Nota Ringkas Pengajian Am Penggal 1 (siri 1)

KONSEP NEGARA
ada sempadan
Konsep Negara ada sistem pemerintahan
ada rakyat/pemastautin tetap
negara yang beradaulat ada sempadan yang jelas
sempadan membolehkan negara yang beradaulat ditadbir dengan sistematik
Sempadan
sempadan menentukan bidangkuasa politik,ekonomi dan mobiliti sosial negara yang
berdaulat
komponen utama negara yang berdaulat ialah badan perundangan,badan eksekutif,dan
Sistem pemerintahan
badan kehakiman
persamaan bangsa,agama,budaya dan bahasa melahirkan semangat nasionalisme yang
Rakyat tinggi
gagasan 1 Malaysia bertujuan satupadukan rakyat
CIRI-CIRI NEGARA BERDAULAT
merdeka
berkuasa
Ciri-Ciri Negara Berdaulat
berwibawa
beridentiti
bebas daripada belenggu penjajah
Merdeka
bebas membuat keputusan
berkuasa membuat keputusan
perlembagaan membahagikan kuasa kepada 3 badan iaitu perundangan,eksekutif dan
kehakiman
Berkuasa sendiri setiap badan tidak boleh dipengaruhi atau dicampuri
badan eksekutif dipilih melalui pilihanraya
badan perundangan yang gubal undang-undang ialah Dewan Rakyat dan Dewan Negara,
badan kehakiman menentukan hukuman ke atas pelanggaran undang-undang
berupaya mempengaruhi dan menguasai rakyat
memiliki kuasa politik yang stabil
mampu menjamin keamanan dan keselamatan rakyat
Berwibawa
mempunyai kekuatan ekonomi
mempunyai modal insan yang berkualiti
ada perpaduan kaum
contohnya Malaysia negara Islam sederhana
Malaysia bersahabat dengan semua negara
Beridentiti sendiri
Malaysia berkecuali, tidak menyokong mana-mana blok kuasa besar
asasnya ialah bendera,jata negara dan lagu kebangsaan
PERLEMBAGAAN
sumber undang-undang tertinggi
jadi panduan kepada pemerintah
beri perlindungan dan jaminan kepada rakyat
perlembagaan bertulis/tidak bertulis
Perlembagaan
ada ciri-ciri keluhuran
ada sifat ketertinggiannya
boleh dipinda tapi bersebab

dokumen rasmi yang mengandungi segala peraturan

menjadi panduan kepada kerajaan untuk mentadbir negara dan melaksanakan kuasa
Perlembagaan Malaysia
ada 15 bahagian,183 perkara
peruntukkan kuasa kepada kerajaan persekutuan,negeri,tempatan
perlembagaan bertulis

1

Perlembagaan Bertulis
Keluhuran Perlembagaan
Ciri-Ciri Keluhuran
Perlembagaan
Ketertinggian Perlembagaan
Sebab-Sebab Perlembagaan
Boleh Dipinda
Pindaan Perlembagaan Yang
Perlu Perkenan Majlis Raja-
Raja
Pindaan Perlembagaan
Negeri Perlu Perkenan Yang
Dipertua (Sabah Dan Sarawak
Pindaan Perlembagaan Negeri
Yang Perlu Perkenan
Sultan(Negeri
Beraja)Ydpa(Negeri Tiada
Raja) Dan Ydp(Sabah,Sarawak)
Sumpah/ikrar
Pindaan Perlembagaan Negeri
Bilangan kerusi dalam DUN
Yang Perlu Persetujuan 2/3
Pemilihan DUN
Adun
Pelantikan DUN
PERUNTUKAN PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
Peruntukan Perlembagaan
Persekutuan
kebal
sukar dipinda
undang-undang digubal di parlimen
mahkamah ada kuasa untuk tafsir undang-undang dan melindungi perlembagaan
contohnya perlembagaan Malaysia
perlembagaan Malaysia ialah model Westminster dari Britain
bermaksud ketertinggian dan keagungan perlembagaan
mengatasi kuasa YDPA
mengatasi kuasa parlimen
mengatasi kuasa Jemaah Menteri
mengatasi mahkamah
undang-undang yang bercanggah dengan perlembagaan Malaysia adalah tidak sah dan
terbatal
undang-undang negeri mesti selaras dengan perlembagaan Malaysia
mahkamah ada kuasa untuk batalkan akta yang bercanggah dengan perlembagaan
Malaysia
merupakan undang-undang tertinggi
undang-undang yang bercanggah dengan perlembagaan Malaysia dianggap terbatal
parlimen tidak boleh meluluskan undang-undang yang bercanggah
mahkamah berkuasa membatalkan undang-undang yang bercanggah
YDPA tidak boleh mengatasi perlembagaan Malaysia
memperoleh suara majoriti biasa dari Dewan Rakyat dan Dewan Negara
memperoleh majoriti dua pertiga dari Dewan Rakyat dan Dewan Negara
memperoleh majoriti dua pertiga dari Dewan Rakyat dan Dewan Negara dan perkenan
Majlis Raja-Raja
memperoleh majoriti dua pertiga dari Dewan Rakyat dan Dewan Negara dan persetujuan
Yang DiPertua Negeri jika di Sabah dan Sarawak
kewarganegaraan
Akta Hasutan dan Kebebasan Bercakap
Majlis Raja-Raja
Raja dan Yang dipertua Negeri
Bahasa Kebangsaan
Kedudukan istimewa orang Melayu
Kedudukan istimewa Bumiputera Sabah dan Sarawak
Hak yang sah bagi kaum-kaum lain
Kuasa perundangan Majlis Raja-Raja
Kuasa Dewan Undangan Negeri Sabah.Sarawak
Agama,bahasa,dan hak istimewa kaum Bumiputera Sabah,Sarawak
Kuasa dan struktur Mahkamah Tinggi Borneo
Kedudukan sultan/YDP Negeri
Kedaulatan sultan/YDP Negeri
Kuasa pengampunan sultan/YDP negeri
Keistimewaan Dewan Undangan Negeri
Kewarganegaraan
hak asasi warganegara
bahasa Melayu
agama Islam
kedudukan istimewa orang Melayu
kedudukan istimewa Bumiputera Sabah & Sarawak
2
 1. KEWARGANEGARAAN
kuat kuasa undang-undang
pendaftaran isteri dan anak warganegara
Jenis-jenis Kewarganegaraan
naturalisasi
penggabungan wilayah
lahir di Malaysia < Hari Malaysia
lahir di Malaysia > Hari Malaysia
Kewarganegaraan Melalui Kuat ibubapa lahir di Malaysia/pemastautin tetap
Kuasa Undang-Undang bapanya bekerja dengan kerajaan Malaysia di luar negara dan kelahiraannya di daftarkan
dengann Pejabat Konsul Persekutuan atau didaftarkan dengan kerajaan Malaysia jika lahir
di Sabah,Sarawak,Singapura dan Brunei dalam tempoh 1 tahun
ibu atau bapanya warganegara Malaysia,dia berumur < 21 tahun didaftarkan jadi
warganegara
suaminya warganegara Malaysia, jika isterinya ingin jadi warganegara Malaysia, dia
Kewarganegaraan Secara mesti bermastaututin di Malaysia selama 2 tahun,kelakuan baik,masih
Pendaftaran berkahwin,perkahwinannya didaftarkan di Malaysia
individu yang berumur 18 tahun atau lebih yang lahir di Malaysia sebelum Hari
Merdeka,jika ingin jadi warganegara Malaysia mesti berpengetahuan dalam Bahasa
Melayu,kelakuan baik,ingin tinggal tetap di Malaysia
untuk warganegara asing yang ingin jadi warganegara Malaysia mesti berumur > 21
Kewarganegaraan Secara tahun, telah tinggal tetap di Malaysia selama 10 tahun,kelakuan baik,tahu berbahasa
Naturalisasi/Masukan Melayu

mereka yang jadi warganegara Malaysia cara begini ialah penduduk Sabah,penduduk
Kewarganegaraan Secara
Sarawak,penduduk Singapura,penduduk United Kingdom dan tanah jajahannya serta
Percantuman Wilayah
pemastautin tetap di Sabah dan Sarawak
Cara-Cara Penamatan secara sukarela
Kewarganegaraan secara paksa
umurnya > 21 tahun
Penamatan Kewarganegaraan
waras fikirannya
Cara Sukarela
tidak mahu jadi warganegara Malaysia
ada kerakyatan negara lain
untuk warganegara cara masukan dan pendaftaran shj
tidak setia kepada negara Malaysia
derhaka kepada Malaysia ketika peperangan
Penamatan Kewarganegaraan derhaka ketika berniaga
Cara Paksa menjalankan aktiviti dengan musuh Malaysia
dipenjara > 12 bulan
didenda >RM5000
tinggal di negara lain > 5 tahun secara berterusan
tinggal di negara asing tetapi mendaftar dengan Pejabat konsulat Persekutuan
2.HAK ASASI WARGANEGARA MALAYSIA
Dia tidak boleh dibunuh kecuali menurut undang-undang
Dia tidak boleh ditahan polis > 24 jam jika tiada perintah tahanan daripada
majistret/pegawai daerah
Dia perlu diberitahu sebab-sebab dia ditangkap oleh pihak berkuasa
Jika dia ditangkap, dia berhak dibela oleh peguam
Dia tidak boleh dijadikan hamba abdi
Dia boleh diberi kerja paksa mengikut undang-undang
Dia berhak mendapat perlindungan undang-undang
Hak Asasi Warganegara
Jika dia dibebaskan,dia tidak boleh didakwa atas kesalahan yang sama
Malaysia
Dia berhak memohon harbeas corpus jika dia ditahan secara tidak sah
Dia berhak menikmati kesamarataan
Dia tidak boleh didiskriminasikan dari segi agama, keturunan, tempat lahir atau jantina
Dia bebas bergerak di mana-mana bahagian Malaysia
Dia berhak bermastautin di mana-mana bahagian Malaysia
Dia bebas bercakap
Dia bebas berhimpun secara aman
Dia bebas menubuhkan persatuan / Dia bebas beragama / Dia bebas memiliki harta
3
 Kerajaan berkuasa untuk menahan dan menghukum sesiapa yang mengancam
keselamatan negara (undang-undang subversif)
Kerajaan berkuasa untuk mengenakan perintah berkurung dan menembak serta
membunuh sesiapa yang mengingkari undang-undang darurat tanpa perbicaraan (Undang-
undang Darurat)
Para pelajar dilarang bergerak aktif dalam politik (Akta Universiti dan Kolej Universiti)
Sekatan-Sekatan Terhadap Tidak boleh membocorkan rahsia kerajaan(Akta Rahsia Rasmi)
Kebebasan Hak Asasi Badan-badan penerbitan dan media elektronik tiada kebebasan untuk membangkitkan isu-
isu sensitive yang boleh mengancam keselamatan negara (Akta Mesin Cetak dan
Penerbitan)
Rakyat dilarang menabur fitnah dan membangkitkan isu sensitif, iaitu hak istimewa orang
Melayu,bahasa,kuasa raja dan kewarganegaraan
Berkuasa untuk mengawal kemasukan rakyat dari Semenanjung Malaysia ke Sabah dan
Sarawak (Hak Istimewa Sabah dan Sarawak)
3.BAHASA MELAYU
Bahasa Melayu Bahasa Melayu ialah bahasa rasmi negara tetapi bahasa lain bebas digunakan
4.AGAMA ISLAM
Agama Islam ialah agama persekutuan/agama rasmi tetapi agama lain juga bebas
Agama Islam
diamalkan
5.KEDUDUKAN ISTIMEWA
Hak istimewa orang Melayu dalam perkhidmatan awam,biasiswa,permit,kuota,ekonomi
Kedudukan Istimewa Orang
dan pendidikan adalah di bawah YDPA tetapi kaum bukan Melayu mendapat
Melayu
perlindungan sewajarnya
Hak istimewa orang Melayu dalam perkhidmatan awam,biasiswa,permit,kuota,ekonomi
Kedudukan Istimewa
dan pendidikan adalah di bawah YDPA tetapi kaum bukan Melayu mendapat
Bumiputera Sabah,Sarawak
perlindungan sewajarnya
KEPENTINGAN PERLEMBAGAAN
Keamanan
perpaduan
Kepentingan Perlembagaan
kestabilan politik
kestabilan sosial
Hak yang sama kepada semua warganegara
Keamanan Hak asasi dijamin
Warganegara bebas berpersatuan,beragama dan memiliki harta
Perlembagaan digubal berdasarkan kontrak sosial yang dipersetujui oleh semua kaum
Bahasa,agama,pemerintahan beraja,kedudukan istimewa orang Melayu dan bumiputera
Perpaduan
Sabah dan Sarawak dipersetujui bersama
Agama islam ialah agama persekutuan/agama rasmi tetapi agama lain bebas diamalkan
Perlembagaan menjadi panduan untuk memerintah Malaysia supaya pentadbiran
Kestabilan politik/sosial
cekap,jujur,adil,telus dan licin
YDPA-
SISTEM & STRUKTUR
Badan eksekutif-PM dan kabinet
PEMERINTAHAN
Badan perundangan-parlimen
MALAYSIA
Badan kehakiman-mahkamah
Malaysia ialah sebuah negara persekutuan
Ketua negara ialah YDPA
Sistem pemerintahan ialah demokrasi berparlimen
SISTEM PEMERINTAHAN
Agama Islam ialah agama rasmi
Bahasa Melayu ialah bahasa kebangsaan
YDPA berada di kemuncak Badan Perundangan,Badan Eksekutif dan Badan Kehakiman
Ialah negara yang ada pembahagian kuasa antara Kerajaan Persekutuan(kerajaan pusat)
dan Kerajaan Negeri
Kedua-dua kerajaan mentadbir negara berdasarkan kuasa yang diperuntukkan dalam
Perlembagaan Malaysia
Negara Persekutuan
Perlembagaan Malaysia memperuntukkan kuasa pemerintahan berdasarkan Senarai
Negeri, Senarai Persekutuan dan Senarai Bersama
Kerajaan Persekutuan ada 3 peringkat kerajaan iaitu kerajaan pusat,kerajaan negeri dan
kerajaan tempatan

