MUNICIPIO DE MACEO, ANTIOQUIA CONCEJO MUNICIPAL NIT: 890.980.958-3 TELEFAX: 864 02 42 (i 3117208003 EMAIL: concejo@maceo-antioquia.gov.co Carrera 30 No 30-33 Tercer Piso Palacio Municipal de Maceo Pagina 1 de 5 ALCALDIA MUNICIPAL DE MACEO ANTIOQUIA ACUERDO NUMERO 007 30 DE MAYO 2016 POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE MACEO PARA EL PERIODO 2016-2019 "VISON PARA ‘CREAR, AUTORIDAD PARA GOBERNAR. EL CONCEJO MUNICIPAL DE MACEO, en uso de sus facultades Constitucionales y Legales y especialmente las conferidas por el articulo 313, numeral 2 de la Constitucién Politica, por la ley 152 de 1994 en sus articulos 36 y siguientes y, CONSIDERANDO: Que de acuerdo con fa ley 152 de 1994, a planeacién es un proceso continuo que busca aprovechar las oportunidades, reducir o mitigar amenazas _,potenciar fortalezas, transformar debilidades, soluciones a los problemas y atender las necesidades a través de estrategias que de manera eficiente apunten al cumplimiento de metas y objetivos comunes a quienes conviven en un determinado territorio. Que la ley 152 de 1994 en concordancia con el articulo 339 de la Carta Magna, contemplo que los planes de desarrollo deben ser conformados de manera general y en particular se deben establecer un plan estratégico_y un plan operativo donde se identifiquen las politicas y estrategias, asf como las acciones financierasy presupuestales que permitan asegurar el uso eficiente de los recursos para el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades. “Vision para Crear, Autoridad para Gobernar”‘MUNICIPIO DE MACEO, ANTIOQUIA CONCEJO MUNICIPAL NIT: 890.980.958-3 TELEFAX: 864 02 42 3117208003 EMAIL: concejo@maceo-antioquia.gov.co Carrera 30 No 30-33 Tercer Piso Palacio Municipal de Maceo Pagina 2 de 5 Que de acuerdo con la Honorable Corte Constitucional, el plan de desarrollo es un medio para “ordenar la politica estatal hacia el logro de los objetivos que incorpora la Nocién del Estado Social de Derecho, que no podria entenderse ni alcanzar la plenitud de sus objetivos, ni tampoco realizar lo que es de su esencia, si no sobre la base de que el orden juridico y la actividad pablica estan ordenados a satisfacer los intereses de quienes integran la sociedad civil Que de acuerdo con lo anterior y en cumplimiento de! mandato legal ta administracién municipal dispuso la construccién del plan de desarrollo 2016-2019 “Vision para Crear, Autoridad para Gobernar’, teniendo en cuenta la participacin comunitaria, fas necesidades sentidas de la poblacion y el Plan de Gobierno registrado en la Registraduria Nacional del Estado Civil Que durante la construccién del mencionado plan de desarrollo participé la comunidad Maceita a través de diferentes mecanismos de participaci6n y teniendo en cuenta cada uno de los grupos legalmente constituidos en el municipio. Que de igual manera el Proyecto preiiminar del plan de desarrollo 2016-2019 “Visién para Crear, Autoridad para Gobernar’ fue entregado al Consejo Territorial de Planeacién para su estudio y aprobacién, de acuerdo con lo establecido en la precitada ley y en el inciso 3 articulos 340 de la Carta Politica. Que el consejo territorial de planeacién hizo entrega de su concepto el 28 de marzo de 2016, acogiéndose el municipio algunas de ellas de acuerdo a su Pertinencia; asi mismo el municipio hizo entrega el 4 de marzo de 2016 a la corporacién auténoma del documento preliminar y/o base del plan de desarrollo 2016-2019 remitiendo la remisién del ante proyecto el dia 19 de abril del 2016, de forma similar se acogieron segtin su pertinencia “Vision para Crear, Autoridad para Gobernar”MUNICIPIO DE MACEO, ANTIOQUIA ‘CONCEJO MUNICIPAL NIT: 890.980.958-3 TELEFAX: 864 02 42 & 3117208003 EMAIL: concejo@maceo-antioguia.gov.co Carrera 30 No 30-33 Tercer Piso Palacio Municipal de Maceo Pagina 3 de § ‘Que el numeral 2 del Art. 313 de la C.P. establece que corresponde a los Consejos Municipales adoptar los correspondientes planes de desarrollo. Que de acuerdo con lo anterior es deber de! Ejecutivo Municipal, conforme a lo previsto en el articulo 315 numeral 5 de la carta magna, presentar para su aprobacién y adopcién el Plan de Desarrollo 2016-2019 "Vision para Crear, Autoridad para Gobernar’, el cual es el direccionamiento que contiene cada una de las acciones a desarrollar durante este cuatrienio en beneficio de la comunidad Maceita y por lo tanto. ACUERDA Articulo 1: ADOPCION: Apruébese y adéptese el Plan Programatico de Desarrollo 2016 - 2019 “VISION PARA CREAR, AUTORIDAD PARA GOBERNAR” del Municipio de Maceo Antioquia cuyo texto es el siguiente: (ver Documento adjunto al presente acuerdo y que hace parte integral de este. Articulo 2: Apruébese el diagnostico _de Primera _Infancia, infancia, adolescencia y Juventud, con inclusién de los derechos de fa familia, como documento adjunto al Plan de Desarrollo 2016-2019 y como linea de base para la verificacion de la garantia de los derechos de la Primera Infancia, infancia, adolescencia y Juventud, con inclusién de los derechos de la familia en el periodo administrative 2016-2019, de conformidad con Io previsto en la Normatividad Internacional y Nacional, la Ley 1098 de 2006, resoluciones , circulares, Compes, planes Decenales y objetivos de desarrollo sostenible. El cual fue sustentado ante el Honorable Concejo Municipal por el profesional responsable de la Direccién Local de Salud de! Municipio de Maceo, en “Vision para Crear, Autoridad para Gobernar”MUNICIPIO DE MACEO, ANTIOQUIA CONCEJO MUNICIPAL NIT: 890.980.958-3 TELEFAX: 864 02 42 3117208003 EMAIL: concejo@maceo-antioquia.gov.co Carrera 30 No 30-33 Tercer Piso Palacio Municipal de Maceo Pagina 4 de § cumplimiento a la Circular 002 del 8 de Febrero de 2016 emitida por la Procuraduria General de la Nacién. De estos avances debera hacerse un informe anual. Articulo 3: Apruébese_el Plan_ Territorial de Salud 2016-2019 denominado: “Sistema Local de Salud con sentido Vital’, como documento anexo que hace parte integral del presente acuerdo, segtin lo establecido en la Resolucién 1536 de mayo de 2015 y demas normatividad vigente emitida por el Ministerio de Protecci6n Social”. ARTICULO 4: EI Plan de Desarrollo, en las vigencias fiscales2016-2019, garantizara la sostenibilidad fiscal y el fortalecimiento fiscal y financiero para la generacién de recursos propios e ingresos corrientes de libre destinacion. ARTICULO 5: VIGENCIA. E! presente acuerdo rige desde la fecha de su publicacién y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias. APROBADO POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE MACEO, ANTIOQUIA, TREINTA (30) DE MAYO DE DOS MIL DIECISEIS (2016), DESPUES DE HABER SIDO ESTUDIADO Y DISCUTIDO EN LAS SESIONES REGLAMENTARIAS. Dispdng é 6 al despacho del sefior Alcalde para su sancién y publicacién. (0) MARIA YOLANDA CUARTAS M. Presidente Secretaria “Vision para Crear, Autoridad para Gobernar”MUNICIPIO DE MACEO, ANTIOQUIA CONCEJO MUNICIPAL NIT: 890.980.958-3 TELEFAX: 864 02 42 i 3117208003 EMAIL: concejo@maceo-antioquia.gov.co Carrera 30 No 30-33 Tercer Piso Palacio Municipal de Maceo Pagina 1 des, ALCALDIA MUNICIPAL DE MACEO ANTIOQUIA ACUERDO NUMERO 007 e 30 DE MAYO 2016 POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE MACEO PARA EL PERIODO 2016-2019 “VISON PARA CREAR, AUTORIDAD PARA GOBERNAR. EL CONCEJO MUNICIPAL DE MACEO, en uso de sus facultades Constitucionales y Legales y especialmente las conferidas por el articulo 313, numeral 2 de la Constitucién Politica, por la ley 152 de 1994 en sus articulos 36 y siguientes y, CONSIDERANDO: Que de acuerdo con la ley 152 de 1994,la planeacién es un proceso continuo que busca aprovechar las oportunidades, reducir 0 mitigar amenazas ,potenciar e fortalezas, transformar debilidades, soluciones a los problemas y atender las necesidades a través de estrategias que de manera eficiente apunten al Cumplimiento de metas y objetivos comunes a quienes conviven en un determinado territorio. Que la ley 152 de 1994 en concordancia con el articulo 339 de la Carta Magna, contemplo que los planes de desarrollo deben ser conformados de maners general en particular se deben establecer un plan estratgico y un plan ‘operativo donde se identifiquen las Politicas y estrategias, asi como las acciones financieras y presupuestales que permitan asegurar el uso eficiente de los recursos para el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades. “Vision para Crear, Autoridad para Gobernar”MUNICIPIO DE MACEO, ANTIOQUIA CONCEJO MUNICIPAL NIT: 890.980.958-3 TELEFAX: 864 02 42 u 3117208003 EMAIL: concejo@maceo-antioquia.gov.co Carrera 30 No 30-33 Tercer Piso Palacio Municipal de Maceo Pagina 2 de Que de acuerdo con la Honorable Corte Constitucional, el plan de desarrollo es un medio para “ordenar la politica estatal hacia el logro de los objetivos que incorpora la Nocién del Estado Social de Derecho, que no podria entenderse ni alcanzar la Plenitud de sus objetivos, ni tampoco realizar lo que es de su esencia, si no sobre la base de que el orden juridico y la actividad publica estan ordenados a satisfacer los intereses de quienes integran la sociedad civil" Que de acuerdo con lo anterior y en cumplimiento del mandato legal la administracion municipal dispuso la construccién del plan de desarrollo 2016-2019 “Visién para Crear, Autoridad para Gobernar’, teniendo en cuenta la participacién Comunitaria, las necesidades sentidas de la poblacién y el Plan de Gobiemo Tegistrado en la Registraduria Nacional del Estado Civil, Que durante la construccién del mencionado plan de desarrollo participé ta comunidad Maceita a través de diferentes mecanismos de participacién y teniendo en cuenta cada uno de los grupos legaimente constituidos en el municipio. Que de igual manera el Proyecto preliminar del plan de desarrollo 2016-2019 ‘Vision para Crear, Autoridad para Gobemnar” fue entregado al Consejo Territorial de Planeacién para su estudio y aprobacién, de acuerdo con lo establecido en la Precitada ley y en el inciso 3 articulos 340 de la Carta Politica Que el consejo territorial de planeacién hizo entrega de su concepto el 28 de marzo de 2016, acogiéndose el municipio algunas de ellas de acuerdo a su Pertinencia; asi mismo el municipio hizo entrega el 4 de marzo de 2016 a la corporacion auténoma del documento preliminar y/o base del plan de desarrollo 2016-2019 remitiendo la remision del ante proyecto el dia 19 de abril del 2018, de forma similar se acogieron segun su pertinencia “Vision para Crear, Autoridad Para Gobernar”cg MUNICIPIO DE MACEO, ANTIOQUIA CONCEJO MUNICIPAL NIT: 890.980.958-3, TELEFAX: 864 02 42 3117208003 EMAIL: concejo@maceo-antioquia.gov.co Carrera 30 No 30-33 Tercer Piso Palacio Municipal de Maceo Pagina 3de 5 ‘Que el numeral 2 del Art. 313 de Ia C.P. establece que corresponde a los Concejos Municipales adoptar los correspondientes planes de desarrollo. Que de acuerdo con lo anterior es deber del Ejecutivo Municipal, conforme a lo previsto en el articulo 315 numeral 5 de la carta magna, presentar para su aprobacién y adopcién el Plan de Desarrollo 2016-2019 “Vision para Crear, Autoridad para Gobernar’, e! cual es el direccionamiento que contiene cada una de las acciones a desarrollar durante este cuatrienio en beneficio de la comunidad Maceita y por lo tanto. ACUERDA Articulo 1: ADOPCION: Apruébese y adoptese el Plan Programatico de Desarrollo 2016 - 2019 “VISION PARA CREAR, AUTORIDAD PARA GOBERNAR” dei Municipio de Maceo Antioquia cuyo texto es el siguiente: (ver Documento adjunto al presente acuerdo y que hace parte integral de este. Articulo 2: rut el jagnosti de__Primera_Infancia,_infancia, adolescencia y Juventud, con inclusion de los derechos de la familia, como documento adjunto al Plan de Desarrollo 2016-2019 y como linea de base para la verificacion de la garantia de los derechos de la _Primera Infancia, infancia, adolescencia y_Juventud, con inclusion de los derechos de la familia en el periodo administrativo 2016-2019, de conformidad con lo previsto en la Normatividad Intemacional_y Nacional, la Ley 1098 de 2006, resoluciones , Circulares, Compes, planes Decenales y objetivos de desarrollo sostenible. El cual fue sustentado ante el Honorable Concejo Municipal por el profesional responsable de la Direccién Local de Salud del Municipio de Maceo, en “Vision para Crear, Autoridad para Gobernar”MUNICIPIO DE MACEO, ANTIOQUIA CONCEJO MUNICIPAL NIT: 890.980.958-3 TELEFAX: 864 02 42 6 3117208003 EMAIL: concejo@maceo-antioquia.gov.co Carrera 30 No 30-33 Tercer Piso Palacio Municipal de Maceo Pagina 4 de 5 cumplimiento a la Circular 002 del 8 de Febrero de 2016 emitida por la Procuraduria General de la Nacién. De estos avances debera hacerse un informe anual. Articulo 3: Apruébese el Plan Territorial de Salud 2016-2019 denominado: “Sistema Local de Salud con sentido Vital”, como documento anexo que hace parte integral del presente acuerdo, seglin lo establecido en la Resolucién 1536 de mayo de 2015 y demas normatividad vigente emitida por e! Ministerio de Proteccién Social" ARTICULO 4: El Pian de Desarrollo, en las vigencias fiscales2016-2019, garantizara la sostenibilidad fiscal_y el fortalecimiento fiscal y financiero para la generacion de recursos propios e ingresos corrientes de libre destinacién, ARTICULO 5: VIGENCIA. EI presente acuerdo tige desde la fecha de su Publicacién y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias. APROBADO POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE MACEO, ANTIOQUIA, TREINTA (30) DE MAYO DE DOS MIL DIECISEIS (2016), DESPUES DE HABER SIDO. ESTUDIADO Y DISCUTIDO EN LAS SESIONES REGLAMENTARIAS, Dispéngase él envid al despacho del sefior Alcalde para su sancién y publicacién. pLAnon Ooaao, PEDRO LEON CATANO HDEZ, MARIA YOLANDA CUARTAS M. Presidente Secretaria “Visién para Crear, Autoridad para Gobernar”MUNICIPIO DE MACEO, ANTIOQUIA CONCEJO MUNICIPAL NIT: 890.980.958-3 TELEFAX: 864 02 42 G 3117208003 EMAIL: concejo@maceo-antioquia.gov.co Carrera 30 No 30-33 Tercer Piso Palacio Municipal de Maceo Pagina $ de § ALCALDIA MUNICIPAL DE MACEO ANTIOQUIA EL PRESENTE ACUERDO FUE RECIBIDO DE LA SECRETARIA DEL CONCEJO 6 MUNICIPAL HOY 04 DE JUNIO DE 2016, ENVIESE AL DESPACHO DEL ALCALDE PARA SU SANCION LEGAL. ADRIAN ESTEBAN ARCILA RIOS Secretario General y de Gobierno CONSTANCIA DE SANCION Y PUBLICACION EL PRESENTE ACUERDO DISTINGUIDO CON EL NUMERO 007 POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE MACEO PARA EL PERIODO 2016-2019 "VISION PARA CREAR, AUTORIDAD PARA GOBERNAR FUE SANCIONADO Y PUBLICADO HOY DE DE DOS MIL DIECISEIS (2016) DIA DE CONCURSO PUBLICO POR CUMPLIR CON LOS REQUISITOS Y FORMALIDADES LEGALES, Y ORDENESE SU ENVIO A LA e DIRECCION DE ASESORIA Y\ CONTROL DEL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA PARA SU REVISION LEGATHUNIGIPIO DE MAGEO Municipio de Maceo Antioquia } Version: Of it; e90s80958-3 Pagina 1 de 118 DE DESARROLLO MUNICIPAL. Vision para Crear, Autoridad para Gobemar EDGAR ALIRIO GONZALEZ AGUDELO ALCALDE MUNICIPIO DE MACEO. e 2016-2019 VISION PARA CREAR, AUTORIDAD GOBERNAR Direccign: carrera 30 No. 30 ~ 32 Tel: 8640209 / telefax: 8640506 Cédigo postal: 053460 Email: alcaldta@maceo-antioquia.gov.co WEB: htto:/Avww.maceo-antioauia.gov.coore Peart ks Races) Municipio de “MUNICIPIO DE MACEO Ni e909809583 GABINETE MUNICIPAL Maceo Antioquia Versign: 07 ‘CLAUDIA PATRICIA PIEDRAHITA, SIERRA Personero Municipal JOHAIRA ANDREA RESTREPO GARCIA. Secretaria Planeaciin Infiaestructura y Desarrollo Rural ADRIAN ESTEBAN ARCILA RIOS Secretario General y de Gobierno ‘CLARIBETH CALDERON HERNANDEZ, Secretaria de Salad y Bienestar Social LUZ MAGALI CANOLA Secretaria de Agricutura y Medio Ambiente SORALBA DEL SOCORRO CARDENAS ‘Tesorera Municipal ANGELA MARIA CHAVERRA GOMEZ, Promotora de Desarrollo Comumitario WILSON ALBERTO HENAO GALLEGO Inspector de Policia y Transito MARTHA SOFIA ARROYO GALVAN Comisaria de Familia. DILSON JULIAN LONDONO MUNERA Gerente ESP Aguas de Maceo RAFAEL AUGUSTO PORRA MACHADO. Gerente ( E) ESE Hospital Marco A Cardona Pagina 2 de 118MUNICIPIO DE MAGEO Version: 07 Pagina 3 de 118 Municipio de Maceo Antioquia mom snbert, Nit: g90gs0gse-s, HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL, PEDRO LEON CATANO HERNANDEZ Presidente Concejo Munipal ANGELA MARIA VELEZ RIOS JAMES NICOLAS GUTIERREZ CADAVID. Vicepresidente primera Concejal Concejal CARLOS MARIO RAMIREZ GONZALEZ | OSCAR DARIO SIERRA MUNETON Concejal Concejal DAIRO LEON SUAREZ SUAREZ JOSE JULIAN ZAPATA MUNOZ Concejal Concejal CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION HERNEY DE JESUS JIMENEZ Z JHON JAIRO GIL YEPEZ. Sector Econémico Sector Econémico Sector Educacién IVAN DARIO MUNERA JOSE PELAEZ DIOSA AGUDELO! Sector Agropecuario y Ecolégico. Sector Transportador. LUZ DORA DUQUE CARDONA YOLIMA PATRICIA ARBELAEZ Sector Social Sector Cultural SIGIFREDO ALBERTO GONZALEZ OCTAVIO SUAREZ RODRIGUEZ Sector Salud Sector Trabajadores SindicalizadosMUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia Version Of Nit: 990880958-3, Pagina 4 de 118 —I rt ORFIDIO DE JESUS CASTRILLON G Sector Deporte . chee Sector Comunitario. EQUIPO DE APOYO AL PLAN DE DESARROLLO 2016-2019 HILDA DORIS SUAREZ GARZON Profesional de Apoyo FRANCISCO JAVIER BENJUMEA ZAPATA Profesional de Apoyo-Economista CARLOS AUGUSTO LOPEZ LOPEZ Profesional de Apoyo31. 32. 33. 34. 38. 24. 2.2. 23. 24. 25. 26. 26.1 2.6.2. 2.63. 27. 271 272 2.73. 274, 2.75. 2.7.6.1. 2.7.6.2. 2.7.43. 2744, 275. 275.1. 2752. 2.753. 2754 MUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia ti; [Version=o7 Pagina § de 118 TABLA DE CONTENIDO Fundamentacién legal y metodolégica del plan de desarrollo municipal Maceo 2016- 2019 Visién para crear autoridad para gobernar Elaboracién del diagnéstico Presentacién Desafios para el gobierno 2016- 2019 Mision Vision Principios Objetivo general del desarrollo Metodologia CAPITULO PRIMERO DIAGNOSTICO PDM MACEO 2016-2019 Breve resefia historica y cultural del municipio Caracterizacién fisica y ambiental del municipio Localizacién y limites municipales Extensién Constitucién agroecolégica del suelo Hidrologia Hidrografia Vias Vias urbanas Vias Rurales ‘Vias Nacionales Servicios piblicos domiciliarios Agua Potable y saneamiento basico urbano indice de riesgo de calidad de agua Agua potable a nivel rural ‘Saneamiento Bésico a nivel rural Gestién integral de residuos sélidos Alcantarillado Relleno Sanitario Escombrera Aprovechamiento Empresas prestadoras de los servicios piblicos Empresas Urbanas prestadoras de los SPD Empresas Rurales prestadoras de los SPD Otros servicios Telefonia mévil Caracterizacién econémica del municipio por sectores de actividadMUNICIPIO DE MACEO. ‘Municipio de Maceo Antioquia Nit 9909809583, 3.1 Sector primario 3.11. Agricultura y ganaderia 3.12 Cultivo del cacao 3.13 Cultivo de guanébana 314, Mineria 3.15. Reforestacién 32. Sector secundario 321. Gran industria 322. Industria mediana y pequefia 3.23. Micro empresa 3.2.4. Agro industrias 3.25. Encadenamiento productivo 33 Sector terciario 33.1, Comercio 332. Servicios 34, is estratégico de localizacién y de competitividad 4 én politica 41. Divisién politica rural 42. Divisién politica urbana 5. Descripcién de los suelos segiin el Eotm 51 Informacién predial catastral 5.1 Catastro predial urbano 5.12. Catastro predial rural 6 Saneamiento basico urbano 6.1 Plan maestro urbano ft Vivienda 7h Déficit cualitativo urbano y rural 72. Déficit cuantitativo urbano y rural 8 Indices e indicadores socioeconémicos 81. Poblacién municipal 811 Poblacién Urbana 812. Poblacién Rural 813, Poblacién por Género y Sexo 814 Poblacién de Alto Impacto, desplazada y despojada 82. Poblacién regional y subregional 83. Estratificacién socioeconémica 84. Sisben 8.5. Indice de pobreza multidimensional 8.6. ‘Necesidades basicas insatisfechas -NBI Necesidades identificadas y priorizadas por las comunidades Poblacion asegurada en salud Aseguramiento en salud contributiva Aseguramiento en Salud Subsidiada Déficit de aseguramiento Problematica de la salud piblica en el muni Version: Of Pagina 6 de 1188.8.4.1. 8.8.4.2. 8.8.4.3, 8.8.4.4, 89. 89.1 8.9.2. 8.9.3, 8.9.4. 8.10. 8.11. 91d. 9.1.2 92. 93, 93.1. 93.2. 94.1 9.4.1.1. 9.4.1.2. 94.13 9.4.1.4. 94.1.5. 9.4.1.6 94. 94.1, 9.4.2. 9.43 10. 10.1. 10.2. yeen MUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia Version: Of Nit: 909809583, Pagina 7 de 178 Causas de mortalidad Eventos epidemiolégio: Coberturas de vacuni Infraestructura sector salud Educacién Ciencia tecnologia e innovacién Educacién primaria Edueacién secundaria Educacién terciaria Cultura Deporte, actividad fisica y reereacién. Desarrollo institucional Instituciones piblicas y privadas de orden nacional, departamental y regional con presencia en el municipio Juntas de Accién Comunal Instituciones y organizaciones presentes en el municipio por sector y subsector La institucién publica municipal Sobre la alcaldia municipal organigrama, funciones. Oferta institucional publica y privada en el municipio Problematica en la institucionalidad pablica municipal Dotacién de infraestructura: Casa de Gobierno Casa de Justicia Cémaras de vigilancia Capacitacién a los servidores municipales en competencias Bienestar servidores Sobre la viabilidad y sustentabilidad financiera de! municipio Oferta institucional piblica y privada en el municipio La institucién publica municipal Comisaria de Familia Violencia intrafamiliar Seguridad y convivencia Feminicidios Problemiética a nivel de movilidad y transito CAPITULO SEGUNDO ESTRATEGIA DE DESARROLLO L 1: Ordenamiento territorial competitividad. 