Compania Nationala Posta Romana S.A. Bd, Dacia nr. 140, sector 2, 020065, Bucuresti ROMANIA Tel: (+4) 021 2007 303 Fax: (+4) 0212007 470 ‘esselsaarorm att pal www, posta-romana.ro FestaRanind—o 100d nt intertek pan daa nla Capital socia| subscris 229,487,787 lei, capital social varsat 212.487.787 lel, Registrul comertulul nr. 340/8636/1998, Cod lunic de inrefistrare ROM27410 nt foffe oof Bak, DIRECTIA JURIDICA Dragos REGULAMENT INTERN PRIVIND ORGANIZAREA SI DESFASURAREA ACHIZITIILOR DE SERVICII SOCIALE SI ALTE SERVICII SPECIFICE PREVAZUTE ‘TN ANEXA NR. 2A LEGII 99/2016, PRECUM SI ACHIZITIA DE IMPRUMUTUAI, INDIFERENT DACA SUNT SAU NU IN LEGATURK CU EMISIUNEA, VANZAREA, CUMPARAREA SAU TRANSFERUL VALORILOR MOBILIARE SAU AL ALTOR INSTRUMENTE FINANCIARE (in temeiul art. 37, alin. 1, lit. fdin Legea nr. 99/2016) precum si selectarea partenerilor contractuali in vederea participarii cu oferte comune la procedurile de achizitie ce au ca obiect furizarea altor servicii decat serviciile postale, in situatiile in care CNPR este In ‘imposibilitatea de a participa exclusiv in nume propriu la respectivele proceduri Dispozitii generale ART. (1) Prezentul regulament reglementeaza achizitia de servicit sociale $i alte servicii specifice prevazute in anexa nt, 2. a Legii 99/2016 privind achizitiite sectoriale cu o valoare estimata mai mica de 4.502.000! (ei, fara TVA, astfel cum a fost stabilita prin Regulamentul delegat (UE) nr. 2017/2364 al Comisiei din 18 decembrie 2017 de modificare a Directivei 2014/25/UE a Parlamentului European si a Consiliului in ceea ce priveste pragurile de aplicare pentru procedurile de atribuire a contractelor de achizitfi publice (Directiva transpusa in legislagia nationalé prin Legea nr. 99/2016 privind achizitile sectoriale). (2) De asemenea, prezentul regutament se aptica si pentru achizitia de imprumuturi, indiferent daca sunt sau nu. ‘n legétur’ cu emisiunea, vanzarea, cumpararea sau transferul valorilor mobiliare sau al altor instrumente financiare (in temeful art. 37, alin, 1, lit, f din Legea nr, 99/2016). (3) de asemenea, prezentul regulament se aplica si pentru selectarea parteneritor contractuali in vederea participarii cu oferte comune la procedurile de achizitie ce au ca obiect furizarea altor servicti decat serviciile postate, in situatifle in care CNPR este in imposibilitatea de a participa exclusiv in nume propriu la respectivele 1 Pragul valoric actvalizat conform Regulamentului delegat (UE) nr. 2017/2364 al Comisiel din 18 decembrie 2017 de modificare a Directivei 2014/25/UE a Pariamentului European si a Consiliului in ceea ce priveste pregurile de aplicare pentru procedurile de atribuire a contractelor de achizitii publice (Directivs transpusd in legislatia national’ prin Legea nr. 99/2016 privind achizitile sectoriale) coroborat cu Comunicarea Com Europene cu nr. 2017/C 438/01. ie 1|Pageproceduri. (4) Principle care stau la baza atribuirif contractului/acordutui cadru de achizitfe sectoriala sunt: a) nediscriminareas b) tratamentul egal; ¢) recunoasterea reciproc&; d) transparenta; ) proportionalitatea; f) asumarea raspunderit Definitit ART. 2 In sensul prezentului regulament, termenii si expresiile de mai jos au urmatoarete semnificatil: a) acceptarea ofertei castigatoare - actul juridic prin care achizitorul isi manifesta acordul de a se angaja juridic in contractul/acordul cadru de achizitie ce va fi incheiat cu ofertantul a carui oferta a fost desemnata castigatoare; by) Achizitor - Compania Nationala Posta Romana SA; ) contract de achizitie - contractut inchefat in ‘scris intre achtzitor, pe de o parte, si unul sau mal multi ‘operatori economici, oe de alta parte, avand ca obiect prestarea de servic, in sensul prezentului regulament; d)acord-cadru - acordul incheiat in forma scris& intre achizitor si unul sau’ mai multi operator! economici care are ca obiect stabilirea termenilor si conditiilor care guverneaza contractele sectoriale ce urmeaza a fi atribuite intr-o anumita perioada, in special in ceea ce priveste pretul si, dupi caz, cantitatile avute in vedere; €) contractant ~ ofertantul care a devenit, in conditiile prezentului Regulament, parte intr-un contract de achizitie; ) documentatia de atribuire - documentatia ce cuprinde toate informatille legate de objectul contractului de achizitie si de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv caietul de sarcini; 8) ofertant - oricare operator economic care a depus 0 oferta in cadrul procedurli de achizitie organizata de achizitor sau depune o oferta in vederea participarii cu oferte comune la procedurile de achizitie ce au ca object furizarea altor servicit decat serviciile postale, in situatiile in care CNPR este in imposibilitatea de a participa exclusiv in nume propriu la respectivele proceduri; hy) oferta - actul juridic prin care operatorut economic ist mantfesta vointa de a se angaja din punct de vedere Juridic intr-un contract de achizitie; oferta cuprinde propunerea financiara si propunerea tehnica; 4) operator economic - oricare prestator de servicit - persoana fizica/juridica, de drept public sau privat, ori grup de astfel de persoane cu activitate in domeniul care ofera in mod licit pe piata de servicii; 3) procedura de atribuire - etapele ce trebuie parcurse de achizitor si de catre ofertant! pentru ca acordul partilor privind angajarea in contractul/acordul cadru de achizitie sa fie considerat valabil; in ‘infetesul prezentului regulament procedura de atributre este cererea de oferte simplificata; ) propunere financiara - parte a ofertei ce cuprinde informatiile cu privire la pret, tarif, alte conditii financiare si comerciale corespunzatoare satisfaceriicerintelor solicitate prin documentatia de atribuire; \) propunere tehnica - parte a ofertel elaborata pe baza cerintelor din catetul de sarcini; m) sscris» sau sin scrise - orice ansamblu de cuvinte si cifre care pot fi citite, reproduse si apol comunicate. Acest. ansamblu poate include si informatil_ transmise si stocate prin mijloace _electronice; 1h} vocabularul comun al achizitiilor publice - CPV - desemneaza nomenclatorul de referinta aplicabil contractelor de achizitie, adoptat prin regulamente ale Parlamentului European asigurand corespondenta cu alte nomenclatoare existente; 0) zile - zilele calendaristice, in afara cazulut in care se mentfoneaza ca sunt zile lucratoare, Tipuri de contracte de achizitie ART, 3 (1) Contractul de servicit este acel contract de achizitie altul decat contractul de lucrari sau de furnizare, care are ca object prestarea unuia sau mai multor servicii, astfel cum acestea sunt prevazute in anexa 2, respectiv achizitia de imprumuturi, indiferent dac& sunt sau nu in legaturé cu emisiunea, vanzarea, cumpararea sau transferul valorilor mobiliare sau al altor instrumente financiare (in temeiul art. 37, alin. 1, lit. f din Legea nr. 99/2016). 