4
 Maksudnya pemerintahan secara perwakilan yang dipilih oleh rakyat melalui pilihan raya
Sistem ini berasaskan konsep Raja Berlembagaan,yakni YDPA sebagai ketua negara
Kuasa diagihkan antara 3 komponen utama pemerintahan iaitu Badan Perundangan,Badan
Kehakiman dan Badan Eksekutif
Demokrasi Berparlimen
Kerajaan diketuai oleh Perdana Menteri yang dipilih daripada parti yang mendapat
majoriti dalam pilihan raya umum
Perdana Menteri menjalankan kuasa eksekutif dengan dibantu oleh kabinet atau Jemaah
Menteri yang dipilih daripada kalangan ahli Parlimen/ bukan
Ketua negara persekutuan
Hanya boleh didakwa di Mahkamah Khas
Raja Permaisuri Agong menduduki tempat kedua selepas YDPA
Berkuasa dalam memelihara adat istiadat orang Melayu
Mengetuai pentadbiran agama Islam di negeri baginda
Ketua agama Islam di Pulau Pinang,Sabah,Sarawak dan Wilayah Persekutuan
Kuasa pemerintahan terletak di tangan YDPA tetapi kuasa eksekutif dijalankan oleh
Raja Berperlembagaan
Perdana Menteri dan kabinetnya
Kuasa setakat diperuntukkan oleh Perlembagaan
Menjadi Panglima Tertinggi Angkatan Tentera Malaysia dengan kuasanya dilaksanakan
oleh Majlis Angkatan Tentera
Mengisytiharkan darurat apabila keselamatan negara terancam
Memperkenankan rang undang-undang yang digubal di Parlimen sebelum menjadi
undang-undang yang sah
Melantik Perdana Menteri
Memperkenan atau tidak permintaan Perdana Menteri untuk membubarkan Parlimen
Kuasa Budibicara YDPA
Meminta mesyuarat Raja-Raja Melayu diadakan bagi membincangkan perkara berkaitan
dengan kedudukan,keistimewaan dan kehormatan Raja-Raja Melayu

5
Nota Ringkas Pengajian Am Penggal 1 (Siri 2)
STRUKTUR PEMERINTAHAN KERAJAAN PERSEKUTUAN
Struktur Pemerintahan
Badan perundangan
Kerajaan
Badan pelaksana pentadbiran
Persekutuan/Pengagihan
Badan kehakiman
Kuasa
BADAN PERUNDANGAN/LEGISLATIF
Badan Parlimen (badan perundangan persekutuan)
Perundangan/Legislatif Dewan Undangan Negeri (badan perundangan negeri)
Parlimen badan perundangan yang tertinggi
Tanggungjawabnya ialah menggubal dan meluluskan undang-un dang.
Tanggungjawab badan
Undang-undang persekutuan yang diluluskan melalui YDPA,Dewan
perundangan
Rakyat,Dewan Negara
Bidangkuasanya terbahagi kepada 3 komponen iaitu Senarai
Bidangkuasanya
Persekutuan,Senarai Negeri,Senarai Bersama
Yang diPertuan Agong
Komponen Parlimen Dewan Rakyat
Dewan Negara
Bahaskan hal ehwal kerajaan dan negara
Bahaskan belanjawan negara
Bahaskan rang undang-undang
Bahaskan pindaan undang-undang
Fungsi Parlimen
Mengawal kewangan kerajaan (cukai dan kadar)
Menjadi forum kritikan rakyat tentang dasar dan tin dakan kerajaan
Membenarkan badan perundangan negeri membuat undang-undang
negeri
Prosiding di parlimen tidak boleh dipersoalkan
Prosiding di parlimen tidak boleh didakwa
Keistimewaan parlimen
Berkuasa membuat peraturan Dewan
Berkuasa menghukum ahli Dewan yang melanggar peraturan Dewan
Jawatankuasa Pemilih memilih ahli untuk Jawatankuasa Dewan
Jawatankuasa Hak & Kebebaasan pertimbangkan perkara yang
dikemukakan oleh Dewan dan kepentingan ahli Dewan
Jawatankuasa Peraturan Mesyuarat pertimbangkan peraturan dan
mesyuarat Majlis Dewan
Pentadbiran parlimen
Jawatankuasa Dewan menjadi penasihat kepada Yang diPertua Dewan
demi kemudahan dan keselesaan ahli dewan
Jawatankuasa kira-Kira Wang Negara memeriksa kira-kira badan
pentadbiran dan mengurus wang negeri yang dibentangkan dalam Majlis
Dewan
Sidang pertama dalam tempoh 120 hari selepas tarikh bubar atau 90 hari
selepas pilihanraya atau 160 hari dari tarikh siding sebelum dewan bubar
Sidang pertama mengandungi titah ucapan YDPA,perancangan takwim
Persidangan parlimen(
selama 5 penggal
yang pertama)
Kalendar sidang ditentukan oleh Perdana Menteri
Melantik Yang diPertua Dewan
Ahli dewan angkat sumpah

6
 Yang diPertuan Agong
Komponen Parlimen Dewan Rakyat
Dewan Negara
Memanggil parlimen bersidang dalam tempoh masa 6 bulan dengan
sidang sebelumnya
Memperkankan rang undang-undang yang diluluskan oleh Dewan
Rakyat dan Dewan Negara sebelum diwartakan dan dikuatkuasakan.
Jika tidak diperkenankan YDPA dalam masa 30 hari,rang undang-
undang akan dianggap sudah diperkenankan.
Fungsi Yang diPertuan
Rang undang-undang akan menjadi undang-undang dan diwartakan
Agong
setelah Penyimpan Besar Raja-Raja mengenakan Cop Mohor Besar atas
perintah YDPA
Mempersetujui pembubaran atau memberhentikan persidangan parlimen
(berhak tidak ikut nasihat Perdana Menteri)
Memberi ucapan dan merasmikan pembukaan parlimen sahaja (YDPA
tidak mengikuti persidangan parlimen)
Juga dipanggil Senat
Dewan Negara
Ahlinya dikenali sebagai Senator
Membahaskan rang undang-undang yang dibentuk oleh Dewan Rakyat
Menangguhkan rang undang-undang( kewangan 30 hari,bukan
kewangan 1 tahun) yang telah diluluskan oleh Dewan Rakyat tetapi tiada
Fungsi Dewan Negara kuasa menolaknya
M enyemak dan meluluskan rang undang-undang
Tiada kuasa mengusulkan rang undang-undang kewangan
Berkuasa menambah atau mengurangkan bilangan ahli dewan
Berumur > 30 tahun
Warganegara Malaysia
Keahlian Dewan Negara
Bermastautin di Malaysia
Sempurna akal
Memperoleh kewarganegaraan asing
Tidak waras
Bankrap/muflis
Memegang jawatan bergaji dalam perkhidmatan awam
Dipenjarakan > 1 tahun tanpa pengampunan
Hilang kelayakan
Didenda > RM2000 tanpa pengampunan
sebagai ahli Dewan
Tidak hantar penyata perbelanjaan pilihan raya dalam tempoh 31 hari
Negara
dari tarikh keputusan rasmi
Tidak angkat sumpah dalam tempoh 3 bulan selepas dipilih
Tidak hadir sidang Dewan Negara selama 6 bulan berturut-turut tanpa
izin Speaker

Ahlinya dipanggil Senator

Jumlahnya 70 orang
26 daripada jumlah ialah 2 oarang wakil bagi setiap negeri dan Kuala
Keanggotaan Dewan Lumpur manakala satu masing-masing untuk Labuan dan Putrajaya
Negara/Senat 44 daripada dilantik oleh YDPA.Mereka ini cemerlang dalam
perkhidmatan awam/bidang-bidang lain/khidmat masyarakat/mewakili
kaum dan golongan minoriti
Tempoh jadi senator ialah selama 3 tahun sepenggal dan maksimum 6
7
 tahun( 2 penggal)
Tempoh jawatan tidak terjejas walaupun parlimen bubar
Senator yang dilantik kerana ganti yang bercuti atau meninggal dunia
tempoh nya mengikut bakinya sahaja
Dipilih dalam kalangan ahli sidang Dewan
Mempengerusikan Dewan
Memastikan ahli Dewan patuh tatatertib Dewan
Menjadi jurucakap Dewan
Speaker DewanNegara Mengenakan tindakan disiplin terhadap ahli Dewan yang tidak patuhi
tatatertib
Menerima/menolak solan ahli Dewan
Menangguhkan sidang Dewan
Menyingkir ahli sidang Dewan
Timbalan Speaker Melaksanakan tugas Speaker yang tidak dapat hadir
Setiausaha Dewan Mengendalikan pentadbiran Dewan Negara
Tempat wakil rakyat mendapat pembelaan bagi masyarakatnya
Parti yang menang undi majoriti dalam pilihanraya umum akan
membentuk kerajaan
Dewan Rakyat Pemimpin parti politik yang dapat kepercayaan majoriti ahli Dewan
Rakyat akan dilantik sebagai Perdana Menteri
Jika PM hilang suara terbanyak Dewan Rakyat,maka PM kena letak
jawatan
Menggubal rang undang-undang
Membahaskan rang undang-undang
Membahaskan dasar-dasar kerajaan
Membahaskan masalah rakyat
Mencapai kata pemutus berhubung undang-undang kewangan
Fungsi Dewan Rakyat Mengkaji semula rang undang-undang yang ditangguhkan oleh Dewan
Negara
Hanya Dewan Rakyat yang meluluskan rang undang-undang kewangan
sebelum dipersembahkan kepada Yang diPertuan Agong

Berumur > 21 tahun

Warganegara Malaysia
Keahlian Dewan Rakyat
Bermastautin di Malaysia
Sempurna akal

Memperoleh kewarganegaraan asing

Tidak waras
Bankrap/muflis
Memegang jawatan bergaji dalam perkhidmatan awam
Hilang Kelayakan jadi Dipenjarakan > 1 tahun tanpa pengampunan
ahli Dewan Rakyat Didenda > RM2000 tanpa pengampunan
Tidak hantar penyata perbelanjaan pilihan raya dalam tempoh 31 hari
dari tarikh keputusan rasmi
Tidak angkat sumpah dalam tempoh 3 bulan selepas dipilih
Tidak hadir sidang Dewan Rakyat selama 6 bulan berturut-turut tanpa
izin Speaker
8
 Dipilih dalam kalangan ahli sidang Dewan
Mempengerusikan Dewan
Memastikan ahli Dewan patuh tatatertib Dewan
Menjadi jurucakap Dewan
Mengenakan tindakan disiplin terhadap ahli Dewan yang tidak patuhi
Speaker Dewan Rakyat
tatatertib
Menerima/menolak solan ahli Dewan
Menangguhkan sidang Dewan
Menyingkir ahli sidang Dewan

Timbalan Speaker
Melaksanakan tugas Speaker yang tidak dapat hadir
Dewan Rakyat
Setiausaha Dewan
Mengendalikan pentadbiran Dewan Negara
Rakyat
BADAN PELAKSANA/EKSEKUTIF
Kuasa membuat dasar kerajaan dan melaksanakannnya
Kuasa eksekutif terletak pada YDPA.
Kuasa tersebut boleh dijalankan oleh baginda atau jemaah menteri atau
Badan Pelaksana
mana-mana menteri yang diberi kuasa oleh kabinet
Parlimen boleh dengan kuasa undang-undang memberi kuasa eksekutif
kepada orang lain mengikut peruntukan Perlembagaan
Badan yang menjalankan kuasa eksekutif yang dipegang oleh YDPA
Merupakan badan tertinggi untuk membentuk dasar kerajaan Malaysia
Kabinet memberi arahan yang dilaksanakan oleh jentera pentadbiran
Kerajaan Persekutuan
Kabinet/Jemaah Kabinet bertanggungjawab kepada parlimen,jika PM dapat undi tidak
Menteri percaya,seluruh jemaah menteri turut meletak jawatan
Parti yang mendapat undi majoriti Dewan Rakyat akan membentuk barisan
kabinet
YDPA akan melantik Timbalan Perdana Menteri dan menteri lain atas
nasihat PM
Membuat dan menggubal dasar kerajaan
Member arahan bagi melaksanakan dasar
Fungsi Kabinet
Menentukan dasar kerajaan
Mengatasi masalah kecemasan rakyat dan negara
Diterajui oleh PM dan Timbalan PM
Ahli Kabinet
Mesyuarat diadakan sekali seminggu pada hari Rabu secara tertutup
Setiausaha Kabinet Ketua Setiausaha Negara akan menjadi setiausaha Kabinet
Kaji sesuatu perkara sebelum diputuskan oleh Kabinet
Jawatankuasa Tetap
Contohnya Jawatankuasa Perjawatan Mengkaji Keselamatan Jalan Raya
Jawatankuasa
Kaji sesuatu perkara sebelum diputuskan oleh Kabinet
Khas/Sementara
Menyelaraskan dasar kerajaan persekutuan
Menentukan corak kepimpinan negara
Menentukan pelaksanaan dasar kerajaan secara cekap dan berkesan
Jabatan Perdana
melalui kementerian
Menteri
Diketuai oleh PM
Dibantu oleh Menteri Kabinet
PM dilantik oleh YDPA
9
 Majlis Pembangunan Negara
Majlis Perancangan Negara
Majlis Keselamatan Negara
Jabatan Perkhidmatan Awam
Organisasi di bawah
Jabatan Perangkaan Negara
Jabatan PM
Jabatan Audit Negara
Jabatan Peguam Negara
Badan Pencegah Rasuah
Jabatan Perpaduan Negara
Agensi-agensi pusat
Melaksanakan tugas eksekutif kerajaan pusat
KEMENTERIAN,
Biasanya menteri yang tidak mengetuai mana-mana kementerian dikenali
JABATAN
sebagai Menteri Tanpa Berfortfolio
Kementerian yang beroperasi di peringkat persekutuan sahaj seperti
Kementerian Luar Negara,Kementerian Pertahanan,Kementerian
JENIS-JENIS
Pengangkutan,Kementerian Pengajian Tinggi,
KEMENTERIAN
Kementerian yang beroperasi di peringkat persekutuan dan negeri seperti
Kementerian Pelajaran,Kementerian Kesihatan
Gubal dasar kerajaan
TUGAS KEMENTERIAN Merancang rancangan pembangunan
Menyelaras rancangan pembangunan
BIDANGKUASA Hanya Kerajaan Persekutuan mempunyai kuasa terhadapnya
PERSEKUTUAN Dipanggil Senarai Persekutuan
Hanya Kerajaan Negeri mempunyai kuasa terhadapnya
BIDANG KUASA NEGERI
Dipanggil Senarai Negeri
BIDANGKUASA Hanya Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri mempunyai kuasa
PERSEKUTUAN + terhadapnya
NEGERI Dipanggil Senarai Bersama
BIDANG KEHAKIMAN/JUDISIARI
Tidak memihak kepada sesiapa
Mempunyai kebebasan yang tersendiri
Tidak dikenakan kawalan oleh Badan Perundangan /pihak eksekutif
KEBEBASAN BADAN
Hakim tidak boleh dipecat kecuali kerana perkara 125(3)
KEHAKIMAN
Kelakuan hakim tidak boleh dibincangkan dalam parlimen kecuali usul
daripada ahli parlimen
Maksimum umur jadi hakim ialah 65 tahun atau 66 tahun
FUNGSI BADAN Memastikan Perlembagaan Persekutuan dipatuhi dan ditegakkan mengikut
KEHAKIMAN peruntukan undang-undang

