You are on page 1of 33

JAMHUURIYADDA

FEDERAALKA SOOMAALIYA

Siyaasadda Qaran Ee Dhalinyarada


Dowladda Federaalka
Ee Soomaaliya
“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
Siyaasadda Qaran Ee Dhalinyarada
Dowladda Federaalka
Ee Soomaaliya
“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
TUSMADA
Ereyga Wasiirka ....................................................................................................................................1

1. Gogol-Dhig.....................................................................................................................................3
1.1. Hor-dhac.....................................................................................................................................................................................3
1.2. Muhiimada Siyaasada .............................................................................................................................................................4
1.3. Dhinacyada Siyaasadda .......................................................................................................................................................5
1.4. Qeexida Dhalinyaro................................................................................................................................................................6
1.5. Milicsi Taariikheed...................................................................................................................................................................6
1.6. Caqabadaha Haatan Jira ee ku hor-gudban Horumarka...........................................................................................6
1.7. Dejinta Siyaasadda..................................................................................................................................................................7

2. Higsiga, Mabaadii’da & Yoolasha Siyaasadda.............................................................................9


2.1. Hiigsiga Siyaasadda................................................................................................................................................................9
2.2. Mabaadii’da Haga Siyaasadda.............................................................................................................................................9
2.3. Bartilmaameedka Siyaasadda.............................................................................................................................................9

3. Mawduucyada Mudnaanta Leh & Istaraatajiyadaha Waxqabad ........................................... 11


3.1. Kor U Qaadida Waxbarashada iyo Xirfadaha................................................................................................................ 11
3.2. Kor U Qaadida Shaqo Abuuridda, Dhaqaalaha iyo Yareynta Saboolnimada.................................................... 13
3.3. Nabadda iyo Ammaanka .................................................................................................................................................... 14
3.4 Horumarinta iyo Baahinta Fursadaha Helitaanka Adeegyada Caafimaadka ................................................... 14
3.5. Badbaadinta Dhallinyarada .............................................................................................................................................. 16
3.6. Adkeynta Muwaadinnimada iyo Kaqeybgalka Dhallinyarada Arrimaha Bulshada iyo Siyaasadda......... 19
3.7. Caddaaladda iyo Dhalinyarada Khilaafta Sharciga.................................................................................................... 20

4. Kooxaha Mudnaanta Leh........................................................................................................... 23

5. Isku-Xirka Iyo Hirgelinta Sqdh................................................................................................... 25

6. Xuquuqda & Waajibaadka Dhallinyarada................................................................................ 27

7. Gunaanud................................................................................................................................... 29
Ereyga Wasiirka

Ereyga Wasiirka
Waxaa sharaf u ah Wasaaradda Dhallinyarada iyo Ujeedooyinka laga leeyahay Siyaasadda Qaran ee
Isboortiga Xukuumadda JFS in ay dhameystirto Dhalinyarada waxaa ka mid ah:-
Siyaasadda Qaran ee Dhallinyarada Soomaaliyeed
iyadoo soo jiitameysay laga soo bilaabo sanadkii 1. In la kobciyo aqoonta iyo garaadka dhalinyarada
2010kii muddo todobo (7) sano ah laakiin markii ay si ay suurtogal ugu noqoto inay dhalinyaradu
xukuumaddan – Nabad iyo Nolol – dhalatay ayaa dib helaan adeegyadii ay u baahnaayeen.
loo bilaabay lana dardargeliyey dhameystirka iyo ka 2. In la kobciyo dareenka waddaninimo ee
miradhalinta hawsha lagu dejinayo Siyaasada Qaran dhalinyarada si ay berri u noqdaan dad xilkas
ee Dhalinyarada oo dib loo soo bilaabay. ah, ayagoo si fiican uga fekeraayo horumarka
mustaqbalkooda & Xasilinta dalkooda ay
Waxaa sidoo kale sharaf u ah Wasaaradda degenaansho u helaan iyo Nolol hormar leh.
Dhalinyarada iyo Isboortiga in markii ugu horeysay 3. In la taageero dhalinyarada qaybahooda kala
taariikhda dawladda soomaaliya la hor geeyo duwan si ay uga qayb-galaan dhammaan
gole wasiiro oo shaqeynayo siyaasad qaran oo fursadaha waddanka lagu horumarinayo.
dhalinyarada soomaaliyeed loo dejiyey waana
dhacdo taariikhi ah oo ay ku guuleysatay dawladda Sidaas oo kale dhinacyada aan xoogga saarnay
JFS in ay siyaasadda qaran markii ugu horeysay loo waxaa ka mid ah:-
dejiyey dhalinyarada soomaaliyeed.
1. Xoojinta Waxbarashada iyo Tababarada
Wasaaradda Dhalinyarada iyo Isboortiga Xirfadaha dhalinyarada.
Xukuumadda JFS waxay u mahadcelinaysaa:- 2. Shaqo Abuurista dhalinyarada.
3. Ka qaybgelinta dhalinyarada kobcinta
1. Wasaaradaha Dhalinyarada iyo Isboortiga ee dhaqaalaha iyo yareynta Saboolnimada.
dawladaha xubnaha ka ah dawladda federaalka 4. Caafimaadka iyo Tayeynta Nolosha dhalinyarada.
soomaaliya. 5. Ilaalinta iyo Badbaadinta dhalinyarada.
2. Maamulka Gobolka Banaadir iyo Ururka 6. Garsoorka iyo caddaalada.
Dhalinyarada Gobolka Banaadir 7. Xagjinimada.
3. Dalladaha iyo Ururada madaxa banana ee 8. Tahriibka.
dhalinyarada soomaaliyeed. 9. Shaqo la’aanta.
4. Wasaaradda Awqaafta iyo Arimaha Diinta iyo 10. Illaalinta Bii’ada si loo daryeelo deegaanka.
Culuma Awdiinka soomaaliyeed. 11. Udiyaarinta Dhallinyarada Hoggaanka Dalka.
5. Iyo Wasaaradaha kale qaarkood. 12. Iwm.

Muddadii aan ku soo jirnay dejinta siyaasadda Dadaal dheer ka dib ugu dambeyntii waxaan
qaran ee dhalinyarada si looga talageliyo shirarkii ku soo gabagabeynay siyaasadda Qaran ee
wadatashiga iyo xog ururintii oo ay qayb weyn ka Dhalinyarada magaalada Baydhabo, caasimadda
soo qaateen. KMG ah ee Dawlad Goboleedka Koofur Galbeed
innagoo wadajirno dhamaanteen (Wasaaradaha
Waxaan sidoo kale u mahadcelinayaa hay’adhaha Dhalinyarada iyo Isboortiga ee Dawladaha xubnaha
UNFPA iyo MERCY CORPS/USAID oo gacan naga ka ah Dawladda Federaalka, Khubardii qortay,
siiyey hirgelinta siyaasadda qaran ee dhalinyarada xildhibaano hore iyo qaar ka mid ah ururada
soomaaliyeed. bulshada rayidka) waxaana ku ansixinay magaalada
Garoowe, caasimadda Dawlad

Goboleedka Puntland.
Mahadsanidiin,
Marwo. Khadiija Maxamed Diiriye
Wasiirka Wasaaradda Dhalinyada iyo Ciyaaraha
SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA
“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
1
2 SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA
“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
Gogol-Dhig

1. Gogol-Dhig dhalinyarada si ay suurtogal ugu noqoto


inay dhalinyaradu helaan adeegyadii ay u
Wasaaradda Dhallinyarada iyo Isboortigu: baahnaayeen
Markay u kuurgashay dhibaatooyinka baahsan yy Il la dhiirigaliyo horumarinta aqooneed ee
ee dhalinyarada haysta sida shaqo la’aanta, amni dhalinyarada si ay ugu aayaan mustaqbalka
darrada, marin habaabinta iyo xagjirnimada, yy In la kobciyo dareenka waddaninimo ee
caddaalad darrada ay dhalintu ka cabanayso, dhalinyarada si ay berri u noqdaan dad xilkas ah
waxbarasho la’aanta, gar-gaar la’aanta dhinaca yy In la taageero dhalinyarada qaybahooda kala
caafimaadka ah, tahriibka, iyo tababar la’aanta duwan si ay uga qayb-galaan dhammaan
xirfadeed. fursadaha waddanka lagu horumarinayo
yy In dhalinyarada loo abuuro fursado ay kaga wada
Markay garwaaqsatay inaanay dhalinyaradu helin xaajoodaan arrimaha dalka ka jira laguna abuuro
adeegyadii aasaasiga ahaa ee ay u baahnaayeen. shucuur waddaninimo
yy In lagu baraarujiyo dhalinyarada inay ka qayb-
Markay aragtay inaanay jirin siyaasad cad oo qaataan si fir-fircoonna uga muuqdaan hababka
ka tarjumaysa baahiyaha dhalinyarada ayey go’aan gaaris ee dalka
garwaaqsatay inay muhiim tahay in la sameeyo
siyaasaddii lagu hagi lahaa adeegyada dhalinyaradu Haddaba kulamadii wadatashiga ahaa waxaa lala
u baahan yihiin. yeeshay:

Waxay Wasaaradda Dhalinyarada iyo 1. Ururada dhalinyarada kala duwan ee gobolka


Isboortigu go’aamisay: Banaadir.
2. Ururada iyo Dalladaha Dhalinyarada Madaxa
yy In la sameeyo siyaasadda Qaran ee Dhalinyarada bannaan ee Soomaaliyeed.
Soomaaliyeed taasi oo si buuxda u matali karta 3. Culumada Soomaaliyeed.
baahiyaha dhalinyarada iyo adeegyada ay u 4. Dhalinyarada Baahiyaha Gaarka ah qabo.
baahan yihiin 5. Ururada Bulshada Rayidka.
yy In Siyaasaddani ay sal u noqoto dhamaan 6. Ururka Haweenka Soomaaliyeed.
barnaamijyada lagu caawinayo dhalinyarada 7. Ardayda Jaamacadaha dalka.
yy Si ay u fududaato wadashaqaynta hay’adaha 8. Wasaaradaha Adeega Bulshada (Line Ministries).
dowladda ee ku aadan baahiyaha aasaasiga ah ee 9. Dawlad Goboleedyada (Wasaaradaha
ay dhalintu u baahan yihiin oo ay ku horumariyaan Dhalintayarada iyo Isboottiga).
noloshooda iyo midda qoysaskooduba, ayaa
siyaasaddani loo sameeyay Macluumaadka ka soo baxay kulamadaasi, waxaan
ku faahfaahin doonaa qaybta xigta ee warbixinta
Haddaba, si loo dar-dargeliyo howsha lagama siyaasadda.
maarmaanka ah, waxay Wasaaradda Dhalinyarada
iyo Isboortiga bilowday kulamo wadatashi, xog- 1.1. Hor-dhac
uruurin iyo u kuurgalid ku saabsan dhibaatooyinka
haysta dhalinyarada si loo diyaariyo macluumaad Sida ku cad xog-ururintii Tirada dadka ee Somalia,
loo adeegsan karo diyaarinta siyaasadda qaran (Population Estimate Survey for Somalia – PESS)
ee dhalinyarada taasi oo ka tarjumaysa baahiyaha ee laga sameeyey dalka sanadkii 2014 kii ayaa lagu
dhalinta iyo adeegyada ay u baahan yihiin: qiyaasay in 75% tirada guud ee dadka ay yihiin
kuwo da’doodu ka yar tahay 30 sanno, tani waxa ay
Ujeedooyinka Siyaasadda Qaran ee Dhalinyarada ina tusinaysaa in isbedel wanaagsan oo dalkan ka
waa: dhacaa uu ku xiran yahay hadba sida dhalinyaradiisa
loo bedelo loona jiheeyo.
yy In la sameeyo siyaasadda Qaran ee Dhalinyarada
oo la jaanqaadi karto siyaasadaha kale ee dalka Tirada badan ee dhalinyarada ayaa keenaysa in ay
yy In la kobciyo kartida iyo awoodda hay’adaha noqdaan kuwo dhibaatooyinka inta ugu badani ay
dowladeed ka shaqeeya horumarinta iyaga ku habsato. Hadaan eegno xaalada amni daro

SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA


“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
3
Gogol-Dhig

iyo colaadaha muddada jiitamayay ayaa ahaa kuwo soo socota. Siyaasadan waxay qiraysaa in dhalinyarada
loo adeegsaday dhalinyarada, ururka argagixisada ah Soomaliyeed ay haystaan caqabado baaxad leh oo
ee Al-Shabaab ayaa magaciisa marka loo turjumoo ku aadan dhinacyada kala duwan ee nolosha sida
Afka Soomaaliga noqonaya “Dhalinyarada” taas oo in dhalinyarada aan si wanaagsan looga faa’iideysan
ujeedada laga leeyahay tahay in ay helaan awoodaas awoodooda iyo in aaney kheyraadka dalka ka helin
u baahan in laga faa’iideysto. Waxay isticmaalaan qaybtooda, isla markaana loo baahan yahay in laga
dhalinyaro, waxay laayaan dhalinyaro, waxay sitaan shaqeeyo sidii looga faa’iideysan lahaa xooga dihan
magaca dhalinyaro, sidaas darted dhibaatadaas ee dhalinyarada si ay horumarka dalkooda uga qayb
waxaa lagaga bixi karaa dhalinyarada oo la jiheeyo qaataan. Siyaasadani waxay salka u dhigi doontaa in
lana daboolo baahiyaha keeni kara in si qaldan looga dadaaladaas gaaristooda ay bar bilow ah u noqoto.
faa’iidaysto dhalinyarada.
Siyaasaddani waxaa ay ku salaysan tahay labo sano
Dhalinyarada ma aysan helin fursad buuxda oo ay oo horumar ah taasi lagu dhiraan-dhiriyay dadaalada
kaga qayb galaan arrimaha kala duwan ee dalka ka wada-jirka ah ee Wasaaradda Dhalinyarada iyo
socday si ay u noqdaan muwaadiniin wax-soo saarka Ciyaaraha, Ururada bulshada rayidka ah, wasaaradaha
qayb ka ah. Dhalinyaradu mudadii ay dagaaladu adeegyada bulshada bixiya, dhaliyarada, ardayda
dalka ka socdeen ee dawlad la’aantu jirtay waxay jaamacadaha, NGO-yada, caaqilada, kooxo-
waayeen fursado ay ku horumariyaan aqoontooda howleedyada QM ee qaabilsan dhalinyarada iyo
waxbarasho. Tani waxa ay sabab u noqotay in saxaafadda. Shirar wada tashsi ayaa la sameeyay
dhalinyaradu halis u noqdaan dhibaatooyinkii ku iyadoo ay ujeedadu ahayd in la uruuriyo macluumaad
xeernaa deegaanadooda sida colaadaha, caafimaad waaqici ah, si dux lehna loo dhagaysto dareennka
daro, tahriib, argagixiso, jahli iyo in aan waxba laga iyo duruufaha dhalinyarada. Wadatashiyadii lala
waydiin habka maamulka iyo nabadeynta dalka. yeeshay daneeyayaasha muhiimka ah ayaa sal looga
dhigay diyaarinta siyaasadda qaran ee dhaliyarada
Siyaasada qaran ee dhalinyarada waxay marqaati ka maadaama doorarkoodu ay muhiim u tahay
tahay sida ay dawlada federaalka Soomaaliya uga qaybaha dajinta, diyaarinta, hirgalinta, dib-u-eegista,
go’an tahay horumarinta, jiheynta iyo ka caawinta dabagalka iyo qiimaynta.
dhalinyarada in ay helaan baahiyahooda kala
duwan. Siyaasada qaran ee dhalinyarada waxay Diyaarinta Siyaasada Dhalinyarada Qaranka ee
qeexaysaa ujeedooyinka, xeeladaha la adeegsanayo, Soomaliya ma aha kaliya mid ay ku qirayso qiimaha
talaabooyinka wax ku oolka ah, cida bartilmaameedka iyo muhiimada bahweynta dhalinyarada laakiin
u ah siyaasadan, iyo hay’adaha dawr muhiim ah waa mid ay ku dejinayso siyaasad balaaran oo ka
ka ciyaari doona fulinta siyaasada. Waxay si cad u turjumaysa baahiyaha muhiimka ah dhaliyarada iyo
sharaxaysaa kaalinta dhalinyarada iyo masuuliyada ay qaabdhismeed ay dhamaan daneeyayaasha da’yartu
ku leeyihiin bulshadeena dhexdeeda. ay ku saleeyaan hawlahooda ku wajahan horumarinta
dhalinyarada. Haddaba dhammaan fikradaha soo
Siyaasada Qaran ee Dhalinyarada (SQDH) 2017- socda waa aaraahdii iyo fikradhihii laga soo ururiyay
2021 waxay qayb ka tahay dadaalada caalamiga dadkii ka qayb-galay kulamadaa oo dhalinyaro u
ah ee sameynta siyaasado dhalinyaro oo ku aadan badnaa.
xaaladaha aadka isku bedelaya ee qarnigan 21naad.
Iyada oo ay dalalka kala duwan ee caalamku ay ku 1.2. Muhiimada Siyaasada
hawlanaayeen mudooyinkii u dambeeyey sameynta
iyo dib-u-eegista siyaasadaha dhalinyarada si loo Waxaa jira caqabado badan oo ku xeeran dhalinyarada
horumariyo dhalinyarada ayaa SQDHH 2017-2021 soomaaliyed iyo arrimo badan oo saameyn ku leh
waxaa ay raacdayn ugu jirtaa xaqiijinta baahiyaha iyo dhalinyarada sida Shaqo la’aanta, colaadaha iyo
duruufaha gaarka ah ee dhalinyarada Soomaaliyeed. amni darada, waxbarasho tayadeedu hooseyso,
musuqmaasuqa iyo cadaalad darrida. Waxaa jirta in
Siyaasadan Qaran ee Dhaliyarada waxay u taagan tiro aad u badan oo dhalinyaro ah ay dalka uga qaxeen
tahay baaqa iyo dadaalka ay dawlada Federaalka colaadihii muddada socday oo ay qaaradaha dunida
Soomaaliya ugu jirto qadarinta iyo taageerista qaxooti ku noqdeen. Tiro kale oo ahaa beeralay ama
horumarinta dhalinyarada muddada shanta sanno ee xoolo dhaqato ayaa nolosha oo adkaatay awgeed

4 SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA


“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
Gogol-Dhig

usoo wareegay magaalooyinka taas oo yaraysay ee horumarinta dalka, iyadoo doorar is-barbar-yaal
waxsoosaarkii lagu tiirsanaa iyo heerkii nolosha ee ah oo gaar ah u samaysay dhamaan wasaaradaha
dalka. Dhalinyarada ka soo wareegaya miyiga ayaa dowladda, ururada bulshada, uruarada dhaliyarada
ah kuwo aan haysan aqoon ama xirfado ay ku helaan ee ku aadan hourmarinta dhalinyarada.
shaqooyin ay nolol maalmeedkooda ku maareeyaan.
Yoolasha Siyaasadda Qaran ee Dhalinyarada
Marka laga yimaado xaqiiqda ah in dhalinyaradu – 2017 – 2021:
yihiin tirada ugu badan ee bulshadeena iyo in loo
aqoonsan yahay xooga dihin ee dalka; ma ay jirin Yoolka guud ee siyaaasaddani ayaa ah In la
Siyaasad dhalinyaro ama qoraal guud oo ka hadlaya dhiirigaliyo in dhalintu ay ka qaybgalaan dhamaan
baahiyaha dhalinyarada si loo mideeyo adeegyada qaybaha horumarka si ay horumar u gaaraan:
hay’adaha dawliga iyo kuwa aan dawliga ahayn oo
waxqabadkoodu isku soo noqnoqdo isla markaana Ujeedooyinka Siyaasaddu waa:
ay yar tahay iskaashigooda ku aadan horumarinta
dhalinyarada. yy In la qeexdo baahiyaha horumarineed ee
dhalinyarada Soomaaliyeed, lana soo jeediyo
Hadaba, baahida loo qabo in la sameeyo siyaasad siyaasad wax-qabad oo istaraateejiyadeed, kana
qaran oo hagta horumarinta iyo tayeynta jawaabta baahiyaha, isla markaana la dardargaliyo
waxbarashada, shaqada iyo heerka nolosha kobicinta iyo horumarinta dhalinyarada
dhalinyarada, ayaa noqotay lagama maarmaan yy In ay dareensiiso oo ay hay’adaha dowladda
waana sababta ay siyaasadan qaran ee dhalinyaradu iyo ururada bulshada ku hagto horumarinta
ugu taagan tahay in ay hagto hiigsiga dawladda dhalinyarada, lana boogaadiyo hogaanka
Federaalka Soomaaliya ee ku aadan mustaqbalka dhalinyarada – raga iyo dumar-kaba leh ku howl
bulshadeeda, gaar ahaan dhalinyarada. leh hal-abuuro ay dhaliyaro hogaaminayso-
hal-abuurro ama dadaallo ay wadaan ama
Siyaasada Qaran ee Dhalinyarada waxaa looga gol- loo qabanyo dhalinyarada iyadoo iskaashi lala
leeyahay buuxinta baahiyada jira, ka jawaabista iyo yeelanayo dhamaan heerarka kala duwan ee
xal u helista caqabadaha iyo soo jeedinta barnamijyo dowladda iyo ururada bulshada
lagu horumarinayo laguna dardargelinayo fulinta yy In ay abuuro jawi ay dhalintu kaga qayb qaadan
hawlaha lagu xaqiijinayo Hadafka siyaasadan si karo hanaanka dimuqraadiyadeed ee dalka
ay u helaan dhalinyarada xuquuqdooda kuna yy In la taageero hal-abuurada iyo barnaamijyada
noolaadaan Somaliya oo dib-u-dhisantay oo ku awood-siinaya dhalinyarada in ay noqdaan
dimuquraadiyad ka hanoqaaday. Siyaasadan muwaadiniin firfircoon oo ka qayb-qaadasho leh
waxay muhiim u tahay maalgelinta mustaqbalka yy In ay qeexdo caqabadaha soo food saara dhalin
iyo badbaadinta dhalinyarada, la dagaalanka yarada ee ku hor-gudban horumarkooda
xagjirnimada, nabadeynta iyo xalinta khilaafaadka, yy In dowladdu ay mudnaan siiso horumarka
dib-u-dhiska qaranka, horumarinta waxsoosaarka, dhalinyarada ayna soo bandhigto ka
tayaynta daryeelka caafiimaaka, diimuqraadiyada go’naashaheeda ku aadan horumarinta qaran
iyo doorashooyinka, dib-u-habaynta deegaanka, ee dhalinyarada, iyadoo u maraysa hirgalinta
dhiirigalinta iyo ilaalinta dhaqanka, cadaalada siyaasada ku haboon iyo u qoondaynta dhalqaale
bulshada iyo horumarka. ku filan; iyo
yy In ay dhiirigaliso is-fahan dhex mara maamulada
Siyaasaddani waxaay dajin doontaan istaraateejiyado heer gobol iyo heer degmo ee ah in ay
mudnaan leh oo afkaaraha ku saabsan horumarinta diyaarsadaan qorshe howleed si ay door libaax
dhalinyarada loogu rogayo mid ficil ah taasi oo uga ciyaaraan ujeedooyinka istaraateejiga ah ee
dhalinyarada u horseedi doonto in ay baahiyadooda siyaasaddan qaran ee dhalinyarada
la daboolo, isla mar ahaantaana ay wax ku kordhiyaan
horumarka dalkooda. 1.3. Dhinacyada Siyaasadda
Dawladda Federaalka Soomaaliya waxay qiraysaa Qodobada muhiimka ah ee Siyaasadda Qaran ee
muhiimada ay leedahay ka qayb galinta dhalinyarada Dhallinyarada tilmaameyso waa sida hoos ku qoran:

SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA


“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
5
Gogol-Dhig

1. Xoojinta Waxbarashada iyo Tababarada Xirfadaha. duwan ka kala timid ayaa aasaasay xisbi la yiraahdo
2. Shaqo Abuurista, Ka qaybgelinta dhaqaalaha iyo SYC taasi oo markii dambe isu badashay SYL, bishii
yareynta Saboolnimada. May 1947dii ayay ahayd markii ay qaateen magaca
3. Nabadda iyo Ammaanka. cusub ee SYL. July 1,1960kii, labadii dowladood ee
4. Caafimaadka iyo Tayeynta Nolosha. Soomaaliyeed oo xoroobay ayaa isku biiray, qaatayna
5. Badbaadinta iyo toosinta dhalinyarada. magaca ‘Jamhuuriyadda Soomaaliya’. Inqilaab ay
6. Dhiirigalinta ka qaybqaadashada dhalinta. hogaaminayeen ciidamada qalabka sida ayaa ka
7. Garsoorka iyo caddaalada. dhacay dalka oo ay ku doorteen dawlad ciidan oo ay
hogaamiyaan 25 xubnood oo golihii sare kacaanka ah.
Siyaasadda Horumarinta Dhallinyarada ee Soomaaliya
ayaa sidoo kale muujineysa xuquuqda iyo waajibaadka Burburkii dowladii dhexe ka dib dhalinyaradu waxay
dhallinyarada Soomaaliyeed. noqdeen kuwa dhibta qaybta ugu badan ka qaatay
ee loo adeegsaday dagaaladii sokeeye iyada oo
1.4. Qeexida Dhalinyaro ilaa maanta ay yihiin kuwa loo adeegsado falalka
argagixiso. Siyaasadan ayaa ah mid lagu daweynayo
Siyaasadda Qaran ee Dhalinyarada waxaa ay diiradda dhibaatooyinka dhalinyarada haysta si ay u noqdaan
saareysaa in da’da u dhexeyso 15 ilaa 40 sano jir loo kuwo si buuxda uga qayb qaata horumarinta
aqoonsaday in ay yihiin dhalinyaro taas oo ka soo bulshadooda.
baxday talooyinkii iyo xog ururintii la sameeyey.
Da’dani waa marxalad muhiim u ah mansabka 1.6. Caqabadaha Haatan Jira ee ku
heerarka nolosha – qofku waxaa u ugdbay qaangaar, hor-gudban Horumarka
shaqaynaya oo madax banaan. Waa qayb muhiim ah
oo bulshada ka mid ah oo u baahan feejignaan iyo wax- Soomaaliya ayaa haatan la tacaalaysa arimo badan oo
u-qabasho gaar ah si loo xaqiijiyo in marxaladahaasi ku hor gudban horumarka bulshada, dhaqaalaha iyo
kala guurka ay u noqodaan kuwo taabagal u ah qof siyaasadda. Arimahaan ayaa loo baahan yahay in la
kaste oo dhalinyaro ah oo Soomaaliya ku nool. tixgaliyo maadaama falcelinno maangal ah ay aasaas
u yihiin horumarka iyo badbaadada dhalinyarada.
Dhalinyarada Soomaaliyeed waxa ay la kulmaan Dhalinta Soomaaliyeed ayaa ah kuwo ugu nugul
xaalado adag oo kala duwan iyo fursado ku xiran arimahaasi.
xaaladdahooda dhaqan-dhaqaale, kartidooda iyo
deegaankooda. Iyadoo siyaasadani ay awooda saari yy Hay’adaha Dowladeed oo itaal hooseeya –
doonto diyaarinta barnaamij hawleed iyo talaabooyin Inta badan hay’adaha dowliga ayaa waxaa soo
lama huraan ah in la qaado, si loo horumariyo food saara dhaqaale iyo shaqaale yari. Iyadoo ay
dhalinyarada da’doodu u dhaxayso 15 - 40 sano jirka. ugu wacan tahay dagaalada sokeeye ee dabada
Siyaasaddani waxaa ay garowsan tahay in dhalinta dheeraaday oo burbur u geystay dhismihii
qaar ay u baahan yihiin in il gooni ah loo yeesho dowliga ahaa, in dhib loo dhiso ayaa loo baahan
sida dhalinta naafada ah; dhalinyarada la nool HIV/ yahay
AIDS-ka, agoomaha iyo dhalinta nugul; dhalinta la yy Isbadalka Cimilada iyo burbur deegaan –
hab-sooco; dhalinta barakacayaasha ah; dhalinta reer Soomaaliya waxaa ka dhaca caqabado cimillo
miyiga ah iyo dhalinta shaqo la’aanta ah. oo soo laa-laabta, oo ay ka mid yihiin abaaro,
daadad iyo nabaad-guur. Isticmaalka dheeriga ah
1.5. Milicsi Taariikheed ee khayraadka dabiiciga ah iyo dhuxusha la shito
ayaa horseeday isbadalka liita ee deegaanka ku
Xurriyaddii ay Soomaaliya heshay 1960 ayaa ku timid yimid
halgan dheer oo loo soo galay, gobonimo-u-dirirayaal yy Dadka Dalka Gudihiisa ku Barakacay – haatan,
badan ayaa noloshooda u huray si qarankaan uu labo ka mid ah shanti qofba waa barkace ama qof
xorriyad u helo, wakhtigii Afrika ay dagaal kulul ku soo laabtay. Dadkaasi waxaa ay dulsaar ku yihiin
jirtay gumaystayaashii reer Yururb ayaa loo yaqaanaa hareeraha bulshada, iyagoo dhaqaale iyo fursado
“Kacaankii Xorriyadda Afrika”. shaqo-ba aanan haysan
yy Xagjiraynta iyo Argagaxisada – Dhalinta
15kii May 1943dii, 13 dhalinyaro ah oo meelo kala Soomaaliyeed ayaa ah kuwo ay dhibaataysay

6 SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA


“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
Gogol-Dhig

xagjirka iyo falalka aragaxiso, waxaana ugu wacan


unuglaanshahooda sida in ay aqoontoodu
hoosayso, shaqo la’aan iyo xaqiiqda ah, intii
dagaalada sokeeye socdeen, habka kaliye
ee shaqaalayneed uu ahaa in aad noqonto
dagaalame/dagaalyahan
yy Hab-dhismeedka Bulsho oo doorarka ragga
u badan- Waxaa aad u xaddidan fursadaha ay
helaan haweenka dhalinyarada ah, sida in ay
qayb ka noqdaan go’aan gaarista (heerka bulsho,
qorshaynta qoyska, waxbarashada sare, shaqo).
Caadooyin dhaqameedyo ay ka midyihiin FGM
ayaa sare u qaaday dhimashada caruur badan iyo
caafimaad darro muddo dheer ah. Guud ahaan,
qayb dhan oo bulshada ka mid ah (haweenka)
ayaanan horumarin karin himilooyinkooda,
islamarkaana aanan qayb ka noqon karin
horumarka dhaqaale. Waxaana ay arimahani
caqabad ku yihiin hormumarka

1.7. Dejinta Siyaasadda


Siyaasadda Qaran ee dhalinyarada ee Dowladda
Federaalka ah ee Soomaaliya ayaa waxaa saamayn
ku leh tiro baaqyo iyo heshiisyo qaran iyo kuwo
caalami ahba, oo ay ka mid yihiin dastuurka KMG
ah ee Soomaaliya, Baaqa Caalamiga ee Xuquuqda
Aadamaha Siyaasada Waxbarashada Qaranka
Soomaaliya, Sharciga Xuquuqda Caruurta, Siyaasada
Qaran ee Gender-ka. Marka labaad, Siyaasaddan
Horumarinta Dhallinyarada Qaranka waxa ay ka
tarjumaysaa taabagalinta baaqyada iyo heshiisyada
caalamiga ah ee lagu dhiirigalinayo sameynta
siyaasado dhalinyaro maadaama ay yihiin xooga
dihin ee bulsho kasta, Qoraalada ay xiganayso
siyaasadan qaran ayaa waxaa ka mid ah: - Qaraarkii
Siyaasadaha iyo Barnaamijyada Dhalinyarada ee
Lisbon, Heshiiska Afrika ee Dhalinyarada (2006),
Heshiiska Xuquuqda Caruurta (HXC) , Ujeedooyinka
Horumar Waara, Heshiiska Ciribtirka dhamaan
takoorka loo gaysto dumarka (CEDAW) iyo madasha
caalamiga ah siyaasadaha dhalinyarada iyo
siyaasadaha dhalinyarada ee go’aanada Baku.

SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA


“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
7
8 SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA
“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
Higsiga, Mabaadii’da & Yoolasha Siyaasadda

2. Higsiga, Mabaadii’da 2.3. Bartilmaameedka Siyaasadda


& Yoolasha Siyaasadda Bartilmaameedka guud ee siyaasada dhalinyaradu
waa in kor loo qaado awoodaha dhalinyarada
2.1. Hiigsiga Siyaasadda iyada oo loo kuurglayo baahiyahooda, sida la isaga
kaashanayo wax ka qabadkooda, iyo diyaarinta
Qoraalka hoos ku qoran waa nuxurka la filayo in barnaamij balaaran si loo mideeyo oo si wanaagsan
bulshada Soomaaliya iyo da’yarteedu gaaraan marka loogu maamulo adeegyada, fursadaha, taageerada
la fuliyo Siyaasada Dhalinyarada Qaranka: ay fidinayaan hay’adaha kala duwan ee ku hawlan
horumarinta dhalinyarada si loo gaaro maxsuul
“Gaarista bulshada Soomaaliya oo dhammaan wanaagsan oo taabanaya dhinacyada bulshada,
dhalinyarada rag iyo dumar ay ku jiraan dadka dhaqaalaha iyo siyaasada. Hadaba siyaasadani
baahiyaha gaarka ah qaba oo laga haqabtiray waxay leedahay todoba ujeedo oo gaar ah:
baahidoodii aasaasiga ahaa isla markaana ah
kuwo isku kalsoon una hogaansan nabadaynta a) In la xoojiyo iskaashiga iyo iskudubaridka ka
iyo horumarka dalkooda, diintooda suuban, iyo dhexeeya dhamaan daneeyayaasha horumarinta
dhaqankooda. Dhalinyarada oo xuquuqdooda dhalinyarada si loo gaaro maxsuul la taaban karo
la ilaaliyey loona diyaariyey fursado loo siman oo horumarineed.
yahay si ay uga qaybgalaan geedi socodka b) In la dhiirigaliyo ka qaybgal firfircoon iyo
dimuqraadiyada ugana faa’idaystaan adeegyada hogaaminta dhalinta ee dhamaan howlaha
faraha badan ee ciyaaraha (Isboortiga), bulshada, iyo masuuliyaadka heer shakhsiyadeed iyo
waxbarashada iyo shaqooyin ay helaan”. horumarinta qarankaba.
c) In la baro waddaniyadda, looguna diyaariyo in
2.2. Mabaadii’da Haga Siyaasadda ay noqdaan muwaadiniin masuuliyiin ah oo ka
taxaddara qoysaskooda, bulshadooda iyo in ay
Mabaadiida soo socota waxa ay muujinayaan qiimeeyaan xaquuqda aadana iyo mabaadii’da
qiyamka asaasiga ah ee ay ka duulayaan ujeedooyinka sinnaanta jinsiga.
siyaasada dhalinyarada iyo talaabooyinka lama d) Taageerida kooxaha dhalinyarada ah ee fiiro gaar
huranka ah. Waxaana waajib ah in lagu dhaqmo, ah u baahan si loo hubiyo in ay heleen fursado u
la ilaaliyo oo loo hogaansanaado mabaa’didaasi si sahlaya ka qaybgalka horumarinta dalkooda.
looga dhabeeyo higsiga Siyaasada Dhalinyarada e) U istaagida isku duubni qaran, iyada oo la
Qaranka. Waxayna mabaadi’daasi yihiin: tixgalinyo kala duwanaanshaha xaaladaha iyo
baahiyaha loona diyaarinayo fursado ka jawaaba
yy Iimaanka Islaamka (Caqiidada) arrintan.
yy Madaxbanaanida Soomaliya (dawladnimada) f ) In la dhiirigaliyo ka qaybgalka firfircoon ee ah in
yy Ixtiraamka sharafta, hidaha iyo dhaqanka dhalintu ka qayb qaadato howlaha dib-u-dhiska
Soomaaliya dalka.
yy Maamul wanaagga iyo xurmaynta xaquuqda g) In la hubiyo iskudubaridka iyo isla jaanqaadka
aadanaha siyaasadaha kala duwan si ay ugu adeegaan
yy Ka qaybgalka dhalinyarada ee horumarinta iyo dhalinyarada.
hogaanka dalka
yy Dhiirigalinta iyo awood-siinta dhalinyarada
soomaaliyeed
yy Ilaanlinta deegaanka bad, berri iyo hawada.
yy Iskaashi iyo ka qaybgal balaaran oo ku aadan
horumarinta dhalinyarada
yy Sinnaanta Jinsiyeed (Gender)
yy In balaaran oo daqabo hab-dhamaystiran

SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA


“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
9
10 SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA
“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
Mawduucyada Mudnaanta Leh & Istaraatajiyadaha Waxqabad

3. Mawduucyada dawladdii gacanta ku haysay ee dhacday 1991.


Waa arrintan waxbarasho la’aanta ah tan saamaynta
Mudnaanta Leh & xoogga leh yeelatay maadaama malaayiin carruur
Istaraatajiyadaha ahi ay ku dhacday waxbarasho la’aan ayna sidaa ku
weynaadeen iyagoo aan waxna qorin waxna akhriyin.
Waxqabad
Dhibaatada ugu weyn ee waxbarasha la’aantu
Siyaasaddan Dhallinyarada Qaranka ee Soomaaliya keentay waa ammaan-darro maadaama dhalinyarada
waxa ay noqon doontaa mid hagta jihada iyo heykal badankeed eey noqdeen kuwo si sahlan loo duufsan
waxqabadka dhammaan hay’adaha ay ka go’antahay karo, si guracana loo saameeyn karo hab fikirkooda.
horumarinta dhallinyarada. Dhalinyarada Soomaaliya
ayaa la kulma caqabado aad u weyn, si loo helo xal Waxaa iyana jirta in nidaamkii tacliimeed ee
meelaha ay siyaasada Dhalinyarada Qaranku ay dhallinyarada Soomaaliya ka baaba’ay nidaamki lagu
bartilmaameed uga dhigayso waxqabadyada ayaa beddeli lahaa aan la qorshayn si buuxdana loogu
ah: hawl-gelin taasoo ay sababeen xaaladaha dalka ka
jira ee amaan-darradu kow ka tahay.
1. Xoojinta Waxbarashada iyo Tababarada Xirfadaha,
2. Shaqo Abuurista. Arrimaha gun dhigga u ah arrintanna waxa ka
3. Ka qaybgelinta dhaqaalaha iyo yareynta mid ah:
Saboolnimada.
4. Nabadda iyo Nabadgelyada. yy Tayada macalinka iyo mushaharka oo liita
5. Caafimaadka iyo Tayaynta Nolosha. yy Tayada Manhajka waxbarasho oo liita iyo Manhaj
6. Ilaalinta iyo Badbaadinta Dhalinyarada. mideysan oo jirin
7. Kor u qaadista Ka qaybgalinta dhalinyarada iyo yy Fursadaha waxbarasho ee dhallinyarada reer
Muwaadinimada. miyiga ah oo yar
8. Garsoorka iyo Dhalinyarada sharciga khilaafta. yy Baahida loo qabo cusboonaysiinta ama kor u
qaadista Agabka waxbarasho
3.1. Kor U Qaadida Waxbarashada yy Gaarista goobaha waxbarashada ee dhalinyarada
iyo Xirfadaha Baahiyaha Gaarka qaba
yy Dugsiyada iyo macalimiinta farsamada gacanta
Dulmar oo yar
yy Maalgashiga waxbarashada oo hooseeya.
“Aqoon la’aani waa Iftiin la’aan” waa maahmaah aad u yy Heerka is qorida waxbarashada dadban oo aan
faaftay. Tan iyo kolkii burburku ka dhacay dalka 1991 jirin (Seeraale)
waxaa hoos u dhac weyni ku yimi waxbarashadii yy Talo-bixinta waxbarashada iyo shaqooyinka oo
dalka xag tiro iyo xag tayo maadaama gebi ahaanba aan jirin
ay meesha ka baxday dawladdii dhexe ee maamulka yy Waxbarashada dhalinyarada baahiyaha gaarka
dalka hoggaaminaysay oo hormuudka u ahayd ah qabo oo hoosaysa
adeegyada bulshada.
Ujeeddada 1aad ee Istaraatajiga ah:
Intii ka dambeesay burburkii dawladdi dhexe
ee soomaaliya waxaa ku dhacay dhammaan Kor u Qaadista Helitaanka Waxbarashada iyo ka
dhallinyarada waddanka waxbarasho la’aan baahsan Qaybgalinta Ardayda Horumarka Waxbarashada
oo ay gayeysiiyeen dhibaatooyinkaas colaadeed oo Iyada oo Laga Dhigayo Waxbarashada Mid Tayo
ay kala siman yihiin guud ahaan bulshada soomaalida leh oo la Wada Heli karo.
ah. Arrinta waxbarashadu waa laba arrimood oo
is-huwan ah. Tan kowaad waa iyada oo carruur Talaabooyinka la ma huraanka ah ee la qaadayo:
iyo dhalinyaro badan oo Soomaaliya ay waayeen
waxbarasho maadaama colaado iyo qax dheceen 1. In la mideeyo manhajka ay wax ku baraan
qof walbana uu meel u cararay iyo tan labaad oo dugsiyada gaarka loo leeyahay iyo kuwa
ah iyadoo hay’adihii waxbarashadu la dumeen dawladda ah lana tayeeyo.

SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA


“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
11
Mawduucyada Mudnaanta Leh & Istaraatajiyadaha Waxqabad

2. In kor loo qaado lana kobciyo tayada aqooneed Jaamacadda Carabta iyo ururada kale ee
ee barayaasha dugsiyada iyo Jaamacadaha, caalamiga ah ee danaynaya in ay soomaaliya
tababarro macalinimo/barenimo loo fidiyo si loo arrintan ka taageeraan.
helo aqoonyahan da’yar ah oo aad uga dhisan 18. In la dhiirigaliyo qaban-qaabada ay ardaydu
xagga tacliinta. hormuudka u yihiin ee iskuulaadka si loo
3. In la kordhiyo tiradda macalimiinta haysta dhiirigaliyo hogaanka dhalinyarada.
shahaado macalinimo.
4. In dib loo hagaajiyo dugsiyadii iyo kuliyadihii Ujeedada 2aad ee Istaraatajiga ah:
waxbarasho ee hore u jiray kuwo cusubna la
dhiso. Dhiirrigelinta Waxbarashada Dadban ee
5. Kor u qaadista waxbarashada iyada oo la Dhalinyarada iyo ku Fidinta Waxbarashada
kordhinayo miisaaniyada ay dawladu ku bixiso Dhamaan Gobolada Soomaaliya
mushaharka macalimiinta.
6. In la balaariyo waxbarasho dugsi sare ah oo la Tallaabooyinka la ma huraanka ah ee la
heli karo (in la siyaadiyo oo lag dhigo 35% marka qaadayo:
la gaaro 20121).
7. In la hubiyo in dhamaan dhalinyarada nugul 1. In la sameeyo manhaj tayo leh oo waxbarashada
(Sabool, barakacayaal, dadka lagu liido farsamada dadban (Seeraale).
gacanta iyo Agoonta) ay helaan waxbarashada ay 2. Hirgalinta qaab-dhismeed waxbarashada dadban
u baahanyihiin. (Seeraale) ee heer qaran ah.
8. Kor u qaadista fursadaha aqoon kororsi ee 3. Wacyigalin loo sameeyo ardayda waxbarasahda
macalimiinta. dadban (Seeraale).
9. Dhiirigalinta waxbarashada ee dhalinyarada 4. In la dhiso kartida iyo awoodda iskuulaadka
naafada ah iyo ka taageerida baahida u sahlaya dadban iyo macallimiintaba iyadoo la siinayo
ardaynimadooda. tababarro.
10. Ilaalinta tayada waxbarashada dugsiyada gaarka 5. Ku dhiirrigelinta bulshada miyiga in ay ka
loo leeyahay. faa’idaystaan waxbarashada dadban (Seeraale).
11. Sameynta dugsiyo ardaydu u hooyato (Boarding)
iyo kuwo guurguura si loo hubiyo in dhalinyarada Ujeedada 3aad ee Istaraatajiga ah:
reer guuraaga ahi ay helaan waxbarashada
aasaasiga ah. Balaarinta Fursadaha Dugsiyada Waxbarashada iyo
12. In la dhiirigaliyo oo la kobciyo waxbarasho loo Tababarada Farsamada Gacanta (TVET).
siman yahay oo ay helaan gabdhaha iyo wiilasha
13. In barnaamijyo dib-waxbarashada ugu soo Tallaabooyinka lama huraanka ah ee la qaadayo:
laabanayaan haweenka la sameeyo haweenka
waxbarashada ka tagey sababo la xiriira cadaadis 1. In la ballaariyo dugsiyada bixiya tababarada
qoys, guur iyo hooyonimo. farsamada gacanta guud ahaan gobolada
14. In kor loo qaado barnaamijyo taageeraya in Soomaaliya.
gabdhaha eey aadaan waxbarashada dugsiyada 2. In la dejiyo qiyaasta sanadkiiba la rabo in la soo
sare. saaro xirfadleyaal dhalinyaro ah (rag iyo dumarba)
15. In la sameeyo dugsiyo u gaar ah caruurta baahida lagana taageero sidii loogu maalgelin lahaa
gaarka ah qaba sida caruurta aan xiskoodu fursado ganacsi oo la xariira farsamooyinka eey
dhamayn. barteen.
16. In la sameeyo barnaamijyo wacyigalineed si 3. In ganacsatada lagu dhiirigaliyo sidii ay u
waalidku u ogaado muhiimada iyo faa’idooyinka sameysan lahaayeen dugsiyo TVET ah.
waxbarashada. 4. In laga shaqeeyo sidii la iskugu xiri lahaa dugsiyada
17. In kab dhaqaale oo hor leh loo raadiyo sidii TVETka ah iyo baahida shaqaale ee suuqa ka jirta.
tacliinta looga dhigi lahaa mid lacag la’aan ah 5. In loo raadiyo taageero qalab iyo agabka
oo dawladdu dammaanad qaaddo iyadoo la muhiimka ah ee ay u baahan yihiin dugsiyada
kaashanaysa bulshada caalamka sida Bangiga TVET-ka ah si ay u soo saaraan farsamo yaqaano
adduunka, kan Islaamka, Qaramada Midoobay, tayo leh.