2) Acordul de asociere este intelegerea scrisa in care sunt stabilite elementele ce urmeaza a face oblectul ofertei comune pentru o procedura de achizitie organizata de o autoritate contractanta, de o entitate contractanta sau orice alta persoana juridica de drept privat. Proceduri de atribuire ART. 4 2|Page(1) Procedura de atribuire a contractului/acordului cadru de achizitie este cererea de oferte simplificata prin care achizitorulul publica un anunt pe site-ut institutiel , asigurand transparenta procedurti; anuntul va fi insotit de documentatia de atribuire precum si de prezentul Regulament, {2) Achizitorul are dreptul de a achizitiona direct servicii in cazul in care valoarea estimaté a achizitiei, fara TVA, este mai mick de 135.060 lel. 3) Achizitile directe se realizeaza folosind Catalogul de produse, servici si lucrari postat in SICAP (noul sistem electronic de achizitit publice), iar in cazul in care nu se identifica in cadrul catalogului electronic serviciul care satisface necesitatea sau se constata ca pretul postat de operatorii economici pentru obiectul achizitiel este mai mare decat pretul pfetet sau, nu este posibil accesut la catalogul electronic, atunci se poate realiza achizitia de la orice operator economic, elaborand in acest sens o nota justificativa a) Achizitia directa se realizeaza pe baza de document justificativ. b) In cazul achizitiei directe este considerat document justificativ factura fiscala. c) In anumite situatii, daca achizitorul considera ca este necesar, se poate folosi ca document justificativ si contractul de achizitie. In cazul achizitiior directe in care este obligatoriu sa specifice conditiile privind garantile servicilor, modul de efectuare a receptiilor, a platilor etc., achizitorul poate incheia contract scris cu contractantul. 4) achizitorul are obligatia de a asigura obtinerea si pastrarea documentelor justificative care dovedesc efectuarea achizitiel directe. (5) Compartimentul de specialitate din cadrul CN Posta Romana SA care solicita achizitia unor servicii are obligatia de a defini specificatiile tehnice ale serviciilor ce urmeaza a se achizitiona. Specificatille tehnice reprezint& cerinte, prescriptii, caracteristici de natura tehnicd ce permit fiecdrui serviciu s& fie descris, in mod obiectiy, in aga manierd incdt s3 corespunda necesitatii achizitorului. Specificatille tehnice se pot defini si pentru achizitia directa cu complexitate ridicata. (6) Atributtile principale ale compartimentului intern specializat in domeniul achizitillor sectoriale si ale celorlaite compartimente ale entitatii contractante care solicita achizitii (compartimentele de specialftate) sunt conform art. 2 alin. (3)+(5) din Hotararea nr, 394/2016 din 2 junie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederitor referitoare la atribuirea contractului sectorial/acordului-cadru din Legea nr. 99/2016 privind achizitile sectoriale. ARTS Achizitorul are obligatia de a aptica procedura de cerere de oferte simplificata in cazul in care valoarea estimata, fara TVA, a contractului/acordului cadru de servicii este mai mare sau egala cu suma de 135.060 lei. ART. 6 Achizitorul nu are dreptul de a diviza contractul de achizitie in mai multe contracte distincte de valoare mal mica si nici de a utiliza metode de calcul care sa conduca la 0 subevaluare a valorii estimate a contractului de achizitie, cu scopul de a evita aplicarea prevederilor prezentului regulament care instituie obligatii ale achizitorululut fn raport cu anumite praguri valorice. ART. 7 Achizitorul are obligatia de a asigura garantarea protejarii acelor informatii pe care operatorul economic te precizeaza ca fiind confidentiale, in masura in care, in mod obiectiv, dezvaluirea acestor informatil ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, in special in ceea ce priveste secretul comercial si proprietatea intelectuala, Reguli de participare la procedura de atribuire ART. 8 Orice operator economic are dreptul de a participa, individual sau intr-un grup de operator, ta procedura de atribuire. ART. 9 (1) Achizitorut are dreptul de a impune ca participarea la procedura de atribuire sa fie permisa numai unor ateliere protejate sau acelor ofertanti care se angajeaza sa indeplineasca contractul in contextul unor programe de angajare protejata, in cadrul carora majoritatea angajatilor implicati sunt persoane cu dizabititati, care, prin natura sau gravitatea deficientelor lor, nu pot exercita o activitate profesionala in conditii normale. (2) In cazul in care achizitorul decide sa limiteze participarea la procedura de atribuire conform prevederilor atin, (1), atunci aceasta decizie trebuie sa fie precizata explicit in anunt/invitatia de participare la procedura de atribuire. ART. 10 (1) Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, fara a fi‘obligati sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea. (2) Achizitorul are dreptut de a solicita ca asocierea sa fie legalizata numai in cazul in care oferta comuna este declarata castigatoare si numai daca o astfel de masura reprezinta o conditie necesara pentru buna indeplinire a contractului ART. 11 (1) Fara a i se diminua raspunderea in ceea ce priveste modul de indeptinire a vitorului contract de achizitie, ofertantul are dreptul de a include in propunerea tehnica posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv, {@) In cazul in care achizitorul solicita, ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi. (G) Pe parcursul derulérii contractului, contractantul nu are dreptul de a inlocui subcontractantit_nominaltzatt in oferta fard acceptul autoritatii contractante, iar eventuala inlocuire a acestora nu trebuie sa conduc la modificarea propuneri tehnice sau financiare initiate, ART, 12 Fara a afecta posibilitatea operatorilor economici de a oferta pe mai multe loturi diferite, ofertantul nu are dreptul ca in cadrul aceleiasi procedurt: a) 54 depuna doua sau mai multe oferte individuale si/sau comune, sub sanctiunea excluderti din competitie a tuturor ofertelor in cauza; b) 38 depuna oferta individuald /comuné si sa fie nominalizat ca subcontractant in cadrul unei alte oferte, sub sanctiunea excluderi! ofertel individuale sau, dupa caz, a celel in care este ofertant asociat. Reguli de publicitate ART. 13 Achizitorul are obligatia de a