AUTORITATILE LOCALE Ce pot verifica si ce amenzi aplica agentii politiei locale la persoanele juridice pais Locala gia extins de-a lungul timpului atributile. Daca la tnceput consideram c& acestia au doar anumite drepturi de ane sanctiona, se pare ca autoritatea acestora s-a extins Chiar gi persoanele juridice "dau socoteala” in fata agentilor de la Politia Locala. Vom vedea in acest articol ce drepturi au i ce amenzi pot primi persoanele juridice, tn cazul tn care se constata neconformitatl Atributile Politiei Locale sunt stabilite prin Legea 15/2010, intrata in vigoare in 1 ianuarie 2011, ce reglementeaza activitatea acesteia. Atribufile politi locale sunt diverse: de la asigurarea ordinii gi linistii publice pana la verificarea comerciantilor sau amendarea goferilor care incalca anumite prevederi ale Codului rutier Potrivit actului normativ Politia Local se infiinfeaza in scopul exercitérii atributilor privind apararea_drepturilor $i libertafilor fundamentale ale persoanei, a proprietatii private si publice, prevenirea si descoperirea infractiunilor’ Politia locala igi desfagoara activitatea pe baza principilor: legalitagi, inerederii, —previzibiltagi, proximitatii si proportionalitati, deschiderii si transparentei, eficientei gi eficacitatil, raspunderii gi responsabilitati, impartialitati si nediscriminati ‘Aga cum am precizat mai sus attibutile Politiei Locale sunt diverse. In mod concret, politistii locali au atributii in opt domenii = Ordine si liniste publica, precum si paza bunurilor; - Circulatia pe drumutile publice; - Disciplina tn constructi si afisaj stradal; - Protectia mediului; - Activitate economica; - Evidenta populatiei, - Infractiuni flagrante, - Acfiuni comune Jandarmeria; - Alte domenii stabilite prin lege. cu Pola Romana si Conform Legit 155/2010, art.2, Politia locala igi desfagoara activitatea a) in interesul comunitatii locale, exclusiv pe baza sin executarea legii, c&t gia actelor autoritatii deliberative si ale celei executive ale administratiei publice locale; b) in conformitate cu reglementarile specifice fiecarui domeniu de activitate, stabilite prin acte administrative ale autoritatilor administratiei publice centrale gi locale. Politia locala comunica, de indata, organelor abilitate datele cu privire la aspectele de incalcare a legii, altele decat cele stabilite in competenta sa, de care a luat cunostinté cu ocazia indeplinirii misiunilor gi activitatilor specifice. In exercitarea atributilor ce fi revin, politia locala coopereaza cu unitatile, respectiv cu structurile teritoriale ale Politiei Romane, ale Jandarmeriei Roméne, ale Polifiei de Frontier Romane si ale Inspectoratului General pentru Situatii de Urgenta, cu celelalte autoritati ale administratiei publice centrale gi locale gi colaboreazé cu organizatii neguvernamentale, precum gi cu persoane fizice gi juridice, th conditile legii. 25 ‘ara RezonflomaniasnetPoliti localé solicitaintervenjia_unitajjlor/ structurilor teritoriale competente ale Politei Romane sau ale Jandarmeriei Romane pentru orice alte situatiice excedeaza atributilor ce fi revin, potrvit prezentei legi Politia locala poate incheia cu alte autoritat si institut publice protocoale de cooperare avand ca obiect detalierea modalitatilor prin care, tn limitele competentelor legale ale fiecarei structuri, acestea igi ofera sprijin tn tndeplinirea activitatilor sau a misiunilor specitice »> Atriby comercial in activitatea comercial politistii locali au atributii sporite, avand posibilitatea sa verifice modul de respectare a legii in derularea activitatilor comerciale. Serviciul Control Comercial atributi a) actioneazé pentru respectarea_normelor legale privind desfagurarea comertului stradal_ si a activitatilor comerciale, respectiv a condifilor sia locurilor stabilite de autoritatile administratiei publice locale; b) verificalegalitatea activitatilorde comercializare a produselor desfagurate de operatori economici, persoane fizice gi juridice autorizate si producatori patticulari in pietele agroalimentare, targuri_ si oboare, precum si respectarea prevederilor legale de catre administratorii piefelor agroalimentare; ©) verifica existenta la locul de desfagurare a activitati comerciale a autorizatilor, a aprobaiilor, a documentelor de provenienta a marfii, a buletinelor de verificare metrologica pentru cantare, a avizelor si a altor documente stabilite prin legi sau acte administrative ale autoritatilor administratiei publice centrale si locale; d) verifica respectarea normelor legale privind comercializarea obiectelor cu caracter religios; e) verifica respectarea normelor legale privind amplasarea materialelor publicitare si a locurilor de comercializare a produselor din tutun gi a bauturilor alcoolice; 4) verifica respectarea prevederilor legale privind orarul de aprovizionare si functionare al operatorilor economic 4g) identifica marfurile si produsele