Sebagai pengadil
Mahkamah Atasan
Mahkamah Rendah
Mendengar dan dan menentukan perkara sivil yang berkaitan dengan
KUASA BADAN
saman-lazimnya perlukan affidavit
KEHAKIMAN
Mendengar dan menentukan perkara jenayah yang melibatkan kanun
kesiksaan
Menentukan kesahihan undang-undang yang dibuat oleh Badan
Perundangan dan Badan Pelaksana
Berkuasa mentafsir Perlembagaan Persekutuan dan Perlembagaan Negeri
10
 Melaksanakan tugas kehakiman
Mentafsir perlembagaan negara
Mentafsir undang-undang
Mengistiharkan undang-undang bertulis Kerajaan Persekutuan dan
KUASA MAHKAMAH
Kerajaan Negeri
Mengistiharkan bahawa sesuatu tindakan kerajaan adalah tidak sah di sisi
undang-undang
Tidak boleh panda undang-undang
Disusun ikut hierarki pyramid
SISTEM MAHKAMAH Individu yang tidak berpuas hati dengan keputusan mahkamah boleh
membuat rayuan ke mahkamah yang lebih tinggi
Dilantik oleh YDPA dengan nasihat PM
Urusan pelantikan,kenaikan pangkat dan pelucutan jawatan mereka di
bawah kuasa YDPA
PELANTIKAN HAKIM Hakim tidak dibenarkan berpolitik untuk melindungi hakim daripada
pengaruh politik

Penasihat undang-undang kerajaan

Menjadi pendakwa raya bagi kerajaan
PEGUAM NEGARA
Menjadi peguam bela bagi kerajaan
Dibantu oleh Pegawai Perkhidmatan Undang-Undang dan Kehakiman
Mahkamah Persekutuan
Mahkamah Rayuan
MAHKAMAH ATASAN Mahkamah Tinggi Malaya
Mahkamah Tinggi Sabah & Sarawak
Mahkamah Khas
Mahkamah Majistret
Mahkamah Sesyen
Mahkamah Syariah
MAHKAMAH RENDAH
Mahkamah Kanak-Kanak
Mahkamah Penghulu
Mahkamah Anak Negeri
KETUA KEHAKIMAN Ketua Hakim Negara
BIDANGKUASA
Meluluskan rang undang-undang yang digubal oleh Parlimen atau Badan
MAHKAMAH
Perundangan Negeri
PERSEKUTUAN
BIDANGKUASA Semua kes yang melibatkan hukuman mati
MAHKAMAH TINGGI Melebihi kuasa mahkamah rendah
BIDANGKUASA Semua kes yang tidak melibatkan hukuman mati
MAHKAMAH SESYEN Denda antara RM25000 hingga RM100,000
BIDANGKUASA Semua kes yang < penjara 5 tahun
MAHKAMAH Denda RM10000
MAJISTRET Kes awam (RM25000)
BIDANGKUASA
Melibatkan pesalah remaja (<18 tahun)
MAHKAMAH KANAK2
BIDANGKUASA
Kes sivil yang nilainya tidak melebihi RM50
MAHKAMAH
Kes jenayah yang dendanya tidak melebihi RM25
PENGHULU
11
BIDANGKUASA
MAHKAMAH ADAT Kes-kes yang melibatkan kesalahan melanggar undang-undang adat
NEGERI

12
Nota Ringkas Pengajian Am Penggal 1(siri 3)
DEMOKRASI DAN PILIHAN RAYA
Sistem demokrasi berparlimen mengadakan proses pilihan raya
yang memberi kuasa kepada parti politik yang menang bilangan
Pilihan raya
kerusi terbanyak dalam pilihan raya umum untuk memerintah
negara
Memilih wakil rakyat di Parlimen untuk memerintah negara
Tujuan pilihan raya
Memilih wakil rakyat di DUN untuk memerintah negeri
Diadakan setiap 5 tahun
Tempoh pilihan raya Diadakan sebelum 5 tahun tamat apabila YDPA membubarkan
Parlimen atas cadangan PM
Kawasan pilihan raya berubah dari masa ke masa disebabkan
pertambahan penduduk
Pilihan raya pertama pada tahun 1951 untuk Majlis Perandaran
Pulau Pinang
1952- pilihan raya Majlis Perbandaran Kuala Lumpur, Perikatan
Sejarah pilihan raya menang 9/12 kerusi
Pilihan raya umum pertama pada 1955,Perikatan menang 51/52
kerusi.Isu yang digunakan ialah kemerdekaan dan perpaduan
kaum
Pilihan raya 1959 dan 1969-isunya ialah perkauman
Pilihan raya 1964 dan 1974-isunya ialah kestabilan politik
Ketokohan calon
Faktor yang Kekuatan parti politik
menentukan Dasar parti
kemenangan Kerajaan yang memerintah
Sikap pengundi
SURUHANJAYA PILIHAN RAYA(SPR)
Memelihara, menyelia dan mengekalkan proses demokrasi
negara melalui pilihan raya yang adil
Tujuan SPR
Memastikan rakyat dapat memilih wakil mereka melalui
pengundian

Mendaftar pemilih sepanjang tahun

Menyemak daftar nama pemilih sepanjang tahun
Mengadakan pilihan raya kecil kerana ada kekosongan kerusi
Mengkaji semula bahagian pilihan raya
Menyempadankan semula bahagian pilihan raya sekurang-
Peranan SPR
kurangnya dalam tempoh 8 tahun dan maksimumnya 10 tahun
Mendaftar calon-calon yang bertanding
Memastikan calon memenuhi kelayakan yang ditetapkan
Menerima dan menyelidik rayuan tentang keputusan pilihan
raya untuk memastikan kelancaran perjalanan pilihan raya

13
 Ahli SPR dilantik oleh YDPA selepas berunding dengan Majlis
Keanggotaan SPR Raja-Raja
Anggotanya ialah Pengerusi,Timbalan Pengerusi,5 orang lain
Pusat pentadbiran SPR
Urus setia SPR
Melaksanakan semua fungsi,dasar dan keputusan SPR
Seorang setiausaha sebagai ketua pentadbir
Pegawai pilihan raya negeri yang menjadi ketua pejabat pilihan
Ahli Urusetia SPR
raya negeri
Kakitangan urus setia
Umur < daripada 65 tahun
Tidak muflis
Tidak pegang jawatan bergaji yang lain
Syarat jadi ahli SPR
Bukan ahli parti politik
Bukan wakil Parlimen
Bukan ahli DUN
ELEMEN PENTING PILIHAN RAYA
Parti politik yang memperoleh undi majoriti di Parlimen atau
DUN akan membentuk kerajaan
Peraturan pilihan raya Undang-undang dan peraturan berkaitan urusan pilihan raya
telah diwujudkan untuk memastikan pelaksanaan dan perjalanan
pilihan raya yang baik dan lancar
Membuang 2 kertas undi (parlimen dan DUN) kecuali Wilayah
Pengundi
Persekutuan
Warganegara Malaysia
Umur > 25 tahun
Kelayakan jadi
Telah berdaftar dengan SPR dalam daftar pemilih
pengundi
Bermastautin di bahagian pilihan raya
Tidak hilang kelayakan
Undi pos Bermastautin di luar kawasan pilihan raya
Anggota perkhidmatan awam (isteri & suami) yang bertugas di
luar negara
Pegawai SPR yang bertugas pada hari pengundian
Sebab-sebab undi pos Anggota polis (ditetapkan oleh undang-undang)
Pegawai tentera yang bertugas di belantara
Pelajar-pelajar (suami-isteri) yang belajar di luar negara semasa
pilihan raya
CALON PILIHAN RAYA
Warganegara Malaysia
Umur > 21 tahun
Akal fikirannya sempurna
Syarat jadi calon Tidak muflis
pilihan raya Tidak pernah dipenjarakan > 12 bulan
Tidak pernah didenda RM2000 ke atas
Tiada kerakyatan asing
Bermastautin di negeri tempat dia bertanding untuk kerusi DUN
14
 Tidak boleh pegang jawatan berpendapatan seperti kakitangan
awam dll
Mengemukakan penyata perbelanjaan dalam tempoh 31 hari
selepas keputusan pilihan raya diwartakan
Penentuan bahagian pilihan raya berpandukan undang-undang
Penentuan bahagian pilihan raya bergantung pada jumlah
Bahagian pilihan
penduduk dan keluasan kawasan berkenaan
raya
Persempadan semula bahagian pilihan raya dalam tempoh 8 tahun
(min) dan 10 tahun (max)
Diadakan dalam tempoh 60 hari selepas pembubaran Parlimen
Tempoh pelaksanaan
dan DUN di Semenjung dan 90 hari di Sabah-Sarawak
pilihan raya
Pilihanraya kecil diadakan dalam tempoh 60 hari
Sebab pilihan raya Kematian
kecil /kekosongan Peletakan jawatan
luar jangka Pelucutan keahlian
Pilihan raya kecil
Tidak perlu diadakan jika berlaku dua tahun sebelum tamatnya
kerana kekosongan
tempoh DUN
luar jangka
PERJALANAN PILIHAN RAYA

Notis pemberitahuan pendaftaran nama pemilih akan diwartakan

oleh SPR
Pendaftaran nama oleh pengundi baharu
Pendaftaran kepada Pegawai Pendaftar jika pengundi lama ingin
berpindah ke kawasan pilihan raya lain
Semakan semula daftar pengundi untuk kemaskini butir pengundi
dan tempat pilihan raya
Parlimen dibubarkan oleh YDPA
DUN dibubarkan oleh Sultan/YDP Negeri
SPR keluarkan writ pilihan raya
Notis disiarkan dalam Warta Kerajaan yang mengandungi
Sebelum hari keterangan hari penamaan calon dan hari pengundian
pengundian Hari penamaan calon ditetapkan dari pukul 9 pagi hingga 10 pagi
di pusat penamaan seperti majlis perbandaran,dewan
serbaguna,sekolah,balai raya dan stadium
Tempoh bantahan dalam masa 1 jam sebelum pegawai pengurus
pilihan raya umumkan calon yang bertanding
Antara jam 11.00 hingga 12.30 kertas penamaan calon
dipamerkan
Wang Deposit RM10,000 untuk Parlimen dan RM5000 untuk
DUN duntuk calon yang bertanding
Wang deposit tidak dikembalikan jika calon tidak dapat > 1/8
jumlah undi yang diperoleh oleh calon lain

15
 Masa mengundi dari 8 pagi hingga 5 petang
Tempat mengundi diketuai oleh ketua tempat mengundi dan
dibantu oleh kerani pengundian
Semasa hari
Mereka yang dibenarkan berada di tempat mengundi ialah
pengundian
pemilih,ahli SPR,pegawai SPR,ketua tempat mengundi,kerani
pengundian,calon dan wakil calon,ejen tempat mengundi,ejen
mengira undi,individu yang mendapat kebenaran SPR
Individu yang dibenarkan berada ditempat mengira undi ialah ahli
SPR,pegawai SPR,kerani mengira undi,calon,wakil calon,ejen
Pengiraan undi
mengira undi.
Keputusan diumumkan oleh Pegawai Pengurus SPR
Bantahan Keputusan Boleh dipertikaikan di Mahkamah Tinggi dalam masa 21 hari
undi selepas pengumuman keputusan pilihan raya
Berlaku penyogokan
Perbuatan menyalahi undang-undang
Sebab-sebab
Tidak mematuhi undang-undang dan peraturan pilihan raya
bantahan
Calon atau ejen calon hilang kelayakan
Berlaku penipuan atau ugutan