asigura transparenta atribuirli contractelor de achizitie prin publicarea anunturilor de participare conform art. 4 atin 1 din prezentul Regulament, Regul de comunicare si de transmitere a datelor ART. 14 Orice comunicare, solicitare, informare, notificare si altele asemenea, vor fi transmise in scris, la sediul societ- atii- registratura, prin fax sau E-mail. ART. 15 (1) Achizitorut are obligatia de a asigura protejarea integritatii datelor si a confidentialitatfi ofertelor si a soli citarilor de participare in cadrul tuturor operatiunilor de comunicare, transmitere si stocare a informatiilor. (2) Achizitorulul fa cunostingd de continutul ofertetor, al solicitirilor ce participare numai de ta data stabiliti pentru deschiderea acestora. Reguli de evitare a conflictului de interese ART. 16 Pe parcursul aplic&rii procedurii de atribuire, achizitorulul are obligatia de a lua toate masurile necesare pentru 2 preveni, identifica si remedia situatiile de conflict de interese, in scopul evitdrii denatur&rii concurentei si al asigurarii tratamentului egal pentru toti operatorit economici, ART. 17 jn sensul prezentului regulament, prin conflict de interese se intelege orice situatie in care personalut achizitorulului care este implicat in desfisurarea proceduril de atribuire sau care poate influenta rezultatul acesteia, are, in mod direct sau indirect, un interes financiar, economic sau un alt interes personal, care ar putea fi perceput ca element care compromite impartialitatea sau independenta personalului in contextul procedurif de atribuire, ART.18 (1) Reprezint& situatii potential generatoare de conflict de interese, prezentate cu titlu exemplificativ, orice situatii care ar putea duce la aparitia unui conflict de interese in sensul art. 17 din prezentul regulament, cum ar fi a) participarea in procesul de verificare/evaluare a solicitarilor de participare/ofertelor a persoanelor care detin parti sociale, parti de interes, actiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanti/candidati, terti sustinatorl sau subcontractanti propusi orf a persoanelor care fac parte din consiliul de administratie/organut de 4|Pageconducere sau de supervizare al unuia dintre ofertanti/candidati, terti sustinatori sau subcontractanti propus b) participarea in procesul de verificare/evaluare a solicitarilor de participare/ofertelor a unel persoane care este sot/sotie, ruda sau afin, pana la gradul al doilea inclusiy, cu persoane care fac parte din consiliul de admin- {stratie/organul de conducere sau de supervizare al unuia dintre ofertanti/candidati, terti sustinatori ori sub- contractanti propusi; C) participarea in procesul de verificare/evaluare a solicitarilor de participare/ofertelor a unei persoane despre care se constati sau cu privire la care exist& indicii rezonabile/informatii concrete c& poate avea, direct sau in- direct, un interes personal, financiar, economic ort de alt naturd, sau se aflé intr-o alt& situatie de naturd sé Ti afecteze independenja si impartialitatea pe parcursul procesului de evaluare; 4) situatia in care ofertantul individual/ofertantul asociat /candidatul/subcontractantul propus/tertul sustintor are drept membri in cadrul consiliulul de administratie/organulut de conducere sau de supervizare si/sau are actionari ori asociati semnificativi persoane care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al doilea inclusiv ori care se afla in relatii comerciale cu persoane cu functii de decizie in cadrul entitatii contractante. e) situatia in care ofertantul/candidatul a nominalizat printre principalele persoane desemnate pentru ex- ecutarea contractului persoane care sunt sof/sotie, ruda sau afin pang la gradul al doilea inclusiv ori care se afl& ‘in relatif comerciale cu persoane cu functii de decizie in cadrul entitatii contractante, (2) in sensul dispozitiilor alin, (1) lit, d), prin actionar sau asociat semnificativ se intelege persoana care exer- Cit& drepturi aferente unor actiuni care, cumulate, reprezinta cel putin 10% din capitalul social sau 1 confera detingtorului cel putin 10% din totalul drepturilor de vot in adunarea general. (3) Notiunea de tert sustinator are intelesul prevazut de legislatia privind achizitile sectoriale, ART.A9 Ofertantul declarat céstigator cu care achizitorul a inchelat contractul/acordul cadru sectorial nu are dreptul de a angaja sau incheia orice alte intelegeri privind prestarea de servicti, direct sau indirect, in scopul indeptinirii contractului sectorial, cu persoane fizice sau juridice care au fost implicate in procesul de verificare/evaluare a solicitarilor de participare/ofertelor depuse in cadrul unei proceduri de atribuire sau angajati/fosti angajati ai achizitorulului au incetat relatiile contractuale ulterior atribuirii contractului sectorial, pe parcursul une! peri- ‘oade de cel putin 12 luni de la fnchelerea contractulul, sud sanctiunea rezolutiunii ori rezilierii de drept a con- tractulut respectiv. ART.20 (1) fn cazul in care achizitorul identifica o situatie potential generatoare de conflict de interese in sensul art. 17 si 18, aceasta are obligatia de a intreprinde orice demersuri necesare pentru a stabili daca situatia respectiva reprezinta o situatie de conflict de interese si de a prezenta ofertantului aflat in respectiva situatie o expunere a motivelor care, in opinia entitatii contractante, sunt de natura s& ducé la un conflict de interese. (2) in cazul prevazut la alin, (1), achizitorul va'solicita ofertantului transmiterea punctulul sau de vedere cu privire la respectiva situatie. {3) In cazul in care, in urma aplicarti dispozitiilor alin, (1) si (2), achizitorulul stabileste c& exist8 un conflict de interese, adopt& masurile necesare pentru eliminarea circumstantelor care au generat conflictul de interese, dispunand masuri precum: inlocuirea persoanelor responsabile cu evaluarea ofertelor, atunci cand le este afectaté impartialitatea, acolo unde este posibil, sau eliminarea ofertantului aflat tn relatie cu persoanele cu functii de decizie din cadrul achizitorulului. ART.21 (1) Achizitorul precizeaza in documentatia de atribuire numele persoanelor ce defin functil de decizie in cadrul achizitorulului implicati in procedura de atribuire. (2) Achizitorul publicd denumirea si datele de identificare ale candidatului/ofertantulul/subcontractantulul propus/teryulu! sustingtor, in termen de maximum 5 zile de la expirarea termenului-limita de depunere a oferte- lor, cu exceptia persoanelor fizice, in cazul crora se publica doar numele, Confidentialitate ART. 22 Fara a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentului regulament sau dispozitfilor legale privind liberul ac- ces la informatiile de interes public or ale altor acte normative care reglementeaza activitatea achizitorulului, acesta are obligatia de a nu dezvalui informatiile transmise de operator economict indicate de acestia ca flind confidenfiale, inclusiv secrete tehnice sau comerciale si elementele confidentiale ale ofertelor. Etapele initierti procedurii de atribuire ART. 23 (1) Procedura de cerere de oferte simplificata se initiazi prin publicarea pe site-ul CNPR a unui anunt de participare, insotit de documentatia de atribuire aferent& si de prevederile Regulamentului, in conditiile art.4 alin.t de mai sus.