2: Sociedad incluyente, equitativa y de movilidad social L 3: Sostenibilidad ambiental basada en agroecologia, L 4: Posteonficto, reconciliacién, convivencia y derechos humanos. L 5: Gobernar con la gente y para la gente. , institucional y tributario para la‘MUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioguia y Version Of Nit: 8909809583, Pagina 8 de 118 6. L 6: Alianzas institucionales para la economia planificada y la nueva ruralidad CAPITULO TERCERO PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES MUNICIPIO DE MACEO ~ DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA ai ‘Antecedentes — intervencién del ministerio de hacienda —ley $50- 3.11 Recuperacién de las finanzas del municipio 3.1.2. Estado de Arte de la ley 550 en el Municipio 32. Anélisis contable y presupuestal 3.21. Sobre los Ingresos del municipio 3.22 Sobre los Egresos y Gastos del Municipio 33. Analisis financiero 33.1. Sobre el ahorro operacional 33.2, Sobre el déficit Fiscal 3.33 Cumplimiento de] indicador Ley 617 3.3.4. Andlisis de la Capacidad de Endeudamiento —Ley 358- 34 Estimacién de los costos del plan de desarrollo 35, Fuentes de financiacién del plan de desarrollo 3.3.1 Ingresos de funcionamiento destinados a la inversién 3.52. Ingresos de transferencias del Sistema General de Participaciones ~SGP LEY 715- 3.53. Ingresos de transferencias del Sistema General de Regalias 36. Plan programatico, componentes, programas e iniciativas 2016-2019 3.6.1 Tabla Resumen: 3 Plan de metas e indicadores 3.8. Matriz cuatrienal de inversiones ANEXOS 1. Bitacora de proceso participative 2. Diagnéstico de infancia, adolescencia y juventud 3. Documento de radicado del preliminar del plan de desarrollo ante Corantioquia y consejo territorial de planeaciénTHUNIGIPIO DE MACEO ‘Muni jo de Maceo Antioquia Nit: 8909809583, Pagina 9 de 116 LISTA DE TABLAS Tabla 1. Inventario vias terciarias municipio de Maceo Tabla 2. Cobertura municipio de Maceo en acueducto, alcantarillado y agua potable afio 2014 ‘Tabla 3. Cobertura del servicio de agua potable Tabla 4. indice de riesgo de calidad de agua ‘Tabla 5. Servicios pablicos en veredas y corregimientos de Maceo Tabla 6. Cobertura municipio de Maceo en alcantarillado afio 2014 Tabla 7. Otras coberturas de servicios piblicas 2015 Tabla 8, Inventario Ganado Bovino Subregién Magdalena Medio-2013 ‘Tabla 9. Hectareas en pasto en los Municipios de Antioquia Afio 2013 Tabla 10. Tamatio de predios rurales Maceo Antioquia ‘Tabla 11. Municipio de Maceo-Nueve productos principales agricolas 2013 ‘Tabla 12. Produccién Cafia-Regién Magdalena Medio-2013 Tabla 13. Evaluacién de cultivos permanentes por municipio-2013 Tabla 14, Clasificacién del suelo del municipio de Maceo por cat Tabla 15. Calidad de la vivienda en zonas urbanas y rurales muni Tabla 16, Déficit cuantitativo urbano y rural por hacinamiento ‘Tabla 17. Grupos etarios municipio de Maceo Fuente DANE Demografia y poblacién - proyecciones de poblacién. Tabla 18, Proyeccién poblacién cabecera y resto municipio de Maceo 2015 Tabla 19. Distribucién de poblacién segin SISBEN 12-03-2016 Tabla 20. Distribucién de la poblacién del departamento de Antioquia y del municipio de Maceo Tabla 21, Distribucién de la poblacién por localizacién en el municipio de Maceo segin Sisben Tabla 22. Distribucién de la poblacién en el municipio de Maceo por sexo y edad Tabla 23. Caracterizacién de la poblacién victima Tabla 24. Proyeccién poblacién segiin érea geografica cabecera/resto/total afio 2015 Tabla 25. Poblacién inserita en SISBEN por estrato Tabla 26. indice multidimensional de condiciones de vida Tabla 27. Calidad de vida NBI e IPM Regional Antioquia Tabla 28. Resultados Censo General 2005- NBI Global municipio de Maceo a 3] de diciembre de 2011 Tabla 29. Necesidades priorizadas por las Comunidades de Maceo 2016 Tabla 30. Analisis cierre de brechas DNP Tabla 31. Poblacién afiliada al régimen contributivo Tabla 32. Poblacién afiliada al régimen subsidiado Tabla 33. Capacidad instalada ESE Hospital Marco A Cardona Tabla 34. Las 10 primeras causas de hospitalizaci6n 2014 Tabla 35. Las 10 primeras causas de mortalidad 2014 Tabla 36. Indicadores relacionados con la nutricién infantilMUNICIPIO DE MACE. Versién: 07 Municipio de Maceo Antioquia } Nit: agoseo9ss-3 Pagina 10 de 118 Tabla 37. Indicadores de mortalidad materna y primera infancia Tabla 38. Indicadores de fecundidad en mujeres jévenes Tabla 39. Indicadores de incidencia de enfermedades infectocontagiosas Tabla 40. Indicadores de incidencia de enfermedades transmitidas por vectores. Tabla 41. Coberturas de vacunacién Tabla 42. Instituciones educativas de Maceo Tabla 43. Desagregacién coberturas en educacién 2014 Tabla 44. Indicadores cierre de brechas en educacién. Tabla 45. Registro de estudiantes matriculados-retirados y repitentes con corte a marzo 7 de 2016 : Tabla 46. Resultados pruebas saber 2008-2013 Tabla 47, Resultados Pruebas Saber 2014-2 y 2015-2 Tabla 48. Docentes al servicio de la educacién piblica en Maceo afto 2016 Tabla 49. Estudiantes por institucién educativa y grado de educacién bésica primaria Tabla 50. Estudiantes en educacién secundaria por Institucién Educativa Tabla 51. Inventario de escenarios deportivos del municipio de Maceo Tabla 52. Juntas de Accién Comunal del municipio de Maceo Tabla 53, Reporte de casos de maltrato infantil ‘Tabla 54. Reporte de casos de abuso sexual en NNA ‘Tabla $5. Trimites y diligencias atendidas por la Comisaria de Familia Tabla 56. Reporte de casos de violencia intrafamiliar ‘Tabla 57. Principales cifras relacionadas con seguridad en el municipio de Maceo Tabla 58. Pagos acuerdo a reestructuracién de pasivos Tabla 59 Recursos reorientados para el acuerdo de reestructuracién de pasivos ley 550 Tabla 60 Compromisos Plan de Desempefio. Tabla 61: Comparativo patrimonio afios 2014 y 2015 tivo ingresos afios 2015 y 2014 Tabla 63: Ingresos affo 2014 Tabla 64: Comparativo recaudos afios 2015 y 2014 Tabla 65: Ingresos no tributarios Tabla 66: Ingresos no tributarios Tabla 67:,Comportamiento de los gastos de funcionamiento del municipi ‘Tabla 68 Superdvit Primario esperado del Municipio de Maceo para el periodo 2015-2018 Tabla 69: Relacién deuda ingresos Tabla 70: Capacidad de endeudamiento det municipio segin ley 358 Tabla 71: Estimativo de costos y fuentes de financiacién del plan de desarrollo Tabla 72: Fuentes de financiacién plan de desarrollo Tabla 73: Desempeiio fiscal del municipio en el periodo 2011-2014 Tabla 75: Estimacién de los SGP para 2016 Tabla 76: Estimacién de los SGP para los cuatro afios de gobierno: Tabla 77: Estimacién de los SGP para 2016-2019 ‘Tabla 78: Recursos del Sistema General de Regalias -SGR- ‘Tabla 79: Estimacién de los cuatro aos de gobiernoTUNIGIPIO DE MACEO Figura 1. Objetivos de Desarrollo Sostenible Maceo 2016-2019 Visién para crear, autoridad para gobernar. Figura 3. Autopista Rio Magdalena I Figura 4. Autopista Rio Magdalena 2 volumen de produccién de cacao por municipio 2013 volumen de produccién de guandbana por municipio 201 e Figura 7. Divisin politica del municipio de Maceo Figura 8 Foto aérea de la cabecera municipal de Maceo Figura 9. Pirimide poblacional 2016 del municipio de Maceo Figura 10. Metas plan nacional de desarrollo 2014-2018 Figura 11. Eventos epidemiol6gicos 2015 Figura 12 Parque Educativo San Juan de Mata Figura 13. Bases Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Antonio Maceo” Figura 15. Grupo de Teatro en Dramatizacién sobre el Plan de Desarrollo Figura 16. Organigrama del municipio de Maceo 2016-2019. Figura 18. Objetivo General y objetivo esiratégico de la linea 1 Figura 19. Componentes de la linea 1. Figura 20. Objetivo General y objetivo estratégico de la linea 2. Figura 21. Componentes de ia linea 2 e Figura 22. Objetivo General y objetivo estratégico de la linea 3 Figura 23. Componentes de linea 3, Figura 24. Objetivo General y objetivo estratégico de la linea 4. Figura 25. Componentes de la linea 4. Figura 26. Objetivo General y objetivo estratégico de la linea 5. Figura 27. Componentes de la linea 5. Figura 28. Objetivo General y objetivo estratégico de la linea 6. Figura 29. Componentes de la linea 6. Figura 30. Grafico Activo-Pasivo-Patrimonio Figura 31. Comparativo ingresos afios 2015 y 2014 Figura 32. Comportamiento de los recursos propios de! municipio Municipio de Maceo Antioquia j Version: OF Nit: as0ge0958-3 Pagina 11 de 118 LISTA DE FIGURAS. Figura 2. Jomadas de participacién comunitaria para elaboracién del Plan de desarrollo Figura 5. Grificas de participacién por area sembrada y participacin porcentual de Figura 6, Gréficas de participacién por érea sembrada y participacién porcentual de Figura 14. Grupo de nifios en ensayo musical con su Instructor en Casa de la Cultura Figura 17. Estructura del Plan de Desarrollo “Visién para Crear, Autoridad para Gobernar Figura 33. Comportamiento de los gastos de funcionamiento del municipio 1. Fundamentacién legal y metodolégica del plan de desarrollo municipal maceo 2016-2019 visién para crear autoridad para gobernarMUNICIPIO DE MACEO. ‘Municipio de Maceo Antioquia Version: 07 aces) Nit: 830980958.3 Pagina 12 de 118 El presente Plan de Desarrollo Municipal del municipio de Maceo 2016-2019 cuyo lema es: “Visién para crear, Autoridad para gobernar “, que es concordante con el Programa de Gobiemo del Alcalde Edgar Alirio Gonzalez Agudelo, tiene su fundamentacién en las normas y documentos que a continuacién se citan: Declaraciones: Declaracién Universal de los Derechos Humanos (1948) Declaracién Universal de los Derechos del nifio (1959) Declaracién de Beijin: Politicas para las mujeres (1995) Objetivos de desarrollo sostenible 2030 En esta resolucién de las Naciones Unidas del 25 de septiembre de 2015, dentro de la Hamada agenda del desarrollo mundial para los préximos 15 aflos, se reconoce que el mayor desafio del mundo actual es la erradicacién de la pobreza afirmando que sin lograrlo no puede haber desarrollo sostenible, por lo cual en la “Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible” aprobada incluye estos 17 Objetivos con 169 metas relacionadas con las esferas econémica, social y ambiental: @ OBJETIVE3S sosteniale berry a bid Bem Brac AA eS ae @ QADETIVOS Seek Figura 1, Objetivos de Desarrollo Sostenible Objetivos de Desarrollo Sostenible Objetivo 1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo Objetivo 2. Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutricién y promover la agricultura sostenibleTMUNIGIPIO DE MACEO ‘Municipio de Maceo Antioquia Version: 07 ‘Nit @s0880958-3, Pagina 13 de 118 ‘© Objetivo 3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades * Objetivo 4. Garantizar una educacién inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos * Objetivo 5. Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las nifias * Objetivo 6. Garantizar la disponibilidad de agua y su gestion sostenible y el saneamiento para todos * Objetivo 7. Garantizar el acceso a una energia asequible, segura, sostenible y modema para todos * Objetivo 8. Promover el crecimiento econémico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y e! trabajo decente para todos ‘+ Objetivo 9. Construir infraestructuras resilientes, promover la industrializacién inclusiva y sostenible y fomentar la innovacién Objetivo 10. Reducir la desigualdad en y entre los paises Objetivo 11. Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles Objetivo 12. Garantizar modalidades de consumo y produccién sostenibles Objetivo 13. Adoptar medidas urgentes para combatir e! cambio climético y sus efectos * Objetivo 14, Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y los, recursos marinos para el desarrollo sostenible * Objetivo 15. Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar los bosques de forma sostenible, luchar contra la desertificacién, detener e invertir la degradacién de las tierras y poner freno a la pérdida de la diversidad biolégica * Objetivo 16. Promover sociedades pacificas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a ia justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables ¢ inclusivas a todos los niveles + Objetivo 17. Fortalecer los medios de ejecucién y revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible Colombia fue el primer pais del mundo en adoptar los ODS (92 de 169 metas incluidas en el Plan Nacional de Desarrollo). * Los ODS tambien se relacionan con la paz (50 de 169 coinciden con acuerdos de La Habana). + Las entidades territoriales tienen corresponsabilidad en alcanzar los ODS (les aplican 114 de 169 metas). Leyes: * Ley 136 de 1994 (Articulo 91): Funcién del alcalde, _presentar oportunamente el proyecto de Plan de Desarrollo. + Ley 142 de 1994: Régimen de los servicios pablicos domiciliarios * Ley 152 de 1994 Por la cual se establece la Ley Orgénica del Plan de Desarrollo * Ley 375 de 1997: Politica Piblica Nacional de Juventud.MUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia Version: 07 Nit: ‘990980958.3. Pagina 14 de 118 Ley 387 de 1997: Despiazamiento forzado y la responsabilidad del Estado. * Ley 388 de 1997: ordenamiento del territorio de los mu equitativo y racional del suelo, entre otros. Ley 1098 de 2006: Cédigo de Infancia y Adolescencia. Ley 1122 de 2007: Plan Nacional de Salud Péblica. Ley 1295 de 2009: Reglamentacién de fa atencién integral de los nifios y las nifias de la primera infancia, de los sectores clasificados como 1, 2 y 3 del Sisben. pios, el uso © Ley 1257 de 2008: normas de sensibilizacién, prevencién y sancién de formas de | violencia y discriminacién contra las mujeres, * Ley 1283 de 2009: Destinacin de os recursos de regalias y | compensaciones monetarias. Ley 1450 de 2011: Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para Todos”, que tiene como objetivo consolidar 1a seguridad con la meta de aleanzar la paz, dar un gran salto de progreso social, lograr un dinamismo econémico regional que permita desarrollo sostenible y crecimiento sostenido, mas empleo formal y menor pobreza y en definitiva, mayor prosperidad para toda Ta poblacién, + Ley 1454 de 2011: Normas orgénicas sobre el ordenamiento territorial (LOOT). Ley 1453 de 2011: Seguridad Ciudadana, Ley 1448 de 2011; Medidas de atencién, asistencia y reparacién integral a les victimas del conflicto armado intemo. Ley 1753 DE 2015 (junio 9) por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo pais”. © Ley estatutaria 1757 de julio de 2015 Por la cual se dictan disposiciones en materia de promocién y proteccién del derecho a la participacién democratica. Conpes: Conpes 2793 de 1995: Envejecimiento y Vejez. Conpes 80 de 2004: Politica Pablica Nacional de Discapacidad. Conpes 102 de 2006: Red de proteccién a la pobreza extrema. Conpes 109 de 2007: Politica Pablica Nacional de Primera Infancia. Conpes 113 de 2008: Politica Nacional de Seguridad Alimentaria y ‘Natricional, Conpes 3703 de 2012: Plan Operativo Anual de Inversiones. Conpes 147 de 2012: Lineamientos para el desarrollo de una estrategia para los niffos, nifias, adolescentes y jévenes en edades entre 6 y 19 aos. Resoluciones: Resolucién 1536 de 2015 Establece disposiciones sobre el proceso de planeacién integral en salud.MUNICIPIO DE MACEO \ Municipio de Maceo Antioquia Version: 07 Nit: 890980958-3 Pagina 15 de 118 2, Resolucién $18 de 2015 Dicta disposiciones en la gestién de la salud publica y establece directrices para la ejecucién seguimiento y evaluacién del plan de intervenciones colectivas-PIC Resolucién 1841 de 2013 Por la cual se adopta el plan decenal de salud piiblica. Elaboracién del diagndstico Para esta fase del plan de desarrollo se hicieron jomadas de participacién con las comunidades para que expresaran y priorizaran las necesidades, se tuvieron en cuenta los elementos estadisticos proporcionados por la Secretaria de Planeaci6n Departamental y demas elementos de consulta disponibles, se utilizaron los documentos de empalme, el Programa de Gobierno del Alcalde, e! Kit Territorial proporcionado por el DNP, y fuentes de consulta de estadisticas como DANE, Sisben, Anuario Estadistico de Antioquia entre ‘otras, que en su oportunidad seran citadas. Presentacién Desafios para el gobierno 2016-2019 Figura 2. Jomadas de participacién comunitaria para elaboracién del Plan de desarrollo Maceo 2016-2019 Visién para crear, autoridad para gobernar. Hace varios afios el municipio se ha venido construyendo de dos formas, la primera cono un municipio admirado a nivel local, departamental, subregional, nacional, e internacional, por los valores de su gente, por su riqueza natural y pujanza de sus pobladores. La segunda es la que se vive en la actualidad con baja calidad de vida, escasez, de oportunidades de desarrollo, la que trata de llevar una transformacién forzosa con la legad de las multinacionales a la region, donde hay poca oferta de innovacién productiva, la que soporta una educacién ofrecida en establecimientos educativos con deficiencia en la estructura fisica y dotacién, aquella donde los nifios y nifias estén siendo vulnerados con sus derechos y estin siendo sometidos a acosos forzados violentos, donde nuestros jévenes estén dandole otra cara a la vida, con las males acciones como lo es el consumo de sustancias psicoactivas y el alcohol.‘MUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia Nit: ag0s809se-3, ¥ Nuestro trabajo de equipo estard encaminado a romper los paradigmas ya establecidos apunténdole a un municipio pujante y unido para la transformacién de conciencia, tolerancia, legalidad, eficiencia y pertinencia. Todos con un solo objetivo “ El bienestar de un nticleo familiar Hleno de principios y valores para poder prosperar en un desarrollo socioeconémico y ser de nuestro municipio una familia integra” 3.2. Mision Garantizar a la comunidad Maceita una mejor calidad de vida, lo suficientemente amplia, articulando el nicleo familiar con principios y valores, liderar procesos exitosos cen la recuperacién de la confianza, gobemabilidad, competitividad, identidad, equidad, tcansparencia, eficiencia e innovacién. Contribuyendo asi a un municipio pujante, unido para la transformacién del desarrollo socioeconémico.. 33. Vision En el affo 2030 Maceo sera un polo de desarrollo con base en la conexién regional, con talento humano, competitivo, saludable y comprometido con el desarrollo sostenible, cobertura y calidad en la prestacién de los servicios sociales, economia propia basada en parques industriales, ganaderia, agricultura y agroindustyia. 34. Principios Los principios que regirén la Administracién Municipal del municipio de Maceo durante el periodo de Gobierno 2016-2019 que fueron expresados en el Plan de Gobierno del Alcalde Edgar Alirio Gonzalez Agudelo, son los siguientes: Buen gobierno Participacién ciudadana ialogo popular Coaticién ciudadana Sustentabilidad ambiental Desarrollo arménico de la regin Procesos de planificacién Viabilidad 3.5. Objetivo general del desarrollo “Liderar procesos de recuperacién de la confianza de buen Gobicmo, participacién democritica y desarrollo armébnico de la regién a través de programas como: cobertura ‘en educacién, servicios piblicos, agua potable y saneamiento bésico, en salud, Pagina 16 de 118MUNICIPIO DE MAGEO ‘Municipio de Maceo Antioquia Version: OT Nit 990960958-3 seguridad alimentaria, y la oferta en vivienda como también la vinculacién a los grupos vulnerables_y las estrategias para la sana conviveneia y la seguridad ciudadana” 4. Metodologia Para la elaboracién del PDM Visién para Crear, Autoridad para Gobernar Maceo 2016- 2019, se tuvo en cuenta la metodologia sugerida por Planeacién Departamental, Contraloria General de Antioquia, como también los lineamientos del DNP y el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 Todos por un nuevo Pais. CAPITULO PRIMERO DIAGNOSTICO PDM MACEO 2016-2019 1 Breve resefia historica y cultural del municipio En el affo 1897 se fundé el primer caserio con la llegada del Sefior Marco A Cardona, quien lego al paraje Guardasol huyendo del reclutamiento forzoso, en ese tiempo la principal riqueza era la madera nativa con parte de la cual fue construido el Ferrocarril de Antioquia. La gran demanda de maderas pare la construccién de] Ferrocarril de Antioquia y para generar vapor en los barcos que navegaban por ese entonces el rio Magdalena de alguna forma contribuyo a la deforestacién de muchas areas de la region, A partir de 1930 con la formacién de grandes haciendas en el caftén de! Rio Alicante comienza la generacién de violencia que més adelante se transformé en violencia partidista con la guerrilla de origen liberal y de la contra chusma de origen conservador, de ahi la denominacién del refugio de ambos grupos en las cavernas conocidas como “Los Liberales” y “Los Conservadores”. En los afios 60 y 70 se pasa a la violencia de los grupos guerrilleros FARC y ELN hasta nuestros dias, pasando por la violencia generada por los grupos paramilitares de muy alta incidencia sobre el municipio. EI municipio de Maceo se encuentra ubicado en la subregién del Magdalena Medio Antioquefio, mas especificamente en el rea correspondiente a la zona Rio Nus de esta subregion, dista desde la ciudad de Medellin 136 kilémetros por carretera. Fue fundado en 1897 y se le dio el nombre de Maceo en memoria al lider de la revolucién Cubana General Antonio Macco, por acuerdo 03 del 28 de septiembre de 1903 se le reconoce como corregimiento del municipio de Puerto Berrio, y més tarde por ordenanza 060 del 9 de Julio de 1942 fue creado como municipio. La hidrografia del municipio de Maceo se compone de las cuencas de los Rios Nus, Rio Alicante, Rio San Bartolomé, Rio Cupiné con sus multiples afluentes que hacen que el Pagina 17 de 118MUNICIPIO DE MACEO. Municipio de Maceo Antioquia Version: 07 Nit: e90980958.3, territorio tenga una ta riqueza en aguas que sin embargo tienen gran problemiética en torno a su conserva\ El territorio de Maceo tiene el privilegio de contar con una gran riqueza paisajistica por lo que tiene potencialidades en el turismo ecolégico, con bellezas naturales que son admiradas por sus pobladores y por visitantes, entre ellas se encuentran el Cerro Patiburri cercano al ‘casco urbano y el Rio Alicante con sus atractivos naturales. 2. Caracterizacién fisica y ambiental de] municipio 21. Localizacién y limites municipales EI Area total del municipio de Maceo es de 431 Km2, esté ubicado en la subregién del Magdalena Medio Antioquefio, los municipios limitrofes son por el norte, municipio de Yolombé, por el Sur con el municipio de Caracoli, por el oriente con el municipio de Puerto Berrio y por el occidente con el municipio de San Roque, la altitud promedia es de 950 m.s.m,; con variaciones entre los 800 m.s.n y los 1200 m.s.n, con una temperatura promedio de 24°C. 22, Extensién E| Area total del municipio de Maceo es de 431 Km2 que equivalen a 43100 hectéreas, de las cuales el 79%, segin el EOT estan dedicadas a la ganaderia. 