKUPNO 135.477,18 105.642,42 20% 9.269 20.565,76
5401 Amortizacija građevinskih objekata za 2017. godinu
Tabela 24. Pregled amortizacije građevinskih objekata za 2017. godinu, u KM
Red. Naziv stalnih Nabavna Obračunata Sadašnja

Ranija ispravka % otpisa
br. sredstava vrijednost amortizacija vrijednost
1. Zgrade 2.138.374 697.384 3 64.151 1.376.838
2. Mostovi 226.884 47.735 1,5 3.403 175.745
3. Prilazni putevi 271.719 211.309 4 10.869 49.541
4. Željezna ograda 267.716 200.009 3,5 9.185 58.522
5. Vodovod 15.050 5.251 2,5 376 9.423
UKUPNO 2.919.743 1.161.688 87.984 1.670.069
5402 Amortizacija postrojenja i opreme za 2017. godinu
Tabela 25. Pregled amortizacije postrojenja i opreme za 2017. godinu, u KM
Red. Nabavna Ranija Obračunata Sadašnja

Naziv stalnih sredstava % otpisa
br. vrijednost ispravka amortizacija vrijednost
1. Oprema za gasovod 4.696.990 4.576.622 12,5 87.738 32.630
2. Mjerači i korektori 103.163 103.163 12,5 0 0
3. Agregati 40-100KwA 23.960 23.960 12,5 0 0
4. Oprema za utovar 24.760 22.228 12,5 620 1.912

5. Agregati 40 KW 44.929 44.929 16,5 0 0
Oprema za seizmičko
6. 71.474 71.474 15 0 0
ispitivanje
7. Mjerni i kontrolni uređaji 504.044 490.456 16,6 11.688 1.900
8. Telemetrija 303.954 298.600 18 945 4.410
9. Protivpožarna oprema 12.161 10.264 12,5 955 942

Ostala oprema za građevinske
10. 12.013 9.500 13 1.562 951
radove
UKUPNO 5.797.448 5651.196 103.508 42.744

5403 Amortizacija alata, pogonskog i kancelarijskog namještaja za 2017. godinu
Tabela 26. Pregled amortizacije alata, pogonskog i kancelarijskog namještaja za 2017. godinu, u KM
Red. Nabavna Ranija Obračunata Sadašnja

Naziv stalnih sredstava % otpisa
br. vrijednost ispravka amortizacija vrijednost
1. Telefonske centrale 9.707 6.805 7 338 2.564
2. Telefoni 16.418 13.063 10 844 2.511
3. Radio govorni uređaji 18.810 18.810 10 0 0
4. Kancelarijski namještaj 21.798 20.768 11 257 773

koža
5. Kancelarijski namještaj 126.123 94.659 12,5 1.624 29.840
6. Kancelarijska oprema 12.222 7.475 12,5 1.516 3.231
7. Ostala oprema i 5.491 3.762 12,5 686 1.043

namještaj
8. TV, video rekorderi, linije 19.777 14.147 12,5 1.250 4.380
9. Skladišni inventor 24.134 18.921 12,5 1.964 3.248
10. Oprema za san. 255 239 12,5 16 0

prostorija
11. Alat mehaničarski 41.552 37.776 12,5 2.968 808
12 Digitalna kamera 4.319 4.319 14,3 0 0
13. Alat električarski 31.444 31.444 14,3 0 0
14. Grafoskopi i foto aparati 20.825 19.437 14,3 666 722
15. Fiskalna kasa 747 606 15 112 29
16. Aparat za kafu i sl. 6.024 5.939 15 85 0
17. Klima uređaj 15.845 9.534 16,5 1.958 4.353
18. Kontejneri 4.080 4.051 18 29 0
19. Hladnjaci 2.941 2.738 18 158 45
20. Usisivači 3.034 3.034 20 0 0
21. Računarska oprema 235.707 226.026 20 5.080 4.601
21.a Računarska oprema 173.400 0 20 26.010 147.390
22. Pumpe 7.747 5.747 20 1.200 800
23. Antenski sistemi 400 400 12 0 0
24. Namještaj za bife 208 208 10 0 0
25. Adaptacija prostora 88.922 81.762 20 3.525 3.635
UKUPNO 891.930 631.670 50.286 209.973

540401 Amortizacija transportnih sredstava (gasovod)
Tabela 27. Pregled amortizacije transportnih sredstava (gasovod), u KM
Red. Nabavna Obračunata Sadašnja

Naziv stalnih sredstava Ranija ispravka % otpisa
br. vrijednost amortizacija vrijednost
1. Gasovod 61.752.662 58.101.673 5 339.590 3.311.399
UKUPNO 61.752.662 58.101.673 5 339.590 3.311.399
540401 Amortizacija transportnih sredstava (automobili)
Tabela 28. Pregled amortizacije transportnih sredstava (automobili), u KM
Red. Nabavna Obračunata Sadašnja

Naziv stalnih sredstava Ranija ispravka % otpisa
br. vrijednost amortizacija vrijednost
1. Kombi vozila i džip 150.902 128.080 14,3 14.789 8.033
1.a Kombi vozila i džip 100.000 0 14,30 10.725 89.275
2. Putnički automobil 126.626 112.748 15,5 13.205 673
2.a Putnički automobil 80.000 0 15,5 9.300 70.700
3. Autoprikolica 4.777 4.777 10 0 0
UKUPNO 462.305 251.154 39.364 171.787
Tabela 29. Pregled ukupne amortizacije stalnih sredstava u 2017. godini, u KM
Nabavna Obračunata Sadašnja

Red.br. Naziv stalnih sredstava vrijednost Ranija ispravka amortizacija vrijednost
1. Softveri 135.477 105.642 9.269 20.565
2. Amortizacija građevinskih objekata 2.919.743 1.161.688 87.984 1.670.071
3. Amortizacija postrojenja i opreme 5.797.448 5.651.196 103.508 42.744
Amortizacija alata, pogonskog i

4. 891.930 631.670 50.286 209.974
kancelarijskog namještaja
5. Amortizacija gasovoda 61.752.662 58.101.673 339.590 3.311.399
6. Amortizacija transportnih sredstava 462.305 251.154 39.364 171.787
UKUPNO 71.959.565 65.903.023 630.001 5.426.541

Konta grupe troškova 551 – Troškovi reprezentacije
BH-Gas ove godine obilježava 20 godina poslovanja, te je u tom smislu planirana organizacija svečane
akademije, na koju bi bile pozvane sve kompanije sa kojima BH-Gas ima zaključene poslovne i korespodentne
odnose (FGSZ, Plinacro itd.), uključujući predstavnike institucija državnog, federalnog i kantonalnog nivoa,
predstavnike SEZ-a i dr. Posebno je značajno da ista ukaže na ulogu koju BH-Gas ima na gasnom tržištu FBiH,
posebno uvažavajući predstojeću liberalizaciju tržišta i pojavu novih subjekata na istom, uključujući iz kompanije
iz drugog bh entiteta. Za ove namjene planirana su okvirno sredstva od 50.000 KM, uključujući i promotivni
material, s tim da će utrošak istih odgovarati stvarnim potrebama.
Ostali troškovi reprezentacije su planirani u istom iznosu kao u 2016., izuzev troškova ugostiteljskih usluga u
inostranstvu (povećanje sa 6.000 na 10.000 KM), čime ukupni troškovi iznose 92.000 KM.
Bitno je naglasiti da se pri utrošku ovih sredstava Uprava Društva rukovodi principima svrsishodnosti, što
pokazuje i utrošak ovih sredstava u 2016. godini kada je potrošeno ukupno cca 21.000 KM.
Konta grupe troškova 550 – Troškovi neproizvodnih usluga
U odnosu na dosadašnje planiranje uobičajnih troškova administracije, u 2017. godini su planirana tri troška,
koja su znatno povećala ukupne troškove u odnosu na ranije godine:
- troškovi arbitraže za gasovod Zenica-Travnik u iznosu od 840.000 KM,

- troškovi za odabir konsultantske kuće za procjenu naplativosti potraživanja TG Birača u iznosu od
50.000 KM,
- troškovi za odabir ponuđača koji bi izvršio procjenu vrijednosti gasovoda u vlasništvu BH-Gasa, u
iznosu od 50.000 KM.
Troškovi arbitraže i troškovi na ime procjene vrijednosti gasovoda su bili uključeni i u Plan za 2016. godinu, ali
zbog vremenskog perioda u kojem je Plan usvojen, kraj jula 2016., ove aktivnosti nisu mogle biti
implementirane, te se iste i prenose u Plan za 2017. godinu. Ovdje su posebno značajni troškovi arbitražnog
postupka, koji obzirom na previđeno trajanje istog mogu zahtjevati i značajnija sredstva u odnosu na planirana.
Konto grupe troškova 5506 – Troškovi procjene, vještačenja i slični troškvi
Postojeći spor između BH-Gasa/Nadzora/Izvođača radova u vezi izgradnje gasovoda Zenica-Travnik ni u toku
2016. godine nije riješen. Krajem 2015. godine pokrenut je arbitražni postupak, koji bi mogao iziskivati određene
troškove, obzirom na kompleksnost postupka i predviđeno trajanje istog. Arbitražni postupak je u toku,
početkom 2017. godine je održana statusna konferencija.
Za ovu vrstu troškova nezahvalno je davati procjene, međutim obzirom na visinu samog spora potrebno se
planirati značajnija sredstva. Time je u Plan za ove namjene predviđen iznos od 840.000 KM. U navedeni iznos
su uključeni i troškovi advokata koji zastupaju BH-Gas u slučaju arbitraže.
Konto grupe troškova 5506 – Troškovi procjene naplativosti potraživanja Birača
Po otvaranju stečajnog postupka nad Tvornicom glinice Birač 2013. godine, BH-Gas je izvršio prijavu svojih
potraživanja u stečajnu masu. Svoja prava u stečajnom postupku BH-Gas potražuje preko rada u Odboru
povjerilaca, ali zbog neizvjesnosti naplate samih sredstava u kontekstu činjenice da postoji razlučno pravo nad
imovinom, kao i činjenice da nema značajnijih pomaka u samom postupku, BH-Gas u 2017. godini namjerava
provesti postupak angažovanja nezavisne konsultantske kuće koja bi izvršila procjenu naplativosti potraživanja,
koja bi kao takva predstavljala osnov za eventualnu prodaju istih preko javnog poziva. Planirana sredstva za
ove namjene iznose 50.000 KM.
Konto grupe troškova 5506 – Troškovi procjene vrijednosti svih gasovoda
Jedna od ključnih stvari koje su se trebale implementirati u 2017. godini se odnose na izbor nezavisne stručne
agencije za procjenu vrijednosti novoizgrađenog gasovoda Zenica – Travnik, a sve u kontekstu postojećeg
spora i statusa gasovoda koji je van upotrebe. Navedeno je također i u funkciji date preporuke Ureda za reviziju
u izvještaju za 2014. godinu. Za troškove procjene planirana su sredstva u iznosu od 50.000 KM.

Konto grupe troškova 559 – Ostali nematerijalni troškovi
5593 Sudski i prateći troškovi
Na ovom kontu planiraju se sredstva na ime sudskih troškova koji se mogu pojaviti u toku poslovne godine, a u
vezi su sa pokrenutim postupcima koji je BH-Gas pokrenuo ili namjerava pokrenuti u narednoj godini. Posebno
su simptomatični troškovi koji su u vezi postupka naplate garancije od izvođača radova (april 2014.), za koji je
izdata privremena mjera nadležnog zagrebačkog suda.
5598 Ostali razni nematerijalni troškovi
Na ovom kontu planirani su troškovi od 30.000 KM za slučaj da se pojavi potreba za nekim troškovima za koje
nije bila osnova za pravodobnu procjenu i/ili ukoliko neki od troškova budu podcjenjeni u svom planskom
iznosu. Shodno tome, trošak po ovom osnovu će se evidentirati samo u takvim slučajevima.
Bitno je naglasiti i da ukoliko neki planirani troškovi u toku godine steknu uslove za kvalifikovanje kao stalno
sredstvo isti će biti evidentirati na klasi 0.

5. PLANSKA KALKULACIJA CIJENE KOŠTANJA PRIRODNOG GASA ZA PERIOD OD 2017. DO
2019. GODINE
Uobičajeno, za prvu godinu u posmatranom planskom periodu moguće je detaljnije planiranje na bazi
pouzdanijih planskih pretpostavki, kroz analitičke preglede mjesečnih i kvartalnih pokazatelja iz kojih su vidljivi
podaci o dinamici kretanja pojedinih vrsta troškova, te mjesečni rezultati poslovanja primjenom elemenata iz
strukture cijene koštanja. Međutim, u ovaj planski period se ipak ulazi sa izvjesnim nepoznanicama u pogledu
učešća pojedinih troškova u strukturi cijene koštanja, čak i za prvu plansku godinu. Navedeno se prevashodno
odnosi na transportne troškove kroz Republiku Srbiju, obzirom da kako je prethodno pojašnjeno Dugoročni
ugovor o transportu prirodnog gasa ističe krajem 2017. godine, a što implicira prelazak na zvanični tarifni
sistem, na način kako je definisan tarifnom metodologijom za sve subjekte na području ove zemlje od strane
nadležne Agencije za energetiku RS. Dodatna poteškoća predstavlja i činjenica da će zakup kapaciteta biti
organizovan na bazi aukcije za predstojeću gasnu godinu, što znači da bi po isteku ovog postupka zakup
kapaciteta za narednu 2018. godinu mogao biti samo na mjesečnoj osnovi, što je daleko nepovoljnije u
poređenju sa godišnjim zakupom. Primjena zvaničnog tarifnog sistema Republike Srbije bi za gasno tržište u
FBiH podrazumijevala enorman porast troškova transporta, koji su u direktnoj korelaciji sa prodajnom cijenom
gasa, čime bi ovaj energent i kratkoročno i dugoročno izgubio cjenovnu konkurentnu prednost. Posljedično,
tržište gasa u Federaciji BiH koje je već svedeno na zanemariv konzum u poređenju sa zemljama regiona bi bilo
izloženo nemogućnosti svog daljneg razvoja, obzirom da bi prirodni gas teško mogao zadržati čak i trenutni nivo
potražnje na tržištu. Gubitak velikih industrijskih potrošača koji imaju ravnomjernu potrošnju, tzv. flat line, zato
ima svoj poguban uticaj na bilo koje gasno tržište, obzirom da potrošači kao što je distribucija su daleko od
poželjne kategorije kupaca upravo zbog debalansa potrošnje.
Planska kalkulacija u nastavku je sačinjena na bazi za sada važećih transportnih tarifa koje će biti na snazi
barem do isteka 2017. godine, međutim BH-Gas planira intenzivirati razgovore sa ino partnerima upravo u cilju
pronalaženja zadovoljavajućeg rješenja koje neće dovesti do kolapsa gasnog tržišta u FBiH. Sličan problem
postoji i u unutrašnjem transportu (Sarajevogas Lukavica), koje će također biti predmet pregovora u narednom
periodu.
Elementi strukture cijene koštanja prirodnog gasa u nastavku dati su metodološki, tako da se može pratiti
formiranje cijene gasa u raznim fazama njenog nastajanja. Posebno je indikativno pratiti cijenu koštanja gasa na
granici, koja obuhvata nabavku gasa od Gazprom Exporta, te transportne troškove kroz Mađarsku i Srbiju.
Kalkulacija prati i ostale troškove, koji shodno svom učešću u nabavci gasa u konačnici formiraju ukupnu
nabavnu cijenu gasa. Ovi troškovi (provizija uvoznika, špediterski troškovi, transport gasa kroz RS i bankarske
provizije), po svojoj prirodi su takvi da su direktno proporcionalni obimu i vrijednosti uvoza prirodnog gasa.
Iz navedenog proizilazi da ukupna nabavna cijena prirodnog gasa, odnosno cijena koja je u direktnoj zavisnosti
od cijena i uslova nabavke prirodnog gasa čini 89,06% od ukupne cijene koštanja, troškovi prometa 8,93%, te
ostali zavisni troškovi nabavke cca 2%. Unutar troškova prometa, troškovi amortizacije u cijeni koštanja
učestvuju sa 0,79%, troškovi održavanja sa 2,64%, te administrativni troškovi 5,50%.
Kalkulacija cijene koštanja i prodajne cijene za 2017. godinu, urađena je prema naprijed datim pretpostavkama,
kvantificiranim po mjesečnoj dinamici. Na kraju 2017. godine prikazan je pozitivan finansijski rezultat u iznosu
od 4.869.613 KM.
Planirana dobit u navedenom iznosu bi bila korištena za pokrivanje gubitka prethodnog perioda ili druge
namjene shodno potrebama Društva za raspodjelom ostvarene dobiti, a sve u koordinaciji sa vlasnikom,
Skupštinom Društva.
U nastavku je dat tabelarni pregled kalkulacije cijene koštanja na mjesečnom i kvartalnom, odnosno godišnjem
nivou.

Tabela 30. Planska kalkulacija cijene koštanja i prodajne cijene za 2017. godinu
PLANSKA KALKULACIJA CIJENE KOŠTANJA I PRODAJNE CIJENE ZA 2017. GODINU

Red. Mjesečni i kvartalni pregledi
Elementi Plana
br. Januar Februar Mart Q1 April Maj Juni Q2
PLANIRANI PRIHOD 13.733.490 9.171.202 8.720.704 31.625.395 5.289.329 3.988.514 2.412.196 11.690.039
- Fakturisana količina gasa Sm³ 30.000.000 20.000.000 19.000.000 69.000.000 10.000.000 7.500.000 4.500.000 22.000.000
- Prosječna prodajna cijena 457,78 458,56 458,98 458,34 528,93 531,80 536,04 531,37
PLANIRANI RASHODI
1. Nabavljena količina gasa Nm³ 30.000.000 20.000.000 19.000.000 69.000.000 10.000.000 7.500.000 4.500.000 22.000.000
2. Fakurisana cijena na Beregovu KM 296,20 296,20 296,20 296,20 334,52 334,52 334,52 334,52
3. Ruska faktura KM 8.886.105 5.924.070 5.627.867 20.438.042 3.345.210 2.508.908 1.505.345 7.359.462
4. Cijena transporta FGSZ KM 58,89 58,89 58,89 58,89 59,20 59,20 59,20 59,20
5. Faktura FGSZ-a KM 1.766.565 1.177.710 1.118.825 4.063.100 592.038 444.029 266.417 1.302.484
6. Cijena transporta Srbijagas KM 41,63 41,63 41,63 41,63 41,85 41,85 41,85 41,85
7. Faktura Srbijagasa KM 1.248.750 832.500 790.875 2.872.125 418.500 313.875 188.325 920.700
NABAVNA VRIJEDNOST U ZVORNIKU 11.901.420 7.934.280 7.537.566 27.373.266 4.355.748 3.266.811 1.960.087 9.582.646
Nabavna cijena za 1000 Nm³ 396,71 396,71 396,71 396,71 435,57 435,57 435,57 435,57
9. Provizija uvoznika 1% 101.722 67.814 64.424 233.960 37.229 27.921 16.753 81.903
10. Špediterske usluge 0,029% 2.577 1.718 1.632 5.927 970 728 437 2.134
11. Transport kroz RS 118.451 80.634 76.852 275.937 42.817 33.363 22.018 98.197
12. Bankovne provizije 23.225 23.225 23.225 69.674 23.225 23.225 23.225 69.674
NABAVNA VRIJEDNOST U SARAJEVU 12.147.394,0 8.107.670,8 7.703.698,5 27.958.763,4 4.459.988,2 3.352.047,3 2.022.518,2 9.834.553,7
Nabavna cijena za 1000 Nm³ 404,91 405,38 405,46 405,20 446,00 446,94 449,45 447,03
13. Troškovi održavanja gasovoda 176.005,0 176.005,0 176.005,0 528.015,0 176.005,0 176.005,0 176.005,0 528.015,0
14. Administrativni troškovi 367.185,8 367.185,8 367.185,8 1.101.557,3 367.185,8 367.185,8 367.185,8 1.101.557,3
15. Amortizacija 52.500,0 52.500,0 52.500,0 157.500,0 52.500,0 52.500,0 52.500,0 157.500,0
UKUPNA CIJENA KOŠTANJA (CK) 12.743.084,8 8.703.361,6 8.299.389,3 29.745.835,6 5.055.679,0 3.947.738,0 2.618.208,9 11.621.625,9
CK za 1000 Nm³ KM 424,77 435,17 436,81 431,10 505,57 526,37 581,82 528,26
CK za 1000 Sm³ KM 424,77 435,17 436,81 431,10 505,57 526,37 581,82 528,26
16. FINANSIJSKI REZULTAT 990.405,0 467.840,3 421.314,3 1.879.559,6 233.649,7 40.776,3 -206.013,1 68.412,8
Cijena za distribuciju KM 450,00 450,00 450,00 450,00 520,00 520,00 520,00 520,00
Za mala i srednja preduzeća KM 521,18 521,18 521,18 521,18 560,72 560,72 560,72 560,72
Veliki industijski potrošači USD 276,72 276,72 276,72 276,72 296,46 296,46 296,46 296,46
Kurs USD u prodaji 1,85 1,85 1,85 1,85 1,86 1,86 1,86 1,86
Veliki industrijski potrošači KM 511,93 511,93 511,93 511,93 551,42 551,42 551,42 551,42
Cijena gasa USD 160,11 160,11 160,11 160,11 179,85 179,85 179,85 179,85
Transport, FGSZ USD 31,83 31,83 31,83 31,83 31,83 31,83 31,83 31,83
Transport, Srbijagas USD 22,50 22,50 22,50 22,50 22,50 22,50 22,50 22,50
Kurs USD u nabavci 1,85 1,85 1,85 1,85 1,86 1,86 1,86 1,86

(nastavak Tabele br. 30)
PLANSKA KALKULACIJA CIJENE KOŠTANJA I PRODAJNE CIJENE ZA 2017. GODINU
Red. Mjesečni i kvartalni pregledi

Elementi Plana UKUPNO
br. Juli Avgust Sept. Q3 Oktobar Novembar Decembar Q4
PLANIRANI PRIHOD 2.420.694 2.420.694 2.950.308 7.791.696 7.638.033 10.483.818 15.682.467 33.804.318 84.911.447
- Fakturisana količina gasa Sm³ 4.500.000 4.500.000 5.500.000 14.500.000 14.500.000 20.000.000 30.000.000 64.500.000 170.000.000
- Prosječna prodajna cijena 537,93 537,93 536,42 537,36 526,76 524,19 522,75 524,10 499,48
PLANIRANI RASHODI
1. Nabavljena količina gasa Nm³ 4.500.000 4.500.000 5.500.000 14.500.000 14.500.000 20.000.000 30.000.000 64.500.000 170.000.000
2. Fakurisana cijena na Beregovu KM 335,43 335,43 335,43 335,43 333,63 333,63 333,63 333,63 318,71
3. Ruska faktura KM 1.509.446 1.509.446 1.844.878 4.863.770 4.837.621 6.672.580 10.008.870 21.519.071 54.180.344
4. Cijena transporta FGSZ KM 59,20 59,20 59,20 59,20 58,89 58,89 58,89 58,89 58,95
5. Faktura FGSZ-a KM 266.417 266.417 325.621 858.455 853.840 1.177.710 1.766.565 3.798.115 10.022.153
6. Cijena transporta Srbijagas KM 41,85 41,85 41,85 41,85 41,63 41,63 41,63 41,63 41,67
7. Faktura Srbijagasa KM 188.325 188.325 230.175 606.825 603.563 832.500 1.248.750 2.684.813 7.084.463
NABAVNA VRIJEDNOST U ZVORNIKU 1.964.188 1.964.188 2.400.674 6.329.050 6.295.023 8.682.790 13.024.185 28.001.998 71.286.959
Nabavna cijena za 1000 Nm³ 436,49 436,49 436,49 436,49 434,14 434,14 434,14 434,14 419,34
9. Provizija uvoznika 1% 16.788 16.788 20.519 54.094 53.804 74.212 111.318 239.333 609.290
10. Špediterske usluge 0,029% 438 438 535 1.410 1.403 1.935 2.903 6.241 15.712
11. Transport kroz RS 22.018 22.018 25.799 69.835 59.835 80.634 118.451 258.920 702.889
12. Bankovne provizije 23.225 23.225 23.225 69.674 23.225 23.225 23.225 69.674 278.694
NABAVNA VRIJEDNOST U SARAJEVU 2.026.655,7 2.026.655,7 2.470.751,5 6.524.063,0 6.433.288,4 8.862.795,4 13.280.080,9 28.576.164,7 72.893.544,8
Nabavna cijena za 1000 Nm³ 450,37 450,37 449,23 449,94 443,68 443,14 442,67 443,04 428,79
13. Troškovi održavanja gasovoda 176.005,0 176.005,0 176.005,0 528.015,0 176.005,0 176.005,0 176.005,0 528.015,0 2.112.060,0
14. Administrativni troškovi 367.185,8 367.185,8 367.185,8 1.101.557,3 367.185,8 367.185,8 367.185,8 1.101.557,3 4.406.229,0
15. Amortizacija 52.500,0 52.500,0 52.500,0 157.500,0 52.500,0 52.500,0 52.500,0 157.500,0 630.000,0
UKUPNA CIJENA KOŠTANJA (CK) 2.622.346,5 2.622.346,5 3.066.442,3 8.311.135,2 7.028.979,2 9.458.486,2 13.875.771,6 30.363.237,0 80.041.833,8
CK za 1000 Nm³ KM 582,74 582,74 557,53 573,18 484,76 472,92 462,53 470,75 470,83
CK za 1000 Sm³ KM 582,74 582,74 557,53 573,18 484,76 472,92 462,53 470,75 470,83
16. FINANSIJSKI REZULTAT -201.652,9 -201.652,9 -116.133,8 -519.439,6 609.054,1 1.025.331,6 1.806.694,9 3.441.080,5 4.869.613,4
Cijena za distribuciju KM 520,00 520,00 520,00 520,00 520,00 520,00 520,00 520,00 489,38
Za mala i srednja preduzeća KM 561,63 561,63 561,63 561,63 558,61 558,61 558,61 558,61 550,93
Veliki industijski potrošači USD 296,95 296,95 296,95 296,95 296,95 296,95 296,95 296,95 291,18
Kurs USD u prodaji 1,86 1,86 1,86 1,86 1,85 1,85 1,85 1,85 1,855
Veliki industrijski potrošači KM 552,33 552,33 552,33 552,33 549,36 549,36 549,36 549,36 540,14
Cijena gasa USD 180,34 180,34 180,34 180,34 180,34 180,34 180,34 180,34 171,81
Transport, FGSZ USD 31,83 31,83 31,83 31,83 31,83 31,83 31,83 31,83 31,83
Transport, Srbijagas USD 22,50 22,50 22,50 22,50 22,50 22,50 22,50 22,50 22,50
Kurs USD u nabavci 1,86 1,86 1,86 1,86 1,85 1,85 1,85 1,85 1,855

Tabela 31. Kalkulacija cijene koštanja prirodnog gasa i vrijednost prodaje za 2017. godinu
Red. Jed. 2017. godina

Elementi kalkulacije UKUPNO
br. mjere q1 q2 q3 q4
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Nabavka gasa Nm³ 69.000,000 22.000,000 14.500,000 64.500,000 170.000,000
2. Nabavna cijena USD 160,11 179,85 180,34 180,34 171,81
3. Kurs KM/USD KM 1,8500 1,8600 1,8600 1,8500 1,8550
4. Nabavna vrijednost gasa USD 11.047.590 3.956.700 2.614.930 11.631.930 29.251.150
5. Nabavna vrijednost gasa KM 20.438.042 7.359.462 4.863.770 21.519.071 54.180.344
6. Prosječna nabavna cijena gasa KM 296,20 334,52 335,43 333,63 318,71
7. Transport kroz Mađarsku USD 2.196.270 700.260 461.535 2.053.035 5.411.100
8. Prosječna cijena transporta /1000 USD 31,83 31,83 31,83 31,83 31,83
9. Vrijednost transporta kroz Mađarsku KM 4.063.100 1.302.484 858.455 3.798.115 10.022.153
10. Prosječna cijena transporta /1000 KM 58,89 59,20 59,20 58,89 58,95
11. Transport kroz Srbiju USD 1.552.500 495.000 326.250 1.451.250 3.825.000
12. Prosječna cijena transporta /1000 USD 22,50 22,50 22,50 22,50 22,50
13. Transport kroz Srbiju KM 2.872.125 920.700 606.825 2.684.813 7.084.463
14. Prosječna cijena transporta /1000 KM 41,63 41,85 41,85 41,63 41,67
Nabavna vrijednost u Zvorniku USD 14.796.360 5.151.960 3.402.715 15.136.215 38.487.250
Prosječna nabavna cijena u Zvorniku USD 214,44 234,18 234,67 234,67 226,40
Nabavna vrijednost u Zvorniku KM 27.373.266 9.582.646 6.329.050 28.001.998 71.286.959
Prosječna nabavna cijena u Zvorniku KM 396,71 435,57 436,49 434,14 419,34
15. Carinsko evidentiranje 1% KM 0 0 0 0 0
16. Provizija uvoznika 1% KM 233.960 81.903 54.094 239.333 609.290
17. Troškovi špeditera 0,029% KM 5.927 2.134 1.410 6.241 15.712
18. Transport kroz RS KM 275.937 98.197 69.835 258.920 702.889
19. Bankarske provizije KM 69.674 69.674 69.674 69.674 278.694
Nabavna vrijednost u Sarajevu USD 15.112.845 5.287.394 3.507.561 15.446.576 39.354.376
Nabavna cijena u Sarajevu USD 219,03 240,34 241,90 239,48 231,50
Nabavna vrijednost u Sarajevu KM 27.958.763 9.834.554 6.524.063 28.576.165 72.893.545
Nabavna cijena u Sarajevu KM 405,20 447,03 449,94 443,04 428,79
20. Amortizacija KM 157.500 157.500 157.500 157.500 630.000
21. Troškovi održavanja opreme KM 528.015 528.015 528.015 528.015 2.112.060
22. Troškovi administracije KM 1.101.557 1.101.557 1.101.557 1.101.557 4.406.229
Ukupni troškovi USD 16.078.830 6.248.186 4.468.352 16.412.561 43.207.929
Ukupna CK/1000Nm³ USD 233,03 284,01 308,16 254,46 254,16
Ukupni troškovi KM 29.745.836 11.621.626 8.311.135 30.363.237 80.041.834
Ukupna CK/1000Nm³ KM 431,10 528,26 573,18 470,75 470,83
FINANSIJSKI REZULTAT KM 1.879.560 68.413 -519.440 3.441.081 4.869.613
Tabela 32. Vrijednost prodaje prirodnog gasa u 2017. godini
Red. Jed. Vrijednost prodaje gasa u 2017. godini

Potrošači prirodnog gasa UKUPNO
1. Veliki industrijski potrošači Sm³ 8.500,000 7.000,000 6.900,000 8.000,000 30.400,000
Prodajna cijena 1000 Sm³ USD 276,72 296,46 296,95 296,95 291,18
Prodajna cijena 1000 Sm³ KM 511,93 551,42 552,33 549,36 540,04
Vrijednost prodaje KM 4.351.422 3.859.909 3.811.056 4.394.860 16.417.248
2. Distributeri Sm³ 59.812,000 14.260,000 6.912,000 55.737,000 136.721,000
3. Srednji i mali industrijski potrošači Sm³ 688,000 740,000 688,000 763,000 2.879,000
Vrijednost prodaje KM 358.573 414.930 386.399 426.218 1.586.120
Ukupna količina prodaje Sm³ 69.000,000 22.000,000 14.500,000 64.500,000 170.000,000
Ukupan prihod od prodaje KM 31.625.395 11.690.039 7.791.696 33.804.318 84.911.447
Prosječna prodajna cijena KM 458,34 531,37 537,36 524,10 499,48

Tabela 33. Kalkulacija cijene koštanja prirodnog gasa i vrijednost prodaje za 2018. i 2019. godinu
KALKULACIJA CIJENE KOŠTANJA PRIRODNOG GASA ZA 2018. i 2019. GODINU
Red. Jed. 2018. i 2019. godina

Elementi kalkulacije UKUPNO
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Nabavka gasa Nm³ 74.000,000 23.000,000 16.000,000 67.000,000 180.000,000
2. Nabavna cijena USD 200,00 200,00 200,00 200,00 200,00
3. Kurs KM/USD KM 1,790000 1,790000 1,790000 1,790000 1,790000
4. Nabavna vrijednost gasa USD 14.800.000 4.600.000 3.200.000 13.400.000 36.000.000
5. Nabavna vrijednost gasa KM 26.492.000 8.234.000 5.728.000 23.986.000 64.440.000
6. Prosječna nabavna cijena gasa KM 358,00 358,00 358,00 358,00 358,00
7. Transport kroz Mađarsku USD 2.368.000 736.000 512.000 2.144.000 5.760.000
8. Prosječna cijena transporta /1000 m3 USD 32,00 32,00 32,00 32,00 32,00
9. Vrijednost transporta kroz Mađarsku KM 4.238.720 1.317.440 916.480 3.837.760 10.310.400
10. Prosječna cijena transporta /1000 m3 KM 57,28 57,28 57,28 57,28 57,28
11. Transport kroz Srbiju USD 1.702.000 529.000 368.000 1.541.000 4.140.000
12. Prosječna cijena transporta /1000 m3 USD 23,00 23,00 23,00 23,00 23,00
13. Transport kroz Srbiju KM 3.046.580 946.910 658.720 2.758.390 7.410.600
14. Prosječna cijena transporta /1000 m3 KM 41,17 41,17 41,17 41,17 41,17
Nabavna vrijednost u Zvorniku USD 18.870.000 5.865.000 4.080.000 17.085.000 45.900.000
Prosječna nabavna cijena u Zvorniku USD 255,00 255,00 255,00 255,00 255,00
Nabavna vrijednost u Zvorniku KM 33.777.300 10.498.350 7.303.200 30.582.150 82.161.000
Prosječna nabavna cijena u Zvorniku KM 456,45 456,45 456,45 456,45 456,45
15. Carinsko evidentiranje 1% KM 0 0 0 0 0
16. Provizija uvoznika 1% KM 288.695 89.729 62.421 261.386 702.231
17. Troškovi špeditera 0,029% KM 7.683 2.388 1.661 6.956 18.688
18. Transport kroz RS KM 294.846 101.979 75.507 268.374 740.706
19. Bankarske provizije KM 168.887 52.492 36.516 152.911 410.805
Nabavna vrijednost u Sarajevu USD 19.294.642 6.002.759 4.178.383 17.470.266 46.946.050
Nabavna cijena u Sarajevu USD 260,74 260,99 261,15 260,75 260,81
Nabavna vrijednost u Sarajevu KM 34.537.410 10.744.938 7.479.305 31.271.776 84.033.429
Nabavna cijena u Sarajevu KM 466,72 467,17 467,46 466,74 466,85
20. Amortizacija KM 510.000 510.000 510.000 510.000 2.040.000
21. Troškovi održavanja KM 528.015 528.015 528.015 528.015 2.112.060
22. Troškovi administracije KM 1.214.057 1.214.057 1.214.057 1.214.057 4.856.229
Ukupni troškovi USD 20.552.783 7.260.900 5.436.524 18.728.407 51.978.614
Ukupna CK/1000Nm³ USD 277,74 315,69 339,78 279,53 288,77
Ukupni troškovi KM 36.789.482 12.997.010 9.731.377 33.523.849 93.041.718
Ukupna CK/1000Nm³ KM 497,16 565,09 608,21 500,36 516,90
FINANSIJSKI REZULTAT KM 1.826.759 -916.073 -1.293.601 1.449.518 1.066.603
VRIJEDNOST PRODAJE PRIRODNOG GASA U 2018. i 2019. GODINI
Red. Jed. Vrijednost prodaje gasa u 2018. i 2019. godini

Potrošači prirodnog gasa UKUPNO
1. Veliki industrijski potrošači Sm³ 8.500,000 7.000,000 6.900,000 8.000,000 30.400,000
Prodajna cijena 1000 Sm³ USD 296,95 296,95 296,95 296,95 296,95
2. Distributeri Sm³ 64.512,000 14.960,000 8.112,000 57.937,000 145.521,000
Prodajna cijena 1000Sm³ KM 520,00 520,00 520,00 520,00 520,00
3. Sredni i mali industrijski potrošači Sm³ 988,000 1.040,000 988,000 1.063,000 4.079,000
Prodajna cijena na 1000 Sm³ KM 558,61 558,61 558,61 558,61 558,61
Vrijednost prodaje KM 551.907 580.954 551.907 593.802 2.278.570
Ukupna količna prodaje Sm³ 74.000,000 23.000,000 16.000,000 67.000,000 180.000,000
Ukupan prihod od prodaje KM 38.616.241 12.080.938 8.437.776 34.973.366 94.108.321
Prosječna prodajna cijena KM 521,84 525,26 527,36 521,99 522,82

6. PLAN NOVČANIH TOKOVA U 2017. GODINI
Kako je rizik likvidnosti uobičajeno povezan sa poslovanjem Društva, ovo je zaseban segment kojem se mora
posvetiti dužna pažnja. Sva pitanja koja otežavaju naplatu potraživanja vrijede i za ovaj planski period, pri čemu
se posebno misli na naplatu potraživanja Sarajevogasa, čija dugovanja i dalje predstavljaju sporan segment u
kompletnom poslovanju Društva. Dužničko-povjerilački odnos sa ovim potrošačem dodatno otežava i tužba
protiv Sarajevogasa, koja je podnesena sredinom 2015. godine, sa dopunom tužbe krajem iste godine. U toku
2016. godine zakazano je pripremno ročište koje je odgođeno za početak 2017. godine, tako da značajnijih
pomaka u kontekstu same tužbe nije bilo u toku 2016. godine.
Dodatno po pitanju Sarajevogasa treba naglasiti da je BH-Gas u periodu od godine dana (oktobar 2015. –
avgust 2016.) godine snizio veleprodajnu cijenu gasa za cca 40%, što u konačnici nije rezultiralo sa osjetnim
povećanjem same potrošnje (vraćanje potrošača koji su prešli na druge alternativne energente), niti sa
povećanjem najavljene poboljšane naplate od Toplana, te dalje u lancu Sarajevogasa. BH-Gas je u proteklom
periodu značajno poboljšao stanje likvidnosti, što je vidljivo i kroz izračune pokazatelja likvidnosti, ali ovaj nivo
dugovanja Sarajevogasa dovodi u pitanje kompletan sistem snabdjevanja gasom u Kantonu Sarajevo, pogotovo
sa očekivanim rješavanjem tužbenog zahtjeva. Paralelno, ono što je također zabrinjavajući segment jeste
očekivano uređenje tržišta u smislu najava ino transportera da će na ugovore o nabavci, tačnije transportu gasa
biti primjenjivani zvanični tarifni sistemi za transport gasa. Ovo u osnovi podrazumijeva da će nabavna, pa tako i
prodajna cijena gasa biti direktan odraz oscilatornih kretanja u samoj potrošnji (dnevnoj, mjesečnoj i sl.) ili
drugim riječima, debalans potrošnje ljeto/zima moraće podrazumijevati takve penale koji će cijenu gasa učiniti
daleko nepovoljnijom u poređenju sa alternativnim gorivima. Za industrijske potrošače sa ravnomjernom
potrošnjom primjena tarifne politike ne podrazumijeva enormnu promjenu u samim cijenama, ali za distributivne
potrošače u potpunosti se mijenja sistem nabavke i prodaje gasa. Ukoliko se vratimo na inicijalno pitanje
dugovanja, nerješavanje istih prije početka primjene prethodno pojašnjenog sistema nabavke gasa dodatno
komplikuje mogućnost urednih isporuka gasa za ovog potrošača.
U Federaciji BiH je u toku 2016. godine došlo i do izmjene zakonodavnog okvira koji se odnosi na poslovanje
privrednih društava (poduzetnik/subjekt javnog prava), prvenstveno misleći na Zakon o finansijskom poslovanju
(Službene novine Federacije BiH, broj 48/16 od 22.6.2016. godine), koji je stupio na snagu 30.12.2016. godine.
Ovim Zakonom se jasnije definišu obaveze upravljačkih organa u kontekstu osiguranja likvidnosti društava i
adekvatnosti samog kapitala, ali posebno značajna pažnja se daje rokovima izmirenja dospjelih obaveza:
Član 11.
(Rokovi izvršenja novčanih obaveza u poslovnim transakcijama između poduzetnika)
(1) Ugovorom između poduzetnika može se ugovoriti rok izvršenja novčane obaveze do 60
dana.
(2) Izuzetno od stava (1) ovog člana, može se ugovoriti u pisanom obliku i duži rok
izvršenja novčane obaveze, a koji ni u kojem slučaju ne može biti duži od 360 dana, pod
uvjetom da je dužnik novčane obaveze izdao povjeriocu sredstvo osiguranja koje ima
snagu izvršne isprave.
BH-Gas će ugovore o isporukama prirodnog gasa sa svim potrošačima revidovati na način da će isti biti
prilagođeni novim zakonskim odredbama, uključujući i same rokove dospjeća obaveza po osnovu isporuka
gasa, s napomenom da ovi rokovi ne mogu biti duži od rokova koji BH-Gas ima u svojim ugovorima o nabavci
gasa. Uzimajući u obzir sve elemente, valuta plaćanja biće definisana do 30 dana, nakon čega će se vršiti
pripradajući obračun zateznih kamata.
Ove zakonske odredbe će predstavljati poseban problem za potrošače koji iskustveno gledano ne izmiruju svoje
obaveze u ugovorenim rokovima, ali vjerujemo da je intencija zakonodavca upravo da se spriječi ovakva
praksa, posebno sa aspekta da se jasnije definiše postupanje subjekata u uslovima nelikvidnosti.
Planom novčanih tokova u nastavku za 2017. godinu, postavljen je minimum uslova koji se moraju realizovati,
kako ne bi bila ugrožena mogućnost izmirenja nastalih obaveza, prevashodno za uvoz gasa. Mjesečna
dinamika naplate i plaćanja obaveza, koja će se revidovati shodno stvarnoj realizaciji, predstavlja polaznu
osnovu za Upravu kompanije, uz razradu svih mjera koje vode obezbjeđenju naplate utrošenog gasa po
mjesečnoj planiranoj dinamici.
Plan novčanih tokova sačinjen je na osnovu planiranih troškova za 2017. godinu, po mjesečnoj dinamici. Plan je
ujedno zasnovan na principu rokova dospjelosti plaćanja uvoza prirodnog gasa i svih drugih troškova vezanih
za poslovanje. Isto tako, pretpostavka je i da se fakturisana prodaja gasa, uvećana za prenešeni saldo

nenaplaćenih potraživanja, naplaćuje uredno, osim Sarajevogasa koji po pravilu pokazuje devijacije u plaćanju.
Ovako sačinjen plan novčanih tokova, koji predstavlja idealno stanje u naplati isporučenog gasa, pokazuje da li
fakturisana realizacija po rokovima naplate odgovara pristiglim obavezama po svim osnovama, odnosno da li
priliv novca zadovoljava potrebe za plaćanjem uvoza i transporta gasa, svih drugih troškova nabavke, poreza na
dodanu vrijednost i obaveza koje će se stvoriti po osnovu investicionih ulaganja koja se finansiraju iz vlastitih
izvora.
Novčani tokovi u januaru bazirani su na ostvarenoj realizaciji prodaje gasa za decembar prethodne godine, a
dospjevaju u januaru, pri čemu su svakom od potrošača dodata salda neplaćenih obaveza iz prethodnog
perioda.
I tokom planske 2017. godine ključno je da se uredno izmiruju sve obaveze prema dobavljačima iz zemlje i
inostranstva, kao i sve obaveze prema državi po osnovu poreza, doprinosa, taksi i sl. U dijelu tabele, gdje su
prikazane gotovinske isplate, po istom principu dospjelosti kao i za naplate, prikazane su sve obaveze koje se
mogu pojaviti u novčanim tokovima.
Stopa naplate potraživanja planirana je dijelom na bazi iskustvenih podataka iz prethodnog perioda, ali i na bazi
minimuma zahtjevane naplate stvorenih obaveza ispod kojih treba pristupiti primjeni svih raspoloživih
instrumenata, pa i djelimičnoj ili potpunoj obustavi daljnih isporuka gasa. Zahtjevani minimum naplate
podrazumjeva nivo naplate koja omogućava redovno servisiranje, prije svega obaveza po uvozu prirodnog
gasa, obaveza za poreze i doprinose, kao i svih ostalih obaveza iz plana novčanih tokova. Ovo se posebno
naglašava, jer kod pojedinih potrošača planirani mjesečni procenti naplate isporučenog gasa i apsolutni iznosi
naplate nisu usklađeni, što podrazumijeva potrebu poduzimanja daljnih aktivnosti u cilju vraćanja napalte
potraživanja u definisane okvire.