16
Nota Ringkas Pengajian Am Penggal (siri 4)
TADBIR URUS NEGARA
Tatacara seorang menteri,ketua setiausaha,ketua jabatan,ketua
eksekutif dan pegawai di semua peringkat pengurusan
melaksanakan tanggungjawabnya secara telus,berakauntabiliti dan
berhemat dari segi pengambilan keputusan dan penyampaian hasil
Takrif Tadbir Urus
Stuktur,budaya,dasar dan strategi serta tatacara mereka
Negara Yang Baik
berurusan dengan pelbagai pihak yang berkepentingan
Proses bagaimana agensi awam diarah,dikawal dan
dipertanggungjawabkan untuk melaksanakan objektif yang
ditetapkan
Untuk menyemai dan meningkatkan keyakinan
rakyatterhadap keupayaan kerajaan dalam melaksanakan dasar
Objektif Tadbir Urus
yang telah diamanahkan
Yang Baik
Untuk mengekalkan akauntabiliti di dalam sistem penyampaian
awam
Dari segi prestasi-perkhidmatan secara cekap dan berkesan
seperti yang diharapkan oleh stakeholders di samping memastikan
value for money dan pengurangan pembaziran sumber dana
Ciri-Ciri Tadbir Urus
Pematuhan-setiap agensi mematuhi undang-
Negara Yang Baik
undang,peraturan,piawaian yang diguna pakai dan harapan
masyarakat terhadap amalan kejujuran,akauntabiliti dan integiriti
sert kewajipan perkongsian maklumat secara telus
Integriti-jujur,tatasusila yang tinggi,bertanggungjawab
Akauntabiliti-bertanggungjawab atas semua tindakan dan
4 Prinsip Tadbir
keputusan
Urus Terbaik
Amanah/stewardship-melakasanakan apa yang diamanahkan
Telus-meyakinkan orang ramai
SISTEM DAN STRUKTUR PENTADBIRAN
Malaysia ialah sebuah negara Persekutuan
Persekutuan bermaksud penyatuan beberapa buah negeri yang
Sistem Dan
mempunyai sebuah Kerajaan Persekutuan dan beberapa buah
Struktur
Kerajaan Negeri
Pentadbiran
Kedua-dua kerajaan menjalankan tugas berdasarkan kuasa
Perlembagaan Malaysia
Bidangkuasa Dari segi pemerintahan,terdapat pembahagiaan kuasa antara
Kerajaan Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri untuk mengelakkan
Persekutuan pertindihan kerja dan memudahkan kawalan
Hal ehwal luar negara
Pertahanan
Senarai Persekutuan/
Keselamatan dalam negara
Kuasa Mentadbir
Undang-undang sivil dan jenayah
Persekutuan
Pentadbiran keadilan
Kewarganegaraan
17
 Jentera kerajaan
Kewangan
Kerja raya dan bekalan kuasa
Perdagangan dan perusahaan
Perkapalan
Perhubungan dan pengangkutan
Pelayaran dan perikanan
Siasatan,kajian dan penyelidikan
Perubatan dan kesihatan
Kebajikan orang asli
Pelajaran
Hari kelepasan am
Perumahan
Pelancongan
Akhbar,terbitan dan penerbit
Pawagam dan tempat hiburan
Perkhidmatan bomba dan penyelamat
Kebajikan masyarkat
Biasiswa
Perlindungan binatang dan burung liar
Taman negara
Penternakan
Perancangan Bandar adan kampong
Kutu rayau dan penjaja beredar
Senarai Bersama Kesihatan awam
Kebersihan dan pencegahan penyakit
Perparitan dan pengairan
Pemulihan tanah lombong
Perkahwinan
Penjagaan anak
Derma

JENTERA PENTADBIRAN KERAJAAN PERSEKUTUAN

YDPA
Majlis Raja-Raja
Badan eksekutif
kabinet,jabatan perdana menteri,kementerian,perbadanan
awam,jabatan
Jentera Pentadbiran
Badan Perundangan
Kerajaan
parlimen
Persekutuan
Badan kehakiman-
mahkamah atasan,mahkamah rendah,mahkamah khas
Ketua audit negara
Suruhanjaya

18
YANG DIPERTUAN AGONG/YDPA
YDPA ialah ketua negara
Ketua badan perundangan
Yang Dipertuan Ketua badan kehakiman
Agong Ketua badan eksekutif
Memerintah berpandukan undang-undang
Menerintah berpandukan Perlembagaan Persekutuan
YDPA dipilih oleh Majlis Raja-Raja secara undian
YDPA yang dipilih akan mengangkat sumpah dan
menandatangani dokumen sumpah jawatan di hadapan Majlis
Raja-Raja dan Ketua Hakim Negara
Majlis Raja-Raja akan istiharkan YDPA yang dipilih melalui
Penyimpan Mohor Besar Raja-Raja kepada Parlimen
Pemilihan YDPA
Tempoh jadi YDPA ialah selama 5 tahun
YDPA hanya boleh dipecat oleh Majlis Raja-Raja atas sokongan
5/9 raja
YDPA boleh letak jawatan dengan menulis surat kepada Majlis
Raja-Raja
Saraannya ditanggung oleh Kumpulan Wang Disatukan
Raja-raja
Cukup umur
Syarat jadi YDPA Matang
Waras fikiran
Tidak uzur
YDPA merupakan Raja Berperlembagaan
Kuasa pentadbiran negara di bawah naungan YDPA
YDPA mendapatkan maklumat tentang pentadbiran negara
daripada kabinet
YDPA akan memilih dan melantik Perdana Menteri daripada
ketua parti politik yang paling banyak menang kerusi parlimen
Kuasa YDPA
YDPA melantik timbalan YDPA atas nasihat PM
(Pentadbiran)
YDPA melantik ahli kabinet atas nasihat PM
YDPA melantik ahli suruhanjaya atas nasihat PM dan persetujuan
Majlis Raja-Raja
YDPA melantik Yang diPertua Negeri atas nasihat PM dan
persetujuan Ketua Menteri
YDPA akan diiringi oleh PM dalam mesyuarat Majlis Raja-Raja
Memanggil, menangguh dan membubarkan parlimen
Memberi ucapan semasa merasmikan persidangan pertama
parlimen
Kuasa YDPA Meluluskan rang undang-undang dengan menyuruh Penyimpan
(Perundangan) Mohor Besar Raja-Raja mengenakan Cop Mohor Besar (undang-
undang akan dikuatkuasakan setelah diwartakan)
Walaupun YDPA tidak mahu meluluskannya, rang undang-
undang akan menjadi rang undang-undang selepas 30 hari.
19
 Melantik hakim atas nasihat PM selepas berunding dengan Majlis
Raja-Raja, Ketua Hakim Negara, Hakim-hakim Besar, Hakim
Mahkamah Persekutuan, Hakim Mahkamah Tinggi
Kuasa YDPA
Mempengerusikan Jemaah Pengampunan untuk hukuman di
(Kehakiman)
Mahkamah Tentera,Mahkamah Awam di Wilayah Persekutuan,
Mahkamah Syariah di Wilayah Persekutuan,Sabah,Sarawak,Pulau
Pinang dan Melaka
Mahkamah Tentera
Mahkamah Awam di Wilayah Persekutuan
Kuasa Mahkamah Syariah di Wilayah Persekutuan
Pengampunan Mahkamah Syariah di Sabah
YDPA untuk Mahkamah Syariah di Sarawak,
Mahkamah Syariah di Pulau Pinang
Mahkamah Syariah di Melaka
Melantik PM
Bersetuju atau tidak untuk meluluskan permintaan PM untuk
Kuasa Budibicara
membubarkan Parlimen
YDPA
Memanggil satu mesyuarat Majlis Raja-Raja untuk
membincangkan hal ehwal di raja
Tidak boleh menjadi raja di negerinya
Tidak boleh memegang jawatan bergaji
Tidak boleh berniaga
Tidak boleh berpolitik
Had Kuasa YDPA
Tidak boleh meninggalkan Malaysia tanpa izin Majlis Raja-Raja
lebih daripada 15 hari (lawatan tidak rasmi)
Tidak boleh melakukan kesalahan di dalam Kanun Keseksaan dan
undang-undang di Malaysia
Jika YDPA
Melakukan Didakwa di Mahkamah Khas Raja-Raja
Kesalahan Kes Sivil Izin bertulis Peguam Negara
Dan Kes Jenayah
Sebab-Sebab YDPA Tingkah laku tidak baiAk
Dipecat Tidak waras
Bagaimana YDPA
Persetujuan Majlis Raja-Raja
dipecat
Melantik Peguam Negara atas nasihat PM
Melantik Ketua Setiausaha Negara atas nasihat PM
Melantik Ketua Polis Negara atas nasihat PM
Melantik Ketua Audit Negara atas nasihat PM selepas berunding
dengan Majlis Raja-Raja
Tugas Lain YDPA
Melantik 44 ahli Dewan Negara
Melantik Yang diPertua Dewan Rakyat
Melantik Yang diPertua Dewan Negara
Menjaga hak istimewa orang Melayu
Menjaga hak istimewa Bumiputera Sabah/Sarawak
20
 Menjaga kepentingan kaum lain
Mengisytiharkan darurat jika negara tidak aman
Menjadi ketua agama Islam di negerinya
Menjadi ketua agama Islam di Wilayah Persekutuan
Menjadi ketua agama Islam di Sabah
Menjadi ketua agama Islam di Sarawak
Menjadi ketua agama Islam di Melaka
Menjadi ketua agama Islam di Pulau Pinang
Pemerintah tertinggi Angkatan Tentera Malaysia
TIMBALAN YANG DIPERTUAN AGONG
Pelantikan Timbalan Dilantik oleh Majlis Raja-Raja
YDPA Daripada Raja-Raja Melayu
Sebab-sebab
Timbalan YDPA YDPA gering > 15 hari
ambil alih tugas YDPA berada di luar negara > 15 hari atas urusan tidak rasmi
YDPA
Timbalan YDPA tidak boleh menjadi YDPA
Jika YDPA mangkat Pemilihan YDPA yang baharu akan didibuat oleh Majlis Raja-
Raja
MAJLIS RAJA-RAJA
Sultan 9 buah negeri beraja
Ahli Majlis Raja-
Yang di Pertuan Besar Negeri Sembilan
Raja
Yang Dipertua Melaka,Pulau Pinang,Sabah, Sarawak
YDPA diiringi oleh PM
Raja-Raja Melayu diiringi oleh Menteri Besar
Semasa Persidangan
Yang Dipertua Negeri diiringi oleh Ketua Menteri
Majlis Raja-Raja
Wakil raja jika raja tidak dapat hadir
Penyimpan Mohor Besar Raja-Raja
Memilih YDPA dan timbalan YDPA
Memecat YDPA dan timbalan YDPA
Membincangkan dasar negara
Berbincang tentang hal diraja
Mempersetujui undang-undang atau sebaliknya rang undang-
Tugas Majlis Raja- undang yang memerlukan persetujuan Majlis Raja-Raja
Raja Mempertimbangkan perkara berkaitan agama islam
Mempertimbangkan perkara berkaitan adat istiadat Melayu
Mempertimbangkan dasar hak istimewa orang Melayu
Mempertimbangkan dasar hak istimewa bumiputera Sabah dan
Sarawak
Menjaga kepentingan kaum lain
Pelantikan Ketua Negara
Pelantikan Yang
Pelantikan Hakim Mahkamah Persekutuan
Perlukan Rundingan
Pelantikan Hakim Mahkamah Rayuan
Dengan Majlis Raja-
Pelantikan Hakim Mahkamah Tinggi
Raja
Pelantikan Ketua Audit Negara
21
 Pelantikan Ahli Suruhanjaya
Pelantikan Setiausaha Dewan Rakyat
Pelantikan Setiausaha Dewan Negara
SURUHANJAYA
Tetap
Jenis Suruhanjaya
Khas
Suruhanjaya Pilihan Raya
Suruhanjaya Perkhidmatan
Jenis Suruhanjaya
Suruhanjaya Hak Asasi Manusia(SUHAKAM)
Suruhanjaya Khas
Suruhanjaya Perkhidmatan Awam
Suruhanjaya Suruhanjaya Perkhidmatan Pelajaran
Perkhidmatan Suruhanjaya Perkhidmatan Kehakiman dan Undang-Undang
Suruhanjaya Perkhidmatan Polis dan Majis Angkatan Tentera
Tujuan Suruhanjaya Untuk kesaksamaan dalam hal ehwal pentadbiran awam tanpa
Perkhidmatan pengaruh politik
Pelantikan ahli
Dilantik oleh YDPA atas nasihat PM dan selepas berunding
Suruhanjaya
dengan Majlis Raja-Raja
Perkhidmatan
Suruhanjaya
Ketuanya ialah Ketua Pesuruhjaya dan dibantu ole 3 Timbalan
Pencegahan Rasuah
Ketua Pesuruhjaya
Malaysia(SPRM)
Menerima aduan tentang perlakuan kesalahan rasuah
Menyiasat kesalahan rasuah
Fungsi SPRM Mendidik orang ramai untuk menentang rasuah
Mengarah, menasihati dan membantu berkaitan kaedah
memerangi rasuah
Suruhanjaya Pilihan Ditubuhkan untuk selaraskan hal-hal pilihan raya agar pilihan
Raya (SPR) raya dapat dijalankan dengan adil dan saksama
Ahli SPR dilantik oleh SPR selepas berunding dengan Majlis
Pelantikan ahli SPR
Raja-Raja
Pemecatan ahli SPR Pemecatan ahli SPR oleh tribunal khas
Pengerusi
Ahli SPR Timbalan Pengerusi
4-30 orang ahli lain
Fungsi Suruhanjaya
Perkhidmatan Awam Pelantikan
(SPA) terhadap Pengesahan jawatan
anggota Kenaikan pangkat
perkhidmatan awam Pertukaran
Persekutuan dan Tindakan tatatertib
Negeri
Pengerusi
Ahli SPA Timbalan Pengerusi
4-30 orang lain
22
Pelantikan Pengerusi
Dilantik dalam kalangan bekas pegawai perkhidmatan awam yang
dan Timbalan
telah bersara tidak lebih 5 tahun
Pengerusi
Tujuan Suruhanjaya Memberi perkhidmatan yang adil dan berkesan
Perkhidmatan Melahirkan guru dan anngota yang selaras dengan matlamat
Pendidikan (SPP) Dasar Pembangunan Nasional dan Dasar Pendidikan Kebangsaan
Pengerusi
Ahli SPP Timbalan Pengerusi
4-8 ahli lain
Melantik guru
Mengesahkan jawatan guru
Meletakkan guru pada taraf pencen bagi mereka yang ingin
Peranan SPP
bersara
Menukarkan guru ke daerah dan negeri mengikut keperluan
Mengawal Tatatertib para pendidik
Peranan Suruhanjaya
Mengawal tatatertib ahli-ahlinya
Perkhidmatan
Mencadangkan pelantikan ahli
Kehakiman Dan
Mencadangkan pertukaran ahli
Undang-Undang
Pengerusi SPA
Ahli SP Kehakiman Pendakwa Raya/Peguam Negara
dan Undang2 Setiausaha SPA
Beberapa orang ahli atau bekas hakim
Pengerusi – Menteri dalam Negeri
Pegawai Polis sebagai pemerintah umum pasukan polis
Ahli Suruhanjaya
Ketua Setiausaha Kementerian Dalam Negeri
Pasukan Polis
Wakil SPA
2-6 orang lain
Mencadangkan pelantikan
Mencadangkan kenaikan pangkat
Tugas Suruhanjaya Mencadangkan pertukaran anggota polis
P.Polis Mengesahkan jawatan pegawai polis
Memasukkan anggota polis ke jawatan tetap
mengawal tatatertib dan kelakuan anggota polis
Pelantikan Ketua
Polis Negara & Dilantik oleh YDPA atas nasihat PM
Timbalannya
Pengerusi-Menteri Pertahanan
Wakil YDPA yang dilantik oleh Majlis Raja-Raja
Ahli Majlis
Panglima Angkatan Tenteta Malaysia
Angkatan Tentera
2 orang pegawai kanan TLDM
2 orang lain
Fungsi Majlis
Mengawasi tatatertib angkatan tentera
Angkatan Tentera
Mengawasi pentadbiran angkatan tentera
23
Tujuan Suruhanjaya
Hak Asasi Manusia Memberi kesedaran tentang hak asasi manusia
(SUHAKAM)
Melindungi hak asasi
Memperjuangkan hak asasi
Kuasa SUHAKAM Melindungi rakyat daripada pencabulan hak asasi manusia
Memajukan ekonomi rakyat
Mewujudkan alam sekitar yang sihat
Menasihati kerajaan tentang perundangan
Menasihati kerajaan menyertai triti antarabangsa tentang isu hak
asasi manusia
Fungsi SUHAKAM
Menyedarkan masyarakat dengan pendidikan tentang hak asasi
manusia
Menyiasat aduan tentang pelanggaran hak asasi manusia
Menasihati kerajaan tentang aduan
Mengesyorkan tindakan yang harus diambil
Mengkaji pelanggaran hak asasi manusia
Bidangkuasa
Mengeluarkaan pernyataan awam tentang hak asasi manusia
SUHAKAM
Melakukan penyelidikan
Memastikan aktiviti hak asasi manusia mematuhi undang-
undang
Tidak kurang 20 orang
Anggota terdiri daripada pelbagai kaum dan agama
SUHAKAM Tempoh berkhidmat selama 2 tahun
Boleh dilantik semula
Pengerusi dilantik oleh YDPA atas syor PM
Pelantikan
Timbalannya dipilih dalam kalangan anggota
Diwujudkan secara sementara
Sebab Suruhanjaya Untuk membincangkan masalah yang timbul
Khas Mengkaji masalah yang timbul
Mencari jalan penyelesaiannya
Ahli Suruhanjaya Pengerusi
Khas 2 orang lain
Suruhanjaya Gaji Aziz
Suruhanjaya Gaji Harun
Contoh Suruhanjaya
Suruhanjaya mengkaji penambahbaikan pasukan polis
Khas Suruhanjaya Diraja tentang Gaji dan Syarat Perkhidmatan bagi Pihak
Berkuasa Tempatan dan Pihak Berkuasa Perbadanan
KETUA AUDIT NEGARA
Pelantikan Ketua Dilantik oleh YDPA atas nasihat PM
Audit Negara Berunding dengan Majlis Raja-Raja