23. Constitucién agroecolégica del suelo Segin el plan de gestién ambiental, los suelos del municipio se encuentran bastante degradados por la transformacién que ha suftido el uso del suelo, donde los bosques han sido deforestados dando paso a la actividad pecuaria produciendo: Incremento de problemas de erosién, sedimentacién de cauces, movimientos en masa y pérdida de suelo orginico productive por practicas agropecuarias inadecuadas, grandes conflictos entre los. usos del suelo potencial y el actual, una alta presién por cultivos y sobre pastoreo, ademis cl uso de agroquimicos contaminan fuentes de agua superficial y subterranea, igualmente las practicas tecnolégicas inadecuadas producen contaminacion y pérdida de suelos, también se presenta contaminacién por el manejo inadecuado de los residuos sdlidos, al ser dispuestos en quebradas y a campo abierto, teniendo en cuenta ademas que la poblacién en su mayoria no recicla y no tiene educacién en el manejo de los residuos sdlidos. De acuerdo con el EOT [a distribucién del suelo de! municipio es la siguiente: Suelo Urbano: es el suelo que cumple con los requisites para el cubrimiento con servicios plblicos domicitiarios, la dotacién de infraestructura vial y el equipamiento para un gran riimero de habitantes, el cual de debe ser revisado y ajustado por la presién que ejercerdn las obras de infraestructura que se adelantaran en la regién como las autopistas de la prosperidad y el proyecto de la cementera CEMEX. Pagina 18 de 118MUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia Version: 07 Nit sg0ssogse.s Suelo Suburbano: estén definidos en el EOT como aquellos asentamientos donde la infraestructura ha hecho posible su conversién, pasando a ser suelos rurales con mediana densidad de ocupacién del territorio, Suelo rural: esté definido como terreno no apto para fines urbanisticos por razones de oportunidad o destinacién a otras finalidades agropecuarias, forestales o de explotacién de recursos naturales. Para las areas rurales del*municipio de Macco se determinaron en el EOT Ios siguientes uusos: Agropecuario (Agricola y Ganadero). Al Agropecuario. A2 Agroforestal, silvopastoril. Afs1 Agroforestal, silvopastoril. Af Minero. Suelo de proteccién: por ley presentan caracteristicas paisajistas © ambientales o porque forman parte de zonas de ubicacién de infraestructura para la prestacién de servicios jos 0 estén en areas de riesgo no mitigable El Decreto 059 de 2000 determing los siguientes suelos de proteccién: + Pendientes mayores al 45%. * Alto riesgo de desastre y relieve escarpado, con condiciones de alta susceptibilidad de deterioro. + Cobertura en bosque natural primario. © Areas de retiro de la red hidrica. Se han identificado en el municipio las siguientes areas de proteccién: ‘+ El Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables Cafién del Rio Alicante ¢ Las microcuencas abastecedoras de los acueductos: Microcuenca La Cuchilla, San Lucas, San Cipriano, Alto Dolores, San José del Nus, Guardasol, El Ingenio, La Susana, La Floresta, El Silencio, Acueducto urbano, Tres picdras, y multiveredal La Susana, San Antonio Las Brisas. Las dreas de proteccién por patrimonio: Los trapiches La Mundial, en la vereda San Cipriano, el cual ya esté totalmente destruido, el trapiche del sector El Bosque, del cual solo se conserva la chimenea, la que se usa como clemento decorativo, el camino viejo San José del Nus — Maceo, los caminos empedrados al interior de los cultivos de cafia en La Mundial, en la vereda San Cipriano, aunque algunos ya esté cubiertos por la vegetacién, El cerro Patiburri. El sistema de cavernas en el cafién del rio Alicante. Pagina 19 de 118oe om MUNICIPIO DE MACEO. rene Municipio de Maceo Antioquia Vaan oi Nit: it: 990880956-3 Pagina 20 de 118 * Los elementos hidrogrificos que forman parte del sistema de las cuencas de los rfos Alicante, Nus, Cupind y San Bartolomé © Las freas de proteccién requeridas para la conservacién de las cuencas y la permanencia del recurso hidrico. © Las quebradas La Zacatin y La Bonita como ejes estructurantes del sistema de espacio piblico urbano. * Terenos que deben protegerse restringiendo su desarrollo constructivo, bien sea porque se requieren para ubicar redes de servicios piblicos domiciliarios o por constituir zonas de riesgo no recuperables por desastres naturales (deslizamientos e inundaciones). Por e] area que ocupa El Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables Cafién del Rio Alicante, que de 6.292 hectéreas se ubican en Maceo 3894 hectéreas, en las veredas La Gazapera, La Floresta, La Susana, La Unién y Las Brisas Santa Barbara merece especial atencién por lo cual seran incluidas acciones tendientes a su proteccién y conservacién del componente hidrico, paisajistico, de fauna y flora, todo lo anterior en armoniz con las disposiciones ambientales que sobre el tema hayan promulgado las autoridades ambientales. Para el suelo de proteceién se han determinado los siguientes usos: Forestal protector. Forestal productor — protector. Areas para la disposicién final de residuos sélidos. Areas de proteccién por patrimonio y espacio piblico. 24, Hidrologia Las fuentes colectoras de aguas son el Rio Nus y el Rio Alicante que vierten el primero al rio Nare_ y este al rio Magdalena y el segundo directamente al rio Magdalena. 235. Hidrografia La hidrografia del municipio de Maceo se compone de las cuencas de los Rios Nus, Rio Alicante, Rio Cupiné y rio Monos con sus miltiples afluentes que hacen que el territorio tenga una gran riqueza de aguas. Ademas el municipio tiene las quebradas Alejandria, Las Torres, La Manada, Mulatos, San Nicolds, La Mariela, Guardasol, El Zacatin, La Bonita y Las Violetas. 26. Vias ‘Como componente fundamental de Ia competitividad se encuentra la infraestructura vial y de transporte, siendo imprescindible tratar lo relacionado con los nuevos proyectos viales ‘que son de interés nacional y que impactan directamente sobre el municipio de Maceo, porgue una de las vias nacionales de las Hamadas “Autopistas para la Prosperidad”,TWUNIGIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia Version: 07 Nit 8909809583, Pagina 21 de 118 compuesta de dos tramos, el primero desde la ciudad de Medellin hasta San José del Nus, ¢s la denominada Autopista al Rio Magdalena I, y el tramo 2 que consta del mejoramiento de la via entre San José del Nus y Puerto Berrio y la construccién de ia via entre El Alto de Dolores y Remedios. El tramo entre San José del Nus y Puerto Berrio atraviesa el territorio en su trayecto que comunica a la Ciudad de Medellin con Puerto Berrio, al igual que el tramo entre el Alto de Dolores y Remedios, lo cual traera mayores posibilidades de acceso tanto para las personas como también para los productos originados en la zona y los que deben ser adquiridos fuera de la misma, y también traera impactos adicionales porque no solo Hegaran_ las personas y empresas que la construirén, sino también los que se encargaran de su funcionamiento y operacién, haciendo crecer la demanda de bienes y servicios para esta nueva poblacién. 26.1. Vias urbanas Son las correspondientes a las calles y carreras de la cabecera municipal y corregimientos ‘mucha parte de ellas pavimentadas y algunas en regular o mal estado 2.6.2. Vias Rurales Como componente de alta importancia a nivel local estén las vias terciarias, que son las que Je permiten a la poblacién rural tener acceso al mercado como también a los bienes y servicios puiblicos y privados, para lo cual en el municipio se cuenta con la red de vias terciarias que se detalla cn la tabla siguiente tabla: Tabla 1. Inventario vias terciarias municipio de Maceo E ce] eos] ea] woneocava cous te "| exo | ane cmncocvs || fst in sf | car — staSmame| 35 | tere [we [aso [PansteReem-Cr Ty Tan owe | om cae - Lae Pe 12 5 ane fata siime as | tem [we | aurm [amemvewmaerorsie] 4 | tame | me | ane es ee ee paca ao | 2 Vea Nesom: | Toms | a |e Oa [ee 8 a ee |aRectin- Sa a fs Ptnen [me [me | ae he a we | om ere Te [ tes ae |g fs Ce o i= | [anda | es [wae [220i aaa e ines —| ap [SGatel-Les ie ss [ ten [ wae [00 [ba Pa o ise | 230 LexGempers || ae | 2.0 [a Gon Sas s_| 18 ne | 3 as Baa [Ten | ie 160 Sen Le ro wis |e Fuente EOT en proceso de adopcién por Concejo Municipal 2016 2.6.3. Vias NacionalesMUNICIPIO DE MACEO. Versién: OF Municipio de Maceo Antioquia Pagina 22 de 118 Nit: 80980958. ier sla via El municipio de Maceo es atravesado por la via Medellin Puerto Bertio que nacional niimero 62, que va a ser modernizada por la autopista del Rio Magdaiena 2, que se ilustra en las siguientes figuras: Vion meron f=] Vlas aporectin x 150 ra Snes cz) | TSpvenes 385 im Coneciscert dees y rate de ences ip on hn Ee Coto y vate Ol Casco lo Hagen, CurdhamsrenyNorrote dt pa Ocmm inves: AN @ 8WORT DE MAGES 4 Municipio de Maceo Antioquia 3) i, Ferien: or Na 6909009683 Pagina 23 de 118 Figura 4. Autopista Rio Magdalena 2 Fuente http://www, .cofarticle/ani-presento-en-puerto-berrio-el-proyecto-de- concesion-autopista-al-rio-magdalena-2-49 1 #sthash, | TOLMcsw.dpuf 27. Servicios piblicos domiciliarios En el municipio la prestacién de servicios piblicos de acueducto, alcantarillado y aseo esta a cargo de la ESP Aguas de Maceo. Para la prestacién del servicio de acueducto cuenta con una planta de tratamiento y una red que cubre el érea urbana de la cabecera municipal En los corregimientos el servicio de Acueducto es prestado por Juntas de Usuarios al igual que en las veredas que cuentan con el servicio, Para la prestacién del servicio de alcantarillado en el drea urbana de la cabecera, se cuenta con una red que se encuentra en la tercera etapa del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado. De acuerdo con el EOT en el afio 2013 se realiz6 la actualizacién de los estudios y disefios, de] Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado (PMAA) de la Zona Urbana del municipio de Maceo-Antioquia, tomando como base los documentos elaborados por la firma Sanear S.A. en el aio 2004. La citada actualizacién consiste en realizar la revisién y ajustes necesarios a los estudios existentes del afio 2004, en Io relacionado con la actualizacién de las proyecciones de poblacién, determinacién de consumos actuales y futuros, ajuste de memorias de disefio, cantidades de obra, presupuestos, planos constructives y especificaciones técnicas de las obras proyectadas para la optimizacién del sistema de aleantarillado, La actualizacién incluye la adopcién de los indicadores para dotacién neta, dotacién bruta y pérdidas establecidas en la Resolucién 2320 del 27 de noviembre de 2009; asi como las dems disposiciones indicadas en el RAS/2000. El servicio de aseo se presta con recoleccién en el area urbana dos dias en la semana mientras que en los corregimientos y veredas el servicio se presta de forma menos regularizada, los residuos recolectados son Hlevados a un relleno sanitario que se encuentra en operacién y debe ser adecuado para prestar mejor servicio y cumplir con la normatividad ambiental, El adecuado abastecimiento de agua potable a las poblaciones es un objetivo totalmente deseable para todo municipio, en el municipio de Maceo este objetivo esta a cargo de la Empresa de Servicios Publicos Aguas de Maceo ESP, sin embargo no es posible garantizar Ja continuidad de! servicio por dificultades de carécter téenico en la planta de tratamiento y por disminucién del abastecimiento desde la fuente en épocas de verano.MUNICIPIO DE MACEO. ‘Municipio de Maceo Antioquia Version: Of Nit: g90980958.3 Pagina 24 de 118 La Empresa de Servicios Piblicos Aguas de Maceo ESP se encuentra certificada por la Superintendencia de Servicios Pablicos, en la tabla siguiente encontramos que en muni aiin se tienen coberturas inadecuadas de los servicios de acueducto, alcantarillado y agua potable. Mas atin si Se hace una comparacién con las coberturas de la Subregién del Magdalena Medio y del Departamento de Antioquia en la cual se evidencia una gran diferencia de cobertura de estos servicios en Maceo, por fo cual debera ser una de las prioridades con el fin de mejorar estas coberturas, siendo la principal, la cobertura de acueducto por estar priorizada como una de las brechas que el municipio de Maceo debe superar Tabla 2. Cobertura municipio de Maceo en acueducto, alcantarillado y agua potable ao 2014 ‘COBERTURA MUNICIPIO DE MACEO-DEPARTAMENTEO Y SUBREGION MAGDALENA MEDIO EN ACUEDUCTO ALCANTARILLADO Y AGUA POTABLE ANO 2014 SUBREGION MUNICIPO. | DEPARTAMENTO | MAGDALENA MEDIO. Cobertura de acueducto 08% 35.80% $2,90% Cobertura aleantarillado 30.25% 78.10% | __69,55% Cobertura de servicio de agua potable 39.39% 74,30% 5437% Fuente Baterfa de indicadores http://www antioquia gov.co/index.php/estad%C3%A Dsticas-e-indicadores 27 ‘Agua Potable y saneamiento bisico urbano En le tabla siguiente es evidente la apreciable diferencia en cobertura de este servicio ‘cuando se compara con el departamento y la subregidn, la baja cobertura se debe a que solo ta cabecera municipal esta dotada de este servicio, Tabla 3. Cobertura del servicio de agua potable ‘COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE, 2014 MACEO [DEPARTAMENTO SUBREGION 39,39 74,3 i 63,17 Fuente Bateria de indicadores http/www.antioquia.gov.co/index.php/estad%C3%ADsticas-e-indicadores 2.72 indice de riesgo de calidad de aguaTHUNIGIPIO DE MAGEO. Municipio de Maceo Antioquia Fy, Version: Of Nie gs0960958.3 Pagina 25 de 118 Este indice segin la tabla siguiente indica que para el area urbana del municipio de Maceo es cero, pero en la zona rural este riesgo es bastante alto con un 97.30, teniendo en consecuencia un indicador global para el municipio de 44.10. Tabla 4. indice de riesgo de calidad de agua SECRETARIA SECCIONAL DE SALUD Y PROTECCION SOCIAL DE ANTIOQUIA DIRECCION DE FACTORES DE RIESGO. VIGILANCIA DE LA CALIDAD DEL AGUA DE CONSUMO HUMANO- PLANILLA AGUA POTABLE 2012 ~ ANTIOQUIA URBANO 2012 | RURAL 2012 | TOTAL 2012 SUBREGION / MUNICIPIO IRCA IRCA IRCA TOTAL DEPARTAMENTO 213 35,52, 7,61 MAGDALENA MEDIO 3A 33,93, 271 Caracoli 0,00 90,80 | ___7,30 Maceo 0,00 97,30 | 44,10 Puerto Berrio 2,60 59,80 7,20 Puerto Nare 140 1,30 1,30 Puerto Triunfo 1,60) 24,70 19,30 Yondé 9,80 2,80 | __26,90 Fuente i indicadores http://www. antioquia.g¢ php! -indicadores e 1 indicador para el total de ta poblacién del municipio de Maceo en el afio 2012 con un 44.10, estaba superando a todos los municipios de la subregi6n que estin en 12.71 y al departamento con un 7.61 273. ‘Agua potable a nivel rural En el drea rural del municipio de Maceo se carece de cobertura al 100% de servicio de agua potable en casi todas las areas rurales incluyendo los centros poblados de los corregimientos. 274, Saneamiento Basico a nivel rural EI servicio de alcantarillado a nivel rural no tiene ta cobertura deseada y ante la dificultad para construir redes, se tiene mejor la solucién de pozos sépticos como soluciones individuales para cada vivienda,y eres rence MUNICIPIO DE MACEO. ‘Municipio de Maceo Antioquia Version: Of Pagina 26 de 118 En varias zonas rurales se presentan problemas relacionados con un inadecuado sistema de saneamiento que influye sobre la calidad de las aguas, y hace més notorio el déficit ‘cualitativo de vivienda en dichas éreas. 275. Gestién integral de residuos solidos El municipio adelanté la reformulacién del Plan Integral de Gestién de los Residuos Sélidos PGIRS, actualmente se estd presentando a las entidades de control ambiental para su conocimiento y validacién, la idea es llevar a cabo una implementacién del 100% de las. acciones y estrategias planteadas en este documento durante el cuatrienio, garantizando una cobertura a la mayor parte de la poblacién urbana y rural, que se verd reflejada finalmente fen una mejor disposicién final de los residuos sdlidos y una disminucién significativa de los desechos a depositar en el relleno sanitario municipal alargando la vida itil de este, El servicio de Aseo en la cabecera municipal tiene una cobertura del 100%, mientras que en los corregimientos de La Susana, La Floresta y Puerto Nus se requiere una mejor regulacién por parte del municipio o encargar la prestacién del mismo a la Empresa Aguas de Maceo ESP para que optimice el servicio, En las veredas la prestacin del servicio no se tiene establecida de manera regular, siendo la competencia del municipio quien debe asegurar este servicio, para lo cual seria conveniente encargar a la empresa de servicios piiblicos su prestacién, de tal manera que para esta sea viable técnica y financieramente, dadas las distancias que existen desde el lugar donde se generan los residuos hasta el sitio de disposicién final, desde Susana son 20 kilémetros aproximadamente, desde La Floresta 12 kilometros aproximadamente y de Puerto Nus 8 kilémetros aproximadamente. Tabla 5. Servicios piblicos en veredas y corregimientos de Maceo SERVICIOS PUBLICOS EN VEREDAS Y CORREGIMIENTOS DEL MUNICIPIO DE 7) MACEO. « Acueducto Aleantarilado | caiiggg SPONCION 4 desechos cette eJelele 5] a] ofBssessi ] a] » (Resa Bi SUNT ET) 2| 2] M1 £12 | 2]si [no 3] 2] 2] 51] xo C.LaPloresta[x| [76 |B] x [sin] [x x 5c [eae CLaSusana [x] [100/ 8] [sinfx| [es] [x] x x x Elingenio {x| | 66 |B] [sin] | x x[x]_ [x San Laureano |_| X x x[x xTWUNIGIPIO DE MAGEO ‘Municipio de Maceo Antioquia Version: 07 Nit; 8908809583, Pagina 27 de 118 * 100[B Sin San Cipriano San Lucas |X 62.5| B Sin San Luis x La Paloma x Corrales - La Cuchi | ees|ee Guardasol__ |X 79.3) B Sin Alto Dolores |X| [64.5] B Sin La Mariela La Pureza La Union San Ignacio San Antonio ><] | >< | oe] | La Gazapera Tres Piedras_ |X 100| B Sin Las Brisas * Brisas del Nus x“ San Pedro x ve [><] ><] >< [><] ><] [oe [oe [|< foes [oe] Sector Betulia |x] — } 100] B la >¢ |e] 4] 9¢ | >¢ | >¢ | 2 | bs | oe |< | oe fe foe | oe | oe |e foe foe Manada SectorEl 1x} | 100) B sin Silencio * x Sec. Tumba Villa [cuatro X} [100 BY XY etena | me | x Joe] oe] x | os | oe] | 9 | 5 | oe | oe fe foe | be [> | be | oe | oe ve |e | oe [><] o< [os | os | | oe | o¢ | [9 [oe [>< | [eT [eT = Fuente EOT en proceso de adopcién por Concejo Municipal 2016 276.1 Aleantarillado En este servicio segin el EOT se presta con redes de mas de 40 afios con tuberias de diferentes didmetros en condiciones aceptables sin dejar de reconocer que existen fallas que deben corregirse. De acuerdo con el citado documento en las areas rurales el alcantarillado es muy limitado y consiste mas bien de soluciones individuales como los pozos sépticos. Tabla 6, Cobertura municipio de Maceo en alcantarillado afio 2014 COBERTURA EN ALCANTARILLADO ANO 2014‘MUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia Version: Of Nit it: 990880956-3, Pagina 28 de 118 SUBREGION COBERTURA MUNICIPO. DEPARTAMENTO | MAGDALENA MEDIO Cobertura alcantarillado 50,25% 78,20% 69,55% Fuente Bateria indicadores https/www. hp/estad%C3%A Dstica S Segiin la tabla de cobertura para este servicio en el municipio de Maceo es del 50.25%, que es inferior a la del Departamento y también a la de la subregién, por lo que deberé cuando menos llegarse a la cobertura de la subregién. 2.76.2. Relleno Sanitario Sus mayores probleméticas segin el EOT corresponden a las que se originan a la falta de adecuada separacién de los residuos en su origen 2.7.43. Escombrera En la actualidad no existe escombrera en el municipio por lo cual es necesario iniciar los trémites para su implementacién con la debida legalidad y factibilidad técnico-ambiental, para dotar a la comunidad de un lugar apropiado para depositar residuos de construcciones, demoliciones y otros que por su naturaleza sean susceptibles de depésito en una escombrera, 2.7.44. Aprovechamiento En la municipalidad se encuentran grupos de personas organizadas como la Sociedad de Vicente de Paul cuya fuente de ingresos esta basada en la recoleccién y comercializacién de residuos que son susceptibles de transformacién y reutilizacién, consideréndose importante la dignificacién del trabajo que hacen para beneficio colectivo. 2.75. Empresas prestadoras de los servicios pablicos io la prestacién de servicios piblicos de acueducto, alcantarillado y aseo esté a cargo de fa ESP Aguas de Maceo. En los corregimientos el servicio de Acueducto es prestado por Juntas de Usuarios al igual que en las veredas que cuentan con el servicio, 2.75.1 Empresas Urbanas prestadoras de los SPDMUNICIPIO DE MAGEO ‘Municipio de Maceo Antioquia Version: Of Nit: s90980958-3 Pagina 29 de 118 El municipio de Maceo tiene la atencién de servicios pitblicos de acueducto, alcantarillado y aseo por parte de la ESP Aguas de Maceo. En la cabecera Municipal se tiene la ESP ‘Aguas de Maceo y en los corregimientos y algunas veredas los servicios de acueducto son ‘manejados por las Juntas de Accién Comunal. 2.75.2, Empresas Rurales prestadoras de los SPD En los corregimientos de La Susana y La Floresta y en las veredas El Ingenio, San Cipriano, San Lucas, Corrales-La Cuchilla, Guardasol, Alto Dolores y Tres Piedras se tienen Juntas Administradoras de los acueductos respectivos. e 2.7.5.3, Otros servicios Tabla 7. Otras coberturas de servicios piblicos 2015 OTRAS COBERTURAS DE SERVICIOS PUBLICOS 2015 Cobertura GAS natural (III Trimestre 2015) edie Cobertura energia total 96.2% Penetraci6n internet (Suscriptores/niimero 65% personas 2015) Fuente:huips://colaboracion.dnp. gov.co/CDT/Desarrollo%20Territorial/Fichas%20Caracteri zacion%20Territorial/Antioquia Maceo%20ficha.pdf e De la anterior tabla se puede deducir la baja penetracisn del servicio de gas domiciiario, ya que solo se tiene el servicio en Puerto Nus y en el resto del municipio se presta mediante pipetas que son comercializadas por particulares, encontrandose en proceso de instalacién el servicio de gas domiciliario en el area urbana de la cabecera municipal, es también la baja cobertura de internet, ademés se puede establecer que hace falta cubrir una parte de la poblacién con el servicio de energia fo cual ocurre en el sector rural. 2754 Telefonia movil La prestan los operadores autorizados por el Ministerio de las Tecnologias de la Informacién y Comunicaciones, con cobertura que llega a la mayor parte del rea urbana y rural con algunas falencias en sectores donde no se recibe la seftal de manera optima, 3 Caracterizacién econémica del municipio por sectores de actividad 31. Sector primarioMUNICIPIO DE MACEO. ‘Municipio de Maceo Antioquia Version: 07 Nit: 90990958. Pagina 30 de 118 En muchos casos en la zona rural no se han tenido en cuenta las condiciones agroccolégicas de la tierra para emprender un proyecto productivo, es por ello necesario caracterizar los territorios con la finalidad de darles el uso mas adecuado y aplicar Ia tecnologia apropiada, obtener mejores beneficios econémicos, sociales y ambientales. Es este aspecto serd necesario involucrar a la poblacién rural en procesos que impliquen tuna mejora sustancial en sus indicadores de productividad, previo el conocimiento de la vocacién de su tierra, con respeto total por ta normatividad ambiental, como el uso de agroquimicos que no tengan efectos nocivos sobre el ecosistema ni sobre la salud de los productores que los aplican, siendo de méxima importancia la educacién en manejo seguro de ellos, Bd Agricultura y ganaderia Por la gran extensién del municipio de Maceo de 431 Km2 de los cuales menos de 1 km2 esté ocupado por dreas urbanas, por su ubicacién de ficil acceso a mercados, condiciones agroecolégicas, es posible esperar una gran contribucién del campo al desarrollo municipio y de sus habitantes. Para ello es necesario conocer cudles son los indicadores de servicios, calidad de vida, cantidad y calidad de la vivienda; asf como las dreas destinadas a los diferentes cultivos y a Ja ganaderia, sin dejar de lado el rea que ocupa la mineria. La ganaderia en el municipio esta ocupando segin el Anuario Estadistico de Antioquia 2013, 34.050 hectareas de pastos, para un total de 30.715 bovinos, como se discrima en la siguiente tabla: Tabla 8 Inventario Ganado Bovino Subregién Magdalena Medio-2013 INVENTARIO GANADO BOVINO SUBREGION MAGDALENA MEDIO HEMBRAS MACHOS SUBREGION TOTAL 24 24 Y MUNICIPIO] 15° | 34° |e | 236 | U2 | a4 | 36. | 236 |BOVINOS CARACOLI | 2.171 | 2.565 | 2.473 | 6.553 | 1.908 | 2.330 |_ 503 | 339 | 18.842 MACEO 2.002 | 5.110 | 6.190 | 406 | 2.404 | 3.372 | 2.958 | 8.273 | 30.715, PUERTO BERRIO. 8.190 | 10.459| 8.257 |25.967| 7.382 | 17.735 | 19.522| 1.670 |_99.182 PUERTO NARE, 4.329 | 7.217 | 4.054 | 12.198| 3.468 | 8.211 | 5.143 | 1.272 | 45.892 PUERTO TRIUNFO 2.960 | 5.192 | 4.004 | 9.659 | 2.684 | 6.194 | 8.015 | 705 | 39.413, YONDO 1THUNICIPIO DE MACEO “ Municipio de Maceo Antioquia Version: 07 Nit: s90980958.3 y Pagina 31 de 118 6.815 | 10.749] 9.144 [23.054 6.241 | 12.339 19.685| 2.105 | 90.132 SUBREGION, MESO Teeae 26.467 | 41.292 | 34,122 | 77.837] 24.087 | 50.181 | 55.826] 14,364) 324.176 Fuente: Anuario Estadistico de Antioquia-2013 En cuanto al érea sembrada en pastos podemos ver como el municipio de Maceo acupa el cuarto lugar por érea sembrada en la subregion: Tabla 9. Hectéreas en pasto en los Municipios de Antioquia Afto 2013 HECCTAREAS EN PASTO EN LOS MUNICIPIOS DE ANTIOQUIA AfIO 2013 Fae cone | Natural | mejorado | Forrajero | sitvopastoril| Total Frotat IDeparamento, 6952 | 137e470| 1.254288 | 22.888 | 93.111 | 2.794.609, lyondo 30] 75.000| 45.000 : 30 120.050 Puerto Berrio 301.200 | 98.280 : 99.510 Puerto Nare 1] 35.485 [46.459 zi wl 62011 IMaceo 50 14.000 |" 20.000 5 34.050 puerto Triunfo. 