Tabela 34. Plan novčanih tokova za period januar – decembar 2017. godine, u KM
Januar Februar Mart April Maj Juni Juli Avgust Septembar Oktobar Novembar Decembar Saldo
Gotovina na računu
Stanje gotovine na početku mjeseca 5.424.257 8.732.377 5.438.021 4.644.733 4.232.716 5.299.649 5.911.067 7.625.177 8.531.307 7.422.383 9.896.328 8.379.447 3.567.365
Komercijalni krediti 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ukupno gotovina 3.567.365 8.732.377 5.438.021 4.644.733 4.232.716 5.299.649 5.911.067 7.625.177 8.531.307 7.422.383 9.896.328 8.379.447 3.567.365
Gotovina od naplate
Zvornikstan - reprogram 372.021 372.021 372.021 372.021 372.021 297.617 223.213 148.809 74.404 0 0 0 372.021
% naplate 0 0 0 0 17 20 25 33 50 0 0 0
Planirana naplata u mjesecu 0 0 0 0 74.404 74.404 74.404 74.404 74.404 0 0 0 372.021
Sarajevogas - tekuće obveze 73.305.989 68.714.421 65.235.114 63.188.348 58.528.063 55.556.337 52.691.794 49.918.568 47.843.854 46.721.501 47.209.576 49.740.731 123.718.569
% naplate 22 16 14 13 9 7 7 6 5 11 13 14 65,42
Planirana naplata u mjesecu 16.127.318 10.994.307 9.132.916 8.214.485 5.267.526 3.888.944 3.688.426 2.995.114 2.392.193 5.139.365 6.137.245 6.963.702 80.941.540
Arcelor Mittal - tekuće obveze 3.048.064 1.791.762 1.279.830 1.279.830 1.378.539 1.378.539 1.102.831 1.215.119 1.215.119 1.380.818 1.648.073 1.373.394 18.091.918
% naplate 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Planirana naplata u mjesecu 3.048.064 1.791.762 1.279.830 1.279.830 1.378.539 1.378.539 1.102.831 1.215.119 1.215.119 1.380.818 1.648.073 1.373.394 18.091.918
IGM - tekuće obaveze 9.100 10.424 10.424 10.424 11.214 11.214 11.214 11.233 11.233 11.233 11.172 11.172 130.056
% naplate 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Planirana naplata u mjesecu 9.100 10.424 10.424 10.424 11.214 11.214 11.214 11.233 11.233 11.233 11.172 11.172 130.056
Visoko Ekoenergija - tekuće obveze 465.894 283.500 256.500 238.500 208.000 176.800 156.000 161.200 156.000 171.600 218.400 291.200 2.783.594
% naplate 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100,00
Planirana naplata u mjesecu 465.894 283.500 256.500 238.500 208.000 176.800 156.000 161.200 156.000 171.600 218.400 291.200 2.783.594
Cementara Kakanj - tekuće obveze 54.614 39.089 36.483 31.271 28.036 16.821 11.214 11.233 11.233 11.233 25.137 33.516 309.879
% naplate 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Željezara Ilijaš - tekuće obveze 45.377 25.969 23.399 23.421 18.240 16.686 16.220 16.099 16.062 14.928 16.026 14.790 155.045
% naplate 60 40 40 70 70 70 70 70 70 60 60 60 96,18
Cimos - tekuće obaveze 23.444 13.030 13.030 13.030 14.018 14.018 11.214 11.233 11.233 11.233 13.965 13.965 163.411
% naplate 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100,00
ŽGP - tekuće obaveze 0 0 0 0 28.036 28.036 28.036 28.081 28.081 28.081 27.930 27.930 224.212
% naplate 100 0 0 0 100 100 100 100 100 100 100 100 100,00
Planirana naplata u mjesecu 0 0 0 0 28.036 28.036 28.036 28.081 28.081 28.081 27.930 27.930 224.212

Junuzović - tekuće obaveze 64.102 52.118 52.118 52.118 56.072 56.072 56.072 56.163 56.163 56.163 55.861 55.861 668.881
% naplate 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100,00
Ukupna gotovinska primanja 19.819.762 13.194.617 10.790.660 9.856.052 7.078.612 5.656.528 5.150.765 4.575.048 3.966.901 6.818.681 8.147.399 8.779.615 103.834.641
Potraživanja 77.388.605 71.302.333 67.278.918 65.208.962 60.642.239 57.552.141 54.307.809 51.577.737 49.423.381 48.406.788 49.226.140 51.562.559 146.617.586
Gotovinske isplate - ukupne
Gazprom Export 7.495.408 8.886.105 5.924.070 5.627.867 3.345.210 2.508.908 1.505.345 1.509.446 1.509.446 1.844.878 4.837.621 6.672.580 51.666.882
FGSZ Ltd. 528.830 1.766.565 1.177.710 1.118.825 592.038 444.029 266.417 266.417 266.417 325.621 853.840 1.177.710 8.784.418
Srbijagas 1.944.249 1.248.750 832.500 790.875 418.500 313.875 188.325 188.325 188.325 230.175 603.563 832.500 7.779.961
Ostali kalkulativni troškovi 826.665 754.082 746.823 684.931 665.927 643.122 643.159 643.159 650.768 718.956 760.696 836.587 8.574.875
Izdaci za investiciona ulaganja 659.970 659.970 659.970 659.970 659.970 659.970 659.970 659.970 659.970 659.970 659.970 659.970 7.919.640
PDV - obaveze po uvozu gasa 1.694.643 2.023.241 1.348.828 1.281.386 740.477 555.358 333.215 333.912 333.912 408.115 1.070.154 1.476.074 11.599.314
PDV - neto obaveze po izl. fakturama 1.504.985 1.150.259 -505.953 104.216 -410.443 -80.151 -159.775 67.690 66.986 157.021 878.438 688.590 3.461.865
Obaveze za EBRD kredit 0 0 1.400.000 0 0 0 0 0 1.400.000 0 0 0 2.800.000
Ukupno gotovinske isplate 14.654.750 16.488.972 11.583.948 10.268.069 6.011.679 5.045.111 3.436.655 3.668.918 5.075.824 4.344.736 9.664.281 12.344.011 102.586.955
NETO GOTOVINSKI TOK 8.732.377 5.438.021 4.644.733 4.232.716 5.299.649 5.911.067 7.625.177 8.531.307 7.422.383 9.896.328 8.379.447 4.815.050 4.815.051

7. OBRAČUN FINANSIJSKOG REZULTATA POSLOVANJA ZA 2017. GODINU
Tabela 35. Obračun rezultata poslovanja, u KM
Red.
Elementi obračuna 2017. 2016.* 2015.
br.
PRIHODI
1. Prihod od prodaje gasa 84.911.447 83.891.205 134.056.832,00
2. Prihodi od kamata 21.986 29.115,00
3. Pozitivne kursne razlike 619.916 1.650.729,00
4. Naplaćena otpisana potraživanja 2.032.030 0,00
5. Prihodi od ukinutih rezervisanja 0 302,00
6. Ostali prihodi 47.591
UKUPNI PRIHODI 86.612.728 135.736.978
RASHODI
1. Nabavna vrijednost gasa 72.893.545 62.166.140 103.827.795,00
2. Troškovi prometa 7.148.289 3.581.604 3.770.959,00
3. Troškovi finansiranja 166.418 383.559,00
4. Ostali rashodi od finansijanja 58.256 2.014.377,00
5. Rashodi od kursnih razlika 308.761 5.723.898,00
6. IV potraživanja (KJKP Sarajevogas) 0 17.816.147,00
7. Ostali rashodi 6.396 6.815,00
UKUPNI RASHODI 66.287.575 133.543.550
FINANSIJSKI REZULTAT 4.869.613 20.325.153 2.193.428
*obračun rezultata za 2016. je okvirnog karaktera, isti će naknadno usaglašen za potrebe sačinjavanja godišnjeg obračuna
sa 31.12., posebno sa aspekta stanja potraživanja

8. PLAN INVESTICIONIH ULAGANJA
U planu investicionih ulaganja za 2017. godinu planirana su značajnija sredstva u poređenju sa prethodnim
planskim periodom, prosto uslovljeno činjenicom da su investiciona ulaganja u smislu razvoja mreže, te
modernizacije opreme prioritet u strateškom poslovanju kompanije. Ograničenost bh gasnog tržišta u smislu
jednog pravca i izvora snabdjevanja, te protek vremena u kojem nisu poduzimane adekvatne ili bolje rečeno
skoro pa nikakve mjere, ovim aktivnostima daje daleko veći značaj nego što je razvoj mreže kao strateška
aktivnost kompanije imao u prethodnom periodu. Sve ove aktivnosti biće pripremane u koordinaciji sa vlasnikom
Društva, obzirom da je riječ o aktivnostima koje prevazilaze pitanje poslovanje jednog Društva, te da u bitnim
segmentima mogu biti uslovljeni podrškom same Vlade Federacije BiH ili čak i Vijeća ministara BiH.
Prioritetni projekat koji se treba izdvojiti je južna interkonekcija sa hrvatskom transportnom gasnom mrežom,
više detalja o projektu je dato u nastavku (segment Planirane aktivnosti Sektora za razvoj).
Tabela 36. Investicijska ulaganja po sektorima za period od 2017. ─ 2019.godine, u KM
SEKTORI 2017. 2018. 2019. UKUPNO KM

Tehnički sektor 1.798.000 1.794.000 1.830.000 5.122.000
Sektor za razvoj 5.566.422 1.200.000 1.100.000 7.866.422
Investiciona ulaganja u IT 290.000 210.000 230.000 730.000
Ostala investiciona ulaganja 229.200 50.000 50.000 329.200
UKUPNO 7.883.622 3.254.000 3.210.000 14.347.622
Struktura kapitala za investiciona ulaganja predstavlja kombinaciju vlastitog kapitala, akumulirana i tekuća
amortizacija i kreditnih sredstava EBRD, 38770. Akumulirana amortizacija kao obračunska kategorija u smislu
investicionih ulaganja se posmatra u kontekstu gotovinskog toka i naplate potraživanja. Zaključno sa
31.12.2016. godine akumulirana amortizacija Društva iznosi preko 30 miliona KM.
U kontekstu osiguranja sredstava za finansiranje projekata, treba naglasiti činjenicu i da postoji mogućnost da
se izvjesna sredstva osiguraju kroz određene grant fondove, PECI/PCI liste ili od samih kreditora, kao sastavni
dio kreditnog aranžmana, ukoliko sami projekti dosegnu potrebnu fazu zrelosti njihove implementacije.
U toku 2017. godine očekuje se i donošenje odluke po pitanju korištenja preostalih sredstava po EBRD kreditu
38770, cca 1 milion KM, u smislu njihove prenamjene za drugi projekat ili otkazivanja samih sredstava.
Paralelno sa pokretanjem aktivnosti na realizaciji projekata razvoja gasne mreže potrebno je intenziviranje
aktivnosti na rješavanju spora na gasovodu Zenica – Travnik u smislu stavljanja gasovoda u funkciju. Naravno
da je riječ o pitanju koje ne ovisi samo od BH-Gasa kao investitora, obzirom na arbitražni postupak u toku, te
uključivanje tužilaštva u samo pitanje, ali intencija Društva je zaštita imovine i postizanje funkcionalosti projekta,
koji će vremenom moći generirati potrebne prihode.
Neovisno na nove planirane transportne pravce, potrebna su i ulaganja na postojećoj mreži, koja je činjenično
za sada jedini izvor snabdjevanja gasom u BiH, uzimajući u obzir da starost samog gasovoda zahtjeva urgentno
potrebna ulaganja na istom.
U nastavku je dat pregled investicionih ulaganja i ostalih troškova po sektorima Društva:
Tehnički sektor
Sektor za razvoj
Sektor za pravne i opće poslove
Ostala investiciona ulaganja

8.1. Pregled investicionih ulaganja i ostalih troškova - TEHNIČKI SEKTOR
Tabela 37. Plan investicionih ulaganja
Red. Izvor
Vrsta investicionog ulaganja Iznos (KM)
br. finansiranja
1. Projekat novog TI sistema 50.000
2. Uvođenje novog TI sistema i novog dispečerskog centra 1.000.000
3. Mjerna oprema 50.000
4. Modemi za prenos podataka 30.000
5. Interface za el. korektore 5.000
6. Uređenje zgrade i kruga MS Starić, Kladanj 30.000

Građevinski i mašinski radovi na gasovodu: sanacija gasovoda i
7. 100.000
klizišta,vododerina, sječa rastinja i sl.
8. Sanacija i zamjena oštećene ograde na BS magistralnih gasovoda 10.000
9. Zamjena gromobranske zaštite i uzemljenja u MRS Kakanj 20.000
10. Nabavka i ugradnja nove ukopane referentne elektrode u Krivoglavcima 10.000
11. Nabavka i ugradnja novog stubića za anodno ležište u Podpakleniku 10.000
12. Zamjena starog anodnog ležišta sa novim anodnim ležištem Krivoglavci 25.000
Tekuća i
13. Rezervni dijelovi za stanice katodne zaštite 20.000 akumulirana
amortizacija
14. Rezervni dijelovi za kromatografe 10.000
15. Rezervni dijelovi za aktuatore 15.000
16. Rezervni dijelovi za mjerno regulacione stanice 20.000
17. Projektovanje i ugradnja tehničke zaštite na gasovodima 45.000
18. Ugradnja vatrodojave i gas detekcije u mjerno regulacionim stanicama 20.000

Projekat i izgradnja ograda oko šahtova sa ventilima na gasovodu
19. 30.000
Visoko-Brnjaci
20. Vodovod za Reljevo 25.000
21. Sredstva za nepredviđene i hitne intervencije 150.000
22. Interface za gasni kromatograf (pokrenuto u 2016.) 5.000
23. Detektor za ispitivanje oštećenja izolacije (pokrenuto u 2016.) 58.000
24. Automatska stanica katodne zaštite (pokrenuto u 2016.) 60.000
Ukupno 1.798.000
1.- 2. Izrada projekta i uvođenje novog TI sistema

TI sistem je informacioni sistem bez kojeg je nezamislivo kvalitetno i kontinuirano praćenje svih paramatera
transporta i potrošnje prirodnog gasa, te izvođenje bilansa. Također, TI sistem obezbjeđuje pravovremene
informacija bitne za sigurnost transportnog sistema.
Zbog ograničenosti i zastarjelosti tehnologije postojećeg TI sistema (star petanest godina), neophodno je uvesti
novi TI sistem. Sa novom GPRS tehnologijom postiže se istovremeno, kontinuirano, pouzdano, brzo i
neograničeno praćenje svih neophodnih podataka sa transportnog sistema.

Na novom TI sistemu biće obuhvaćeni i podaci sa PPS Zvornik, MRS Visoko, MRS Brnjaci, MRS Perin Han i
druge MRS na gasovodu Zenica-Travnik. Također će obezbjediti informacije bitne za funkcionisanje sistema
katodne zaštite i statusa sigurnosnih elemenatana transportnom sistemu. Zbog praćenja kvaliteta prirodnog
gasa potrebno je uvesti TI sistem i na kromatografima.
3.- 5. Mjerna oprema, modemi i interface

Nabavka turbinskih mjerača, rotacionih mjerača, elektronskih korektora, transmitera i interface modema za
mjerenje protoka prirodnog gasa.
6. Uređenje zgrade i kruga MS Starić, Kladanj

Neophodno je uraditi izolaciju objekta, nastrešnicu, sanaciju stolarije, krpažu asfalta, popravak ograde, izmjena
ulazne kapije.
7. Građevinski i mašinski radovi na gasovodu: iskopi, zatrpavanja, sanacija vododerina i sl.

Nakon izvršenog obilaska gasovoda neophodno je izvršiti saniranje svih uočenih vododerina nastalih na trasi
gasovoda, kao i ostale neophodne radove na sanaciji trase gasovoda.
8. Sanacija i zamjena oštećene ograde na BS magistralnih gasovoda

Potrebno je izvršiti sanaciju oštećene ograde i izgradnju nastrešnice odvojaka u Donjoj Vratnici-Lješevu i
Vogošći. Ograde su od vremenskih uslova korodirale i prijeti im opasnost od rušenja.
9. Zamjena gromobranska instalacija i uzemljenje MRS Kakanj

Na objektu MRS Kakanj, koji je ranije pripadao Cementari, nisu ugrađene odgovarajuće gromobranske
instalacije i uzemljenje.
10.-12. Nabavka i ugradnja nove opreme za sistem katodne zaštite

Zamjena dotrajale opreme novom kako bi se osigurao efikasan rad sistema katodne zaštite na magistralnim
gasovodima.
13.-16. Rezervni dijelovi

Rezervni dijelovi neophodni za servisiranje i održavanje postojeće opreme.
17. Projektovanje i ugradnja tehničke zaštite na gasovodima

Zbog sprečavanja provala i neovlaštenog pristupa objektima i opremi potrebno je ugraditi sisteme tehničke
zaštite.
18. Ugradnja vatrodojave i gas detekcije u mjerno regulacionim stanicama

Neophodno je radi sigurnosti objekata mjerno regulacionih stanica ugraditi vatrodojavu i gas detekciju.
19. Projekat i izgradnja ograda oko šahtova sa ventilima na gasovodu Visoko-Brnjaci

Potrebno je fizički, na gasovodu Visoko-Brnjaci, zaštititi šahtove u kojima su ventili kako ne bi se spriječio
nedozvoljen pristup ljudima, autima i mašinama.
20. Vodovod za Reljevo

Neophodno je objekat spojiti sa gradskom vodovodnom mrežom kako bi se osposobljavanja hidrantske mreže u
poslovno-servisnom objektu u Reljevu.
21. Sredstva za nepredviđene i hitne intervencije

U slučaju neplaniranih oštećenja i kvarova, oštećenja od strane trećih lica ili havarija neophodno je planirati
sredstva za hitne intervencije na gasovodu koja se odnose na nabavku opreme, rezervnih dijelova i radove.

Tabela 38. Zaštitna odjeća i obuća
Izvor
Red. br. Naziv Iznos KM
finansiranja
1. Radno odijelo-zimsko 1.500
2. Radno odijelo-ljetno 1.500
3. Prsluk futrovani-radni 900
4. Radni kombinezon-ljetni 1.500
5. Kapa-kačket 300
6. Cipele duboke 1.500
7. Cipele plitke 1.500
8. Rukavice (koža-platno) 750
9. Rukavice (gumene) 500
10. Pasta za pranje ruku 120 Tekuća

11. Zimske cipele duboke 3.000 sredstva
12. Zaštitni kombinezon-jednokratni 150
13. Zaštitne naočale 150
14. Zaštitne slušalice 500
15. Signalizirajući prsluk 150
16. Zaštitna maska 900
17. Majica kratki rukav radna 300
18. Majica dugi rukav radna 450
19. Radni mantil 600
Ukupno 16.270
Tabela 39. Potrošni material za tekuće i investiciono održavanje opreme i drugih sredstava
Red. Izvor
Naziv Iznos KM
br. finansiranja
1. Teflon tečni 500
2. Filterski ulošci za mjerne linije 9.600
3. Čelične cijevi do 2" 3.000
4. Brusne i rezne ploče 800 Tekuća

5. Plinovi razni cca 120 kg 2.500 sredstva
6. Premoštenja raznih presjeka 500
7. Punjači za akumulatore dizel i gasnog agregata 3.000
8. Akumulator 12 V 6 Ah olovni 600

9. Akumulator 12 V 70 Ah 800
10. Ulje za podmazivanje turbina 200
11. Niplovi za korektore i turbine 1.000
12. Alat za savijanje kapilarnih cijevi 300
13. Kalaj tiniol za lemilo i pasta 100
14. Naljepnica, foto-tapeta za zatvaranje turbina 200
15. CuSO4 prenosna elektroda 4.500

Boje i lakovi, razređivač (farbanje korozijom zahvaćenih
16. 6.000
ograda)
17. Nabavka i ugradnja uvodnica za transmitere 5.000
18. Komplet za reparaciju oštećenog dijela gasovoda 12.000
19. Rezervna sredstva za sitni potrošni materijal 10.000
20. Punjenje 2 kom boca Helijumom po 1,5 kg (pokrenuto u 2016) 2.000

AK i mehanička izolaciona traka otporna na UV zračenje 2"
21. 6.000
(pokrenuto u 2016.)
AK i mehanička izolaciona traka otporna na UV zračenje 4"
22. 6.000
(pokrenuto u 2016.)
23. Izolaciona traka Stopaq za brtvljenje ventila (pokrenuto u 2016.) 6.000
24. Nož za Maju - brusilicu (za metal) (pokrenuto u 2016.) 450
25. Baterije za korektore (pokrenuto u 2016.) 3.000

Nabavka specijalne masti za podmazivanje ventila gasovoda
26. 6.000
VALTEX (pokrenuto u 2016.)
Trake za izolaciju i reparaciju gasovoda (mehanička i zaštitna)
27. 6.000
(pokrenuto u 2016.)
Ukupno 96.050
Tabela 40. Sitni alat i inventar
Red. Izvor
Naziv Iznos KM
br. finansiranja
1. Kištra alata 139 dijelova 1.000
2. TIG aparat za varenje sa cijelim kompletom 200A AC/DC 5.500
3. Švedska kliješta 2" ravna 450
4. Ugaonik sa stopom 200 mm 300
5. Bravarske stege 450 Tekuća

6. Rezne ploče za malu brusilicu Ø 110 240 sredstva
7. Brusne ploče za malu brusilicu Ø 110 100
8. Petometar 100
9. Pantljika, profesionalni metar 50 metara 240
10. Baterija za aku bušilicu ISKRA ERO 18V-24h 400

11. Rošnajder profesinalni 2" 200
12. Rošnajder manji za cijevi do Ø 18 150
13. Rezervni noževi za oba rošnajdera 40
14. Čelične četke profesional 200
15. Četke za čišćenje radnih bankova 100
16. Izolir traka 100
17. Pile za metal (bonsek plate) 300
18. Pila za metal (bonsek) 100
19. Raznih vijaka i tiplova 1.500
20. Mala brusilica 450
21. Veća brusilica 900
22. Bušilice sa samosteznom glavom do 750 W 1.200
23. Gedore male do 13 mm 500
24. Gedore velike od Ø 10 do Ø 32 500
25. Nož za kružna pilu-maja 225x2x32x120 REMS 400
26. Brusna ploča sa šmirgl papirom Ø 180 200
27. Vaser vaga 600 mm 120
28. Vaser vaga 2000 mm 100
29. Motalica za cijevi Ø 6 mm klasična 150
30. Razne turpije fine i grube veće i manje 200
31. Šarafštuk 200 mm 100
32. Flašncug sa lancima 2 t 300
33. Uljna kantica 1/2 lit 50
34. Neiskreći alat (24,27,30,32,36,41,46,50,55,60) čekić 4.400
35. Nabavka auto-guma 3.000
36. Mazalice ručne za podmazivanje 300
37. Trimer za košenje trave (3 kom) 7.500
38. Gume i četke čelične za čistače gasovoda 6.000
39. Bravarska Maya za sječenje bravarskog materijala 2.000
40. Rezervna sredstva za sitni alat i inventar 5.000

Nabavka specijalnih ključeva 80mm i macola neiskreća i obična
41. 3.000
udarna
42. Ljestve Al, "A" tipa 1 200
43. Prikolica 4.000

Nabavka i ugradnja alu žaluzina u MS Starić
44. 700
( pokrenuto u 2016.)

Nabavka kompleta prve pomoći u MS Starić i Reljevo
45. 1.000
(pokrenuto u 2016.)
Ukupno 53.740
Tabela 41. Usluge tekućeg održavanja materijalnih sredstava
Red. Izvor
Naziv Iznos KM
br. finansiranja
1. Pregled sredstava za rad i pregled objekata 10.000
2. Angažovanje kamiona, šlepera i dizalice 8, 40 i 100 t 10.000
3. Servisiranje kosilica i trimera 2.500
4. Servisiranje elektroalata 4.000
5. Usluge radiografskog i ultrazvučnog snimanja 5.000
6. Servisiranje Pearsona i Holdej detektora 8.000
7. Pregled statičkog elektriciteta 2 puta godišnje 7.000
8. Pregled i opravka rasvjete i uređaja u PEX izvedbi 2 x godišnje 8.000
9. Pregled "panik" rasvjete na objektima 5.000
10. Pregled kompletnog objekta u Stariću i Reljevu 1x godišnje 5.000
11. Pregled sistema za detekciju curenja gasa i vatrodojavu 8.000
12. Pregled gromobrana i uzemljenja 8.000
13. Pregled aparata za protivpožarnu zaštitu 3.000

Obuka za vršenje poslova čuvanja i rukovanja zapaljivim
14. 3.000
tečnostima i gasovima
Tekuća
15. Obuka iz zaštite od požara i zaštite na radu 10.000
sredstva
16. Pregled trafoa 10/04 kV u Stariću 3.500
17. Pregled polarizacionih ćelija i eventualna popravka 5.500

Otklanjanje nedostataka ( iz elektro oblasti) po izvještaju
18. 10.000
ovlaštene firme
19. Održavanje i servisiranje telefona 8.000
20. Zanatske usluge (varilac, tokar, limar, serviser alata) 5.000
21. Baždarenje mjerne opreme 20.000
22. Tekuće održavanje objekta u Reljevu 14.000
23. Tekuće održavanje objekta u Stariću 6.000
24. Fizička zaštita objekta u Stariću 30.000
25. Komunalne usluge u MS Starić i Reljevo 6.500
26. Sječa raslinja i čiščenje trase gasovoda 20.000
27. Servisiranje opreme u MRS 12.000
28. Servisiranje stanica katodne zaštite 20.000
29. Održavanje i servisiranje TI sistema 20.000

30. Servisiranje kromatografa 30.000
31. Servisiranje grijanja u objektima 8.000
32. Servisiranje odorizacije 10.000
33. Servisiranje plinskih bojlera 1.000
34. Servisiranje agregata i viljuškara 10.000
35. Servisiranje i baždarenje detektora i mjernih instrumenata 20.000
36. Održavanje video nadzora 5.000
37. Izrada Planova za sprečavanje nesreća velikih razmjera 10.000

Usluge za tekuće održavanje radnih mašina i alata(kosilica,
38. 10.000
el.alat, trimeri, agregati itd)
Popravka sistema automatskog upravljanja ventilima na
39. 20.000
mjernim linijama
40. Servisiranje aktuatora i line-breaka kontrole 50.000
41. Rezervna sredstva za nepredviđene usluge 50.000

Izrada dokumentacije iz oblasti zaštite imovine i lica i zaštite od
42. 45.000
požara (postupak završen u 2016., trošak iz 2017.)
43. Nabavka tabli upozorenja (pokrenuto u 2016.) 3.000
44. Nabavka i ugradnja oznaka za gasovod (pokrenuto u 2016.) 40.000

Izrada projekta sanacije klizišta na gasovodima
45. 25.000
(pokrenuto u 2016.)
46. Inertizacija gasovoda (pokrenuto u 2016.) 200.000
Ukupno 814.000
Tabela 42. Usluge investicionog održavanja
Red. Izvor
Naziv Iznos KM
br. finansiranja
1. Unutrašnje snimanje gasovoda 1.000.000
2. Uzemljenje svih ograda ispod nadstrešnica 20.000
3. Sredstva za nepredviđene i hitne intervencije 50.000 Tekuća

sredstva
Otklanjanje lutajućih struja na dionicama dalekovoda,
4. 60.000
Krivoglavci-Butile (pokrenuto u 2016.)
Ukupno 1.130.000
1. Unutrašnje snimanje gasovoda

Snimanje magistralnih gasovoda magnetnim fluksom (MFL) je osnovna metoda kontrole stanja čelika. Zadnje
snimanje gasovoda obavljeno je 1998. (Zvornik-Sarajevo) i 2002. (Semizovac-Zenica). Preporuka je da se
snimanje vrši svakih 5-10 godina. Prilikom kontrole stanja gasovoda Semizovac-Zenica na mjestima oštećenja
utvrđenim MFL-om, konstatovano je da su registrovana oštećenja progresivno napredovala zbog loše izolacije i
uticaja lutajućih struja. Zbog mogućih havarija na mjestima oštećenja i povećanja operativnog pritiska u
budućnosti, neophodno je izvršiti ponovno snimanje oba gasovoda. Na taj način bi se utvrdilo napredovanje
prethodno snimljenih oštećenja i napravio plan sanacije shodno potrebama za povećanje MAOP-a. Također bi
se, u smislu povećanja tačnosti obavio i postupak GPS snimanja, što se može obaviti istovremeno sa MFL
snimanjem.
2. Uzemljenje svih ograda ispod nadstrešnica

Neophodno je izvršiti uzemljenje ograda ispod nastrešnica na mjernim stanicama na gasovodu Semizovac-
Zenica.
3. Sredstva za nepredviđene i hitne intervencije
U slučaju neplaniranih intervencija i potreba za uslugama investicionog održavanja neophodno je planirati
rezervna sredstva.
Tabela 43. Plan troškova u tehničkom sektoru za 2018. i 2019. godinu
Red. Izvor
Naziv Iznos KM
br. finansiranja
1. HTZ oprema 40.000
2. Materijal za tekuće i investiciono održavanje sredstava rada 220.000

Ostalo pogonsko gorivo i mazivo: mobilni agregat, kosilice, motorna pila,
3. pumpa za vodu, zamjena ulja u vozilima, rashadne tečnosti, agregat u 40.000
Kladnju i dr.
4. Rezervni dijelovi za održavanje stalnih sredstava 240.000 Tekuća
sredstva
5. Sitni alat i inventar 100.000
6. Usluge tekućeg održavanja materijalnih sredstava 900.000
7. Troškovi pretplate na stručna izdanja: godišnja pretplata Platts Oil 50.000

Ukupno 1.590.000
Tabela 44. Plan investicionih ulaganja u 2018. godini
Red. Izvor
br. finansiranja
1. Sanacija magistralnih gasovoda prema izvještaju MFL 500.000
2. Mjerna oprema 150.000
3. Nadogradnja TI sistema 200.000

Specijalističko mjerenje i otkrivanje uticaja naizmjeničnog napona od
4. dalekovoda na strukture magistralnih gasovoda Kladanj-Sarajevo i 400.000
Semizovac-Zenica
5. Izrada sistema katodne zaštite gasovoda Donja Vratnica-MRS Visoko 58.000
Zamjena starog anodnog ležišta (istekao vijek trajanja) + zamjena stanice
6. 35.000
BS Poriječani
Tekuća i
7. FeSi anode za dogradnju anodnih ležišta 30.000 akumulirana
amortizacija
8. Nabavka i ugradnja novih stubića katodne zaštite 60.000
9. Sanacija odvojaka i nastrešnice 50.000
10. Druga faza montiranja stacionarnih detektora na objektima 45.000
11. Nabavka mobilnih detektora 35.000

Projekat i izgradnja ograda oko šahtova sa ventilima na gasovodu Visoko-
12. 10.000
Brnjaci
13. Nabavka i ugradnja stacionarnih detektora u MRS Brnjaci 40.000
14. Otklanjanje lutajući struja u Reljevu 58.000

15. Ispitivanje oštećenja izolacije na gasovodu 53.000
16. Nabavka terenskog vozila za službu održavanja 70.000
Ukupno 1.794.000
Red. Izvor
br. finansiranja
1. Sanacija magistralnih gasovoda prema izvještaju MFL 500.000
Specijalističko mjerenje i otkrivanje uticaja istosmjernog napona na
2. 120.000
strukturu gasovoda
Specijalističko snimanje uticaja lutajućih struja na gasovodu Semizovac-
3. 280.000
Zenica
4. Otklanjanje uticaja lutajućih struja po izvještaju snimanja 280.000 Tekuća i
akumulirana
5. Mjerna oprema 100.000 amortizacija
6. Oprema za katodnu zaštitu 250.000
7. Nadogradnja TI sistema 300.000
Ukupno 1.830.000

8.2. Pregled investicionih ulaganja i ostalih troškova – SEKTOR ZA RAZVOJ
8.2.1. Plan investicionih ulaganja i troškova u 2017. godini
Red. (AA) Ukupno

Vrsta investicionog ulaganja
br. Iznos KM Iznos (KM)
Studija izvodljivosti, Analiza troškova i koristi, Idejni projekat, Studija
uticaja na okolinu i društvo za Južnu interkonekciju sa R Hrvatskom,
1. 1.000.000 1.000.000
Zagvozd – Posušje – Novi Travnik sa odvojkom za Mostar zajedno sa IAP
trasom kroz BiH

2. uticaja na okolinu i društvo za Sjevernu interkonekciju sa R Hrvatskom, 500.000 500.000
Brod – Zenica

3. uticaja na okolinu i društvo za Zapadnu interkonekciju sa R Hrvatskom, 500.000 500.000
Tržac – Bosanska Krupa sa odvojcima za Bihać i Veliku Kladušu
4. Uvođenje jedinstvenog GIS sistema 75.000 75.000
Izgradnja gasovoda Zenica – Travnik – eksproprijacija, elektroenergetske

5. saglasnosti sa troškovima priključenja, vodne saglasnosti, upotrebna 200.000 200.000
dozvola sa tehničkim prijemom i puštanjem u pogon i ostali troškovi
Ukupno 2.275.000 2.275.000
Izgradnja gasovoda Zenica – Travnik (kredit EBRD 38770)
1. Povučena sredstva (KM) 28.954.176
2. Zadržani iznos i situacije za oktobar 2013.* (KM) 3.291.422
* Ugovor br. 38770/02 – Zadržani iznos u vrijednosti od 2.396.869,80 KM (1.225.500,07 EUR) i situacija za
oktobar 2013. u vrijednosti od 811.275,14 KM (414.798,39 EUR)
Ugovor br. 38770/03 – Zadržani iznos u vrijednosti od 36.976,02 KM (18.905,54 EUR) i situacija za oktobar
2013. u vrijednosti od 46.300,77 KM (23.673,21 EUR). Time preostala neiskorištena sredstva po EBRD
kreditu iznose cca 1,0 milion KM, a koja će biti predmet prenamjene za druge investione projekte ili
otkazivanja samih sredstava.