abandonate pe domeniul public sau privat al unitatii administrativ- 26 le Politiei Locale in activitatea are_urmatoarele ‘eww RezonRomania net teritoriale i pe raza sectoarelor municipiului Bucuresti sau pe spafii aflate tn administrarea autoritatilor administratiei publice locale ori a altor serviciv/institutii de interes local si aplica procedurile legale de ridicare @ acestora; h) verifica respectarea regulilor si normelor de comert gi prestari de servicii stabilite prin acte normative in competenta autoritatilor administratiei publice locale; i) coopereaza si acorda sprijin autoritatilor de control sanitar, de mediu gi de protectie a consumatorilor fh exercitarea atributilor de serviciu specifice domeniului de activitate al acestora; j) verifica respectarea obligatilor ce revin operatorilor economici cu privire la afigarea pre{urilor, a produselor comercializate gia serviciilor si sesizeaza autoritatile competente fn cazul in care identifica nereguli; k) verifica gi soluioneaza, tm condifile legii, petitile primite in legatura cu activitati de productie, comer sau prestari de servicii desfagurate fn locuri publice cu incalcarea normelor legale: |) constata contraventi si aplicd sanctiuni pentru incdlcarea normelor legale specifice realizar atributilor prevaizute la lit, a)-)), stabilite in sarcina autoritatilor administratiei publice locale jh ceea ce priveste activitatea economica, polifia locala are o serie de atributi importante care se refera la comerciantii din zona lor competenta Politigtii au dreptul sa efectueze controale la agentii economici pentru a se asigura ca firmele au autorizatiisiaprobarile necesarepentrudesfagurarea activitati, detin documente de provenienta a marti, buletine de verificare metrologicé pentru cantare, avize gi alte documente stabilite prin legi sau acte administrative ale autoritatilor administratiei publice centrale gi locale. Mai mult, politistiilocali pot verifica orarul de aprovizionare gi functionare al operatorilor economici, dar si daca agentii economi respecta obligatiile legale in cea ce priveste afigarea preturilor, a produselor comercializate siaservicillor. In acelagi timp, politia local poate sa verifice respectarea normelor legale privind comercializarea obiectelor cu caracter religios, a produselor din tutun sau a bauturilor alcooliceLegea nr. 155/2010 mai stabileste si faptul c politia locala verifica respectarea regulilor si normelor de comert si prestari de servicit gi chiar solutioneaza petitile primite in legatura cu actele si faptele de comert desfagurate in locuri publice cu incalcarea normelor legale. Potrivit_normelor legale, poli locali sunt obligati ca, atunci cand exercita atributiile de serviciu, sa igi declare, in prealabil, calitatea gi sa prezinte insigna de politist, precum i legitimatiadeserviciu. Singuraexceptie de la aceasta regula este situ: care rezultatul actiu este periclitat, daca politistul nu se legitimeaza. De asemenea, politistii locali au dreptul sa intervina gi in afara orelor de program pentru exercitarea atributiilor de serviciu, in raza teritoriala de competenta, cand ala de existenta it jerventia Politia locala din cadrul Serviciului de Control Spatii Comerciale, Contracte are_urmatoarele atributi a) verific’ legalitatea atribuirii spatillor de locuit sau cu alta destinatie decat cea de locuints din proprietatea sau administrarea Municipiului Bucuresti; b) verifica respectarea prevederilor legale privind fnchirierile, concesionarile si vanzarile bunurilor domeniului public sau privat aflate in proprietatea sau administrarea Municipiului Bucuresti, inclusiv la nivelul institutlor gi regillor de sub autoritatea Consiliului General al Municipiului Bucuresti; ¢) verifica respectarea prevederilor legiilocuintei; d) urmareste respectarea legislatiei referitoare la protectia chiriasilor din casele nationalizate; e) verific& respectarea prevederilor legale privind orarul de aprovizionare gi functionare al spatilor comerciale apartinand municipalitati sau aflate pe domeniul public al acestuia f) verificé spatiile comerciale aflate tn admi- nistrarea municipalitayii, in vederea identificarii marfurilor si produselor abandonate gi aplicé pro- cedurile legale de ridicare a acestora; 9) verifica respectarea clauzelor contractuale de catre agenti economici, asociafi, fundatii, partide police, ce utilizeaza tn baza contractelor de inchiriere, asociere/colaborare, spatii aparyinand municipalitai h) solutioneazé, in limita _competentelor, sesizérile cetatenilor referitoare la itigille dintre chiriagi sau dintre proprietari gi chiriasi; i) verificd situatia spatilor cu alta destinatie decat cea de locuinta in vederea inchirierii/concesionaiii acestora: j) verifica din punct de vedere al legalitagi respectarea normelor privind comercializarea produselor si servicillor de piata; K) coopereazé si acorda sprijin autoritatilor de control