(@) Anuntui de participare/ invitatia de participare confine minim urmatoarele i a) denumirea, adresa, numarul de telefon si de fax sh adresa de e-mail ale ent b) daca este cazul, se precizeazi daci urmeazi si fie incheiat un acord-cadru; ©) denumirea serviciilor care urmeaza si fie prestate si codul/codurile CPY; 4) termenul-limita de primire a candidaturilor/ofertelor; ) adresa la care se transmit candidaturile/ofertele; f) kimba sau limbile in care trebuie redactate ofertele; 8) perioada de timp in care ofertantul trebuie s& isi menting oferta valabilé; h) criteriul de atribuire a contractului sectorial/acordului-cadru. ccontractante; ART, 24 (1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari privind documentatia de atributre, {2} Achizitorul are obligatia de a raspunde, in mod clar, complet si fara ambiguitai, cat mai repede posibil, la orice clarificare solicitata, intr-o perioada care nu trebuie sa depaseascd, de regula, dou zile lucratoare de la primirea unel astfel de solicitiri din partea operatorulul economic. ART. 25 (1) Perioada minima cuprinsa intre data transmiterii/publicarii anuntului de participare si data-timita de depunere a ofertelor este de cel putin: a) Szzile, sau b)2 zile, in cazut complexitate redusé; (2) CN Posta Romana SA poate decide desfaisurarea cererii de oferta simolificate: a) fie intr-o etapa; b) fie in mai multe etape care presupun atat selectia candidatilor, cit si negocierea si evaluarea ofertelor (3) In cazul in care se decide organizarea unei etape de negociere a ofertelor, acest aspect il precizeazé in anuntul de participare simplificat. (4) in cazul prevzut ta alin. (2) lit. b), CN Posta Romana SA are obligatia de a transmite anuntul de participare simplificat spre publicare cu cel putin 3 zile inainte de data-limita pentru depunerea solicitérilor de participare (candidaturilor). (G) in cazul prevzut la alin. (2) lit. bj, CN Posta Romana SA are obligatia de a transmite simuttan tuturor candidatilor selectati o invitatie de participare la etapa a doua. Entitatea contractanta nu are dreptul de @ vita in etapa a doua un ofertant/candidat care nu a depus o solicitare de participare in prima etapa sau nu a indeptinit criteriite de calificare si selectie. (6) in etapa a doua a situatiet prevazute (a alin. (2) tit. b), perioada minima intre data transmiterii invitatiei de participare si data-limitd de depunere a ofertelor este de cel putin 3 zile. in cazul in care se are in vedere atribuirea unui contract de achizitie de servicil de complexitate redus8 perioada minima este de cel putin 2 zile. (7) In cazul prevzut la alin. (2) lit. b) achizitorul organizeaza intalniri cu fiecare ofertant in parte, in cadrul crora se desfSsoar’ negocieri cu privire la ofertele inifiale depuse de acestia in etapa a doua a procedurii. (6) Scopul negocierilor este de a imbundtati oferta initiala depuss de participant la negocieri si de adaptare a acesteia la condittile concrete in care se va derula contractut sectorial/acordul-cadru care urmeaz& a fi atribuit. (G) la sfarsitul fiecSret intdlniri de negocteri, comisia de evaluare are obligatia consemnarii aspectelor discutate si convenite intr-un proces-verbal de sedint&, care se semneaza de c&tre toti participantii la negocieri. (10) in masura in care a prevazut aceast& posibilitate in anuntul de participare sau in figa de date a achizitiei, entitatea contractanta are dreptul de a derula negocierile in runde succesive, cu scopul de a reduce numarul de oferte care urmeaz& s8 fie negociate. (11) Negocierite in cadrul etapei a doua a procedurii de atribuire se deruteazé pani in momentul in care fiecare participant la negocieri declara ci oferta pe care a prezentat-o nu mai poate fi imbundtatita, fant care se consemneazi explicit in procesul-verbal de sedint’. (12) in cazul in care, pe parcursul negocierilor, comisia constaté cA nu se inregistreaza imbunatatiri substantiale ale ofertei pretiminare fata de intAlnirile/rundele anterioare, aceasta are dreptul de a stabili o intalnire finalé, cu fiecare participant in parte. in cadrul acestei intalniri fiecare participant are obligatia de a prezenta elementele finale ale propunerii sale tehnice si financiare, pentru care urmeazi s& se aplice criteriul de atrituire. (13) Dupa ce a finalizat etapa a doua, comisia de evaluare are obligatia de a elabora un raport, care se aprobi de citre conducstorul entitatii contractante. (14) Dupi aprobarea raportului prevézut la alin, (13), entitatea contractanti are obligatia de a comunica ‘ofertantilor rezultatul procedurit. care se are in vedere atribuirea unut contract de achizitie sectoriala de servicti de ART.26 ‘In uma finatizérii procedurii de cerere de oferte simplificate, achizitorulul are obligatia de a publica pe site-ul ‘CNPR un anunt de atribuire in termen de 15 zile de la data incheierii contractului sectorial/acordului-cadru. Evaluatea ofertelor 6 [Page|ART. 27 Daca achizitorulul decide si solicite criterii de calificare si selectie, acesta poate solicita cerinte privind: a) motive de excludere, in conformitate cu art.28 - 35; b) capacitatea de exercitare a activitati! profesionale, in conformitate cu art. 36; ©) experienta similar&, in conformitate cu art, 37. ART. 28 (1) Achizitorul exclude din procedura de atribuire a contractului sectorial/acordului-cadru orice operator eco- nomic cu privire la care a stabilit, in urma analizel informatiilor si documentelor prezentate de acesta, sau a luat cunosting& fn orice alt mod ca a fost condamnat prin hotérare definitiva a unet instante judecatoresti, pen- tru comiterea uneia dintre urmatoarele infractiuni: a) constituirea unui grup infractional organizat, prev’zut3 la art. 367 din Legea nr. 286/2009 privind Codul pen- al, cu modificarile si completarile ulterioare, sau de dispozitiile corespunzatoare ale legislatiei penale a statului in care respectivul operator