12 SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA


“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
Mawduucyada Mudnaanta Leh & Istaraatajiyadaha Waxqabad

6. In sare loo qaado tirada iyo tayada xirfadaha ay 3. Ku dhiirrigelinta ganacsatada, in ay ka


bixiyaan dugsiyada TVET-ka ah. hawlgalaan shaqaaleynta Dhalinyarada.
4. U ololeynta shaqaaleyn ka fayow eexasho iyo
3.2. Kor U Qaadida Shaqo musuqmaasuq.
Abuuridda, Dhaqaalaha iyo
Ujeedadda 2nd ee Istaraatajiga ah:
Yareynta Saboolnimada
Dulmar In Dawladu Ay Hogaanka U Qabato Shaqo
Abuurka Dhalinyarada.
Saboolnimada baahsan ee Soomaliya ka jirta waxaa
sabab u ah shaqa la’aanta. Natiijooyinki ka soo Tallaabooyinka lama huraanka ah ee la
baxay kulumo wada tashi waxaa ka mid ah in shaqa qaadayo:
la’aantu tahay dhibaatada ugu weyn ee Somaliya.
Wixi ka horeeyay 1991, dwolada ayaa ahayd shaqa 1. Dejinta qorshe shaqa abuur loogu samaynayo
bixiyaha ugu badan. Sidaas awgeed bur burki dhalinyarada oo heer qaran ah oo sannadle ah.
dawladii dhexe waxaa lala kowsaday shaqa la’aan 2. Ganacsatadu waa in ay doorkooda ka qaataan
baahsan taasoo marba marka ka sii danbeeya cirka shaqo abuurka iyo shaqaalaynta dhalinyarada.
isku sii shareeresay. Shaqo la’aanta baahsan ee 3. Waa in dhalinyarada shaqooyin laga siiyaa
gaartay ilaa 80% waxeey sababtay dhalinyarada dhammaan hay’adaha dawladda iyo ciidamada
in eey tahriibaan si eey u helaan fursado nololeed oo aad ugu baahan xoog xusub oo Nabada iyo
oo aanay ka heli Karin dalkooda. In la helo fursado Nabadgalyada dalka qayb ka qaata.
shaqo abuur waa baahida ugu badan ee ka yimaada 4. Waa in dowladdu shaqaalaysaa xirfadlayaasha
dhalinyarada waqti la waday la tashiga. saxda ah iyadoo aanan u eegayn beesha, jinsiga
iyo halka uu ka yimid.
Arrimaha gun dhigga u ah arrintanna waxaa ka 5. Waa in tayada waxbarashada dib u eegis lagu
mid ah: sameeyo, lana kobciyo.
6. Waa in dhalinyarada loo sameeyo dakhli abuur
yy Haykal cayiman oo shaqo abuur iyo shaqaaleyn (income generation).
oo aanay dawladu dejin 7. Waa in hay’adaha caalamiga ah iyo Qaramada
yy Xeerarkii shaqada iyo shaqaalaha oo aan jirin Midoobayna ay door weyn ka qaataan
yy Eex iyo Musuqmaasuqa shaqaaleynta dhalinyarada aqoonta leh isla
yy Goobo la-talinta dhalinyarada ee arrimaha markaana ay joojiyaan dadka ajnebiga ah ee ay
shaqada oo aan jirin shaqo walba dibedda uga keenayaan.
yy Fursado dhakhli abuur oo aan jirin 8. Waa in dhalinyarada loo oggolaadaa inay
yy Xirfadaha iyo fursadaha tababaradda oo xaddidan ka mid noqdaan wasiirada, xildhibaanada,
yy Heerka sicir bararka oo aad u sareeya agaasimayaasha, safiirada, iyo la taliyeyaasha
yy Abaabulka iyo dhiirigalinta maalgashiga qurbe- madaxda dalka.
joogta iyo ganacsatada oo liita
Ujeedadda 3aad ee Istaraatajiga ah:
Ujeedadda 1aad ee Istaraatajiga ah:
Dhiirrigelinta in Dhallinyaradu ay Sameystaan
Dhiirrigelinta Diyaarinta Xeerkii Shaqaalaha. Shaqooyin Iyagu ay Leeyihiin.

Tallaabooyinka la ma huraanka ah ee la Tallaabooyinka lama huraanka ah ee la qaadayo:


qaadayo:
1. Horumarinta barnaamijyada wacyigalinta
1. Diyaarinta iyo dhaqangelinta xeerka shaqaalaha shaqada iyo shaqaaleynta.
oo dhiirigalin doona in fursado loo siman yahay 2. Hirgalinta tababarro ku habboon suuqyada
ay helaan ragga iyo dumarka dhalinyadada ah. shaqada.
2. Diyaarinta siyaasadaha suuqa shaqaalaha oo 3. Kor-u qaadista dugsiyada farsamada gacanta iyo
waafaqsanaata xaaladda Soomaaliya. xirfadaha.

SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA


“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
13
Mawduucyada Mudnaanta Leh & Istaraatajiyadaha Waxqabad

4. Samaynta barnaamijyo maalgelin (Amaah ay Arrimaha gun dhigga u ah arrintani waxa ka mid ah:
ganacsiyo ku bilaabaan dhalinyaraddu).
5. Abuurista madallo iyo nidaamyo qofku uu iskiis yy Fursadaha shaqaalaynta oo kooban
isu shaqaalaynayo oo uu shaqo u abuuranayo. yy Duufsiga/xagjiraynta dhalinyarada
yy Xag-jirnimada iyo argagixisonimada
Ujeedadada 4aad ee Istaraatajiga ah: yy Isticmaalka daroogooyinka (Muqaadaraadka)
yy Sicir bararka aad u sareeya
Isku-Xirka Suuqyadda Shaqada Iyo Goobaha yy Daroogada iyo maandooriyayaasha kala duwan
Waxbarashada Iyo Tababarrada (Qaadka, koolada..)
yy Dagaal beeleedka
Tallaabooyinka lama huraanka ah ee la qaadayo: yy Daaqsin iyo biyo ku dirirka
yy Awood ku loolanka siyaasiyiinta
1. In la sameeyo waxbarasho ku salaysan baahida yy Hab dhaqanka bulshada iyo takoorka
dalka kajira.
2. Kala talinta dhalinyarada arrimaha shaqo Ujeedada 1aad ee istaraatajiga ah:
3. In la sameeyo nidaam xogeed oo suuqa shaqada
ah si ay il macluumaad ugu noqoto ganacsatada Fursad u Abuuridda Dhallinyarada si ay uga Qayb
iyo nidaamyada TVET-ka. Qaataan Nabadaynta Iyo Xasilinta.
4. In la madallo loo diyaariyo, lana isku xiro loo
shaqeeyayaasha iyo xarumaha waxbarashada. Tallaabooyinka ma huraanka ah ee la qaadayo:
5. In cilmi baarisyo joogto ah lagu sameeyo
shaqaalaha loo baahan doono si da’yartu u 1. Ka qayb galinta dhalinyarada hanaanka,
doortaan barashada aqoonta aadka loogu jaangoynta iyo hirgalinta barnaamijyada nabad
baahan yahay. adkayta.
6. In fursado loo siman yahay ay helaan dhalinyarada 2. Dhaqan celinta dhallinyarada u banbaxa kuna
ragga iyo dumarka ah, laguna dhiirirgaliyo loo dhiirada sharci diidnimada.
shaqeeyayaashu in ay shaqaaleeyaan haweenka 3. Ka qayb galinta dhalinyarada ololaha ka hortagga
xirfadda leh. xag jirnimada iyo argagixisonimada.
7. In la diyaariyo istaraateejiyad shaqaalayn oo ka 4. Sameynta manhaj dugsi oo dhigaya arimaha
jawaabta gabaabsiyada jinsiga. nabadda iyo nabadgalyada.
8. In la kobciyo awooddda dowladaha hoose iyo 5. in loo sameeyo muwaadiniinta kaarar aqoonsi si
bah-wadaagtooda si ay u sameeyaan qiimaynta nabad galyada loo sugo.
suuqa shaqada. 6. Ku dhiirinta dhalinyarada in ay si buuxda u
ilaalyaan sharciga iyo kala dambaynta iyo inay
3.3. Nabadda iyo Ammaanka gacan siyaan hey’adaha sharciga.
7. Suurtagalinta in dhalinyaradu helaan tababarro
Dulmar la xidhiidha nabadda iyo nabad galyada iyo
maaraynta khilaafaadka.
Dhallinyaradu waxay fahamsanyihiin baahida 8. Tixgelinta barakacayaasha gudaha dalka.
aasaasiga ah ee loo qabo in Soomaaliya nabad iyo 9. Dhalinta oo laga qayb geliyo go’aan qaadashada
ammaan hesho, waxayna aad ugu hanqal taagayaan 10. in la dardar galiyo diiwaan galinta hubka fudud
inay noqdaan dad si laxaad leh uga qayb qaata 11. in la dhiiri galiyo ka qayb galka dhalinyarada ee
dadaalka nabadaynta. nabad ilaalinta bulshada.
12. in madallo furan oo ammaan ah loo diyaariyo
Marka xagga nabadgalyada dhalinyarada laga dhaliyarada ku nool magaalooyinka iyo miyiga.
hadlayo waxaan shaki ku jirin in qaar badan oo ka mid
ah dhalinta maskaxda laga xaday loona adeegsado
falal amni darro ah oo ay soo abaabulaan kooxo
dhalinyarada baahideeda ka faa’idaysta.

14 SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA


“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
Mawduucyada Mudnaanta Leh & Istaraatajiyadaha Waxqabad

3.4 Horumarinta iyo Baahinta yy Adeegyada caafimaad oo ku yar bulshooyinka


Fursadaha Helitaanka reer guuraga ah iyo kuwa ku barakacay wadanka
gudihiisa
Adeegyada Caafimaadka yy Dhalinyarada derbi jiifka ah oo batay
Dulmar yy Khataraha iyo saamaynta HIV/AIDS oo faafaya
yy Maandooriyayaasha sida qaadka iyo daroogada
In kasta oo horumarinta adeegga caafimaadka yy Tacadiyada loo geysto gabdhaha sida caadooyin
Soomaaliya ay tahay waajib qaran, haddana dhaqameedyadii hore ee gudniinka fircooniga
dhallinyaradu waa kuwa nacfiga uugu badan ah
ka helaya. Sidaas awgeed waxaa dhallinyarada yy Nadaafada iyo Fayodhawrka oo hooseeya
la gudboon in aaney horumarinta adeegga yy Dadka bartay cilmiga caafimaadka oo yar tiro
caafimaadka ka eegin oo keliya dhinaca faa’iidada ahaan, gaar ahaan kuwa leh takhasusyo gaar ah
ugu jirta ee ay noqdaan kuwa ku bararugsan in ay yy Goobaha lagu jimicsado oo aad u yar
tahay kuwa oo isla markaas saaranyahay waajibka yy Waxaan jirin fursadaha jir-dhiseed ee dumarka
ugu badan. Siyaasadda caafimaad ee taabba galka dhalinyarada ah
noqon karta waa midda tix-gelisa baahida qaybaha
dhallinyarada xaaladaha gaarka ah ku sugan. Arimihii Ujeedada 1aad ee Istaraatajiga ah:
ugu badnaa ee laga dhawaajiyay intii wada tashiyada
lagu guda jiray ayaa waxaa ka mid ahaa HIV/AIDS iyo Awoodsiinta Dhalinyarada Sidii Ay Isku
nafaqo-darro. In kastoo heerka HIV/AIDS dalkeenna Weydaarsan Lahaayeen Xogta, Talooyinka La
uu aad yar yahay marka loo eego dalalka dariska Xiriira Waxbarashada Iyo Adeegyada Caafimaad
ah, hadana waxaa jirta cabsi ah in uu cudurku faafo Ee Dhalinyaradu U Baahan Tahay.
maadaama xaduudada dalku ay furan yihiin, aanan
la ilaalin. Tanina waxaa ay cabaqad ku noqon kartaa Tallaabooyinka la ma huraanka ah ee la
xooga shaqaalaha iyo mustaqbalka dalkaba. qaadayo:

Arrimaha gun dhigga u ah arrintanna waxa ka mid 1. In loo abuuro dhalinyarada goobo ay ka
ah: heli karaan adeeg caafimaad oo ay xogta,
waxbrashada iyo talooyinkaba ay isku dhaafsan
yy Qiimaha aadeegyada caafimaadka oo aad u karaan, sida in xog laga siiyo Xanuunada galmada
sarreeya lagu kala qaado iyo maandooriyayaasha.
yy Waxaa kooban adeegyada caafimaadka taranka 2. In sare loo qaado dadaalada quudinta iyo
galka oo dhalinyarada xaalad fahmi karta caafimaadka ee iskuulaadka.
yy Barjaamijyo wacyigalin, ka hortag iyo dhiirigalin 3. In la uruuriyo macluumaad istaraateejig ah oo ku
caafimaad oo aad u xaddidan saabsan xaaladaha caafimaad ee dhalinyarada
yy Faquuqa iyo takoorka lagula kaco dadka la nool iyo caqabadaha haysta.
xanuunka HIV/AIDS 4. In la hormariyo adeegyada caafimaad ee
yy Qoondada miisaaniyadda ee la xariira dhallinyarada reer guuraga ah.
Kharashaadka iyo maalgelinta caafimaadka oo 5. In la dhiirigaliyo awood-siinta dhalinyarada
aad u yar haweenka si ay u kororto awoodooda go’aan
yy Waxaa aad u badan xaddiga cudurada la daawayn gaariseed ee la xiriirta caafimaadka tarankooda
karo – shubanka, cudurada neefmareenada, iyo in ay helaan cadaalad.
qaaxada 6. In kor loo qaado wacyigelinta la xiriirta sidii
yy Heerka nafaqo-darrida oo sarraysa hoos loogu dhigi lahaa tacadiyada lagu la
yy Barnaamijyada quudinta iskuulka oo aanan jirin kaco haweenka iyo caruurta sida gudniinka
yy Goobo la isku wargeliyo macluumaadka la xariira fircooniga, jirdilka iyo guurka qasabka ah.
caafimaadka oo aan jirin 7. In loo abuuro dhalinyarada iskuulada iyo kuwa
yy Tacadiyada loo geysto gabdhaha sida kufsiga. kale ee bulshada ka mid ka ah goobo ay ku
yy Caadooyin bulsho-dhaqameed taban jimicsadaan.
yy Adeegyada caafimaadka oo aanan la gaari/heli 8. In lagu daro manhajka qaranka mawduucyo
karin khuseeya layliga iyo caafimaadka jirka.

SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA


“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
15
Mawduucyada Mudnaanta Leh & Istaraatajiyadaha Waxqabad

9. In la hubiiyo shaqaalaynta hawl wadeenada shabakado isku xira oo ay aqoonta ku kala


ka shaqeeya goobaha caafimaamaadka iyo qaataan.
wasaarada caafimaadkaba. 10. In la fududeeyo lana dhiirigeliyo guurka.
10. Cisbitaalada iyo goobaha caafimaadka ee dawliga 11. In la baro dhalinyarada akhlaaqda fiican ee
ah waa in muhiimad la siiyaa siiba wakhtiyada islaamka.
shaqada sida goobaha gaarka loo leeyahay oo
kale. Ujeedada 3aad ee Istaraatajiga ah:
11. Xeerka tayada iyo dabagalka dawooyinka waa in
la aas aasaa. Ololayaal lagu Dhimayo Isticmaalka
12. In la kordhiyo wacyigelinta xanuunka HIV/AIDS Maandooriyaasha (Muqaadaraadka).
sidii looga hortegi lahaa iyo sidii loo dawayn
lahaaba. Tallaabooyinka la ma huraanka ah ee la
13. In la madallo laga abuuro magaalooyinka qaadayo:
miyigaba si ay dhalintu u helaan macluumaad,
tababar iyo adeegyada kale. 1. In la sameeyo olole ay ka qayb qaataan
hogaamiyayaasha diinta, odoyaasha dhaqanka
Ujeedada2aad ee Istaraatajiga ah suugaanyahannada iyo dhalinyarada sidii
looga wacyigelin lahaa dhalinyarada khataraha
Xakaymaynta Iyo Hoos U Dhigidda Xanuunka HIV/ balwadaha.
AIDS Iyo Saamanaynta Uu bulshadu Ku Leeyahay. 2. In loo hadlo ama loo ololeeyo in Baarlamaanku
qaraarro ka soo saaro xakamaynta
Tallaabooyinka la ma huraanka ah ee la maandooriyeyaasha.
qaadayo: 3. In goobaha ay ku kulanto bulshadu laga
mamnuuco maandooriyeyaasha.
1. In si buuxda loo aqbalo lana taageero qorshe 4. In la sameeyo goobo lagu dhaqan–celiyo
howleedka Hay’adda qaramada midoobay u dhallinyarada ay maandooriyuhu diloodeen.
qaabilsan xanuunka HIV/AIDSka (UNAIDS) iyo in 5. In loo ololeeyo oo la dhiirigaliyo canshuur kordhin
la xoojiyo Hay’adaha xakamaynta HIV/AIDS ka ee lagu sameeyo qaadka iyo maandooriyayaasha
Somalia. kale, si dakhligaasi looga faa’iidaysto horumarka,
2. Inay kulmaan markasta hay’adaha ay khusayso sida uu qabo sharciga shaqaalaha rayidka iyo
xakamaynta xanuunka HIV/AIDS si ay u wadaagan sharciga shaqaalaha Soomaaliyeed ee la samayn
xogaha ku saabsan xanuunkaas. doono.
3. In la bartilmaansado dadka Khatarta ugu jira 6. In la soo rogo sharci mamnuucaya in
xanuunka, lana xoojiyo ka hortaga iyo daawaynta maandooriyayaasha lagu isticmaalo goobaha
xanuunka HIV/AIDS ka. shaqada.
4. In xirfadaha hawlwadeennada adeegga
caafimaadka kor loo qaado. 3.5. Badbaadinta Dhallinyarada
5. In olole laga sameeyo sidii loo yarayn lahaa
faquuqa iyo takoorka lagula kaco dadka qaba Dulmar
xanuunka HIV/AIDSka.
6. In dib u qaabayn lagu sameeyo lana xoojiyo Dhalinyarada ayaa aad uga tahriiba dalka iyagoo ka
xeerka ka hortaga takoorka. qaxaya saboolnimada iyo shaqo la’aanta. Qaar badan
7. In la xoojiyo wacyigelinta HIV/AIDSka ee oo ka mid ah waxaa aysi sharci darro ah naftooda
haayadaha maxalliga ah iyo kuwa caalamiga ugu biimaynaya in ay nolol ka wanaagsan midii ay
ahba ee ka shaqeeya HIV/AIDSka, dawlada hoose, ka soo qaxeen ay helaan. Qaar badan oo dhalinta ka
siyaasiyiinta iyo culimada, sidii looga hortegi mid ah ayaa waxaa ku socda marinhabaabin joogto
lahaa loona daweyn lahaa xanuunkaas. ah. Assalka mashaakiladaan tahriibka ayaa u baahan
8. In la sameeyo manhaj iskuulada ama goobaha in wax laga qabto.
xirfadaha lagu barto oo khuseeya HIV/AIDSka.
9. In la xoojiyo oo gacan laga gaysto barnaajyada Shaqo la’aanta baahsan, colaadaha, iyo xaaladaha
waxbarasheed ee dhalinyarada iyo in loo dhiso dhalinyaranimo ayaa dhalin badan ku khasbaysa in

16 SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA


“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
Mawduucyada Mudnaanta Leh & Istaraatajiyadaha Waxqabad

ay tahriibaan, magan-galyana ka doontaan dalal ay tahay mid ka wanaagsan dalkooda (iyagoo


shisheeye si ay mustaqbal wanaagsan u helaan. 50% raadinaya nolol wanaagsan)
ka mid ah dhalinyaradaan ayaa la aaminsan yahay in ƒƒ Waddaniyad la’aan
ay ku geeriyoodaan inta ay ku guda jiraan tahriibka
saxariirta ah. Ciyaaraha iyo Madadaalada

Ciyaaraha iyo madadaalada aad ayay dhalinyaradu yy Eex jinsi iyo takoor dhanka isboortiga ah oo jira
muhiim ugu yihiin maadaama ay abuurayaan is yy Xarumaha isboorti iyo madadaalo oo xaddidan
dhexgal, isku xirnaan bulsho, in wakhtigooda ay si yy noocyada tartanno ee isboorti oo aanan dhamays
wax soosaar leh uga faa’iidaystaan iyo waliba in ay tirnayn
bartaan xirfad cusub iyo koox-ushaqaynta. Waxaa yy madadaalo isboorti oo ay helaan dhalinta
ay sidoo kale keenaan niyad samaan iyo caafimaad naafada ah oo xaddidan
jireed. Waxaa jira xarumo dhalinyaro oo xaddidan yy Fahan yari bulshada ka haysata muhiimada
oo ay dowladdu kafaaalo qaado. Barnaamijyada isboortiga
iyo agabka ciyaaraha ayaa sidoo kale kooban, gaar
ahaan haweenka. Deegaanka

Xagjiraynta dhalinyarada iyo falalka argagaxisonimo yy Saamaynta isbadalka cimilada iyo kulka dunida
ayaa ah caqabao waawayn oo ay dhalnta iyo dalkuba yy dabeecado burburin deegaan ah oo lagu kaco
wajahayaan. In dhalinta laga badbaadiyo oo laga yy Shiditaanka dhuxusha iyo jarista geedaha
ilaaliyo xagjiraynta ayaa muhiim u ah isku dubaridka yy Carro-guur
iyo wadashaqaynta ka dhexeysa laama dowladda,
ururada bulshada, beesha caalamka iyo dhalinyarada Ujeedada 1aad ee Istaraateejiga ah:
laftoodaba.
Abaabulidda iyo Dhiirrigelinta Fursado Suurta
Buruburka dheegaanka ayaa ah digniin soo baxaysa gelinayo Kala doorashada Tahriibta iyo ku
oo caqabad ku ah xaqiijinta horumar waara. Intii Negaanshaha Dalka
lagu guda jiray hanaanka wadahadalka waxaa si aad
ah hoosta looga xarriiqay baahida loo qabo in aad Tallaabooyinka la ma huraanka ah ee la
diiradda loo saaro howlo la xiriira cimilo isbedelka, qaadayo:
nabaad-guurka, kaydadka biyaha, isticmaalka
dhuxusha, carro-guurka, cirib tirka bacaha iyo howlo 1. Dajinta siyaasada qaran ee shaqaalaysiinta
kale oo la xiriira ilaalinta deegaanka dhalinyarada iyo qorshe howleedkeeda.
2. Hirgalinta dugsiyo farsmo gacmeed oo la jaan
Arrimaha gun dhigga u ah arrintanna waxa ka mid qaadaya baahida shaqaale ee suuqa ka jirta.
ah: 3. Ku dhiirrigelinta dhalinyarada in ay la yimaadaan
qaabab kala duwan oo looga mira dhalinkaro
Tahriibka mustaqbalka.
4. Abuuritaanka xarumo la taliya kana qayb-qaata
yy Sababaha ugu wayn ee ugu wacan tahiibka dhiirigalinta dhalinyarada.
ƒƒ Fursado shaqo oo aanan jirin 5. In la hirgaliyo xarun dhexdhexaad ah oo
ƒƒ Maskaxada oo laga duufsado dhalinyaradu ay ka daalacan karaan fursadaha
ƒƒ Suuqa oo aanan daraasad lagu samayn ka hor shaqo si looga hortago tahriibka.
intaan maalgalin la samayn – ganacsiyo badan 6. In wacyigalin gaar ah la siiyo waalidiinta,
oo abuurmay ayaa mudo kooban ku burburay saaxiibada iyo qaraabada, lagana wacyigaliyo in
ƒƒ Saamayn ay isa-saameeyaan dhalinyarada ay lacag ku siinin dhalinyarada in ay tahriibaan.
ƒƒ Hanaanka shaqaalaynta oo aanan cadaalad
ahayn
ƒƒ Siyaasadihii shaqaalaynta oo aanan jirin
ƒƒ Dhalinta oo maleeyay in nolosha galbeedku

SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA


“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
17
Mawduucyada Mudnaanta Leh & Istaraatajiyadaha Waxqabad

Ujeedada 2aad ee Istrateejiga ah: culimaa’u diinka, laguna wacyi siiyo muhiimadda
ay barnaamijyada Isboortiga iyo Madadaalada u
Abuuritaanka Jawi Qurbajoogta Soomaaliya Ku leeyihiin horumarka shakhsiga ee dhalinta ragga
Dhiirri Geliya In Ay Dalka U Soo Dabbaalaan Hal- iyo dumarkaba.
Abuur Aqooneed Iyo Maal-Gashi 6. In taageero iyo jihayn dheeraad ah la siiyo
xarumaha dhalinyarada si ay awood ugu
Tallaabooyinka la ma huraanka ah ee la yeeshaan in ay noqdaan kuwo saaxiib iyo soo
qaadayo: dhawayn siiya dhalinyarada baahiyaha gaarka ah
qabo.
1. In la qaban qaabiyo shir sanadeedka qurbajoogta 7. In madal amaan ah oo isboorti laga sameeyo
oo diirada lagu saarayo horumarinta dhalinyarada, goobaha magaalooyinka iyo miyiga ahba.
iyadoo qurba joogtuna ay soo bandhigayaan
nolosha dhabta ah ee ka jirta qurbaha.
2. Dhiirigalinta dhalinta qurba joogta ah in ay
dalkooda ku soo noqdaan oo ay ka faaiidaystaan Ujeedada 4aad ee Istaraateejiga ah:
xirfadaha ay soo barteen.
3. Hirgalinta aqoon is waydaarsiyo kor loogu In la Kobciyo Aqoonta iyo Wacyiga Dhalinyarada ee
qaadayo aqoonta dhalinyarada si ay dalkooda deegaanka (Bad iyo Berri-ba)
kula noqdaan xirfadaha ay leeyihiin.
4. In la sameeyo barnaamijyo lagu dhiirigalinayo Tallaabooyinka la ma huraanka ah ee la qaadayo:
maalgashiga caalamiga ah ee Soomaaliya iyo
sidoo kale in qurbe-joogtu ay maalgashadaan 1. Dhalinyaradu waa in ay taageeraan laama
dalkooda si ay shaqo abuurka ay uga qayb amaanka ee u idman badadaada iyo ilaalinta
qaataan. deegaanka.
5. In la sameeyo filimo muujinaya masiibooyinka 2. Diyaarinta tababar la xiriira ilaalinta deegaanka.
laga dhaxlay tahriibka iyo dhibaatooyinka ay 3. Ku dhiirigalinta dhaliyarada in ay booqdaan
dhalinyaradu kala kulmeen. mashaariic ka socota dalalka kale si ay wax uga
bartaan.
Ujeedada 3aad ee Istaraateejiga ah: 4. In la qaban-qaabiyo munaasabado ay
dhalinyaradu isugu imaanayso, kuna
In la Awood-siiyo Istaraateejiyad Ciyaareed iyo wadaagayaan aqoonta iyo wacyiga ku saabsan
mid Madadaalo oo sare u qaadaysa Helitaaanka ilaalinta deegaanka.
Fursadeed ee Dhalinyarada Soomaaliyeed 5. In la taageero fayadhowrka iyo ururinta qashinta
ee ay ku howlan yihiin dowladaha hoose iyo
Tallaabooyinka la ma huraanka ah ee la shariikadaha si magaalooyinkeenu ay noqdaan
qaadayo: kuwo nadiif ah.
6. In dallad loo sameeyo NGO’yada ka shaqeeyo
1. Xoojinta ciyaaraha iyo dib loo bilaabo tartan xoojinta ilaainta deegaanka.
ciyaareedyo goboleed iyo mid qaranba oo ay
ka faa’iidaystaan ciyaaryahannada ragga iyo Ujeedada 5aad ee Istaraateejiga ah:
dumarkaba leh.
2. Xoojinta fanka, suugaanta iyo dhaqanka In la Dhiirigaliyo Galaangalka iyo Hogaaminta
Soomaaliyeed. Dhalinyarada ee ku aadan Wax-ka-qabashada
3. In la kordhiyo fursada ee dhalinyaradu isugu Deegaanka
dhex gali karaan tarnanno isboori kala duwan oo
ay ka mid yihiin kubadda cagta, kubadda gacanta Tallaabooyinka la ma huraanka ah ee la
iyo ciyaaraha fudud. qaadayo:
4. In la taageero diyaarinta shabakdo ay dhalinyaradu
leeyihiin oo ah xarumo macluumaad. 1. In la kocbiyo manhajka iskuulka ee la xiriira
5. In la bilaabo barnaamijyo wacyigalineed waxbarashada deegaanka.
loo samaynayo waalidiinta iyo bulshada iyo 2. In la sameeyo olole saxaafadeed oo ay

18 SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA


“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
Mawduucyada Mudnaanta Leh & Istaraatajiyadaha Waxqabad

dhalinyaradu horseed u tahay si loo balaariyo Ujeedada 1aad ee Istaraateejiga ah:


wacyigalinta deegaan.
3. In tababar la siiyo xoolo-dhaqatada, In taageero wax-ku-ool ah laga gaysto ka
kalluumaysatada, beeralayda iyo dhamaan qaybgalka Dhalinyarada ee Arimaha Dalka iyo
dadka Soomaaliyeeed si ay u kordhiyaan Bulshada.
waxsoosaarkooda iyadoo la dhowrayo
deegaanka si loo gaaro horumar waara. Tallaabooyinka la ma huraanka ah ee la
4. In la dhiirigaliyo olole guud oo wacyigalineed oo qaadayo:
ku salaysan dhimista waxyeelaynta deegaanka.
5. In habraac cad laga soo saaro soo shidista 1. In la dhiirigaliyo oo la taageero barnaamijyada
dhuxusha, lana dhiirigaliyo habab kale tamar isxilqaanka ee dhalinyarada.
lagu helayo oo aanan deegaanka waxyeello u 2. In la dhiirigaliyo in dhalinyaradu ay matalaad ku
gaysanaynin. yeeshaan goleyaasha go’aan gaarista bulshada
6. Dhisidda iyo dhowridda goobaha taariikhiga ah ee heerarka kala duwan ee dowladda iyo
ururada aan dowliga ahayn.
3.6. Adkeynta Muwaadinnimada 3. In la abuuro oo ay shaqeeyaan goleyaasha la
iyo Kaqeybgalka Dhallinyarada talinta dhalinyarada.
4. In la dhiirigaliyo in dhalinyarada ragga
Arrimaha Bulshada iyo iyo dumarkaba leh ay ka qayb noqdaan
Siyaasadda Baarlamaanka iyo in ay ka qaybqaataan
madalada dowliga iyo siyaasiga ah.
Dulmar 5. In la dhiirigaliyo, lana xaqiiyo deeqo yaryar
oo laga helo Qaramada Midoobay (QM) iyo
Dhalinyarada Soomaaliyeed waxaa ay muujiyeen ka ururada kale ee Caalamiga ah si ool dhiirigaliyo
go’naanshahooda ku aadan ka qaybgalka arimaha dhalinyarada.
qaranka iyo bulshadaba. Dhamaan baaqyadii 6. In laga faa’iidaysto isu imaatinada dhaqan iyo
caalamiga ahaa ee la xiriiray horumarka dhaliyarada kuwa diineed si loo dhiirigaliyo mabaadii’da iyo
ayaa loo hibeeyay baahida loo qabo in la abuuro mudnaanta muwaadinnimada.
deegaan ay dhalinyaradu ay kaga qaybqaadan 7. In madallo iyo fursado tababareed loo fidiyo
karaan hogaanka. dhalinyarada si ay u horumariyaan xirfadahooda
hogaamineed.
Arrimaha gun dhigga u ah arrintanna waxa ka mid
ah: Ujeedada 2aad ee Istaraateejiga ah:

yy Fursada ka qaybgalka ee dhalinyarada oo In la Xoojiyo Wacyiga Dhalinyarada iyo Bulshada


xaddidan Guud ee ku aadan Ahaanshiyaha Muwaadin
yy Dhaliyarada oo aanan matalaad ku haysan Masuul ah.
madadalada siyaasadda
yy Waxbarashada madaniga ah oo aan manhajka ku Tallaabooyinka la ma huraanka ah ee la
jirin qaadayo:
yy Isxilqaan la’aan ku aadan u adeegsita bulshada
yy In loo aqoonsado, lana xushmeeyo tabarrucaada 1. Xoojinta manhajka Isuulka ee la xiriira
dhalinyarada waxbarashada muwaadinnimada iyo qiyamka
yy Ahmiyadda ay leedahay in la xoojiyo waddan Islaamka.
jacaylka 2. In la boogaadiyo hal-abuurada dhaliyarada ee
yy Xuquuqaha iyo xilalka dhalinyarada dhiirigalinaya is-xushmaynta iyo dulqaaldka, oo
yy Xaddidaad dhaqan oo ku hor gudban ka ay ku jirto sinaanta jinsiga.
qaybgalka dhalinyarada 3. In la qeexo, lana hirgaliyo barnjaamiyo iyo ficillo
yy Xaquuqaha aasaasiga ah ee is-abaabul iyo is- lagu dhisayo dal-jacaylka.
wacyigalineed ee dhaliyarada oo maqan 4. Diyaarinta iyo horumarinta qiyamka
waxbarashada/muwaadinimada ee manhajka
iskuulka.

SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA


“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
19
Mawduucyada Mudnaanta Leh & Istaraatajiyadaha Waxqabad