Tabela 47. Plan troškova u 2017. godini
Red. br. Naziv troška Iznos (KM)
1. Studije gasifikacije i širenja gasne mreže 50.000
2. Tehnička regulativa 50.000
3. Tehnička regulativa* 50.000
Ukupno 150.000
*Sredstva predviđena za javnu nabavku tehničke regulative pokrenute u 2016. godini
8.2.2. Pregled investicionih ulaganja i troškova u 2018. godini
Red. br. Naziv Iznos (KM)
Idejni projekat, Studija uticaja na okolinu i društvo, Glavni projekat gasovoda

1. za Južnu interkonekciju sa R Hrvatskom, Zagvozd – Posušje – Novi Travnik sa 1.000.000
odvojkom za Mostar zajedno sa IAP trasom kroz BiH
2. Uvođenje jedinstvenog GIS sistema 200.000
Ukupno 1.200.000
Ukupno 100.000

8.2.3. Pregled investicionih ulaganja i troškova u 2019. godini
Red. br. Naziv Iznos (KM)
Glavni projekat gasovoda za Južnu konekciju sa R Hrvatskom Zagvozd –

1. 1.000.000
Posušje – N. Travnik sa odvojkom za Mostar zajedno sa IAP trasom kroz BiH
2. Uvođenje jedinstvenog GIS sistema 100.000
Ukupno 1.100.000
Ukupno 100.000

8.3. Pregled investicionih ulaganja i ostalih troškova - IT
Red.br. Naziv Iznos (KM) Izvor finansiranja
1. Računarska oprema * 200.000,00

Tekuća i
2. Licencirani softver ** 90.000,00 akumulirana
amortizacija
Ukupno 290.000,00
* Postupak javne nabavke je započet u 2016. godine u kojoj je za ovu stavku planirano 120.000,00KM, ali će ista biti
plaćena u 2017. godini. Zbog toga je u planu za 2017. godinu novom iznosu pridružen i iznos iz 2016. godine.
** Postupak javne nabavke je započet u 2016. godine u kojoj je za ovu stavku planirano 20.000,00KM, ali će ista biti
plaćena u 2017. godini. Zbog toga je u planu za 2017. godinu novom iznosu pridružen i iznos iz 2016. godine. Licencirani
softveri uključuju sve vrste softverskih rješenja, uključujući i specicijalističke softveri po pojedinim sektorima.
Tabela 53. Tekuće usluge u 2017. godini
Red.br. Vrsta troška Iznos (KM) Izvor finansiranja
Održavanje računarske opreme, licence za softverske

1. 20.000,00
pakete, web hosting, internet usluge i sl.
2. Edukacija kadrova 10.000,00 Tekuća sredstva
Ukupno 30.000,00
1. Oprema za informacionu podršku 120.000,00

Tekuća i
2. Licencirani softver 90.000,00 akumulirana
amortizacija
Ukupno 210.000,00

Održavanje računarske opreme, licence za softverske

1. 40.000,00
pakete, web hosting, internet usluge i sl.
Ukupno 50.000,00
1. Oprema za informacionu podršku 150.000,00

Tekuća i
2. Licencirani softver 80.000,00 akumulirana
amortizacija
Ukupno 230.000,00
1. Održavanje računarske opreme, web/ mail hosting 40.000,00
Ukupno 50.000,00

8.4. Ostala investiciona ulaganja
Investiciona
Red.br. Predmet nabavke Troškovi KM
ulaganja KM
Nabavka tri putnička vozila za opšte potrebe Društva (pokrenuto u
1. 176.000,00 0,00
2016.)
2. Sukcesivna nabavka goriva i maziva za 2018/2019. godinu 70.000,00
3. Usluge procjene potraživanja TG Birača 50.000,00
4. Usluge procjene gasovoda i prateće opreme u vlasništvu BH-Gasa 50.000,00
5. Usluge izdavanja bankarske garancije prema Gazpromu 260.000,00
6.
Premije osiguranja stalnih sredstava-imovine za 2018./2019. godinu 90.000,00
7.
Nabavka telekumunikacijskih usluga fiksne telefonije na period od tri
8. 75.000,00
godine
Nabavka telekumunikacijskih usluga mobilne telefonije na period od tri
9. 60.000,00
godine
10. Oprema, inventar i usluge za opšte namjene preduzeća 50.000,00 50.000,00
11. Nabavka kancelarijskog materijala za 2018. godinu 6.000,00
12. Nabavka matrijala za čišćenje i održavanje higijene za 2018. godinu 1.000,00
13. Nabavka rezervnih dijelova za održavanje opreme 2.000,00
14. Nabavka rezervnih dijelova za uredsku opremu 1.000,00
15. Nabavka rezervnih dijelova za transportna sredstva 15.000,00
16. Troškovi pretplata na služ.glasila i stručnu lit. 20.000,00
17. Troškovi pretplata na stručni časopis Platts 50.000,00
18. Nabavka električne enegije 35.000,00
19. Nabavka kancelarijskog namještaja (pokrenuto u 2016) 3.200,00
20. Kotizacije za seminare, savjetovanja, simpozije 12.000,00
21. Usluge za stručno usavršavanje i osposobljavanje 15.000,00
22. Troškovi usluga održavanja transportnih sredstava 7.500,00
Usluge održavanja računarske opreme, licence za softverske pakete,
23. 20.000,00
web hosting, anti spam i sl.
24. Ostale usluge održavanja 1.000,00
25. Usluge reklame u novinama, časopisima i sl. 3.000,00
Zakup oglasnog prostora u printanim, digitalnim i drugim medijima u
26. 5.000,00
cilju promocije rada BH-Gasa
27. Usluge objavljivanja oglasa i dr. u štampi i drug.medijima 5.000,00
28. Pravne usluge advokata 40.000,00
29. Usluge čišćenja poslovnog prostora u Reljevu za 2018.g. 6.000,00
30. Usluge izdavanja bankarske garancije prema Srbijagasu u 2018. godini 21.000,00
31. Premije osiguranja vozila na period od dvije godine 16.000,00
32. Pružanje usluga interneta 6.000,00
33. Poštanske usluge i usluge brze pošte 4.000,00
34. Usluge brze pošte i ostale telek. Usluge 3.000,00
35. Transportne usluge (usluge prevoza kopnom) 4.000,00
36. Usluge prevoza na službena putovanja 20.000,00
37. Usluge smještaja na službenim putovanjima 37.000,00

38. Nabavka ugostiteljskih usluga 32.000,00
39. Nabavka poklona za reprezenteciju 60.000,00
40. Zakup poslovnog/uredskog i garažnog prostora za potrebe BH-Gasa 200.000,00
41. Revizorske usluge 30.000,00
42. Usluge platnog prometa za 2018. godinu 5.000,00
43. Usluge interneta 3.000,00
44. Tehnički i šestomjesečni pregled službenih vozila 3.000,00
45. Nabavka ostalih neproizvodnih usluga 7.000,00
UKUPNO 229.200,00 1.400.500,00
SVEUKUPNO 1.629.700,00
Investiciona
Red. br. Predmet nabavke Troškovi KM
ulaganja KM
3. Nabavka kancelarijskog materijala 6.000,00
4. Nabavka matrijala za čišćenje i održavanje higijene 1.000,00
8. Troškovi pretplata na služ.glasila i stručnu literaturu 20.000,00
9. Troškovi pretplata na stručni časopis Platts 50.000,00
Usluge održavanja računarske opreme, licence za
14. 20.000,00
softverske pakete, web hosting, anti spam i sl.
Zakup oglasnog prostora u printanim, digitalnim i
17. 5.000,00
drugim medijima u cilju promocije rada BH-Gasa
18. Usluge objavljivanja oglasa i dr. u štampi i drugim medijima 5.000,00
20. Usluge čišćenja poslovnog prostora u Reljevu 6.000,00
21. Usluge izdavanja bankarske garancije prema Srbijagasu 21.000,00

32. Revizorske usluge 30.000,00
33. Usluge platnog prometa 5.000,00
Angažovanje zaštitarske agencije za usluge fizičke zaštite
37. uniformisanog čuvara na obezbjeđenju servisno-poslovnog objekta 90.000,00
BH-Gas-a u Reljevu
UKUPNO 50.000,00 1.095.500,00
Investicona
Red. br. Predmet nabavke Troškovi KM
ulaganja KM
3. Nabavka kancelarijskog materijala 6.000,00
4. Nabavka matrijala za čišćenje i održavanje higijene 1.000,00
8. Troškovi pretplata na služ.glasila i stručnu lit. 20.000,00
9. Troškovi pretplata na stručni časopis PLATS. 50.000,00
Usluge održavanja računarske opreme, licence za softverske pakete,
14. 20.000,00
web hosting, anti spam i sl.
Zakup oglasnog prostora u printanim, digitalnim i drugim medijima u
17. 5.000,00
cilju promocije rada BH-Gasa
18. Usluge objavljivanja oglasa i dr. u štampi i drugim medijima 5.000,00
20. Usluge čišćenja poslovnog prostora u Reljevu 6.000,00
21. Usluge izdavanja bankarske garancije prema Srbijagasu 21.000,00

32. Usluge platnog prometa 5.000,00
UKUPNO 50.000,00 975.500,00

9. RAZDVAJANJE DJELATNOSTI NABAVKE I TRANSPORTA PRIRODNOG GASA
Analiza mogućih modela razdvajanja djelatnosti
U skladu sa odredbama Direktive 2009/73/EZ od 13. jula 2009. godine o zajedničkim pravilima unutrašnjeg
tržišta prirodnog gasa, sa aspekta razdvajanja djelatnosti, ključne odredbe su obrađene u Poglavlju III Direktive
2009/73/EZ, a odnose se prevashodno na razdvajanje transportnih sistema, tačnije operatora transportnih
sistema od djelatnosti proizvodnje i/ili snabdijevanja, odnosno definisanje pravnog statusa operatora
transportnog sistema.
(1) Operator transportnog sistema je specijalizovani i nezavisni subjekt koji se bavi djelatnošću vezanom za
prirodni gas sa statusom pravnog lica uspostavljen prema zakonima Bosne i Hercegovine. Operator
transportnog sistema djeluje u skladu sa Direktivom, odnosno relevantnim zakonima i drugim propisima
koji regulišu djelatnosti vezane za prirodni gas u Bosni i Hercegovini.
(2) Prilikom izvršavanja svojih obaveza i obavljanja zadataka, operator transportnog sistema je nezavisan od
svih drugih djelatnosti koje se odnose na prirodni gas, kao što su proizvodnja, distribucija, snabdijevanje i
trgovina, skladište i LNG prirodnim gasom, i od povezanih komercijalnih interesa.
(3) Nezavisnost operatora transportnog sistema se vrši i dalje osigurava putem razdvajanja operatora
transportnog sistema na način i pod uslovima utvrđenim Direktivom.
(4) U slučajevima gdje je na dan 6. oktobra 2011. operator transportnog sistema pripadao vertikalno
integrisanom subjektu, razdvajanje operatora transportnog sistema se provodi primjenom jednog od
sljedećih modela:
1. Vlasničko razdvajanje TSO (ownership unbundling) – vlasnički razdvojen operator transportnog

sistema koji posjeduje u svom vlasništvu transportnu mrežu i organizovan je kao samostalna
pravna osoba nepovezana sa matičnom kompanijom (clear-cut separation).
2. Nezavisni operator sistema ISO (Independent System Operator) – nije vlasnik transportne
mreže, koja ostaje u vlasništvu matične kompanije, ali je odgovoran za odobravanje i upravljanje
pristupa trećim licima, uključujući i prikupljanje pristupnih naknada i naknada u slučaju zagušenja
za rad, održavanje i razvoj transportnog sistema, kao i za obezbjeđivanje dugoročne sposobnosti
sistema da zadovolji razumnu potražnju kroz planiranje investicija. Vlasnik osigurava svu
relevantnu saradnju i podršku nezavisnom operatoru sistema, finansira investicije koje odabere
nezavisni operator sistema ili daje svoju saglasnost za finansiranje od neke druge zainteresovane
strane, osigurava pokrivenost obaveze koja se odnosi na sredstva mreže i pruža garancije koje
omogućavaju finansiranje svih proširenja mreže.

3. Nezavisni operator transporta ITO (Independent Transmission Operator) – vlasnik mreže i
pripada matičnoj kompaniji, uz primjenu svih pravila koja garantuju nezavisnost u skladu sa
navedenom Direktivom.
(5) U svim drugim slučajevima, gdje se naprijed navedeno ne može primijeniti, primjenjuje se obavezno
vlasničko razdvajanje operatora transportnog sistema.
Svi modeli razdvajanja su detaljno opisani u navedenoj Direktivi 2009/73/EZ. Kao pretpostavka za provođenje
aktivnosti razdvajanja u određenom vremenskom periodu, neophodno je sačiniti elaborat za razdvajanje, koji bi
uobzirio analizu svih modela razdvajanja i uzeo u obzir sve dijelove navedene Direktive, te naprijed pomenutih
uredbi, jer se većina odnosi na obaveze operatora transportnog sistema koje se transponuju direktno u domaće
zakonodavstvo.
Po usvajanju entitetskog zakona FBiH o gasu, na bazi rezultata sačinjene analize iz elaborata, definisao bi se
jedan od tri modela razdvajanja djelatnosti BH-Gasa d.o.o. Sarajevo, a po usvajanju državnog zakona definisali
bi se i zadaci državnog regulatora i odnosi TSO-ova, odnosno operatora transportnih sistema sa državnim
regulatorom koji ima ingerencije u sektoru gasa.
Neovisno na decidne obaveze koje proizilaze iz Ugovora o uspostavi Energetske zajednice u kontekstu
implementacije obaveza acquis-a za gas, neophodno je uz konsultacije sa vlasnikom, Vladom Federacije BiH,
sačiniti analizu, odnosno projekciju poslovanja kompanije sa uključenim implikacijama eventualno izvršenog
razdvajanja i otvorenog tržišta.
Naime, poslovanje BH-Gasa je u proteklom periodu obilježeno sa padom ukupne potrošnje, gubitkom velikih
industrijskih potrošača (TG Birač, Energtek), te narušenim finansijskim pokazateljima. Disparitet potrošnje
ljeto/zima je sa padom industrijske potrošnje zabilježio još veći jaz, što rezultira sa još nepovoljnijom primjenom
odredbi ugovora o nabavci i transportu. Tek sa rezultatima takve jedne sveobuhvatne analize mogla bi se
tačnije projicirati vremenska dinamika i model razdvajanja. Ovo je posebno bitno sa aspekta da je BH-Gas
federalna kompanija, što podrazumijeva i veći značaj takvog eventualnog restrukturiranja kompanije u skladu sa
Direktivama i Uredbama Energetske zajednice. Uvažavajući prethodno navedene potreškoće sa padom
potrošnje gasa s kojim se suočava BiH, kao i jedan pravac i izvor snabdjevanja, u narednom periodu biće
zatražena i asistencija Sekretarijata Energetske zajednice, preko FMERI/MVTEO BIH, u pogledu pojašnjenja
načina implementacije i odabira optimalnog modela razdvajanja na tržištu, posebno sa aspekta trenutnog nivoa
potrošnje gasa (iskustava ostalih zemalja). Prethodno se odnosi na i uspostavu zasebnih tijela poput operatora
tržišta, balansiranje sistema i dr.
U nastavku je dat grafički prikaz karakteristike potrošnje sa, odnosno bez ključnih potrošača.

Potrošnja SaGasa sa Mittalom i Biračem (2005., mil. m3)
51,90
43,30 41,60 43,20
40,00
31,00
27,20
22,50 20,50 21,60
18,20 18,90
Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Avg Sept Okt Nov Dec
Potrošnja SaGasa sa Mittalom (2016., mil. m3)
29,30
26,70
18,70 19,50
17,20
13,70
9,00
7,20
4,00 3,90 4,30 4,90
Potrošnja SaGasa bez Mittala i Birača (2016., mil. m3)
26,60
23,20
16,30 16,70
14,70
11,40
6,40
4,60
1,70 1,60 1,80 2,50

Karakteristične dnevne potrošnje ljeto/zima
januar 2017. (temp. -26°C) juli 2016. (temp. +31°C)
1.657.933
1.420.495
37.277 127.182
Sarajevogas Ukupno BiH
FGSZ: Zakup kapaciteta u periodu 2017. - 2023.
Mjesečni zakup mil. m3 Godišnji zakup mil. m3
590 600 600 600 600
400
350
28,7 32,8 48,4 49,2 49,2 49,2 49,2
2017. 2018. 2019. 2020. 2021. 2022. 2023.

10. AKTIVNOSTI BH-GASA U VEZI PRIPREME ZA BUDUĆU IMPLEMENTACIJU ZAKONSKIH
RJEŠENJA ZA SEKTOR PRIRODNOG GASA NA DRŽAVNOM I ENTITETSKOM NIVOU
Aktivnosti BH-Gasa u okviru ispunjenja obaveza iz Ugovora o formiranju Energetske zajednice (EnC) zemalja
Jugoistočne Evrope, uključuju primarno analizu primjene dole navedene evropske legislative iz oblasti sektora
rd
prirodnog gasa (Legal Framework 3 Edition), koja se treba transponovati u domaće zakonodavstvo:
Direktiva 2009/73/EZ Evropskog parlamenta i Vijeća od 13.07.2009 o zajedničkim pravilima

unutrašnjeg tržišta prirodnog gasa i ukidanju Direktive 2003/55/EZ – D 2009/73/EZ,
Uredba EZ 715/2009 Evropskog parlamenta i Vijeća od 13.07.2009 o uvjetima pristupa
mrežama za transport prirodnog gasa i ukidanje Uredbe EZ/1775/2005 – R EZ 715/2009,
Direktiva 2004/67/EZ od 26.04.2004. vezano za mjere sigurnosti snabdijevanja prirodnim
gasom – D 2004/67/EZ.
Ovaj dokument je rezultat analize gore navedenih dokumenata, kao i trenutno važeće Uredbe o organizaciji i
regulaciji sektora gasne privrede, Službene novine FBiH br. 83/2007, a sve u cilju pripreme kompanije BH-Gas
za primjenu istih.
Aktivnosti navedene u tabeli u nastavku daju smjernice za pripremu dokumenata, procedura između subjekata,
ali ne isključuju sve ostale aktivnosti i obaveze koje proizilaze iz odredbi Uredbe o organizaciji i regulaciji
sektora gasne privrede u FBiH, kao i odredbi EU legislative i regulative koja pokriva ovu oblast.
Pri izradi dinamičkog plana aktivnosti u prethodnom periodu kao polazna osnova uzimani su određeni datumi
(eng. milestone) za koje se pretpostavljalo da će do istih biti usvojeni zakoni o gasu na nivou Bosne i
Hercegovine, kao i Federacije BiH. Također dati rokovi su proizilazili iz aktivnosti koje su poduzimane od strane
Energetske zajednice preko nadležnog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH na koordiniranju
nadležnih entitetskih tijela u vezi izrade zakonskih rješenja za sektor prirodnog gasa.
U oktobru 2016. godine entitetski resorni ministri energetike, te ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa
BiH potpisali su ”Sporazum o otklanjanju ozbiljnog i dugotrajnog prekršaja ugovora o Energetskoj zajednici u
gasnom sektoru”, u okviru kojeg je definisan i Akcioni plan, sa veoma kratkim rokovima po pitanju
usaglašavanja i usvajanja dostavljenog prijedloga Energetskog zakona BiH i prilagođavanja samih entitetskih
zakona. U ovom dokumentu nećemo komentarisati niti prihvatljivost samog prijedloga Zakona, a ni samih
rokova, takva viđenja su uobličena u prethodno pomenutom dokumentu ”Stav BH-Gasa na predloženi tekst
Energetskog zakona BiH”, koji smo dostavili svim relevantnim institucijama na razmatranje. U nastavku je dat
samo tabelarni uporedni pregled nadležnosti regulatornih tijela zemalja iz regiona u odnosu na nadležnosti
regulatora prema prijedlogu Energetskog zakona BiH, a uvažavajući odredbe Trećeg Energetskog paketa.
Pošto je već sad evidentno da sami rokovi iz Akcionog plana neće moći biti ispoštovani, ironično na dobrobit
tržišta gasa u FBiH, u dinamičkom planu nećemo se ni voditi samim rokovima, već općenito slijedom aktivnosti
koje će biti poduzimane po stvaranju pretpostavki za isto, pogotovo sa aspekta razdvajanja djelatnosti.
Akcioni plan u nastavku nije ograničen na ovaj planski period, već može predstavljati okvirni plan pripremnih
aktivnosti u kontekstu razdvajanja djelatnosti. Također bitno je naglasiti da određene aktivnosti nisu u
nadležnosti BH-Gasa, a od kojih zavisi funkcionisanje tržišta nakon razdvajanja djelatnosti i otvaranja tržišta
(operator tržišta, regulatorna komislija i dr.).

Tabela 61. Uporedni prikaz nadležnosti regulatornih tijela
BIH – BIH
EL.ENERGIJA – GAS
NADLEŽNOST DRŽAVNOG (Prijedlog (Prijedlog
SRB* CRO SLO*
REGULATORA teksta Zakona teksta Zakona
SEZ-a SEZ-a
okt.2016.) okt.2016.)
Rad transportnog sistema     
Organizacija i rad tržišta gasa     
Trgovina na veliko     
Praćenje poštivanja odredbi
razdvajanja u skladu sa Zakonom     
Izdavanje, izmjene, privremeno
oduzimanje i ukidanje licenci     
Certificiranje TSO     
Donošenje tarifne metodologije     
Utvrđivanje tarifa i praćenje primjene
tarifa     
Utvrđivanje, praćenje i provođenje
pravila za pristup treće strane     
Izrada metodologije za pružanje
balansnih usluga, upravljanje
zagušenjem i dodjelu kapaciteta i     
praćenje istih
Odobravanje jedinstvenih mrežnih
pravila     
Odobravanje pravila za organizaciju
tržišta gasa     
Nadzire rad operatora tržišta     
Odobravanje desetogodišnjih
planova razvoja TSOa     
Zastupanje na međunarodnom i
regionalnom nivou     
Nadležnost u rješavanju sporova i
provođenje kaznenih odredbi     
Odobrava izuzeće za novu
infrastrukturu     
Usvajanje sve ostale sekundarne
legislative i praćenje primjene iste     
Izuzeće za klauzulu „Uzmi ili plati“     
Napomene:
 Ovlasti državnog regulatora u oblasti prirodnog gasa koje nisu dodijeljene u punom kapacitetu kako je to propisano
Trećim Energetskim paketom.
 U tabeli iznad su naznačene ovlasti regulatora na državnom nivou zemalja u okruženju koje su definisane sličnim ili istim
zakonom. Ovlasti koje nisu predviđene tim zakonom definisane su drugim zakonima (posebno zakonom o tržištu gasa) i
nadležna su isključivo tijela na državnom nivou.

Tabela 62. Aktivnosti BH-Gasa u vezi preuzimanja Evropske legislative iz oblasti sektora prirodnog gasa
Legislativa i regulativa EZ i FBiH Ključne obaveze Aktivnosti BH-Gasa
Razdvajanje transportnih sistema i

operatora transportnih sistema
(Član 9 D 2009/73/EZ ); Vezano za ove aktivnosti, sačinjen je dinamički
(Član 41 - 47 U FBiH) Djelatnost snabdjevanja i transporta trebaju biti funkcionalno odvojene,
akcioni plan, koji čini prilog ovoj tabeli (vidjeti
odnosno razdvajanje računa i razdvajanje poslovnog upravljanja.
ispod).
Knjigovodstveno razdvajanje
(Član 31 D 2009/73/EZ );
(Član 48 - 51 U FBiH)
Priprema neophodne dokumentacije i dokaza

Dozvola za obavljanje energetske Operator transportnog sistema je dužan imati dozvolu za obavljanje potrebnih za podnošenje zahtjeva za dobivanje
djelatnosti (Član 11 i 32 U FBiH); energetske djelatnosti transporta prirodnog gasa. dozvole za obavljenje djelatnosti nadležnom
(Član 10 i Član 11 D 2009/73/EZ) i tijelu. Priprema za proces certificiranja koji
(Član 3 R EZ 715/2009) Snabdjevač gasom je dužan imati dozvolu za obavljanje energetske podrazumjeva kontrolu uspješnog razdvajanja
djelatnosti snabdjevanja prirodnim gasom. (Član 9 D) i (Član 3 R) i koji se zahtjeva EU
legislativom.
Operator transportnog sistema je dužan: - Upoznati se u potpunosti sa direktivama i

regulativama EU iz Trećeg paketa za potrebu
- imati dozvolu za obavljanje energetske djelatnosti transporta prirodnog pripreme i izrade ovih dokumenata;
gasa - Napraviti registar postojeće dokumentacije;
- imati upotrebnu dozvolu za objekte postojećeg transportnog sistema, - Analiza postojećih internih dokumenata BH-
Operator transportnog sistema - voditi, održavati i razvijati siguran, pouzdan i efikasan transportni sistem, Gasa; Analiza zakonske regulative iz vezanih
(Član 11. U FBiH); - osigurati tehničke preduslove, pod ekonomski optimalnim uslovima, za oblasti kao što je zaštita okoliša radi
(Član 13 D 2009/73/EZ) i prihvat u transportni sistem gasa koji se uvozi iz različitih izvora i međusobnog usklađivanja;
(Član 8 R EZ 715/2009) pravaca, te za tranzit gasa, - Sagledati mogućnosti postojećeg
- priključiti na transportni sistem ona pravna lica koja su dobila energetsku transportnog sistema u slučaju prihvata gasa
saglasnost operatora transportnog sistema o priključenju na gasni sistem iz različitih izvora;
- uspostaviti i osigurati rad dispečerskog centra za vođenje transportnog - Izraditi tehničke procedure;
sistema, sistema mjerenja i sistema za praćenje parametara kvaliteta - Pripremiti odgovarajuće obrasce za zahtjev
gasa i kvaliteta isporuke gasa, za priključenje i obrasce saglasnosti;
- osigurati objektivne, jednake i otvorene uslove pristupa transportnom - Pripremiti sve potrebno za formiranje novog
sistemu, detaljno u skladu sa preporukama naprijed navedenih dispečerskog centra;
dokumenata - Izraditi plan za krizna stanja;
- izraditi plan za krizna stanja - Priprema za izradu desetogodišnjeg plana
- upravljati gasnim sistemom u slučaju proglašenja kriznog stanja razvoja.
- davati propisane informacije učesnicima na tržištu, koji su direktno
priključeni na transportni sistem, dovoljno unaprijed, o obimu i danu
obustave transporta gasa i očekivanom smanjenju transportnih
kapaciteta,
- izraditi i donositi razvojne planove za razvoj, izgradnju i modernizaciju
gasnog transportnog sistema i prognoze potreba u gasu, detaljno u
skladu sa preporukama naprijed navedenih dokumenata
- davati propisane informacije o investicijskim projektima vezanim uz
transportni sistem te o planiranom izlasku iz pogona određenih objekata
transportnog sistema,
- osigurati zaštitu povjerljivih podataka komercijalne prirode, a koji imaju
obilježje poslovne tajne,
- imati odgovarajuće sve ljudske, tehničke, fizičke i finansijske resurse
potrebne za ispunjenje obaveza.
- Pravila sigurnosti i pouzdanosti mreže;

- Pravila za izdavanja energetskih saglasnosti za priključenje objekata
- Pravila priključivanja na mrežu;
- Pravila pristupa trećih osoba;
- Pravila razmjene podataka i obračuna;
- Pravila međusobnog funkcioniranja; Ovaj član precizira pravila koja TSO mora
- Operativne postupke u izvanrednim situacijama; pripremiti i izraditi, odnosno implementirati;
- Pravila raspodjele kapaciteta i upravljanja zagušenjem; Pripremljena pravila i procedure moraju biti
Pravila za funkcionisanje - Pravila trgovanja povezana s tehničkim i operativnim davanjem usluga odobrene od strane Agencije (Član 57 i Član 60
transportnog sistema gasa pristupa mreži te sistem balansiranja; U FBiH), odnosno nacionalnog regulatornog tijela
(Član 13 D 2009/73/EZ) i - Pravila transparentnosti; (Član 39 D 2009/73/EZ).
(Član 8 R EZ 715/2009) - Pravila balansiranja, uključujući i pravila povezana s mrežom za postupak
nominacije, pravila za naknade za neravnotežu i pravila operativnog Do uspostavljanja Agencije funkciju regulatora
balansiranja među sustavima operatora transportnog sustava ; gasnog sistema će obavljati FMERI.
- Pravila za usklađene tarifne strukture za transport; te
- Energetsku učinkovitost gasnih mreža.
Mrežna pravila moraju uzeti u obzir pitanja prekograničnih mreža i pitanja
tržišne integracije i ne smiju prava drugih država da provedu nacionalna
mrežna pravila koja ne utječu na prekograničnu trgovinu.

Operator transportnog sistema gasa dužan uspostaviti i osigurati rad
dispečerskog centra za vođenje transportnog sistema, sistema mjerenja i - Priprema registra mjernih mjesta;
sistema za praćenje parametara kvaliteta gasa i kvaliteta isporuke gasa, pa - Prikupljanje i ažuriranje nacionalne; legislative
u tom smislu mjeriti isporuku gasa na svim mjernim mjestima u transportnom i regulative za predmetnu oblast;
sistemu, odnosno na primopredajnim mjestima sa: - Upoznavanje sa EU legislativom koja tretira
a) distributivnim sistemima gasa; predmetnu oblast;
b) sistemima za skladištenje gasa; - Priprema pravilnika/pravila kao sastavnog
Mjerenje isporučenog gasa c) LNG sistemima; dijela mrežnih pravila.
(Član 11 U FBiH); d) kupcima priključenim na transportni sistem.
(Član 13 i Član 17, Član 44,
Dodatak 1 D 2009/73/EZ), Vezano sa navedenim, dužan je: Pripremljena pravila i procedure moraju biti
(Član 8 R EZ 715/2009) - vršiti ugradnju, održavati i pregledati tačnost mjernih uređaja na odobrene od strane Agencije (Član 57 i Član 60
primopredajnim mjestima u skladu sa postojećom legislativom, u FBiH), odnosno nacionalnog regulatornog tijela
- utvrditi pravila mjerenja na mjernim mjestima (način ugradnje, ispitivanje i (Član 39 D 2009/73/EZ).
održavanje mjerne opreme; način prikupljanja mjernih i ostalih podataka na
mjernom mjestu; način obrade, dostupnosti i prijenosa mjernih i drugih Do uspostavljanja Agencije funkciju regulatora
podataka o mjernim mjestima korisnicima podataka, kao i način grupisanja i gasnog sistema će obavljati FMERI.
arhiviranja podataka).
Operator transportnog sistema će osigurati efikasan i nediskriminirajući

pristup transportnom sistemu, a pri tome ne smije koristiti povjerljive podatke
komercijalne prirode dobijene od trećih osoba prilikom prodaje ili kupovine
gasa za svoje potrebe, odnosno suprotno svrsi radi koje su ti podaci
dobijeni. Priprema u smislu upoznavanja sa
Pravo pristupa treće strane Pristup transportnom sistemu definiše Agencija, a sve u smislu regulisanog dokumentacijom potrebnom za provođenje
(Član 22 U FBiH); ili pregovaračkog pristupa. tarifnih postupaka prema metodologiji koja mora
biti objavljena prije stupanja na snagu. Poseban
Član 32 D 2009/73/EZ); Regulisani pristup zasniva se na objavljenom tarifnom sistemu, odnosno
naglasak je na obim finasijske dokumentacije
(Član 8 R EZ 715/2009); metodologiji i tarifnim stavkama, koji se primjenjuju objektivno i jednaki su za
sve učesnike na tržištu gasa. koja predstavlja osnov za dokazivanje iznosa
(Član 14 R EZ 715/2009)
Pregovarački pristup treće strane zasniva se na komercijalnim uslovima tražene tarife.
pristupa mreži.
Europska legislativa priznaje samo regulisani pristup na osnovu objavljene
tarife i bez diskriminacije među korisnicima sistema koje trebaju biti
odobrene od strane nadležnog tijela.
Odbijanje pristupa treće strane Operator transportnog sistema ima pravo odbiti pristup sistemu u slučaju: Priprema u smislu primjene (Član 48 D
(Član 23 U F BiH), - nedostatka kapaciteta, 2009/73/EZ) izuzeća za ugovore „uzmi ili plati“ i
(Član 35 D 2009/73/EZ) - kada bi ga pristup sistemu onemogućio u izvršavanje javne usluge, kriterija po kojima se može tražiti ovo izuzeće, sa

- kada bi pristup sistemu mogao izazvati ozbiljne finansijske i privredne posebnim naglaskom da svako odbijanje mora
poteškoće energetskom subjektu s obzirom na ugovore tipa "uzmi ili plati" biti odobreno od strane Sekretarijata EZ;
Izuzeće za ugovore "uzmi ili plati" sklopljene prije podnošenja zahtjeva za odobrenje pristupa, pod uslovima iz
(Član 24 U F BiH) člana 24. Uredbe.
Direktni vod Operator transportnog sistema u slučaju odbijanja pristupa transportnom Priprema u smislu definisanja kriterija za
(Član 25 U F BiH); sistemu, mora stranku pismeno obavijestiti o razlozima odbijanja pristupa. izdavanje odobrenja od strane FMERI (nadležno
(Član 38 D 2009/73/EZ) Stranka kojoj je odbijen pristup gasnom transportnom sistemu, ili koja ima tijelo) za izgradnju direktnog voda
prigovore na uslove pristupa sistemu može izjaviti žalbu Agenciji. Rješenje
Agencije je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.
Operator transportnog sistema koji odbije pristup sistemu zbog nedostatka
kapaciteta ili nepostojanja priključka mora, u razumnom vremenu, učiniti
potrebne preinake i zahvate u sistemu da bi omogućio pristup ukoliko su one
ekonomski isplative ili ako ih je voljan finansirati potencijalni korisnik .
Veliki novi infrastrukturni objekti gasnog sistema kao što su međudržavni

spojni gasovodi, sistem skladišta gasa i postrojenja za LNG mogu se na
zahtjev izuzeti od primjene prava na pristup treće strane iz člana 22. ove
Uredbe pod sljedećim uslovima:
- ulaganje mora pojačati tržišno natjecanje u snabdijevanju gasom i povećati
sigurnost snabdijevanja,
- nivo rizika povezanog s ulaganjem je takav da se ulaganje ne bi ostvarilo,
osim ukoliko se izuzeće ne odobri,
- infrastruktura mora biti u vlasništvu pravne osobe u samostalnom pravnom Kod pripremnih aktivnosti koristiti odredbe
subjektu odvojenom od operatora sistema u okviru kojeg će nova Direktive, koja je šire obuhvatila rad Agencije po
Izuzeće za novu infrastrukturu
infrastruktura biti izgrađena, ovom pitanju, priprema procedura (dokumenata)
(Član 26 U F BiH);
(Član 36 D 2009/73/EZ) - korisnici nove infrastrukture moraju plaćati naknadu za korištenje nove prema Agenciji za potrebe traženja izuzeća u
infrastrukture, slučaju izgradnje međudržavnih gasovoda.
- izuzeće nije štetno za tržišno natjecanje ili efikasno funkcionisanje tržišta.
Stav 1. ovoga člana se primjenjuje i na značajna povećanja kapaciteta
postojećih infrastruktura i nadogradnje ovih infrastruktura kojima se
omogućava razvoj novih izvora snabdijevanja gasom.
Odluku o izuzeću iz st. 1 . i 2. ovog člana donosi Ministarstvo.
U slučaju međudržavnog spojnog gasovoda, svaka odluka o izuzeću može
se donijeti samo nakon konsultacije s drugim državama ili regulatornim
tijelima kojih se to tiče.
Otvaranje tržišta gasa Prema Uredbi, tržište gasa se otvara postepeno, tako što će se odredbe Priprema potrebnih aktivnosti preduzeća u smislu
(Član 58 U FBiH); članova 34. i 37. primjeniti nakon uspostavljanja Agencije. predstojećeg otvaranja tržišta i potrebne
(Član 37 D 2009/73/EZ) Zbog karakteristika tržišta sektora prirodnog gasa u Bosni i dokumentacije za ishodovanje dozvole za
Hercegovini/FBiH u smislu ograničenog broja krajnjih kupaca, nerazvijenog obavljanje djelatnosti za snabdjevača, pripreme
Snabdjevači – transportnog sistema gasa, uvoza gasa samo iz jednog transportnog pravca novih Ugovora (kupovina, transport i
(Poglavlje IX i Član 59 U FBiH); do Bosne i Hercegovine, potrebno je pokrenuti inicijativu za odgađanjem snabdijevanje), utvrđivanja općih uslova za
(Član 9 D 2009/73/EZ) primjene otvaranja tržišta iz člana 23, odnosno primjenu člana 28. snabdijevanje itd.
EU2003/55/EC Direktive od 26.06.2003. godine, a koji govori o tržištu
prirodnog gasa u nastajanju i izolaciji.
Inicijativom za odgađanjem primjene otvaranja tržišta moguće je postići
odgađanje zahtjeva preciziranih u Ugovoru o formiranju Energetske
Zajednice zemalja jugoistočne Evrope potpisanim od strane Bosne i
Hercegovine.
Postupak izbora snabdjevača gasom za proces otvaranja tržišta,
određivanja nosioca obaveze javne usluge snabdijevanja gasom će biti
definisan uspostavom Agencije i donošenjem odgovarajućih propisa.
Prema Direktivi,
1. Zemlje članice EZJI moraju osigurati da povlašteni kupci budu:
(b) od 1. januara 2008. svi kupci osim domaćinstava;
(c) od 1. januara 2015. svi kupci.
2. Kako bi se izbjegla neravnoteža u otvaranju tržišta plina:
(a) ugovori za opskrbu s povlaštenim kupcima u sustavu druge države
članice ne smiju se zabraniti ako je kupac povlašten u oba sustava koja su u
to uključena.
Upoznavanje sa odredbama Direktive u smislu

Nacionalna regulatorna tijela
pripreme podataka i informacija za Regulatorno
(Poglavlje VIII D 2009/73/EZ) tijelo
Gasovodi, gasna postrojenja i gasne instalacije moraju biti pouzdani u radu i

sigurni po ljude, životinje i okolinu i moraju biti projektovani, građeni,
eksploatisani, održavani, i uklanjani u skladu sa tehničkim propisima i
ostalim pravilima struke.
Kontinuirana aktivnosti u smislu upoznavanja s
Radi postizanja tehničke sigurnosti potrebno je da se usvoje i objave harmoniziranim Tehničkim pravilima DVGW-a i
Zahtjevi za gasna postrojenja tehnički propisi sa minimalnim zahtjevima za potrebe projektovanja, puštanja aktivno učešće u projektu izrade, usvajanja na
(Poglavlje XII U FBiH); u pogon, rad i održavanje sistema transporta, distribucije, skladištenja gasa, Koordinacionom odboru projekta do odobravanja
(Član 8 D 2009/73/EZ) postrojenja za LNG i direktne gasovode. i donošenja provedbenih propisa od strane
resornog ministarstva.
Propisi iz stava 1. člana 53 Uredbe trebaju osigurati kompatibilnost
međudržavnih spojnih gasovoda i trebaju biti objektivni i nediskriminirajući.
Za zadovoljenje zahtjeva iz st. 1. i 2. člana 53 Uredbe za potrebe FBiH daje
se podrška projektu "Harmonizacija i tehničke regulative u gasnom sektoru
zemalja jugoistočne Evrope" koji se radi u koordinaciji sa "DVGW" -
njemačko udruženje za gas i vodu, i "IGT" kao operativnim izvršiocem ispred

Udruženja za gas Bosne i Hercegovine.
Nosioci projekta iz stava 3. člana 53 Uredbe su nadležni i odgovorni u
oblasti tumačenja tehničkih propisa i donošenja pravila struke.
Za dio tehničke regulative koja je već završena i verifikovana od strane
Koordinacionog odbora projekta iz stava 3. člana 53 Uredbe, ministar će
donijeti provedbeni propis.
Za svu ostalu tehničku regulativu donesenu i verifikovanu od strane
Koordinacionog odbora do konačnog završetka projekta iz stava 3. člana 53
Uredbe ministar će, sukcesivno po kandidovanju, donositi odgovarajući
provedbeni propis.
Kupac
(Poglavlje X u FBiH) Priprema potrebnih aktivnosti preduzeća u smislu
Obveze u pogledu javnih usluga predstojećeg otvaranja tržišta i provođenja
i zaštita kupaca obaveza u pogledu javnih usluga prema Direktivi.
(Član 3 D 2009/73/EZ)
Sigurnost snabdijevanja Učesnici u sektoru gasa dužni su planirati i poduzimati mjere za sigurno Prema Uredbi, priprema plana hitnih mjera za
(Član 9 U FBiH); snabdijevanje gasom u skladu s propisanim standardima snabdijevanja obezbjeđenje snabdijevanja zaštićenih kupaca.
gasom i odgovorni su za sigurnost snabdijevanja gasom u okviru svoje Upoznati se sa direktivama EU koje tretiraju ovu
Nadzor sigurnosti opskrbe djelatnosti. oblast; Upoznati se posebno sa Uredbom EU
(Član 5 D 2009/73/EZ); 994/2010, kojom se stavlja van snage D
Odlukom o sigurnosti snabdijevanja prirodnim gasom koju u hitnom 2004/67/EZ, a koja sadrži obaveze pripreme
Direktiva o mjerama o mjerama postupku donosi Vlada FBiH na prijedlog ministra uređuju se, u skladu s dokumenata kao što su:
zaštite sigurnosti snabdijevanja ovom Uredbom, mjere za osiguranje pouzdanog i efikasnog snabdijevanja - Procjena rizika,
prirodnim gasom (D 2004/67/EZ) energijom zaštićenih kupaca u slučaju kriznog stanja uzrokovanog - Preventivni akcioni plan,
obustavom ugovorenog snabdijevanja gasom kroz postojeće ugovorne - Interventni plan,
odnose. - Infrastrukturni standardi,
- Standardi snabdijevanja.

10.1. Dinamički akcioni plan – Razdvajanje djelatnosti
Tabela 63. Dinamički plan aktivnosti BH-Gasa na pripremi aktivnosti za razdvajanje djelatnosti
Početna godina Godina nakon početne

Red.
AKTIVNOST I II III IV I II III
br.
kvartal kvartal kvartal kvartal kvartal kvartal kvartal
Praćenje rada formiranih internih komisija Društva s ciljem pripreme,
usklađivanja i donošenja neophodne dokumentacije, akoja treba biti
1. BH-Gas BH-Gas BH-Gas BH-Gas BH-Gas BH-Gas BH-Gas
usklađena sa važećom Uredbom i EU legislativom vezanom za pripremu
razdvajanja djelatnosti – transport i snabdijevanje
Priprema projektnog zadatka, tenderske dokumentacije i provođenje
tenderske procedure odabira konsultanta za izradu elaborata u vezi
2. BH-Gas BH-Gas BH-Gas
razdvajanja djelatnosti (datum objave tenndera vezan za datum izrade
zakonskih rješenja usklađenih sa III paketom)
Angažovanje nezavisne revizorske kuće/specijalizirane agencije za
izradu elaborata za razdvajanje djelatnosti uz izradu diobenih bilansa i
3. BH-Gas BH-Gas
ostalih finansijskih pokazatelja i preporuka modela organizacione
strukture
Analiza predloženih modela organizacione strukture u skladu sa EU

4. BH-Gas BH-Gas
legislativom (III paket)
Konačan elaborat – Upućivanje prijedloga resornom ministarstvu – Vladi

5. Federacije BiH na saglasnost u vezi predloženog modela razdvajanja BH-Gas
djelatnosti
Donošenje odluke Vlade Federacije BiH o osnivanju kompanija prema Vlada

6.
usvojenom modelu (osnivački akti) FBiH
Izrada i usklađivanje općih akata u skladu sa odlukom Vlade Federacije

7. BH-Gas
BiH na usvojeni model razdvajanja djelatnosti
Početak postupka licenciranja i certificiranjakompanija kod nadležnih

8. BH-Gas
tijela

ZAKLJUČAK
Poslovanje BH-Gasa u narednom periodu, neovisno na postavljene planske elemente biće refleksija
prevashodno trenutnih aktivnosti koje se provode u vezi sa izradom zakonskih rješenja u sektoru prirodnog
gasa na nivou BiH, te pratećeg prilagođavanja entitetske legislative. Riječ je o segmentu koji ima višeslojan
uticaj na poslovanje BH-Gasa, na način da s jedne strane isti će predstavljati okvire koji će usloviti daljni pravac
razvoja ovog tržišta u FBiH, kako sa aspekta razvijenosti mreže, tako i po pitanju potrošnje gasa, te s druge
strane determiniraće potrebnu veličinu kompanije. BH-Gas ima jasno viđenje potrebnog uređenja tržišta gasa, u
skladu sa evropskom legislativom koja proizilazi iz Ugovora o uspostavi Energetske zajednice, ali ovo je proces
koji je podložan uvažavanju raznih uticaja, a koji vrlo često nisu povezani sa deklarativnim ciljevima uspostave
funkcionalnog, nediskriminatornog, konkurentnog, te u krajnjem održivog tržišta. Ovakvi uticaji prevashodno su
rezultat djelovanja interesnih skupina koji imaju za cilj jačanje entitetske (Republika Srpska), a ne državne
energetske strategije, te u tom smislu neupitna je potreba Federacije BiH za proaktivnijim stavom po pitanju
načina uređenja samog tržišta.
U osnovi, riječ je o pitanjima s kojima se suočavamo godinama u samom poslovanju, te je u tom smislu jasna
vizija kompanije bila usmjerena na razvoj transportne gasne mreže, kako bi se riješila ovisnost o jednom
pravcu, ali i izvoru snabdjevanja, ali također i izbjegla mogućnost ograničavanja samog tržišta gasa u Federaciji
BiH. U skladu sa navedenim pripremani su razvojni projekti, osigurano učešće BH-Gasa u regionalnim gasnim
incijativama, kreirana liderska uloga kompanije na lokalnom tržištu i sl., međutim sama realizacija navedenog je
zanemarivana u proteklih par godina. Sada kada je tržište svedeno na cca 160 miliona kubika gasa godišnje, sa
gubitkom ključnih industrijskih potrošača i dijela tržišta (RS), te sa najavljenom primjenom neadekvatne
zakonske legislative, potreba da se osigura sigurno snabdjevanje konkurentnog energenta u Federaciji BiH
postaje sve osim kratkoročan projekat.
Najavljena primjena tarifne politike na transportne ugovore i rast nabavne cijene gasa u narednoj godini su s
druge strane otežavajuće okolnosti za postizanje poslovnih ciljeva u posmatranom planskom periodu, obzirom
da time i sadašnji nivo potrošnje gasa se relativizira u nastojanju da se poveća procenat učešća gasa u
energetskom miksu Federacije BiH.
Posmatrajuću strukturu potrošnje, industrija i dalje zaostaje za distributivnom potrošnjom, koja u slučaju
Sarajevogasa ima problem i naplate i diskontinuiteta potrošnje, a što sa najavljenom primjenom zvaničnih
tarifnih stavova kroz transportne ugovore podrazumijeva ne porast, nego skok cijena gasa, koje će kao takve
teško imati odgovarajuću potražnju. Takav primjer je nedavno zabilježen upravo u januaru 2017. godine, kada je
tokom ekstremnih zimskih temperatura dodatna nabavka gasa, van okvira količina definisanih ugovorima o
nabavci i transportu u direktnoj korelaciji sa penalima koji čak i na evropskom gasnom tržištu izazivaju
poremećaje.
U narednom planskom periodu neminovno je nastaviti aktivnosti u cilju odlaganja primjene tarifne politike
Srbijagasa, uključujući i involviranje resornih ministarstava FBiH/BiH, a sve u cilju zadržavanja cijena gasa i
samog funkcionisanja tržišta gasa u FBiH na nivou koji korespondira kako strukturi potrošača, tako i ukupnom
volumenu potrošnje. Jasno je da je ovo proces koji će naposljetku morati biti primjenjen, te je u tom smislu
potrebno izvršiti pripremu potrošača na modele uređenja i funkcionisanja evropskih gasnih tržišta, koji će u
okviru nekog zakonskog rješenja biti transponovani I primjenjeni i u našoj zemlji.
Rješavanje većine otvorenih operativnih pitanja ključnih za samo poslovanje BH-Gasa je pokrenuto u 2016.
godini, te se u planskoj 2017. godini mogu očekivati konkretna rješenja ili naznake pravaca u kojima će se ista
dalje razvijati. Ovo uključuje pokrenute istrage nadležnih organa po pitanju finansijskih izvještaja BH-Gasa za
2015. godinu, gasovod Zenica – Travnik, status tužbe protiv Sarajevogasa, rješavanje pitanja transporta kroz
RS i dr.
U ovoj godini planirano je i pokretanje razvojnih projekata, tačnije projekta južne interkonekcije sa Republikom
Hrvatskom u smislu pripreme potrebne projektne dokumentacije kao početne faze svakog investicionog
projekta. Ovaj projekat bi po svojim fazama bio nastavak izgradnje transportne gasne mreže u SBK, a sve u
cilju ostvarenja benefita koji južna interkonekcija u konačnici sa diverzifikacijom pravaca i izvora snabdjevanja i
podrazumijeva.
Sva navedeni aspekti koji će biti predmet djelovanja u narednom periodu imaju prioritetan i strateški, a opet
operativni karakter, ali svakako da bez realizacije istih nije moguće postići i da BH-Gas i samo gasno tržište
imaju pozitivan trend rasta i razvoja.