Pemecatan Ketua
Tidak boleh dipecat kecuali melalui Tribunal Khas
Audit Negara

24
Saraan Ketua Audit Dibuat oleh Parlimen
Negara Peruntukan daripada Kumpulan Wang disatukan
Mengaudit akaun dan aktiviti Kerajaan Persekutuan
Mengaudit akaun dan aktiviti Kerajaan Negeri
Mengaudit akaun dan aktiviti badan-badan berkanun
Fungsi Ketua Audit
Mengaudit akaun dan aktiviti Kerajaan Tempatan
Negara
Mengaudit akaun dan aktiviti Majlis Agama Islam
Memastikan ada akauntabiliti dalam pentadbiran dan pengurusan
wang awam
KABINET
Kabinet Atau
Ialah badan yang menjalankan kuasa eksekutif YDPA
Jemaah Menteri
Pembentukan Dibentuk oleh parti yang mendapat kerusi atau undi majoriti di
Kabinet Dewan Rakyat
YDPA akan melantik Timbalan PM atas nasihat PM
Pelantikan Kabinet
YDPA akan melantik menteri-menteri atas nasihat PM
Ditetapkan oleh Parlimen
Saraan Kabinet
Peruntukan daripada Kumpulan Wang disatukan
Menentukan dasar negara
Membuat/menggubal dasar kerajaan persekutuan
Fungsi Kabinet Memberi arahan agar dasar dilaksanakan
Mengatasi masalah kecemasan yang melibatkan negara dan
rakyat
Pengerusi Ahli-Ahli
Perdana Menteri
Kabinet
Dilantik oleh YDPA
Pelantikan PM Daripada ahli parti yang mendapat undi majoriti bagi Dewan
Rakyat
Pelantikan Ahli Dilantik oleh YDPA
Kabinet Atas nasihat PM
Bilangan Ahli Boleh berubah
Kabinet Ditentukan oleh PM
Pada setiap hari Rabu
Seminggu sekali
Mesyuarat Kabinet
Rahsia
Tidak direkodkan
Ketua Setiausaha Negara
Dia ialah Pegawai pentadbiran utama Jabatan Perdana Menteri
Setiausaha Kabinet
Dia ialah Ketua Tertinggi Perkhidmatan Awam Persekutuan
Menyediakan agenda mesyuarat Kabinet
Menyediakan minit mesyuarat Kabinet
Tugas Setiausaha Menyampaikan keputusan Kabinet kepada badan-badan pelaksana
Kabinet kerajaan
Menjadi penasihat utama kepada Kabinet tentang perkara-perkara
perkhidmatan kerajaan
25
 Dilantik oleh YDPA atas nasihat PM
Pelantikan Menteri Daripada ahli Dewan Rakyat
Daripada ahli Dewan Negara
Menteri tidak Menteri yang tiada kementerian sendiri
Berfortfolio Ditempatkan di Jabatan Perdana Menteri
Tujuan Mesyuarat
Membentuk dasar negara
Kabinet
Peranan Ketua
Setiausaha Negara, Memberi nasihat membentuk dasar negara
Ketua Jabatan, Ketua Membantu kabinet membentuk dasar negara
Setiausaha
Peranan
Jawatankuasa Tetap Membantu Kabinet membentuk dasar
Kabinet
Peranan Membantu Kabinet membentuk dasar
Jawatankuasa Khas Mengkaji perkara atau masalah secara mendalam
Kabinet Terdiri daripada beberapa orang menteri
Mesti disokong oleh semua menteri
Menteri mesti mempertahankan tindakan kerajaan di Parlimen
Ahli-ahli Kabinet bertanggungjawab secara kolektif terhadap
Keputusan Kabinet segala dasar dan keputusan yang dibuat
Ahli-ahli kabinet bertanggungjawab secara kolektif terhadap
Parlimen
Ahli-ahli yang tidak menyokong kena letak jawatan
PEGAWAI TADBIR UTAMA
Ketua Setiausaha Negara
Pegawai Pentadbir
Ketua tertinggi perkhidmatan awam Persekutuan
Utama
Menjadi Setiausaha Kabinet
JABATAN PERDANA MENTERI
Bentuk dasar kerajaan
Menyelaraskan dasar kerajaan
Fungsi Jabatan
Mengawal kementerian
Perdana Menteri
Mengawal jabatan
(JPM)
Mengawal badan-badan persekutuan
Menguruskan kerja-kerja Majlis Tertinggi
Merancang dasar kerajaan
Menyelaraskan dasar kerajaan
Objektif Jabatan
Mengawasi SUHAKAM
Perdana Menteri
Menyelaraskan urusan zakat,wakaf dan haji
Mengawasi pembangunan tanah Persekutuan
Jabatan Perkhidmatan Awam(JPA)
PERDA
Agensi JPM FELDA
LUTH
Mahkamah Syariah WP
26
 SPP
SUHAKAM
Ketua JPM PM
KEMENTERIAN
Kementerian Merupakan agensi pentadbiran negara tertinggi
Menggubal dasar
Merancang program
Melaksanakan program
Menyelaraskan pelaksanaan dasar
Fungsi Kementerian
Merancang,mengawal dan menyelaraskan pelaksanaan perkara-
perkara di bawah kementerian
Mengawal jabatan dan badan berkanun yang melaksanakan
program kementerian
Struktur
Kementerian dipertanggungjawabkan kepada seorang menteri
Kementerian
Membantu menteri gubal dasar
Membantu menteri merancang program kementerian
Timbalan Menteri
Kementerian yang penting seperti Pelajaran dan Kewangan ada 2
orang timbalan menteri
Bantu menteri
Dilantik oleh Perdana Menteri
Setiausaha Parlimen
Menerangkan dasar kementerian
Menjawab pertanyaan atas nama menteri di Parlimen
Kementerian yang beroperasi di peringkat Persekutuan
Jenis-jenis
Kementerian yang beroperasi di peringkat Persekutuan dan
Kementerian
cawangan di negeri serta daerah
Mengakaun sendiri seperti Kementerian Pelajaran dan
Kementerian Pertahanan kerana kementerian yang besar
Sistem Kewangan perbelanjaannya
Kementerian Akaun diakaun oleh pihak lain seperti Jabatan Akauntan Negara
Akaun akan diaudit oleh Ketua Audit Negara dan dibentangkan di
Parlimen
Kementerian Utama Jabatan Perdana Menteri
KETUA SETIAUSAHA NEGARA
Ketua Setiausaha
Pegawai pentadbir utama
Negara
Menjadi penasihat utama kepada PM
Merancang program dan dasar
Mengawal pelaksanaan program dan dasar
Menyelaraskan kegiatan jabatan dengan kementerian
Fungsi KSN Menyelaraskan kegiatan badan berkanun dengan kementerian
Menjalankan dasar kementerian di semua peringkat,iaitu
Persekutuan,Negeri dan Daerah
Menjalankan arahan Menteri

27
JABATAN
Agensi di bawah kawalan kementerian
Agensi pelaksana kerajaan
Jabatan
Melaksanakan dasar kementeriannya
Ditubuhkan di peringkat negeri dan daerah
Dikenali sebagai Ketua Pengarah di peringkat persekutuan
Pegawai Utama
Dikenali sebagai Pengarah di peringkat negeri
Jabatan
Dikenali pegawai di peringkat daerah
Dikenali sebagai Pengarah Negeri di peringkat negeri
Pegawai Tadbir
Dikenali sebagai Pengarah di peringkat negeri
Jabatan
Dikenali sebagai Pegawai di peringkat negeri
AGENSI PUSAT
Peranan Agensi Membantu,menyelaras,mengawal perjalanan agensi pelaksana
Pusat Membekalkan personel dan kewangan kepada agensi pelaksana
Perbendaharaan
Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA)
Unit Perancang Ekonomi (UPE)
Contoh Agensi Pusat Unit Penyelarasan dan Pelaksanaan (UPP)
Unit Kerjasama Awam Swasta (UKAS)
Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia
(MAMPU)
Merumus,merancang dan melaksanakan dasar-dasar kewangan
Merumus,merancang dan melaksanakan belanjawan kerajaan
Menganalisis kedudukan ekonomi negara dan membuat unjuran
bagi tujuan perancangan
Menganalisis kedudukan ekonomi antarabangsa dan membuat
unjuran bagi tujuan perancangan
Mendapatkan wang melalui kutipan cukai
Tugas Mendapatkan wang melalui pinjaman luar dan dalam negeri
Perbendaharaan Mengagihkan sumber kewangan kepada agensi kerajaan untuk
membangunkan negara
Menentukan sistem perolehan,penggunaan,pengurusan dan
pelupusan barang-barang kepunyaan kerajaan
Memberi perkhidmatan seperti kontrak pusat,pinjaman
perumahan dan pinjaman kepada agensi Kerajaan Persekutuan
dan Kerajaan Negeri
Menyelia dan menyusun sistem industri insurans
Menggubal dasar tentang pengambilan kerja,penamatan
kerja,pelantikan,kenaikan pangkat,disiplin dalam perkhidmatan
awam
Tugas Jabatan
Menggubal dasar gaji,elaun dan pencen sektor awam
Perkhidmatan Awam
Mewujudkan jawatan dalam perkhidmatan awam
(JPA)
Menyelesaikan ketidakpuasan kakitangan kerajaaan tentang gaji
Menyediakan kemudahan latihan untuk kakitangan kerajaan
melalui Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)
28
 Merupakan urus setia bagi Majlis Perancang Negara,Majlis
Unit Perancang
Perancang dan Pembangunan Negara,Jawatankuasa Pelaburan
Ekonomi (UPE)
Asing dan Panel Ekonomi
Merancang pembangunan ekonomi negara
Menyediakan rancangan pembangunan 5 tahun
Memeriksa belanjawan pembangunan tahunan bersama-sama JPA
dan Perbendaharaan
Menguruskan bantuan teknikal dan kewangan untuk negara
daripada kerajaan asing atau institusi antarabangsa
Tugas UPE
Menyelaraskan pelbagi projek pembangunan negara
Menganalisis kedudukan ekonomi negara atau antarabangsa untuk
dijadikan asas perancangan pembangunan ekonomi
Member khidmat nasihat kepada kerajaan tentang masalah
ekonomi negara
Menjalankan penyelidikan social dan ekonomi apabila perlu
Menyelaras projek pembangunan negara
Mengesan pelaksanaan projek pembangunan negara
Mengawasi agensi dan perbadanan awam seperti
MISC,HICOM,PETRONAS,PERNAS supaya selaras dengan
DEB,DPN,Dasar Wawasan Negara
Membantu menyelesaikan masalah kontraktor bumiputera dari
segi persaraan dan kewangan
Menilai dan menyemak semula dasar dan program pembangunan
Tugas Unit kerajaan
Penyelarasan dan Merancang dan melaksanakan program atau projek khas kerajaan
Pelaksanaan (UPP) seperti bekalan elektrik,air,jalan dll
Meningkatkan penyertaan bumiputera dalam perdagangan dan
perindustrian melalui skim latihan dll
Mengawasi pelaksanaan projek pembangunan Semenanjung
Malaysia melalui Pejabat Kemajuan Negeri
Mengawasi pelaksanaan projek pembangunan di Sabah dan
Sarawak melalui Pejabat Pembangunan Negeri
Mengawasi pelaksanaan projek pembangunan di Pulau Pinang
melalui Bahagian Penyelarasan Penyertaan Bumiputera
Menggalakkan kerjasama antara sektor awam dengan swasta
Tugas Unit Merancang,menilai,menyelaras,merunding,dan memantau
Kerjasama Awam pelaksanaan projek kerjasama awam swasta
Swasta (UKAS) Memantau pelaksanaan projek pembangunan koridor
pertumbuhan
Tugas Unit
Pemodenan Tadbiran Memodenkan sistem pentadbiran kerajaan
dan Perancangan Member perkhidmatan perundingan pengurusan kepada
Pengurusan Malaysia organisasi kerajaan
(MAMPU)