economic a fost condamnat; b) infractiuni de coruptie, prevazute la art. 289-294 din Legea nr. 286/2009, cu modificarile si completérite ul- terioare, si infractiuni asimilate infractiuntlor de coruptie prevazute la art. 10-13 din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea si sanctionarea faptelor de coruptie, cu modificirile si completarile ulterioare, sau de dispozitile corespunzAtoare ale legislatiel penale a statului in care respectivul operator economic a fost con damnat; C)infractiunt impotriva intereselor financiare ale Uniunti Europene, prevazute la art. 18'-18° din Legea nr. 78/2000, cu modificarile si completirile ulterioare, sau de dispozitiile coresounzatoare ale legislatiei penale a statului in care respectivul operator economic a fost condamnat; 4d) acte de terorism prevazute la art. 32-35 si art, 37-38 din Legea nr. 535/2004 privind prevenirea si combaterea terorismului, cu modificzrile si completarile ulterioare, sau de dispozitile corespunzitoare ale legislatiei penale a statului in care respectivul operator economic a fost condamnat; ) spilarea banilor, prevézuta la art. 29 din Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea $1 sanctionarea spaléril banilor, precum si pentru instituirea unor m&suri de prevenire si combatere a finantirii terorismului, republic- at&, cu modificdrile ulterioare, sau finantarea terorismului, prevézutS la art, 36 din Legea nr. 535/2004, cu modificarile si completirile ulterioare, sau de dispozitile corespunzitoare ale legislatiei penale a statulul in care respectivul operator economic a fost condamna 4) traficul s{ exploatarea persoanelor vulnerabile, prevazute la art. 209-217 din Legea nr. 286/2009, cu modi- ficdrile si completérile ulterioare, sau de dispozititle corespunzatoare ale legislatiei penale a statului in care re- spectivul operator economic a fost condamnat; ) fraud, in sensul articolului 1 din Conventia privind protejarea intereselor financiare ale Comunitatilor Europene din 27 noiembrie 1995. (Q) Obligatia de a exclude din procedura de atribuire un operator economic, in conformitate cu dispozitile alin (1), se aplicd gi in cazul in care persoana condamnatii printr-o hotdrare definitiva este membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, ART. 29 (1) Achizitorul exclude din procedura de atribuire orice operator economic despre care are cunostinga c& si-a incalcat obligatiile privind plata impozitelor, taxelor sau 2 contributiilor ta bugetul general consolidat, iar acest luctu a fost stabilit printr-o hotdrére judecstoreasca sau decizle administrativ8 avand caracter definitiv si oblig- atoriu in conformitate cu legea statului in care respectivul operator economic este infiintat. (2) Achizitorul exclude din procedura de atribuire un operator economic in cazul in care poate demonstra prin orice mijloace adecvate cA respectivul operator economic si-a incélcat obligatiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, 3) Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire dac’, anterior deciziei de excludere, isi ‘ndeplineste obligatiile prin plata impozitelor, taxetor sau contributilor fa bugetul general consolidat datorate fi prin alte modalitSti de stingere a acestora sau beneficiaza, in conditiile legit, de esalonarea acestora ori de alte facilitdti in vederea platii acestora, inclusiv, dupa caz, a eventualelor dobanzi orf penalitati de intarziere acumulate sau a amenzilor, ART30 (1) rin exceptie de la dispozitiile art. 28 si art. 29 alin, (1) st (2), in cazuri exceptionale, achizitorul are dreptul dea nu exclude din procedura de atribuire un operator economic care se afla intr-una dintre situatile previzute la art. 28 alin, (1) ori art. 29 alin. (1) sau (2), pentru motive imperative de interes general, precum séndtatea publica sau protectia mediului. (2) Prin exceptie de la dispozitille art. 29 alin. (1) si (2), un operator economic nu este exclus din procedura de atrbuire atunci cénd cuantumul impozitelor, taxelor si contributiilor la bugetul general consolidat datorate $1 restante, indeplineste una din urmStoarele condi 1a) este mai mic de 4,000 lei; T|Page) este mai mare de 4.000 lei si mai mic de 5% din totalul impozitelor, taxetor si contributiilor datorate de oper- atorul economic la cea mai recent’ dat scadent8 a acestora. ART.31 ({)Achizitorul exclude din procedura de atribuire a contractului sectorial/acordului-cadru orice operator eco- omic care se aflé in oricare dintre urmatoarele situatii: a) a incdlcat obligatille privind domeniile mediului, social si al relatilor de munca, stabilite prin legislatia ad- optat’ la nivelul Uniunii Europene, legislatia national, prin acorduri colective sau prin tratatele, corventiile si acordurile internationale in aceste domenii, iar achizitorulul poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de proba adecvat, cum ar fi decizit ale entitayilor competente prin care se constat& incalcarea acestor obligati ») se afla in procedura insolventet sau in lichidare, in supraveghere judiciara, sau in incetarea activitatis }a comis 0 abatere profesionala grava, care ti pune in discutfe integritatea, far achizitorulul poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de prob§ adecvat, cum ar fi o decizie a unei instante judecstoresti, a unei autor it&ti administrative sau a unei organizatit internationale; 4) achizitorulul are suficiente indicii rezonabile/informatii concrete pentru a considera c& operatorul economic a incheiat cu alti operatori economici acorduri care vizeaz’ denaturarea concurentel in cadrul sau/in legatura cu procedura in cauz’; €) se afla fntr-o situatie de conflict de interese in cadrul sau/'n legaturd cu procedura in cauzé, iar aceasta situ: aie nu poate fi remediat in mod efectiv prin alte masuri mai putin severe. f) participarea anterioara a operatorului economic la pregatirea procecurii de atribuire a condus la 0 distorsion- are a concurentei, iar aceast8 situatie nu poate fi remediat& prin alte masuri mai putin severe; 8) operatorul economic si-a incilcat in mod grav sau repetat obligatile principale ce-i reveneau in cadrul un contract de achizitii publice, al unul contract sectorial sau al unui contract de concesiune inchelate anterior, iar aceste incdlc&ri au dus la incetarea anticipat& a respectivului contract, plata de daune- interese sau alte sancti- Luni comparabile; h) operatorul economic s-a facut vinovat de declaratit false in continutul informatitlor transmise la solicitarea achizitorulul in scopul verificarii absenfei motivelor de excludere sau al indeplinirii criterilor de