Planski period 2017. – 2019. će posebno biti obilježen sljedećim aktivnostima, odnosno segmentima djelovanja:
- Zakon o gasu na nivou BiH

- Razvojni projekti BH-Gasa
- Redefinisanje ugovora sa dobavljačima i kupcima
- Dugovanja Sarajevogasa, posebno u kontekstu sistema snabdjevanja gasom
- Uloga BH-Gasa u regionalnim incijativama

PRILOG 1
Plan aktivnosti Sektora za tehničke poslove

Služba transporta
1. Primopredaja i transport prirodnog gasa
- Svakodnevno uzimanje i evidentiranje podataka o izmjerenim količinama sa primopredajnih i kontrolnih

mjernih mjesta
- Planiranje i nominacije dnevnih, sedmičnih, mjesečnih i godišnjih količina na osnovu zahtjeva
potrošača, raspoloživih količina i zakupljenih transportnih kapaciteta
- Praćenje tehničko-tehnoloških parametara prirodnog gasa na gasnom sistemu i poduzimanje potrebnih
aktivnosti u smislu zadovoljenja svih potrošača dovoljnim količinama prirodnog gasa, uz ispunjenje
obaveza shodno potpisanim ugovorima sa isporučiocem, transporterima i potrošačima
- Na osnovu prikupljenih podataka vrši se izrada dnevnih, mjesečnih i godišnjih bilansa preuzetih i
utrošenih količina prirodnog gasa
- Svakodnevna korekcija izmjerenih količina po gustini i toplotnoj vrijednosti u cilju obračuna mjesečnih
količina prema isporučiocu, transporterima i potrošačima
- Izrada, usaglašavanje i potpisivanje mjesečnih zapisnika o isporučenim transportovanim i utrošenim
količinama prirodnog gasa sa isporučiocem, transporterima i potrošačima kao osnov za fakturisanje
- Kontrola isporučenih količina na fakturama isporučioca i transportera
- Izrada uporednih analiza o kvalitetu prirodnog gasa (Beregovo, Kiškumdorožma, Zvornik, Kladanj,
Reljevo, potrošači)
Izvršioci: Rahman, Vidović, Kupusović. Rok: kontinuirano
2. Izrada izvještaja
- Izrada izvještaja resornom Federalnom ministarstvu energije, rudarstva i industrije (mjesečni, kvartalni,
polugodišnji i godišnji) o preuzetim i isporučenim količinama u Federaciji Bosne i Hercegovine
- Svakodnevna izrada internih izvještaja o preuzetim i isporučenim količinama prirodnog gasa i dostava
istih Upravi i menadžmentu
Izvršioci: Rahman, Vidović, Kupusović. Rok: kontinuirano
3. Transportni troškovi
- Na osnovu prikupljenih podataka o potrošnji prirodnog gasa i uslova iz Dugoročnih ugovora o transportu
vrši se izrada analiza o mogućim varijantama i njihovim uticajima na visinu transportne takse u cilju
iznalaženja najpovoljnijih rješenja za Anekse Ugovora sa ino transporterima
- Planiranje, praćenje i kontrola visine tekućih transportnih troškova u odnosu na ostvarenu potrošnju,
zakupljeni kapacitet i druge uslove iz Ugovora i Aneksa sa ino transporterima
Izvršioci: Kupusović, Hadžiabdić. Rok: kontinuirano
4. Kontrola rada mjernih uređaja
- Analiza podataka sa primoredajnih i kontrolnih mjernih mjesta u cilju kontrole tačnosti rada mjernih
uređaja
- Poduzimanje aktivnosti u cilju otklanjanja uočenih bilansnih razlika: setovanje podataka u elektronskim
korektorima i flow-computerima, baždarenje, zamjena mjernih uređaja, utvrđivanje režima rada mjernih
uređaja sa potrošačima
- Redovna i vanredna kontrola mjernih mjesta sa opremom za kontrolu na terenu (tačnost rada
transmitera temperature i pritiska, mjerača i korektora)
- Redovna sezonska kontrola mjernog mjesta PPS Zvornik sa predstavnicima Srbijagasa
Izvršioci: Vidović, Kupusović, Gagula. Rok: kontinuirano
5. Plan potrošnje za 2018. godinu
- U skladu sa potpisanim Ugovorima o snabdijevanju od potrošača se vrši prikupljanje planova potrošnje

za 2018. godinu sa mjesečnom dinamikom

- Izrada plana potrošnje prirodnog gasa u 2017. godini prema planovima potrošača i usklađivanje sa
raspoloživim količinama i zakupljenim transportnim kapacitetima
- Dostava i usaglašavanje plana potrošnje za 2018. godinu isporučiocu i ino transporterima
- U skladu sa eventualnim izmjenama planiranih količina dostavljenih od potrošača poduzimaju se
potrebne operativne aktivnosti za zadovoljenje novonastalih zahtjeva
6. Prognoza planske cijene prirodnog gasa
- Praćenje cijena naftnih derivata na svjetskom tržištu datih u listu "Platts Oilgram Price Report", u cilju
kontrole i planiranja ruske cijene prirodnog gasa za naredni period, izrada tabela i dijagrama
- Izrada uporednih analiza cijena zamjenskih energenata u cilju iznalaženja najpovoljnijih rješenja za
slučaj nedostajućih kolličina prirodnog gasa i eventualnih naknada potrošačima
7. Telemetrija
Zbog ograničenosti i zastarjelosti tehnologije postojećeg TI sistema (star petnaest godina), neophodno je uvesti
novi TI sistem. Nadogradnjom starog sistema TI ne bi se postigli efekti u smislu pouzdanosti i efikasnosti. Sa
novom GPRS tehnologijom postiže se istovremeno, kontinuirano, pouzdano, brzo i neograničeno praćenje svih
neophodnih podataka sa transportnog sistema.
Na novom TI sistemu biće obuhvaćeni i podaci sa PPS Zvornik, MRS Visoko, MRS Brnjaci, MRS Perin Han i
druge MRS na budućim gasovodima. Također će obezbjediti informacije bitne za funkcionisanje sistema
katodne zaštite i statusa sigurnosnih elemenata na transportnom sistemu. Zbog praćenja kvaliteta prirodnog
gasa potrebno je uvesti TI sistem i na kromatografima.
Krajem 2010. godine započeta je izrada projektne dokumentacije novog TI sistema, na bazi koje će se, u skladu
sa Zakonom o javnim nabavkama, izvršiti sve pripremne aktivnosti oko izbora isporučioca opreme i izvođača
radova.
8. Baždarenje mjerne opreme
- redovno baždarenje turbinskih mjerača i elektronskih korektora prema planu za 2017. godinu
- vanredna baždarenja turbinskih mjerača i elektronskih korektora prema potrebi
- Koordinacija za Zavodom za mjeriteljstvo

Služba održavanja
1. Unutrašnje snimanje gasovoda MFL-om i za GIS
Predviđene su slijedeće aktivnosti na snimanju gasovoda:
- Pripreme dokumentacije za snimanje i odabir najpovoljnijeg izvođača radova

- Pripreme na terenu
- Snimanje gasovoda Zvornik-Sarajevo-Zenica MFL-om i za GIS
- Prezentacija izvještaja i izrada detaljnog plana sanacije gasovoda
Izvršioci: Tehnički sektor. Rok : april- decembar 2017.
2. Katodna zaštita i elektrosistemi
Katodna zaštita predstavlja sistem aktivne AK zaštite i potrebno ga je redovno održavati i dograđivati te su
planirane slijedeće aktivnosti:
- Redovni obilazak (svakih 15 dana) svih stanica katodne zaštite, provjera njihovog ispravnog rada,
podešavanje novih parametara i zapisivanje potrošnje električne energije pojedinačno svih stanica
katodne zaštite.
- Provjera rada svih anodnih ležišta kao i zamjena anodnih ležišta kojima je istekao vijek trajanja
- Sanacija oštećenih i dotrajalih starih stubića katodne zaštite na svim gasovodima, kao i označavanje
kablova unutar stubića katodne zaštite
- Zamjena starih dotrajalih stanica katodne zaštite sa novim automatskim stanicama katodne zaštite i
servisiranje pokvarenih stanica katodne zaštite.
- Izrada gromobranske instalacije i uzemljenja u MRS Kakanj.
- Pregled svih postojećih elektroinstalacija po objektima gasovoda (jednom mjesečno), radi mogućih
oštećenja ili eventualnih opasnosti koje se mogu javiti za ljude koji rade na terenu.
- Mjerenje zaštitnog potencijala gasovoda po mjernim mjestima duž kompletnih gasovoda (tromjesečno).
- Obilazak mjernih mjesta najvažnijih prelaza gasovoda ispod saobraćajnica, ukrštanja sa dalekovodima,
željezničkim prugama i drugim kolizionim strukturama.
- Redovni godišnji pregledi i mjerenja statičkog elektriciteta, otpora uzemljenja, uređaja u PEX izvedbi,
aparata za početno gašenje požara po svim objektima gasovoda, pregled trafoa u Kladnju, pregled
sredstava za rad, obuka iz zaštite od požara svih uposlenika.
Izvršioci: Klinac, Alikadić, Gagula. Rok: kontinuirano
3. Aktivnosti na novim projektima, studijama i tenderskoj dokumentaciji
- Aktivnosti oko pripreme podataka i učešće u izradi tehničke dokumentacije za izgradnju kompresorske
stanice za TE-TO Zenica
- Učešće u drugim tekućim projektima i studijama
- Učešće u komisijama za javne nabavke i radove
Izvršioci: Tehnički sektor. Rok: kontinuirano
4. Građevinski radovi na gasovodu
- Radovi na održavanju trase gasovoda i BS: sanacija vododerina, iskopi i slično

- Nadzor na izmještanju dionica gasovoda zbog gradnje auto-puta, brze ceste i slično
Izvršioci: Baković, Kupusović, Alikadić. Rok: kontinuirano
5. Kontrola bezbjednosti gasovoda
- Praćenje i kontrola bezbjednog transporta prirodnog gasa na gasovodnom sistemu,

- Redovna kontrola ispunjenja svih potrebnih uslova iz oblasti sigurnosti, zaštite na radu i zaštite od
požara i eksplozija
- Obilazak trase gasovoda pješice 2x godišnje i poslije nevremena
- Detekcija curenja prirodnog gasa
- Obilazak gasovoda u cilju preciznog lociranja Pearson detektorom i kontrole izolacije Holdej detektorom
- Kontrola zahvata trećih lica u blizini gasovoda
6. Utvrđivanje bespravne gradnje u zoni gasovoda
- Redovan i vanredan (po pozivu) obilazak gasovoda i utvrđivanje bespravno izgrađenih objekata u zoni
gasovoda u cilju poduzimanja potrebnih aktivnosti za sprečavanje ugrožavanja sigurnosnog pojasa
gasovoda
- Obilazak lokacija po zahtjevima trećih lica za izdavanje saglasnosti
- Propisivanje uslova za izdavanje saglasnosti
Izvršioci: Alikadić, Baković, Hadžiabdić, služba održavanja. Rok: kontinuirano
7. Tekuće aktivnosti
U skladu sa Pravilnikom o kontroli i održavanju magistralnih gasovoda Kladanj - Sarajevo i Semizovac – Zenica
i Uputstvom za nadzor, kontrolu i održavanje transportnih gasovoda i objekata na gasovodu
8. Strateška aktivnost
U skladu sa Uredbom o gasu i Zakonom o gasu u FBiH, koji je u pripremi, prioritetno početi sa tehničkim i
kadrovskim promjenama, kao i pripremama prestruktuiranja tehničkog sektora.

PRILOG 2
Plan aktivnosti Sektora za razvoj

Shodno planiranim investicionim ulaganjima i drugim značajnim aktivnostima za potrebe kompanije prioritetne
aktivnosti Sektora navedene su u nastavku.
1. IZGRADNJA GASOVODA ZENICA - TRAVNIK
Status gasovoda Zenica-Travnik se ogleda u sljedećem:
- Ugovorni rok za izgradnju gasovoda je istekao 31.10.2013. godine.

- Radovi na izgradnji gasovoda nisu izvedeni kako je zahtjevano ugovornom (i projektnom) dokumentacijom i
izdatim odobrenjem za građenje.
- Izgrađeni gasovod nije u upotrebi. Nije dobiveno odobrenje za upotrebu.
- Nakon isteka ugovornog roka za izvođenje radova uočen je značajan obim nedostataka na gasovodu.
- Sa izvođačem radova je raskinut ugovor.
- Nakon raskida ugovora izvođač radova je neovlašteno izvodio radove na otklanjanju nedostataka.
- Period od kada je raskinut ugovor sa izvođačem radova je izuzetno dug.
- U periodu nakon raskida ugovora sa izvođačem radova od strane BH-Gasa nisu preduzete potrebne radnje
kako bi se gasovod doveo u funkcionalno stanje ili na drugi način pravovremeno zaštitili interesi i imovina
BH-Gasa.
- Ugovor sa Nadzorom je istekao, a od strane BH-Gasa nisu pokrenute pravne radnje prema nadzoru kao
ovlaštenom predstavniku BH-Gasa i kao odgovornom za zastupanje interesa i imovine investitora tokom
izvođenja radova.
- Protestvovanje garancije za dobro izvršenje posla je spriječeno od strane sudova u Hrvatskoj, a BH-Gas
nije poduzeo nikakve mjere prema banci koja je izdala garanciju za dobro izvršenje posla posebno
uzimajući u obzir da je ista (bila) bezuslovna i naplativa na prvi poziv.
- Pregledima trase gasovoda i dokumentacije izvedenog stanja došlo se do saznanja da dokumentacija
izvedenog stanja ne odražava stvarno stanje na terenu.
- Gasovod je u stanju za koje niko ne može garantovati da ne može ugroziti sigurnost lokalnog stanovništva i
okoline.
- Od strane izvođača radova je pokrenut arbitražni postupak iako je BH-Gas prvi najavio pokretanje
arbitražnog postupka izražavanjem nezadovoljstva izvedenim radovima.
Sagledavajući sve naprijed navedene činjenice u 2017. godini je neophodno poduzeti sve aktivnosti kako bi se
ubrzano riješili svi problemi na gasovodu, te gasovod pustio u pogon (funkciju) i na taj način spriječilo daljnje
propadanje investicije.
Ostale prateće aktivnosti se odnose na koordinaciju preostalih izvještaja shodno ugovorima o kreditu, te
izvještaja prema resornim ministarstvima Federacije BiH (Ministarstvo finansija, Ministarstvo energije, rudarstva
i industrije) u saradnji sa Upravom, Sektorom za ekonomsko-finansijske poslove, Tehničkim sektorom,
Sektorom za pravne i opće poslove i advokatskom kancelarijom.
Sektor za razvoj kao nadležni sektor, kao i preko svojih članova u Jedinici za implementaciju projekta je nosilac
aktivnosti na projektu.
2. MEĐUNARODNI PROJEKTI
Energetska Zajednica zemalja Jugoistočne Evrope
BiH je 25.10.2005. godine potpisala Ugovor o formiranju Energetske Zajednice JIE.
Pristupanjem u Energetsku zajednicu JIE su preuzete obaveze postepenog usklađivanja domaćeg

zakonodavstva sa pravnom stečevinom EU - tzv. Acquis communautaire-a iz oblasti prirodnog gasa: Direktiva
2009/73/EC; Direktiva 2004/67/EC i Uredba 715/2009/EC (tzv. Treći paket).
Primarna legislativa - Izrada zakonskih rješenja usklađenih sa Trećim energetskim paketom
Sekretarijat Energetske Zajednice je krajem 2014. godine dostavio Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih
odnosa BiH prijedlog teksta početnog Nacrta Zakona o transportu prirodnog gasa, regulatoru i unutrašnjem
tržištu u BiH. Isti je u januaru 2015. godine od strane Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije
dostavljen BH-Gasu na komentar, koje je BH-Gas uputio u martu 2015. godine. Slijedeći zaključke sa sastanka
Ministarskog Vijeća Energetske Zajednice održanog 16.10.2015. godine u vezi uvođenja sankcija za BiH zbog
kršenja obaveza iz Ugovora o Energetskoj Zajednici, prvenstveno iz sektora prirodnog gasa, krajem novembra
2015. godine, a na poziv Sekretarijata Energetske Zajednice održan je sastanak Radne grupe za izradu
zakonskih rješenja iz sektora prirodnog gasa, te sektora električne energije. Naime, polazni osnov za sastanak

održan u Beču od 30.11. do 02.12.2015. godine je trebao biti nacrt zakona koji je Sekretarijat Energetske
Zajednice dostavio Bosni i Hercegovini 2014. godine, ali su u Beču članovima Radne grupe predočeni dijelovi
odnosno segmenti prvobitnog teksta. Također od direktora SEZ prezentovani su minimalni zahtjevi koji bi trebali
biti regulisani na državnom nivou, a odnose se na predstavljanje Bosne i Hercegovine u aktivnostima od
međunarodnog značaja, donošenje metodologije za obračun ili utvrđivanje načina i uslova za tarife za pristup
transportnoj mreži, te donošenje metodologije za pružanje balansnih usluga, te postupaka za dodjelu kapaciteta
i upravljanje zagušenjem. Sekretarijat EZ JIE je u januaru 2016. godine pripremio revidovani tekst nacrta
Zakona o električnoj energiji, u koji je uključen član 25. a koji obrađuje gas i po mišljenju Sekretarijata
predstavlja najcjelishodnije moguće rješenje Zakona na državnom nivou. Ovim je prijedlog Zakona iz oktobra
2014. pretvoren u jedan član u kojem su date minimalne nadležnosti Državnom regulatoru: predstavljanje BiH u
međunarodnim institucijama, donošenje metodologije za obračun, odnosno utvrđivanje načina i uslova za tarife
za pristup transportnoj mreži, donošenje metodologije za pružanje balansnih usluga, dodjele kapaciteta i
upravljanja zagušenjem. Nakon dostave navedenog revidovanog teksta Zakona održan je sastanak u Sarajevu
na kojem su predstavnici FBiH dali primjedbe na stav EZ da se cjelokupan Zakon pretvori u jedan član, te su
zatražili da se definisani minimum primjeni kroz sve odredbe Zakona o električnoj energiji gdje je to primjenjivo.
Predstavnici Republike Srpske su išli u smjeru odbijanja prihvatanja minimalnih zahtjeva Sekretarijata,
minimizirajući direktne ovlasti Državnog regulatora. U februaru 2016. godine Sekretarijat dostavlja novi prijedlog
ovlasti Državnog regulatora „Obaveze, zadaci i ovlaštenja Državnog regulatora“, koji je podijeljen u slijedeća
poglavlja: obaveze predstavljanja BiH u međunarodnim institucijama na nivou EU i EZ JIE u sektoru prirodnog
gasa, nadležnost Državnog regulatora u donošenju tarifne metodologije za utvrđivanje tarifa, donošenje
procedura za alokaciju kapaciteta, upravljanje zagušenjima na interkonektorima i uslova pružanja balansnih
usluga, saradnja sa regulatorima na entitetskom nivou i donošenje sekundarne legislative i regionalna i
međunarodna saradnja operatora transportnih sistema prirodnog gasa. U periodu od maja i jula 2016. godine
Sekretarijat EZ u dva navrata dostavlja novi revidovani tekst prijedloga Zakona o gasu umanjujući dodatno
ovlast državnog regulatora posebno u dijelu određivanja tarifa za pristup transportnoj mreži, sa čim se
predstavnici FBiH nisu složili. Na 70. sjednici Vlada Federacije BiH ne daje pozitivno mišljenje na Nacrt zakona
o regulatoru, prijenosu i tržištu energije u BiH, te smatra neophodnim donošenje Zakona u skladu sa Ustavom
BiH i ustavnim nadležnostima institucija BiH. U oktobru 2016. godine Sekretarijat EZ je dostavio novi prijedlog
teksta Energetskog zakona Bosne i Hercegovine nakon čega su Ministri MVTEO, FMERI i MIERS potpisali
Sporazum o otklanjanju ozbiljnog i dugotrajnog kršenja Ugovora o EZ.
Slijedeći navedeno zaposlenici Sektora za razvoj su u saradnji sa pravnim sektorom učestvovali u izradi
dokumenta ”Stav BH-Gasa na tekst Energetskog zakona Bosne i Hercegovine predloženog od strane
Sekretarijata Energetske zajednice” dostavljen od strane EZ u oktobru 2016., a sve s ciljem prevazilaženja
prepreka za stvaranje integrisanog i konkurentnog tržišta prirodnog gasa, ravnopravan status svih potrošača
prirodnog gasa u Bosni i Hercegovini i stvaranja preduslova za neometano funkcionisanje jedinstvenog
transportnog sistema kojim upravljaju kompanije iz Federacije Bosne i Hercegovine i Republike Srpske, koji je
dostavljen svim relevantnim ministarstvima i institucijama.
U ovoj godini se očekuju ubrzane aktivnosti kako po pitanju ovog Zakona, tako i pripreme ostale primarne i
sekundarne legislative u skladu sa Ugovorom o formiranju Energetske Zajednice, odnosno odredbama Trećeg
Energetskog paketa.
Sigurnost snabdjevanja
Koordinaciona grupa za sigurnost snabdjevanja je osnovana Proceduralnim aktom 2008/02/MC-EnC koji je

usvojilo Ministarsko Vijeće Energetske Zajednice 11. decembra 2008. godine. Ova grupa je zamišljena kao
platforma prema kojoj mjere nacionalne sigurnosti snabdjevanja vezane za snabdjevanje električnom energijom
i prirodnim gasom trebaju biti koordinirane na regionalnom nivou. Ispred FMERI za podgrupu gas su imenovani
članovi iz BH-Gasa. Sastanci podgrupe za gas se održavaju dva puta godišnje, uglavnom u sjedištu
sekretarijata u Beču i Ljubljani u okviru Gasnog Foruma. Na sastancima, članovi grupe upoznaju Sekretarijat i
ostale prisutne o situacijama vezanim za snabdjevanje u svojim državama, kriznim situacijama ako postoje, te o
drugim pitanja kao što su planovi razvoja i implementacija novih projekata i slično. S druge strane, obzirom na
ulogu, Sekretarijat Energetske Zajednice na sastancima grupe prezentuje status sigurnosti, odnosno
obavezujućih izjava o sigurnosti snabdjevanja za svaku Ugovornu stranu Energetske zajednice (ovu izjavu za
potrebe BiH radi MVTEO, uz konsultacije sa resornim ministarstvima), status implementacije Trećeg
energetskog paketa, mrežnih kodova i druge sekundarne legislative iz gasnog sektora, zatim informacije o
aktivnostima Evropske Unije u kontekstu sigurnosti snabdjevanja itd.
Također, u slučaju eventualnog zahtjeva Sekretarija EZ, grupa ima zadatak da popuni upitnike u vezi sa
pripremom svake države za predstojeće zimske sezone u smislu prognoza potrošnje za zimske mjesece,
podatke o postojećoj i planiranoj gasnoj infrastrukturi, sporazume o snabdjevanju u slučaju prekida ukoliko isti
postoje, mogućnost prelaska na alternativna goriva, informacije o prekidnim ugovorima ako postoje, kontakte u
slučaju izvanrednih situacija, upitnike u slučaju izvanrednih situacija, planove za vanredne situacije i slično.
Ove godine je 6. sastanak Koordinacione grupe za sigurnost snabdijevanja – Podgrupa za gas članica
Energetske Zajednice održan 17.03.2016. godine u Briselu. Na sastanku članovi Evropske Komisije su ukratko
prezentovali nacrt prijedloga revidovane Uredbe 994/2010 o mjerama sigurnosti snabdjevanja gasom. Članovi
grupe su se složili sa predloženim tzv. principom uključivanja (switch-on) kao prvim korakom ka reciprocitetu
prava i obaveza između Ugovornih strana EZ i država članica EU. Jedan od mehanizama intenziviranja
saradnje, bi mogao biti potencijalno uključivanje susjednih Ugovornih strana EZ u grupe uspostavljene novom
Uredbom (ili neki sličan aranžman), a što bi značajno poboljšalo sigurnost snabdijevanja gasom, kako
nacionalnih tržišta tih uključenih zemalja, tako i zajedničkog tržišta Energetske Zajednice. Ugovorne strane EZ
su pozvane da uzmu aktivno učešće tokom ovog procesa, a Sekretarijat EZ će obezbijediti neophodne
smjernice i pomoć.
Također, konstatovano je da nije bilo nikakvih većih prekida u snabdijevanju tokom zimske sezone 2015/2016 u
Ugovornim stranama Energetske Zajednice.
Nakon ovog sastanka, članovi Podgrupe za gas Energetske Zajednice su se pridružili zajedničkom sastanku sa
članovima Koordinacione grupe za gas država članice Evropske Unije, na kojem su prisustvovali i predstavnici
EUROGAS, GIE, ACER, EFET, EUR ELECTRIC itd. Na sastanku su prezentirane teme u vezi prijedloga
revidovane Odluke o međudržavnim ugovorima, detaljnog prijedloga revizije Uredbe o sigurnosti snabdijevanja,
te komunikacija u vezi LNG strategije i strategije skladištenja.
Na sastanku Koordinacione grupe za gas Evropske Unije u Briselu održanom 08.09.2016. godine, a na poziv
Direktorata za energiju EU ugovornim stranama Energetske Zajednice upućen preko Sekretarijata EZ
prezentovan je:
- Prijedlog za reviziju Uredbe 994/2010 sa posebnim osvrtom na predloženi novi član 12 vezan za
solidarnost, koji se odnosi na mehanizam koji se treba primjeniti u specifičnim slučajevima kako bi se
obezbijedila sigurnost snabdjevanja gasom širom Unije, uključujući neophodne finansijske, tehničke i
administrativne aranžmane koji trebaju biti usaglašeni u cilju uspješne implementacije mehanizama.
Na 7. sastanku Koordinacione grupa za gas EZ održanom u Ljubljani 22.09.2016. godine se, također,
diskutovalo na temu odredbe o solidarnosti. Sekretarijat EZ je prezentovao nešto više detalja o odredbi i
naglasio da je ova odredba trenutno interno pitanje Evropske unije i da članice Energetske zajednice za sada
mogu samo pratiti razvoj predmetne odredbe. Tek nakon što se usvoji u Evropskoj uniji biće razmatrano njeno
usvajanje i primjena u Energetskoj zajednici.
U detaljnim pojašnjenjima specifičnih odredbi navedenim u prijedlogu revidovane Uredbe 994 je naglašeno da
će revidovana Uredba uključiti odgovarajuće obaveze država članica EU u vezi prekograničnih pitanja sa
Ugovornim stranama Energetske Zajednice, te da bi isto trebalo biti popraćeno usvajanjem tzv. Zajedničkog
akta s ciljem prilagođavanja i integriranja Uredbe u Energetsku Zajednicu, te uvođenjem recipročnih obaveza od
strane Ugovornih strana Energetske Zajednice prema državama članicama Evropske Unije. Ove obaveze će biti
validne samo nakon Odluke Komisije EU koja će potvrditi primjenjivost uzajamnih/recipročnih obaveza između
svake Ugovorne strane EZ i države članice EU. Ove obaveze će se odnositi na okvire vezane za procjenu
rizika, spriječavanje rizika i mjere u vanrednim situacijama.
U 2017. godini se očekuje nastavak aktivnosti u radu Koordinacione grupe za sigurnost snabdjevanja.
Sekundarna legislativa – Uredba 347/2013 i Mrežna pravila
Na Ministarskom Vijeću održanom u oktobru 2015. godine donesena je i odluka o implementaciji Uredbe EU
347/2013 o smjernicama za transeuropsku energetsku infrastrukturu u zemljama članicama Energetske
Zajednice koja definiše projekte od zajedničkog interesa, smjernice i kriteriji za koje isti trebaju zadovoljavati,
provedbu i praćenje projekata projekata od zajedničkog interesa, izradu plana provedbe od strane promotora
projekta, prihvatljivost projekata za finansijsku pomoć EU, te način izvještavanja i evaluacija odnosno napredak
projekata od zajedničkog interesa. Ova Uredba je značajna za našu kompaniju obzirom da je BH-Gas promotor
Projekata od interesa za Energetsku Zajednicu (PECI) iz sektora prirodnog gasa. Tokom 2016. godine,
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih poslova BiH je zajedno sa resornim entitetskim ministarstvima i
kompanijama na koje se Uredba odnosi započelo proces implementacije iste. U ove aktivnosti su uključeni i
predstavnici BH-Gasa, te se intenziviranje istih očekuje u ovoj godini.
Također, Ministarsko Vijeće je usvojilo i Smjernice opće politike za „Mapu puta za reformu Energetske
Zajednice“. Pored dokumenata koji treba da budu izrađeni i eventualno usvojeni u skladu sa „Mapom puta“,
Vijeće ministara je istaklo potrebu da Stalna grupa na visokom nivou (PHLG) Energetske Zajednice
pravovremeno uključi postojeća Mrežna pravila EU u sektor prirodnog gasa i električne energije počevši u 2016.
godini, a sve u cilju da se dalje ne odlaže potpuna integracija unutrašnjeg energetskog tržišta. Mrežna pravila su
pravila za rad mreža i tržišta na osnovu jedinstvenih principa s ciljem da se olakša prekogranična trgovina i
smanje troškovi u korist potrošača. Proces implementacije mrežnih pravila je veoma opsežan i dugotrajan
proces od strane svih učesnika na tržištu. Važeća mrežna pravila u državama članicama Evropske Unije: Aneks
1 Uredbe (EU) br. 715/2009 Procedure upravljanja zagušenjem; Uredba (EU) br. 984/2013 o uspostavljanju
mrežnog pravila za mehanizme raspodjele kapaciteta u transportnim sistemima za gas i dopuni Uredbe (EZ) br.
715/2009 Europskog parlamenta i Vijeća, Uredba (EU) br. 312/2014 o uspostavljanju mrežnih pravila o
balansiranju gasa transportnih mreža, Uredba (EU) 2015/703 o uspostavljanju mrežnih pravila interoperabilnosti
i razmjene podataka.
Na poziv Sekretarijata BH-Gas je prisustvovao 2. i 3. sastanku o implementaciji mrežnih pravila za gas, te

radionici s tematikom razvoja interoperabilnosti i zahtjevima transparentnosti u organizaciji Sekretarijata
Energetske Zajednice i Evropske mreže operatora transportnih sistema za gas (ENTSOG).
Nosilac ovih aktivnosti je Odsjek za energetiku pri Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH,
Federalno ministarstvo za energiju, rudarstvo i industriju, a Sektor za razvoj učestvuje u navedenim aktivnosti
shodno potrebi, pozivima i odlukama državnih i federalnih institucija i kroz rad u navedenim grupama.
Gasifikacija Jugoistočne Evrope i interkonekcija transportnih gasnih mreža
Projekti od interesa za Energetsku Zajednicu JIE (tzv. PECI) i WBIF fond.
PECI Projekti
 Inicijativa Energetske Zajednice  MVTEO  FMERI  BH-Gas – zahtjev za dostavljanje podataka o

projektima od regionalnog interesa u formi PECI upitnika
 Projekte predlažu kompanije, a upitnik sadrži slijedeće informacije: tip kompanije, tip projekta, status
projekta, da li je projekat uključen u Desetogodišnji plan razvoja transportnih mreža prirodnog gasa
(TYNDP), stepen prioriteta projekta, lokacija projekta, očekivani troškovi, tehničke informacije, ciljevi
projekta, doprinos regionalnoj integraciji tržišta i jačanje konkurentnosti, sigurnost snabdjevanja, odživost
projekta, očekivani izvori gasa, međudržavni sporazumi i sl.
 Praćenje statusa predloženih projekata na PECI Listi
 WBIF Aplikacije za tehničku podršku projekata (idejno rješenje, studija predizvodljivosti, studija izvodljivosti,
studija uticaja na okolinu i društvo – EIA i SIA, glavni projekat, cost-benefit analize, pomoć pri pripremi
tenderske dokumentacije) - http://www.wbif.eu:
 Direkcija za evropske integracije  MVTEO (poziv za dostavu zahtjeva za grant sredstva u okviru WBIF za
tehničku pomoć)
 MVTEO  FMERI  BH-Gas formu aplikacije za kandidovanje prioritetnih projekata
 Kada je u pitanju regionalni karakter projekta kojima se daje prednost u apliciranju, prije kandidovanja
projekta potrebno je obezbijediti pisma podrške od strane nacionalnih IPA koordinatora (NIPAC) država koje
učestvuju u regionalnom projektu
 Podrška međunarodne finansijske institucije u pisanoj formi
 Popunjavanje aplikacije koja sadrži slijedeće informacije: opis i lokacija projekta, značaj projekta, očekivani
rezultati, strateško opravdanje projekta, namjena korištenja grant sredstava, opravdanost zahtjeva za grant
sredstva, osvrt uticaja projekta na društvo i okolinu, plan finansiranja
 Podrška i informacije tokom popunjavanje aplikacije mogu se zatražiti od IPF ureda u BiH
 U slučaju odobravanja grant sredstava za aplicirani projekat od strane Upravnog odbora WBIF, daljnje
aktivnosti se odvijaju sa u skladu sa procedurama WBIF-a
 Konsultant WBIF priprema projektni zadatak
 Preko resornih ministarstava entiteta/BiH formira se komitet koga čine predstavnik ministarstva i kompanije
koja je kandidovala projekat. Zadatak komiteta je kontinuirana saradnja sa konsultantom WBIF do
okončanja kandidovanog projekta.
Interkonekcijski gasovod BIH-HR (Slobodnica – Bosanski Brod – Zenica)
Država Bosna i Hercegovina je uz obezbjeđenu podršku države Hrvatske, te resornih entitetskih ministarstava
aplicirala za dobivanje grant sredstava u iznosu od 1.0 milion EUR u okviru šeste runde Investicionog okvira za
Zapadni Balkan (WBIF) za izradu Studije izvodljivosti projekta transportnog gasovoda Zenica - Brod
(BiH)/Slavonski Brod (Hrvatska), Studije uticaja na okoliš i društvo (EIA/SIA), te Analize troškova i dobiti (CBA).
Iako su pomenuta sredstva odobrena u decembru 2011. godine, Republika Srpska je promijenila svoj stav po
pitanju ovog projekta, odnosno na samom početku implementacije istog Vlada RS je odbila da imenuje svoje
predstavnike u Međudržavni Komitet za realizaciju projekta. Vlada Federacije BiH je u novembru 2013. godine
pokrenula inicijativu prema Vijeću Ministara BiH za donošenje konačne odluke u vezi implementacije ovog

projekta, obzirom da su sredstva ostavljena kao raspoloživa do kraja 2013. godine. Kako je odgovor na
pokrenutu inicijativu izostao, sredstva za izradu navedenih dokumenata su otkazana.
Međutim, uzimajući u obzir značaj ovog projekta sa aspekta novog ulaza gasa, novog transportnog pravca,
povećanja sigurnosti snabdjevanja, i moguće diversifikacije izvora snabdjevanja, a posebno što je isti dio
Gasnog prstena Energetske Zajednice (EC Gas Ring), očekuje se prevazilaženje trenutne situacije oko
predmetnog projekta i njegovo ponovno aktiviranje. Na osnovu Uredbe (EU) EU 347/2013 o smjernicama za
transeuropsku energetsku infrastrukturu, projekat interkonekcije Hrvatske i BiH koji podrazumjeva izgradnju
gasovoda Slobodnica – Brod – Zenica i kompresorske stanice na hrvatskom transportnom sistemu je uvršten u
Grupu NSI East (GR-15, TRA – N – 224). BH-Gas je u aprilu 2015. godine zajedno sa hrvatskom transportnom
kompanijom PLINACRO na zahtjev ENTSOG-a učestvovao u izradi analize troškova i koristi (CBA) koja se
sastojala od kvalitativne i finansijske analize projekta, te je kao takav uvršten i u plan implementacije za CESEC
(Regionalna grupa na visokom nivou - Gasno povezivanje Centralne i Jugoistočne Evrope) s ciljem
omogućavanja razvoja prekograničnih i transevropskih projekta za potrebe diverzifikacije izvora i pravaca
snabdijevanja. U julu 2015. godine usaglašen je Memorandum o razumjevanju i Akcioni plan (Austrija,
Bugarska, Hrvatska, Mađarska, Italija, Rumunija, Slovačka, Slovenija, Albanija, Bosna i Hercegovina,
Makedonija, Moldavija, Srbija i Ukrajina) CESEC Inicijative. Sve pomenute države su potpisale Memorandum,
osim Bosne i Hercegovine (zbog administrativne procedure) i Moldavije. Ukoliko u narednoj godini dođe do
potpisivanja pomenutog Memoranduma od strane BiH, Sektor za razvoj će učestvovati u ovoj inicijativi u okviru
svojih kompetencija.
Projekat je od strane BH-Gasa predložen za Listu projekata od interesa za Energetsku Zajednicu JIE (PECI)
2016., ali isti je bez objašnjenja Sekretarijata EZ i MVTEO skinut sa liste za selekciju projekata. Također, BH-
Gas je ovaj projekat kandidovao i isti je odobren u Desetogodišnjem planu razvoja evropskih mreža (TYNDP) za
2017. godinu.
U planu investicija za 2017. godinu su predviđena vlastita sredstva BH-Gasa (iz akumulirane amortizacije) za
potrebe izrade dokumentacije zaključno sa izradom idejnog projekta odnosno do nivoa dobivanja urbanističke
saglasnosti. Korištenje planiranih sredstava će uveliko ovisiti o rješenju prethodno obrazložene situacije u
odnosima entitetskih i državnih institucija, kao i načinu i dinamici implementacije Trećeg energetskog paketa
(primarne i sekundarne legislative), te na osnovu realizacije interkonekcije sa hrvatske strane. Ovdje treba
napomenuti da je Hrvatska pripremila dokumentaciju za ovu interkonekciju do nivoa odobrenja za građenje, ali
je istoj istekao rok važnosti između ostalog iz razloga zastoja u realizaciji projekta interkonekcije sa BiH strane.
Zavisno od razvoja projekta, odnosno realizacije planiranih aktivnosti za 2017. godinu, naknadno će se planirati
naredne faze realizacije ovog izuzetno značajnog projekta za cijelu BiH.
U slučaju pokretanja aktivnosti na realizaciji projekta, aktivnosti Sektora za razvoj bi bile priprema svih
pretpostavki za započinjanje rada na izradi dokumentacije, saradnja sa eventualnim konsultantom i praćenje
izrade dokumentacije, saradnja sa lokalnim vlastima, a sve uz saradnju sa resornim ministarstvom.
Interkonekcijski gasovod BiH - HR (Zagvozd - Posušje - Novi Travnik sa odvojkom za Mostar)
Studija predizvodljivosti (PFS) za pomenuti projekat je završena u oktobru 2013. godine i rezultat ove studije je
trasa gasovoda od Zagvozda preko Posušja do Novog Travnika, sa odvojkom za Mostar. BH-Gas je podnio
aplikaciju za projekat „Regionalni Projekat Druga Faza FS - Južna interkonekcija BiH - Hrvatska”, za izradu
Feasibility Study, ESIA, CBA i Idejnog projekta u okviru 11. kruga dodjele grant sredstava WBIF fonda. Sredstva
u iznosu od 1.5 miliona EUR su odobrena, ali su ista preusmjerena na projekte sanacija šteta od poplava koje
su zadesile BiH u proljeće 2014. godine. Za navedeni projekat u 13-tom krugu WBIF početkom 2015. godine,
aplikacija iz BH-Gasa je ponovo dostavljena preko nadležnog ministarstva u NIPAC, ali radi negativnog stava
predstavnika Republike Srpske, BiH je zakasnila sa podnošenjem aplikacija za ovaj WBIF krug. U 14. krugu
WBIF-a BH-Gas je ponovo aplicirao za pomenutu tehničku pomoć, te je aplikacija dostavljena WBIF-u od strane
Nacionalnog IPA koordinatora-NIPAC. Međutim, radi sankcija koje su primijenjene prema Bosni i Hercegovini
od strane Energetske Zajednice, a radi neispunjavanja obaveza preuzetih potpisivanjem ugovora o uspostavi
Energetske Zajednice, sredstva za aplikaciju ipak nisu odobrena u ovom krugu. BH-Gas je projekat „Južna
Interkonekcija BiH-Hrvatska: Feasibility Study, ESIA, CBA i Idejni projekat“ kandidovao za Program javnih
investicija Federacije BiH za period 2016. - 2018. godina, tražena su grant sredstva u iznosu od 3 miliona KM, a
popunjen IP obrazac sa svim prilozima je u aprilu 2015. godine dostavljen nadležnom ministarstvu. Prema
posljednjim raspoloživim informacijama, Vlada Federacije BiH je u decembru 2015. godine usvojila PJI, koji
uključuje projekat južne interkonekcije kao kandidovan. S obzirom na primijenjene sankcije Energetske
zajednice i nemogućnost dodjele granta iz WBIF fonda za realizaciju ovog projekta, kroz uvrštavanje projekta u
PJI BH-Gas vidi šansu da se obezbijedi eventualno drugi izvor finansiranja izrade navedene dokumentacije.