7 7 26.200 20. =| 26.210) [caracott 90 = T7051 7 - 20.602, (Magdalena Mediof 26a [105.685 as6-aaz[ 10 aa] 362.603, Fuente: Anuario Estadistico de Antioquia-2013 De gran interés para mejorar la competitividad rural serd la incursién en tecnologias que conduzcan a certificaciones en Bucnas Practicas Agricolas BPA, lo que implica una estrecha interaccién con la Corporacién Auténoma Regional del Centro de Antioquia Corantioquia y otras entidades piblicas y privadas que desarrollan actividades en este campo. La deseada competitividad rural se logrera con procesos de educaci6n comunitaria, con profunda sensibilizacién sobre la conveniencia y necesidad de acogerse a procesos tecnolégicos que conduzcan a mejores indices de produccién como también a la exploracién de nuevas oportunidades de desarrollo para el campo. Segin el encuentro con la Comunidad del Corregimiento de La Floresta fue priorizada como necesidad fundamental a de iniciar procesos de legalizacion de predios, situacién similar puede ocurrir en muchos predios cuyos propietarios no tienen los documentos que acrediten la titularidad de su propiedad, tal como ha ocurrido para la compra de fajas para adecuar la carretera que conduce al Corregimiento de La Susana, situacién en la cual muchos propietarios no pudieron aportar la documentacidn legal requerida Es preocupante la baja permanencia de los jévenes en el campo para continuar con la explotacién de las fincas reemplazando a sus antecesores en el proceso de produccién deert Prat MUNICIPIO DE MACE enn ea Municipio de Maceo Antioquia Version: 07 2909809583, bienes y servicios en el sector rural, en muchos casos porque no estén vinculados a una propiedad que de algiin modo los retenga en las actividades rurales, 0 porque no se han involucrado en procesos de explotacién de actividades de buena rentabilidad, de manera similar es el caso de tas mujeres que como no son propietarias de la tierra se limitan a las labores domésticas y no emprenden actividades productivas que les generen ingresos y hhagan atractiva su permanencia en el campo. La situaci6n de bajo relevo generacional en parte podria ser atribuida a la tenencia de la tierra que se concentra en pocos propietarios que dedican sus predios a la ganaderia extensiva con poca generacién de empleo como se refleja en las cifras de la siguiente tabla: Tabla 10, Tamafio de predios rurales Maceo Antioquia TAMARO DE LOS PREDIOS RURALES-MACEO ANTIOQUIA ano previa |EPECiCeC6n I, predios| porcentaje| E210 | Poreentale area (Ha) (Ha) area Muy pequefio De 03210 azz | 65.6% | 291998] 6.47% Pequefto De 10,1230 376 | _17,62% | 6539,77| 14,49% [Mediano DE 30,1250 143 6,70% | 5.681,96 | 12,59% [Grande De 50,1 2120 108 5,06% | 7.85561 | 17,40% Muy grande Mayor 3120 35 | 3.98% { 72.136,35 | 49,0596 TOTAL PREDIOS 2.334 | 100,00% | 45.133,67 | 100,00% Fuente: Equipo Técnico de la Revis Catastro Municipal. in y Ajuste EOT municipio de Maceo, 2014 Basado en La titulacién de tierras es un apoyo fundamental para legalizar la tenencia de muchos predios cuyos propietarios carecen de los titulos legales que los acrediten como tales 0 que poseen documentos que tienen la validez juridica que posee un titulo debidamente legalizado. Con el objetivo de tener mejores rendimientos en sus distintas actividades produciendo para los agricultores y ganaderos mejores ingresos y alcanzando en consecuencia un nivel més alto de bienestar y seguridad, que garantice la permanencia de la poblacién de agricultores y ganaderos en el campo, evitando su migracién hacia otras actividades para las cuales en muchos casos no estén Jo suficientemente preparados, se deben proporcionar todos los servicios del estado tendientes a brindar asistencia técnica y subsidios. Lo anterior debe tener un desarrollo paralelo al fomento del empresarismo rural de tal forma ‘que las explotaciones agricolas y ganaderas tiendan a desarrollarse como las unidades empresariales que deben ser. io debemos Para una mejor comprensién de ta realidad del sector agropecuatio del munici analizat las siguientes cifras, estadisticas e indicadores: Tabla 11. Municipio de Maceo-Nueve productos principales agricolas 2013 Pagina 32 de 118MUNICIPIO DE MAGEO Municipio de Maceo Antioquia Version: 07 Nit; s90980958.3, MUNICPIO DE MACEO. NUEVE PRODUCTOS PRINCIPALES AGRICOLAS 2013, Toneladas PRODUCTOS producies 1_|CANA PANELERA 1.764 2_lyUCA 1.650 3_ [CACAO 766 4 |PLATANO 748 3_|GUANABANA 313 6 _|CAFE. 169 7_|GUAYABA PERA 75 8_|MAIZ TRADICIONAL 56 9 |CAUCHO Fuente:hitp://antioquia gov.co/images/pdf/Documentosweb/Fichas%20municipales’%20201 A/Maceo.pdf En la tabla anterior cuyas cifras son susceptibles de revisién ya que las areas sembradas y la productividad han cambiado, se puede visualizar como la cafia tiene el mayor volumen en produccién considerandola a nivel del municipio, sin embargo no ocupa un lugar de tanta relevancia a nivel Departamental, aunque si a nivel de subregion ya que el municipio es el primer productor en la misma, segin el siguiente cuadro: ‘Tabla 12. Produccién Cafia-Regién Magdalena Medio-2013 PRODUGCION CANA -REGON MA GDALENA MEDIO-2013 ‘AREA ‘AREA ‘VOLUMEN | RENDIMIENTO PROMEDIO Municipio | TOTAL | PRODUCCION |PRODUCCION| PROMEDIO | EMPLEO | DEEMPLEOS (Hay (Hay (ray KgiHa) fila [CARACOLE , 98 32 4000, 98 i IMACEO. 466 as 1164 4000, “ar 1 [PUERTO [pERRIO. 0 0 120 3000. 0 1 Fuente: Equipo Tecnico de Revision y Ajustes EOT municipio de Maceo, 2014 Por ser la cafia panelera un producto de mucha importancia en Ia alimentacién de las familias es vital atender en sus necesidades 2 los productores, para evitar el abandono de cultivos y trapiches que finalmente conducirin a escasez y altos precios del producto, restando oportunidad de acceso a una fuente de calorfas en Ia alimentacién humana, esencial en la seguridad alimentaria de la poblacién. Por la importancia econémica para la zona y por ser productos de especial interés, es pertinente hacer un andlisis por separado para el cacao y la guanabana, Pagina 33 de 118MUNICIPIO DE MACEO. ‘Municipio de Maceo Antioquia Version’ 07 Nit: 9909809583, Pagina 34 de 118 32 Cultivo del cacao Como una de las actividades agricolas més importantes del municipio se tiene el cultivo del cacao ocupando el quinto lugar por rea sembrada en el Departamento con un 7.1%. del total; cuando se considera la produccién el municipio tiene el segundo lugar de participacién con un 9.37% después de Turbo que tiene el primer Iugar con un 10.08%, lo anterior nos indica que teniendo menor drea sembrada, tiene una productividad més alta, lo cual puede ser un indicador importante del cultivo para los productores del municipio y también debe incentivar Ja mayor produccién, motivada entre otras cosas por los altos precios actuales del cacao por efecto de devaluacién del peso colombiano frente al délar americano, ello sin contar con la tendencia alcista de la demanda en el mercado mundial. El andlisis anterior esta en parte soportado por las grificas siguientes tomadas del Anuario Estadistico de Antioquia 2013: Figura 5. Gréficas de participacién por érea sembrada y participacién porcentual de volumen de produccién de cacao por municipio 2013, Fuente: Anuario Estadistico de Antioquia 2013 AA pesar de los buenos resultados es necesario continuar con las labores de tecnificacién de {os cultivos para lograr una competitividad aun mayor sin descartar el inicio de procesos de icacién que a futuro serén requisito indispensable para situar los productos enMUNICIPIO DE MAGEO Versién: OF Pagina 35 de 118 mercados en los cuales se puedan obtener mejores precios y reconocimientos a la labor de Ios productores. 3.3 Cultivo de guandbana Para el afio 2013 segiin el Anuario Estadistico de Antioquia, el municipio de Maceo tenia el 38.14% del area sembrada en cultivos de guanabana en el Departamento, después de municipios como Santa Barbara con un 16.75% y AnzA con un 10.31%, en los cuales este caltivo también es de mucha importancia, sucede de forma similar cuando se trata del Volumen de produccién ya que el municipio de Maceo aporta el 56.38% seguido por Anzi con el 12.26% y Santa Barbara con el 9.25%. Lo anterior se ilustra en las siguientes sgraficas extraidas del Anuario Estadistico de Antioquia 2013, Figura 6. Gréficas de participacién por area sembrada y participacién porcentual de volumen de produccién de guanébana por municipio 2013 Fuente: Anuario Estadistico de Antioquia 2013 En la tabla siguiente publicada en el Anuario Estadistico de Antioquia 2013, se encuentran los productos agricolas del municipio, de los cuales el café el caucho la guayaba pera y el plétano que tienen una participacién menor en el producido agricola, Tabla 13. Evaluacién de cultivos permanentes por municipio-2013eee Rect ‘MUNICIPIO DE MACEO. a Municipio de Maceo Antioquia Version: 07 Nit: 990980968:3, Pagina 36 de 116 TS" | SS ft a tn pnd t= SSeS fetes ep Pee See Fuente: Anuario Estadistico de Antioquia 2013 3.14. Mineria Con la reciente Iegada al municipio de la explotacién minera a gran escala por la cementera CEMEX se vienen dando grandes cambios en la zona en todo lo concerniente al desarrollo vial y de infraestructura, lo cual a su vez de alguna manera modifica las condiciones de vida de sus habitantes, por lo cual la administracién municipal debe ‘concertar a todos los niveles la reduccién de los impactos negativos que pueda involucrar la explotacién minera en la regién. 35. Reforestacién Para la conservacién de las fuentes hidricas es importante considerar la reforestacién con especies nativas, y también especies introducidas que ademas del beneficio ambiental tienen beneficio econdmico. 3.2, Sector secundario 321 Gran industria Se encuentra en proceso el montaje de una planta de produccién de cemento por parte de CEMEX Colombia Con menos impacto sobre el municipio més si en la regién, se tiene la proxima puesta en explotacién del proyecto minero de oro por parte de la empresa Gramalote Colombia Limited, con su explotacién en el corregimiento de Providencia del municipio de San Roque que es limitrofe con Maceo, de la cual se derivaran impactos sobre el corregimiento Puerto Nus. LA administracién municipal de Maceo deberé gestionar con las citadas empresas convenios de cooperacién que logren mitigar los impactos socioeconémicos y ambientalesMUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia Version: OF Nit s90ss095e.3, que reciban, convenios estos direccionados a mejorar condiciones de infraestructura, vivienda, saneamiento y agua potable como también desarrollo comunitario. 3.22. Industria mediana y pequefia No se tiene presencia de industria mediana y pequefia en el municipio. 3.23 Micro empresa Se tiene una microempresa de beneficio y comercializacién de cacao cuyo nombre es TEOBROMA. 3.2.4, Agro industrias En agroindustria se puede considerar la transformacién de la cafia panelera en panela en varios trapiches de los cuales solo uno es comunitario. Es importante considerar la trasformacién y comercializacién del cacao como el primer producto de origen agricola en el municipio como también la guendbana 325. Encadenemiento productivo De gran importancia para la produccién principalmente agricola es el encadenamiento productive como objetivo al cual el gobiemo y especificamente el Ministerio de Agricultura viene aposténdole fomentando la asociatividad para lograr mejores beneficios para las comunidades de productores agropecuarios, ademés de los incentivos y beneficios de escala que se pueden obtener, es por ello que se consideraran proyectos productivos con este enfoque. 33. Sector terciatio 33. Comercio En el municipio de Maceo el Comercio con establecimientos de venta de abarrotes y canasta familiar, bebidas, restaurantes, medicamentos, ropa y calzedo y papeleria tanto en la cabecera municipal como en los corregimientos, tiene la mayor participacién del sector terciari. La mayoria del comercio y servicios de I cabecera municipal se concentra en la carrera Bolivar por lo cual se ha generado una problematica de congestién en este sector. En el comregimiento La Floresta la actividad comercial y de servicios estd localizada a lo largo del recorrido de la via nacional que atraviesa el Corregimiento 33.2. Servicios Pagina 37 de 118MUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia [Weston OF Pagina 38 de 178 El sector servicios, esté representado bésicamente por la administracién municipal, entidades financieras y otros servicios a cargo del estado. reste Nit: s90980358.3, 34, Andlisis estratégico de localizacién y de competitividad Dado que el territorio del municipio de Maceo sera impactado por la Autopista de la Montafia 1 y 2, seré un factor de competitividad de mucha importancia por la facilidad de acceder a centros de consumo y distribucién, de forma similar la cercania al transporte fluvial, si se reactiva la navegabilidad del Rio Magdalena, también seré un factor importante de competitividad Por su vocacién agricola y ganadera el municipio debe buscar potenciar factores que le agreguen competitividad a las ventajas naturales que ya posce en agricultura de cacao, guanabana, otras frutas y produccién de carne y leche bovina. La educacién en distintas areas de conocimiento, ademés con formacién técnica y tecnolégica enfocada a la produccién agropecuaria competitiva como también a otras ‘oportunidades de empleo y generacién de ingresos se tienen que considerar para aumentar la competitividad de! municipio y de su gente. 4, Divisién politica 41. Divisién politica rural Los tres Corregimientos del municipio son: Corregimiento La Floresta, Corregimiento La Susana Corregimiento Puerto Nus. Las veredas del municipio son: Alto Dolores, Brisas del Nus, Corrales-La Cuchilla, El Ingenio, Guardasol, La Gazapera, La Mariela, La Paloma-Santa Cruz, La Pureza, La Unién, Las Brisas San Antonio, San Cipriano, San Ignacio, San Laureano, San Lucas, San Luis, ‘San Pedro, Santa Maria, Tres Piedras, a continuacién podemos visualizar en el siguiente ‘mapa politico las distintas veredas del municipio de Maceo"MUNICIPIO DE MACEO ar ‘Municipio de Maceo Antioquia ( Version: 07 eee Nit: 6909809583 my) Pagina 39 de 118 pe Figura 7. Di (én politica del municipio de Maceo Fuente: Equipo Técnico de la Revisién y Ajuste del EOT del municipio de Maceo, 2014. Basado en datos SISBEN 2014 42. Divi mn politica urbana E| area urbana de la cabecera municipal esta distribuida en cuatro barrios: con 15 sectores, ilustrados en la siguiente fotografia aérea: Figura 8 Foto aérea de la cabecera municipal de Maceo Fuente: Orto foto cabecera municipal Maceo. Fuente: Direccién de Planeacién Departamental. Direccién de Sistemas de Informacién y Catastro, 2013.‘MUNICIPIO DE MACEO. Municipio de Maceo Antioquia Version: OF Nit eg0se0sse.3 5. Deseripcidn de los suelos segin el Eotm De acuerdo con la clasificacién del IGAC actualizada a 2007 y_ segin el EOT que se encuentra en proceso de adopcién por parte del Concejo Municipal, el suelo de Maceo se agrupa en las siguientes categorias: Tabla 14. Clasificaci6n del suelo del municipio de Maceo por categorias ‘Aeodacén | CBais0 4] yous | arcana [P= orcenaje al suelo_| suelo % icine (=t2 1835.79 405) 3.09 Ecef 1-2 12717,14| _14852,93| 28,03 - va 1373.05 sate vab 1090.39] _2463,45 2a val sDefi-2 996,22] 996,22 2a 22 ba ese 145,41 a3 sy tRefi.2 354,03] 690,45] 12] RMcdi-2 45,77 0 Remedios |RMdet-2 5353.14 118] 21,68 RMef-2 435,28) 98342] 9,73 Yarumal__[vAefi-2 007,72 __ 1007,72 22] 2,22 Iecuex-2 1370.72 3.07] zarago: 2 : 96078 acefi-2 jasaioo] —asaina| anal otal 45365,8|_ 453658] 100.0 100 Fuente: Equipo Técnico de la Revisién y Ajuste del EOT del municipio de Maceo, 2014 51 Informacién predial catastral Sa Catastro predial urbano En 2006 se hizo actualizacién catastral urbana, la cual no se ha actualizado de nuevo siendo urgente la realizacién de esta, dada la transformacién del municipio y el auge de la construccién, lo cual conducirfa a un mejor recaudo. 5.1.2. Catastro pre rural En 2006 se hizo actualizacién catastral rural la cual no se ha actualizado como es debido, siendo urgente la realizacién de esta, ya que 1a propiedad ha adquirido valores significativos, por la dindmica de las explotaciones agropecuarias como resultado del cambio en Ia situacién de orden piblico. De una nueva actualizacién se esperaria un mejor recaudo y un mejor con: Pagina 40 de 118TMUNIGIPIO DE MAGEO ‘ ‘ Municipio de Maceo Antioquia 7 Y, ‘Version: 01 wi eaoanosse-s ¥ Pagina a1 de 118 6. Saneamiento bisico urbano 61 Plan maestro urbano El plan maestro urbano de acueducto y alcantarillado se encuentra en su tercera etapa, siendo necesaria su continuacién y ajuste de acuerdo con las nuevas necesidades del municipio en demanda de servicios piblicos y ecorde con la nueva realidad en cuanto a disefio vial. 1. Vivienda Déficit cualitativo urbano y rural Déficit cualitativo urbano y rural en el municipio de Maceo, afio 2014 ‘Tabla 15. Calidad de la vivienda en zonas urbanas y rurales municipio de Maceo-2014 ENODSIMTTETON VENOASCON yeas con POWERS AEEGIADOSBE Saha x50 oxen acrormmono|_SANEAIMENT ASCO anne PAREDES (Cine, desechos | 0. an sierra arena | {inodoroes | Notienen oe plasticos-guadua-cafa) ae una letrina | sanitario accion 3 i 2» [7a comeenaeiro 3 a Tae eeronrurr 3 0 oft fomnat 2 aa a CT ror 2 ea [ie [ae Fuente: SISBEN III, con corte a3 de julio de 2014 EOT en revision 2014 Puede deducirse que se encuentra més déficit de vivienda cualitativo que cuantitativo por lo cual las acciones deberdn direccionarse hacia el mejoramiento de las viviendas existentes, para ofrecer a la poblacién unas condiciones de vivienda digna, con las dotaciones que permitan una buena higiene que impacten lo menos posible sobre la salud, también tienen pertinencia todas las acciones que se direccionen a mejorar este indicador para el cierre de brechas, de acuerdo con priorizacién del Departamento Administrative Nacional de Planeacién DNP. 72. Déficit cuantitativo urbano y rural A pattir del censo de poblacién de! afio 2005 los resultados publicados por el DANE. nos indican un déficit cuantitativo de vivienda del 2.74% para 34 hogares, el déficit cualitativo ¢s del 67.23% para 833 hogares, lo cual esté indicando unas condiciones de vivienda pocoMUNICIPIO DE MACEO Hee eee Municipio de Maceo Antioquia Versign: 07 Nit: e90s809583 Pagina 62 de 118 adecuadas, aunque este indicador puede haber mejorado, alin continian deficiencias en este aspecto que seré necesario atender. Més recientemente podemos acudir a documentos que se hallan plasmados en el EOT que se encuentra en proceso de revisién con los siguientes resultados: Tabla 16. Déficit cuantitativo urbano y rural por hacinamiento DEFICIT CUANTITATIVO_DE VIVIENDA URBANO Y RURAL POR HACINAMIENTO ZONA NUMERO DE NUMERO DE | DIFERENCIA=DEFICIT HOGARES VIVIENDAS CUANTITATIVO [CABECERA MUNICIPAL, 92 886 6 LA SUSANA, 219 217 2 LA FLORESTA 258 257 a PUERTO NUS 29 29 0 JAREA RURAL 916 911 5 TOTAL, 2314 2300) 4 Fuente Sisben IIT, con corte a 3 de julio de 2014 De acuerdo con estos resultados el déficit de vivienda por hacinamiento tanto urbano como rural no tiene niveles alarmantes por lo menos en lo tocante a déficit cuantitativo sin que ello signifique que no debe ser atendido, 8 Indices ¢ indicadores sociceconémicos 8.1. Poblacién municipal PIRAMIDE POBLACIONAL POR RANGOS DE EDAD FRUOGTOROONTIONS | PRAMIDE POBLACION! MACEO 2006 ! Oem ame] = i ete | = | se Bl] ee —_ Toit gen] oe —— 1 see mj Ss —— ES se Bo] ee Boles ———— ex ma ee ie 2 ————— ' oo 3 ——— ' ee a ————— Se = ——————_—— ca ae ————— ee 7 _——————— ee os ————— | fo a ——————— | ae i os = em mm Fires as em i [ea reuear cn - sevens ance ee Figura 9. Pirmide poblacional 2016 del municipio de MaceoMUNICIPIO DE MAGEO Municipio de Maceo Antioquia : Version: 07 Nit: 980s80358-3, Pagina 43 de 118 Fuente DANE DEMOGRAFIA Y POBLACION - PROYECCIONES DE POBLACION http://www. dane.gov.co/index.php/poblacion-y-emografia/provecciones-de-poblacion De los datos anteriores podemos agrupar la poblacion segiin la siguiente distribucion: Tabla 17. Grupos etarios municipio de Maceo Fuente DANE Demografia y poblacién - proyecciones de poblacién. DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR: GRUPOS DE EDAD. GRUPO No. DE % DE ETARIO._ | HasiTanTes | PARTICIPACL ON Az ui 500% 30a80 | 2687 39.70% wspE60 | __ 677 rm TOTAL 75 T00% Fuentehttp://www.dane.gov.co/index.php/poblacion-y-demografia/proyecciones-de- poblacion ‘Segiin la tabla anterior la poblacion de Maceo compuesta por nifiez, infancia, adolescencia y juventud constituye el 50.3% de la misma. BLL Poblacién Urbana Tabla 18. Proyeccién poblacién cabecera y resto municipio de Maceo 2015 /ECCION POBLACION CABECERA Y RESTO MUNICIPIO DE MACEO | ICiERA [Cabeceral Resto | Total Proyecciones de poblacién segin area geografica (Cabecera/Resto/Total) faftos 2010 - 2015, 2857 | 3998 | 6855 Fuente: Bateria de Indicadores- hutp://www antioquia.gov.co/index.php/estad%C3%A Dsticas-e-indicadores Las anteriores cifras presentan una poblacién muy por debajo de los registros del SISBEN que para marzo 12 de 2016 arroja un total de 8851 registros validados y 7469 registros validados pera el régimen subsidiado, por lo cual no puede tenerse una cifra exacta sobre la poblacién hasta que no se realice un nuevo censo.‘MUNICIPIO DE MACEO- Municipio de Maceo Antioquia Version: 01 Nit: 990980958-3 Pagina 4 Ge 118 19. Distribucién de poblacién segin SISBEN 12-03-2016 ‘MUNICIPIO DE MACEO-BASE SISBEN 12-03-2016 No. ZONA nasrrantes| % TOTAL |CABECERA 3339) 37,70% JCENTRO POBLADO. 1938 21,90% RURAL DISPERSO 3574 40,40% [TOTAL 2851, 100,00% Fuente SISBEN 12-03-2016 8.1.2. Poblacién Rural Segiin las proyecciones de poblacién reportada en la Bateria de Indicadores del Departamento de Antioquia para el afio 2015 que se presentan en la tabla respectiva el 58.32% de la poblacién es rural. Tabla 20. Distribucién de la poblacién del departamento de Antioquia y de! municipio de Maceo [PROYECCION POBLACION SEGUN AREA GEOGRAFICA CABECERA/RESTO/TOTAL ARO 20% 2015 FRA A fi eagsoetat@ | cabecera [Resto | Total Proyecciones poblacion | 5.050.087 | 1.406.252 | 6.456.299 Denartamento. Leo hetiiay Magdalena Medio vusro| 44083] 115.662 poblacién ener: [Maceo 2as7| -3.998| 6.855 poblacién e Fuente; Baterfa de Indicadores- btup://www antioquia gov.co/index.phplestad%C3%A Dsticas-e-indicadores Tabla 21. Distribucién de la poblacién por localizacién en el municipio de Maceo segin SisbenMMUNIGIPIO DE MACEO ; wee dete anonie YE basses pet aeons, 4 Pagina 45 de 118 IRIE DENA RATES IE No. ror ZONA HABITANTES | ee |CABECERA. 3339 37,70% [CENTRO POBLADO- 1938 21,90% rusatereso [| aa TOTAL a | too Fuente SISBEN 12-03-2016 En las anteriores tablas se puede evidenciar una diferencia apreciable entre las proyecciones de la Baterfa de Indicadores yy las Bases del SISBEN, sin embargo también se puede afirmar que es necesario actualizar las Bases SISBEN con los retiros, traslados y defunciones. 