calificare si se- lectie, nua prezentat aceste informatii sau nu este in masurd s& prezinte documentele justificative solicitat 4) operatorul economic a incercat sé influenteze in mod nelegal procesul decizional al achizitorulul, s& obtina in- formatii confidentiale care j-ar putea conferi avantaje nejustificate in cadrul procedurli de atribuire sau a furn- izat din neglijenta informatit eronate care pot avea o influenta semnificativa asupra deciziilor benficiarulul privind exciuderea din procedura de atribuire a respectivului operator economic, selectarea acestuia sau at- ribuirea contractului sectorial/acordului-cadru catre respectivul operator economic. (2) Prin exceptie de la dispozitile alin. (1) lit. b), achizitorulul nu exclude din procedura de atribuire un operat- ‘or economic impotriva cSruia s-a deschis procedura generala de insolvent’ si care se aflé in perioada de obser: vatie atunci cand, pe baza informatiilor s1/sau documentelor prezentate de operatorul economic sau in orice alt mod, stabileste CX operatorul economic in cauz& are capacitatea de a executa contractul sectorial/acordut- cadru, tinand cont de masurile adoptate de respectivul operator privind continuarea activitatil. Aceasta pre- supune cB respectivul operator economic se aflé fie in faza de observatie si a adoptat masurile necesare pentru a intocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o manier3 sustenabilé, a activitatii Ccurente, fie este in cadrul procesului de reorganizare judiciara si respectS integral graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanta, (3) in sensul dispozitiilor alin. (1) lit. d), se considera c& achizitorul are suficiente indicii rezonabile/ informal Concrete pentru a considera c& operatorul economic a inchefat cu alti operatori economici acorduri care vizeaza deraturarea concurentei in cadrul sau in leg&turd cu procedura in caiz& in urmatoarele situatil, reglementate cu titlu exemplificati a) cfertele sau solicitarile de participare transmise de 2 sau mai multi operatori economict participanti la pro- cedura de atribuire prezinta asemandri sernnificative din punct de vedere al confinutului documentelor nestand: ardzate potrivit documentatiei de atribuire; b) in cadrul organelor de conducere a 2 sau mai multor operatori economict participanti la procedura de at- ribuire se regisesc aceleasi persoane sau persoane care sunt sot/sotie, ruc’ sau afin pana la gradul al collea in- Clusv ori care au interese comune de natura personal, financiar& sau economic sau de orice alta natu ) w ofertant a depus douk sau mai multe oferte/solicitari de participare, atat individual cat si in comun cu atti operator economici sau doar in comun cu alff operator! economici; d) un ofertant a depus oferta/solicitare de participare individualé/‘in comun cu alti operatori economici si este nominalizat ca subcontractant in cadrul unel alte oferte/solicitari de participare. (4) inainte de excluderea unui operator economic in temeiul alin. (1) it. d), achizitorul solicita in scris Consii Ului Concurentei punctul de vedere cu privire la indiciile identificate care vizeazi denaturarea concurentei in cadul sau in legétur& cu procedura de atribuire in cauz3, pe care acesta il va inainta in termen de maximum 15 zile. (G)Achizitorul are obligatia furizarii tuturor informatiitor solicitate de Consiliul Concurentei, in vederea for- muérii punctului de vedere, conform dispozitiilor atin, (4). (6) in sensul dispozititor alin. (1) lit. g), se consider’ incalcari grave ale obligatiilor contractuale, cu tity exem- plifcatiy, nexecutarea obligatiilor privind livrarea produselor sau servicilor, ori neexecutarea lucrarilor, livrarea 8 |Pagenor produse sau servicii care prezint neconformitati majore care le fac improprii utitizarii conform destinatiel avute in vedere de achizitorul, orf executarea unor lucrari care nu respect cerintele caietului de sarcini, sau un comportament necorespunzator care creeaz’ indoieli serioase cu privire la credibilitatea operatorulul economic. ART.32 (1) Achizitorul are obligatia de a accepta ca fitnd suficient $1 relevant pentru demonstrarea faptului c& ofertan- tul/candidatul nu se incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art. 28, 29 $i 31 orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, in tara de origine sau in tara in care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva, (2) In cazul in care exista incertitudini fn ceea ce priveste existenta sau inexistenga unef situatii de excludere, achizitorul are dreptul de a solicita in mod direct informatit de la autorititile competente straine prevazute la alin, (1). (3) in cazul in care in fara de origine sau in fara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit docu- mente de natura celor prevazute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizeazé toate situatille prevazute la art. 28, 29 51 31, achizitorul are obligatia de a accepta o declaratie pe propria rspundere sau, daca in fara re- spectiva nu exist prevederi legale referitoare ta declaratia pe propria raspundere, o declaratie autenticé dat in fata unui notar, @ unei autoritati administrative sau judiciare sau a unel asociatii profesional care are com- petente in acest sens. ART.33 Achizitorul exclude un operator economic in orice moment al procedurii de atribuire, in care ia la cunosting c& operatorul economic se afl, avand in vedere actiunile sau inactiunile savarsite inainte sau in cursul procedurti, {in una dintre situatiile prevazute la art. 28, 29 si 31 de natura si atragé excluderea din procedura de atribuire. ART.34 {1) Achizitorul are obligatia de a verifica existenta unel situatii de excludere prevazute la art. 28, 29 si 31 in legiturd cu subcontractantii propust, (2)|n cazul in care este identificat o situatie de excludere, cu aplicarea tn mod corespunzator a dispozitiilor art, 35, achizitorul solicit ofertantulul sau candidatului o’singuré data s& fnlocuiascé un subcontractant in legitura cu care a rezultat, in urma verificdri, c& se aflé in aceasta situatie. (3) In scopul verific&rii prevzute la alin. (1), subcontractantul completeaza declaratia pe propria réspundere, precizénd c& nu se afta in niciuna dintre situatfile ce atrag excluderea din procedura de atribuire, ART 35, (1) Orice operator economic aflat in oricare dintre situatiile prevazute la art. 28, 29 si 31 care atrag excluderea din procedura de atribuire poate furniza dovezi care sa arate c& masurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-sidemonstra in coneret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere. (@2)in