Uvažavajući činjenice da je projekat izgradnje gasovoda Zenica-Travnik u završnoj fazi, da je projekat izgradnje
gasovoda Slobodnica-Brod-Zenica još uvijek daleko od realizacije, te starost gasovoda Zvornik-Sarajevo ovaj
projekat je od krucijalne važnosti za gasni sektor u BiH i kao takav je na vrhu prioriteta BH-Gasa.
S druge strane, važno je napomenuti da udaljenost postojećeg gasnog sistema Hrvatske na koji bi se nastavio
ovaj gasovod, pa do granice sa BiH iznosi cca 70 km. što umnogome uslovljava realizaciju ovog projekta.
Također, ovaj novi pravac snabdjevanja gasom do postojećih potrošača u BiH (FBiH) preko hrvatskog gasnog
sistema i interkonekcije na jugu bi bio znatno duži u odnosu na postojeći. Istovremeno, realizacijom ovog
projekta postoji mogućnost snabdjevanja novih potrošača duž planiranog gasovoda i preko postojećeg pravca
snabdijevanja.
Ovaj projekat ima značajnu stratešku ulogu kao odvojak sa IAP gasovoda i dio Energetskog prstena Energetske
zajednice (EC Gas Ring), ali i kao dio potencijalne trase IAP-a od Posušja do Mostara (Varijant A – BIH IAP
Studije izvodljivosti (FS)), a što može biti opcija za trasu tokom implementacije ovog projekta u skladu sa
zaključcima Konačnog izvještaja izvodljivosti za IAP. Dodatno, realizacija ovog projekta bi omogućila
diverzifikaciju izvora snabdjevanja i povećala sigurnost snabdjevanja, kako postojećih tako i novih potrošača
prirodnog gasa. Realizacijom projekta IAP udaljenost gasnog sistema u Hrvatskoj do granice sa BiH bi se
smanjila na cca 17 km.
Tokom 2016. godine projekat je od strane BH-Gasa predložen za Listu projekata od interesa za Energetsku
Zajednicu JIE (PECI), i isti je tokom konačnog odabira uvršten na listu projekta od zajedničkog interesa (PMI)
obzirom da ne zadovoljava kriterij za odabir na PECI listu u skladu sa odredbama Uredbe 347/2013. Dodatno,
BH-Gas je ovaj projekat kandidovao i isti je odobren u Desetogodišnjem planu razvoja evropskih mreža
(TYNDP) za 2017. godinu. U skladu sa preporukama Vijeća Ministara Energetske Zajednice, BH-Gas će
zajedno sa partnerom u Hrvatskoj, ovaj projekat predložiti za PCI Listu (Lista projekata od interesa za Evropsku
Uniju).
Zbog velikog značaja koji ima ovaj projekat BH-Gas je period od tri naredne godine planirao vlastita sredstva za
pripremu potrebne dokumentacije do nivoa odobrenja za građenje.
Aktivnosti Sektora za razvoj će biti u pripremi svih pretpostavki za započinjanje rada na izradi dokumentacije,
saradnja sa eventualnim konsultantom, praćenje izrade dokumentacije, saradnja sa lokalnim vlastima, a sve uz
saradnju sa resornim ministarstvom.
Planirana dinamika realizacije projekta je slijedeća:
Faza Vrijeme
Faza planiranja
 studija izvodljivosti,
18 mjeseci
 studija uticaja na okoliš i društvo,
(1 godina I 6 mjeseci)
 analiza troškova i koristi,
 idejni projekat.
Faza investiranja
 odluka o investiranju, 15 mjeseci
 glavni projekat, (1 godina i 3 mjeseca)
 pribavljanje odobrenja.
Faza implementacije
 tenderi, 30 mjeseci
 izvođenje radova, (2 godine i 6 mjeseci)
 puštanje u pogon.
63 mjeseca
UKUPNO
(5 godina i 3 mjeseca)
Prva naredna faza se odnosi na izradu Studije izvodljivosti, cjelokupne Studije uticaja na okoliš i društvo,
analize troškova i koristi i Idejni projekat za odobrenje od međunarodnih finansijskih institucija, a sve u cilju
donošenja konačne odluke o investiranju.
Studija izvodljivosti sa analizom troškova i koristi treba biti izrađena poštujući metodologije i smjernice
međunarodnih finansijskih institucija za provođenje analize troškova i koristi.
Prva faza bi trebala posebno uključiti:

1. Tehničku i geotehničku procjenu, detaljno definisanje trase gasovoda u odgovarajućoj razmjeri, elaborate
eksproprijacije, i ostale prostorne faktore, sve do nivoa potrebnog za obezbjeđenje Urbanističke dozvole
za projekat.
2. Studija izvodljivosti treba predvidjeti ovaj gasovod kao reverzibilni, iz razloga što je isti dio Gasnog prstena
Energetske Zajednice i isti bi se u budućnosti trebao spojiti na potencijalni gasovod Brod – Zenica, kao i
na planirani IAP projekat, te bi stoga mogući pravac snabdjevanja trebao biti jug-sjever i obrnuto.
3. Identifikaciju glavnih tehničkih komponenti, do nivoa Idejnog projekta, i njihovih očekivanih troškova do
mjere kojom bi se omogućila izrada tačne procjene troškova i koristi projekta.
4. Razvoj ekonomskih i finansijskih analiza, uključujući finansijsko planiranje, konstrukciju finansiranja putem
kredita sa aranžmanima otplate, komercijalnim aranžmanima, tarifama i rizicima / analizama osjetljivosti, a
sve prema zahtjevima međunarodnih finansijskih institucija.
5. Razvoj procjene ekoloških i socijalnih utjecaja za gasovod i pridruženih strategija ublažavanja, u skladu sa
zakonskim propisima BiH i zahtjevima međunarodnih finansijskih institucija u tom pogledu.
6. Idejni projekat treba uključiti sve neophodne dijelove (uključujući gotehnička istraživanja) do nivoa
Urbanističke dozvole.
Planirana dinamika realizacije ostalih faza projekta će uveliko ovisiti o slijedećim faktorima: postizanje
međudržavnog sporazuma o interkonekciji između BiH i Hrvatske i definisanju tačke interkonekcije, sklapanju
ugovora sa Hrvatskom transportnom kompanijom Plinacro kao preduslova za izgradnju gasovoda unutar
Republike Hrvatske od postojećeg gasnog sistema do granice sa BiH, obezbjeđenja finansijskih sredstava
posebno za fazu implementacije (ugovor o kreditu sa EBRD bankom ili drugom finansijskom institucijom),
procedura usvajanja prostornih planova, ishođenja saglasnosti i odobrenja.
Interkonekcijski gasovod BiH - HR (Lička Jesenica-Tržac-Bosanska Krupa)
Hrvatska je uz podršku Bosne i Hercegovine aplicirala za dodjelu grant sredstava iz WBIF fonda u okviru 6. i 7.
runde dodjele sredstava za izradu Studije opravdanosti, Studije uticaja na okoliš i društvo, Analize troškova i
koristi i Idejnog projekta u iznosu od 0.7 miliona EUR, ali su ista odbijena, iz razloga što je ovaj projekat
povezivanja gasnih sistema BiH i Hrvatske u Unsko-Sanskom kantonu prvenstveno, odnosno u prvoj fazi
implementacije od lokalnog značaja za gasifikaciju Unsko-Sanskog kantona. Međutim, gledajući dugoročno, te u
zavisnosti od razvoja tržišta prirodnog gasa, odnosno potreba novih i postojećih potrošača, isti bi se mogao
povezati na postojeći gasovod, odnosno planirane gasovode na jugu i sjeveru BiH.
Ovaj projekat je od strane BH-Gasa predložen za Listu projekata od interesa za Energetsku Zajednicu JIE
(PECI) 2016., i isti je tokom konačnog odabira uvršten na listu projekta od zajedničkog interesa (PMI) obzirom
da ne zadovoljava kriterij za odabir na PECI listu u skladu sa odredbama Uredbe 347/2013. Dodatno, BH-Gas
je ovaj projekat kandidovao i isti je odobren u Desetogodišnjem planu razvoja evropskih mreža (TYNDP) za
2017. godinu.
Za realizaciju ovog projekta su u planu investicija za 2017. godinu predviđena vlastita sredstva BH-Gasa (iz
akumulirane amortizacije) do nivoa urbanističke dozvole. S obzirom da je ovaj projekat prvenstveno od lokalnog
značaja, kao i činjenice da je udaljenost postojećeg gasnog sistema Hrvatske od granice sa BiH cca 24 km to
će njegova realizacija umnogome ovisiti od aktivnosti razvoja distributivne mreže u Unsko-Sanskom kantonu i
eventualnih potencijalnih direktnih industrijskih potrošača, te realizacije projekta interkonekcije sa hrvatske
strane.
Zavisno od razvoja situacije odnosno realizacije planiranih aktivnosti za 2017. godinu naknadno će se planirati
naredne faze realizacije ovog projekta.
U slučaju pokretanja aktivnosti na realizaciji projekta, aktivnosti Sektora za razvoj bi bile priprema svih
pretpostavki za započinjanje rada na izradi dokumentacije, saradnja sa eventualnim konsultantom i praćenje
izrade dokumentacije, saradnja sa lokalnim vlastima, a sve uz saradnju sa resornim ministarstvom.
Trans-jadranski projekat (TAP) / Jonsko-jadranski projekat (IAP)
BH-Gas je u aprilu 2014. godine potpisao sa TAP-om Sporazum o produženju Memoranduma o razumjevanju i
saradnji za naredne tri godine. Ovim dokumentom strane potpisnice su se obavezale na uspostavljanje tehničke
saradnje i stvaranje zajedničkog okvira za koordinirane aktivnosti i razmjenu informacija u cilju podrške razvoju
sektora prirodnog gasa u Jugoistočnoj Evropi.
Studija opravdanosti (Feasibility Study) i EIA/SIA za Regionalni projekat Jonsko-Jadranskog gasovoda je

završena u aprilu 2014. Obzirom da je konačnim Izvještajem Studije predložena trasa IAP-a od luke Fier u
Albaniji preko Crne Gore do Splita u Hrvatskoj, Bosna i Hercegovina, odnosno BH-Gas je uz saradnju sa
Ministarstvom vanjskih poslova BiH izrazio svoje nezadovoljstvo predloženom trasom, što je rezultiralo da sve
četiri zemlje učesnice tokom realizacije IAP projekta mogu odabrati drugu, odnosno druge trase. Zemlje se ne
obavezuju da slijede preporuke studije i mogu odlučiti o razvoju IAP projekta u cilju zajedničkih ili pojedinačnih
interesa. Ukoliko bi se stvorile pretpostavke za reformu sektora prirodnog gasa shodno Ugovoru o osnivanju
Energetske Zajednice JIE, moglo bi se očekivati ravnopravnije učešće BiH u daljim fazama realizacije IAP-a,
koji je na listi PCI i PECI projekata.
Od strane Ministarstva vanjskih poslova BiH BH-Gas je 20.05.2015. godine informisan da je u Slanom kod
Dubrovnika 24.04.2015. godine održan sastanak visokih predstavnika nadležnih institucija iz Crne Gore,
Hrvatske i Albanije, te opteratora prenosnih sistema pomenutih zemalja Montenegro Bonus, Plinacro i Albpetrol,
na kojem se raspravljalo o trenutnom stanju i budućim koracima u implementaciji ovog projekta, te o potrebi
potpisivanja Memoranduma o razumijevanju između navedenih kompanija kojim će se osnovati zajednička
radna tijela za implementaciju projekta. BH-Gas je nakon toga, 26.05.2015. godine uputio pismo hrvatskom
operatoru transportnog sistema Plinacro, u kojem je izrazio nezadovoljstvo neupućivanjem poziva
predstavnicima BiH da prisustvuju navedenom sastanku, posebno s obzirom na činjenicu da je inicijalni
prijedlog teksta memoranduma o razumijevanju uključivao operatore transportnih sistema sve četiri zemlje
učesnice, pa i BH-Gas. Također je u pismu iskazana spremnost BiH/BH-Gasa za dalje učešće u ovom projektu,
te je zatraženo da se to BiH strani i omogući. 06. maja 2016. godine u Budvi resorni ministri Albanije, Crne
Gore, Hrvatske i Bosne i Hercegovine potpisali su zajedničku izjavu o ubrzavanju realizacije planova za
implementaciju IAP projekta i uspostavljanje Jedinice za upravljanje projektom PMU.
Članovi Jedinice ispred BiH su predstavnik MVTEO i predstavnik BH-Gasa. 26. avgusta 2016. godine u
Dubrovniku, u okviru održavanja Dubrovnik Foruma usuglašen je tekst Memoranduma o razumijevanju i
saradnji za projekt izgradnje Jonsko-jadranskog gasovoda (IAP), čime je potvrđena zajednička inicijativa za
razvoj navedenog projekta. Memorandum su parafirali resorni ministri Hrvatske, Crne Gore i Albanije.
Predstavnik, tačnije ministar resornog MVTEO BiH je bio prisutan, ali nije parafirao dokument, uslovljeno
potrebnom saglasnošću Vijeća ministara BiH.
U zaključnom dijelu drugog dana Foruma održan je inicijalni sastanak Jedinice za upravljanje projektom PMU,
čiji su članovi predstavnici ministarstava gospodarstva Hrvatske, Crne Gore, Albanije i BiH i operatora
transportnog sistema Plinacro, Montenegro Bonus, Albpetrol i BH-Gas te predstavnik azerbajdžanske
kompanije SOCAR. Predstavnici BH-Gasa nisu prisustvovali ovom sastanku, ali su komentare na dokumente
dostavili putem e-maila. U toku je izrada akcionog plana Jedinice za upravljanje projektom. Aktivnosti vezane za
rad Jedinice za upravljanje projektom će se nastaviti i u ovoj godini.
Sektor za razvoj u ovakvim studijama daje stručnu podršku, sarađuje sa resornim ministarstvima, a sve s ciljem
davanja svih potrebnih ulaznih podataka prema projektnom zadatku Studije i predstavlja stručni tim u radnim
tijelima Studije. Također, Sektor za razvoj je zadužen za popunjavanje upitnika vezanih za projekte razvoja
transportne infrastrukture BH-Gasa, a sve u saradnji sa Tehničkim sektorom, Upravom društva i nadležnim
institucijama (upitnici Energetske zajednice, PECI/PCI projekti, ENTSOG, GTE, MEDREG upitnici). Za ove
poslove je potrebno aktivno znanje stranog jezika – prije svega engleskog.
3. ENTSOG (www.entsog.eu)
 Zahtjev za popunjavanje upitnika od strane Evropske mreže operatora transportnih sistema za gas (upitnici
se direktno dostavljaju BH-Gasu) u cilju ažuriranja Desetogodišnjih planova razvoja transportnih mreža
prirodnog gasa (TYNDP) svake dvije godine.
 Popunjavanje upitnika koji se odnose na procjene potreba za gasom kako na postojećem, tako i na
planiranim transportnim sistemima obavlja se na osnovu podataka dobivenih od Tehničkog sektora i iz
raspoložive sektorske dokumentacije,
 Popunjavanje upitnika koji se odnose na kandidovanje novih projekata obavlja Sektor za razvoj na osnovu
podataka iz raspoložive dokumentacije koja se odnosi na pojedinačne projekte uz prethodno odobrenje
Uprave za kandidovanje novih projekata
 Popunjavanje upitnika koji se odnose na potrebe u gasu u slučaju kriznih situacija (prekid snabdjevanja
prirodnim gasom).
4. POTENCIJALNI DIREKTNI INDUSTRIJSKI POTROŠAČI
Aktivnosti na pronalasku potencijalnih direktnih industrijskih potrošača se, između ostalog, zasnivaju na
slijedećem:
 definisanje potencijalnih potrošača gasa u skladu sa razvojem gasne infrastrukture ili na osnovu direktnog
interesa potencijalnog potrošača
 prikupljanje osnovnih podataka o potencijalnim potrošačima putem obilaska i anketiranja
 energetski pregled i izrada energetskog bilansa za potencijalnog potrošača, na način da se daju uporedni
podaci ukoliko bi se postojieći energenti zamjenili prirodnim gasom i okvirna procjena ulaganja koja su
potrebna za konverziju energetskog sistema kod potencijalnog potrošača kako bi koristio gas
 prezentovanje podataka potencijalnom potrošaču, uz isticanje svih pogodnosti prirodnog gasa kao goriva
 u slučaju pozitivnog odgovora potencijalnog potrošača, poduzimanje potrebnih aktivnosti za priključenje
istog na gasni sistem prema važećim zakonskim propisima (Uredba o organizaciji i regulaciji sektora gasne
privrede u FBiH)
 mogućnost priključenja potencijalnog potrošača sa aspekta njegove lokacije u odnosu na postojeći gasovod
 u slučaju negativnog odgovora potencijalnog potrošača, poduzimanje aktivnosti na jasnom definisanju
razloga odbijanja i povremena komunikacija sa potencijalnim potrošačem u slučajevima promjene okolnosti
koje bi mogle uticati na eventualne promjene u odluci potencijalnog potrošača da koristi gas.
5. TEHNIČKA REGULATIVA
Nastavak aktivnosti na projektu „Harmonizacija tehničke regulative u zemljama Jugoistočne Evrope”, koji je
proizašao iz potrebe organizovane saradnje zemalja regije nakon tranzicije, a sve u cilju pripreme nove i
savremene tehničke regulative u skladu sa koncepcijom evropskih zemalja. Osnovu nacionalne regulative čine
njemačka tehnička pravila za gas i vodu, stoga je za projekat obezbjeđena stručna pomoć DVGW -a, njemačkog
udruženja za gas i vodu koja se odvija preko IGT-a, Istraživačko razvojnog centra za gasnu tehniku, kojem je od
strane DVGW-a preneseno autorsko pravo za područja Bosne i Herecegovine, Srbije, Hrvatske, Makedonije i
Crne Gore.
Projekat se finansira iz sredstava gasnih udruženja i kompanija zemalja učesnica kroz relevantne Ugovore.
Trenutno na projektu aktivno učestvuju Udruženje za gas BiH, kao i transportne i distributivne kompanije iz
Federacije BiH i Republike Srpske i Udruženje za gas i gasne kompanije iz Republike Srbije.
BH-Gas aktivno učestvuje u projektu od samog početka, kako u Koordinacionom odboru projekta kojeg čine
predstavnici resornih ministarstava i direktori gasnih kompanija, tako i u radu Radne grupe RG 6 na pripremi
Tehničkih pravila iz oblasti transporta i distribucije.
Tehnička pravila su podijeljena u tematska radna područja i važe za projektovanje, gradnju, odnosno
proizvodnju, pogon, ispitivanje i održavanje postrojenja, uređaja i aparata za snabdijevanje gasom, uključujući i
zahtjeve za kvalifikaciju osoblja i preduzeća koja se time bave.

Zaključno sa 2016. godinom, održano je ukupno 26. sjednica Koordinacionog odbora i usvojena ukupno 219
Tehnička pravila pripremljenih od strane Radnih Grupa RG 6 (Transport i Distribucija) i RG 10 (Primjena gasa) i
autoriziranih od strane DVGW-a. Od navedenog, 91 Tehničko pravilo je harmonizirano za potrebe Federacije
BiH kroz Pravilnik o preuzimanju i primjeni tehničkih propisa za oblast projektovanja, građenja, puštanja u
pogon, eksploataciji i održavanje postrojenja i instalacija prirodnog gasa, kao i Izmjene i dopune predmetnog
Pravilnika. Ostala Tehnička pravila su pripremljena i prema raspoloživim informacijama će vrlo skoro biti
harmonizirana od strane FBiH, kroz dopunu gore pomenutog Pravilnika i time će njihova primjena postati
obavezujuća.
Rezultat rada Radne Grupe RG 6 je izrada 128 Tehničkih pravila iz oblasti transporta i distribucije kroz ukupno
održanih 60. sastanaka.
Praksa i plan RG 6 je da se godišnje održi 4-5 sastanaka Radne grupe. Stoga je očekivati da se isto provede i
periodu 2017. – 2019.
BH-Gas je kroz do sada realizovane Sporazume o poslovno-tehničkoj saradnji i Ugovore za sufinasiranje izrade
Tehničkih pravila, zaključno sa 2016. godinom, učestvovao u pripremi ukupno 122. tehnička pravila iz oblasti
transporta i distribucije koji će biti osnova za izradu novog Tehničkog pravilnika za projektovanje, izvođenje i
održavanje magistralnih gasovoda u BiH, kao i za izradu budućih internih tehničkih propisa. U 2016. godini nije
realizovan planirani Ugovor za nabavku ukupno 14 Tehničkih pravila iz plana rada RG 6 2015 – 2016. Isti je
pripremljen i biće realizovan u 2017. godini. Prije potpisivanja Ugovora, potrebno je produžiti Sporazum o
poslovno-tehničkoj saradnji između BH-Gasa i IGT-a iz 2012. godine, koji ističe 01.01.2017. godini. Sporazum
se obnavlja svake pete godine.
Važnost projekta je prepoznata od strane zakonodavstva Federacije BiH kroz Uredbu o organizaciji i regulaciji
gasnog sektora Federacije BiH koja je trenutno na snazi, a isto tako i kroz nacrt Zakona o gasu Federacije BiH,
na način da se isti podržava u smislu donošenja provedbenih propisa kojim se ova tehnička pravila smatraju
obaveznim za primjenu u gasnoj privredi Federacije BiH.
Vremenski plan trajanja projekta nije definisan, jer isti podrazumjeva preuzimanje i preradu novih DVGW
tehničkih pravila i ažuriranje već usvojenih dokumenata. DVGW tehnička pravila su već harmonizirana sa EU
standardima kroz DIN EN norme koje se postepeno usvajaju kao BAS EN. Stoga se može reći da se gasni
sektor uključio u provedbu harmonizacije tehničkih standarda EU iz oblasti gasa sa nacionalnom regulativom.
Predmet eventualno novog Ugovora BH-Gasa i IGT-a za sufinansiranje izrade Tehničkih pravila u 2017. godini
bi bila Tehnička pravila iz plana rada Radne Grupe RG 6 (Transport i distribucija) iz 2016. i 2017. godine, koja
nisu bila predmet dosadašnjih Ugovora.
6. UVOĐENJE JEDINSTVENOG GIS SISTEMA
Osnovni cilj uvođenja novog informacionog sistema je pristup ažurnim podacima u bazi podataka svim
korisnicima sistema. Osnova ažurnosti baze podataka je evidencija svih aktivnosti koje se provode na terenu, te
princip da svaka evidentirana aktivnost istovremeno za posljedicu ima ažuriranje baze podataka s novonastalim
stanjem i registrovanjem datuma promjene. Pri uspostavi baze podataka potrebno je definisati i uspostaviti
jedinstveni adresni sistem kao temelj na koji se referenciraju svi ostali podaci. U ovu svrhu potrebno je nabaviti
softver i uspostaviti GIS i TIS bazu, te implementirati rješenja informatičke infrastrukture. GIS tehnologija će
omogućiti vizualizaciju dijela podataka o gasovodu, kao i dodatne prostorne analize. Za potrebe izrade
tematskih karata, potrebno je nabaviti softver za lako i brzo kreiranje geografskih karata. GIS baza podataka će
objedinjavati podatke o gasovodu, kako u alfanumeričkom, tako i u grafičkom (GIS) obliku, te će omogućiti
spremanje svih podataka u jedinstvenu bazu podataka (RDBMS).
Kao preduslov za uspostavu efikasnog sistema upravljanja gasovodom, potrebno je prikupljene i trenutno
raspoložive podatke pripremiti i pohraniti u bazu podataka, nabaviti i instalirati softver, te obučiti korisnike za
rad s isporučenim rješenjima. Izgradnjom geografskog informacionog sistema (GIS) i tehničkog informacionog
sistema (TIS), a u sljedećim fazama i poslovnog informacionog sistema (PIS) omogućiti će se pojednostavljen i
visoko produktivan unos, kao i ažuriranje svih podataka sistema i gasovodne mreže (geografske informacije i
atributi) preko jednog grafičkog okruženja GIS aplikacija. Isto tako je potrebno, za razmjenu podataka s
postojećim i planiranim informacijskim sistemima i aplikacijama u preduzeću, model prostornih podataka
zasnovati na standardiziranom modelu podataka, koji se koristi za razmjenu podataka u tom području i potrebno
je osigurati način na koji će se održavati razmjena podataka između prostornih aplikacija (GIS) i ostalih
tehničko-poslovnih informacionih sistema (TIS).
Za poboljšanje interne komunikacije potreban je razvoj aplikativnih rješenja na desktop i web platformi koja bi
omogućavala pregled i analizu infrastrukture gasovodne mreže i drugih prostornih podataka (parcele, druga
komunalna infrastruktura i sl). Sa ovim rješenjem bi se omogućilo da GIS podaci i procesi postanu dostupni
svim zaposlenicima. U sklopu projekta bi se implementirao standardni model podataka gasovodne
infrastrukture, migracija postojećih podataka (excel tabele, dwg datoteke, katastar BH-Gas-a itd), razvoj
aplikacije za pregled gasovodne infrastrukture na GIS web portalu za internu upotrebu, razvoj aplikacije za
pregled infrastrukture u dwg formatu i alatima za pregled i upravljanje tehničkom dokumentacijom.
U planu investicija za 2017. godinu su predviđena sredstva za implementaciju standardnog modela podataka
gasovodne infrastrukture na bazi postojećih podataka, te sagledavanja stanja postojećih i potrebnih podataka
za razvoj aplikacije u vidu projektnog rješenja koje bi obuhvatalo projektanski obračun troškova za realizaciju
narednih faza projekta.
7. SAGLASNOSTI
Saglasnosti na druge linijske infrastukturne i ostale objekte u odnosu na planirane gasovode:
 Dostava zahtjeva za saglasnost od strane pravnog ili fizičkog lica.

 Pregled dokumentacije (izvodi iz idejnih ili glavnih projekata) dostavljene uz zahtjev koja mora biti
dostavljena u printanom i elektronskom obliku.
 Uporedba podloga dostavljenih uz zahtjev sa planovima razvoja gasne infrastrukture s ciljem evidentiranja
eventualne kolizije, uz eventualni izlazak na teren u koordinaciji sa Tehničkim sektorom.
 Usaglašavanje sa planskim dokumentima FBiH/Kantona/Općina.
 Pri izradi prostornih planova na nivou FBiH/Kantona i urbanističkih planova na nivou općina, kao i drugih
planskih dokumenata, ove institucije se obraćaju BH-Gasu s ciljem usaglašavanja postojeće i planirane
gasne infrastrukture kako bi ista bila inkorporirana u predmetne planske dokumente.
 U slučaju pokretanja postupka javne rasprave na ove dokumente, na poziv relevantnih institucija, priprema
komentara na dokumente i učešće na javnim raspravama.
8. OSTALE AKTIVNOSTI
Ostale aktivnosti se odnose na:
 Saradnja sa institucijama koje se bave projektovanjem i izgradnjom infrastrukturnih objekata

 Saradnja sa kompanijama sa istom ili sličnom djelatnošću, kao što su PLINACRO i INA iz Hrvatske,
Srbijagas, GEOPLIN i PETROL Slovenija, FGSZ Mađarska i druge
 Saradnja sa ostalim domaćim, evropskim i svjetskim institucijama (Udruženje za gas BiH, International Gas
Union, UN ECE Gas-Centar u Ženevi, Eurogas Svjetska banka, International Energy Agency, EBRD,
WORLD BANK i dr)
 Priprema prezentacija i materijala iz oblasti razvojnih projekata BH-Gasa
 Po nalogu Uprave i shodno uputama, priprema prezentacija, dopisa i/ili materijala
 Arhiviranje dokumentacije
Svi poslovi navedeni u planu generalno bi bili podjeljeni na inžinjera specijalistu, sistem inžinjera, inžinjera za
strateški razvoj, inžinjere za razvoj, stručnog saradnika za analitičke poslove i Rukovodioca sektora.

PRILOG 3
Aktivnosti u vezi gasovoda Zenica-Travnik za 2017. godinu

Projekat: Gasifikacija Srednjobosanskog kantona – Izgradnja gasovoda Zenica-Travnik
Investitor: BH-Gas d.o.o. Sarajevo
Izvođač radova: Konzorcij Monter-SM d.d. Zagreb & GP-Put d.d. Sarajevo
Nadzor: Konzorcij Institut IGH Zagreb, KOMSEL & ELMON Inženjering
Status projekta
U nastavku je dat hronološki pregled ključnih informacija po pitanju izgradnje gasovoda Zenica – Travnik, a koji
su u zbiru rezultirali sadašnjim nerješenim statusom na Projektu.
Izgradnja gasovoda Zenica-Travnik je započela 04.04.2012. godine. Ugovoreni rok za završetak izgradnje, sa
dva Aneksa Ugovora je bio 31.10.2013. godine. Dana 27.11.2013. godine Nadzor je izdao potvrdu o
preuzimanju gasovoda. Nakon izdavanja potvrde o preuzimanju, na gasovodu je od strane interne komisije BH-
Gasa, formirane s ciljem preuzimanja gasovoda, uočen značajan obim nedostataka na izvedenim radovima na
osnovu kojih BH-Gas nije mogao prihvatiti izvedene radove.
BH-Gas je 28.02.2014. godine poslao Izvođaču radova i Nadzoru obavijest o nezadovoljstvu izvedenim
radovima i izdatom potvrdom o preuzimanju. Kao odgovor na iskazano nezadovoljstvo investitora Izvođač
radova je napustio gradilište.
Nakon isteka ugovornog roka za izvođenje radova pristigao je značajan broj žalbi vlasnika parcela i općinskih
organa na štete prouzrokovane izvođenjem radova. Teren nije vraćen u prvobitno stanje, a došlo je i do
oštećenja lokalnih puteva koja su posljedica loše izvedenih radova na ukrštanjima tih puteva i trase gasovoda.
Ugovor sa Izvođačem radova je raskinut 21.03.2014. godine, obzirom da je Izvođač radova napustio gradilište i
time ugrozio imovinu BH-Gasa. Ugovorna obaveza Izvođača da brine o gasovodu je ugovorom i izdatom
potvrdom o preuzimanju bila vezana za datum izdavanja odobrenja za upotrebu.
Ugovor sa Nadzorom je istekao zaključno sa 31.10.2014. godine, a da izgradnja gasovoda nije dovršena.
Iako je ugovor sa Izvođačem radova raskinut 21.03.2014. godine, u aprilu 2014. godine je započeo tzv. proces
mirenja sa Izvođačem radova s ciljem uspješnog završetka projekta izgradnje gasovoda Zenica-Travnik, a što je
bila i preporuka kreditora (EBRD). Polaznu osnovu za proces mirenja i postizanje sporazuma sa aspekta
investitora je predstavljala činjenica da je ovo najjeftiniji i najbrži način rješavanja problema i zaštite imovine BH-
Gasa, a sve uz iskazanu spremnost Izvođača radova i Nadzora za takav način rješavanja nastalog spora.
Proces mirenja je u oktobru 2014. godine rezultovao prijedlogom sporazuma koji je sačinjen uz učešće sve tri
strane: BH-Gas (investitor), Nadzor i Izvođač radova. Prijedlog sporazuma zaključno sa krajem 2014. godine
nije prihvaćen samo od strane Izvođača radova.
Tehnički pregled gasovoda koji je započeo 29.11.2013. godine nije završen, odnosno nije dobiveno odobrenje
za upotrebu. U junu 2014. godine BH-Gas je pokrenuo upravni spor protiv rješenja nadležnog ministarstva iz
maja 2014. godine kojim je izraženo nezadovoljstvo rezultatima rada komisije za tehnički pregled imenovane od
istog ministarstva.
Nakon isteka predviđenog roka za prihvatanje Sporazuma o mirnom rješenju spora, u januaru 2015. godine
Izvođač radova je dostavio obavijest o prihvatanju prijedloga sporazuma.
Po pitanju privremene mjere zabrane isplate po protestu garancije za dobro izvršenje posla Izvođača radova,
BH-Gas je uputio žalbu na takvo rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu, te je 16.02.2015. godine u
BH-Gasu zaprimljeno Rješenje Županijskog suda u Zagrebu po kojem se ukida rješenje Općinskog građanskog
suda u Zagrebu o privremenoj mjeri zabrane isplate po garanciji za dobro izvršenje posla, te se predmet vraća
prvostepenom sudu na ponovni postupak. Rješenje je doneseno na Županijskom sudu 01.12.2014. godine, ali
je tek 12.02.2015. godine zvanično upućeno BH-Gasu. Radi navedenog kašnjenja u dostavljanju sudskih
rješenja od strane hrvatskih sudova, upućena je molba od strane BH-Gasa Općinskom sudu u Zagrebu za
ažurnim dostavljanjem relevantnih spisa na adresu BH-Gasa kako bi se BH-Gasu omogućilo pravovremeno
reagovanje.
Federalna uprava za inspekcijske poslove je dana 14.07. i 15.07.2015. godine izvršila inspekcijski nadzor u BH-
Gasu, o čemu je sastavljen Zapisnik broj UP1-10-23-6-00026/2015-1002-P-1002-1-P od 14.07.2015. godine,
protokol BH-Gasa 01-0708-2893 od 15.07.2015. godine, te izdato Rješenje broj UP1-10-23-6-07316/2015-
1002-3 od 24.08.2015. godine, protokol BH-Gasa 03-0708-3313 od 26.08.2015. godine. Rješenjem se BH-Gasu
nalaže da obustavi upotrebu izgrađenog magistralnog gasovoda Zenica-Travnik sa dvije PEHD cijevi na trasi
gasovoda i to od dana Rješenja do dana pribavljanja propisanog odobrenja za upotrebu. Dopisom BH-Gasa broj
01-UD-2420-3456 od 02.09.2015. godine BH-Gas je obavijestio Izvođača da će po Rješenju inspekcije izvršti
pražnjenje i inertizaciju gasovoda, te u prilogu Izvođaču dostavio predmetno Rješenje.
Federalna uprava za inspekcijske poslove je obavila inspekcijski nadzor na terenu dana 15.09.2015. godine na
dijelu trase koji pripada općinama Novi Travnik, Vitez i Busovača o čemu je sačinjen zapisnik broj UP1-10-23-6-
07316/2015-1002-5-P od 15.09.2015. godine, protokol BH-Gasa 01-0402-3740 od 29.09.2015. godine. Zapisnik
je proslijeđen Izvođaču radova 29.09.2015. godine uz dopis broj 01-SH-2402-3760.
BH-Gas je nakon raskida ugovora sa izvođačem radova obezbijedio polisu osiguranja za gasovod koja je izdata
u formi osiguranja gradilišta, obzirom da nije završen tehnički pregled građevine i nije dobiveno odobrenje za
upotrebu. Važnost ove polise je periodično produžavana do današnjeg dana.
Tadašnja Uprava BH-Gasa je donijela odluku o preuzimanju ključeva od svih objekata na gasovodu od
Izvođača, te je na zahtjev BH-Gasa Izvođač 05.11.2015. godine predao ključeve objekata i dio dokumentacije
Nadzoru/BH-Gasu, o čemu je sačinjen Zapisnik koji su potpisale tri strane.
Konzorcij MONTER STROJARSKE MONTAŽE, D.D. Zagreb, Ul. Velimira Škorpika broj 28, Zagreb, Republika
Hrvatska i GP PUT d.d. Sarajevo, kojeg zastupa vodeći konzorcijski partner MONTER STROJARSKE
MONTAŽE, D.D. Zagreb, Republika Hrvatska 02.11.2015. godine podnio je tužbu protiv BH-Gasa pred
Arbitražnim sudom Vanjskotrgovinske komore BiH radi duga u iznosu od 1.718.649,27 EUR ili 3.361.385,80 KM
(zadržani iznos, eng. retention money, Situacija po okončanju, štete zbog ponovljenog testiranja suhoće
gasovoda i troškovi održavanja gasovoda za period nakon izdavanja Potvrde o preuzimanju). Zadržani iznos i
situacija po okončanju su prvobitno zadržani od strane Nadzora zbog uočenih nedostataka na gasovodu od
strane Investitora, a zatim i na osnovu raskida ugovora sa Izvođačem radova do okončanja obračuna o
međusobnim potraživanjima Investitora i Izvođača radova. Međutim, pokrenuta javna nabavka za izbor
nezavisne kompanije koja bi izvršila obračun o međusobnim potraživanjima je stopirana krajem maja 2014.
godine.
Odgovor BH-Gasa na Tužbu Monter-SM&GP-Put je podnijet 08.02.2016. godine.
U drugom tromjesečju 2016. godine, u odnosu na spor koji postoji sa konzorcijem MONTER STROJARSKE
MONTAŽE, D.D. Zagreb, Ul. Velimira Škorpika broj 28, Zagreb, Republika Hrvatska, i GP PUT d.d. Sarajevo,
koji se vodi pred Arbitražnim sudom Vanjskotrgovinske komora BiH, uložena je dana 01.06.2016. godine
protivtužba protiv Konzorcija od strane BH-Gasa d.o.o. Sarajevo, sa tužbenim zahtjevom od 12.157.415,29 KM.
Iznos tužbenog zahtjeva se sastoji iz tri dijela:
1. obična šteta na osnovu uočenih nedostataka na izvedenim radovima,

2. izgubljena dobit, i
3. ugovorne kazne (penali) uslijed neizvedenih radova prije isteka ugovornog roka.
Sva tri dijela tužbenog zahtjeva su dovedena u pitanje uzimajući u obzir:
 da je Izvođač radova u periodu od 31.10.2013. godine (kraj ugovornog roka) pa do 05.11.2015. godine
bio u posjedu gradilišta i protivno volji Investitora, a mimo znanja komisije za tehnički pregled i
inspekcijskih organa, izvodio radove na otklanjanju nedostataka. Ipak, važno je napomenuti da je
Investitor u navedenom periodu dopustio Izvođaču radova takav posjed gradilišta.
 značajan protek vremena (više od tri godine) od isteka ugovornog roka i činjenicu da nije izvršena
pravovremena nezavisna procjena izvedenih radova, odnosno nedostataka na građevini (vještačenje
izvedenih radova).
 izgubljena dobit nije predviđena ugovorom, izuzev u slučaju dokazivanja prijevarnih radnji ili grube
nepažnje izvođača radova.
Na osnovu ovih činjenica izgledno je da će iznos šteta učinjenih na račun Investitora biti značajno umanjen i kao
takav moguće ići u korist tvrdnji Izvođača radova da je Investitor neopravdano zadržao sredstva koja su
potraživali shodno ugovoru, posebno imajući u vidu da je Investitoru na raspolaganju bila Garancija za dobro
izvršenje posla.
Dana 28.04.2016. godine dostavljen je dopis Zagrebačkoj banci d.d., te Intesi Sanpaolo banci, kao
korespondentnoj banci u BiH, u kojem je zatraženo dalje postupanje banke po zahtjevu za naplatu po osnovu
Garancije od 30.04.2014. godine.

Nakon što je banka zaprimila dopis od 28.04.2016. godine, BH-Gas je putem Intesa Sanpaolo banke
obaviješten da postoji Rješenje o privremenoj mjeri Trgovačkog suda u Zagrebu i isplata po zahtjevu za naplatu
po bankarskoj garanciji je obustavljena do daljnjeg.
Rješenje je zaprimljeno 10.11.2016. godine i u njemu je navedena obaveza BH-Gasa za plaćanje značajnog
iznosa sudskih troškova (331.073,55 kn odnosno 87.124,62 KM). Advokatski tim BH-Gasa Ademović/Gagula je
ustvrdio da te troškove ne treba plaćati jer je to Rješenje suda u drugoj državi i da mora proći proceduru
priznavanja istog pred sudom u BiH, a sve nakon zahtjeva druge strane (suda druge države) za istom.
Očekuje se u daljnjem periodu formalizacija postupka po protivtužbenom zahtjevu pred Arbitražnim sudom
Vanjskotrgovinske komore BiH.
U drugoj polovini 2016. godine BH-Gas je poduzimao aktivnosti na sagledavanju stanja na gasovodu, te je
konstatovao slijedeće:
- Ugovorni rok za izgradnju gasovoda je istekao 31.10.2013. godine.