sanitar, de mediu si de protectie a consumatorilor in exercitarea atributilor de serviciu specifice domeniului de activitate al acestora, pentru spatiile comerciale apartinand municipalitatii sau aflate pe domeniul public; ) constaté si sanctioneazé contraventile stabilite prin actele normative pentru care exista imputernicire: im) intocmeste note si rapoarte privind rezultatul ac{iunilor de control efectuate » Drepturile fe politistului local Pentru exercitarea atributilor de serviciu, polit locali au acces, in conditile legi, la bazele de date ale Ministerului Administratiei gi Internelor. In acest scop, politia local sau unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorialé, dup& caz, si structurile abilitate din cadrul Ministerului Administratiei si Internelor incheie protocoale de colaborare in care se reglementeaza infrastructura de comunicafii, masurile de securitate, protectie si de asigurare a confidentialitaii datelor, nivelul de acces si regulile de folosire in exercitarea {istul local este oblig: a) sarespecte drepturile gilibertatile fundamentale ale cetatenilor, prevazute de Constitutia Romaniei, republicaté, si de Conventia pentru apararea drepturilor omului si a libertatilor fundamentale; b) sa respecte principiile statului de drept si sa apere valorile democratiei; c) sa respecte prevederile legilor gi ale actelor administrative ale autoritatilor administratiei publice centrale gi locale; utilor de serviciu, po 27 ‘ara Rezonflomaniasnetd) 88 respecte gi sé aduca la fndeplinire ordinele si dispozitile legale ale gefilor ierarhici e) 88 respecte normele de conduita profesionala si civicd prevazute de lege: f) 88 igi decline, in prealabil, calitatea si s& prezinte insigna de politst si legitimajia de serviciu, cu exceptia situatilor in care rezultatul actiunii este pericltat. La intrarea fn actiune sau la Mnceputul interventiei ce nu suferé amnare, politistul local este obligat s4 se prezinte, iar dupa incheierea oricarei actiuni sau interventi sa se legitimeze si sa declare funcfia gi unitatea de politie locala din care face parte; g) sa intervina gi fn afara orelor de program, jn limita mijloacelor aflate la dispozitie, pentru exercitarea atributilor de serviciu, in raza teritoriala de competenta, cand ia la cunostinja de existenta unor situafi care justifica interventia sa; h) sa se prezinte de indata la sediul politiei locale ‘sau acolo unde este solicitat, in situatii de catastrofe, calamitati ori tulburari de amploare ale ordinii si linistii publice sau alte asemenea evenimente, precum gi in cazul instituirii starii de urgenta ori a starii de asediu sau in caz de mobilizare si de razboi i) 58 respecte secretul profesional, precum si confidentialitatea datelor dobandite tn timpul desfagurari activitati, in conditile legii, cu exceptia cazurilor fn care indeplinirea sarcinilor de serviciu, nevoile justifies sau legea impun dezvaluirea acestora: j) 88 manifeste corectitudine tn rezolvarea problemelor personale, in aga fel incat s& nu beneficiaze sinici s& nu lase impresia ca beneficiaza de datele confidentiale objinute in calitatea sa oficiala. Politistii locali actioneaza frecvent in vederea prevenirii si combaterii comerfului ilicit in domeniul circulatiei mérfurilor cu produse alimentare. Cele mai intalnite contraventi sunt - expunerea spre vanzare orivanzarea de marfuri sau orice alte produse fara specificarea termenului de valabilitate ori cu termenul de valabilitate expirat; - efectuarea de activitayi de comert sau prestari de servicii, dupa caz, cu bunuri a caror provenienta nu este dovedita, in conditile legii, Documentele de provenienta vor insoti mairfurile, indiferent de locul 28 ‘eww RezonRomania net jn care acestea se afla, pe timpul transportului, al depozitarii sau al comercializarii, Prin documente de provenienta se intelege, dupa caz, factura fiscalé, factura, avizul de insofire a marfi, documentele vamale, factura externa sau orice alte documente stabil prin lege - lipsa acordului de functionare, lipsa datelor de identificare a comerciantului, etichetarii produselor supuse comercializarii, lips recipiente colectare degeuri, nerespectarea conditilor de depozitare, deficiente de informare 2 consumatorilor, lipsa traducerii in limba romana a etichetarii produselor. sunt savargite de persoane juridice sunt sanctionate cu amenda de la 2.000 lei 1a 20.000 Pentru a evita sa trebuie si va i = exista acordul' de funcfi precum si reinnoirea acestuia sfargitul perioadei de valabilitat = fespectati codurile CAEN; sanctionati, “Nespectofi orele de actvtate ale lui calificat; eturile/tarifele; locali avertizeaza ice care desfagoara activita comerciale, avand ca obiect de act vitate alimentatie publi i recreative, comert, _prestati corespunzatoare codurilor CAEN, $4 intre in legalitate prin obfinerea sau actualizarea acordurilor de functionare. SX. Autor: Ghitulescu Ana-Maria