813 Poblacién por Género y Sexo ‘Tabla 22. Distribucién de la poblacién en el municipio de Maceo por sexo y edad PROYECCION POBLACION MACEO 2016 Area 2016 2016 INombre indicadoricifra Stca] 4 2016 Total] res | Mujeres Proyecciones de poblacion | Maceo | OSahos | 714 360 354 Proyecciones de poblacion | Waceo | 6tafos | 665 338 Ea Proyecciones de poblacion | Maceo | 12-7afios | 677 350 a Proyecciones de poblacién | Maceo | 14-28ahos | 1704 | 698 808 Proyecciones de poblacion | Maceo | 20-69ahos | 2703 | 1497 11302 Proyecciones de poblacion | Maceo [60ymas afios| 677 32 335) 7.20 [ 3779 | 3.451 shp/estad%C3%A Dsticas-e-indicadores De Ia anterior tabla se puede extractar que hay una diferencia entre el porcentaje de poblacién masculina y femenina sin ser esta diferencia extrema y también se puede indicar que un gran porcentaje cercano al 50% de la poblacién es joven. 814 Poblacién de Alto Impacto, desplazada y despojada La poblacién del municipio de Maceo fue altamente impactada por la violencia como se deduce de las cifras que nos arrojan un total de 2346 victimas de desplazamiento y 208 deMUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioqui Version: 07 Nit: 690980958-3 Pagina 46 de 118 desaparicién forzada como los hechos vicitimizantes con mayor nimero de personas afectadas, ademas de los homicidios, secuestros y amenazas. Tabla 23. Caracterizacién de la poblacién vietima HECHOVICTIMIZANTE | TOTAL | tnge | sewer | wore: Jrvicenas} arnococ| rom | ">AACTPAP [Abandon o Despe Ford a s|a[a1]ofofo | o ° [ase lerorswanadowcontues | «1 | 25 | w | o | 0 | o | o 2 lnosigaméss [amen EC ET m4 [Deo oa bey re a|« [os] 2 [oo fo fo ° [Deaparcin fran me a [| a 7 [Deslaamiran zes_|ies_[ toe [ 3] 2 | 19 0 Hono 9s_[ [fo [0 fs [4 “| IMs apennaiin om ‘ lexpotr/anetetoexplosho : ‘ : ; : Fes de Bewes Metis ce vo} ow] > foto lol o 1 Secu isi eayanar|acisarijieaa-ce [aecercalercorefay z Sinica Tours ce A z reste ds No NY eee s]sf[ofofofo | o Q frota.pewicnnias | as [mm | ie | | 2 | | 20 1 Fuente: Red Nacional de informacién. 82. Poblacién regional y subregional Tabla 24, Proyeccién poblacién segiin area geografica cabecera/resto/total afio 2015 [PROVECCION POBLACION SEGUN AREA GEOGRAFICA CABECERA/RESTO/TOTALANO 20%) 2015 clFRA A fi seageouratie | cabecera | Resto | Total [Total Proyecciones pablacion [Powel 5.050.017 | 1.406.252) 6.456.299 Hsiaepitcad Magdalena Medio 71579} 44.083} 115.662 poblacién ie boat Maceo 2.857 3.998 6.855 poblacion Baterfa de Indicadores- http://www.antioquia.gov.cofindex.php/estad%C3%A Dsticas-e-indicadoresSH ‘MUNICIPIO DE MACEO ‘Municipio de Maceo Antioquia Version: Of Nit 9909609583 Pagina 47 de 118 83. Estratificacion s 8.4. Sisbén Por Ia presencia de poblacién flotante que llega al municipio derivada del ingreso de personas y familias en busca de oportunidades principelmente de empleo, es recomendable la actualizacién permanente de estas cifras. Tabla 25, Poblacién inscrita en SISBEN por estrato MUNICIPIO DE MACEO-BASE SISBEN 12-03-2016 NUMERO DE Fee PERSONAS 1 3588 2 3027 3 236 [TOTAL GENERAL 8851 Fuente: Secretaria de Salud Maceo -2016 En la anterior tabla puede deducirse la gran participacién porcentual de la poblacién en estratos | y 2 lo cual indica a la vez como son las condiciones sociaeconémicas de gran parte de los habitantes. 85. Indice de pobreza multidimensional Este es un indicador recientemente adoptado para hacer una estimacién mas aproximada de Ja pobreza extrema en la medida en que se conjugan una serie de variables que miden el acceso a los servicios de salud y educacién y el nivel de carencias a nivel de la vivienda en cuanto a su dotacién de servicios y calidad de la misma. Tabla 26. indice multidimensional de condiciones deMUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia Version: O7 Ea Pee Nit; 9909809583, Pagina 48 de 118 INDICE DE POBREZA MULTIDNENENSIONAL URBANO Y RURAL POR SUBREGIONES EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA EN 2013 JNombre indicadorcttra area geogratica]Ui#84 6°] rota 2ora | UAT? | Rural 2013 Trace TTT oe [condiciones de use mov) [Yate te Aruna JPorcertaie | 470g | azar | 90.70 ies mtumereioal 38 Jcorsciones ae usa cmicyy [SACK Poel | 59 | gars | 22.98 race mulvaimensioral Se rocco cenan ancy) [Meadalena weccfPocenaie | sor | sam | anos Tadce maiarsienal de eendciones ve uaa ancy [Nerteste [Pocentale | aor9 | ages | ant adie mations do Goa condiciones de wis cmucvy |More ocertsie | 3303 | sa7a_| 20.16 jee ridmensioral de Jondiones de usa acy) [Ovcitene [Powers | soy | sare | 208 jee mdlidrenstral de condiciones de vida ctmcvy_[Orente PPorencse | aos | anos | 35.3 Tice ralidmensioal de lconciciones ceca cmcv) [Susie fPocensie | a4c7 | ase | at fice itamensionl do [condiciones de use cacy |UD Pores | 2083 | seas | 247 Fuente: Bateria de Indicadores hutpv/Awww.antioquia.gov.cofin 1%603% Ss ‘Se espera tener informacién més actualizada sobre este indicador y especificamente la relacionada con el municipio de Maceo 8.6. Necesidades basicas insatisfechas -NBI En Colombia, a partir de los censos de poblacién, se establece si las viviendas visitadas presentan alguna necesidad bisica insatisfecha NBI, por ejemplo, si la vivienda es mévil, 5 un puente, no tiene paredes o éstas son de tela 0 desechos o tiene piso de tierra; si mis de tres personas por cuarto, excluyendo bafio, cocina y garaje; si no poseen sanitario 0 acueducto; si hay mas de tres personas por miembro ocupado y ademés el jefe tiene como maximo dos affos de educacién; o si hay por lo menos un nifio entre 6 y 12 afios que no asista a un centro de educacién formal. Una vez se establece el niimero de hogares con NBI se determina a que porcentaje corresponde este niimero del total de los hogeres. Es el porcentaje de personas versus hogares sobre la poblacién total versus total de hogares que tiene al menos una necesidad basica insatisfecha (NBI). En Colombia, se tienen en cuenta las siguientes necesidades bésicas insatisfechas NBI: viviendas con hacina critic, con condiciones fisicas impropias para el alojamiento humano, servicios inadecuados, alta dependencia econdmica o nifios en edad escolar que no asisten a la escuela. Es una medida de pobreza que considera varias dimensiones de ésta, en contraste a indicadores como Ja linea de pobreza; pues relaciona el bienestar de un hogar no en ‘términos de su capacidad de consumo (pobreza de acuerdo al ingreso) sino en términos deMUNICIPIO DE MACEO ‘Municipio de Maceo Antioquia Version: 01 Nit: 990980958.3, Pagina 49 de 118 algunos elementos criticos de la canasta de servicios de vivienda, 0 servicios educativos a los que efectivamente accede. Si_un hogar o persona tiene una necesidad bésica insatisfecha se considera en Colombia que estin en condiciones de pobreza, pero si tiene més de una necesidad basica insatisfecha ya se considera que esta el individuo o los individuos que conforman el hogar en condiciones de miseria Fuente:http://www.icesi.edu.co/cienfi/images/stories/pdf/glosario/necesidades-basicas- insatisfechas.pdf Tabla 27. Calidad de vida NBI e IPM Regional Antioquia ES ora nego 2 * aE EO :0/programas/desarroll Caracterizacion-Regional.aspx Tabla 28. Resultados Censo General 2005- NBI Global municipio de Maceo a 31 de diciembre de 2011 NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS PROYECCION RESULTADOS CENSO GENERAL 2005 NBIY GLOBAL MUNICIPIODE | TOTAL |CABECERA| RESTO MACEO A 31-12-2011 [Proporcién personas enNB| 35,42 2136 4448 ee 13,11 3,09 19,17 miseria [Componente vivienda 10,11 Li 15,51 [Componente servicios 8,22 1,26 127 [Componente hacinamiento | 12.5 837 15,16 [Componente inasistencia 3,05 0,41 4,15 (Componente dependencia | 49 7 13,91 25,07 lecondmica RESULTADOS CENSO GENERAL NBI 2005MUNICIPIO DE MACEO- Municipio de Maceo Antioquia 4 , — [Vemion 07 tii: pooesoasss 4 Pagina 60 de 118 NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS Y GLORAL MUNICIPIO DE MACEO A 31 DE TOTAL | CABECERA |RESTO DICIEMBRE DE 2011 Proporcién personas en NBI 35,42 21,36 44,48 Proporcién personas en miseria Bi | 369 | 19,17 Componente vivienda To | un | 1sst Componente servicios 32 | 126 | 127 Componente hacinamiento : 2s | 837__| 15,16 Componente inasistencia 3,05 | 041 | 4,75 Componente dependencia econdmica 207 | 13,91 _ | 25,07 Fuente: DANE, Censo General 2005. Estas estadisticas indican una alta proporcién de poblacién con NBI en el municipio con un 35.42 siendo mayor en el area rural con el 44.48 mientras que en el area urbana representan el 21.36, el componente de miseria en el sector rural de 19.17 es bastante alto, todos estos indicadores sugieren la importancia de vincular la poblacién que se encuentra cen ellos a Jos programas de superacién de la pobreza como meta del Gobierno Nacional. 87. Necesidades identificadas y priorizadas por las comunidades ‘Como componente fundamental para la elaboracién del Plan de Desarrollo Municipal Maceo 2016-2019 Visién para crear, autoridad para gobernar, se realizaron didlogos con las comunidades convocados por la administracién municipal con desplazamiento de todo cl equipo de gobierno a diferentes lugares, la metodologia para recoger las necesidades fue diferente en algunos casos de viva voz y en otros por balotaje o talleres como el realizado con los niffos, como se evidencia en ei documento anexo que hace parte integral de este plan de desarrollo: Bitécora de los procesos de participacién de la Comunidad. Los didlogos realizados tuvieron el siguiente cronogrema: © Dialogo con la Comunidad del Corregimiento La Floresta el dia 23 de enero de 2016 Dialogo con el Comunidad del Corregimicnto La Susana el dia 30 de enero de 2016 Dialogo con la Infancia realizado el dia 1 de febrero de 2016 Dialogo con las Juntas de Accién Comunal, realizado el dia 14 de febrero de 2016. Dialogo con los Educadores, realizado el dia 15 de febrero de 2016. Dialogo con la Comunidad de Puerto Nus, realizado el dialS de febrero de 2016. Dialogo con Mesa de Victimas realizado el 21 de febrero de 2016 De los anteriores didlogos se presentan las necesidades expresadas por las comunidades en Ia siguiente tabla: Tabla 29, Necesidades priorizadas por las Comunidades de Maceo 2016MUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia j ‘Nit. sgoge0956-3 Pagina 61 de 118 NNECESIDADES PRIORIZADAS POR LAS COMUNIDADES DE MACEO 2016 [SUMA DE JSUMA DE INECESIDAD O PROBLEMA Puntos, [NECESIDAD O PROBLEMA Pao [EDUCACION 138 _ [SECTOR AGROPECUARIO Ss AGUA 112 _ |CONVIVENCIAY DIALOGO_ 3 ISANEAMIENTO BASICO ‘34 |GoBiERNO 3 VIVIENDA, 72_|METROPLUS 3 [SALUD s7__ [IAS 3 [SERVICIOS PUBLICOS ‘47 __ [DERECHOS DE LOS ANIMALES 2 lINFRAESTRUCTURA 45__ |EXTERNALIDADES 2 [VALORES 45 __|GRUPOS ORGANIZADOS 2 [DEPORTE Y RECREACION| 31__|NUTRICION 2 JORDEN PUBLICO 28 |ALMACEN ExITO 1 [TITULACION DE PREDIOS. 27__|AuToesTiMA 1 [MEDIO AMBIENTE. 19 __ |CUIDAR EL PARQUE EDUCATIVO 1 PROYECTOS PRODUCTIVOS 19 [EVASION FISCAL 1 [ADULTO MAYOR. 16 [PREVENCION DELALCOHOUSMO| 1 (CULTURA 12 _ |PROTECCION 1 [SEGURIDAD 11 __|SANEAMIENTO BASICO 1 [ESCENARIOS DEPORTIVOS 10__[TRANSITO 1 PAZ 8 [TRANSPORTE 1 DROGADICCION 6 |victimas 1 IMETROCABLE 6 |z00106Ico 1 TOTAL GENERAL 829 Fuente: Dialogos con Comunidades para la elaboracién de Plan de Desarrollo 2016-2019 Las anteriores necesidades fueron socializadas con la mesa ambiental y grupos ambientales del municipio de Maceo, liderada por la Secretaria de Agricultura y Medio Ambiente, segin registros de asistencia que hace parte de los documentos anexos de este Plan de Desarrollo. Las necesidades 0 problemas fueron tabulados teniendo en cuenta las respuestas de cada comunidad y las expresadas por grupos de nifios y jévenes, las cuales probablemente no serin muy factibles pero se incluyen como parte de su imaginario del municipio como ellos lo conciben. 88. Poblacién asegurada en salud En esta linea se encuentra la oferta institucional que tiene alta demanda de la comunidad toda vez que comprende todos los ciclos vitales que por estar relacionados con el bienestar de la poblacién es una de las metas del Gobierno Nacional se encuentran plasmada en el‘MUNICIPIO DE MACEO Version: OF Municipio de Maceo Antioquia 7 Nit: 9909809589 Pagina 52 de 118 Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, “Todos por un nucvo pais “, que se resumen en la siguiente imagen: Metas Plan Nacional de Ormmccemuernns OF EVO PAS Desarrollo: 2014 - 2018 Sate, 2 millones de niiios con eenesin 1 millon de vietimas con pet Aamuingsy : £50 mil predios tients f fuaies enema Poca sates mer 125 mil becas « pobiiain be 2 millones Reduce Ta de homichios ‘scwes emplens (5 10 rt hbiantes «23 Tasa det 45 mil mitfones de desempleo del 8 vein Exranera cca % 30 mil mitones de détares de ooo Crecimiento de la economia 5% PIB 3.100 kis de does canton ing ‘ovsroeprcoeesn Inversion (% PIB) = 29,5% 42 mil kms ao vies at interventéns bajo exauema denon Figura 10. Metas plan nacional de desarrollo 2014-2018 Fuente _https://www.dnp.gov.co/Paginas/\Jn-pa%C3%ADs-en-paz-v-en-pleno-desarrollo,- ruta-del-nuevo-PND-presidente-Santos.aspx Acorde con el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 Todos por un nuevo pais y por ser una de las brechas que es imperativo superar, es necesario impulsar la cobertura universal cen Salud, para evitar la mortalidad infantil y asegurar la cobertura de vacunacién DTP, de acuerdo con la siguiente tabla de la ficha municipal del DNP para el municipio de Maceo: ‘Tabla 30. Analisis cierre de brechas DNPMUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antiog Version: 07 Pagina 53 de 118 — ae = [saab — ae —] ep - i reraratioeca — a meee eee De | ae a Sooreiaee +} —— : 203) se hae ee ac a Paarcmager seer | ae “Dine covthavivo Ge videnda = a = Sect wee es as “Hota Los vives eontapandarts alos sles dapacamentisycegionsis on porta manips prado pot tpotacén 1705, “Nese octesmasoseapvtor wa futon Setter pa OTE cnet hg tare sigmes avast eae wa ‘mowiuensssits eps Fuente Fichas Municipales DNP 2016 https:/www.dnp.gov.co/programas/desarrollo- AFILIADOS AL SISTEMA GENERAL DE SALUD ‘NUMERO DE REGIMEN apaianae PORCENTAIE NINGUNO 426 48% NUEVA EPS 108 12% REGIMEN ESPECIAL a1 16% EPS CONTRIBUTIVA 1234 13.9% [EPS SUBSIDIADA 6946 785% [TOTAL GENERAL, 851, 100.0% De acuerdo con las cifras anteriores solo el 13.9% de la poblacién registrada esté afiliada al régimen contributivo. Fuente Sisben 12-03-2016 8.8.2. Aseguramiento en Salud Subsidiada Tabla 32. Poblacién afiliada al régimen subsi iadoMUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioguia wat! Versi o7 ¥ badtiaa Pagina 64 de 118 ‘AFILIADOS AL SISTEMA GENERAL DE SALUD NUMERO DE REGIMEN Araianae PORCENTAJE NINGUNO 426 48% NUEVA EPS 104 12% REGIMEN ESPECIAL aL 16% [EPS CONTRIBUTIVA 1234 13,9% [EPS SUBSIDIADA 6946 78.5% [TOTAL GENERAL 8851 100,0% Del total de registros de afiliados al sistema general de salud el 78.5% pertenecen a una EPS subsidiada, Fuente Sisben 12-03-2016 8.8.3. Déficit de aseguramiento De acuerdo con la tabla 32 se tiene un porcentaje de poblacién no cubierta por la seguridad social en salud del 4.8%, 8.8.4. Problematica de la salud piblica en el municipio En el municipio de Maceo se cuenta con una IPS ubicada en Ia cabecera Municipal que es la ESE Hospital Marco A Cardona, la cual es no es totalmente suficiente para las necesidades actuales, por lo que a futuro muy préximo y respondiendo a las necesidades de crecimiento de la poblacién deberd considerarse su ampliacién y la dotacién de otras unidades de atencién en los corregimientos, para dar cumplimiento al Programa de Gobiemo y para atender necesidades priorizadas por la comunidad en los didlogos que se han realizado para hacer el Plan de Desarrollo Maceo 2016-2019 con oportunidad de participacién de la Comunidad. La Institucién Publica Prestadora de Servicio de Salud de Primer Nivel de Atencién, la EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO MARCO A. CARDONA, con un odontdlogo, tres plazas rurales de medicina, un subdirector cientifico del érea de la medicina, una enfermera Jefe y seis auxiliares de enfermeria, Ademas del personal para la administracién y servicios generales que requiere la institucién. La Empresa Social del Estado Hospital Marco A Cardona cuenta con la siguiente ‘capacidad instalada: ‘Tabla 33. Capacidad instalada ESE Hospital Marco A CardonaTHUNIGIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia y Vener ot Win: soosn00se-3 ‘ Pagina 55 do 178 ‘CAPACIDAD INSTALADA ESE HOSPITAL MARCO A CARDONA CAMAS SALAS TOTAL ADULTOS OBSTETRICIA |PEDIATRICAS| yyjnc [PARTOS 4 z 2 8 1 Fuente: Secretaria de Salud Maceo -2016 La ESE Hospital Marco A Cardona tiene como se deduce del anterior cuadro ocho camas que pueden ser insuficientes ante la presentacién de un problema de salud que involucre a un mimero elevado de personas. Solo se cuenta con una sala de partos, por el grado de complejidad de la institucién los servicios oftecidos son treinta y cuenta con una ambulancia terrestre. ‘Cuando se analizan las primeras causas de hospitalizacién durante el afio 2014, las que mas incidencia tienen son las relacionadas con el parto, seguidas por otros eventos de hospitalizacién que tienen que ver con infecciones urinarias, dolores tipo célico, ‘raumatismos y litiasis biliar Tabla 34. Las 10 primeras causas de hospitalizacion 2014Municipio de Maceo Antiogt ‘MUNICIPIO DE MACEO- Nit: s90920968.3 Version: 01 Pagina 56 de 118 To PRIMERAS CAUSAS DE HOSPITALIZACION 2014 copico TOTAL % —|HoMBRES| MUJERES ORDEN | CiE-10 ee GENERAL IFARTO UNICO ESPONTANED 1 0800 _|eReSeNTACION CEFALICA DE 0 5 ° ” venice 2 [0622 Jorras neRGAs UTERINAS 10 F 0 10 INFECCIONDE IAS URITARIAS SIT N390 __Inorsepciricapo ~ : : [OTROS DOLORES ABDOMINAL _ R104 _|Losworsppcricapos. 7 z i Et [oa.ULmis DE GTRAS PARTESDELOS 5 vo eum 7 a 4 3 ALSO TRABATODEPARTO ANTES 6 0470 [peLAsTseMANAscoMmurTASDE | 6 2 ° 6 [GESTACION TREAUMATSMODEL TENDON 7 8561 fwuscuio ruxoRDEOTROS) 6 2 6 0 loEDoxs) a wa. De. ANTERRAZO [caLCULO DE CONDUCTOBILIAR CON | Keoe [eacuonec 6 2 0 6 ICALCOLODELA WICUTA BIA 8 [R800 Icon couscsrms AGuDS if 2 ° 7 I ENFERMEDAD PULMONAR. Josstaucriva cRONica con 10 | JT IexqceREACION AGUDA NO ‘ 2 6 o ESPECIRICADA i foros 29 7 18, 161 [TOTALES 361 12 _| 141 220) Fuente: Secretaria de Salud Maceo -2016 Los motivos de consulta que més se presentan tienen que con la hipertensién arterial como cl primer componente de esta serie, seguido por cefaleas, infecciones urinarias y caries para mencionar las principales, es importante ver como la diabetes mellitus ocupa el noveno lugar de consulta con 178 eventos, Al analizar las més importantes causas de urgencias durante el mismo afio de 2014 se tienen las relacionadas con el dolor abdominal en primer lugar, seguidas por las relacionadas con vias urinarias, siendo las més bajas las relacionadas con enfermedades infecciosas. 88.4.1 ‘Causas de mortal lad Tabla 35. Las 10 primeras causas de mortalidad 2014MUNICIPIO DE MACEO ‘Municipio de Maceo Antioquia E Versin: 01 ae ee Pagina 67 de 118 10 PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD 2014 CODIGO ‘TOTAL i cnil CAUSA paid HOMBRES | MUJERES 101 |HOMICIDIO Y SECUELAS 4 4 0 LESIONES AUTOINFLIGIDAS 100 _IINTENCIONALMENTE : : ‘ 50 |ENFERMEDADES HIPERTENSIVAS. 3 1 2 e 60 _[ENFERMEDADES CRONICAS DE VIAS 7 i i |RESPIRATORIAS INFERIORES 34 |INSUFICIENCIA CARDIACA 2 1 1 |ACCIDENTES DE TRANSPORTE DE 9 |eoto 2 2 0 995 __ |AHOGAMIENTO Y SUMERSION ; i i |ACCIDENTALES 33 _ [TUMORES MALIGNOS DE SITIOS MAL 7 1 a DEFINIDOS Y SECUNDARIOS. 39 _ | TUMORES MALIGNOS DE LOS 1 : ; |ORGANOS URINARIOS 37 |TUMORES: IN SITU, BENIGNOS 1 1 0 Fuente: Secretaria de Salud Maceo -2016 En este cuadro podemos ver como las primeras causas de mortalidad tienen que ver con e muerte violenta y suicidios, eventos relacionados con la convivencia y el equilibrio emocional de la poblacién, siguen en su orden las enfermedades hipertensivas, las de vias respiratorias y accidentes cardiovasculares. 8.8.42. Eventos epidemiolégicos De acuerdo a los casos reportados por los RIPS, consolidados a 2015, estos fueron los eventos epidemiolégicos a diciembre de 2015.Version: 01 Pagina 88 de 118 na TT » ore (a =[ >a — En el Corregimiento de La Floresta se tiene el Centro de Salud en regular estado. La educacién en el municipio esta a cargo de la Secretaria de Gobierno con las siguientes [umes co gS — (ce scan aniiomeTERr OF icenmaresns hel fel Fuente: Simat marzo 7 de 2016 fit EI municipio ha sido dotado en su cabecera municipal con el Parque Educativo San Juan de Mata para el beneficio de la poblacién estudiantil y de la comunidad en generalMUNICIPIO DE MAGEO ‘Municipio de Maceo Antioquia , | Version: OF Nit: 909908583 Pagina 63 de 116 Figura 12 Parque Educativo San Juan de Mata Fuente hup://www.minuto30, arque-educativo-del- municipio-de-maceo-antioquia/405058/ Para su andlisis se presentan a continéian los indicadores de educacién para el municipio para el afio 2014: Tabla 43. Desagregacién coberturas en educacién 2014 stn ComeTURAS EN OUR 2 Re an eon ee GR an em wm] £ R zg 5 Fuente:https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Desarrollo%20Territorial/Fichas%20Caracteri zacion%20Territorial/Antioquia Maceo%20ficha, La anterior tabla si bien es cierto nos presenta las cifras del municipio de Maceo en Educacién, que no corresponden con exactitud a la realidad, no hace un comparativo con las correspondientes al Departamento y a la Subregién del Magdalena Medio, por lo que es pertinente visualizarlas en la tabla siguiente: Tabla 44, Indicadores cierre de brechas en educacién, Nivel actual INDICADOR CIERRE DE BRECHAS ‘Municipio | Departamento | Regién HTasa de analfabetismos de 15y mas afios B66 1135, 13,66 [Tasa de cobertura bruta total (FCB) 85.37 102,12 93,07 [Tasa de cobertura bruta nivel bésica primaria | 164,89 110,13 110,52 [Tasa de cobertura bruta nivel media 85,37 8151 2.02 [asa de deserci6n nive! media 164 3,48, 361 [rasa de cobertuaneta total 104,37 76,98 6987‘MUNICIPIO DE MACEO- Municipio de Maceo Antioquia Version: 07 Nit: 8909809583 Pagina 64 de 118 Fuente Bateria de indicadores http://www antioquia.gov.co/index.php/estad%C3%ADstica: s De acuerdo con esta tabla y con los direccionamientos del gobierno nacional, el municipio de Maceo deberé superar las cifras en las cuales esta en desventaja frente al Departamento y la Subregién del Magdalena Medio y por lo menos mantener 0 superar aquellas en las cuales tenga indicadores favorables: ‘+ Tasa de analfabetismo de 15 y mis afios por cada 100 personas: deberd lograrse la ‘meta més ambiciosa planteada en el cierre de brechas del DNP debiendo para el afio 2018 lograr un indicador inferior al 7.2% y reducir este indicador atin més para el afio 2019. * Tasa de cobertura bruta total: por lo menos debe alcanzarse el indicador de la subregién esto es el 93.07%, * Tasa de cobertura bruta nivel basica primaria: por lo menos debe mantenerse el indicador en el nivel actual de 100% # Tasa de cobertura bruta nivel media: por lo menos debe mantenerse 0 superar el nivel actual del 85.37% * Tasa de desercién escolar: debe disminuirse el valor de este indicador que esta en 1.64%, + Tasa de cobertura neta (TCN) total: debe mantenerse el indicador del 100%. Ademés de revisar los anteriores indicadores es pertinente analizar la repitencia como factor de calidad de educacién, en el municipio de 2116 estudiantes matriculados 115 son repitentes, por lo cual es recomendable hacer un andlisis de las causas para tratar de disminuir esta cifra, contenida en la siguiente tabla: Tabla 45, Registro de estudiantes matriculados-retirados y repitentes con corte 2 marzo 7 de 2016THUNIGIPIO DE MAGEO Municipio de Maceo Antioquia } Y Wersion: 07 Nit; s9080958-3, y Pagina 65 de 118 REGISTRO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS-RETIRADOS Y REPITENTES POR GRADO CON CORTE A MARZO 7 DE 2016 [GRADO MATRICULADOS [RETIRADOS [REPITENTES [GRADO O 118. 