cazul in care achizitorulul considera dovezile prezentate de operatorul economic in conformitate cu pre- Vederile alin, (1) ca fiind suficiente pentru demonstrarea in concret a credibilitii, achizitorulul nu exclude op- eratorul economic din procedura de atribuire. (3) Dovezile pe care operatorul economic aflat in oricare dintre situatile prevazute la art. 28, 29 si 31 le poate furniza achizitorului, in sensul prevederitor alin. (1), se referd la efectuarea de catre operatorul economic a platii sau la asumarea de c&tre operatorul economic a obligatiei de platé a despagubirilor in cea ce priveste eventualete prejudicii cauzate printr-o infractiune sau printr-o alta fapta ilicita, clarificarea de catre operatorul economic in mod complet a faptelor si imprejurarilor in care a fost comisa infractiunea sau alta fapta tlicita, prit cooperarea activi cu autorititile care efectueazi investigatia, sila adoptarea de cStre operatorul economic ‘a unor m&suri concrete si adecvate la nivel tehnic, organizational si in materie de personal, cum ar fi eliminarea legiturilor cu persoanele si organizatille implicate in comportamentul necorespunzator, masuri de reorganizare a perionalului, implementarea unor sisteme de control si raportare, crearea unef structuri de audit intern pentru Verficarea respectarii dispozitiilor legale si a altor norme sau adoptarea unor reguli interne privind réspunderea si plate desp&gubfrilor, pentru a preveni sévarsirea unor not infractiuni sau alte fapte ilicite. (4)in cazul in care operatorului economic 1-a fost aplicat prin hotarare definitiva a unel instante de judecats méura interdictiei de a participa la proceduri de atribuire a unui contract de achizitie/acord-cadru sau a unui contract de concesiune, care produce efecte in Romania, prevederile atin. (7)-(3) nu sunt aplicabile pe toats Peroada de excludere stabilita prin respectiva hotérare. (5)in cazul in care operatorului economic nu i-a fost aplicata printr-o hotérare definitiva 2 unel instante de ju- decata masura interdictiel de a participa la procedurf de atribuire a unut contract de achizitfe/acord-cadru sau ‘a unui contract de concesiune pentru o anumita perloada, situatiile de excludere prevazute la art. 28 si 31 nu sunt aplicabile: a) ac’, in cazul faptelor prevazute la art, 28, a trecut 0 perioadé de 5 ani de la data ramanerii definitive a hotirarit de condamnare; ) «aca, in cazul situatiilor, faptelor sau evenimentelor prevazute la art. 31 a trecut 0 perloadé de 3 ani de la dat la care s-a produs situatia, fapta sau evenimentul relevant, 9 [PageART. 36 (1) Achizitorul are dreptul de a solicita ofertantului sa transmit informatit si documente relevante referitoare la capacitatea tehnic& si profesional a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeazi si le indeplineasca efectiv (2) in cazut in care din informatiile si documentele prezentate potrivit alin. (1) nu rezultd c4 subcontractantul propus are capacitatea tehnici si profesionalé necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta ur- meazi s8 le indeplineasc’ efectiv, achizitorul respinge subcontractantul propus si solicit ofertantulut o singur’ dati inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sé afb capacitatea tehnici si profesional necesar& pentru partea /partile din contract pe care acesta urmeaz& si le indeplineasc& efectiv. ART, 37 Operatorul economic face dovada indepliniriicritertilor privind capacitatea tehnic& si profesionala prin prezent- area unei liste a principatelor servicii prestate in cursul unei perioade care acoperd cel mutt ultimit 3 ani, cu in- dicarea valorilor, datelor si a achizitorulilor publici sau privati; atunci cénd este necesar in scopul asigurdril unui nivel corespunaator de concurenta, achizitorulul poate stabili ci sunt luate in considerare servicit relevante restate cu mai mult de 3 ani in urm& ART. 38, (1) Achizitorul are obligatia de a desemnna, pentru atribuirea contractelor sectoriale/acordurilor-cadru, persoane ‘cu competente relevante responsabile pentru evaluarea ofertelor si, dup’ caz, a solicitarilor de participare, ‘are se constituie intr-o comisie de evaluare. (2) in cazul in care evaluarea ofertelor necesit& o expertiz8 aprofundat8 in domentul achizitiilor sectoriale orl de natura tehnica, financiard, juridica si/sau privind aspectele contractuale specifice, achizitorul poate desemna, pe Langa comisia de evaluare, specialisti externi numiti experti cooptati, care desfasoard activitstt independ: ente (3) Nominalizarea persoanelor care constituie comisia de evaluare se poate realiza atét pentru atribuirea fiecdrui contract/acord-cadru in parte, c&t si pentru atribuirea mai multor contracte/acorduri-cadru, acest din uurma caz aplicandu-se cénd contractele respective sunt de complexitate redusi. (4) Achizitorul are dreptul de a nominatiza membri de rezerv pentru membrit comisiei de evaluare. (5) Achizitorul are dreptul de a inlocui un membru al comisiei de evaluare cu un membru de rezerva numai dacé persoana care urmeaza si fie inlocuit’ nu are posibititatea, din motive obiective, de a-sl indeplini atributile care rezulta din calitatea de membru al comisiei de evaluare. (6) up’ producerea intocuirit prevzute la alin, (5), calitatea de membru al comisiet de evaluare este preluaté de citre membrul de rezerva, care isi va exercita atributitle aferente pind la finalizarea procedurii de atribuire. Comisia de evaluare ART, 39 (1) Comisia de evaluare are urmitoare atrib a) deschiderea candidaturilor sau/si ofertelor si, dupa caz, a altor documente care insotesc candidatura si/sau oferta; b) verificarea indeptiniii critertilor de calificare de c&tre ofertanti/candidatt; ) desfasurarea negocierilor cu operatorii economicis 4) verificarea conformit3ttt propunerilor tehnice ale ofertantilor cu prevederile catetului de sarcini; €) evaluarea propunerilor tehnice ale ofertantilor in conformitate cu criterile de atribuire, dac& este cazul; f) verificarea propunerilor financiare prezentate de ofertanti, inclusiv verificarea conformitstii cu propunerile tehnice, verificarea aritmetica, verificarea incadrarii in fondurile care pot fi disponibilizate pentru indeplinirea ccontractului sectorial respectiv, precum si, daca este cazul, verificarea incadrérii acestora in situatla unui pret sau. cost aparent neobisnuit’ de scazut in raport cu’ servictile care constituie obiectul contractulut sectorial acordului-cadru care urmeazi a fi atribuit/inchelat; 8) elaborarea solicitarilor de clarificdri si/sau completiri necesare in vederea evaluarii solicitirilor de parti- cipare si/sau ofertelor; h) stabilirea ofertelor inacceptabile si/sau neconforme si a motivelor care stau la baza incadr&rii acestora in fiecare dintre aceste categorti; 4) stabtlirea candidaturilor si/ sau ofertelor admisibile; }) aplicarea criteriutui de atribuire si a factorilor de evaluare, astfel cum a fost prevazut in fisa de date a achiz- itiet; k) stabilirea ofertei/ofertelor cdstigitoare sau, dupa caz, formularea propunerii de anulare 2 procedurii; \) elaborarea procesetor-verbale aferente fiecéret sedinte, a raportulul intermediar privind selectia candidatilor sia raportului procedurii de atribuire. (2) Raportul intermediar privind selectia candidatilor si raportul procedurii de atribuire se inainteazi de cBtre pregedintele comisiei de evaluare conduc&torulul entit&tii contractante spre aprobare. 