5. In la abuuro fursado bulsheed oo looga wada yy Baahi loo qabo CRC


hadlayo arimaha madaniga/muwaadinimada ee yy Adeegyo dhaqan celin ah
dhaliyarada. yy Caruur iyo dad qaangaar ah oo xabsi ku wada jira
6. In la xoojiyo barnaamiyada saxaafadeed ee la
xiriira Muwaadinnimada. Ujeedada 1aad ee Istaraateejiga ah:
7. In la taageero barnaamijyo dhalinyaro oo
xoojinayo mabaadii’da iyo dhaqanka muwaadinka In la Hirgaliyo Shuruuc ku Haboon oo La Xiriirta
firfircoon. Dhaliyadara Dambiga Gaysta
8. Iyadoo waayaha dalal kale laga tusaale qaadanayo,
in la dhiso, lana daah-furo barnaamijka Tallaabooyinka la ma huraanka ah ee la
dhalinyarada Baarlamaanka ah ee Soomaaliya. qaadayo:
9. In la abuuro, lana ansixiyo Golaha Dhalinyarada
Qaranka ee Soomaaliya. 1. In la diyaariyo lana dhaqan galiyo Xeerka
10. In dhalinyarada lagu abuuro muwaadinnimo sal Dhalinyarada.
adag si oo dhimo tahriibka dhalinta. 2. In dib u habayn lagu sameeyo xarumaha booliska
11. In la qaban-qaabiyo tartanno suugaaneed oo la iyo xabsiyada si ay u noqdaan deegaan ku
xiriira dal-jacaylka. haboon dhalinyarada ( in la kala saaro maxaabiista
caruunta ah iyo kuwa qaangaarka ah).
3.7. Caddaaladda iyo Dhalinyarada 3. In la diyaariyo barnaamijyo lagu taageerayo
Khilaafta Sharciga dhibbanayaasha.
4. Laamaha sharci fuliyayaasha ah waa in ay bartaan
Dulmar xaquuqda aasaasiga ah ee muwaadinka xorta ah
iyo maxbuuska si ay uga feejignaadaan falal xad-
Dhalinyaradu, waxaa ay qaarkood hareer-maraan gudub ah.
sharciga, waxaana ay ka qayb qaataan falal dambiyeed 5. Dhalinyarada maxaabiista ah waa in loola
badan oo ay ka mid yihiin aragagaxisonimada, dhaqmaa si xurmo iyo naxariis ay ku jirto, ayna
kufsiga, dilka, burcadnimada, tuugonimada, burcad- helaan adeegyada ay uga baahan yihiin xafiiska.
badeednimada iyo falal kale. Xiliga dhalinyaranimada
waa wakhti xasaasi ah oo uu qofku hayo tamar badan Ujeedada 2aad ee Istaraateejiga ah:
oo u baahan in uu adeegsado. Xaaladaha noocaan
oo kale ah waxaa ay dhalintu u horseedi karaan in In la sameeyo Xarumo Dhaqan-celin oo ay
ku dhacaan falal dambiyeedyo oo ay dad kale ka Dhalinyarada Xad-gudubka gaysata ka Bartaan
faa’iidaystaan tamartooda iyo nugaylkooda, una Xirfado, Laguna hanuuniyo si ay u noqdaan dad
adeegsadaan falal dambiyeedyo abaabulan iyo falal Bisil.
aragagaxiso.
Tallaabooyinka la ma huraanka ah ee la
Siyaasadda Qaran ee Dhalinyarada waxaa ay qaadayo:
dhiirigalinaysaa samaynta iyo fulinta nidaam ay
dhalinyarada dulimga gaysta loogu diri karo xarumo 1. In Xarumo dhaqan-celin ah loo sameeyo
dhaqan celin ah badalkii xabsi la gayn lahaa, laguna dhalinyarada.
gacan qabto in ay noqdaan dad wanaagsan, lana 2. Dhalinyarada dambiilayaasha waxaa ay ka qayb
taageero in dib-dhexgalin bulsho lagu sameeyo noqon doonaan oo ay gacan gaysan doonaan
kuwa hanuuna. Sidoo kale waxaa ay siyaasaddani soo howlaha isxilqaanka ah mudada ay ku jiraan
jeedinaysaa samaynta xeerka dhalinyarada. xarumaha dhaqan celinta ah.
3. In la talin loo sameeyo dhalinta dambiilayaasha
Arrimaha gun dhigga u ah arrintanna waxa ka mid si loo baaro, loona ogaado sababa maskaxeed ee
ah: qofka ku khasbaya samaynta falal noocaasi ah.
4. Xarumaha dhaqan-celinta ah waa in ay noqdaan
yy Noocyada dambiyada iyo xad-gudubyada goob lagu hanuuniyo dhalinta dambiilayasha iyo
yy Xaaladaha xabsiyada oo liita in ay ka helaan adeegyada ay u baahan yihiin oo

20 SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA


“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
Mawduucyada Mudnaanta Leh & Istaraatajiyadaha Waxqabad

ay ka mid yihiin waxbarashada, caafimaadka iyo


xirfad-barasho.
5. Wacyigalin joogto ah waaa in loo sameeyo
da’yarta si loogala taliyo waxa noloshooda u
wanaagsan iyo waxyaaabaha ay tahay in ay
dheeraadaan ee u horseedaya falal dambiyeedyo
saamayn xun u geysanaya mustaqbalkooda.

SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA


“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
21
22 SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA
“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
Kooxaha Mudnaanta Leh

4. Kooxaha Mudnaanta
Leh
Siyaasadda Dhalinyarada Qaranka waa hiigsiga
iyo haykalka horumarinta dhamaan dhalinyarada
Soomaaliya. Sidoo kale, waxay diirada saarysaa
toddoba kooxood oo u baahan fiiro gaar ah iyo
dedaal dheeraad ah, loona xaqiijiyo talaabooyinkii
la ma huraanka ahaa iyo waxqabadyada qorshaysan.
Toddobada kooxood ayaa kala ah:-

yy Dhalinyarada naafada ah (Kuwa Baahiyaha


Gaarka Qaba)
yy Dhalinyarada la nool xanuunka AIDSka
yy Agoonta iyo dhalinyarada nugul
yy Dhalinyarada la takooray
yy Dhalinyarada Gudaha Ku Barakacay
yy Dhalinyarada reer guuraaga ah
yy Dhalinyarada shaqo la’aantu aafeysay

SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA


“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
23
24 SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA
“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
Isku-Xirka Iyo Hirgelinta Sqdh

5. Isku-Xirka Iyo Siyaasadani waxay ku mudaysan tahay mudo shan


sano ah, taas oo lagu dedaali doono in la gaaro
Hirgelinta Sqdh ujeedooyinka iyo ka miro-dhalinta talaabooyinka
la ma huraanka ah in lagu talaabsado. Mudada
Siyaasaddaan Dhallinyarada Qaranku waxay siyaasadani marka ay dhamaato, dib ayaa wax ka
ku salaysan tahay mabda’a iskaashiga iyo badal loogu samayn doonaa iyadoo wada-tashiyo
wada shaqaynta - “ waa waajib in dhammaan xog lagu ururinayo la sameyn doonaa si loo helo
daneeyayaasha horumarinta dhallinyarada - siyaasad cusub oo la jaanqaada baahiyaha waqtigaa
wasaaradaha dawladda, ururada bulshada rayidka taagan.
ah, ganacsiga gaarka ah iyo dadka dhallinyarada
ah - in ay iska kaashadaan kana wada shaqeeyaan
si loo hubiyo natiijada ugu fiican ee horumarinta
dhallinyarada Soomaaliya Wiil iyo Gabarba “.

Siyaasaddan Horumarinta Dhallinyarada


Qaranka waxay soo jeedinaysaa:

1. Marka ay Xukuumadda Federaalka Soomaaliya


AY ansixiso Siyaasadda Dhalinyarada Qaranka,
waxaa la dejin doono qorshe hawleedka
Dhalinyarada Qaranka (National Youth Action
Plan) kaas oo si faahfaahsan u sharixi doona
“Maxaa la qabanayaa? Yaa masuuliyad ka saaran
tahay? Sidee loo qabanayaa? Iyo Goorma ayaa la
qabaayaa?”.
2. In la sameeyo Golaha Dhalinyarada Qaranka
(National Youth Council) oo ka qayb qaadan
doona fulinta Siyaasadan, noqona doona
buundada (birriishka) isku xira dhalinyarada iyo
daneeyayaasha Horumarka dhalinyarada.
3. In la magacaabo u qeybsanayaal arrimaha
dhalinyarada oo wasaarad kastaa yeelato (Youth
Focal Points) Kuwaas oo awoodda saaridoona
isku-dubaridka waxqabadka wasaarad kasta
adeega ay u fidinayso dhalinyarada.

SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA


“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
25
26 SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA
“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
Xuquuqda & Waajibaadka Dhallinyarada

6. Xuquuqda & yy La dhiirigeliyo ka qayb qaadashada dadka


dhallinyarada ah ee horumarinta bulshada iyo
Waajibaadka dalka
Dhallinyarada yy La siiyo fursado isku mid ah si ay dhallinyarada
iyada oon loo eegin jinsigooda
yy La caawiyo dadka dhalinyarada ah in ay
Siyaasadda Dhallinyarada Qaranku waxay taageeri himilooyinkooda gaaraan
doontaa in dhamaan dhalinyarada iyadoon loo yy La dhiirigeliyo dhalinyarada in ay si firfircoon uga
eegin da’da, jinsiga, kartida, xaaladda bulsho- qayb qaataan dhammaan dhinacyada bulshada
dhaqaale ama deegaanka uu ku noolyahay xaq u iyo horumarka qaranka
leeyihiin inay ku naaloodaan:

yy Dhalinyarnimadooda iyaga oo xor ka ah nooc Dhaliyarada Soomaaliyeed waxaa ay ku jiraan


kasta oo rabshado, dagaal, xadgudub, dhiig- wakhti uu socdo isbadal. waxaa ay yihiin qaybta
miirasho iyo bahdilaad ah ugu muhiimsan bulshada, balse ugu nugul marka
yy Waxbarasho tayo leh iyo fursado shaqo ay timaado shaqo helista, caafimaadka, rabshadaha,
yy Daryeel caafimaad oo wanaagsan; iyo xagjiraynta iyo falalka argagaxiso.
yy Ka qaybgalka dejnta go’aamada ku saabsan
arrimaha saameynaya noloshooda

Sidoo kale, waxa ay Siyaasaddan Dhallinyarada


Qaranka ku baaqaysaa dhalinyarada wiil iyo gabar-
ba in ay gutaan masuuliyada iyo in ay ka go’an tahay
ka shaqaynta nabadda, baraaraha iyo Soomaaliya
loo dhan yahay. Dhalinyaradu waxay ku gaari kartaa
marka la sameeyo:

yy Ixtiraamka iyo barashada diinka islaamka


yy Xoojinta midnimada, hiddaha iyo dhaqanka
dadka iyo dalka Soomaaliya
yy Ka fogaanshaha duufsashada iyo falalka
argagixisada
yy Ixtiraamida sharciga iyo kala dambaynta iyo
hantida muwaadiniinta kale
yy Taageeridda xubnaha dhalinyarada nugul ama
kuwa kasoo jeeda reeraha la takooro si looga
hortago dhamaan noocyada kala duwan ee
takoorka
yy Ilaalinta iyo dhawrista deegaanka

Ugu dambeyn, Siyaasada Dhalinyaradda Qaranku


waxay ugu baaqaysaa dhamaan ummadda
Soomaaliyeed in:

SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA


“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
27
28 SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA
“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
Gunaanud

7. Gunaanud yy Arrimaha Siyaasada oo aan laga qayb galinin


yy Dhalinyarada oo aan door muuqda ku lahayn
Mudaddii ay socotay samaynta iyo xog-ururinta fulinta adeegyada lagu horumarinayo Dalka
Siyaasadda Qaran ee Dhalinyarada ee Dowladda yy Ka qaybgal La’aanta dhallinyarada ee dejinta
Federalka ee Soomaaliya, waxay da’yartu wiilal iyo siyaasadaha hay’adaha dawlada (Wada-tashiyada
gabdhaba sheegeen caqabadaha ay la darsaan laguma daro) iyo fulintooda (Hayadaha dawladu
iyo baahiyaha ay qabaan ee ka hortaagan in ay si ka ma faaidaystaan xooga dihin ee Dhallinyarada)
buuxda uga qayb qaataan dib-u-dhiska dalkooda.
Waxaan rajeynaynaa, Siyaasadan Dhallinyarada
Waxaana ka mid ahaa: Qaranku in ay kor u qaadi doonto fahamka baahida
iyo rabitaanka gabdhaha iyo wiilasha dhallinyarada
yy Helitaanka adeegyada dhalinyarta muhiimka u ah ee Soomaaliya iyo sidii ay si haboon uga qayb
ah sida waxbarashada, shaqada, iyo caafimaadka qaadan lahaayeen bulshada iyo horumarinta
oo yar qaranka.
yy Dadka waaweyn oo aan dhalinta u u qirin
afkaarooda iyo tabarrucaadooda Isku soo wada duuboo, waxaa la filayaa in siyaasaddani
yy Takoorka iyo qaybsanaanta bulsho ee ay qaran ee dhalinyarada ay noqon doonto buundo
sababtay qabiilka iyo jinsiga (Lab/Dhadig) isku xirta dhamaan qaybaha bulshada ee ku aadan
yy Sharci iyo Siyaasad dhalinyaro oo hagta horumarinta ragga iyo dumarka dhalinyarada ah ee
adeegyada iyo horumarinta dhalinyarada oo aan Soomaaliya.
jirin
yy Wasaaradaha muhiimka ah ee dowladda oo
aanan ajendo mudnaan ah aanan siin arimaha
dhalinyarada

SIYAASADDA QARAN EE DHALINYARADA DOWLADDA FEDERAALKA EE SOOMAALIYA


“Dhalintu waa horseedka horumarka iyo xasiloonida”
29

You might also like