29
Nota Ringkas Pengajian Am Penggal 1 (siri 5)
JENTERA PENTADBIRAN KERAJAAN PERSEKUTUAN
YDPA
Majlis Raja-Raja
Badan eksekutif
kabinet
jabatan perdana menteri
kementerian
Jentera jabatan
Pentadbiran perbadanan awam
Kerajaan Badan Perundangan
Persekutuan parlimen
Badan kehakiman-
mahkamah atasan
mahkamah rendah
mahkamah khas
Ketua audit negara
Suruhanjaya
PERBADANAN AWAM
Organisasi kerajaan yang menjalankan perniagaan
Perbadanan
Kerajaan ada kepentingan dalamnya
Awam
Kerajaan ada ekuiti dalamnya
Jenis
Badan berkanun
Perbadanan
Badan tidak berkanun
Awam
Lembaga Pengarah membentuk dasarnya
Lembaga Pengarah melaksanakan dasarnya
Struktur
Ketua Lembaga Pengarah ialah Pengurus Besar dan dilantik oleh YDPA
Organisasi
Menteri mengawal perbadanan awam
Perbadanan
Pegawai Kanan kementerian akan mengawal perbadanan awam
Awam
Pegawai kanan kementerian menjadi ahli lembaga pengarah perbadanan
awam
supaya kerajaan terlibat secara terus dalam ekonomi
supaya kerajaan dapat menceburi dalam bidang yang kurang
menguntungkan
supaya kerajaan dapat menceburi bidang yang perlukan modal yang besar
supaya kerajaan dapat menceburi bidang yang tidak mampu diceburi oleh
pihak swasta
Tujuan
membolehkan pembangunan sosioekonomi lebih cekap dan berkesan
Perbadanan
untuk membantu jabatan kerajaan
Awam
untuk ambl alih tugas tertentu
supaya lebih bebas dalam hal pengurusan
supaya lebih bebas dalam hal kewangan
supaya boleh memiliki harta
supaya boleh mengurus kumpulan wang
supaya boleh menubuhkan anak syarikat
30
 Lembaga Kemajuan Ikan Malaysia(LKIM)
Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan (FELDA)
Contoh Badan Lembaga Kemajuan Masyarakat (KEMAS)
Berkanun Institut Piawaian dan Penyelidikan Malaysia (SIRIM)
Majlis Amanah Rakyat (MARA)
Perbadanan Kemajuan Bandar (UDA)
Di bawah Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani
Membaiki ekonomi nelayan
LKIM
Meningkatkan pendapatan nelayan
Mengembangkan industri perikanan
Di bawah Kementerian Kemajuan Luar Bandar dan Wilayah
FELDA
Membuka rancangan tanah untuk pertanian
Di bawah Kementerian Kemajuan Luar Bandar & Wilayah
Melahirkan masyarakat luar bandar yang berdikari
KEMAS
Memberi latihan kemahiran kepada mereka
Membantu mereka memperoleh pendapatan sampingan
Di bawah kementerian Sains,Teknologi & Inovasi
SIRIM Menjalankan penyelidikan untuk memajukan industri
Meningkatkan kualiti barangan Malaysia
Di bawah Kementerian Pembangunan Usahawan dan Koperasi
Membantu ekonomi bumiputera
MARA
Menggalakkan bumiputera berniaga
Meningkatkan pemilikan saham bumiputera dalam syarikat
Ditubuhkan di bawah Akta Parlimen
Ketuanya ialah Pengurus Besar yang dilantik oleh YDPA
Dikawal oleh Menteri secara terus
Dasarnya ditentukan oleh Menteri
Ciri Badan
Anggaran belanjawan tahunan disediakan oleh agensi pusat
Berkanun
Rancangan Pembangunan 5 tahun disediakan oleh agensi pusat
Jabatan Perkhidmatan Awam mesti dirujuk sebelum mengubah bilangan
pekerja
Perbendaharaan mesti dirujuk sebelum mengubah bilangan pekerja
Melicinkan pentadbiran
Fungsi Badan Mengurangkan birokrasi
Berkanun Bermotifkan kebajikan
Untuk melibatkan diri dalam pembangunan sosioekonomi Negara
Sistem Penerbangan Malaysia (MAS)
Syarikat Perkapalan Antarabangsa Malaysia Berhad (MISC)
Contoh Badan
Perbadanan Industri Berat Malaysia (HICOM)
Tidak Berkanun
Syarikat Perusahaan Makanan Malaysia (FIMA)
Perbadanan Nasional Berhad (PERNAS)
Di bawah Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri
Kenal pasti industri berat
HICOM
Melabur dalam industri berat
Mengurus projek industri berat
Di bawah Kementerian Perdagangan Dalam Negeri,Koperasi &
FIMA
Kepenggunaan
31
 Galakkan kemajuan dalam industri makanan
Galakkan bumiputera menyertai industri makanan
Di bawah Kementerian Pembangunan Usahawan & Koperasi
Meningkatkan taraf hidup bumiputera
PERNAS
Meningkatkan pemilikan saham bumiputera dalam syarikat perniagaan
Meningkatkan pemilikan saham bumiputera dalam syarikat perindustrian
Ditubuhkan di bawah Akta Syarikat
Ketuanya ialah Pengurus Besar yang dilantik oleh YDPA
Dikawal oleh Menteri secara tidak langsung
Ciri Badan Ekuiti kerajaan ada dalamnya
Tidak Berkanun Dasar-dasar ditentukan oleh Lembaga Pengarah
Dasar-dasar dilaksanakan oleh Lembaga Pengarah
Perbelanjaan tertakluk di bawah organisasi sendiri
Bebas mengambil kakitangan
Menjalankan kegiatan perniagaan untuk memperoleh keuntungan bagi
Fungsi Badan kerajaan
Tidak Berkanun Menceburi bidang yang mahal yang tidak mampu diceburi oleh pihak
swasta
SUMBER KEWANGAN KERAJAAN PERSEKUTUAN
Sumber
Belanjawan
Kewangan
Kumpulan Wang disatukan
Kerajaan
Kumpulan Wang Luar Jangka
Persekutuan
BELANJAWAN
YDPA mengarahkan penyata anggaran pendapatan dan perbelanjaan
Belanjawan
Persekutuan dibentangkan oleh Menteri Kewangan di Dewan Rakyat
Tujuan
Menentukan semua agensi kerajaan diberi peruntukan wang bagi tujuan
Pembentangan
pembangunan dan pengurusan
Belanjawan
Jenis Perbelanjaan tanggungan
Belanjawan Perbelajaan bekalan
Persekutuan Perbelanjaan pembangunan
Perbelanjaan daripada Kumpulan Wang disatukan Persekutuan seperti
Perbelanjaan
elaun persaraan,ganjaran,bayaran balik cukai hadil dalam negeri,cukai
Tanggungan
kastam,cukai setem dll
Perbelanjaan
Bagi membiayai keperluan mengurus kementerian dan agensi-agensinya
Bekalan
Perbelanjaan Bagi membiayai perbelanjaan langsung dan pinjaman kepada negeri-
pembangunan negeri dan agensi kerajaan
KUMPULAN WANG DISATUKAN
Kumpulan
Segala hasil dan wang yang diterima oleh Kerajaan Persekutuan disimpan
Wang disatukan
dalam Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan
Persekutuan

Kumpulan Segala hasil dan wang yang diterima oleh Kerajaan Negeri disimpan
Wang disatukan dalam Kumpulan Wang Disatukan Negeri
Negeri
32
Hasil agama
Dimasukkan dalam kumpulan wang berasingan
Islam seperti
Zakat,Fitrah,
Baitulmal
Cara
Pengeluaran
Wang Mendapat kelulusan undang-undang
Kumpulan
Wang disatukan
Jenis-jenis Akaun hasil disatukan
Akaun dalam Akaun amanah disatukan
KW disatukan Akaun pinjaman disatukan
Jenis-jenis Pencen
pembayaran Pampas an kerana kehilangan jawatan
daripada Caj hutang Persekutuan
Kumpulan Bayaran yang dijatuhi hukuman oleh mahkamah atau tribunal terhadap
Wang disatukan Kerajaan Persekutuan
KUMPULAN WANG LUAR JANGKA
Untuk perbelanjaan luar jangka
Kumpulan
Membiayai perbelanjaan kerajaan
Wang Luar
Jangka
KERAJAAN NEGERI
Di negeri beraja ialah sultan
Pemerintah
Di Perlis ialah Yang diPertuan Besar
Negeri
Di Sabah,Sarawak,Melaka,Pulau Pinang ialah Yang diPertua Negeri
Menteri Besar/Ketua Menteri
Pentadbiran
Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri
Negeri
Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri
dilakukan oleh
Jabatan Negeri

Hukum syarak
Undang-undang diri dan keluarga Islam
Tanah pertanian
Perhutanan
Kerajaan tempatan
Kerja air
Bidangkuasa
Hari kelepasan am negeri
Kerajaan
Penyu
Negeri/Senarai
Penangkapan ikan di sungai
Negeri
Undang-undang dan adat istiadat bumiputera
Perbadanan
Pihak berkuasa negeri
Ukuran tanah
Perpustakaan
Muzium

33
 Kebajikan masyarakat
Biasiswa
Perlindungan binatang
Perlindungan burung liar
Taman negara
Penternakan
Perancangan Bandar dan kampong
Senarai Kutu rayau
Bersama Penjaja beredar
Kesihatan awam
Kebersihan dan pencegahan penyakit
Perparitan
Pengairan
Pemilihan tanah lombong
Perkahwinan
Penjagaan anak
SISTEM PENTADBIRAN KERAJAAN NEGERI
Sultan/Yang Dipertua Negeri
Sistem Dewan Undangan Negeri
Pentadbiran Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri/Kabinet/Majlis Tertinggi
Kerajaan Negeri Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri
Suruhanjaya Perkhidmatan Awam Negeri
SULTAN/YANG DIPERTUA NEGERI
Bertindak atas nasihat Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (yang diketuai
oleh Menteri Besar/Ketua Menteri)
Kuasa Eksekutif
Melantik Menteri Besar
Sultan/YDP
Melantik ahli Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri atas nasihat MB
Negeri
Sultan menjadi ketua agama Islam di negerinya
YDPA menjadi ketua agama Islam di negeri yang tidak beraja
Sebahagian daripada badan perundangan negeri
Kuasa
Merasmikan persidangan penggal pertama DUN
Perundangan
Boleh membubarkan DUN atas nasihat MB/KM
Sultan/YDP
Boleh menolak permintaan pembubaran DUN
Melantik majistret
Mengampun kesalahan yang dibuat di negerinya atas nasihat Jemaah
Kuasa
Pengampunan Negeri
Kehakiman
Sultan yang bersalah didakwa di Mahkamah Khas Raja-Raja
Sultan/YDP
Jika didapati bersalah sultan tidak boleh memerintah negerinya
Yang Dipertua Negeri yang bersalah di dakwa di mahkamah awam
Melantik Menteri Besar berbangsa Melayu yang beragama Islam
Bersetuju atau menolak pembubaran DUN
Meminta diadakan mesyuarat Majlis Raja-Raja untuk membincangkan
Kuasa
hak istimewa raja-raja
Budibicara
Melantik waris
Sultan
Melantik permaisuri
Melantik pemangku raja
Melantik jemaah pemangku raja
34
 Menentukan peraturan istana
Melaksanakan tugas sebagai Ketua Agama Islamdi negerinya
Menganugerahkan bintang kehormatan,pangkat dan kemuliaan
Kuasa
Melantik Ketua Menteri
Budibicara
Bersetuju atau tidak permintaan pembubaran DUN
YDPNegeri
Sekatan ke atas Tidak boleh berniaga
Sultan/YDP Tidak boleh berpolitik
Negeri Tidak boleh memegang jawatan berpendapatan
DEWAN UNDANGAN NEGERI
Dewan
Undangan Berfungsi sebagai parlimen di peringkat kerajaan negeri
Negeri
Pemilihan ahli
Melalui pilihan raya,mereka dipilih oleh rakyat
DUN
Membuat undang-undang atas perkara yang terdapat dalam Senarai
Kuasa DUN Negeri dan Senarai Bersama

MAJLIS MESYUARAT KERAJAAN NEGERI (MMK)