2 0 PRIMERO 189 5 1” SEGUNDO. 178 6 9 [TERCERO. 198 5 3 [CUARTO. 164 5 8 lquinto 153, 6 4 SEXTO 210 20 17 [SEPTIMO 188 2 17 octavo 107 4 1 NOVENO. 2 8 4 DECIMO 13. 9 1 [UNDECIMO| 7 2 1 [ACELERACION DEL APRENDIZAJI 23 oO 1 [cicto 2 ADULTOS: 18 0 4 [CICLO 3 ADULTOS: 69 3 16 [CICLO 4 ADULTOS. 3B 4 3B (CICLO S ADULTOS. 76. 3 3 TOTALES 2063, 4 116 Fuente SIMAT marzo 7 de 2016 Aunque en la tabla anterior las estadisticas pueden estar infladas por la tasa de repitencia de Jos adultos, también se evidencian tasas altas al iniciar la educacién bésica primaria como también en el inicio de la educacién basica secundaria, Son preocupantes los altos indices de desercin al iniciar la educacién basica secundaria y los dos tiltimos grados de la educacién media. Resultados pruebas saber: Tabla 46. Resultados pruebas saber 2008-2013MUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia 13909809583 Versién: Of Pagina 66 de 118 RESULTADOS PRUEBAS SABER NIVEL ACTUAL MUNICIPIO MACEO DEPARTAMENTO AREA 2009 2010 ron | 2012 2013 2013, JpRUEBAS SABER 11 2008- l2o13 IRESULTADOPROMEDIO LAREA LENGUATE 447 B61 859 | ass 4538 4437 [PROBRAS SABER Ti 2008- j2o13 RESU-TADO |pROMEDIO AREA IMATEMATICAS 254 aot agi | ear 41.03 22.46 lpRUEBAS SABER 11 2008- 2013 RESUETADO |PROMEDIO CIENCIAS IsociALES, 4.08 as 4068 4133 4153 4056 [PRUEBAS SABER 11 2008- 2013 RESULTADO IPROMEDIO AREA IBroLocia 333 B51 aor | a8 aoa 4074 [PRUEBAS SABER 11 2008- 12013 RESULTADO JpROMEDIO QUIMICA 9258 4256 41 asi | 93,75 au 3997 IPRUEBAS SABER 11 2008- l2013 RESULTADO [PROMEDIO AREA FISICA, 4367 4336 4133 an | ss 4235 3595 [PRUEBAS SABER 11 2008- 2013 nest TADO PROMEDIO AREA |rnLosoFIA 4067 39.03 3728 356 | 398s 3802 36.66 [PRUEBAS SABER 11 2008- [2013 RESULTADO [PROMEDIO AREA INGLES 313 4027 4066 4oas | 4133 83 Fuente Bateria de indicadores http://www antioquia gov.co/index.php/estad%C3%ADsticas-e-indicadores Por estar disponibles y recientemente publicados por el ICFES los resultados del aifo 2015, se Tabla 47. Resultados Pruebas Saber 2014-2 y 2015-2 sualizan para su andlisis en la siguiente tabla los resultados de los afios 2014 y 2015:ety Ge ‘MUNICIPIO DE MACEO ‘Municipio de Maceo Antioquia Version: Of ‘9909809583, Pagina 67 de 118 “RESULTADOS PRUEBAS SABER 2014-2 ¥ 2015-2 ‘ANO 2015 'ANO 2014 Tee Tee ana wants | xcusro ney |, tA Tiana PRERSTO) BLA Samat sora PRMaCTURACTCN as | a3] as | ss [wt | am POUNATEAATCA ea [as | aor | ee aes Prowsoonusreunoaas —|—a29 | ua | 2 | wm uae [aus [rowcimciasvaruRal ss ap [ua sass [is | Pounous 63 an | ase [ass [aa | s [PROMRAZONAMIENTOCUANTITA Y 40 4724 47,58 49 4729 froucnwerecnscubapws| 695 | as | ace | wat [ase [as http://www. icfes.gov.co/index.php/instituciones-educativas/saber-II/resultados-agregados- saber-| I/resultados-agregados?014-2-2015-2 Conocidos estos resultados en necesario tomar consciencia por parte de la comunidad estudiantil como también por parte del cuerpo docente del trabajo que debe emprenderse ‘con miras al mejoramiento de estos indicadores. tras necesidades que es importante destacar son + Falta de programas educativos para poblacién con situaciones de + Reactivar la JUME haciendo convocatorias para la formulacién con reuniones més frecuentes con planes de accién, fortalecimiento de los microcentros, promover foros educativos municipales. ‘+ Prioridad es garantizar el abasto de agua a los centros educativos para que a futuro no se vean situaciones de escasez y cierre como ocurre a comienzos del actual afio 2016 por efectos de cambio climatico. Como gestién de la administracién municipal ante las carencias actuales, se procurara la dotacién con equipos de acceso a comunicaciones y al conocimiento virtual, asimismo se requiere explorar mecanismos de seguridad que eviten el continuo hurto que se viene presentando en los centros educativos principalmente rurales por bandas delincuenciales. Para posicionar el municipio en educacién es valida la formacién continua de los docentes con su proceso de mejoramiento de sus competencias porque de esta manera también se va a mejorar la calidad de la educacién y por ende los indicadores beneficiando a la poblacién estudiantil. De las anteriores ciftas se puede deducit que la més preocupante es la cobertura que esta por debajo del 100% y es la que corresponde a la educacion media, atribuibles a _que en zona rural no hay continuidad porque no existe en la mayoria de ella la educacién secundaria, ademas los estudiantes no tienen recursos 0 no hay transporte escolar suficiente,Municipio de Maceo Antioquia Version: OF Nit: 9909809583, y en dominical no todos cumplen los requisitos como edad y otros no tienen recursos para acceder a la educacién el en drea urbana. Con estos indicadores se debe aspirar a lograr metas més altas en beneficio de la poblacién. estudiantil con una educacién de calidad en la que se forme al futuro ciudadano no solo en ciencias sino también en aspectos que tienen que ver con su desempeiio como participes del desarrollo para llegar a las metas del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 del Gobierno Nacional “Todos por un nuevo pais”. Que estén en concordancia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030 de las Naciones Unidas y a los cuales el pais les apunta de manera decidida, con miras a un mejor desempefio en el logro de estos objetivos. Es posible lograr entonces mejores resultados si se tiene en cuenta la calificacién de los docentes al servicio de la educacién en Maceo como se puede visualizar cn la siguiente table: Tabla 48. Docentes al servicio de la educacién publica en Maceo afio 2016 DOCENTES AL SERVICIO DE LA EDUCACION PUBLICA EN MACEO ANO 2016 FORMACION ACADEMICA No DE DOCENTES| [DIRECTIVOS. 8 [DOCENTES LICENCIADOS 30 IDOCENTES ESPECIALISTAS 31 IDOCENTES NORMALISTAS 4 IDOCENTES CON OTRO TITULO PROFESIONAL, 8 MAGISTER, [TOTAL DOCENTES 82 Fuente Instituciones Educativas Maceo En el municipio de Maceo no se cuenta con sedes de instituciones educativas para la formacién técnica, tecnolégica y superior por lo se deberd gestionar la vinculacién de Instituciones de Educacién Superior al municipio con oferta en estas areas. 8.9.1. Ciencia tecnologia e innovacién De acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2015 Antioquia como integrante de la linea Eje Cafetero con Capital Humano Innovador y Territorios Incluyentes, amerita la articulacién del Plan de Desarrollo Municipal con este enfoque trazado por el Departamento Administrativo Nacional de Planeacién DNP como se visualiza en el siguiente mapa con las diferentes regiones del pais: Pagina 68 de 118 EEE Eee tree entice h eetMUNICIPIO DE MAGEO ‘Municipio de Maceo Antioquia q Nit: a90g809583, Pagina 69 de 118 Capital humano innovador y terrtorios incluyentes cenel Eje cafetero y Antiogui Conectividad para la integracién y el dessrrollo productivo sostenible de la regidn Centro Oriente Crecimiento ybienestar para los anos: Medio ambiente, agroindustria y desarrollo humano El sur de Colombia, tierra de oportunidades y paz: desarrollo del campo y conservacién ambiental Satine RAinIAA a NnSnaRAeEaE y Figura 13. Bases Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 Fuente: ://colaboracion dnp. gov.co/cdt/prensa/bases%20plan%20nacional%20de% i 0%202014-2018.pdF 3.92. Educacién primaria Tabla 49. Estudiantes por institucién educativa y grado de educacién basica primariaMUNICIPIO DE MACEO ‘Municipio de Maceo Antioquia 7 Version: Of it es0s60958<3 [Pagina 70 de 178 | MUNICIPIO DE MACEO. ESTUDIANTES POR INSTITUCION EDUCATIVA Y GRADO. INUMERO DE HINSTITUCION EDUCATIVA/GRADO —_|ESTUDIANTES/| ]GRADO I. E. FILIBERTO RESTREPO SIERRA 356 |CUARTO 65. IPRIMERO| B QUINTO, 35, ISEGUNDO| 75 [TERCERO| 88. LE. R. CRISTO REY PRIMERO |QUINTO. 36 SEGUNDO | 38 [TERCERO 39. LE R.LAFLORESTA 305 CUARTO| 52. PRIMERO_ SEGUNDO | 64 [TERCERO I.E. R. LA UNION [CUARTO, PRIMERO_ 6 QUINTO 9 SEGUNDO. 7 [TERCERO 10 [Total general 905, Fuente SIMAT marzo 7 de 2016 Las anteriores cifias son el reflejo de la buena cobertura que se tiene en el municipio en cuanto a educacién primaria se refiere, con incertidumbre en la permanencia ofteciendo el servicio de educacién en aquellas instituciones con baja poblacién estudiantl 8.9.3. Educacién secundariaMUNICIPIO DE MAGEO Municipio de Maceo Antioquia Nit: eg0980950-3, Version: 07 Pagina 71 de 118 Tabla 50. Estudiantes en educacién secundaria por Institucién Educativa MUNICIPIO DE MACEO. ESTUDIANTES POR INSTITUCION EDUCATIVA Y GRADO [NUMERO DE INSTITUCION EDUCATIVA/GRADO —_| ESTUDIANTES/ IGRADO 365, II. E. FILIBERTO RESTREPO SIERRA. OCTAVO Il. E. R. CRISTO REY [OCTAVO. [ONCE [SEPTIMO SEXTO 35 I. E.R. LA FLORESTA. 357 [DECIMO [NOVENO. [OCTAVO [ONCE SEPTIMO. SEXTO 1. E.R. LA UNION 17 [DECIMO INOVENO. lOCTAVO |SEPTIMO ISEXTO [Total general 832 eful— Fuente SIMAT marzo 7 de 2016‘MUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia Versién: Of Nit: 890980958.3 Pagina 72 de 118 En educacién secundaria es visible el decrecimiento de la poblaci6n estudiantil 2 medida que el grado va haciéndose mas alto, indicando que no todos los estudiantes terminan sus estudios. 89.4. Educacién terciaria En el municipio existe poca oferta para acceder a la educacién terciaria, sin embargo es posible acceder a la oferta en otros municipios como Puerto Berrio, Cisneros y Medellin lo ‘cual puede implicar costos que no siempre son posibles de asumir por los estudiantes 0 sus padres. 8.10. Cultura En el municipio de Maceo se tiene creado por Acuerdo Numero 012 del 4 de junio de 1999 ef Consejo Municipal de Cultura, también se tiene el recaudo de la Estampilla Pro cultura creada por Acuerdo 018 de! 30 de noviembre de 2002 y modificado por Acuerdo 014 del 22 de noviembre de 2012 Se tiene la Casa de la Cultura “Antonio Maceo”, desde la cual se coordinan por parte de los monitores o personas contratadas las diferentes actividades culturales que se realizan como son las relacionadas con: Procesos de Danza, Procesos de Musica, Procesos de Teatro y Celebracién de! dia del Idioma, Celebracién de fiestas patrias y civicas como también a actividades comunitarias de recreacién y cultura, Figura 14. Grupo de nifios en ensayo musical con su Instructor en Casa de la Cultura “Antonio Maceo”MUNICIPIO DE MACEO Municipic de Maceo Antioquia Version: 07 90880958. Pagina 73 de 118 Figura 18, Grupo de Teatro en Dramatizacién sobre el Plan de Desarrollo En la Casa de la Cultura “Antonio Maceo” funciona la Biblioteca Piblica Municipal “Héctor Gémez Gallego”, en la cual ta comunidad tiene acceso a textos, servicios de internet y computadores, En el Corregimiento La Susana también se tiene la Casa de la Cultura “Victor E Meneses”, a la que es necesario hacer mantenimiento, para mejorar sus instalaciones y asegurar la prestacién de un mejor servicio, En el municipio de Maceo se cuenta con emisora comunitaria “Maceo Estéreo”, de gran importancia para la comunidad y la administracién pues es a través de ella que se difunden los programas de las diferentes instancias municipales. De la maxima importancia para la cultura del municipio se tiene todo lo concerniente hacia la conservacién y mejoramiento de los bienes culturales y de! Cafién del Rio Alicante por su gran riqueza paisajista natural y por la diversidad de fauna y flora alli existentes, mas aun si se tiene en cuenta que el Instituto Alexander Von Humboldt lo declaro como Area de Interés para la Conservacién de Aves. 8.11 Deporte, actividad fisica y recreacién. Como componente de la actividad humana el deporte, la actividad fisica y la recreacién son actividades a las cuales debe atenderse de manera permanente, para que la poblacién ademas de utilizar de manera saludable el tiempo libre y el ocio tenga un desarrollo social, se permita el sano esparcimiento y se puedan descubrir talentos en deporte que puedan ser apoyados para su proyecto de vida como deportistas destacados, es asi como se tienen anualmente varios torneos de futbol y baloncesto para niffos, jévenes y adultos, ademas de los semilleros de iniciacién y formacién deportiva. Por lo anterior en el Plan de Desarrollo 2016-2019, “Visién para Crear, Autoridad para Gobemar” se incluirdn programas y proyectos que viabilicen las iniciativas deportivas aMUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioqui Version: Of Lea Fert aaa Nit: s90980958-3, Pagina 74 de 118 todo nivel, desde la infraestructura para el deporte, la actividad fisica y la recreacién como el apoyo y la promocién de estas disciplinas. Tabla 51. Inventario de escenarios deportivos del municipio de Maceo !NVETARO DEESCINAIOSDFORTVOS DEL MLNCIO DEMACEO Ronmaene scaeno fovenroa scovaw hone ORBRERE [sao | iene fio ome POMBnsne 00 | jean aca rounaroniva fsermetow uci a lace PAO 1 (escaroungomnva : Insmmconsacana |, = |VEREDA &1.INGENIO- [Reem im 13 Jeupenro resrRero stexaa)**F*” an i aca roumerormva > PeAcarounmonmvs, lege | au | 4 frcriuconaucena feet fomsrome: fumartanconesta + feagaroupeontvs fees | ox | us forrumorconscanro® | 8? fraemacuarmasor peremou.ce mt aro s feacarouseomva My | ase | us fruormrotmen — eer | 8 fenamatatwon ssa spon « puacarouseomva : ee so Pracaronmeronm, lee | coo | 17 leancunsnnin on 7 Jewomaeramoc > fPcarouneronms dese ar | us comecuaewtoce hue | aan L ve JRaca ouerona puacanoucezoxmva 10 * frmenrsaciess” FE Ioypomme] 1? (cowerowaTO LA” fee | sn wo Iracaouneronrva 9 pocwanuvcen — fate [gt qie[ 2» fmmnconmrcrivn fee | a fina cuero ny « koussocesearo no |, pscarounzonmna 7 [MUNICIPAL CENTENARIO. osspowinur} |VEREDA SAN ANTONIO. Reet ia un puscarouneomnvn "0 rerocevosunbabowes [isu Coordinacién de Deporte municipio de Maceo 9. Desarrollo institucional O11. Instituciones piblicas y privadas de orden nacional, departamental y regional con presencia en el municipioMUNICIPIO DE MAGEO ‘Municipio de Maceo Antioquia Nit: 8908809583, y Pagina 75 de 118 Banco Agrario de Colombia Empresas Pablicas de Medellin Cemex Cooperativa Leén XXIII Cooperativa Financiera de Antioquia Coonorte Cooperativa Norteita de Transportadores Expreso Cisneros Nus Une Policia Nacional de Colombia Savia Salud Comfama Caja de Compensacién Familiar Comfenaleo Juzgado Promiscuo Municipal Notaria Unica de Maceo 912 Juntas de Accién Comunal Tabla $2. Juntas de Accién Comunal del municipio de MaceoMUNICIPIO DE MACEO | Municipio de Maceo Antioquia Version: 07 Nit, sg09a0958-3 Pagina 76 de 118 Te SEAT SATE 1 psa fons ves ssn) aaa 7 [ae COSAL ABINA mon noc sins] 210s. @ (ne VEDA EEN [uasremino aeRO ARETON] 78009) 90 15 Ae VERE TAO [uaa Rao aR rein arm 16 MC EEDA SAK ASTON? [NDEDENESUSNONSAIE awa) nem 3 ac vaeDnsaviaiREo [aoa que. Ee 25 ERNST Juzsowiansvxnranou | seve) aeMUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia Version Of Nit: 909809583 Pagina 77 de 178 TS SETS COT DE NRO DEMACED cota Jnowsanoce vere: PRTADEACOONCOMINAL Le scmnes ing ACCON COMA AD BEL furtaceaccowconania —fosoracravoanis fea. o€ ncn ConA AOE en rene Prat ACOON CORALS [coe rvs MONSAIE [AREA DEACCON COMA ALTO OE in munsanciez — PATATEACCIONCOMERALSS oars lana veaccencosmmaLenss rose Muto jane Lars atronso Eso Fae CENCE mace Fea ONCE comm ADECOON CORI Naaaaanncn ERTRDEASSENCORRERT o nn em NTABEACEION COMA gc RROTAME RRTADEACGONCOMEALSAN pene ALDARA fia DEACCIONCOMRRACE —Irarow cgaazcamnonn” RTDENCEIONCARRLS ova haanicconconnat | op somone fa eaSGon COWRA Loeerae lara ne acon comma, Inara a nao Som Ve — IRRIECIMIENTO LA FLORESTA Pere JSANTACRULLA PALOMA eee ITADEACCION COMINNAA [xo aaa huwraceaccioncommalsnts [nna ac arma aren hewn : [MARIELA Peers JUNTA DE ACCION COMUNAL TRES )UNTA DE ACCION COMLNAL EA [Preeas. He fea lassronno vee Fuente Secretaria de Desarrollo Comunitario 92. Instituciones y orgenizaciones presentes en el municipio por sector y subsector Sector Financiero * Banco Agrario de Colombia © Cooperativa Leén XXII ‘+ Cooperativa Financiera de Antioquia Servicios Puiblicos Domiciliarios © Empresas Piblicas de Medellin © Une Sector Minero © CemexeT aren % Municiplo de Maceo Antioquia Pear beekosarta Nit: 8909809583 Version: 07 Pagina 78 de 118 Sector Transporte Piiblico de Pasajeros y Carga * Coonorte Cooperativa Nortefia de Transportadores * Expreso Cisneros Nus Sector Seguridad y Fuerza Pablica * Policia Nacional de Colombia Sector Salud y Cajas de Compensacién + Savia Salud © Comfama Caja de Compensacién Familiar * Comfenaleo Sector Justicia y Notariado ‘© Juzgado Promiscuo Municipal * Notaria Unica de Maceo 9 La institucién publica municipal 93.1. Sobre la alcaldia municipal organigrama, funciones, Figura 16, Organigrama del municipio de MaceoTHUNIGIPIO DE MAGEO y Municipio de Maceo Antioquia (a sera lastovient yacey/ Nit: s9osso96e-3 Pagina 78 de 118 E] anterior organigrama del municipio de Maceo requiere modificaciones para hacerlo competitivo y funcional 932. Oferta institucional piblica y privada en el municipio En el municipio de Maceo de acuerdo con su capacidad y categoria se tienen los servicios de salud, educacién, seguridad, atencién a vietimas, prestacién de servicios piblicos domicitiarios. Por parte del sector privado se tiene oferta en comercio, sector financiero, transporte, telefonia movil, 94.1 Problematica en la institucionalidad pablica municipal 9.4.1.1. Dotacién de infraestructura: Casa de Gobierno: El municipio de Maceo carece de una Casa de Gobiemo de su propiedad, desde hace mucho tiempo funciona la administracién municipal en una edificacién de propiedad de la Parroquia, que no brinda las condiciones de funcionalidad y espacio adecuado para atender al ciudadano y esto sin contar que tiene notorias deficiencias en su dotacién de equipos y mobiliario. Por lo anterior es importante gestionar proyectos con esta finalidad. 941.2. Casa de Justicia Como componente de buen gobierno también se tiene la necesidad de un espacio para el funcionamiento de despachos judiciales, comisaria de familia, inspeccién de policia y ttansito, notaria y otras dependencias piblicas que brindan servicios al ciudadano. 94.13. Cémaras de vigilancia En el municipio se tiene un sistema de vigilancia con cdmaras, siendo necesario aumentar su miimero para tener una mayor cobertura. 9.4. Capacitacién a los servidores mut pales en competencias Como fue expresedo en el programa de gobierno del sefior Alcalde seré prioritaria la ccapacitacién de los funcionarios en distintas competencias para lograr un desempefio eficaz en el cumplimiento de sus funciones y ofrecer una atencién digna al ciudadano que busca la oferta institucional para la solucién de sus nevesidades individuales y colectivas. 94.15 Bienestar servidores Es de interés para administracién municipal el disefio y puesta en operacin de diferentes planes de bienestar para sus servidores, para que sirvan de estimulo y generen mayor ‘compromiso con el servi‘MUNICIPIO DE MACEO. Municipio de Maceo Antioquia Version: Of Nit: e90¢098.3 Pagina 80 de 118 9.4.1.6, Sobre la viabilidad y sustentabilidad financiera del municipio Toda la temética relacionada a las finanzes municipales serd tratada en el capitulo correspondiente de este plan de desarrollo. 94, Oferta institucional piblica y privada en el municipio 94.1. La institucién pablica municipal Con articulacién al Plan Nacional de Desarrolo 2014-2019 “Todos por un nuevo pais” la mejor forma de acercarse al ciudadano es cuando ve un gobiemo decente con total transparencia y manejo de los recursos y con un accionar enfocado en Ia solucién de los problemas de ia comunidad, Desde el inicio del gobierno se debe hacer la aproximacién a la comunidad como se ha venido realizando en el proceso de diagndstico con jomadas de participacién en las cuales cl ciudadano expresa y prioriza las necesidades, con la finalidad de crear confianza al ciudadano y obtener su acercamiento permanente a la administracién municipal. Es la forma en la que el ciudadano toma conciencia de sus derechos pero también se debe ‘concientizar de sus deberes para con el Gobierno y con el municipio, siendo honesto en sus actuaciones, diligente en sus obligaciones tributarias y participando de las decisiones. Para hacer més fuerte la confianza del ciudadano en la autoridad es decisivo el buen funcionamiento de todas. las dependencias municipeles que lo atienden cn sus diferentes necesidades de servicios y tramites en general y de los relacionados con la prestacién de servicios de proteccién, justicia y seguridad. De la mis alta prioridad para el municipio de Maceo debera ser el manejo documental mediante tecnologias modernas que optimicen el uso de archivos y el acceso a la informacién, ya que de ello depende la calificacién por parte de los Entes de Control y en consecuencia el acceso a recursos de financiacién para la ejecucién de sus proyectos en IGA Indice de Gobierno Abierto El municipio de Maceo tiene un indicador de desempefio para mejorar en los siguientes componentes del indice de Gobierno Abierto: © Organizacién de la informacién ‘© Exposicién de la informacién ‘© Dialogo de la informaciénMUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia Version: Of Nit: 990980958-3 Pagina 61 de 118 Los anteriores componentes de los Indicadores de Gobierno Abierto IGA, deben estar : : f liquidacion de unién marital [Demandas ejecutivas de alimentos 4 3 6 4 IDemandas de impugnacién y de investigacién de |Paternidad, Filiacién 6 ie i fi |Denuncias penales por violencia intrafamiliar 5 12 1S 4 Denuncias penales porinasistenca alimentara a 5 3 2 e Denuncia penales por abusos sexvales 5 3 4 2 Requevimientoporinasistencia alimentaria uu 16 15 6 JAmonestaciones 7 5 18 2 [Dligenca de eustodia provisional 6 6 7 3 [Diigencas de reconocimlento voluntario 2 4 5 3 Visitas domiciarias 2 Fa 25 20 [Diigenciade ofcecimiento de uota aimentara_|__2 3 2 4 9.4.3 Violencia inteafemiliar Las siguientes son las estadisticas de violencia intrafamiliar para el periodo 2012-2015 en el municipio de Maceo:THUNICIPIO DE WACEO Municipio de Maceo Antioquia Version: Of Nit: e90e809se.3 Pagina 63 de 118 ‘NUMERO DE CASOS DE | VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, 10. Seguridad y convivencia La Inspeccion de Policia y Transito Municipal es la dependencia de atender la seguridad y convivencia ciudadanas en el municipio y todos los incintes que sean de su competencia. De acuerdo con_ las estadisticas correspondientes al afio 2014 de la tabla 61, los delitos y aeciones contra la vida son inferiores en el municipio de Maceo, a las de la subregion y del Departamento, aun se tienen indicadores que es necesario mejorar ya que seran el fin que se perigue con todas las acciones gubernanmentales para la defensa de los derechos humans, el aclimatamiento de la paz definitiva en el pais y lograr la no repeticion. Tabla 57. Principales cifras relacionadas con seguridad en el municipio de Maceo CIFRAS RELACIONADAS CON LA VIDA Y SEGURIDAD EN EL MUNICIPIO DE MACEO ANO 2014 [ACCION DELICTIVA 0 HECHO CONTRA LA VIDA [Homicidios por 100 mil habitantes MUNICIPIO | reaton DEPARTAMENTO} 3 52 2064 Hurtos |Accidentes de transito 4817 [Capturas por hurto SuicidiosPraca) MUNICIPIO DE MACEO. ‘Municipio de Maceo Antioquia Nit: s90g80958.3, ___ https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Desarrollo%20Territorial/Fichas%20Caracterizacion %20Territorial/Antioquia Maceo%20ficha.pdf En este Plan de Desarrollo Municipal Maceo 2016-2019, est Previsto apoyar a todos los niveles las acciones involucradas en el postconflicto como son la restitucién de tierras, desminado humanitario, proteccién de derechos humanos, la convivencia, seguridad ciudadana y orden piblico. 