- Radovi na izgradnji gasovoda nisu izvedeni kako je zahtjevano ugovornom (i projektnom) dokumentacijom i
izdatim odobrenjem za građenje.
- Izgrađeni gasovod nije u upotrebi. Nije dobiveno odobrenje za upotrebu.
- Nakon isteka ugovornog roka za izvođenje radova uočen je značajan obim nedostataka na gasovodu.
- Sa Izvođačem radova je raskinut ugovor.
- Nakon raskida ugovora Izvođač radova je neovlašteno izvodio radove na otklanjanju nedostataka.
- Period od kada je raskinut ugovor sa Izvođačem radova je izuzetno dug.
- U periodu nakon raskida ugovora sa Izvođačem radova od strane BH-Gasa (tadašnje Uprave BH-Gasa)
nisu preduzete potrebne radnje kako bi se gasovod doveo u funkcionalno stanje ili na drugi način
pravovremeno zaštitili interesi i imovina BH-Gasa.
- Pregledima trase gasovoda i dokumentacije izvedenog stanja došlo se do saznanja da dokumentacija
izvedenog stanja ne odražava stvarno stanje na terenu.
- Gasovod je u stanju za koje niko ne može garantovati da ne može ugroziti sigurnost lokalnog stanovništva i
okoline.
- Od strane Izvođača radova je pokrenut arbitražni postupak, iako je BH-Gas prvi najavio pokretanje
arbitražnog postupka izražavanjem nezadovoljstva izvedenim radovima.
- Od strane BH-Gasa (tadašnje Uprave BH-Gasa) nisu pokrenute pravne radnje prema Nadzoru kao
ovlaštenom predstavniku BH-Gasa i kao odgovornom za zastupanje interesa i imovine Investitora tokom
izvođenja radova.
- BH-Gas nije poduzeo nikakve mjere prema banci koja je izdala Garanciju za dobro izvršenje posla, posebno
uzimajući u obzir da je ista (bila) bezuslovna i naplativa na prvi poziv.
Dodatno, vršene su pripremne aktivnosti na uspostavi funkcionalnosti gasovoda s posebnim osvrtom, prije
svega, na sigurnost stanovništva i okoline na trasi gasovoda
Po osnovu Zaključka Vlade Federacije Bosne i Hercegovine, V.broj: 1246/2016 od 08.06.2016. godine, koji je
Vlada donijela na 57. sjednici, Uprava BH-Gasa je uputila zahtjev Kantonalnom tužilaštvu Sarajevo da se
ispitaju sve okolnosti i eventualne nepravilnosti prilikom realizacije Projekta "Gasifikacije Srednjobosanskog
kantona".
Po istom Zaključku Vlade FBiH Komisija za reviziju Projekta i izvođenja Projekta ”Gasifikacije
Srednjobosanskog kantona” formirana aktom BH-Gasa Broj 01-AO-0402-500 od 03.02.2016. godine je
započela sa radom u junu 2016. godine. Komisija je ustanovila značajan obim propusta svih strana na projektu.
Po zaključcima Vlade Federacije BiH sa sjednice br. 72 od 13.10.2016. godine:
 Zadužuje se BH-Gas d.o.o. Sarajevo da s ciljem zaštite imovine i interesa društva BH-Gas d.o.o.
Sarajevo i Federacije Bosne i Hercegovine, poduzme sve potrebne pravne radnje u postupku koji se vodi
pred Arbitražnim sudom Vanjskotrgovinske komore BiH.
 BH-Gas je zadužen i da, u roku od 90 dana, utvrdi da li i u kojoj mjeri trasa gasovoda Zenica - Travnik na
terenu (stvarno izvedeni radovi) odstupa od projektovane, razloge odstupanja, kao i sve okolnosti vezane za
polaganje tri PEHD cijevi (suprotno projektnoj dokumentaciji i odobrenju za građenje), umjesto dvije u isti
rov s gasovodom.

 BH-Gas je dužan da odmah poduzme sve potrebne mjere na zaštiti ljudi i imovine na gasovodu i u
njegovom okruženju, te da o uočenim nepravilnostima i nedozvoljenim radnjama hitno obavijesti nadležne
policijske uprave i Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova, uključujući i nadležna kantonalna tužilaštva.
BH-Gas je redovno informisao Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije o poduzimanim

aktivnostima vezanih za projekt „Gasifikacija Srednjobosanskog kantona”.
Troškovi arbitražnog postupka do sada iznose 157.900,00 KM, što uključuje iznose od 76.000,00 KM početnih
sredstava za pokretanje arbitražnog postupka i 81.900,00 KM za usluge advokatskog tima. Troškovi su nastali
zaključno sa krajem 2016. godine.
Izvjesno je da će troškovi koji će proizaći iz arbitražnog postupka, neriješenih imovinsko-pravnih odnosa na trasi
gasovoda, rješavanja žalbi građana i lokalnih institucija na stanje terena nakon izvođenja radova i sl. uzrokovati
dodatno povećanje iznosa investicije.
Sagledavajući sve naprijed navedene činjenice u 2017. godini je neophodno poduzeti aktivnosti kako bi se
ubrzano riješili problemi na gasovodu, te gasovod pustio u pogon (funkciju) i na taj način spriječilo daljnje
propadanje investicije.

PRILOG 4
Plan aktivnosti na informatičkim poslovima
PRILOG 5
Poslovi i zadaci iz ove oblasti imaju trajni planski karakter i obavljaju se svakodnevno u zavisnosti od zahtjeva i
poslovnih potreba Društva.
Prioritetne aktivnosti u posmatranom periodu po pitanju informatičkih poslova su:
1. Poboljšanje funkcionalnosti i sigurnosti informacionog sistema Društva
2. Praćenje, održavanje i nadzor informacionog sistema Društva
3. Uvođenje pravilnika o korištenju računarske opreme
4. Implementacija dodatnih i potrebnih softverskih rješenja
Poboljšanje funkcionalnosti i sigurnosti informacionog sistema Društva
Aktivnosti po ovom pitanju biće usmjerene na:

- Modernizacija obsolentnog informacionog sistema Društva, što uključuje nabavku nove opreme i
obavljanje poslova koji će povećati funkcionalnost i sigurnost na informacionom sistemu, a prije svega
prioritetno na sigurnosnom aspektu sistema, te uvođenje arhiviranja i backupa.
- Uvođenje novog sistema interne komunikacije, čime bi se omogućilo poboljšanje poslovnih procesa, jer
će se sigurnim i stabilnim sistemom dvosmjerne komunikacije povezati svi sektori i segmenti
poslovanja.
- Također poboljšanje funkcionalnosti podrazumjeva sakupljanje, čuvanje i automatsku migraciju
podataka s ciljem optimizacije IT infrastrukture, te upravljanje i pohranjivanje podataka kako bi bili
dostupni u kratkom vremenu ukoliko se javi potreba za nekim podacima. Time bi se osigurala
dostupnost podataka, sigurnost podataka po međunarodno propisanom standardu, te bi se cjelokupna
infrastruktura optimizirala samim procesom i sve to uz povećanje produktivnosti. Prije svega ovo se
odnosi na E-mail arhiviranje i Datotečno (File) arhiviranje.
Praćenje, održavanje i nadzor računarske opreme
Tu spadaju svakodnevne aktivnosti rada na serverima, te pomoć uposlenicima u slučaju zastoja u radu
računarske opreme.
Uvođenje pravilnika o korištenju računarske opreme
Ovim dokumentom bi trebala biti propisana pravila ponašanja i načini korištenja informacija i informacijske
imovine za sve uposlenike i treće strane koje koriste informacionu imovinu BH-Gasa, čime će se uspostaviti
pravila ponašanja i smjernice za pravilno i sigurno korištenje informacijske opreme.
Implementacija potrebnih softverskih rješenja
- GIS sistem za upravljanje prostornim podacima i njima pridruženim osobinama (upravljanje resursima,
imovinom, planiranje razvoja i infrastrukture itd).
- SCADA sistem u dispečerskom centru (centar upravljanja), koja će omogućavati daljinski nadzor,
upravljanje i prikupljanje podataka sa svih objekata transportnog sistema BH-Gasa, te uključivanje dodatnih
funkcija kroz GIS/TIS sistem.
- DMS sistem koji će omogućiti centralizaciju podataka i dokumenata, automatizaciju poslovnih procesa
(workflow), arhiviranje svakog dokumenta samo jednom, te brzo i efikasno pronalaženje istog, integraciju sa
poslovnim i tehničkim aplikacijama, visoku sigurnost kroz definisanje prava pristupa, čime će se znatno
smanjiti troškovi kroz bržu obradu dokumenata i povećanu efikasnost. Time će se postići i ažurnosti
podataka i aktivnosti koje se provode u radu pravnog sektora (kadrovska evidencija, arhiv, te evidencije svih
aktivnosti organa Društva-Skupštine, Nadzornog odbora, Uprave, Odbora za reviziju za potrebe Sekretara
Društva), te princip da svaka evidentirana aktivnost istovremeno za posljedicu ima ažuriranje baze podataka
s novonastalim stanjem i registrovanjem datuma promjene.
- Računovodstveni sistem koji će pojednostaviti i poboljšati procese u sektoru finansija koji su vezani za
blagajničko poslovanje, zalihe i skladišta, putne naloge, poslovanje s inozemstvom, obračune plata,
analitiku, osnovna sredstva, integracija sa ostalim dijelovima IT sistema, te druge funkcionalnosti u okviru
upravljanja finansijama.
Za realizaciju određenih naprijed navedenih aktivnosti biće potrebna određena novčana i materijalna sredstva
(vidjeti plan investicionih ulaganja).

PRILOG 5
Plan aktivnosti Sektora za pravne i opće poslove

Sektor za pravne i opće poslove
PLAN RADA U SEKTORU ZA PRAVNE I OPĆE POSLOVE U 2017., 2018. i 2019. GODINI
Prije svega treba naglasiti da svi poslovi i zadaci ovog sektora imaju trajni planski karakter, odnosno obavljaju
se svakodnevno u zavisnosti od zahtjeva i poslovnih potreba Društva.
Planirane aktivnosti Sektora za pravne i opće poslove u posmatranom periodu sadržane su u slijedećem:
 Prioritetna aktivnost u posmatranom periodu Sektora za pravne i opće poslove je:
- Uknjižba prava služnosti i prava vlasništva na nepotpuno i potpuno eksproprisanim nekretninama na

gasovodu Zenica-Travnik;
- Proučavanje i analiza odredaba Zakona o javnim preduzećima;
- Proučavanje i analiza odredaba Zakona o javnim nabavkama,
- Proučavanje i analiza odredaba Zakona o privrednim društvima;
- Proučavanje i analiza odredaba Zakona o finansijskom poslovanju;
- Proučavanje i analiza odredaba predloženih Zakona o gasu;
- Proučavanje i analiza odredaba Zakona o radu;
- Praćenje primjene u praksi i usklađivanje sa odredbama Zakonom o javnim preduzećima u svim
segmentima;
- Praćenje primjene u praksi i usklađivanje sa odredbama Zakona o javnim nabavkama;
- Praćenje primjene u praksi i usklađivanje sa odredbama Zakona o privrednim društvima;
- Praćenje primjene u praksi i usklađivanje sa odredbama Zakona o finansijskom poslovanju;
- Praćenje primjene u praksi i usklađivanje sa odredbama predloženih Zakona o gasu;
- Praćenje primjene u praksi i usklađivanje sa odredbama Zakona o radu;
- Educiranje zaposlenika za postupanje u skladu sa donesenim Zakonima;
- Priprema, prilagođavanje i izrada potrebnih dokumenata za redovni rad i funkcionisanje Društva sve na
bazi donesenih Zakona.
 Rješavanje imovinsko-pravnih odnosa;
Aktivnost Sektora po ovom pitanju biće usmjerena na:
- Obavljanje i okončanje imovinsko pravnih poslova u sklopu projekta gasifikacije Kreševo-Kiseljak,

Fojnica i Visoko;
- obavljanje imovinsko pravnih poslova u sklopu projekta gasifikacije Zenice;
- obavljanje i okončanje imovinsko pravnih poslova u sklopu projekta gasifikacije Lašvanske doline
(gasovod Zenica –Travnik);
- koordinacija poslova u postupku eksproprijacije i uknjižbe sa nadležnim organima uprave i sudovima;
- obavljanju poslova na sprječavanju bespravne gradnje u pojasu gasovoda;
- obavljanje poslova, u saradnji sa nadležnim institucijama, na poduzimanju zakonskih mjera prema
bespravno izgrađen objektima u pojasu gasovoda i njihovim vlasnicima;
- okončanje uknjižbe na preostalom dijelu trase magistralnog gasovoda Kladanj-Sarajevo i Sarajevo-
Zenica:
- okončanje faze uknjižbe na preostalom dijelu trase magistralnog gasovoda Semizovac-Zenica po Z.K.
ulošcima obezbjeđenih od strane RMK Inženjering Zenica, čiji je zadatak bio da izvrši uknižbu prava na
ovoj trasi na Željezaru Zenica;
- realizacija faze uknjižbe stečenih prava na nekretninama na trasi magistralnog gasovoda Semizovac-
Zenica (prava služnosti). Ova aktivnost biće realizirana na predhodno opisani način;
 Zastupanje Društva pred sudovima i drugim organima u svim vrstama sporovima koji su nastali
u vezi sa radom Društva, kao i sporovima koji će eventualno nastati u posmatranom periodu;
Zastupanje Društva pred sudovima i drugim organima i institucijama u svim vrstama sporova, koji će
eventualno nastati u posmatranom periodu u vezi sa radom Društva. Ova aktivnost u sebi ima sadržano već
postojeće sporove na sudovima, kao i one koji će eventualno u budućnosti nastati, čime će se pridavati
velika pažnja kako bi Društvo bilo adekvatno zastupano pred nadležnim sudovima.

Pod ovim posebna aktivnost biće posvećena okončanju slijedećih sporova:
SUDSKI PREDMETI U KOJIMA JE BH-GAS TUŽENI
1. Adis Deljković tužio BH-Gas radi isplate mjesečne naknade po osnovu angažmana u starom sazivu
Nadzornog odbora, i to 1.312,42 KM za svaki mjesec počev od 10.08.2011. godine.
U prvostepenom postupku sud je usvojio tužbeni zahtjev tužitelja. U toku je postupak po žalbi BH-Gas-a
izjavljenoj na navedenu presudu, te se očekuje drugostepena presuda;
2. Mjesna zajednica Pirota Travnik, radi naknade štete na pristupnim puteva na dionici Pirota-Egonjići,
vrijednost spora 17.500,00 KM. Predmet se vodi pred Općinskim sudom u Travniku. Na navedenu
tužbu smo sudu dostavili odgovor u kojoj smo osporili osnovanost tužbenog zahtjeva. Zaključena je
glavna rasprava i očekuje se prvostepena presuda.
SUDSKI PREDMETI U KOJIMA JE BH-GAS TUŽILAC, A PREDMETE VODI ADVOKATSKA KANCELARIJA

ADEMOVIĆ NEDIM
1. Tvornica vapna d.o.o. Kreševo, vrijednost spora 86.439,66 KM. U prvostepenom postupku sud je
usvojio tužbeni zahtjev zahtjev BH-Gas-a, na koju je tuženi uložio žalbu. Drugostepeni sud je
predmetnu žalbu odbio i prvostepenu presudu potvrdio.
U toku je postupak izvršenja na osnovu pravosnažne presude radi prinudne naplate novčanih
potraživanja.
2. Tvornica vapna d.o.o. Kreševo, vrijednost spora 2.166.123,03 KM. U prvostepenom postupku sud je
usvojio tužbeni zahtjev BH-Gas-a, na koju je tuženi uložio žalbu. Drugostepeni sud je predmetnu žalbu
odbio i prvostepenu presudu potvrdio.
U toku je postupak izvršenja na osnovu pravosnažne presude radi prinudne naplate novčanih
potraživanja.
3. IGM D.D. Visoko, vrijednost spora 19.873,15 KM. U prvostepenom postupku sud je usvojio tužbeni
zahtjev BH-Gas-a. U toku je postupak po žalbi tuženog izjavljenoj na navedenu presudu, te se očekuje
drugostepena presuda.
4. K.F.K. PLIN d.o.o. Kreševo, vrijednost spora 22.899,10 KM. U prvostepenom postupku sud je usvojio
tužbeni zahtjev BH-Gas-a. U toku je postupak po žalbi tuženog izjavljenoj na navedenu presudu, te se
očekuje drugostepena presuda.
5. K.F.K. PLIN d.o.o. Kreševo, vrijednost spora 333.917,59 KM. U prvostepenom postupku sud je usvojio
6. K.F.K. d.o.o. Kreševo, vrijednost spora 258.866,08 KM. U prvostepenom postupku sud je usvojio
7. KJKP SARAJEVOGAS d.o.o. Sarajevo, vrijednost spora 71.481.044,18 KM; predmet se vodi kod
Općinskog suda u Sarajevu pod brojem: 65 0 Ps 510691 15 Ps;
Pedmet je dostavljen advokatu Ademović Nedimu na postupanje.
PREDMETI KOJE VODI SEKTOR ZA PRAVNE I OPĆE POSLOVE U KOJIMA JE BH-GAS TUŽITELJ
HERITAG d.o.o. Sarajevo, vrijednost spora 1.099,80 KM; predmet se vodi kod Općinskog suda u
Sarajevu pod brojem: 65 0 Mals 463138 14 Mals;
Nije zakazano niti jedno ročište.
1. Novi Žitopromet d.o.o. Zvornik, vrijednost spora 8.229,04 KM; predmet se vodi kod Općinskog suda u
Sarajevu pod brojem: 65 0 Ps 317648 13 Ps, glavna rasprava je održana nakon koje je sud donio
prvostepenu presudu u našu korist usvajanjem našeg tužbenog zahtjeva u cijelosti u pogledu glavnog
duga, zakonskih kamata i troškova parničnog postupka.
Presuda je postala pravosnažna 12.07.2013. godine;
Podnesen je prijedlog za izvršenje pred Osnovnim sudom u Zvorniku, koji je svojim Rješenjem broj 83 0
Ip 023832 14 Ip udovoljio predloženom izvršenju.
Očekuje se provođenje rješenja.

2. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE KLADANJ, KOMISIJA ZA RJEŠAVANJE U DRUGOSTEPENOM
POSTUPKU; predmet se vodi kod Kantonalnog suda u Tuzli pod brojem 03 0 U 015177 16 U.
Konkretno radi se o pokretanju upravnog spora radi poništenja konačnog Rješenja Općinskog vijeća-
Komisije za rješavanje u drugostepenom postupku Općine Kladanj kojim je BH-Gasu utvrđena naknada
za korištenje zemljišta uz javne ceste, javne površine, građevinskog zemljišta i ostalog zemljišta na
području Općine Kladanj i to za 13 000 m gasovodne mreže. Vrijednost utvrđene naknade iznosi 18
200,00 KM.
Očekujemo presudu suda.
- Učešće u izradi ugovora, anexa, protokola i sporazuma o poslovnoj saradnji, te davanje pravnih
mišljenja;
Ova aktivnost ima za cilj izradu svih ugovora koji se zaključuju u Društvu kako bi se na što adekvatniji način
zaštitili interesi BH-Gas-a. Takođe, pod ovom aktivnošću se podrazumjeva i nastavak praćenja realizacije
zaključenih ugovora, te u skladu sa tim zaključenje eventualno potrebnih aneksa, odnosno sporazuma.
- Poslovi u vezi privatizacije Društva;
Nakon što je Vlada FBiH na svojoj sjednici održanoj 13.01.2005. godine, donijela Odluku da se iz procesa
privatizacije izuzme državni kapital u BH-Gas-u i da se isti zadrži u vlasništvu FBiH u 100% iznosu, dalje
aktivnosti po pitanju privatizacije su obustavljene, odnosno u narednom periodu će se odvijati u zavisnosti od
stepena traženja određenih aktivnosti po istom od strane Federalne Agencije za privatizaciju i drugih nadležnih
institucija.
- Organiziranje i priprema materijala za sjednice organa upravljanja Društva;
Ova konstantna aktivnost zasnovana je na pripremi i izradi svih materijala i obrazloženja koji služe kao podloga
za donošenje potrebnih odluka na sjednicama organa nadzora i upravljanja Društva, te nakon toga izrada
zapisnika, pojedinačnih odluka i zaključaka donesenih na istim sjednicama.
U narednom periodu istovjetni poslovi će biti predmet saradnje sa Skupštinom Društva, Nadzornim odborom i
Odborom za reviziju sve u skladu sa planiranim aktivnostima ovih organa upravljanja.
- Nabavka softvera i uspostava poslovno informacionog sistema;
Osnovni cilj uvođenja novog poslovno informacionog sistema je uspostava i pristup ažurnim podacima u bazi
podataka svim korisnicima sistema na jedan pojednostavljen i visoko produktivan način unosa podataka, kao i
ažuriranje svih podataka sistema. Osnova ažurnosti baze podataka je evidencija svih aktivnosti koje se provode
u radu Sektora (kadrovska evidencija, arhiv, te evidencije svih aktivnosti organa Društva-Skupštine, Nadzornog
odbora, Uprave, Odbora za reviziju za potrebe Sekretara Društva), te princip da svaka evidentirana aktivnost
istovremeno za posljedicu ima ažuriranje baze podataka s novonastalim stanjem i registrovanjem datuma
promjene.
- Ostali poslovi Sektora za pravne i opće poslove koji imaju konstantan karakter u izvršenju sastojaće
se u slijedećem:
- Koordiniranje rada sa subjektima izvan Društva;

- Praćenje i obezbjeđenje primjene zakonskih i drugih propisa i u tom pogledu izrada novih, odnosno
usklađivanje postojećih općih akata Društva;
- Izrada i podnošenje obrazaca potrebnih za preregistraciju nadležnom sudu;
- Izrada Plana kadrova i Plana stručnog obrazovanja i usavršavanja kadrova;
- Ustrojavanje kadrovske evidencije Društva;
- Ažuriranje matičnih personalnih podataka zaposlenika;
- Kadrovski izvještaj i njegovo ažuriranje sa tekućim promjenama;
- Obavljanje svih poslova iz domena prijema u radni odnos i prestanka radnog odnosa po svim osnovima;
- Obavljanje svih poslova iz domena prijava i odjava zaposlenika kod Poreske uprave (PiO i zdravstveno
osiguranje i ostvarivanja prava po tim osnovima);
- Izrada ugovora o radu, odluka i rješenja u vezi ostvarivanja prava i obaveza iz radnog odnosa;
- Stručno usavršavanje, edukacija kadrova, učestvovanje na stručnim savjetovanjima i seminarima;
- Kolektivno osiguranje zaposlenika u saradnji sa Sektorom ekonomsko-finansijskih poslova;
- Plan godišnjih odmora za 2017. godinu sa izradom pojedinačnih rješenja o korištenju godišnjih odmora;
- Komunikacija sa svim medijima (po potrebi);
- Učešće u organizovanju prezentacija Društva na svim organizovanim javnim skupovima u kojima će
BH-Gas uzeti učešće (sajmovi, seminari, simpoziji i sl.);

- Učešće u radu udruženja u kojima BH-Gas ima aktivan angažman;
- Pomoć i koordinacija u vezi sa organiziranjem i pripremom materijala za oglašavanje javnih
nadmetanja-tendera za nabavku roba, vršenje usluga i ustupanje radova;
- Izvršenje administrativno tehničkih poslova iz domena pravnih poslova, a za potrebe ne samo ovog
sektora nego i za potrebe drugih organizaciono radnih cjelina;
- Obavljanje svih poslova vezanih za prijem i otpremu službene pošte i njeno evidentiranje;
- Arhiviranje dokumentacije i arhivskog fonda Društva;
- Drugi tekući poslovi iz domena pravnih i općih poslova za koje se ukaže potreba.

PRILOG 6
Plan aktivnosti Sektora za ekonomsko-finansijske poslove

Sektor za ekonomsko-finansijske poslove je jedan od četiri organizaciona dijela kompanije BH-Gas d.o.o.
Sarajevo. U Sektoru je trenutno angažovano osam (8) uposlenika uključujući i direktora sektora, s tim da se u
ovoj planskoj godini planira izmjena kadrovske i organizacione strukture samog Sektora.
Sektor je organizovan u dvije službe i to:
Računovodstvena i
Finansijsko-komercijalna služba
Računovodstvena služba
Osnovni zadatak računovodstvene službe je sastavljanje finansijskih izvještaja prema važećem Zakonu o
računovodstvu, čija je svrha da obezbjede informacije o finansijskom položaju, izvršavanju poslova i
promjenama u finansijskom položaju Društva. Izvještaji BH-Gasa se koriste od strane Vlade Federacije BiH kao
vlasnika Društva, Nadzornog odbora, Odbora za reviziju, Uprave i menadžmenta kompanije, poslovnih banaka,
uposlenika i svih ostalih subjekata koji su u određenom povezanom poslovnom odnosu sa kompanijom.
U okviru računovodstvene službe će se i u ovoj planskoj godini nastavljati obavljati poslovi knjigovodstva,
računovodstvenog planiranja, računovodstvenog nadzora, računovodstvene analize sredstava, obaveza,
kapitala, prihoda i rashoda, kao i iz njih izvedenih ekonomskih kategorija i računovodstveno informisanje.
U knjigovodstvu će se nadalje registrovati sve poslovne promjene na imovini i poslovanju društva. Finansijski
izvještaji za 2017. godinu će se sačinjavati mjesečno, tromjesečno, te polugodišnje i godišnje sa procentom
tačnosti preko 95%. Uobičajeno očekuje se da u knjigovodstvu bude registovano preko 10.000 poslovnih
promjena, po 30 tipova naloga za knjiženje. Promjene imovine će biti inventarisane najmanje jednom godišnje,
stanje potraživanje i obaveza će biti usaglašeno najmanje dva puta godišnje, a po potrebi i češće.
Poslovi računovodstvenog planiranja će obezbjediti prijedlog plana poslovanja za naredni period, izražen u
novčanim jednicama, a na bazi elemenata dobijenih iz svih Sektora. Izvjesni elementi iz usvojenog plana će se
uključivati u knjigovodstvo u toku 2017. godine.
Računovodstvenim nadzorom će se napraviti kontrola svih knjigovodstvenih promjena, a računovodstvena
analiza ima za rezultat izvještaj o poslovanju kompanije za 2017. godinu, kao i tromjesečne i polugodišnje
izvještaje o poslovanju u 2016. godini. Ovi izvještaji o poslovanju će uključivati detaljne analize kako količina,
tako i cijena nabavljenog i prodatog gasa, kao i svih troškova poslovanja, prihoda i rashoda. Svi ovi izvještaji su
podloga za ugovaranje gasa i transporta sa inopartnerima.
Finansijsko-komercijalna služba
U finansijsko-komercijalnoj službi će se u toku 2017. godine obavljati poslovi finansijske operative (likvidatura),
obračuna primanja, fakturisanje gasa, plaćanje prema inostranstvu, praćenje realizacije kreditnih sredstava
EBRD-a za izgradnju transportnog gasovoda Zenica-Travnik i dr.
Poslovi finansijske operative u planskom periodu će uključivati formalnu i suštinsku kontrolu svih prispjelih
ulaznih faktura u toku godine, kao i njihovo plaćanje. Očekuje se da će u toku 2017. godine biti cca 1.000
ulaznih faktura, od oko 150 dobavljača. Sa najvećim brojem dobavljača su, ili zaključeni ugovori na bazi tendera
ili će biti zaključeni, tako da će ova služba kontrolisati prispjele fakture, te napraviti naloge za plaćenje. Pored
ulaznih faktura u ovoj službi se obrađuju i nalozi za službena putovanja u zemlji i inostranstvu. Kontrola priliva i
odliva sredstava sa računa kod banaka i kompletiranje izvoda (cca 400) i njihova priprema za knjiženje su
također u domenu ove službe. Finansijska operativa će pripremati i svu potrebnu dokumentaciju za izdavanje
bankarskih garancija prema Gazprom Exportu i Srbijagasu, te pratiti sve promjene po pitanju roka i iznosa ovih
garancija. Evidencija i naplata mjenica koje izdaju kupci će se također pratiti u ovoj službi.
U okviru obračunskih poslova će se obavljati svakodnevni poslovi po pitanju gotovinskih isplata, obračuni
primanja uposlenika (plata, topli obrak, prevoz, regres), obračuni primanja Nadzornog odbora i Odbora za
reviziju. Poslovi dnevne evidencije i operativni poslovi po pitanju priliva od kupaca, kao i usaglašavanje ovih
evidencija sa knjigovodstvom, će se nastavljati vršiti i u ovom planskom periodu.
Komercijalna služba će pripremati dokumentaciju za ugovaranje gasa sa kupcima i pratiti realizaciju ovih
ugovora. U okviru ove realizacije je mjesečno fakturisanje gasa kupcima. Vanjskotrgovinske poslove oko uvoza
prirodnog gasa će obavljati Energoinvest u koordinaciji sa BH-Gasom, a plaćanja prema isporučiocu gasa i
transporterima, te plaćanje PDV-a će se obavljati u okviru ove službe.
U okviru ovog Sektora će se obavljati i sva vanjskotrgovinska korespodencija, kao i aktivnosti prevođenja za
interne potrebe Uprave Društva.
Tokom 2017. godine moguće je očekivati i finalizaciju ugovora o izgradnji gasovoda Zenica – Travnik, a time i
izmirenje obaveza prema Izvođaču radova/Nadzoru, što se obavlja u okviru ove Službe, uključujući I svu
korespodencija sa kreditorom.
Sektor za ekonomsko-finansijske poslove također obavlja i ostale aktivnosti finansijskog karaktera, koje spadaju
u domen ovog Sektora, a koje se pojave sporadično u toku poslovne godine. Ovaj Sektor vodi i poslove iz
oblasti javnih nabavki, pri čemu je Plan javnih nabavki za 2017. godinu zaseban segment u okviru ovog Plana.
Općenito, poslovi Sektora za ekonomsko-finanasijske poslove imaju uobičajen karakter, koji se suštinski ne
mijenjaju neovisno o kojem planskom periodu se radi. Ono po čemu je specifičan ovaj planski period jeste
primjena nove legislative u oblasti finansija, poput Zakona o finansijskom poslovanju, novog Zakona o porezu
na dobit i pratećeg Pravilnika o primjeni i dr.

PRILOG 7
Plan javnih nabavki BH-Gasa
rajevo
Broj: _____________/17
Sarajevo, ____________
Na osnovu člana 51. Statuta BH-Gas d.o.o. Sarajevo i člana 17. Zakona o javnim nabavkama (''Službeni
glasnik BiH'' broj: 39/14), Uprava Društva, donosi
ODLUKU
o utvrđivanju Plana nabavki BH-Gasa d.o.o. Sarajevo za 2017. godinu
Član 1.
Ovom Odlukom Uprava Društva utvrđuje Plan nabavki BH-Gasa d.o.o. Sarajevo za 2017. godinu, kao u
prilogu.
Član 2.
Plan nabavki BH-Gasa d.o.o. Sarajevo donosi se za budžetsku 2017. godinu, a obuhvata nabavku roba,
usluga i radova, te sadrži podatke o predmetu nabavke, jedinstvenom rječniku javne nabavke,
procijenjenoj vrijednosti nabavke, vrsti postupka javne nabavke, okvirnim terminima za pokretanje
postupka nabavke i zaključenja ugovora i izvoru finansiranja.
Plan nabavki se tokom budžetske godine može izmijeniti ili dopuniti.
Član 3.
Plan nabavki BH-Gasa d.o.o. Sarajevo za 2017. godinu se objavljuje na internetskoj stranici BH-Gasa
d.o.o. Sarajevo (www.bh-gas.ba) u roku od 60 dana od dana usvajanja Poslovno-finansijskog plana za
2017.-2019. godinu BH-Gasa d.o.o. za 2017. godinu.
Plan nabavki je podložan promjenama ukoliko se pojave nove potrebe ili mogućnosti nabavke roba,
usluga i radova, a sve izmjene i dopune odmah će biti objavljene na internetskoj stranici.
Član 4.
Odluka stupa na snagu danom donošenja, a ista će, zajedno sa Planom nabavki, biti objavljena u na
internetskoj stranici BH-Gasa d.o.o. Sarajevo
Član 5.
Plan nabavki BH-Gasa d.o.o. Sarajevo za 2017. godinu je sastavni dio Poslovno-finansijskog plana za
2017.-2019. godinu BH-Gasa d.o.o. Sarajevo.
Uprava BH-Gasa d.o.o. Sarajevo
IZVRŠNI DIREKTOR DIREKTOR

PLAN JAVNIH NABAVKI BH-GASA ZA 2017. GODINU
Uvod
U skladu sa planiranim budžetom BH-Gasa d.o.o. Sarajevo za 2017. godinu, neophodno je pristupiti javnim
nabavkama roba,usluga i radova u skladu sa planiranim aktivnostima.
Na ovaj način će se osigurati:

 Najefikasniji način korištenja javnih sredstava s obzirom na svrhu i predmet javne nabavke
 izvršenje nabavke i dodjeljivanje ugovora o javnoj nabavci, u skladu sa postupcima utvrđenim zakonom,
i
 preduzimanje svih potrebnih mjera kako bi se osigurala pravedna i aktivna konkurencija među
potencijalnim dobavljačima, uz ostvarenje jednakog tretmana, nediskriminacije i transparentnosti.
Zakonski osnov
 Zakon o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine (Službeni glasnik BiH, br. 39/14)
 Uputstvo o primjeni Zakona o javnim nabavkama BiH
 Interni pravilnici i procesure Ugovornog organa
 Odluke vezane za javne nabavke itd.
Planirane javne nabavke u 2017. godini
Prema Zakonu o javnim nabavkama BiH, Ugovorni organ vrijednost ugovora o javnoj nabavci se procjenjuje u
okviru Plana javnih nabavki a na osnovu procjena pojedinih rukovodioca sektora.
Shodno članu 14. Zakona o javnim nabavkama BiH ("SG" 39/14) definisani su vrijednosni razredi i to:
(1) Za nabavke vrijednosti manje od 50.000,00 KM, u slučaju robe i usluga, ili 80.000,00 KM, u slučaju radova,
ugovorni organ može primijeniti jedan od postupaka utvrđenih ovim zakonom, izuzev direktnog sporazuma, uz
obavezu ispunjenja propisanih uslova za svaki postupak.
(2) Primjena otvorenog ili ograničenog postupka, ili pregovaračkog postupka s objavom obavještenja ili bez
objave obavještenja, ili konkursa za izradu idejnog rješenja, ili takmičarskog dijaloga obavezna je u slučaju kada
je vrijednost nabavke za robe i usluge jednaka ili veća od:
a) 250.000,00 KM, za ugovorne organe iz člana 4. stav (1) tač. a) i c) ovog zakona;
b) 400.000,00 KM, za ugovorne organe iz člana 4. stav (1) tačka b) ovog zakona;
c) 800.000,00 KM, za sektorske ugovorne organe iz člana 5. ovog zakona.
(3) Kada je vrijednost nabavke, u slučaju radova, jednaka ili veća od 9.000.000,00 KM, ugovorni organ dužan je
provesti otvoreni ili ograničeni postupak, ili pregovarački postupak s objavom obavještenja ili bez objave
obavještenja, ili konkurs za izradu idejnog rješenja, ili takmičarski dijalog.
(4) Kada je vrijednost nabavke robe, usluga i radova jednaka ili veća od vrijednosti iz stava (1) ovog člana, a
manja od vrijednosti iz st. (2) i (3) ovog člana, ugovorni organ obavezan je primijeniti otvoreni ili ograničeni
postupak, ili pregovarački postupak s objavom obavještenja ili bez objave obavještenja, ili konkurs za izradu
idejnog rješenja, ili takmičarski dijalog.
(5) Kada je vrijednost javne nabavke jednaka ili veća od vrijednosnih razreda iz st. (2) i (3) ovog člana, ugovorni
organ dužan je dodatno oglasiti i sažetak obavještenja na engleskom jeziku na portalu Agencije i URŽ-a (u
daljnjem tekstu: portal javnih nabavki).
(6) Inicijativu za izmjenu i dopunu ovog zakona po hitnom postupku, u pogledu promjene iznosa vrijednosnih
razreda, pokreće Agencija, uz prethodnu saglasnost Odbora Agencije, u slučajevima značajnih promjena, i to:
a) stope inflacije; i/ili

b) ekonomskih uslova u BiH; i/ili
c) zakonodavstva u EU o javnim nabavkama.

Procijenjena vrijednost javne nabavke (Zakon o javnim nabavkama, Službeni glasnik 39/14,član 15.)
(1) Ugovorni organ zasniva računanje procijenjene vrijednosti ugovora o javnoj nabavci na ukupnom iznosu koji
će platiti, bez poreza na dodatu vrijednost (PDV).
(2) Određivanje procijenjene vrijednosti javne nabavke vrši se na sljedeći način:
a) Procijenjena vrijednost nabavke robe, usluga ili radova jednaka je novčanom iznosu koji ugovorni organ
plaća, bez obračunatog poreza na dodatu vrijednost. Ova vrijednost, u slučaju ugovora o radovima, uključuje i
objekte potrebne za izvršenje takvog ugovora, a koje je ugovorni organ dužan osigurati ili ustupiti izvođaču
radova;
b) Procijenjenu vrijednost robe, usluga ili radova čini njihova procijenjena tržišna vrijednost u vrijeme
objavljivanja obavještenja o javnoj nabavci ili, u slučajevima kada takvo obavještenje nije potrebno, u trenutku
kada ugovorni organ započinje postupak javne nabavke;
c) U određivanju procijenjene vrijednosti javne nabavke robe, usluga ili radova ugovorni organ dužan je uključiti
sve elemente cijene koju plaća za nabavku te robe, usluge ili radova;
d) Ako je javna nabavka robe, usluga ili radova podijeljena u nekoliko lotova, procijenjena vrijednost predstavlja
zbir svih takvih lotova i ona se koristi za određivanje vrijednosnog razreda te nabavke;
e) U određivanju procijenjene vrijednosti okvirnog sporazuma, ugovorni organ uzet će u obzir maksimalnu
procijenjenu vrijednost, bez obračunatog poreza na dodatu vrijednost, svih predviđenih ugovora za cijeli period
trajanja okvirnog sporazuma.
(3) U slučaju ugovora o lizingu, najmu, zakupu ili unajmljivanju na otplatu razne robe, vrijednost koja treba da se
uzme kao osnova za izračunavanje procijenjene vrijednosti nabavke je:
a) u slučaju ugovora o javnoj nabavci na određeni rok, ako je rok kraći od 12 mjeseci, ili je 12 mjeseci, ukupna
procijenjena vrijednost za ugovor ili, ako je rok ugovora duži od 12 mjeseci, ukupna vrijednost uključujući
procijenjenu preostalu vrijednost;
b) u slučaju ugovora o javnoj nabavci bez određenih rokova ili za koje se rokovi ne mogu definirati, mjesečna
vrijednost pomnožena s 48.
(4) U slučaju ugovora o javnoj nabavci robe ili usluga koji su po prirodi redovni ili koji se namjeravaju obnoviti u
okviru datog vremena, kalkulacija procijenjene vrijednosti ugovora bit će izračunata na osnovu sljedećeg:
a) ili ukupna stvarna vrijednost uzastopnih ugovora iste vrste koji su dodijeljeni tokom prethodnih 12 mjeseci ili,
ako je moguće, tokom finansijske godine kako bi se uzele u obzir izmjene u iznosu ili vrijednosti koje bi se
mogle pojaviti tokom 12 mjeseci nakon zaključivanja osnovnog ugovora;
b) ili ukupna procijenjena vrijednost uzastopnih ugovora dodijeljenih tokom 12 mjeseci koji su uslijedili nakon
prve isporuke, ili tokom finansijske godine, ako je to duže od 12 mjeseci.
(5) U slučaju ugovora o javnoj nabavci usluga, vrijednost koja treba da se uzme kao osnova za izračunavanje
procijenjene vrijednosti ugovora će, ako je potrebno, biti procijenjena kako slijedi:
a) za sljedeće vrste usluga:
1) usluge osiguranja: plaćanje premija i druge forme plaćanja,

2) bankarstvo i druge finansijske usluge: naknade, provizije, kamate i druge forme plaćanja,
3) ugovori za izradu idejnog rješenja: isplata naknada, provizija i druge forme plaćanja;
b) za ugovore o uslugama pri čemu nije naznačena ukupna cijena:
1) u slučaju ugovora s određenim rokom, ako je rok jednak ili manji od 48 mjeseci: ukupna vrijednost za njihov
puni rok,
2) u slučaju ugovora bez određenog roka ili s rokom dužim od 48 mjeseci, mjesečna vrijednost pomnožena s
48.
(6) Ugovornom organu nije dozvoljeno dijeljenje predmeta nabavke s namjerom izbjegavanja primjene
odgovarajućeg postupka definiranog ovim zakonom.
(7) Ako predloženi ugovor sadrži alternativnu ponudu, osnov za utvrđivanje procijenjene vrijednosti ugovora je
maksimalni mogući ukupni iznos javne nabavke.
U skladu sa gore navedenim BH-Gas d.o.o. će sprovoditi nabavke u skladu sa vrijednosnim razredima, odnosno
planskim vrijednostima nabavke, te shodno tome određivati koja vrsta postupka javne nabavke će se
primjenjivati.

Broj: _____________/17
Sarajevo, ____________
Na osnovu člana 51. Statuta BH-Gas d.o.o. Sarajevo i člana 17. Zakona o javnim nabavkama (Službeni glasnik
BiH broj: 39/14), a u skladu sa Poslovno-finansijskim planom za 2017.-2019. godinu BH-Gasa d.o.o. Sarajevo
za 2017. godinu, Uprava Društva donosi
PLAN NABAVKI BH-GASA D.O.O. SARAJEVO ZA 2017. GODINU
Član 1.
Donosi se Plan nabavki BH-Gasa d.o.o. Sarajevo za budžetsku 2017. godinu.