Majlis
Menyerupai kabinet/Jemaah Menteri di peringkat persekutuan
Mesyuarat
Di Sabah dipanggil Kabinet
Kerajaan Negeri
Di Sarawak dipanggil Majlis Tertinggi
(MMK)
Di negeri beraja ketua MMK ialah Menteri Besar
Ketua MMK Di negeri Sabah,Sarawak,Melaka,Pulau Pinang ketua MMK ialah ketua
menteri
Pelantikan Sultan akan melantik ahli DUN dari parti yang mendapat undi majoriti
Menteri Besar semasa pilihan raya
Pelantikan YDN akan melantik ahli DUN dari parti yang mendapat undi majoriti
Ketua Menteri semasa pilihan raya
Bilangan ahli
4-12 orang ahli DUN
MMK
Pelantikan ahli
Dilantik oleh sultan/YDN
MMK
Membuat dasar-dasar negeri
Fungsi MMK Menggubal undang-undang dalam Senarai Negeri dan Senarai Bersama
Mentadbir negeri dalam hal Senarai Negeri
Dipanggil ex-officio
Ahli MMK
Mereka ialah pegawai kerajaan
yang tidak
Mereka ialah Setiausaha Kerajaan Negeri
menang pilihan
Mereka ialah Pegawai Kewangan Negeri
raya
Mereka ialah Penasihat Undang-Undang Negeri
Bidangkuasa ex-
Boleh mengambil bahagian dalam prosiding DUN
officio di
Tidak boleh mengundi
negeri beraja
Bidangkuasa ex- Hanya Penasihat Undang-Undang boleh mengambil bahagian dalam
officio di Pulau prosiding DUN
35
Pinang dan
Melaka Tidak boleh mengundi
Bidangkuasa ex-
officio di Sabah Tidak dibenarkan prosiding
dan Sarawak
Tempohmasa
menjadi ahli Selama mana dibenarkan oleh sultan/YPN
MMK
Larangan
Berniaga
terhadap ahli
Pekerjaan bergaji
MMK
Ahli MMK di
Sabah dan Mengamalkan sistem menteri
Sarawak
JABATAN NEGERI
Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri
Pejabat Kewangan Negeri
Jabatan Negeri
Pejabat Penasihat Undang-Undang Negeri
Unit Perancang Ekonomi Negeri
Merupakan jabatan negeri yang utama
Ketuanya ialah Setiausaha Kerajaan Negeri
Setiausaha Kerajaan Negeri ialah Ketua Pentadbir Negeri
Pejabat
Fungsi nya sama seperti Jabatan Perdana Menteri
Setiausaha
Di Pulau Pinang,Melaka,Perak,Pahang,Selangor,Negeri Sembilan,Sabah
Kerajaan Negeri
dan Sarawak pejabat SUK di bawah Jabatan Perkhidmatan Awam
Persekutuan
Di negeri lain,pejabat SUK di bawah Jabatan Perkhidmatan Awam Negeri
Merancang dasar kerajaan negeri
Tugas Pejabat
Menyelaras dasar kerajaan negeri
Setiausaha
Menentukan pelaksanaan dasar pada peringkat daerah
Kerajaan Negeri
Memastikan agensi negeri melaksanakan dasar kerajaan negeri
Ketua pentadbir utama negeri
Ketua perkhidmatan awam negeri
Penasihat pentadbir utama kepada Menteri Besar/Ketua Menteri
Tugas
Pengerusi Jawatankuasa MMK
Setiausaha
Pengerusi jawatankuasa peringkat negeri untuk menyelaraskan agensi
Kerajaan Negeri
negeri
Ahli jawatankuasa perhubungan antara Kerajaan Persekutuan dengan
Kerajaan Negeri
Pejabat
Kewangan Ketuanya ialah Pegawai Kewangan Negeri
Negeri

Sebagai perbendaharaan
Fungsi Pejabat
Merancang kewangan negeri
KEW Negeri
Menguruskan kewangan negeri

36
 Melaksanakan dasar kewangan negeri
Menyediakan belanjawan Kerajaan Negeri
Tugas Pejabat
Memeriksa belanjawan tahunan negeri
KEW Negeri
Mengagihkan sumber kewangan kepada agensi Kerajaan Negeri
Merancang penggunaan wang melalui cukai dan pinjaman negeri
Pejabat
Penasihat
Ketuanya ialah Penasihat Undang-Undang Negeri
Undang-Undang
Negeri
Memberi nasihat undang-undang kepada sultan
Memberi nasihat undang-undang kepada Jabatan Negeri
Tugasnya Memberi nasihat undang-undang kepada MMK
Memberi nasihat undang-undang kepada Menteri Besar
Memberi nasihat undang-undang kepada Ketua Menteri
Unit Perancang
Ekonomi Ketuanya ialah Ketua Pengarah Perancang Ekonomi Negeri
Negeri/UPEN
Menyediakan rancangan pembangunan negeri bagi 5 tahun
Menyelaras program pembangunan negeri
Fungsi UPEN Melaksanakan program pembangunan negeri
Membuat pelaburan dalam negeri
Memberi nasihat kepada Kerajaan Negeri berkenaan pembangunan negeri
SURUHANJAYA PERKHIDMATAN AWAM NEGERI
Pelantikan ahli
Dilantik oleh sultan/YPN atas nasihat MB/KM
SPA Negeri
Negeri yang ada
Johor,Kedah,Kelantan,Terengganu,Pahang,Perak,Sabah,Sarawak,Selangor
SPA Negeri
Melantik kakitangan awam
Fungsi SPA Menguruskan kenaikan pangkat kakitangan awam
Negeri Mengenakan tindakan tatatertib
Menukar kakitangan perkhidmatan awam
SUMBER KEWANGAN KERAJAAN NEGERI
Cukai Langsung
Cukai Tidak Langsung
Eksport Galian
Peruntukan Kerajaan Persekutuan
Sumber
Kumpulan Wang Rezab Negeri
Kewangan
Pembiayaan Kerajaan Persekutuan
Kerajaan Negeri
Peruntukan Daripada Kumpulan Wang Persekutuan Disatukan
Memohon Kepada Perbendaharaan(Tabung Kumpulan Wang
Pendahuluan Negeri)
Hasil Zakat,Fitrah

Cukai tanah
Cukai Langsung Hasil lombong
Cukai perhutanan
Hasil tanah spt cukai parit dan tali air
37
Cukai Tak Hiburan
Langsung Hasil bukan cukai
Eksport Galian Dalam bentuk royalty
Peruntukan Berdasarkan bilangan penduduk
Kerajaan Berdasarkan pennyelenggaraan jalan raya yang digunakan oleh orang
Persekutuan awam
Kumpulan Jumlah pemberian yang ditetapkan oleh kerajaan persekutuan selepas
Wang Rezab berunding dengan Majilis Kewangan Negara untuk pembangunan negeri
Negeri dan negeri yang ada masalah kewangan
Pembiayaan
Kerajaan Kerajaan Persekutuan membiayai jabatan di bawah Senarai Bersama
Persekutuan
Peruntukan
Daripada
Kumpulan Untuk pembekalan air,perumahan awam,taman perindustrian,projek yang
Wang ditetapkan oleh Majlis Kewangan Negara
Persekutuan
Disatukan
Pinjaman
Memohon kepada Perbendaharaan untuk mendapatkan wang pendahuluan
Daripada
daripada Tabung Kumpulan Wang Pendahuluan Negeri
Perbendaharaan
Kumpulan
Segala hasil dan wang yang diterima oleh Kerajaan Persekutuan disimpan
Wang Disatukan
dalam Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan
Persekutuan
Kumpulan
Segala hasil dan wang yang diterima oleh Kerajaan Negeri disimpan
Wang Disatukan
dalam Kumpulan Wang Disatukan Negeri
Negeri
Hasil Agama
Islam Seperti
Dimasukkan dalam kumpulan wang berasingan
Zakat,Fitrah,
Baitulmal

38
Nota Ringkas Pengajian Am Penggal 1 (siri 6)
PERINGKAT PENTADBIRAN NEGERI DI MALAYSIA
Peringkat Pentadbiran Negeri di Semenanjung Malaysia
Daerah
Peringkat Pentadbiran
Mukim
Negeri di Sem.Malaysia
Kampong
Daerah Beberapa mukim membentuk daerah
Mukim Beberapa kampong membentuk mukim
Memberi peluang kepada rakyat untuk turut serta dalam
Fungsi Jawatankuasa
pembangunan,perancangan,dan pelaksanaan projek pemb.
Kemajuan dan
Menjadi penghubung antara kerajaan dengan penduduk
Keselamatan Kampung
kampong dalam pelaksanaan projek pembangunan
(JKKK)
Menyatukan semua peringkat pentadbiran negeri
Peringkat Pentadbiran Negeri di Sabah
Peringkat Pentadbiran Daerah
Negeri di Sabah Kampong
Pegawai Daerah menjadi ketua
Daerah
Dibantu oleh Penolong Pegawai Daerah dan Ketua Daerah
Tanggungjawab Ketua
Mentadbir hal ehwal suku kaum di daerahnya
Daerah
Ketua Anak Negeri/Ketua Ketua bagi sesuatu suku kaum
Bumiputera Seorang kakitangan kerajaan
Ketua Kampung Seperti di Semenanung Malaysia
Peringkat Pentadbiran Negeri di Sarawak
Bahagian
Peringkat Pentadbiran Daerah
Negeri di Sarawak Daerah kecil
Kampong
Bahagian Ada 7 bahagian
Ketua bagi bahagian
Residen
Ketua Pentadbir Bahagian
Ketua masyarakat
Temenggong Dilantik oleh kerajaan
Dalam kalangan Bumiputera di setiap bahagian
Setiap bahagian dibahagikan kepada beberapa daerah
Daerah
Ketuanya ialah Pegawai Daerah
Merupakan gelaran bagi ketua masyarakat
Pemanca Menjadi ketua suku kaum
Bertanggungjawab kepada Pegawai Daerah
Terbahagi daripada daerah
Daerah Kecil
Ketuanya ialah Pegawai Perkhidmatan Tadbir Sarawak
Peringkat pentadbiran terendah
Kampung Ketuanya ialah penghulu
Dilantik oleh kerajaan
39
Sumber Kewangan Negeri Sabah & Sarawak
Duti import atas petroleum
Duti eksais atas petroleum
Duti eksport galian hingga >10%
Cukai jualan
30% hasil kastas
Bayaran daripada pelabuhan
Bayaran lesen untuk bawa penumpang atau barang ikut jalan
darat
Sumber Kewangan Sabah
Cukai langsung-cukai tanah,hasil lombong,cukai
dan Sarawak
perhutanan,cukai parit.cukai tali aiar
Cukai tidak langsung-spt hiburan
Hasil bukan cukai
Peruntukan daripada Kerajaan Persekutuan
Kumpulan Wang Rezab Negeri
Pinjaman daripada Perbendaharaan
Peruntukan untuk Senarai Bersama
Tabung Kumpulan Wang Pendahuluan Negeri
PIHAK BERKUASA TEMPATAN/KERAJAAN TEMPATAN
Pihak Berkuasa Tempatan Di bawah bidangkuasa Kerajaan Negeri
Memberi peluang kepada penduduk tempatan mengambil
bahagian dalam pentadbiran kawasan mereka
Memastikan pentadbiran awam di kawasan kawalannya
Tujuan Kerajaan Tempatan
berjalan lancar
Memberi perkhidmatan dan rekreasi untuk memenuhi
keperluan penduduknya
Majlis Bandaraya
Jenis-jenis Kerajaan
Majlis Perbandaran
Tempatan
Majlis Daerah
Mengawal sempadan
Mengawal status perbandaran
Melantik ahli majlis
Memecat ahli majlis
Melantik Datuk Bandar
Memecat Datuk Bandar
Melantik Yang Dipertua Pihak Berkuasa Tempatan
Kuasa Kerajaan Negeri
Memecat Yang Dipertua Pihak Berkuasa Tempatan
terhadap Kerajaan
Meluluskan belanjawan Pihak Berkuasa Tempatan
Tempatan
Meluluskan pinjaman Pihak Berkuasa Tempatan
Mengarahkan Pihak Berkuasa Tempatan melaksanakan dasar
kerajaan
Mengesahkan undang-undang kecil yang dipinda atau dibuat
oleh Pihak Berkuasa Tempatan
Menggubal sebahagian Akta Kerajaan Tempatan
Memindahkan semua atau sebahagian kuasa Kerajaan
40
 Tempatan kepada Menteri Besar/Ketua Menteri
Menggubal dasar Kerajaan Tempatan
Menggubal undang-undang Kerajaan Tempatan
Kuasa Kerajaan
Memberi khidmat nasihat
Persekutuan terhadap
Memberi khidmat nasihat teknikal
Kerajaan Tempatan
Menyalurkan peruntukan kewangan kepada Kerajaan
Tempatan
Melaksanakan arahan Kerajaan Negeri berhubung projek
kerajaan atau dasar kerajaan
Fungsi utama Kerajaan Melaksanakan arahan Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan
Tempatan memajukan Kerajaan Tempatan
Mengadakan Kumpulan Wang Pihak Berkuasa Tempatan di
bawah kawalannya
Mengawal kebersihan dan keselamatan
Mengawal pencemaran air
Mengawal pencemaran udara
Membuat pemeriksaan makanan dan ubat-ubatan di kedai
Pemeriksaan timbang dan sukatan di pasar
Tugas Kerajaan Tempatan
Membuat perancangan penggunaan tanah
Menyediakan padang rekreasi,parit,saluran najis,taliair dan
kawalan banjir
Menggalakkan aktiviti ekonomi setempat
Membina pasar,ruang perniagaan,tempat berjaja
Ketua Majlis Bandaraya ialah Datuk Bandar
Ketua Kerajaan Tempatan Ketua Majlis Perbandaran ialah Yang Dipertua Majlis
Ketua Majlis Daerah ialah Pegawai Daerah
Dilantik oleh Kerajaan Negeri
Pelantikan Ketua Kerajaan
Di Wilayah Persekutuan,dilantik oleh Menteri Wilayah
Tempatan
Persekutuan
Tugas Ketua Kerajaan Mempengerusikan mesyuarat
Tempatan Memanggil mesyuarat
Pegawai utama untuk memastikan kelancaran pentadbiran
Setiausaha Kerajaan
Kerajaan Tempatan
Tempatan
Dilantik oleh Kerajaan Negeri
Pegawai teknikal
Pegawai-pegawai Kerajaan
Pegawai tadbir
Tempatan
8-24 orang
Hasil pendapatan Majlis Bandaraya ialah RM100 j
Hasil pendapatan Majlis Perbandaran ialah RM20j
Kriteria Kerajaan Hasil pendapatan Majlis Daerah<RM20j
Tempatan Jumlah penduduk bandaraya ialah 500000 orang
Jumlah penduduk perbandaran ialah >150000 org
Jumlah penduduk Majlis Daerah ialah <150000 org
Mesyuarat Kerajaan
Diadakan sebulan sekali
Tempatan
41
Keahlian Kerajaan Dilantik daripada kalangan ahli politik
Tempatan Dilantik ketua jabatan teknikal daerah
Peruntukan daripada Kerajaan Tempatan
Peruntukan daripada Kerajaan Negeri
Cukai taksiran seperti cukai sampah, cukai pintu
Lesen penjaja
Lesen pusat hiburan
Sumber Kewangan
Lesen kedai kopi
Kerajaan Tempatan
Lesen anjing
Sewaan tempat berjaja
Sewaan ruang gerai di pasar
Bayaran perkhidmatan
Denda
Bilangan penduduk Kerajaan Tempatan
Kriteria Peruntukan
Jumlah hasil kutipan Kerajaan Tempatan
Kerajaan Persekutuan
Keluasan kawasan Kerajaan Tempatan
PENYELARASAN PENTADBIRAN
Majlis Raja-Raja
Majlis Tanah Negara
Majlis Kewangan Negara
Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan
Antara Kerajaan
Majlis Perhutanan Negara
Persekutuan dengan
Majlis Perumahan Negara
Kerajaan Negeri
Majlis Air Negara
Jawatankuasa Perhubungan antara Kerajaan Persekutuan
dengan Kerajaan Negeri
Mesyuarat Menteri-Menteri Besar atau Ketua Men
MAJLIS RAJA-RAJA
Membincangkan dasar-dasar negara spt di bawah-
Hak istimewa orang Melayu
Hak istimewa Bumiputera Sabah dan Sarawak
Tugas Utama Majlis Raja-
Perubahan sempadan negeri
Raja
Kewarganegaraan
Penetapan tarikh upacara agama Islam yang sama
Taraf bahasa Melayu
MAJLIS TANAH NEGARA
Membentuk dasar penggunaan tanah di Malaysia
Mentadbir dasar penggunaan tanah di Malaysia
Fungsi Majlis Tanah Berunding dengan Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri
Negara tentang penggunaan tanah dan penyelarasannya
Memastikan tanah dikawal untuk pertanian,perhutanan dan
perlombongan sumber galian
Tanah di bawah kuasa Kerajaan Negeri
Undang-undang Tanah Kerajaan Persekutuan boleh mengambil tanah sesebuah negeri
untuk kemajuan negara
42
 Seorang wakil negeri yang dilantik oleh sultan/YDN
Wakil Sabah
Ahli Majlis Tanah Negara
Wakil Sarawak
Wakil dari Kerajaan Persekutuan (<10 orang)
MAJLIS KEWANGAN NEGARA
Mentadbir hal ehwal kewangan negara
Menentukan jumlah pinjaman wang Kerajaan Persekutuan
kepada Kerajaan Negeri
Fungsi Majlis Kewangan
Menentukan rancangan kemajuan negeri dan pembiayaannya
Negara
Menentukan pinjaman yang dibuat oleh Kerajaan Persekutuan
Mengadakan perundingan antara Kerajaan Persekutuan dengan
Kerajaan Negeri berhubung dengan penggunaan tanah
Bilangan penduduk Negeri
Kriteria peruntukan untuk
Jaringan jalan raya Persekutuan di negeri tersebut
Kerajaan Negeri
Peruntukan pembangunan khas
Perdana Menteri sebagai pengerusi
Ahli Majlis Kewangan Menteri Kewangan yang dilantik oleh PM
Negara Menteri lain yang dilantik oleh PM
Wakil-wakil Kerajaan Negeri yang dilantik oleh sultan/yDN
MAJLIS NEGARA BAGI KERAJAAN TEMPATAN
Fungsinya Mengadakan penyelarasan dengan Kerajaan Tempatan
Menteri Perumahan
Ahli-ahlinya Wakil Kerajaan Negeri yang dilantik oleh sultan/YDN
Ahli yang dlantik oleh Kerajaan Persekutuan (<10 org)
Membentuk dasar-dasar untuk memajukan Kerajaan Tempatan
Pelaksanaan projek PBT
Perkara-perkara yang Tindakan Kerajaan Tempatan
diselaraskan Undang-undang Kerajaan Tempatan
Penggubalan undang-undang oleh penasihat Kerajaan
Persekutuan dan Kerajaan Negeri
Majlis Tindakan Negara
Majlis Perancang Negara
Antara Kementerian Majlis Keselamatan Negara
Jawatankuasa Kabinet
Majlis Tindakan Ekonomi Negara
Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri
Majlis Tindakan Negeri
Antara Negeri Jawatankuasa Perancang Negeri
Jawatankuasa Keselamatan Negeri