10.1. Feminicidios Se reporta un feninicidio en diciembre del afo 2015 en una masacre perpetrada en el sector rural. 10.2. Problematica a nivel de movilidad y transito En el drea urbana de la cabecera municipal, se tienen problemas derivados de la congestién y trdnsito, ya que el nimero de vehiculos de pasajeros y carga dificultan la movilidad y ‘erean inconformidad ¢ incomodidad entre la poblacidn, ademés de incrementar el riesgo de accidentes, siendo atendidos en primera instancia por la Inspeccién Municipal de Policia y Transito. Pagina 84 de 118MUNIGIPIO DE MACEO ‘Municipio de Maceo Antioquia q Version: 01 Nit: s90sg0a5e-3 CAPITULO SEGUNDO ESTRATEGIA DE DESARROLLO El componente estratégico permite darle solucién a las necesidades planeadas por la comunidad, mediante las jomadas de talleres participativos, liderados por la adi ny el equipo de gobierno, para la socializacién de la construccién del plan de desarrollo “ Visidn para crear, autoridad para Gobernar” que se constituye en una herramienta de gestién para la nueva administracién municipal, con insumos como el programada de gobierno inscrito por el alcalde y un listado de necesidades planteadas por todos los grupos de base existentes en el municipio de Maceo. Como también se dejaran planteados una serie de proyectos, medibles y programados para ser ejecutados durante el cuatrienio La estructura del Plan de Desarrollo contempla cinco. dimensiones con seis Lineas estratégicas y diecisiete programas que se verdn en el cuadro ilustrativo. Una estructura que tiene correlacién con el plan de desarrollo Departamental y Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018” Todos por un Nuevo Pais”, esta similitud nos permite a todos los gobiernos direccionar los planes hacia un mismo desarrollo regional cerrando las brechas de los indicadores de pobreza que ain permanecen en la historia del pueblo. La siguiente figura ilustra el modelo estratégico, Pagina 85 de 118MUNICIPIO DE MACEO y Municipio de Maceo Antioquia Version: 01 Nit 890980988.3 Pagina 86 de 118 MUNICIPIO DE MACED ESTRATEGIA DE DESARROLLO Vian ar Ce, Aid pt Germ Figura 17. Estructura del Plan de Desarrollo “Visién para Crear, Autoridad para Gobernar 2016-2019. ASPECTOS TECNICOS SOBRE LAS LINEAS ESTRATEGICA: : ORDENAMIENTO TERRITORIAL, INSTITUCIONAL Y TRIBUTA PARA LA COMPETITIVIDAD. OBJETIVO GENERAL Realizar acciones de mejora continua, que garanticen una verdadera calidad de vida, basada en campesinos productores del campo, con incentivos y acompafiamiento técnico directo, en transformacién de técnologias para que sean competitivos, como también la adecuada infraestructura’ que integre la regién con otras yl resto del pais. OBJETIVO ESTRATEGICO Fomentar programas que dinamicen acciones para crear una sociedad Competitiva, aprovechando !as potencialidades productivas, armonizada con tuna infraestruetura social definida, desarrollando el campo de manera integral para mejorar calidad de vida e integracién regional Figura 18. Odjetivo General y objetivo estratégico de la linea I.THUNIGIPIO DE MACEO ‘Municipio de Maceo Antioquia Nit; 990980958-3, conse a ‘mprendimintoy fonalecimienende Empress por veredacon éefasis ensegutdad ‘metas 2 infraestructura Educativa + LFomentoy 3 Infrestevetura producives fortalecinientade! “altura y Deportva + 2egunded cemprendimventoy 4 Infraestructure atimentaria ‘esrollo Hospitalaria |] + 3 servcoe Pébleos empresa Stnfracstntura vit y de caminos Figura 19. Componentes de la linea 1 Hoy, cuando el tema de las dobles calzadas, autopistas para la prosperidad son una realidad, al suelo del municipio de Maceo se vuelve atractivo para diferentes inversionistas, del sector piblico y del sector privado inclusive de nivel internacional, Efectivamente, por su localizacién y hoy por su dotacién vial, Maceo queda ubicado estratégicamente y equidistante a tres centros de distribucién, comercializacién y consumo masivo del pais como to son Caucasia para toda la Costa Atlantica, inclusive sus puertos, para Puerto Berrio que integra los Santanderes, Boyaca, el centro del pais ¢ inclusive Venezuela y Medellin que es la segunda ciudad de Colombia y tiene conexién natural con el eje cafetero y sur del pais. Inclusive esta conexién vial por Caucasia integra favorablemente a Maceo con el Urabé Antioquefio, Chocoano y Cérdoba, zona multimodal estratégica del pais. Es por esto que el Plan de Desarrollo propone una institucionalidad capaz de concertar con propios y extraffos en aras de buscar un “todos ponen todos ganan”. Donde la inversién que se proyecte se convierta en mas inversién social mediante Alianzas Piblico Privadas y Responsabilidad Social Compartida, mejor calidad de vida para las y los Maceitas asi como Ja posibilidad de generar empleo sustentable para las nuevas y actuales generaciones. Este es un reto en el cual el estatuto tributario juega un papel importante ya que debe Permitir no solo que la empresa privada y piblica, nacional e intemacional se asiente en el Pagina 87 de 118PIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia Version: 07 Nit: es09609583 Pagina 68 de 118 ‘municipio sino que los recursos situados y no situados, gestionados mediante alianzas sean incorporados a la financiacién de las politicas, planes y proyectos municipales. No se concibe hoy en el pais ni a nivel internacional, un estatuto tributario que no interactite con Ia definicién de usos y tratamiento del suelo, del tipo de aprovechamiento que se haga a las diferentes zonas municipales asi como las respectivas restricciones ambientales. Todas ellas contenidas en el Plan de Ordenamiento Territorial que para el municipio es un Esquema de Ordenamiento que también debe ser revisado a la luz de estas dobles calzadas. No es lo mismo reglamentar el suelo para una zona donde hay vias que para una zona donde no hay. Estas autopistas para la prosperidad desarrollan suelo urbano, suburbano, de expansién ¢ inclusive permite la formulacién y ejecucién de Planes Parciales, instrumentos de gestién del suelo y antes que nada la oportunidad de generar empleo para todas y todos. L2: DAD INCLUYENTE, [TATIVA Y DE MOVILIDAD SOCIAL ‘OBIETIVO GENERAL Dirigir acciones que contribuyen a mejorar Ia calidad de vida faciitando el desarrollo social integral, promoviendo la salud, educacin , deporte recreacién y cultura, el empleo, vivienda, ¥ la atenciéna la poblacién vulnerable, la\nifer, infancia, adclescencia y juventudes en el ‘municipio de maceo ‘OBIETIVO ESTRATEGICO CConstruir una sociedad integra con coberturas en sakud, educacién, Vivienda, deporte y recreacién, con especial cvidado por los derechos de lanier la infancia yla adolescencia como también la vinculacién 3 programas de desarrolo y bienestar social para a poblacién vulnerable, la mujer y poblacién LGTBI. Figura 20, Objetivo General y objetivo estratégico dela linea 2MUNICIPIO DE WAGED Municipio de Maceo Antioquia Y, Mersien 07 Nit: 9903809583 Pagina 88 de 118 inegadede gee Figura 21. Componentes dela linea 2. El hecho de que en Maceo subsistan grandes brechas sociales como lo muestran las cifras, que haya reportes de nifias y nifios en situacin de desnutricin, que también se presenten embarazos en nifias de 10 a 14 afios, muestra que existe una realidad que intervenir en bien de la poblacién. Ademés, cuando en los procesos comunitarios para la formulacién del Plan de Desarrollo cde manera repetitiva las personas planteen la necesidad de generar empleo en el municipio y precisamente ese empleo es el que garantiza los ingresos suficientes para el mantenimiento de las familias con mejor calidad de vida, exigen que se formule un plan de desarrollo que busque la equidad, donde los que més necesitan, donde las oportunidades que se generan sean efectivamente para todos. En el Plan de Desarrollo de Maceo se hace una apuesta incluyente para todas y todos, que las mujeres tengan un espacio para lograr su autonomia econémica y la defensa de sus derechos, al igual que la poblacién LGBTI y Afro, Que los Campesinos puedan tener capital, tecnologia, valor agregado y comercializacion que les permita generar ingresos sostenibles. Que las empresas que se asienten en el territorio puedan contar con las y los Maceitas que se formaran, capacitaran y educaran acorde con los requerimientos de los inversionistas. Que el Estado municipal y sus entes descentralizados cuenten con las herramientas € instrumentos técnicos (programas y proyectos) que permitan jalonar la ampliacién de cobertura de los subsidios sociales, gestionar los mejoramientos y nuevas viviendas que se demandan, unas mejores vias y antes que nada, que se pueda garantizar el derecho universal al agua potable de manera continua.‘MUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia Version: 07 Nit: s90s80956-3 ¥ Pagina 90 de 118 Cuando una persona obticne un empleo y unos ingresos dignos pueden gestionar su proyecto de vida. Puede acceder a educacién para sus hijos y para si mismos, Puede acceder a mejores viviendas, puede desarrollar actividades empresariales. Este acceso a diferentes fuentes de recursos, a nuevos conocimientos y capacidades y a una mejor calidad de vida relacionada con su vivienda, generan procesos de movilidad social en torno al logro del proyecto de vida, a la configuracién de un capital social prospero, SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL BASADA EN AGROECOLOGIA. OBJETIVO GENERAL Propender por la proteccién , cuidando la sostenibilidad de los recursos naturales, realizar acciones para enfrenlar frenar y combatir el cambio climatico, buscar medidas para darle solucién a los problemas ambientales que enfrenta nuestro planeta tierra , y la proteccién y conservacién de las fuentes de agua existentes en el municipio. OBJETIVO ESTRATEGICO Comprometer ala ciudadania en el total cuidado a proteccién, conservacién y sostenibilidad de los recursos naturales , emprender acciones de gestién del riesgo, realizar planes de accién para atacar el cambio climatico, compra de tierras para {a proteccién de los. nacimientos abastecedores de los acueductos municipales y veredales y proteger el patrimonio de ecosistemas existentes en el municipio de Maceo. Figura 22, Objelivo General ycbjetvoesratgin del nea 3. ory Figura 23. Componentes de tine 3. Hay quienes sostienen que Medio ambiente es una ambigiiedad porque se dice dos veces lo mismo. Que medio es igual al ambiente, Nos referimos al entorno, a la oferta natural conMUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia Nit; 990980958-3 que el territorio cuenta, a la riqueza hidrica, a su topografia, a fa capacidad de la tierra para Ja produceién agricola, a la calidad del subsuelo para la produccién minera, entre otros. Toda esa riqueza abidtica que se puede identificar, localizar y cuantificar es significativa pero no nica, pues existe una riqueza bidtica que no es tan facil localizar, ni georreferenciar, ni cuantificar. ca del tertitorio de Maceo, que conforma un ecosistema, se le ejercen presiones humanas o antrépicas que pueden afectar seriamente la estabilidad, continuidad y subsistencia de los mismos. Si se le aplican actividades que atenten contra su idad y sustentabilidad, se deben considerar como amenazas y riesgos que intervienen con los planes, programas y proyectos. En especial el Esquema de Ordenamiento, el Plan de Desarrollo y el Estatuto Tributario (multas, contravenciones y comparendos ambientales por ejemplo). {Qué pasa si a esa vulnerabilidad que tiene el territorio se suma la variabilidad climética que afecta la oferta hidrica municipal, la riqueza y calidad del suelo para la produccién de alimentos? Y que esa variabilidad climatica que puede ser identificada con fenémenos naturales como la nifla con abundantes precipitaciones 0 el nifio con escasez de precipitacién, Todas estas vulnerabilidades, amenazas y riesgos sobre el ecosistema de Maceo, deben ser consideradas de manera transversal en todos los programas y proyectos que se pretende formulat, gestionar y ejecutar, en procura de la conservacién del agua en primera instancia mediante compra de predios donde estan los nacimientos, la reglamentacién de vedas y la restriccién de actividades que atenten contra este, nuestro patrimonio natural. L 4: POSTCONFLICTO, RECONCILIACION, CONVIVENCIA Y DERECHOS HUMANOS, » fosienivo GENERAL [crear consciencia de PAZ, convivencia pacfica y resolucion de conflitos y ' fapropiacién de tos derechos humanos, asi como también a vinculacién de la poblacién victima de la violencia y del conflicto armado. DESARROLLO [oBjeTiVO ESTRATEGICO POUTICO —_JConviviren el marco de un proceo de Postconilito, bindando atencién integral ‘ala poblacion victima del conflicto armado, aa poblacién desplazada, alos ni- fos, nifias y adolescentes que han sido vulnerados en sus derechos, previnien- t y disminuyendo los delitos con la implementacién de os planes integrales de A . ____[seguridad y convivencia ciudadana PISCC Figura 24. Objetivo General y objetivo estraégica de linea 4 Pagina 91 de 118‘MUNICIPIO DE MACEO. ‘Municipio de Maceo Antioquia Versin: Of Nit: g90g809683 Pagina 92 de 118 seeeeeceas) Figura 28. Componentes de a lina 4, La escuela de conflicto més importante del mundo, la universidad de UPSALA en Suecia, ha dicho que el conflicto se presenta porque las personas, organizaciones e instituciones perciben los fenémenos de manera diferente, percepcién que se ve cargada o sobre cargada con las necesidades e intereses de las personas que interactian en la sociedad, Cada persona, cada organizacién busca gestionar los asuntos de su interés que tienen una ‘rbita para su desarrollo y que en algunos o en muchos casos se cruzan con la érbita © intereses del otro. Es asi como en Maceo se puede observar que esas diferencias que se presentan en los hhogares, en los barrios, en las veredas e inclusive por zonas en el municipio, si no se tramitan de manera adecuada, pueden llegar a generar violencia. Violencia fisica, violencia verbal, violencia econémica e inclusive violencia armada. Violencia sustentada y argumentada en las normas y los derechos que asisten a cada uno de los que piensan y acta diferente, Es por esto que la concertacién, la sana convivencia, la supremacia de la ley y de la razén, son principios basicos para una reconciliacién de todas y todos. Y si estos principios son valorados y apoyados por el gobiemo nacional, Ilimese pos acuerdo, ley de tierras, ley de victima, entre otros, permiten la reivindicacién de los derechos a las personas y la bisqueda de una sana convivencia, Este Plan de Desarroilo parte de la formulacién de un plan de seguridad y convivencia que sea incluyente y que pueda incorporar a las victimas, pero también que tenga herramientas ¢ instrumentos que permitan prevenir la situaciones que se puedan presentar y un sistema de alertas tempranas. Fortaleciendo la institucionalidad.ony Reon THUNIGIPIO DE MACEO ‘Municipio de Maceo Antioquia Nit: @90980958-3, ee Pagina 93 de 118 L5: GOBERNAR CON LA GENTE Y PARA LA GENTE. ‘OBIETIVO GENERAL ‘Garantizar la partcipacién, ciudedana en la tomade decisiones de interés general ‘comunitari en asuntos pablicos que beneficien un sentir comit fecuperacién dela confianza_de los ciudadanos con la administracién municipal de Maceo. como un inicioa la ‘OBJETIVO ESTRATEGICO cconstruirla PAZ y_la reconciliacién de conflictos igura 26. Objetivo General y objetivo exratgico de la inca $ [eicotemapeomluceneypan aC) 4 Rows Bcd Pacooes Even cet) Sey) areas saree ens Figura 27. Componentes dea linea 5 Gobernar con transparencia, yeficiencia con orientacién a obtener logrosy metas de resultados , esforzdndonos en formar la familia como una base sélida encaminada 2MUNICIPIO DE MACEO. eT enone ‘Municipio de Maceo Antioquia Version: 01 Nit 908809583 Pagina 94 de 118 La rendicién de cuentas permanente, la garantia de las veedurias y el control social, Ia Publicidad de lo que se esté pensando hacer y se esté ejecutando y antes que nada el dialogo y la concertacién son los principios basicos sobre los cuales se propone esta nueva administracién de Maceo sacar adelante el municipio. Mejorar la calidad de vida de la poblacin y atacar la pobreza, Recordemos que este Plan de Desarrollo nace del proceso de concertacién y compromisos que hicimos en campafia electoral con la visita a todos los barrios y veredas, con los grupos sociales, con los comerciantes y empresarios. Este Plan de Desarrollo nace del programa de gobierno que construimos entre todas y todos los Macetitas. Ademés, luego de ser electo, en los barrios y en las veredas hemos buscado identificar las iniciativas y aportes de las. comunidades para los préximos cuatro afios. Cuando se habla de gobemar con la gente es porque queremos establecer un sistema municipal de planeacién y presupuesto participative donde las mismas personas piensen, identifiquen tas necesidades de su territorio y que también participen aportando y e cofinanciando las iniciativas y proyectos. Alli estaré el municipio, el sector publico apoyandolo con convenios y alianzas piblico comunitarias, Iniciativas que permitan la produccién agricola planeada, la generacién de ingresos para los campesinos a partir de empresas fortalecidas y con acceso al crédito y los mercados son por ejemplo algunos de los procesos que se pueden desarrollar de manera conjunta. O convenios comunitarios con las Juntas de Accién Comunal para el mejoramiento de vias son otro ejemplo del cual se puede hablar. Cuando se habla de gobemar para Ia gente se trata de pensar en las y los Maceitas, en sus necesidades, en sus intereses, en sus iniciativas. Que las decisiones que se tomen, los programas y proyectos que se gestionen permitan la inclusién y la equidad. Esto es que las personas que mas necesitan sean beneficiadas y quienes nunca han accedido han estado por fuera, sea esta la oportunidad para incluirlos. Por ejemplo la poblacién con capacidades especiales, los jévenes, tos desplazados, la poblacién que ha sido vulnerada, en fin necesitamos construir una nueva sociedad donde “todos quepamos” y es este plan de desarrollo que se formula, la herramienta ¢ instrumento para lograrlo. L ICIONALES PARA LA ECONOMIA PLANIFICADA Y EVA (DAD (OBJETIVO GENERAL : Establecer proyectos conjuntos, con los diferentes actores del lorden Regional, Departamental, Nacional e Internacional , para establecer intercaambios imisionales y visionales de acuerdo a las necesidades, de manera que se asuman Icompromisos en el marco del desarrollo social de la comunidad Ma OBJETIVO ESTRATEGICO: Unir esfuerzos con las potencialidades de los diferentes lactores, para suscribir convenios de responsabilidad compartida, en la ejecucion deTMURIGIPIO DE MAGEO ‘Municipio de Maceo Antioquia Version: 07 Wit; eg0980958-3 Pagina 95 de 118 proyectos de infraestructura para una nueva ruralidad, proyectos de la estrategia de respuesta Rapida (ERR) Figura 28, Objetivo General y objetivo esratégico de a linea 6 L6: Alianzas Institucionales para la Economia Planificada y la Nueva Ruralidad cours sania cown Coruna ‘ama cour mance sarponnanent ee snurmadones conmtniany No = Equipamiento repinaly manip +P proyectos + 2 Convenios con an os + Dinteracion de as ene + Zinamentos de] iessoasin on |] Pceeetiece 2 |] Resuesnine geruin acl sudo || latrpesarvede |] veces y fama Te +S programas || + simepoctn si |]. Srgacin soca |] . Smeg ere eraea agendas det y economica SodalCompartiga Caampe Postcontticto ‘Figura 29. Componentes de la linea 6. La cooperacién y las alianzas han sido estrategias de gobemanza publica y privada, orientadas a generar relaciones € interaccién entre actores de diversa naturaleza, con el fin de construir ventajas competitivas y atender desafios, que por su complejidad, requieren combinar y complementar capacidades, recursos y conocimientos, distribuidos socialmente. En el municipio de Maceo se presentan grandes necesidades en diferentes sectores y brechas para cerrar, en sectores sociales como la educacién, servicios pablicos, salud, vivienda, infraestructura vial y baja competitividad en el sector agropecuario. El Plan Nacional de Desarrollo propone que las Alianzas Piblico Privadas (APP) son un mecanismo valido, el cual presenta ventajas en la financiacién y operacién de proyectos en estos sectores, los cuales permiten mejorar la calidad de vida de la poblacién, mejorar y aumentar la competitividad de la regién, sin tener que comprometer gran’ parte del presupuesto o lineas de crédito para la ejecucién de los mismos.Version: 07 Pagina 96 de 118 CAPITULO TERCERO PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES MUNICIPIO DE MACEO - DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA 3.1. Antecedentes — intervencién del ministerio de hacienda —ley 550- En el argot financiero puiblico se habla de la insostenibilidad de las finanzas publicas municipales, cuando un municipio ha venido gastando mas de lo que le ingresa y esa situacion se vuelve consuetudinaria en el tiempo. Esa insostenibilidad genera déficit fiscal y el incumplimiento de la ley 617 la misma que se convierte en inviabilidad financiera de la entidad territorial. Cuando esto sucede, se corre el riesgo de iniciar los trémites para convertir el municipio en corregimiento de otro u otros, esto es que el municipio podria desaparecer’. Este es el caso del municipio de Maceo que desde el 2012, inicio los tramites preventivos para no desaparecer por su inviabilidad financiera. En esa direccion y en su momento, se solicité al Gobierno Nacional ta intervencién directa, segin acuerdo del Honorable Concejo Municipal numero 007 de 2012, en aras de garantizar la aplicacién de la ley 550 y los beneficios que ello trae, como el hecho de que los acreedores NO pueden judicializar al municipio”, se renegocian los intereses y costos financieros ademas de controlar el anatocismo (cobro de intereses sobre intereses). Finalmente, se suscribié en la ciudad de Bogota con el Ministerio de Hacienda directamente el acuerdo 3602: “Plan de reestructuracién de pasivos y fortalecimiento financiero”, el mismo que esté vigente. En dicho proceso y en aras de ejecutar el plan, Min hacienda nombra un profesional experto en finanzas denominado “PROMOTOR” para que identifique, discrimine, negocie y priorice los pagos con los acreedores, con base en la normatividad vigente. De alli se desprenden los compromisos por grupos de acreedores desde el GRUPO UNO, hasta el GRUPO CUATRO. * asitoestablece la ley 617 de 2001 El munizoio mientras esté en ley $50 no es sujeto de proceso ejecutvoMUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia Version: OF ie a90s80950-3 Pagina 87 de 118 En 2016, el sefior promotor del Ministerio es el sefior José Fernando Bedoya Hasbiin, quién “AUTORIZA” los compromisos y pagos de los acreedores dentro del procesos de saneamiento fiscal y financiero del municipio. Tabla 58 Pagos acuerdo a reestructuracién de pasivos Perry TEDUCIONAT DERLIODEDIS ReORENTADAS | racosMRECIOS | sacosmoucA | "ASFRDITES Tora: pacos [DISPONCE PAGO ACREENCIAS 3203 Jracos ACUERDO con nentas IREORIENTADAS 0 220 0 2568 [Gapo Tbajdoe 7% To a 192 [Gripe de des Pais yde 3 51 0 60 [po de nodes Pubs de 0 82 0 #2 [Gupo Os 0 be o Bs [XCEDENTE PAG ACREENOAS 3 Fuente: Tesoreria Municipal Tabla 59 Recursos reorientados para el acuerdo de reestructuracién de pasivos ley 550 om — # sme 1 [ap | ate | tafe] oof reps e Bos so as His ae Fuente: Tesoreria Municipal‘MUNICIPIO DE MACEO ‘Municipio de Maceo Antioquia Nit: e909¢0968.3, Tabla 60 Compromisos Plan de Desempefio SS Version: OT Pagina 98 de 118 DION METASOECUMPUMENTO MARCO FECAL OF DANO LAZO 25 6 ACCIONES PRODUCTO | FECHA DE INICIO, oe DEPENDENCIA cunrunnenro | rsronsaat Depart ae cerocontontonda PPMETERA| me | memes Gevauteescclypersnes = eee deudas reales Archive Sareninde oxen Preteen el Mans cl de vacendsy win Medan Poe anes ae ms | seectrace fue Planeacién Sect Pree ards ce coe ue Proyecto de vadondoy tan ae pola pemion emanates) "ee |e is | seen ce = Gobierno Sect Modeincéadelapina secs | Roce remanent yg | mos | Sete | Modernizac pee Contador y ise tae tare Tata de wu [nas redtiln de lstuncoe i errs anes dels dependence | gy hag | 28 ros | een Ie esc iiten a Acwatnryooporeiminaise | POOMEREY | ane | Stetnace one competent cette ne nm administrative: Troggs eraliasinde —]~ Poreco Teatainde pequefios empresarios aprobado aa zoe Hacienda Alteaiaisvgenia236e1 | Moores imsiciitabn wnentinsenon fected seoetnade ans Fortalecimt |25% en terminos reales el impuesto de| millones para ta bevel Hacienda enodsies| — tndutraycamerae | wana 2s ingen epuaryeraliarcrode ie Doce sae de — contribuyentes de! impuesto predia! o| 5 . 