Plan iz stava 1. ovog člana obuhvata nabavku roba, usluga i radova, te sadrži podatke o predmetu nabavke,
jedinstvenom rječniku javne nabavke, procijenjenoj vrijednosti nabavke, vrsti postupka javne nabavke, okvirnim
terminima za pokretanje postupka nabavke i zaključenja ugovora i izvoru finansiranja.
Član 2.
Plan nabavki je sačinjen u skladu sa Poslovno-Finansijskim planom za 2017-2019. godinu BH-Gasa d.o.o.
Sarajevo za 2017. godinu.
U toku budžetske godine mogu se vršiti izmjene i dopune Plana nabavki.
Član 3.
Za 2017. godinu utvrđuje se slijedeći Plan nabavke roba, usluga i radova:
Plan nabavki za 2017. godinu BH-Gasa d.o.o. Sarajevo za objavu na web stranici ugovornog organa

Tabela 1. Robe
Procjenjena Okvirni datum Okvirni datum

Red. Izvor
Predmet ŠIFRA JRJN vrijednost Vrsta postupka pokretanja zaključivanja Napomene
br. finansiranja
nabavke postupka ugovora
NABAVKA ROBA
Automatska stanica katodne zaštite Otvoreni Vlastita
1. 31682210-5 60.000,00 I kvartal I kvartal
(pokrenuto u 2016) postupak sredstva
Detektor za ispitivanje oštećenja Otvoreni Vlastita
2. 31642000-8 58.000,00 I kvartal I kvartal
izolacije (pokrenuto u 2016) postupak sredstva
Nabavka tri putnička vozila za opšte Otvoreni Vlastita
3. 34113200-4 176.000,00 I kvartal II kvartal
potrebe Društva(pokrenuto u 2016) postupak sredstva
Nabavka informatičke opreme (server,
računari, printeri,ruteri, access point),
sofvera i usluga instalacije, Otvoreni Vlastita
4. 30200000-1 178.000,00 I kvartal II kvartal
konfiguracije, migracije i postupak sredstva
edukacije(pokrenuto u 2016, postupak
u toku)
Nabavka računarske opreme u Otvoreni Vlastita
5. 30200000-1 81.000,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
2017.godini postupak sredstva
Uvođenje novog TI sistema i novog Otvoreni Vlastita
6. 79421200-3 1.000.000,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
dispečerskog centra postupak sredstva
Sukcesivna nabavka goriva i maziva Otvoreni Vlastita
7. 09000000-3 70.000,00 IV kvartal IV kvartal
za 2018/2019. godinu postupak sredstva
Otvoreni
8. Uvođenje jedinstvenog GIS sistema 72210000-0 75.000,00 III kvartal III/IV kvartal III/IV kvartal
postupak
UKUPNO 1.698.000,00
BHGas d.o.o. Sarajevo 135

Tabela 2. Usluge
Okvirni
Procjenjena Okvirni datum
datum Izvor
Red.br. Predmet ŠIFRA JRJN vrijednost Vrsta postupka zaključivanja Napomene
pokretanja finansiranja
nabavke ugovora
postupka
NABAVKA USLUGA
Otklanjanje lutajućih struja na
60.000,00 Otvoreni I kvartal I/II kvartal Vlastita
1. dionicima dalekovoda Krivoglavci- 45315400-2
postupak sredstva
Butile(pokrenuto u 2016)
Otvoreni Vlastita
2. Unutrašnje snimanje gasovoda 90715220-0 1.000.000,00 I/IV kvartal I/IV kvartal
postupak sredstva
Studija izvodljivosti, Analiza troškova
i koristi, Idejni projekat, Studija
uticaja na okolinu i društvo za Južnu
1.000.000,00 Otvoreni III/IV kvartal III/IV kvartal Vlastita
3. interkonekciju sa R Hrvatskom, 79314000-8
postupak sredstva
Zagvozd – Posušje – Novi Travnik sa
odvojkom za Mostar zajedno sa IAP
trasom kroz BiH
500.000,00 Otvoreni III/IV kvartal III/IV kvartal Vlastita
4. uticaja na okolinu i društvo za 79314000-8
postupak sredstva
Sjevernu interkonekciju sa R
Hrvatskom, Brod – Zenica
uticaja na okolinu i društvo za
500.000,00 Otvoreni III/IV kvartal III/IV kvartal Vlastita
5. Zapadnu interkonekciju sa R 79314000-8
postupak sredstva
Hrvatskom, Tržac – Bosanska Krupa
sa odvojcima za Bihać i Veliku
Kladušu
Izgradnja gasovoda Zenica – Travnik
– eksproprijacija, elektroenergetske
Prema
saglasnosti sa troškovima Sukcesivno
200.000,00 pojedinačnim III/IV kvartal III/IV kvartal Vlastita
6. priključenja, vodne saglasnosti, prema
vrijednostima sredstva
odobrenje za građenje, upotrebna potrebi
nabavke
dozvola sa tehničkim prijemom i
puštanjem u pogon i ostali troškovi
Usluge izdavanja bankarske 260.000,00 Otvoreni I kvartal II kvartal Vlastita
7. 66110000-4
garancije prema Gazpromu postupak sredstva
Premije osiguranja stalnih sredstava- 90.000,00 Otvoreni IV kvartal IV kvartal Vlastita
8. 66515200-5
imovine za 2018./2019. godinu postupak sredstva
9. Inertizacija gasovoda 45453000-7 200.000,00 Otvoreni I/II kvartal II kvartal Vlastita
postupak sredstva
Nabavka telekumunikacijskih usluga
75.000,00 I kvartal II kvartal Vlastita
10. fiksne telefonije na period od tri 85140000-2
sredstva
godine Otvoreni
Nabavka telekumunikacijskih usluga postupak
60.000,00 I kvartal II kvartal Vlastita
11. mobilne telefonije na period od tri 79710000-4
sredstva
godine
UKUPNO 3.945.000,00

Tabela 3. Radovi

Izvor
Red. br. Predmet ŠIFRA JRJN vrijednost Vrsta postupka pokretanja zaključivanja Napomene
finansiranja
NABAVKA RADOVA
Građevinski i mašinski radovi na
gasovodu: sanacija gasovoda i Otvoreni Vlastita
1. 45453000-7 100.000,00 I/IV kvartal I/IV kvartal
klizišta,vododerina, sječa postupak sredstva
rastinja i sl.
UKUPNO 100.000,00
Tabela 4. Ostali troškovi

Red. Izvor
Predmet ŠIFRA JRJN vrijednost Vrsta postupka pokretanja zaključivanja Napomene
br. finansiranja
OSTALI TROŠKOVI
Sredstva za Prema vrijednosti
Vlastita
1. nepredviđene i hitne 200.000,00 pojedinačne I/IV kvartal I/IV kvartal
sredstva
intervencije nabavke
UKUPNO 200.000,00

Tabela 5. Ukupni troškovi
Rekapitulacija troškova nabavke

1. UKUPNO ROBE 1.698.000,00
2. UKUPNO USLUGE 3.945.000,00
3. UKUPNO RADOVI 100.000,00
4. UKUPNO OSTALI TROŠKOVI 200.000,00
Član 4. Komisija
Provođenje postupka javne nabavke vršit će komisija za nabavke kroz dosljednu primjenu Zakona o javnim
nabavkama BiH,vodeći računa da:
- u pripremi radnji za provođenje postupka javnih nabavki obavi prethodne konsultacije sa menadžmentom,
u cilju dodatnog preciziranja predmeta, ovima i vrijednosti javne nabavke,
- pripremi zahtijev za dostavljanje ponuda,
- izradi izjave o nepristrasnosti u odnosu na ponuđača i izjavu o povjerljivosti;
- izvrši ocjenu ponuda,
- izradi zapisnik sa sjednice komisije,
- izradi izvještaj sa preporukom menadžmentu,
- izradi odluke o dodjeli ugovora,
- dostavi odluke o dodjeli ugovora svim ponuđačima – učesnicima javne nabavke kako bi se obezbjedila
transparentnost postupka, te ponuđačima omogućilo da se izjasne o donijetoj odluci,
- pripremi konačan ugovor o dodjeli ugovora, te obezbjedi potpisivanje i ovjeru od strane obje ugovorne
strane i dostavi ga računovodstvu radi unosa podataka u ISFU sistem,
- ukoliko postoji prigovor na odluku, pripremi odluku po prigovoru,
- po zaključenom postupku o dodjeli ugovora , pripremi konačan izvještaj za AJN,
- sekretar komisije obavlja administrativne poslove za komisiju,
- komisija za nabavke djeluje od dana donošenja rješenja/odluke do okončanja svih poslova vezanih za
javne nabavke.

PLANIRANJE JAVNIH NABAVKI ČIJA VRIJEDNOST NE PRELAZI 50.000,00 KM, U SLUČAJU ROBA I
USLUGA, ili 80.000,00 KM U SLUČAJU RADOVA
Prema novom Zakonu o javnim nabavkama BiH (Službeni glasnik 39/14), Ugovorni organ je obavezan:
Član 17.
(Uslovi za početak postupka javne nabavke)
(1) Ugovorni organ može započeti postupak javne nabavke ako je nabavka predviđena u planu nabavki ili kada
ugovorni organ donese posebnu odluku o pokretanju postupka javne nabavke.
(2) Ugovorni organ mora objaviti plan nabavki čija je vrijednost veća od vrijednosti utvrđenih u članu 14. stav (1)
ovog zakona na svojoj internetskoj stranici, i to najkasnije u roku od 60 dana od dana usvajanja budžeta,
odnosno finansijskog plana
(3) Ako se ugovor dodjeljuje na period duži od jedne godine, obaveze koje dospijevaju u narednim godinama
moraju biti ugovorene u iznosima predviđenim propisima kojima se uređuje izvršenje budžeta ili finansijskog
plana za svaku godinu posebno.
Izuzeće od javnog objavljivanja plana javnih nabavki je moguće samo u slučaju ako ugovorni organ nabavlja
robe i usluge ili radove čija je vrijednost manja od vrijednosti utvrđenih u članu 14. stav (1).
Član 14.
(Vrijednosni razredi)
(1) Za nabavke vrijednosti manje od 50.000,00 KM, u slučaju robe i usluga, ili 80.000,00 KM, u slučaju radova,
ugovorni organ može primijeniti jedan od postupaka utvrđenih ovim zakonom, izuzev direktnog sporazuma, uz
obavezu ispunjenja propisanih uslova za svaki postupak.
Shodno gore navedenom, ugovorni organ nije obavezan objavljivati plan javnih nabavki za postupke čija
vrijednost ne prelazi 50.000,00 KM, u slučaju robe i usluga, ili 80.000,00 KM, u slučaju radova.
Ugovorni organ čija nabavka ne prelazi vrijednost utvrđenu u članu 14 stav (1) kod izbora vrste dodjele ugovora
male vrijednosti, ali veće od 6.000,00 KM dužan je, uz zahtijev za dostavljanje ponude u skladu sa člano 88.
stav (1), objaviti dodatno obavještenje o nabavci na portalu javnih nabavki. Shodno ovom stavu, misli se da
Ugovorni organ ne može sprovoditi konkurentske postupke bez objave.
U skladu sa članom 7. Pravilnika o direktnom sporazumu:
Član 7.
(Zaključivanje direktnog sporazuma)
Direktni sporazum smatra se zaključenim:
a) Kod nabavki čija vrijednost iznosi do 1.000,00 KM, prilaganjem računa ili druge odgovaruće dokumentacije;
b) Kod nabavki čija vrijednost je viša od 1.000,00KM, ugovorni organ je dužan zaključiti ugovor.

PLAN NABAVKI ZA 2017. godinu
BH-GAS d.o.o. Sarajevo
PLANIRANJE JAVNIH NABAVKI ČIJA VRIJEDNOST NE PRELAZI 50.000,00 KM,

U SLUČAJU ROBA I USLUGA, ili 80.000,00 KM U SLUČAJU RADOVA
Tabela 6. Robe
Okvirni
Red. datum Izvor
Predmet ŠIFRA JRJN vrijednost Vrsta postupka zaključivanja Napomene
br. pokretanja finansiranja
nabavke ugovora
postupka
ROBE ZA RAZNE NAMJENE
Nabavka mjerne opreme II/III kvartal II/III kvartal Vlastita

1. 31682210-5 50.000,00 Konkurentski postupak
sredstva
Modemi za prenos podataka III kvartal III kvartal Vlastita
sredstva
Interface za el. korektore II kvartal II kvartal Vlastita
3. 30237110-3 5.000,00 Direktan sporazum
sredstva
Nabavka i ugradnja nove ukopane Vlastita
4. 30237110-3 10.000,00 Konkurentski postupak II kvartal II kvartal
referentne elektrode u Krivoglavcima sredstva
Nabavka i ugradnja novog stubića za Vlastita
5. 30237110-3 10.000,00 Konkurentski postupak II kvartal II kvartal
anodno ležište u Podpakleniku sredstva
Zamjena starog anodnog ležišta sa Vlastita
6. 30237110-3 25.000,00 Konkurentski postupak III kvartal III kvartal
novim anodnim ležištem Krivoglavci sredstva
Interface za gasni kromatograf Vlastita
7. 30237110-3 5.000,00 Direktan sporazum I kvartal I kvartal
(pokrenuto u 2016.) sredstva
Rezervni dijelovi za stanice katodne Vlastita
8. 34913000-0 20.000,00 Konkurentski postupak I/IV kvartal I/IV kvartal
zaštite sredstva
Rezervni dijelovi za kromatografe I/IV kvartal I/IV kvartal Vlastita
sredstva
Rezervni dijelovi za aktuatore I/IV kvartal I/IV kvartal Vlastita
sredstva
Rezervni dijelovi za mjerno Vlastita
11. 34913000-0 20.000,00 Konkurentski postupak I/IV kvartal I/IV kvartal
regulacione stanice sredstva
Nabavka tabli upozorenja (pokrenuto u Vlastita
12. 34924000-0 3.000,00 Direktan sporazum I Kvartal II Kvartal
2016.) sredstva
Nabavka i ugradnja oznaka za Vlastita
13. 34924000-0 40.000,00 Konkurentski postupak I Kvartal II Kvartal
gasovod (pokrenuto u 2016) sredstva
Nabavka PP aparata (pokrenuto u Vlastita
14. 35111400-9 6.000,00 Direktan sporazum I Kvartal II Kvartal
2016) sredstva
Održavanje video nadzora III/IV kvartal III/IV kvartal Vlastita
sredstva
Ugradnja vatrodojave i gas detekcije u Vlastita
16. 31625000-3 20.000,00 Konkurentski postupak III/IV kvartal III/IV kvartal
mjerno regulacionim stanicama sredstva
Zaštitina odjeća i obuća III/IV kvartal III/IV kvartal Vlastita
sredstva
Licencirani softver III/IV kvartal III/IV kvartal Vlastita
sredstva
Oprema, inventar i usluge za opšte Prema pojedinačnoj Vlastita
namjene preduzeća vrijednosti nabavke sredstva
Nabavka kancelarijskog materijala za Vlastita
20. 22800000-8 6.000,00 Direktan sporazum IV kvartal IV kvartal
2018. godinu sredstva
Nabavka matrijala za čišćenje i Vlastita
21. 39800000-0 1.000,00 Direktan sporazum IV kvartal IV kvartal
održavanje higijene za 2018. godinu sredstva
Nabavka rezervnih dijelova za Vlastita
22. 34913000-0 2.000,00 Direktan sporazum I/IV kvartal I/IV kvartal
održavanje opreme sredstva
Nabavka rezervnih dijelova za uredsku Vlastita
23. 34913000-0 1.000,00 Direktan sporazum I/IV kvartal I/IV kvartal
opremu sredstva
Nabavka rezervnih dijelova za Prema pojedinačnoj I/IV kvartal I/IV kvartal Vlastita
24. 34330000-9 15.000,00
transportna sredstva vrijednosti nabavke sredstva
Troškovi pretplata na služ.glasila i Prema pojedinačnoj Vlastita
25. 22200000-2 20.000,00 I/IV kvartal I/IV kvartal
stručnu lit. vrijednosti nabavke sredstva
Troškovi pretplata na stručni časopis Pregovarački postupak Vlastita
26. 22200000-2 50.000,00 IV kvartal IV kvartal
Platts bez objave sredstva
Prikolica III/IV kvartal III/IV kvartal Vlastita
sredstva
Izuzeće od primjene
Nabavka električne enegije I-IV kvartala I-IV kvartala Vlastita
28. 09310000-5 35.000,00 odrebi ZJN na osnovu
sredstva
Član 10. d)
Nabavka kancelarijskog namještaja Vlastita
29. 39100000-3 3.200,00 Direktan sporazum I kvartal I kvartal
(pokrenuto u 2016) sredstva
UKUPNO 558.470,00

Tabela 7. Potrošni materijal za tekuće i investiciono održavanje opreme i drugih sredstava
Okvirni
Red. datum Izvor
Predmet ŠIFRA JRJN vrijednost Vrsta postupka zaključivanja Napomene
br. pokretanja finansiranja
nabavke ugovora
postupka
POTROŠNI MATERIJAL ZA TEKUĆE I INVESTICIONO ODRŽAVANJE OPREME I DRUGIH SREDSTAVA
Direktan Vlastita
1. Teflon tečni 44192000-2 500,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Konkurentski Vlastita
2. Filterski ulošci za mjerne linije 44192000-2 9.600,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
postupak sredstva
Direktan Vlastita
3. Čelične cijevi do 2" 44192000-2 3.000,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Direktan Vlastita
4. Brusne i rezne ploče 44192000-2 800,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Direktan Vlastita
5. Plinovi razni cca 120 kg 44192000-2 2.500,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Direktan Vlastita
6. Premoštenja raznih presjeka 44192000-2 500,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Punjači za akumulatore dizel i Direktan Vlastita
gasnog agregata sporazum sredstva
Direktan Vlastita
8. Akumulator 12 V 6 Ah olovni 44192000-2 600,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Direktan Vlastita
9. Akumulator 12 V 70 Ah 44192000-2 800,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Direktan Vlastita
10. Ulje za podmazivanje turbina 44192000-2 200,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Direktan Vlastita
11. Niplovi za korektore i turbine 44192000-2 1.000,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Direktan Vlastita
12. Alat za savijanje kapilarnih cijevi 44192000-2 300,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Direktan Vlastita
13. Kalaj tiniol za lemilo i pasta 44192000-2 100,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Naljepnica, foto-tapeta za zatvaranje Direktan Vlastita
14. 44192000-2 200,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
turbina sporazum sredstva
Direktan Vlastita
15. CuSO4 prenosna elektroda 44192000-2 4.500,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Boje i lakovi, razređivač (farbanje Direktan Vlastita
korozijom zahvaćenih ograda) sporazum sredstva
Nabavka i ugradnja uvodnica za Direktan Vlastita
transmitere sporazum sredstva
18. Komplet za reparaciju oštećenog 44192000-2 12.000,00 Konkurentski III/IV kvartal III/IV kvartal Vlastita

dijela gasovoda postupak sredstva
Rezervna sredstva za sitni potrošni Konkurentski Vlastita
materijal postupak sredstva
Punjenje 2 kom boca Helijumom po Direktan Vlastita
1,5 kg (pokrenuto u 2016.) sporazum sredstva
AK i mehanička izolaciona traka
Direktan Vlastita
21. otporna na UV zračenje 2" 44192000-2 6.000,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
(pokrenuto u 2016.)
AK i mehanička izolaciona traka
Direktan Vlastita
22. otporna na UV zračenje 4" 44192000-2 6.000,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
(pokrenuto u 2016.)
Izolaciona traka Stopaq za brtvljenje Direktan Vlastita
ventila (pokrenuto u 2016.) sporazum sredstva
Nož za Maju - brusilicu (za metal) Direktan Vlastita
(pokrenuto u 2016.) sporazum sredstva
Baterije za korektore (pokrenuto u Direktan Vlastita
2016.) sporazum sredstva
Nabavka specijalne masti za
Direktan Vlastita
26. podmazivanje ventila gasovoda 44192000-2 6.000,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
VALTEX (pokrenuto u 2016.)
Trake za izolaciju i reparaciju
Direktan Vlastita
27. gasovoda (mehanička i zaštitna) 44192000-2 6.000,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
(pokrenuto u 2016.)
UKUPNO 96.050,00
Tabela 8. Sitni alat i inventar

Okvirni
Okvirni datum
Red. Procjenjena datum Izvor
Predmet ŠIFRA JRJN Vrsta postupka zaključivanja Napomene
br. vrijednost nabavke pokretanja finansiranja
ugovora
postupka
SITNI ALAT I INVENTAR
Direktan Vlastita
1. Kištra alata 139 dijelova 44510000-8 1.000,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
TIG aparat za varenje sa cijelim Direktan Vlastita
kompletom 200A AC/DC sporazum sredstva
Direktan Vlastita
3. Švedska kliješta 2" ravna 44510000-8 450,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Direktan Vlastita
4. Ugaonik sa stopom 200 mm 44510000-8 300,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
5. Bravarske stege 44510000-8 450,00 Direktan III/IV kvartal III/IV kvartal Vlastita

sporazum sredstva
Direktan Vlastita
6. Rezne ploče za malu brusilicu Ø 110 44510000-8 240,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Direktan Vlastita
7. Brusne ploče za malu brusilicu Ø 110 44510000-8 100,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Direktan Vlastita
8. Petometar 44510000-8 100,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Pantljika, profesionalni metar 50 Direktan Vlastita
metara sporazum sredstva
Baterija za aku bušilicu ISKRA ERO Direktan Vlastita
18V-24h sporazum sredstva
Direktan Vlastita
11. Rošnajder profesinalni 2" 44510000-8 200,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Direktan Vlastita
12. Rošnajder manji za cijevi do Ø 18 44510000-8 150,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Direktan Vlastita
13. Rezervni noževi za oba rošnajdera 44510000-8 40,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Direktan Vlastita
14. Čelične četke profesional 44510000-8 200,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Direktan Vlastita
15. Četke za čišćenje radnih bankova 44510000-8 100,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Direktan Vlastita
16. Izolir traka 44510000-8 100,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Direktan Vlastita
17. Pile za metal (bonsek plate) 44510000-8 300,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Direktan Vlastita
18. Pila za metal (bonsek) 44510000-8 100,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Direktan Vlastita
19. Raznih vijaka i tiplova 44510000-8 1.500,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Direktan Vlastita
20. Mala brusilica 44510000-8 450,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Direktan Vlastita
21. Veća brusilica 44510000-8 900,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Bušilice sa samosteznom glavom do Direktan Vlastita
750 W sporazum sredstva
Direktan Vlastita
23. Gedore male do 13 mm 44510000-8 500,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Direktan Vlastita
24. Gedore velike od Ø 10 do Ø 32 44510000-8 500,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Nož za kružna pilu-maja Direktan Vlastita
225x2x32x120 REMS sporazum sredstva
Brusna ploča sa šmirgl papirom Ø Direktan Vlastita
180 sporazum sredstva
27. Vaser vaga 600 mm 44510000-8 120,00 Direktan III/IV kvartal III/IV kvartal Vlastita

sporazum sredstva
Direktan Vlastita
28. Vaser vaga 2000 mm 44510000-8 100,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Direktan Vlastita
29. Motalica za cijevi Ø 6 mm klasična 44510000-8 150,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Razne turpije fine i grube veće i Direktan Vlastita
manje sporazum sredstva
Direktan Vlastita
31. Šarafštuk 200 mm 44510000-8 100,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Direktan Vlastita
32. Flašncug sa lancima 2 t 44510000-8 300,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Direktan Vlastita
33. Uljna kantica 1/2 lit 44510000-8 50,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Neiskreći alat
Direktan Vlastita
34. (24,27,30,32,36,41,46,50,55,60) 44510000-8 4.400,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
čekić
Direktan Vlastita
35. Nabavka auto-guma 34351100-3 5.000,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
Direktan Vlastita
36. Mazalice ručne za podmazivanje 44510000-8 300,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
37. Trimer za košenje trave (3 kom) 44510000-8 7.500,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
postupak sredstva
Gume i četke čelične za čistače Direktan Vlastita
gasovoda sporazum sredstva
Bravarska Maya za sječenje Direktan Vlastita
bravarskog materijala sporazum sredstva
Rezervna sredstva za sitni alat i Direktan Vlastita
inventar sporazum sredstva
Nabavka specijalnih ključeva 80mm i Direktan Vlastita
macola neiskreća i obična udarna sporazum sredstva
Direktan Vlastita
42. Ljestve Al, "A" tipa 1 44510000-8 200,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
sporazum sredstva
43. Nabavka i ugradnja alu- žaluzina u Direktan Vlastita
44510000-8 700,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
MS Starić ( pokrenuto u 2016) sporazum sredstva
Nabavka kompleta prve pomoći u MS Direktan Vlastita
Starić i Reljevo (pokrenuto u 2016) sporazum sredstva
UKUPNO 51.740,00

Tabela 9. Usluge

Izvor
Red. br. Predmet ŠIFRA JRJN vrijednost Vrsta postupka pokretanja zaključivanja Napomene
finansiranja
USLUGE ZA OPŠTE NAMJENE

1. Projekat novog TI sistema 79421200-3 50.000,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
postupak sredstva
Uzemljenje svih ograda ispod Konkurentski Vlastita
nadstrešnica postupak sredstva
Izrada projekata za gradsku vodovodnu
3. mrežu i poboljšanje hidrantske mreže u 71242000-6 25.000,00 I kvartal I kvartal
postupak sredstva
Reljevu
Projektovanje i ugradnja tehničke zaštite Konkurentski Vlastita
4. 71242000-6 45.000,00 II/III kvartal II/III kvartal
na gasovodima postupak sredstva
5. Studije gasifikacije širenja gasne mreže 71241000-9 50.000,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
postupak sredstva
Pregovarački Vlastita
6. Tehnička regulativa 75112100-5 50.000,00 I/II kvartal I/II kvartal
postupak sredstva
Kotizacije za seminare, savjetovanja, Prema pojedinačnoj Vlastita
simpozije vrijednosti nabavke sredstva
Usluge za stručno usavršavanje i Prema pojedinačnoj Vlastita
osposobljavanje vrijednosti nabavke sredstva
Troškovi usluga održavanja transportnih Prema pojedinačnoj Vlastita
sredstava vrijednosti nabavke sredstva
Usluge održavanja računarske opreme,
Prema pojedinačnoj Vlastita
10. licence za softverske pakete, web hosting, 50000000-5 20.000,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
vrijednosti nabavke sredstva
anti spam i sl.
11. Ostale usluge održavanja 50000000-5 1.000,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
Usluge reklame u novinama, časopisima i Vlastita
12. 98300000-6 3.000,00 Direktan sporazum III/IV kvartal III/IV kvartal
sl. sredstva
Zakup oglasnog prostora u printanim,
Vlastita
13. digitalnim i drugim medijima u cilju 79341200-8 5.000,00 Direktan sporazum III/IV kvartal III/IV kvartal
sredstva
promocije rada BH-Gasa
Usluge objavljivanja oglasa i dr. u štampi i Vlastita
drugim medijima sredstva
Anex B ZJN BiH,
Konkurentski ili Vlastita
15. Pravne usluge advokata 79100000-5 40.000,00 I-IV kvartala I-IV kvartala
direktni postupak sredstva
ovisno od potrebe
Usluge čišćenja poslovnog prostora u Vlastita
Reljevu za 2018. godinu sredstva
Usluge izdavanja bankarske garancije Konkurentski Vlastita
prema Srbijagasu u 2018. godini postupak sredstva
Premije osiguranja vozila na period od Konkurentski Vlastita
dvije godine postupak sredstva
Vlastita
19. Pružanje usluga interneta 72400000-4 6.000,00 Direktan sporazum I kvartal I kvartal
sredstva
Vlastita
20. Poštanske usluge i usluge brze pošte 64000000-7 4.000,00 Direktan sporazum I-IV kvartala I-IV kvartala
sredstva
Usluge brze pošte i ostale Vlastita
21. 64000000-7 3.000,00 Direktan sporazum I-IV kvartala I-IV kvartala
telekomunikacijske usluge sredstva
Transportne usluge (usluge prevoza Vlastita
kopnom) sredstva
23. Usluge prevoza na službena putovanja 63512000-1 20.000,00 I kvartal II kvartal
postupak sredstva
Anex B ZJN BiH,
Usluge smještaja na službenim Vlastita
24. 55110000-4 37.000,00 Konkurentski/Direktni I-IV kvartala I-IV kvartala
putovanjima sredstva
postupak
Anex B ZJN BiH,
Nabavka ugostiteljskih usluga i ostalih Vlastita
25. 55300000-3 82.000,00 Konkurentski/Direktni I-IV kvartala I-IV kvartala
troškova reprezentacije sredstva
postupak
26. Nabavka poklona za reprezentaciju 22462000-6 10.000,00 I-IV kvartala I-IV kvartala
Izuzeće od primjene
Zakup poslovnog/uredskog i garažnog Vlastita
27. 70340000-6 200.000,00 odrebi ZJN na I-IV kvartala I-IV kvartala
prostora za potrebe BH-Gasa sredstva
osnovu Član 10. e)
28. Revizorske usluge 79212000-3 30.000,00 IV kvartal IV kvartal
postupak sredstva
Vlastita
29. Usluge platnog prometa za 2018. godinu 66110000-4 5.000,00 Direktan sporazum IV kvartal IV kvartal
sredstva
Vlastita
30. Usluge interneta 72400000-4 3.000,00 Direktan sporazum I-IV kvartala I-IV kvartala
sredstva
Tehnički i šestomjesečni pregled Vlastita
službenih vozila sredstva
32. Nabavka ostalih neproizvodnih usluga 98390000-3 7.000,00 I-IV kvartala I-IV kvartala
33. Usluge procjene potraživanja TG Birača 71319000-7 50.000,00 II/III kvartal II/III kvartal
postupak sredstva
Usluge procjene gasovoda i prateće 50.000,00 Konkurentski III/IV kvartal III/IV kvartal Vlastita
34. 71319000-7
opreme u vlasništvu BH-Gasa postupak sredstva
UKUPNO 905.500,00

Tabela 10. Usluge tekućeg održavanja materijalnih sredstava
Okvirni
Red. datum Izvor
Predmet ŠIFRA JRJN vrijednost Vrsta postupka pokretanja Napomene
br. zaključivanja finansiranja
nabavke postupka
ugovora
USLUGE TEKUĆEG ODRŽAVANJA MATERIJALNIH SREDSTAVA
Pregled sredstava za rad i pregled Konkurentski Vlastita
objekata postupak sredstva
Angažovanje kamiona, šlepera i dizalice Konkurentski Vlastita
8, 40 i 100 t postupak sredstva
Vlastita
3. Servisiranje kosilica i trimera 98300000-6 2.500,00 Direktan sporazum III/IV kvartal III/IV kvartal
sredstva
Vlastita
4. Servisiranje elektroalata 98300000-6 4.000,00 Direktan sporazum III/IV kvartal III/IV kvartal
sredstva
Usluge radiografskog i ultrazvučnog Konkurentski Vlastita
snimanja postupak sredstva
6. Servisiranje Pearsona i Holidej detektora 98300000-6 8.000,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
postupak sredstva
Pregled statičkog elektriciteta 2 puta Konkurentski Vlastita
godišnje postupak sredstva
Pregled i opravka rasvjete i uređaja u Konkurentski Vlastita
PEX izvedbi 2 puta godišnje, postupak sredstva
Vlastita
9. Pregled "panik" rasvjete na objektima 98300000-6 5.000,00 Direktan sporazum III/IV kvartal III/IV kvartal
sredstva
Pregled kompletnog objekta u Stariću i Vlastita
Reljevu jedan put godišnje sredstva
Pregled sistema za detekciju curenja Konkurentski Vlastita
gasa i vatrodojavu postupak sredstva
12. Pregled gromobrana i uzemljenja 98300000-6 8.000,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
postupak sredstva
Vlastita
13. Pregled aparata za protivpožarnu zaštitu 98300000-6 3.000,00 Direktan sporazum III/IV kvartal III/IV kvartal
sredstva
Obuka za vršenje poslova čuvanja i
Vlastita
14. rukovanja zapaljivim tečnostima i 98300000-6 3.000,00 Direktan sporazum III/IV kvartal III/IV kvartal
sredstva
gasovima
Obuka iz zaštite od požara i zaštite na Konkurentski Vlastita
radu postupak sredstva

Vlastita
16. Pregled trafoa 10/04 kV u Stariću 98300000-6 3.500,00 Direktan sporazum III/IV kvartal III/IV kvartal
sredstva
Pregled polarizacionih ćelija i eventualna Vlastita
popravka sredstva
Otklanjanje nedostataka ( iz elektro Konkurentski Vlastita
oblasti) po izvještaju ovlaštene firme postupak sredstva
19. Održavanje i servisiranje telefona 98300000-6 8.000,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
postupak sredstva
Zanatske usluge (varilac, tokar, limar, Konkurentski Vlastita
serviser alata) postupak sredstva
21. Baždarenje mjerne opreme 98300000-6 20.000,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
postupak sredstva
22. Tekuće održavanje objekta u Reljevu 98300000-6 14.000,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
postupak sredstva
Vlastita
23. Tekuće održavanje objekta u Stariću 98300000-6 6.000,00 Direktan sporazum III/IV kvartal III/IV kvartal
sredstva
Fizička zaštita objekta Stariću kod Konkurentski Vlastita
24. 30.000,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
Kladnja postupak sredstva
25. Komunalne usluge u MS Starić i Reljevo 98300000-6 6.500,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
26. Servisiranje opreme u MRS 98300000-6 12.000,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
postupak sredstva
27. Servisiranje stanica katodne zaštite 98300000-6 20.000,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
postupak sredstva
28. Održavanje i servisiranje TI sistema 98300000-6 20.000,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
postupak sredstva
29. Servisiranje kromatografa 98300000-6 30.000,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
postupak sredstva
30. Servisiranje grijanja u objektima 98300000-6 8.000,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
postupak sredstva
31. Servisiranje odorizacije 98300000-6 10.000,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
postupak sredstva
Vlastita
32. Servisiranje plinskih bojlera 98300000-6 1.000,00 Direktan sporazum III/IV kvartal III/IV kvartal
sredstva
33. Servisiranje agregata i viljuškara 98300000-6 10.000,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
postupak sredstva
Servisiranje i baždarenje detektora i Konkurentski Vlastita
mjernih instrumenata postupak sredstva
Vlastita
35. Održavanje video nadzora 98300000-6 5.000,00 Direktan sporazum III/IV kvartal III/IV kvartal
sredstva
Rezervna sredstva za nepredviđene Prema pojedinačnoj Vlastita
usluge vrijednosti nabavke sredstva
Servisiranje aktuatora i line-breaka Konkurentski Vlastita
kontrole postupak sredstva

Izrada projekta sanacije klizišta na Konkurentski Vlastita
38. 98300000-6 25.000,00 I kvartal II/III kvartal
gasovodima (pokrenuto u 2016) postupak sredstva
Izrada Planova za sprečavanje nesreća Konkurentski Vlastita
velikih razmjera postupak sredstva
Usluge za tekuće održavanje radnih
40. mašina i alata(kosilica, el.alat, trimeri, 98300000-6 10.000,00 III/IV kvartal III/IV kvartal
postupak sredstva
agregati itd)
Popravka sistema automatskog Konkurentski Vlastita
upravljanja ventilima na mjernim linijama postupak sredstva
UKUPNO 506.000,0
Tabela 11. Radovi
Okvirni
datum Izvor
Red.br. Predmet ŠIFRA JRJN vrijednost Vrsta postupka zaključivanja Napomene
pokretanja finansiranja
nabavke ugovora
postupka
RADOVI
Sanacija i zamjena oštećene ograde na Konkurentski Vlastita

BS magistralnih gasovoda postupak sredstva
Zamjena gromobranske zaštite i Konkurentski Vlastita

uzemljenja u MRS Kakanj postupak sredstva
Projekat i izgradnja ograda oko šahtova Konkurentski Vlastita

3. 45000000-7 30.000,00 II/III kvartal II/III kvartal
sa ventilima na gasovodu Visoko-Brnjaci postupak sredstva
Uređenje zgrade i kruga MS Starić, Konkurentski Vlastita

4. 30.000,00 II/III kvartal II/III kvartal
Kladanj postupak sredstva

5. Sječa rastinja i čišćenje trase gasovoda 45453000-7 20.000,00 I-IV kvartala I-IV kvartala
UKUPNO 110.000,00

Tabela 12. Ukupni troškovi
REKAPITULACIJA
OPIS
ROBE
ROBE ZA RAZNE NAMJENE 558.470,00
POTROŠNI MATERIJAL ZA TEKUĆE I INVESTICIONO ODRŽAVANJE 96.050,00
SITNI ALAT I INVENTAR 51.740,00
UKUPNO ROBE 706.260,00
USLUGE
USLUGE ZA RAZNE NAMJENE 905.500,00
USLUGE TEKUĆEG ODRŽAVANJA 506.000,00
UKUPNO USLUGE 1.411.500,00
RADOVI
RADOVI 110.000,00
UKUPNO RADOVI 110.000,00

PRILOG 8
Studija rizika BH-Gasa d.o.o. Sarajevo

GODIŠNJA STUDIJA (STRATEGIJA) RIZIKA
BH-GAS d.o.o. SARAJEVO
Sarajevo, januar 2017. godine

SADRŽAJ
I UVOD _______________________________________________________________________________156
II UPRAVLJANJE RIZIKOM U PREDUZEĆU _________________________________________________157
1. Rizik: pojam i definicija __________________________________________________________157
2. Upravljanje rizikom ______________________________________________________________157
2.1. Definicija prema COSO modelu - Upravljanje rizikom u preduzeću – Integralni okvir 157
2.2. Zašto je važno upravljanje rizikom (ERM)? 157
2.3. Ključni principi upravljanja rizikom 157
2.4. Prednosti upravljanja rizikom 157
3. Procjena, rangiranje i prihvatljivost rizika ___________________________________________157
3.1. Procjena rizika 157
3.2. Rangiranje rizika 158
3.3. Prihvatljivost/podnošljivost rizika 158
4. Odgovor na rizik ________________________________________________________________158
5. Praćenje _______________________________________________________________________159
6. Uloga interne revizije (Odbora za reviziju-nezavisnog revizora) u upravljanju rizicima ______159
III GODIŠNJA STARTEGIJA RIZIKA BH-Gas d.o.o. Sarajevo __________________________________159
1. Misija i ciljevi preduzeća _________________________________________________________159
2. Strateški ciljevi preduzeća ________________________________________________________160
3. Procjena rizika u preduzeću ______________________________________________________161
4. Rang rizika i mapa prioriteta ______________________________________________________162
5. Registar i strategija rizika ________________________________________________________164
IV ZAKLJUČAK ________________________________________________________________________166

I UVOD
U skladu sa članom 27. Zakonom o javnim preduzećima u FBiH (Službene novine FBiH br. 08/05
81/08,22/09) nije formiran Odjel interne revizije u BH-Gasu d.o.o. ,pošto Društvo ima 43 zaposlenika,čime ne
zadovoljava zakonsku osnovu, koja glasi da su Društva „koja zapošljavaju manje od 50 radnika dužna
formirati Odbor za reviziju i angažirati nezavisnog revizora koji podnosi godišnji izvještaj o izvršenoj reviziji
javnog preduzeća na internet stranici javnog preduzeća, odnosno njegovog većinskog vlasnika“.Odjel
(Odbor-nezavisni revizor) je samostalni organizacijski dio, sa primarnim ciljem nezavisne procjene kvaliteta
sistema interne kontrole u svim segmentima i na svim nivoima, a radi utvrđivanja postojanja i primjene
adekvatnih mjera, koje će eliminisati ili ublažiti rizike poslovanja preduzeća.
Prema članu 32. Zakonom o javnim preduzećima u FBIH (Službene novine FBiH br. 08/05 81/08, 22/09),
Odjel interne revizije je obavezan da Odboru za reviziju dostavlja godišnju strategiju rizika i plan revizije, koji
sadrže detaljan pregled rizičnih područja i revizija koje će se izvršiti, međutim pošto BH-Gas d.o.o. nema
Odjel interne revizije primjenjuje se član 27.stav 2. Zakona o javnim preduzećima FBiH.
U skladu sa međunarodnim standardima o internoj reviziji, planovi interne revizije (strateški i operativni)
moraju se bazirati na procjeni rizika, to jest na studiji rizika preduzeća.
Najbolja međunarodna praksa za upravljanje rizikom preduzeća (eng. Enterprise Risk Management - ERM)
je Komitet o sponzorskim organizacijama (COSO) ERM.COSO (eng. the Committee of Sponsoring
Organizations of the Treadway Commission). Komitet je organizacija koja finansira Treadway komisiju i
predstavlja inicijativu privatnog sektora koju je 1985. godine uspostavilo pet profesionalnih udruženja.
Cilj COSO-a je da poboljša kvalitet finansijskog izvještavanja usmjeravajući se na korporativno upravljanje,

etiku i internu kontrolu. Prilikom izrade strategije rizika BH-Gasa d.o.o. Sarajevo korišteni su elementi ovog
modela.