Menambah kecekapan dalam perkhidmatan awam

Tujuan Penyelarasan
Menjimatkan sumber-sumber terhad
Pentadbiran
Mengelakkan pembaziran wang dan guna tenaga

43
MAJLIS PERHUTANAN NEGARA
Menyelaraskan dasar perhutanan
Menyelaraskan pentadbiran perhutanan
Tujuan Majlis Perhutanan
Menyelaraskan pengurusan perhutanan
Negara
Mengesahkan semua keputusan Majlis Perhutanan Negara
sebelum dilaksanakan oleh Negeri/Pusat
MAJLIS PERUMAHAN NEGARA
Selaraskan undang-undang pentadbiran perumahan negara
Menyediakan Projek Perumahan Rakyat (PPR) untuk
Majlis Perumahan Negara
memenuhi permintaan rakyat
Menempatkan semula setinggan
MAJLIS SUMBER AIR NEGARA (MSAN)
Mengatasi masalah air di Lembah Kelang, Selangor dan
Negeri Sembilan
Tujuan penubuhan MSAN
Selaraskan bekalan air di seluruh negara
Negeri yang kaya air membantu negeri yang memerlukannya
Perdana Menteri
Anggota MSAN Semua Menteri Besar
Semua Ketua Menteri
Menyelesaikan masalah air
Mencari tempat yang sesuai untuk dibina empangan
Menggalakkan negeri yang banyak air membantu negeri yang
Fungsi MSAN
ada masalah air
Mencari cara-cara menyalurkan air ke negeri yang ada masalah
air
JAWATANKUASA PERHUBUNGAN ANTARA KERAJAAN PERSEKUTUAN
DENGAN KERAJAAN NEGERI
Ketua Setiausaha Negara
AJK nya Ketua Setiausaha Kementerian
Setiausaha Kerajaan Negeri
Mencari jalan penyelesaian jika wujud masalah antara
Peranannya
Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri
MESYUARAT MENTERI-MENTERI BESAR/KETUA MENTERI

Membincangkan pelaksanaan,masalah dasar kerajaan

Tujuannya
Membincangkan pelaksanaan,masalah projek kerajaan

PENYELARASAN ANTARA KEMENTERIAN

Majlis Tindakan Negara

Majlis Perancang Negara
Antara Kementerian Majlis Keselamatan Negara
Jawatankuasa Kabinet
Majlis Tindakan Ekonomi Negara

44
MAJLIS TINDAKAN NEGARA/MTN
Menyelaraskan program-program pembangunan
Meneliti laporan kementerian,jabatan,agensi tentang projek
Fungsi MTN
pembangunan
Selaraskan masalah yang timbul antara agensi kerajaan
Perdana Menteri
Ahli MTN
Ahli kabinet
MAJLIS PERANCANG NEGARA/MPN
Perdana Menteri (selaku pengerusi)
Ahli MPN
Ahli kabinetnya
Mengkaji projek pembangunan
Menyiapkan projek pembangunan
Fungsi MPN Membincangkan projek pembangunan
Membantu MTN melaksanakan projek pembangunan
Menyemak laporan kemajuan agensi ekonomi
MAJLIS KESELAMATAN NEGARA/MKN
Perdana Menteri sebagai pengerusi
Ahlinya
Ahli kabinetnya
Mewujudkan keamanan
Bekerjasama dengan semua agensi kerajaan untuk menjaga
keselamatan negara
Fungsi MKN
Berbincang tentang isu keselamatan negara
mengkaji isu keselamatan negara
menyelesaikan isu keselamatan negara
MAJLIS TINDAKAN EKONOMI NEGARA/MTEN
Mengatasi masalah ekonomi jangka pendek dan jangka
sederhana
Tujuan MTEN ditubuhkan
Mengelakkan negara daripada kegawatan ekonomi kerana
kejatuhan nilai ringgit dan saham BSKL
Perdana Menteri selaku pengerusi
Menteri yang berkaitan ekonomi
Ahlinya
Wakil daripada pelbagai bidang
Wakil daripada pelbagai sector

Mengenalpasti isu yang mempengaruhi ekonomi

Mengenalpasti cabaran yang mempengaruhi ekon.
Memperkenalkan strategi untuk menghadapi cabaran ekonomi
Fungsinya
Menyediakan pelan tindakan
Menyampaikan maklumat dan keputusan MTEN kepada
kabine

JAWATANKUASA KABINET
Tetap
Penubuhannya Sementara (ad hoc)

45
 Mengkaji isu-isu yang rumit
Tujuannya
Menyelaraskan isu-isu yang rumit
Jawatankuasa mengenai krisis air
Contoh Jaw.Kabinet Jawatankuasa mengenai perpaduan negara
Jawatankuasa mengenai pendidikan tinggi
PENYELARASAN ANTARA NEGERI
Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri
Majlis Tindakan Negeri
Antara Negeri Jawatankuasa Perancang Negeri
Jawatankuasa Keselamatan Negeri

MAJLIS MESYUARAT KERAJAAN NEGERI

Fungsinya Sama seperti Kabinet di peringkat persekutuan
Ketuanya MB/KM
Semenanjung Malaysia Dipanggil Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri
Sabah Dipanggil Kabinet Sabah
Sarawak Dipanggil Majlis Tertinggi Sarawak
MAJLIS TINDAKAN NEGERI
Selaraskan projek pembangunan negeri
Fungsinya Dibantu oleh Jawatankuasa Kerja Keselamatan Negeri dan
Jawatankuasa Kerja Kemajuan Negeri
JAWATANKUASA PERANCANG NEGERI
Peranannya Selaraskan projek pembangunan negeri
JAWATANKUASA KESELAMATAN NEGERI
Selaraskan hal ehwal keselamatan negeri
Jawatankuasa keselamatan daerah selaraskan hal keselamatan
Peranannnya daerah
Dibantu oleh JKKM dan JKKK

Menteri Besar/KM
Ahlinya
Ahli Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri
Menambah kecekapan dalam perkhidmatan awam
Tujuan Penyelarasan
Menjimatkan sumber-sumber terhad
Pentadbiran
Mengelakkan pembaziran wang dan guna tenaga
JABATAN PEMBANGUNAN PERSEKUTUAN
Jabatan Pembangunan Persekutuan Kelantan
Komponen Jabatan
Jabatan Pembangunan Persekutuan Sabah
Pembangunan Persekutuan
Jabatan Pembangunan Persekutuan
Merancang projek pembangunan Kerajaan Persekutuan di
peringkat negeri
Fungsi JPP
Merancang projek pembangunan Kerajaan Persekutuan di
peringkat negeri

Bidangkuasa JPP JPP di bawah Unit Penyelarasan Pelaksanaan (UPP)

46
PEJABAT PEMBANGUNAN PERSEKUTUAN
Selaraskan projek dan program persekutuan dengan negeri
Memastikan perbelanjaan kewangan mencapai tahap 100%
Memastikan prestasi fizikal ikut jadual
Memantau pelaksanaan projek pembangunan Persekutuan di
peringkat negeri
Objektif Umum Menyelaraskan pelaksanaan projek pembangunan
Persekutuan di peringkat negeri
Memastikan projek pembangunan Persekutuan berjalan lancar
dan berkesan
Memastikan peruntukan diurus dengan baik dan digunakan
sepenuhnya
Memantau projek pembangunan Rancangan Malaysia Lima
Tahun
Melaksanakan projek pembangunan Rancangan Malaysia
Lima Tahun
Mengurus dan melaksanakan peruntukan projek khas
Fungsinya
Persekutuan atas arahan PM
Merancang dan menyelaraskan rancangan pembangunan luar
Bandar di bawah peruntukan Persekutuan
Menyediakan laporan pencapaian projek persekutuan yang
telah dilaksanakan
TADBIR URUS NEGARA
KEPENTINGAN TADBIR URUS NEGARA YANG BAIK
Supaya rakyat mempercayai kerajaan yang dipilih
Meningkatkan budaya yang sihat
Menarik pelaburan
Kepentingan tadbir urus Meningkatkan pernigaan
negara yang baik Kecekapan pasaran modal
Keberkesanan ekonomi
Melambangkan kredibiliti kerajaan

CIRI TADBIR URUS NEGARA YANG BAIK

Setia
Jujur
Tidak melibatkan politik kerana ketidakadilan
Tiada kepentingan individu
Ciri tadbir urus negara yang Tiada kepentingan parti
baik Tegas
Pembahagian kuasa antara politik dan pentadbiran
Bersikap berkecuali
Tiada rasuah
Telus

47
CABARAN TADBIR URUS YANG BAIK
Komitmen pengurusan kepada tadbir urus
Hubungan erat dengan stakeholders
Akauntabiliti kepada pihak luar
Pematuhan kepada pihak luar
Cabaran Tadbir Urus Yang
Pematuhan kepada akauntabiliti dalaman
Baik
Pengurusan strategik
Pemantauan prestasi
Pengurusan risiko
Etika pengurusan dalam sektor kerajaan

48