204 2016 i sualate viens inden creeto Recep ic Tecetwade tae ear cote au zs | “tacerdsy pee dis Fuente: MFMP 3.44. Recuperacién de las finanzas del muni ipio El hecho de estar en ley 550, le ha permitido al municipio mejorar su gestién tributaria, fiscal, administrativa y financiera. Ha mejorado el ahorro operacional,MUNICIPIO DE MACEO y Municipio de Maceo Antioquia Version: 01 Nit: 90980958.3, 4 Pagina 99 de 118 ha exterminado el déficit fiscal, esta cumpliendo con el indicador de ley 617 que hoy se encuentra alrededor del 55.75% (por debajo de! 80% que exige la ley) y para 2026, cuenta con una capacidad de endeudamiento superior a 3.000 millones de pesos. 3.1.2, Estado de Arte de la ley 550 en el Municipio El municipio de Maceo ha venido cumpliendo los compromisos con los acreedores yel Plan suscrito con el Gobierno Nacional. Para el pago de los recursos adeudados, Se han destinado la totalidad de los recursos del impuesto de Hidrocarburos, el treinta por ciento (30%) de los recursos de libre inversién del SGP y recursos del ahorro propio, asi como los de saneamiento basico y agua potable cuando a ese sector se destinen. Los recursos de este acuerdo, son consignados en una Fiducia de! Banco Bilbao Vizcaya Argentaria -BBVA- a un costo de cuatro salarios minimos su | administracién. Se esté pagando sentencias judiciales y, actualmente hay cursando en las altas esferas judiciales, Consejo de Estado y Corte Constitucional algunos procesos que estén en casacién que pueden ser objeto de sentencia judicial en el mediano y largo plazo. 6 En general el municipio cumple los compromisos judiciales; ya ha superado el grupo uno y dos de acreedores, encontréndose en proceso de pago el grupo tres y cuatro, acorde con lo establecido en la ley 550. Ello le ha permitido mejoramiento ostensible de las finanzas a tal punto que actualmente viene cumpliendo con los indicadores de ley 617 y mejorando su capacidad de endeudamiento. En palabras del promotor del Ministerio de Hacienda, “..Se hace necesario que en el pais se desmitifique el hecho de que un municipio de ley 550 no pueda endeudarse...”. Mientras el municipio de Maceo este cumpliendo con sus obligaciones, que este destinando adecuadamente los recursos comprometidos para el acuerdo de ley 550 y que cumpla con los indicadores financieros de ley. Podra acceder a créditos como el destinado a la Actualizacién del Catastro Predial Rural y Urbano, el mismo. que permitira fortalecer los ingresos de la entidad territorial.MUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia Version: OF Nit: ag0seo95e-3, 118 32 Andlisis contable y presupuestal COMPARATIVO PATRIMONIAL El comparativo patrimonial muestra las variaciones donde se deduce que todos los items que componen el balance han disminuido con respecto a la vigencia actual; no obstante dicha variacién es proporcional ya que la disminucién del activo obedece a disminucién del pasivo. Tabla 61: Comparativo patrimonio afios 2014 y 2015, DESCRIPCION ANO 2014 |ACTIVO PASIVO PATRIMONIO variaciones 49,372,896.00 48,154,605| $ _(1,218,291.00) $ 7,269,945.00_|$ 6,248,954 $__(1,020,989.00) $42,102,951.00 [$41,905,649] $ (197,302.00) $50,000,000.00 $45,000,000.00 $.40,000,000.00 $35,000,000.00 $30,000,000.00 $25,000,000.00 $20,000,000.00 $15,000,000.00 $ 10,000,000.00 $.5,000,000.00 5. mafio2o4 | mafio 2015 ACTIVO —PASIVO.—PATRIMONIO Tomado de los estados vigencias 2014-2015 Figura 30. Grafico Activo-Pasivo-Patrimonio Pagina 100 deMUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia } Version: 07 90ssoese.s y Pagina 101 de 118 El Municipio de Maceo es un Municipio que durante la vigencia 2015 arrojo una utilidad neta por la suma de $ 590.568, para la vigencia 2014 habia arrojado una utilidad de $ 4.438.153, esto se debi a una disminucién en los gastos de inversin. $4,438,153.00 $.4,000,000.00 $.3,500,000.00 '$ 3,000,000.00 $2,500,000.00 '$2,000,000.00 $ 1,500,000.00 '$ 1,000,000.00 fio 2014 fio 2015 Tomado de los estados vigencias 2014-2015 Figura 31. Comparativo ingresos afios 2015 y 2014 Tabla 62: Comparativo ingresos afios 2015 y 2014MUNICIPIO DE MACEO ‘Municiplo de Maceo Antioquia Versién: OF Nit 990980958.3, Pagina 102 de 118 a copico NOMBRE DE LA CUENTA ‘ANlO 2015 AKO 2014 INGRESOS OPERACIONALES 14,037,428 | 10,907,433 a ingresos fiscales 3,738,720 2,448,532 a4 [Transferencias 10,298,708. 8,458,901 |Gastos Operacionales 1,724,469 2,114,017 St i 1,724,469 1,961,298 Provisiones, Agotamiento, depreciaciones 53 ot eee Q 152,719] ly amortizaciones [EXCEDENTE (DEFICIT) OPERACIONAL 12,312,959 8,793,416 48 [otros ingresos 895,954 3,355,765 58 [Otros Gastos -4,056| 143,325| EXCEDENTES (DEFICIT) ANTES DE AJUSTES| PORINFL.t) 13,212,969| 12,005,856 [GASTO E INVERSION SOCIAL 12,622,401 7,567,703 55. [GASTO SOCIAL 12,622,401 7,567,703 0) | EXCEDENTE (DEFICIT) DEL EJERCICIO ol | DESPUES DE INVERSION SOCIAL 590,568 4,038,153 Tal como se puede observar en el estado de resultados el Municipio es auto sostenible y cuenta con liquidez para cubrir sus obligaciones; tal como se ha venido manejando es auto sostenible; es importante aclarar que las deudas no superan los 90 dias en su gran mayoria y ha venido dando cumplimiento a las metas programadas dentro del proceso de saneamiento en el que se encuentra, El municipio se encuentra al dia por concepto de impuestos, seguridad social, obligaciones laborales, y pagos a terceros. Los procesos de rendicién de cuentas se vienen realizando periédicamente y se implementan nuevos mecanismos para generar la informacién necesaria requerida por los usuarios de la informacién. BALANCE A 2014. CIFRAS EN MILLONES DE PESOS Tabla 63: Ingresos afio 2014MUNICIPIO DE MACEO y ‘ Municipto de Maceo Antioquia 3 y, | Version: OF Nit s90980s58-3 y Pagina 103 de 118 2014 12.013, 11.1. Ingresos corrientes 3.135, 1.1.1 Tributarios 1.954 1.1.2 No tributarios 12 1.1.3 Transferencias corrientes 1.070 [2 Gastos totales 12.562 [2.1 Gastos corrientes 1.776 2.1.2 Funcionamiento 1.776 2.1.2 Intereses de deuda publica [3 (Desahorrol/Ahorro Corriente 1.359 fa. ingresos de capital 8878 [S. Gastos de capital 10.786 [6. (Déficit)/Superavit “549 7. Financiamiento 549) [crédito Externo Interna neto = Recursos Balance, Var. Depésitos 549) [Saldo de Deuda Financiere : Fuente: DNP 3.2.1. Sobre los Ingresos del municipio Los ingresos del Municipio’ estén compuestos por ingresos tributarios y no tributarios, e ingresos para inversién los cuales son transferidos por el Gobierno Nacional y otras Entidades de! orden Departamental y Nacional. De acuerdo al comportamiento presupuestal es importante aclarar que la Entidad ha venido cumplimiento con las metas de recaudo. A continuacién se realizara un comparativo de los ingresos de la vigencia 2015 VS 2014 Tabla 64: Comparativo recaudos afios 2015 y 2014MUNICIPIO DE MACE io er ‘Municipio de Maceo Antioquia Version: Of Nit es09go958-3 Pagina 104 de 118 DESCRIPCION TRECAUDOS 2015 [RECAUDOS 2014 ‘VARIAGION x ViGENCIA 2015| INGRESOS TRBUTARIOS $_ 336411146100 [$ 180732391100 | $ 1.556787 25000, 19.30% INGRESOS NO TRIBUTARIOS $_3445.252.477.00 [$2874770.891.00 |§ _570,481,58600 19.45% [SISTEMA GENERAL OE PARTIOPACIONES |$ 5.300.069.7590 [$ _5,397,691,025.00 [3 (97,623,266.00) 30534 [OTRAS TRANSFERENCIAS INVERSION —$__997,248,958.00 | § 1,805,530,592.00 [$ (808,281,634.00) 5.75% RECURSOS DE CAPTAL S_4251,61424500 [$ _3,042.432.473.00 | $ 1,208 981,372.00, 24.09% TOTALES $17,358,096 600.00 | $ 14,927,749292.00 | $ 2430,347,308.00 | 100.00% Tomado de la CGR Categoria Presupuestal vigencia 2015-2014 Los ingresos tributarios son aquellos ingresos recibidos de impuestos directos y representaron en la vigencia 2015 el 19.38% del total de los ingresos del Municipio; dentro de los ingresos tributarios mas representativos para el Municipio estan los siguientes Ingresos no tributariosMUNICIPIO DE MACEO q mn Municipio de Maceo Antioquia Version: 07 ens nt: 0s809se-3 Pagina 108 de 118 f ROMBRE Ricavo) _ePARTREON [gRCUTRGONTY TANTO POR JRCULACIEA TrA 68822609 o20x| REO uNFCADO FETT Tom IMPUESTO A HANSPORTEDE a - vPuEsTo A Te 44700533000] 3.29 INoUsTRA yCOMERED 3 asaaaican] Taal Tvsos Yas S— 1033947800] a6 [onEACIH Y URBANO 10580 800} 03i4 oaREasa tween 254000 200%] SOBRETASACONSUMO GASOUTIN ae $_s1x688 0000] ssa [SAMPaLA PO-ancANOS 3 aeisoemmaen) 7a ESaMUA HONORA $35.09 ,72 0] 2a34| {sana PRO-CUCTURA $9468 3000) 57H fatumaraDo puso 1069573200 3.8 cONTHEUGON OB Sx OORE eee $_asza0079200] son] Toma 3 atemmiezae | ion Los ingresos No tributarios representan el 19.85% de los ingresos totales. El sistema General de Participaciones son los ingresos transferidos por el Gobierno Nacional; los cuales son destinacion para funcionamiento y en su gran mayoria para inversién. A continuacién se relacionan los recursos transferidos durante la vigencia 2015 al Municipio, los cuales han sido invertidos en cada uno de los sectores con el fin de satisfacer las necesidades basicas de los habitantes de! Municipio de Maceo.MUNICIPIO DE MACEO 4 a Municipiode Maceo Antioquia [Version oF ‘Nit: asogso9se.2 q Pagina 106 de 118 Tabla 66: Ingresos no tributarios (eee NOMBRE RECAUDOS(Pesos) /S. G. P. EDUCACION - RECURSOS DE $189,671,764.001 FAC 9,671,764. SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES - Sun 1,825,969,022.00} S.G. P. ATENCION INTEGRAL A LA $ oe gue augad PRIMERA INFANCIA Meet S.G. P. ALIMENTACION ESCOLAR $ 39,839,001.00} S.G.P. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO | ¢ eau BASICO. sinceoete S. G. P. PROPOSITO GENERAL FORSOZA INVERSION - DEPORTE $ 87,520,190.00 [S. G. P. PROPOSITO GENERAL FORSOZA INVERSION - CULTURA $ 50,640,139.00) S.G. P. PROPOSITO GENERAL FORSOZA $ fe INVERSION - LIBRE INVERSION ues’ PROGRAMAS NACIONALES - SALUD $ 15,497,159.00 DE SOLIDARIDAD Y GARANTIAS $ 1,519,094,731.09} OTRAS TRANSFERENCIAS DEL NIVEL CENTRAL NACIONAL $ 10,751,031.00| TOTALES 5,300,069,759.00 Cada uno de los ingresos que recibe el municipio es invertido acorde con las programaciones de egresos realizadasMUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia ‘Nit 890980958-3 Pagina 107 de 118 ee reo ey roel 7 rere] oor eee eed ed ta Lod Fuente: MFMP 2015-2025 Figura 32. Comportamiento de los recursos propios del municipio 3.2.2, Sobre los Egresos y Gastos del Municipio EGRESOS Durante la vigencia 2015 el Municipio ejecuto sus recursos en funcionamiento e e inversién asi 12.39% en funcionamiento y en gastos de inversién un 87.61% ‘Tabla 67: Comportamiento de los gastos de funcionamiento del municipio COMPROM. SIN ANTICIP. ]% PARTICIPACION sii PACTADOS(Pesos)__|GASTOS IGASTOS DE FUNCIONAMIENTO $1,886,443,854 12.39% I]GASTOS DE INVERSION $13,343,492,054 87.61% TOTAL GASTOS $15,229,935,908 100.00%MUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia Version: OF wit: ssose09503, i Pagina 108 de 118 Comportamiento gastos Fuente: MFMP 2015-2025 Figura 33. Comportamiento de los gastos de funcionamiento del municipio 3.3. Anilisis financiero 33.1. Sobre el ahorro operacional De acuerdo a lo anteriormente expuesto, se ha planeado a mediano y largo plazo la sostenibilidad financiera del municipio y, a cambio del Déficit Fiscal, se planea y espera un Superdvit primario, esto es que el municipio ademas de contar con los recursos para cubrir sus compromisos financieros, tendré mayor disponibilidad de recursos para inversién.MUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia Nit; 990980958-3 Version: Of See Pagina 109 de 18 a | ‘Tabla 68 Superdvit Primario esperado del Municipio de Maceo para el periodo 2015-2018 sureravitprimario | 205 | 2016 2017 2018 INGRESOS CORRIENTES yo1a7[10350| 10662| 10.980 |RECURSOS DE CAPITAL aml 3s9[ _32a3| 3.456 [GASTOS DEFUNCIONAMEH _1.638[ L902 1.967] 2.035 [GASTOS DE INVERSION mas[ 9320] 95a0| 9.734 SUPERAVIT PRIMARIO. oi7|__3039| 2438] 2.687 Peet ea ce | canoe!) e001 sn 2000 1000 | nrimario/Intereses >=1 sostewiate |Sostewrate [sosrenate [sosTentate Fuente: MFMP 2015-2019 Ahorro y superavit operacional Tabla 69: Relaci6n deuda ingresos MACEO, Gasto total 12.562 Déficit o Superavit : 549 Saldo de la deuda F Relacién deuda / ingresos 0% Fuente: DNP 33.2. Sobre el déficit FiscalMUNICIPIO DE MACEO- gts: Nuricpio de Maceo Antoquia “MFM, [Vewion0i ey Nit; 890980958.3 ¥ Pagina 110 de 118 EI municipio por compromisos de ley 550 y obligaciones contraidas con el acuerdo suscrito con el Ministerio de Hacienda, no presenta déficit fiscal en los ciltimos afios. 3.3.3. Cumplimiento del indicador Ley 617 El indicador de ley 617 esta estimado en 55.75% 3.3.4. Anilisis de la Capacidad de Endeudamiento —Ley 358- Sobre la Capacidad de Endeudamiento A pesar de estar en ley 550, el municipio ha mejorado sus indicadores y hoy presenta una capacidad de endeudamiento superior a los 3000 millones de pesos, seguin las cifras contenidas en el MFMP. Veamos: Tabla 70: Capacidad de endeudamiento del municipio segun ley 358.MUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia ‘Nit: | 8809809583, i ‘ ne CONCEPTO INGRESOS CORRIENTES. 9317 ‘9:3 laastos oe IFUNCIONAMIENTO 1.938 1.902 JAHORRO OPERACIONAL (I 2) 7979 7.230 IINFLACION PROYECTADA JPOR EL BANCO DELA REPUBLICA, 3.0% 3.0% JSALDO DE DEUDAA Ai DE lDicieMBRE IINTERESES DE LA DEUDA [CALCULO INDICADORES 7 ISOLVENCIA=INTERESES/A |HORRO OPERACIONAL=(6- 3):/AQe=45 22 |SOSTENIBILIDAD=SALOO/T Incresos |CORRIENTES=(5/2):SD/iC< 80% 73 JESTADO ACTUAL DEL JENTIDAD (SEMAFORO INTERESES, VERDE VERDE 24 lESTADO ACTUALDE LA JENTIDAD (SEMAFORO ISALDO DE DEUDA) VERDE VERDE 25. [cAPACIDAD DE JENDEUDAMIENTO VERDE VERDE Fuente: MFMP 2015-2019 3.4. Estimacion de los costos del plan de desarrollo Version: OF Pagina 111 de 18 Se estima que el costo del Plan de Desarrollo es de $81.386.893 (miles de pesos) Discriminados asiMUNICIPIO DE MACEO. tunica de Wace Angoquia Version: Of 48 Tabla 71: Estimativo de costos y fuentes de financiacién del plan de desarrollo : APORTE DE RECURSOS PARA FUENTE DE FINANCIACION FINANCIAR EL PLAN DE DESARROLLO Sistema General de Participaciones ~ SGP- $ 37,506.893 Recursos del crédito s 500.000 Transferencias - Aportes del Sistema General de Regalias -SGR- $ 8.000.000, Recursos de la subcuenta del FONPET $ 6.348,000 Tributacién y recursos propios $ 20,000,000 Recursos a Gestionar bajo el esquema de cofinanciacién de proyectos, Alianzas Péblico Privadas, Alianzas Piblico Comunitarias. $ 2.258.000 Aportes Cofinanciacion Departamento Los 3,612,800 Aportes cofinanciacién Nacién $ 1,806.400 Aportes Cofinanciacién Corantioquia $ 1.354.800 TOTAL $ 81,386,893, 3.5. Fuentes de financiacion del plan de desarrollo En General la matriz de Financiacién del Plan de Desarrollo se estima asi: Tabla 72: Fuentes de financiacién plan de desarrollo: FUENTE DE FINANCIACION tema General de Partivipaciones ~ SGP Recursos del crédito‘MUNICIPIO DE MACEO ‘Municipio de Maceo Antioquia Versién: OF 890980958-3 Pagina 113 de 118 Transferencias — Aportes del Sistema General de Regalias -SGR- Recursos de la subcuenta del FONPET Tributacién y recursos propios Recursos a Gestionar bajo el esquema de cofinanciacién de proyectos, Alianzas Pablico Privadas, Alianzas Publico Comunitarias. Aportes Cofinanciacion Departamento Aportes cofinanciacién Nacién Aportes Cofinanciacién Corantioquia Nota: El Municipio pretende realizar interesantes gestiones con las APP(Alianzas Publico Privadas y con APC (Alianzas publico comunitarias y de Cooperacién internacional }, para financiar proyectos de gran impacto como son los anillos Viales, que comuniquen las veredas con corregimientos y cabecera Municipal, como también la construccién y optimizacién de acueductos Rurales, de corregimientos y Urbanos, que requieren de una importante atencién dada las condiciones actuales en que se encuentran. Por dltimo se pretende liderar proyectos productivos e Infraestructura y Equipamiento regional y municipal para la integracién social y econémica con las comunidades rurales en alianzas ¥ con cooperacién internacional y privada. Segin el andlisis presupuestal el costo delos proyectos podrian superar la suma de ciento doce mil millones de pesos $112.000.000.000 que representa la gestidn de la administracion municipal. Estos recursos no serén ingresados ala matriz de inversiones por desconocer cual seria el resultado de esta gestién: 3.5.1, Ingresos de funcionamiento destinados a la inversion Tabla 73: Desempefio fiscal del municipio en el periodo 2011-2014 2011 | 2014 Porcentaje de ingresos corrientes destinados a 1147 | 55,1 ‘Aumenté funcionamiento Magnitud de la deuda 11,9 0 AumentéMUNICIPIO DE MACEO ‘Municipio de Maceo Antioquia Version: 01 Nit: ss0seosse-3 4 Pagina 114 de 118 Porcentaje de ingresos por 45,8 n2 ‘Aumenté transferencias Horeetiehe cee 625 | 62,3 Disminuyo propios Porcentaje de! gasto para 82,8 85,9 Aumento inversién Capacidad de ahorro 30,7 | 43,3 Aumenté Indicador fiscal 536 | 71,4 Mejoré Fuente: DNP 35.2. Ingresos de transferencias del Sistema General de Participaciones — SGP LEY 715- Tabla 74: Cifras del municipio de Maceo CIFRAS DEL MUNICIPIO DE MACEO -CIFRAS EN MILLONES DE PESOS 2012 [2013] 3014] 2015] 2016 [ASIGNACIONES SISTEMA GENERAL DE 3784] 3894) 4576 | 4528 | 1617 EDUCACION 324 | 362 | 322 | 346 | 86 Prestacién de servicios ofofofolfo ‘Calidad 324 | 362 | 322 | 346 | 86 ‘SALUD. 1370/1373 | 1645 |1696| 1531 ‘AGUA POTABLE 342 | 358 [ 368 [ 350 | 0 PROPOSITO GENERAL LIBRE 1704 |1698| 2048|2073| 0 PRIMERA INFANCIA to [es | o | 2] 0 [ALIMENTACION ESCOLAR 33 | 35 [a7 [37 | 0 RIBERENOS ofofofolo RESGUARDOS ofofofolo Fuente DNP, 2012-2016 ‘Seguin el documento CONPES de SGP del 23 de febrero de 2016, los ingresos estimados para el Municipio de Maceo en el cuatrienio es de:(MUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia y \Nersibn OF Nit: 890980958-3 ¢ Pagina 116 de 18 Tabla 75: Estimacién de los SGP para 2016: cee VALOR ESTIMADO ee DE LAS - ‘TRANSFERENCIAS Sistema General de PARA 2016 Participaciones ‘Salud: Régimen Subsidiado, Salud Publica y : /Mantenimiento de poblacién| eceeeeecanae asegurada LIBRE DESTINACION 2 Libre destinacién $1.006.923.896 3 [Agua Potable $406.295.595 4 [Deporte $67.520.188 5 [Cultura $50.640.139 6 [Fonpet '$10.193.970 7 Libre Inversién $1.273.271.472 TOTAL ANO 2016 $4.653.420.385 libre destinacién Tabla 76: Estimacién de los SGP para los cuatro afios de gobierno: Tem ‘SECTOR SGP. Sistema General de Participaciones Valor estimado de las transferencias-SGP- para los cuatro afios 1 2016 $ 4.653.420.385 7 2017 $ 4.886.091.404 3 2018) $ 5.032.674.146 4| 2019 $ 5.183.654.870 [Tota porlos cuatro afios | $ 119.755.840.805,HH MUNICIPIO DE MACEO- Municipio de Maceo Antioguia Version: 07 Nt: spoesooses Pagina 116 de 118 Tabla 77: Estimacién de los SGP para 2016-2019: SECTOR SGP aad oe euedee ae Sistema General de | TRANSFERENCIAS Participaciones PARA 2016-2019 Salud: Régimen Subsidiado, Salud Pablica y 1 |Mantenimiento de poblacién eee asegurada LIBRE DESTINACION 2 [Libre destinacion $4.274.658.191 3 [Agua Potable $1.724.832.234 4 [Deporte $286.641,052, 3 [Cultura $214.980.780 6 |Fonpet $43.276.098) 7 __[Libre Inversion $5.405.374.079 TOTAL ANOS 2016-2019 $19.755,000.000] 3.5.3, _Ingresos de transferencias del Sistema General de Regalias Tabla 78: Recursos del Sistema General de Regalias -SGR- ipromediovanual] vor, SR 12012) Millones de pesos conientes 4.018.435 | 2.632558 | 973.762 | 973.018 % de cambio ANUAL 345% | 879% | 87.9% Fuente: DNP = SICODS, 2012 -2016 Aunque por Regalias la administracién municipal de! periodo 2012-2015 logro acceder y recibir més de once mil millones de pesos, debido a la crisis del petrdleo @ nivel internacional, se ha recomendado desde el ONP y Gobernacién de Antioquia, para el Municipio de Maceo, hacer una estimacién de dos mil millones de pesos por afio.MUNICIPIO DE MACEO mM iecenonman Nit: 6909609563 Pagina 117 de 18 Tabla 79: Estimacidn de los cuatro afios de gobierno: VALOR ESTIMADO, SECTOR SGR DELAS ITEM TRANSFERENCIAS Sistema General de | DEL SGR PARA LOS Regalias CUATRO ANOS 1 2016 $2.000.000.000] 2 2017 $2.000.000.000 3 2018 $2,000.000,000) 4 2019 2.000.000.0001 TOTAL POR LOS: CUATRO ANOS $8.000.000.000 3.6. Plan programatico, componentes, programas ¢ iniciativas 2016-2019 A continuacién se anexa el Plan Programatico con sus componentes, programas iniciativas, con su costos, que serdn ejecutados durante el cuatrienio y que permitirdn la evaluacién del plan para la vigencia, el instrumento servird de guia para la programacién dentro de sus planes de accién y determinar sus actividades. 3.6.1. Tabla Resumen: (Tablas de Excel) 37 Plan de metas ¢ indicadores: (tablas de Excel) 3.8, Matriz.cuatrienal de inversiones(Tablas de Excel) AGRADECIMIENTOS de trabajo conformado por los funcionarios de la actual administracién, a las comunidades, campesinos, conformados en Juntas de Accién Comunal, grupos organizados, al consejo territorial de planeacién, a la Corporacién Auténoma Regional delMUNICIPIO DE MACEO Municipio de Maceo Antioquia Version: 01 Nit: g90980958-3 118 Centro de Antioquia Corantioquia. a los equipos de apoyo del Gobierno Departmental y Nacional por la disposicién, apoyo y sugerencias que fortalecieron la formulacién del Plan de Desarrollo 2016-2019: “Visién para crear, autoridad para gobernar” ANEXOS AL PLAN DE DESARROLLO. 1. Bitdcora de proceso participative 2 Diagnéstico de Infancia, adolescenciay juventud 5 Pian Territorial de Salud 2016-2019 3, Documento de radicado del preliminar del plan de desarrollo ante Corantioquia ¥ consejo territorial de planeacion Pagina 118 de