II UPRAVLJANJE RIZIKOM U PREDUZEĆU
1. Rizik: pojam i definicija
Rizik je vjerovatnoća nastanka događaja koji može ugroziti ili negativno uticati na ispunjavanje strateških i
konkretnih ciljeva organizacije. Događaji podrazumjevaju različite aktivnosti, koji su obično grupisani u
kategorije prema organizacionim dijelovima, kako bi Uprava mogla jasno uočiti koja su područja ugrožena.
Sveobuhvatan model uzima u obzir i vanjske i unutrašnje rizike, kao i očekivane i neočekivane rizike
(strateško promišljanje).
Postoje dvije osnovne kategorije rizika:
Inherentni rizik: rizik organizacije prije nego što uprava uspostavi odgovor na rizik.
Rezidualni rizik: preostali rizik organizacije nakon što uprava provede odgovor na rizik.
2. Upravljanje rizikom
Upravljanje rizikom predstavlja proces koji se primjenjuje na strateškom nivou i u cijeloj organizaciji s ciljem
identifikacije i upravljanja rizikom unutar prihvatljivih/podnošljivih granica, kako bi se pružilo razumno
uvjeravanje da će strateški i konkretni ciljevi organizacije biti ispunjeni
2.1 Definicija prema COSO modelu - Upravljanje rizikom u preduzeću – Integralni okvir
„Upravljanje rizikom u preduzeću predstavlja proces kojeg provode upravni odbor preduzeća,
uprava/direktori i osoblje na strateškom nivou i u cijelom preduzeću s ciljem identifikacije potencijalnih
događaja koji mogu negativno djelovati na preduzeće i upravljanja rizicima kako bi oni ostali u granicama
prihvatljivog i time pružili razumno uvjeravanje u pogledu postizanja ciljeva preduzeća“.
2.2 Zašto je važno upravljanje rizikom (ERM)?
- Interno, ERM povećava sposobnost preduzeća da se kroz analizu implikacija koje odluke mogu imati
na nivou preduzeća upusti u sračunate rizike o kojima ima detaljne informacije.
- Gledano izvana, ERM se smatra ključnim pokazateljem dobrog korporativnog upravljanja i važnim
elementom kontrole i programa usklađenosti
2.3 Ključni principi upravljanja rizikom
- Pokreću ga upravni odbor i direktori

- Uključuje sve organizacione jedinice
- Misija mu je strateška
- Cilj mu je upravljanje rizikom unutar prihvatljivih granica (prihvatljivost rizika)
- Pruža razumno uvjeravanje, a ne potpuno uvjeravanje
2.4 Prednosti upravljanja rizikom
Prednosti upravljanja rizikom prije svega su da:
- Smanjuje trošenje vremena uprave na “gašenje požara”

- Veća vjerovatnoća postizanja ciljeva preduzeća
- Manje iznenadnih šokova i neprijatnih iznenađenja
- Veći interni fokus na dobrom i pravilnom poslovanju
- Veća vjerovatnoća postizanja inicijativa za promjene
- Integracija strateškog upravljanja i upravljanja rizicima
3. Procjena, rangiranje i prihvatljivost rizika
3.1 Procjena rizika
Procjena rizika predstavlja element interne kontrole u okviru procesa upravljanja rizikom koji upravi
omogućuje da identifikuje, analizira, procijeni, ocijeni, nadzire i upravlja rizicima koji se odnose na bilo koju
aktivnost, funkciju ili proces na način koji će organizaciji omogućiti da gubitke svede na minimum, a prilike
maksimalno iskoristi.

Procjena rizika će organizaciji omogućiti da razmotri kako potencijalni događaji mogu uticati na postizanje
ciljeva.
3.2 Rangiranje rizika
Rangiranje rizika predstavlja vjerovatnoću nastanka nekog događaja u kombinaciji sa uticajem kojeg bi
on imao na strateške i konkretne ciljeve organizacije.
(Vjerovatnoća x uticaj = Rang rizika)
- Vjerovatnoća predstavlja mogućnost nastanka nekog događaja i generalno se može procijeniti na

veliku, srednju i malu vjerovatnoću nastanka
- Uticaj predstavlja njegovu težinu i učinak ukoliko do njega dođe i može imati veliki, umjeren i mali
uticaj
Uobičajena metodologija rangiranja:
- L = mali (low) rizik (1-3) – mala vjerovatnoća nastanka rizičnog događaja i mali do umjereni uticaj na
ciljeve ako do njega dođe.
- M = srednji (medium) rizik (4-6) – postoji određena vjerovatnoća nastanka rizičnog događaja, i ako
do njega dođe, to će imati mali ili umjereni uticaj na ciljeve.
- H = Veliki (high) rizik (7-9) – postoji vjerovatnoća nastanka rizičnog događaja i, ako do njega dođe, to
će imati veliki uticaj na ciljeve.
3.3 Prihvatljivost/podnošljivost rizika
Prihvatljivost/podnošljivost rizika predstavlja spremnost neke organizacije da prihvati rizik. Ona se mjeri
na početku procesa procjene rizika i rizici se porede s ovom mjerom kako bi se odredilo da li su
prihvatljivi za organizaciju ili se moraju poduzeti mjere da se oni ublaže. Prihvatljivost/podnošljivost
rizika se mjeri u odnosu na strateške i konkretne ciljeve organizacije. Određeni rizici mogu biti prihvatljivi
ako povećavaju mogućnost da organizacija ostvari svoje strateške i konkretne ciljeve.
4. Odgovor na rizik
Odgovor na rizik čine mjere koje poduzima uprava u odnosu na rizike. Odgovor na rizik nastoji svesti
rizike na prihvatljiv nivo uzimajući u obzir prihvatljivost/podnošljivost rizika organizacije.
Odgovori na rizike spadaju u kategorije:
- Izbjegavanja rizika – ponovno osmišljavanje procesa

- Izbjegavanja određenih rizika u okviru plana smanjivanja cjelokupnog rizika
- Disperzije rizika – širenje rizika na veliki dio imovine ili procesa kako bi se smanjio ukupni rizik od
gubitaka i štete
- Kontrole rizika – osmišljavanje aktivnosti da se spriječe, otkriju ili uključe nepovoljni događaji ili da se
promoviraju pozitivni rezultati
- Raspodjele rizika – raspodjela dijela rizika kroz ugovor sa trećom stranom (osiguranje)
- Prenosa rizika – raspodjela rizika putem ugovora sa nekom drugom stranom (eksterna preduzeća)
- Prihvatanja rizika – dopustiti postojanje manjeg rizika kako bi se izbjegli troškovi upravljanja rizikom
koji bi bili veći od potencijalne štete
Djelotvorno upravljanje rizikom (ERM) traži da uprava odabere odgovor od kojeg se očekuje da
vjerovatnoću nastanka rizika i njegov uticaj dovede u okvire tolerancije rizika preduzeća.
Kontrolne aktivnosti
Kontrolne aktivnosti su mjere koje se poduzimaju kako bi se osigurao djelotvoran odgovor na rizik. Cilj
ovih aktivnosti je da osiguraju da rizici budu svedeni na prihvatljiv nivo. Ove aktivnosti se najčešće
nazivaju internim kontrolama i mogu se primjenjivati na najnižim nivoima organizacije, kako bi se
osiguralo da ona ispuni svoje strateške i konkretne ciljeve. Kontrolne aktivnosti obično uključuju dva
elementa:
- politiku koja utvrđuje šta treba uraditi i

- postupke koje utiču na politiku.

5. Praćenje
Rizici s vremenom variraju. Sveobuhvatan plan upravljanja rizikom vrši procjenu rizika u redovnim
intervalima, kako bi se osiguralo da se organizacija blagovremeno pozabavi rizicima.
6. Uloga interne revizije (Odbora za reviziju-nezavisnog revizora) u upravljanju rizicima
Interna revizija(nezavisni revizor koga angažuje Odbor za reviziju) ima značajnu ulogu u procjenjivanju
procesa upravljanja rizikom neke organizacije i podsticanju stalnog unapređenja.
- Profesionalni standardi interne revizije navode da interna revizija ne bi trebala imati nikakvu
neposrednu odgovornost za donošenje odluka preduzeća u vezi sa upravljanjem rizikom ili
rukovođenjem funkcijom upravljanja rizikom
- Interni revizori obično omogućavaju procjenu upravljanju rizikom u preduzeću (ERM), kao dio
procesa strateškog planiranja i za izradu strateškog plana revizije
- Plan interne revizije je zasnovan i na godišnjoj procjeni rizika i pomaže organizaciji u boljem
razumijevanju rizika.
III GODIŠNJA STRATEGIJA RIZIKA BH-GASA
1. Misija i ciljevi preduzeća
Razvijanje gasne mreže u Bosni i Hercegovini da bi, svim potrošačima koji to žele,
omogućili upotrebu prirodnog gasa.
Diversifikacija izvora snabdijevanja gasom.
Spajanje gasovoda sa susjednim državama s ciljem integracije u regionalnu i evropsku gasnu zajednicu
Vizija za budućnost
BH-Gas će se zalagati za primjenu trendova koji se koriste u svijetu. Zalažući se za sve veću upotrebu
prirodnog gasa u našoj zemlji, težimo stvaranju takvog pravnog i ekonomskog okvira u kojem se mogu iskoristiti
sve njegove konkurentne prednosti.
Reforma obuhvata sljedeće aktivnosti:
› Restruktuiranje i organizaciju sektora prirodnog gasa

- Donošenje zakona o gasu
- Formiranje nezavisne regulatorne agencije za gas
› Izradu strategije razvoja energetskog sektora
› Izradu strategije zaštite okoline
› Uvođenje tarifnog sistema
U konačnici ovo znači sprovođenje preporuka EU i direktiva za gas i liberalizaciju tržišta, a preduslov je za
integraciju u jedinstveno evropsko tržište bez administrativnih i tehničkih barijera.

PROFIL PREDUZEĆA
1. Osnovni podaci
Privredno društvo za proizvodnju i transport gasa BH-Gas d.o.o. Sarajevo je osnovano 30. septembra 1997.
godine (počelo sa radom 1. januara 1998. godine). Osnivač BH-Gasa je Vlada Federacije Bosne i Hercegovine.
Organi upravljanja društvom BH-Gas su Skupština, Nadzorni odbor, koji se sastoji od pet članova, Uprava
Društva, te Odbor za reviziju kao organ Društva.
Osnovne djelatnosti društva su:

- Uvoz prirodnog gasa za BiH,
- Transport prirodnog gasa kroz BiH,
- Prodaja gasa velikim potrošačima,
- Istraživanje i razvoj magistralnih gasovoda.
BH-Gas ima 43 uposlenika i to je uglavnom mladi, visokoobrazovani stručni kadar sposoban da vodi poslove i
kvalitetno ispunjava sve svoje obaveze. Od ukupnog broja uposlenih 65% ima visoku stručnu spremu.
2. Strateški ciljevi preduzeća
Strategija razvoja
Svoju strategiju razvoja temeljimo na prednostima prirodnog gasa koje ovaj energent ima u odnosu na druge:
prednost gasa kao ekološki čistog goriva, prednosti korištenja gasa kao primarne energije, energent sa
najvećom energetskom efikasnošću.
Razvojni projekti
Dugoročna sigurnost snabdijevanja prirodnim gasom može biti garantovana jedino kroz efikasnu mrežu
interkonekcija i formiranje regionalnog tržišta prirodnog gasa, posebno u zemljama koje nemaju domaće izvore.
Obezbjeđenje ovih uslova za potrebe Bosne i Hercegovine moguće je samo realizacijom razvojnih projekata,
čiju okosnicu čine prioritetni transportni pravci:
- Zenica – Bosanski Brod

- Sarajevo – Mostar – Ploče
Ovim se stvara okosnica za proširenje tržišta prirodnog gasa u BiH. Prostorni obuhvat Federacije BiH zastupljen
je kroz: Srednjobosanski kanton (gasovod Zenica – Travnik – Gornji Vakuf, Travnik - Jajce), Unsko-sanski
kanton (Velika Kladuša – Cazin – Bihać – Bosanska Krupa) sa perspektivom povezivanja ova dva prostora
gasovodom Jajce – Bosanska Krupa u jedan novi interkonektivni gasovod. Kanton Tuzla bi bio uključen kroz
gasovod Kladanj – Tuzla – Doboj odnosno Tuzla – Brčko. Prostorni obuhvati Hercegovačko-neretvanskog
kantona i njemu susjednih kantona se mogu gasificirati u okviru etapne izgradnje gasovoda Ploče – Mostar
odnosno Mostar – Jablanica – Konjic – Sarajevo. Ukoliko se zadovolje kriteriji ekonomske isplativosti
gasifikacije i ostalih prostora Federacije BiH, tehničke mogućnosti ovih prioritetnih gasovoda biće odabrane da
dugoročno mogu pokriti i ova buduća tržišta prirodnog gasa.
Priprema za privatizaciju gasnog sektora svakako podrazumijeva provođenje procesa reforme kojim se Svjetska
banka počela baviti još 1999. godine, a koji je rezultirao izradom dviju studija: Studija restruktuiranja sektora
prirodnog gasa (NERA) i Studija razvoja sektora prirodnog gasa (RAMBOLL).
Osnov za restruktuiranje gasne privrede je stvaranje takvog zakonodavnog i regulatornog okvira u kojem se
sadašnja situacija, gdje je kompletna energetska politika na entitetskom nivou podiže na državni nivo, čime bi
se u Bosni i Hercegovini stvorili uslovi za:
- omogućavanje efikasne koordinacije svih pitanja iz domena gasne privrede,

- formiranje jedinstvene kompanije za transport gasa na nivou BiH,
- nepristrasno regulisanje svih aspekata gasne industrije, uključujući cijene, investicije, kvalitetno i pouzdano
upravljanje sistemom,
- unos kapitala potencijalnih strateških partnera
Program privatizacije BH-Gasa
Izradili smo vlastiti Program privatizacije i početni bilans i predložili smo kombinovanu metodu privatizacije koja
predviđa:
- Ponudu udjela u preduzeću strateškom partneru

- Ponudu udjela malim dioničarima
- Zadržavanje jednog dijela kapitala u vlasništvu države
Ovaj oblik privatizacije BH-Gasa prilagođen je maksimalno cilju kojem težimo: otvaranje mogućnosti za ulaganje
kapitala potencijalnog stranog ili domaćeg partnera, u čemu vidimo mogućnost potpore realizaciji naših visoko
projektovanih investicionih projekata.
3. Procjena rizika u preduzeću
Procjena rizika u preduzeću je bazirana na ocjeni uprave i drugog rukovodstva, kako potencijalni događaji mogu
uticati na postizanje ciljeva. Vjerovatnoća predstavlja mogućnost da će se neki dati događaj desiti, dok učinak
predstavlja njegovu ozbiljnost i efekt ukoliko se dogodi. Kao tehnika za identifikaciju rizika korišteni su izvještaji
Odbora za reviziju u toku 2016. godine u kojima su sadržani svi nalazi i preporuke Odbora Upravi društva.S tim
u vezi u procjeni rizika također su korišteni dostupni izveštaji o reviziji (nezavisnog revizora i Ureda za reviziju
FBiH), kao i saznanja i podaci dobiveni tokom sjednica sa Upravom preduzeća i Nadzornog odbora, kao i
njihovim najbližim saradnicima. Nakon svih nalaza i preporuka Odbora za reviziju i uvida u revizorske izvještaje,
obavljenih sjednica Odbora sa Upravom nije bilo teško doći do zaključka da je i dalje najizraženiji najvisočije
rangirani rizik potraživanje od kupaca, kao i rizik adekvatnog knjiženja koji dalje implicira i kompletan set
finansijskih rizika (likvidnosti,kapitala,gotovinskog toka itd.). Naime,u preduzeću trenutno su na djelu aktivnosti
finansijske policije, koja uglavnom tretiraju poslovne procese, koje je Odbor za reviziju identifikovao sa najvišim
stupnjem rizika u prethodnim studijama rizika. Također razmatrani su: dugoročni i kratkoročni ciljevi iz njihove
oblasti odgovornosti, misija, strategija i rizici koji bi mogli ugrožavati izvršenje njihove strategije i procesi u
kojima bi se rizici mogli manifestovati.
Vjerovatnoća i uticaj su označeni slovnim oznakam (L;M;H). Procjene vjerovatnoće rizika i njegovog učinka
rađena je na način da su kao parametri uzeti sljedeći elementi:
Vjerovatnoća:
L (Low – mala) = Neznatna vjerovatnoća nastanka rizika, odnosno nastanak nakon tri godine
M (Middle – srednja) = Vjerovatan nastanak događaja u periodu 1-3 godine
H (High – Visoka) = Skoro neizbježan nastanak događaja u periodu do jedne godine
Uticaj:
L (Low – mali)= Mali uticaj
M (Middle – srednji)= Značajan uticaj ali se može obuzdati

H (High – Visok)= Jako značajan uticaj s velikom štetom
Za određivanje korišteni su iskustveni podaci, subjektivna procjena, ali i sljedeći faktori koji utiču na
vjerovatnoću i uticaj i to:
Faktori koji utiču na učinak rizika:
- Finansijski značaj
- Uticaj na organizaciju poslovanja
- Vidljivost unutar preduzeća i izvan njega
- Pitanja od važnosti za upravu
Faktori koji utiču na vjerovatnoću nastanka rizika:
- Vanjski zahtjevi i propisi

- Zahtjevana složenost i koordinacija (među ljudima, procesima)
- Djelotvornost interne kontrole
- Značajne promjene u ljudima,procesima ili tehnologiji
- Rezultati ili pitanja iz ranijih revizija (izvještaji Odjela za Internu reviziju, Izvještaji Ureda za reviziju
institucija FBiH i izvještaji vanjskog neovisnog revizora )
4. Rang rizika i mapa prioriteta
Kombinacijom vjerovatnoće i utjecaja koristeći matricu rizika određeni su nivoi rizika prema uobičajenoj
metodologiji rangiranja odnosno:
L = mali (low) rizik (1-3) - mala vjerovatnoća nastanka rizičnog događaja i mali do umjereni uticaj na ciljeve ako
do njega dođe.
M = srednji (medium) rizik (4-6) - postoji određena vjerovatnoća nastanka rizičnog događaja, i ako do njega
dođe, to će imati mali ili umjereni uticaj na ciljeve.
H = Veliki (high) rizik (7-9) - postoji vjerovatnoća nastanka rizičnog događaja, i ako do njega dođe, to će imati
veliki uticaj na ciljeve.
Na osnovu ovako rangiranih rizika sačinjena je skala rangiranja kako slijedi :
A - Rizik je najznačajniji za preduzeće u ovom trenutku i na njega uprava sada usmjerava ili treba usmjeriti
pažnju (vrlo visok nivo rizika =H-9 )
B - Postoji određena vjerovatnoća da dođe do rizika i on može imati značajan uticaj na poslovanje ako se njime
ne bude na odgovarajući način upravljalo (visok nivo rizika H-8;H-7)
C - Manja je vjerovatnoća da dođe do rizika, ali on može imati značajan uticaj na poslovanje ILI imati veću
šansu da do njega dođe, ali će imati minimalan uticaj na poslovanje. Rizik treba periodično provjeravati, kako bi
se izbjegao negativan ishod (srednji nivo rizika M-5,M-4;M-3 )
D - Rizikom se dobro upravlja i on se dobro kontroliše u tekućim svakodnevnim procesima u preduzeću (mali
nivo rizika L-3,L-2 )
X - Mala je vjerovatnoća da dođe do rizika ili on ima mali direktan uticaj na poslovanje (zanemarljivo mali nivo
rizika L-1)

MATRICA RIZIKA PO PRIORITETIMA
Prilog uz studiju rizika
H/L=6 H/M=8 H/H=9

Rizik na granici prihvatljivosti Neprihvatljiv rizik Neprihvatljiv rizik
H C B A
NEPRIHVATLJIV RIZIK
M/L=3 M/M=5 M/H=7
Prihvatljiv rizik Rizik na granici prihvatljivosti Neprihvatljiv rizik
UTICAJ NASTALOG RIZIKA
D C B
PRIHVATLJIV RIZIK
L/L=1 L/M=2 L/H=4
Prihvatljiv rizik Prihvatljiv rizik Rizik na granici prihvatljivosti
X D C
MINIMALNI RIZIK
L M H
VJEROVATNOĆA NASTANKA RIZIKA
Svi procjenjeni rizici predstavljaju sveobuhvatan okvir poslovnih rizika u kojima preduzeće djeluje i razvrstani su
u sljedeće kategorije:
• RIZIK OKRUŽENJA
Rizik okruženja ispoljava se kada su spoljnje snage te koje imaju uticaj na performanse preduzeća
u odnosu na izbor njenih strategija, operacija, odnosa sa kupcima i dobavljačima, organizacijske
strukture ili finansijske nekurentnosti i neefektivnosti. Ove snage su van mogućnosti kontrole
Uprave (Vanjski factor - Spoljne snage imaju uticaj na preduzeće)
• PROCESNI RIZICI
Rizik da poslovni procesi nisu jasno definisani, da nisu usklađeni sa poslovnim ciljevima i
strategijama, ne zadovoljavaju se potrebe potrošača, pada vrijednost dionica, javljaju se pokazatelji
prevare ili zloupotrebe sredstava (Unutrašnji faktor-poslovni procesi nisu adekvatni strategiji i
ciljevima preduzeća)
• RIZIK INFORMACIJA ZA POSLOVNO ODLUČIVANJE

Rizik da informacija korištena kao potpora za donošenje strategijskih, operativnih i finansijskih
odluka nije relevantna ili pouzdana. Ovaj rizik se odnosi na upotrebljivost i blagovremenost
informacije, bilo da je kreirana ili sumirana procesima i aplikativnim sistemima ili slabošću da se
razumiju potrebne informacije (skup rizika u kojima pravovremena, kvalitetna, tačna i pouzdana
informacija ima ključnu ulogu).

5. Registar i strategija rizika
Od ključnog značaja je povezati identificirane rizike sa strateškim poslovnim planom. Koristeći usvojenu
metodologiju sačinjen je Registar rizika BH-Gasa d.o.o. Sarajevo koji predstavlja strategiju rizika, jer osim što
dokumentuje rezultate procjene rizika u cijeloj organizaciji, sadrži i kategorije rizika, specifične rizike, prioritete
kao i usmjerenja Preduzeća na plan obavljanja revizija. Revizija koristi registar i strategiju rizika u određivanju
tema koje će biti obuhvaćene planom revizije.
Pregled ključnih rizika u BH-Gasu d.o.o. Sarajevo sa ocjenom ranga:
I RIZICI OKRUŽENJA
1. Rizik konkurencije 9
2.Rizik politićke nestabilnosti 9
3. Rizik finansijskog tržišta 9
II PROCESNI RIZIK
A. RIZIK UPRAVLJANJA
1. Rizik kulture organizacije 7
B.RIZIK REPUTACIJE (UGLEDA) 9
C. OPERATIVNI RIZIK
1. Rizik zadovoljstva kupaca 6
2. Ljudski resursi 8
3. Rizik fonda znanja 7
4. Rizik razvoja proizvoda-usluga 9
5. Rizik efikasnosti 7
6. Rizik kapaciteta 7
7. Rizik vremena ciklusa 7
8. Rizik efektivnosti kanala 7
10. Rizik usaglašenosti 6
11. Rizik nedostatka proizvoda/usluga 9
D. RIZIK OVLASTI (UPRAVLJANJE)
1. Rizik liderstva 6
2. Rizik ovlaštenja/ograničenja 9
3. Rizik vanjskih izvora 9
4. Rizik perfomanse stimulacija 6
5. Rizik sposobnosti za promjene 9
6. Rizik komunikacije 7
E. RIZIK INFORMACIONIH TEHNOLOGIJA
F. RIZIK INTEGRITETA (PREVARE, ZLOUPOTREBE)

1. Rizici od prevara, zloupotreba, krađe 9
G.FINANSIJSKI RIZICI
1. Rizici potraživanja od kupaca 9
2. Rizici likvidnosti 9
3. Rizici gotovinskog toka 9
4. Rizici kapitala 9
5. Rizik cijena 9
6. Rizik kamatnih stopa 9
7. Valutni rizik 9
III RIZICI INFORMACIJA ZA DONOŠENJE ODLUKA
A. OPERATIVNI RIZIK
1. Rizik budžeta i planiranja 9
2. Rizik cijena proizvoda i usluga 9
3. Rizik računovodstvenih operacija 9
B. JAVNO IZVJEŠTAVANJE
1. Procjena finansijskih izvještaja 9
2. Rizik procjene internih kontrola 8
C. STRATEŠKI RIZIK
1. Rizik organizacione strukture 8
2. Rizik mjerenja(strateškog)-plan 8
3. Rizik planiranja- 8

IV ZAKLJUČAK
Identifikovani visoki rizici iz prehtodnih godina (2014., 2015., 2016. godina)
Društvo se i dalje suočava sa ogromnim potraživanjima od preduzeća Sarajevogas i Birača Zvornik (trenutno se
vodi stečajni postupak u Opštinskom sudu u Bjeljini). Ovdje Uprava BH-Gasa treba imati u vidu da stečajni
postupak zakonski traje dvije godine. S tim u vezi u fokusu će biti svi financijski rizici, u prvom redu, likvidnosti,
negativnih kursnih razlika, potraživanje od kupaca, jer to poslovno područje je rangirano kao najveći rizik, te
implicira pitanje likvidnosti, te “smanjenje kapitala“. Međutim u 2014. godini Uprava je izvršila preknjižavanje
obaveza i ukinuto je rezervisanja po osnovu kamata po kreditima IBRD 40390 i 40400. U periodu 2015. godine
BH-Gas d.o.o. Sarajevo se konstantno suočavalo sa izuzetno nepovoljnom likvidnom pozicijom, što je u velikoj
mjeri ugrozilo odnose i sa isporučiocem gasa, kao i sa poslovnim bankama koje izdaju garancije za uvoz
prirodnog gasa, a što je impliciralo da su nastali deficiti likvidnosti morali biti pokrivani krakoročnim i revolving
kreditima. Društvo se također suočava i sa visokim rizikom negativnih kursnih razlika (zbog rasta kursa dolara
kojim se plaća uvozni gas), koji se direktno implicira na finansijski rezultat. U tom kontekstu Društvo bi trebalo
poduzimati mjere u cilju što hitnijeg ublažavanja negativnih kursnih razlika, kao što su faktoring, hedging kod
komercijalnih banaka. Također Društvo bi moralo sa ovim rizikom upoznati i resorno ministarstvo, tačnije
osnivača i vlasnika imovine, kako bi se i oni uključili u rješavanje ovog problema, odnosno treba urgentno
nabavnu cijenu gasa staviti u kontekst koji korespondira ekonomskoj prodajnoj cijeni gasa. Pored finansijskih
rizika koji su bili najvisočije rangirani u 2013. i 2014. godini povećani su sada u 2015. godini i tzv.procesni rizici i
to rizik nedostatka proizvoda/usluga, koji je sada također rangiran kao najvisočiji rizk sa ocjenom (9).Kao razlog
povećanja ovog rizika je problem sa glavnim i jedinim isporučiocem plina Gazprom Exportom iz Rusije, i to zbog
rizika nemogućnosti obezbjeđenja bankovnih garancija za narednu 2015. godinu. Smatramo da će to u
narednom periodu biti izuzetno neizvjestan i složen problem, tačnije redovno i uredno obezbjeđenje kvartalnih
garancija i plaćanje obaveza ruskomGazpromu. U tekućem periodu Društvo je ubažilo rizik ugovaranja, jer je
potpisan novi ugovor sa mađarskim transporterom gasa (FGSZ), koji je trenutno ublažio ovaj rizik ugovaranja,
ali je dugoročno i dalje ostao problem nepovoljnog ugovora sa mađarskim transporterom gasa (FGSZ).
Društvo se sve više suočava sa rizikom razvoja proizvoda-usluga, tačnije sa problemom gasovoda Zenica –
Travnik, koji još uvijek nije stavljen u upotrebu,a što će za posljedicu imati i niz novih rizika (rizici okruženja,
procesa, oprativnosti, finansijski itd.).
Društvo se također u 2014. godini suočilo i sa koruptivnom prijavom, a u 2015. godini i sa navodnom prijavom
tužilaštvu o preknjižavanju kredita, što prije svega narušava i podiže rizik reputacije i ugleda Društva.
Naime,Društvo je Odlukom broj 01-AM-0402-4425 od 15.12.2014. godine izvršilo preknjižavanje obaveza i
ukinulo rezervisanja po osnovu kamata po kreditima IBRD 40390 i 40400. S tim u vezi, Odbor za reviziju je dao
sljedeće mišljenje i preporuku po ovom pitanju „Potrebno je da Uprava „BH-Gasa“ d.o.o. Sarajevo sa
donesenom Odlukom broj:01-AM-0402-4425 od 15.12 2014 godine od strane Federalnog Ministarstva Finansija
(u daljem tekstu „Odluka“) o preknjižavanju obaveza i ukidanju rezervisanja po osnovu kamata po kreditima
IBRD 40390 i 40400 upozna resorno Federalno Ministarstvo energije, rudarstva i industrije, kao i da pomenutu
Odluku potvrde ili donesu Nadzorni Odbor i Skupština preduzeća, koji zajedno sa Upravom čine upravljačke
organe Društva. Zbog materijalne značajnosti i efekta koja ista ima na ukupni kapital (povećanje za 20 miliona
KM) i tekući rezultat (povećanje za 8 miliona KM), u svijetlu „ dobre prakse poslovanja„ smatramo da je
potrebno upoznati upravljačke organe Društva sa pomenutom Odlukom“.
Ovome treba pridodati i rizik poznate političke nestabilnosti u BiH (ovo nije potrebno posebno elaborirati), koji
također direktno utiče na otežavanje poslovanja preduzeća. Naime, dijelom i zbog ovog rizika Društvo trenutno
gubi i jedinog kupca iz RS-a (Zvornikstan), a sa kojim je sklopljen i novi ugovor o reprogramu duga, koji će i
dalje biti na snazi.
Na globalnom plan BiH, a samim time i BH-Gas također je kolateralna šteta geostrateških okršaja velikih sila
(ukrajinska kriza), sada i rusko-turska kriza, kada su u pitanju snabdjevanje, tokovi i transport gasa.
Također se i dalje nastavlja problem, odnosno rizik planskih investicija, konkretno problem na izgradnji
gasovoda Zenica –Travnik. Naime, između ostalog, Društvo još uvijek nema nijednog kupca gasa sa područja
Travnik, a što ima za posljedicu pojavu niza novih rizika (rizici okruženja, procesa, operativnosti, finansijski itd.),
koji mogu ugroziti vitalne poslovne funkcije Društva.
Također će u budućem periodu biti povećani RIZIK funkcije ljudskih resursa, tačnije nedostaka stručnog
tehničkog radnog osoblja, zbog odlaska dugogodišnjih stručnih inžinjera u penziju.
Također se pojavljuju i dalje novi oblici prevara prema Društvu BH-Gas, što ima za posljedicu rasta rizika RIZIK
OVLASTI (UPRAVLJANJE), te gubljenje starih kupaca. Tako je početkom mjeseca preduzeće Gas Promet a.d.

Istočno Sarajevo obavijestilo BH-Gas da će izvršiti zamjenu mjerne opreme BH-Gasa na MS Industrijska zona
Karakaj i GMRS Zvornik, pozivajući se na Zakon o gasu Republike Srpske.
Unatoč upozorenjima od strane BH-Gasa, Gas Promet a.d. je skinuo mjerače BH-Gasa i postavio svoje.
Također, Uprava za indirektno oporezivanje je donijela rješenje kojim je odbijen zahtjev BH-Gasa za izdavanje
odobrenja za pojednostavljeni postupak prevoza za robu koja se prenosi cjevovodom, te su kao razlog odbijanja
predmetnog zahtjeva navedene činjenice da Gas-Promet a.d. upravlja mjernim mjestom pri ulaska gasa u
carinsko područje BiH, koje se nalazi u Karakaju slijedom čega i može vršiti evidenciju svih količina prirodnog
gasa koji ulazi u BiH, te je i time data mogućnost Gas Prometu da skine mjerače. Protiv predmetnog rješenja
Uprave za indirektno oporezivanje je blagovremeno uložena žalba, navodeći da na primopredajnoj stanici
Karakaj, Gas Promet ne posjeduje svoju opremu za mjerenje ulaska prirodnog gasa, nego se služi opremom
koja je u vlasništvu Javnog preduzeća Srbijagasa. Direktor je dodao da je BH-Gas obaviješten od strane
Zvornik stana a.d. da neće više kupovati gas, već će se snabdijevati gasom iz Republike Srpske.
U strategiji rizika trebaju biti prepoznati ključni rizici sa kojima se javno preduzeće suočava i koji mogu
predstavljati značajnu smetnju u ostvarenju postavljenih ciljeva preduzeća.
Identifikovani rizici za 2017. godinu
U novoj Studiji rizika (za 2017.) također su povećani i strateški rizici (rizici organizacione strukture i strateškog
planiranja, ugovaranja). Naime, Društvo se suočava i sa neizvjesnošću donošenja Zakona o gasu, koji predviđa
i razdvajanje Društva na dva preduzeća, a samim time i donosi nove visoke rizike. S tim u vezi, važno je istaći i
činjenicu da je u RS-u donešen Zakon o gasu, koji je navodno usklađen sa zakonima EU, te postoji realan rizik
od prodora gasnih operatera iz RS-a na tržište FBiH.
-Uprava BH-Gasa je kao odgovor na ove povećane strateške rizike donijela u novembru 2016. godine
dokument pod nazivom „Stav na tekst predloženog Energetskog zakona BiH“, sa ciljem prevazilaženja prepreka
za stvaranje integrisanog i konkuretnog tržišta prirodnog gasa u BiH.
-Poseban rizik koji prijeti društvu BH-Gas, a koji je impliciran sa prijedlogom ovog Trećeg energetskog paketa i
zakona je tzv. „podjela kapaciteta na nivou države, iz čega proizilazi da se podjela kapaciteta legalizuje
usvajanjem novih, tačnije potvrdom postojećih diskriminirajućih entitetskih akata“, posebno iz RS-a, što bi za
krajnju posljedicu imalo da se“legaliziranjem podjele kapaciteta između entiteta, investicija BH-Gasa u
vrijednosti cca 40 miliona KM na izgradnji gasovoda Zenica –Travnik može totalno ugroziti.
-Pored ovoga, novi visoki rizik koji bi bio impliciran pomenutim prijedlogom novog Energetskog zakona su i
drastična povećanja transporta gasa, posebno kroz Srbiju, što bi po projekcijama Uprave BH-Gasa značilo
povećanje više od 100% ili čak do iznosa od 10,8 miliona USD godišnje. Ovakav rast povećanja transporta kroz
Srbiju, bi implicirao povećanje novih visokih rizika, kao što su značajno povećanje krajnjih prodajnih cijena
prirodnog gasa, dalji pad potrošnje prirodnog gasa, smanjenja rentabilnosti poslovanja gasnih kompanija.
Sve ovo navedeno bi imalo za posljedicu da bi cijena transporta prirodnog gasa za potrošače u BiH, na
magistralnoj ruti Rusija-Ukrajina-Mađarska-Srbija-BiH-Sarajevo bila izjadnačena sa cijenom nabavne cijene
gasa kod ruskog dobavljača.
Također važno je istaći da Uprava BH-Gasa želi da ukaže da model Energetskog zakona koji predlaže
Sekretarijat Energetske zajednice nije prihvatljiv, obzirom da bi gasna mreža bila u nadležnosti entiteta, da bi
državni regulator određivao samo metodologiju, a entiteti utvrđivali tarife za transport, da bi minimum ingerencija
bio na nivou države.Tako bi entiteti bili nadležni za provođenje trećeg 3. Energetskog paketa.
Najvažniji i najvisočiji rizik koji ugrožava ostvarenje ciljeva društva su ogromna potraživanja od najvećeg kupca
Sarajevogasa (koji implicira sve ostale finansijske rizike), sa kojim još uvijek nije potpisan ugovor o
snabdjevanju i reporogramu vraćanja starog duga. I pored toga što je Uprava BH-Gasa izvršila drastično
smanjenje cijene gasa na 450,00 KM/1000 kubika za distribuciju, koje se primjenjuje od 01.08.2016. godine u
saradnji sa Vladom FBiH i resornim ministarstvom, najveći distributivni kupac i najveći dužnik nije adekvatno
praktično odgovorio (Sarajevogas) u smislu potpune kooperacije u cilju vraćanja duga. U ovome kontekstu ovaj
rizik treba posmatrati i u političkom kontekstu, te je i samim time u ovome slučaju u pitanju visoko izražen i rizik
političke naravi.
Također je i dalje problem sa vođenjem stečajnog postupka Tvornice glinice Birač, čija potraživanja u visini od
24 miliona KM nisu naplaćena.
Također se i dalje nastavlja problem, odnosno rizik planskih investicija, konkretno problem na izgradnji
gasovoda Zenica –Travnik. Naime, između ostalog, Društvo još uvijek nema nijednog kupca gasa sa područja
Travnik, a što ima za posljedicu pojavu niza novih rizika(rizici okruženja, procesa, oprativnosti, finansijski itd.),
koji mogu ugroziti vitalne poslovne funkcije Društva.Ovom problemu i visokom riziku još više usložnjava tzv.

“podjela kapaciteta na nivou države, iz čega proizilazi da se podjela kapaciteta legalizuje usvajanjem novih,
tačnije potvrdom postojećih diskriminirajućih entitetskih akata“, posebno iz RS-a, što bi za krajnju posljedicu
imalo da se“legaliziranjem podjele kapaciteta između entiteta, investicija BH-Gasa u vrijednosti cca 40 miliona
KM na izgradnji gasovoda Zenica –Travnik može značajno ugroziti.
Takođe visoki identifikovani rizik je i rizik reputacije zbog činjenice da već duži vremenski period u društvu BH-
Gas finansijska policija provodi svoje aktivnosti, kao i da se u Tužilaštvu Kantona Sarajevo vode određene
istrage po prijavama više strana.
Na globalnom plan BiH, a samim time i BH-Gas također je kolateralna šteta geostrateških okršaja velikih sila
(ukrajinska kriza), permanetna i rusko-turska kriza, kada su u pitanju snabdjevanje, tokovi i transport gasa.
Strategija rizika predstavlja kvalitetnu osnovu za aktivnosti rukovodstva i revizije u cilju spriječavanja negativnih
uticaja prepoznatih rizika za ostvarenje dugoročnih ciljeva, vizije i misije društva.
Broj:
Datum: 23.01.2017.
Predsjednik odbora za reviziju
Nedim Čustović

PFP - 2017 - 2019 - Za Print

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

PFP - 2017 - 2019 - Za Print

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

POSLOVNO-FINANSIJSKI PLAN 2017. – 2019.

BH-Gas d.o.o. Sarajevo

POSLOVNO-FINANSIJSKI PLAN 2017. – 2019.

Sarajevo, decembar 2016. godine

2. CILJEVI I ZADACI ____________________________________________________________________________ 13

PRILOG 8 ______________________________________________________________________________________ 153

III GODIŠNJA STRATEGIJA RIZIKA BH-GASA ______________________________________________________ 159

BH-Gas d.o.o. Sarajevo 4

Tabela 1 Kvalifikaciona struktura društva BH-Gas d.o.o. Sarajevo 12

Tabela 1 Robe 135

BH-Gas d.o.o. Sarajevo 6

Haris Hrnjičić Jasmin Salkić

Izvršni direktor Direktor

BH-Gas d.o.o. Sarajevo 8

Misija BH-Gasa d.o.o.

BH-Gas d.o.o. Sarajevo 9

Graf 1. Bosna i Hercegovina - Pravac postojećeg gasovoda

RUSIJA  UKRAJINA  MAĐARSKA  SRBIJA BOSNA I HERCEGOVINA

1.1. Postojeća organizaciona struktura BH-Gasa

BH-Gas d.o.o. Sarajevo 10

Graf 2. Organizaciona struktura društva BH-Gas d.o.o. Sarajevo

BH-Gas d.o.o. Sarajevo 11

BH-Gas d.o.o. Sarajevo 12

Koji su ciljevi u ovom planskom periodu?

BH-Gas d.o.o. Sarajevo 13

 Aktivna participacija u regionalnim gasnim incijativama, unaprijeđenje saradnje sa resornim

 Asistencija istražnim organima u vezi očekivanog okončanja pokrenutih istraga;

BH-Gas d.o.o. Sarajevo 14

KJKP Sarajevogas, Sarajevo

Redni Naziv Prethodni trogodišnji period Planirani trogodišnji period

BH-Gas d.o.o. Sarajevo 15

3.1. Prodajne cijene prirodnog gasa

BH-Gas d.o.o. Sarajevo 16

3.2. Prihod od prodaje gasa po potrošačima

Prodajna cijena gasa sastavljena je iz sljedeće strukture troškova:

BH-Gas d.o.o. Sarajevo 17

Troškovi prometa se odnose na amortizaciju, troškove održavanja i troškove administracije. Troškovi

BH-Gas d.o.o. Sarajevo 18

BH-Gas d.o.o. Sarajevo 19

PLAN PRIHODA PO POTROŠAČIMA U 2017. GODINI

Visoko Željezara Cementara Junuzović Ukupno

BH-Gas d.o.o. Sarajevo 20

BH-Gas d.o.o. Sarajevo 21

BH-Gas d.o.o. Sarajevo 22

Ukupnu cijenu koštanja čine sljedeći troškovi:

Nabavna vrijednost prirodnog gasa

Tabela 6. Kretanje kursa USD/KM u 2016.- 2017. godini

KURS USD/KM I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal

BH-Gas d.o.o. Sarajevo 23

Tabela 7. Uvoz prirodnog gasa u 2017. godini

Količina 1000 Nm ³ Cijena u USD Iznos u 1000 USD Iznos u 1000 KM

JAN 27.895.371 30.000.000 175,29 160,11 4.889.780 4.803.300 8.628.261 8.886.105

BH-Gas d.o.o. Sarajevo 24

Projekcija cijene Cijene derivata nafte

4.2. Transport prirodnog gasa kroz Mađarsku

Nominalni zakupljeni kapacitet 350.000.000 Nm³;

BH-Gas d.o.o. Sarajevo 25

Penali prema TOP klauzuli (Ugovor) [USD] 254.434,40

BH-Gas d.o.o. Sarajevo 26

4.3. Transport prirodnog gasa kroz Srbiju

BH-Gas d.o.o. Sarajevo 27

Cijena gasa za Troškovi za

Penali prema TOP klauzuli (Ugovor) [USD] 445.200,00