3) in cazul in care nu aprobi raportul procedurii, conducatorul entitatii contractante va motiva in scris dectzia 10|Pagesa si poate, dupa caz: a) returna raportul, o singuré data, comisiel de evaluare spre corectare sau reevaluare partiala; b) solicita 0 reevatuare completa, caz in care o nou’ comisie de evaluare va fi numita, ART. 40 (1) Expertit cooptati prevazuti la art. 38 alin. (2) pot fi desemnatt inc’ de la inceputul procesului de evaluare sau pe parcursul acestui proces, in functie de problemele care ar putea impune expertiza acestora, scop in care jn cadrul deciziei de desemnare a expertilor cooptati se precizeaza atributille s! responsabilititile specifice detinute pe parcursul procesului de evaluare. (2) Propunerea privind cooptarea expertilor externi, respectiv necesitatea participarii acestora la procesul de evaluare se justificd la un nivel obtectiv si rezonabil, prin raportarea la atributile si responsabilitatile ce sunt detinute/exercitate de catre acestia in aplicarea prevederilor alin. (1). (3) Expertii cooptati nu au drept de vot in cadrul comisiei de evaluare, insa in indeplinirea _atributilor ce le revin potrivit legii si mandatului primit in baza deciziei de desemnare, precum si a competentelor personale, acestia procedeazi ta intocmirea unor rapoarte de specialitate asupra c&rora isi exprima punctul de vedere, pe baza propriei expertize pe care o detin. (4) In sensul prevederilor alin. (3), expertut cooptat este responsabil din punct de vedere profesional pentru acuratetea si realitatea informatiilor consemnate in cadrul raportului de specialitate, (5) Raportul de specialitate prevazut la alin, (3) este destinat s& faciliteze comisiel de evaluare adoptarea deciz- filor in cadrul procesului de analiza a ofertelor si de stabilire a ofertei/ofertelor castigétoare. {6) Membrii comisfei de evaluare care nu sunt de acord cu raportul de specialitate al expertului cooptat pre- vvazut la alin. (3) au obligatia de a-si prezenta punctul de vedere in scris, elaborand in acest sens o nota indi- vidualé care devine anexé la raportul procedurit de atribuire. in cadrul acestel note se Justific’ in mod docu- mentat punctul de vedere al respectivilor membri, la un nivel similar cu exigentele ce deriva din aplicarea pre- vederilor alin. (5). (7) Raportul de specialitate se ataseaza la raportul procedurii de atribuire si devine parte a dosarului achizitiei sectoriale, ART. 44 {1) Pe parcursul desfasurSrii procesului de evaluare, membrii comisiei de evaluare si expertii cooptati au ob- \igatia de a pastra confidentialitatea asupra continutului ofertelor/solicitarilor de participare, precum si asupra oric&ror altor informatit prezentate de c&tre candidati/ofertantt in procedura de atribulre. (2) Incdtcarea angajamentelor referitoare la confidentialitate se sanctioneaza conform legii. (3) Cu exceptia sedintel de deschidere a ofertelor, la intrunirile comisief de evaluare au dreptul de a participa numai membrii acesteia, (4) Membrii comisiei de evaluare $i expert{i externi cooptati au obligatia de a respecta regultle de evitare a con- flictului de interese prevzute la art. 16-21 din regulament. ART. 42 (1) Comisia de evaluare si expertii cooptati au obligatia de a semna pe propria réspundere o deciaratie de con: fidentlalitate 1 impartialitate prin care se angajeazé sa respecte prevederile art. 41 si prin care confirma c& nu se afla intr-o situatie care implica existenta unui conflict de interese. (2) Declaratia prevazuti la alin. (1) trebuie semnat de membrii comisiei de evaluare inainte de preluarea at ributiilor specifice, dup data si ora-limit& pentru depunerea solicitarilor de participare/ofertelor, si contine ur- mitoarele date de identificare: a) numele si prenumele; b) data si locul nasterit; ) domicitiul actual; 4) codul numeric personal. (3) In cazul in care unul dintre membrii desemnati in comisia de evaluare sau unul dintre expertii cooptati con- stat cB se afl intr-o situatie de conflict de interese, atunci acesta are obligatia de a solicita de indat& locuirea sa din componenta comisiei respective cu o alt persoand. (4) Situatiile privind conflictul de interese pot fi sesizate entitatii contractante si de c&tre terti. G) In cazul in care sunt sesizate astfel de situatif, achizitorulare obligatia de a verifica cele semnalate si, dac& este cazul, de a adopta masurile necesare pentru evitarea/remedierea oricdror aspecte care pot determina aparitia unui conflict de interese. ART. 43 (1) Modul de lucru al comisiei de evaluare este stabilit de comun acord intre membrii acesteia, urmand a se avea in vedere calendarul estimativ de aplicare a procedurii de atribuire si perioada solicitata pentru valabilit- atea ofertelor. jei de evaluare au dreptul de a analiza si evalua documentele depuse de ofertanji/candidati individual si/sau in sedinge comune. {G) Deciziile comisiei de evaluare se iau cu votul a cel putin 2/3 dintre membrii sai cu drept de vot. [Page(4) Fiecare decizie a comisiei de evaluare este fundamentat& prin identificarea elementelor concrete ale oferte- lor in raport cu cerintele definite prin documentele achizitiei si prevederile legale. (5) in cazut procesului de selectie a candidatilor sau stabilirt ofertei cigtigatoare pe baz de punctaj, votul membrilor comisiei de evaluare se reflect& prin punctajul individual acordat fiecsrei oferte in parte. (6) in cazul in care exist divergente de pareri intre membrii comisiei de evaluare sau cdnd existé o diferent considerabila intre punctajele acordate de acestia, presedintele comisiei de evaluare va soticita reanalizarea punctelor de divergent&, in scopul finalizarit in timp util a etapet de evaluare a ofertelor side stabilire a ofertei cdstigatoare. (7) Procesul de reanalizare a punctelor de divergent’ se consemneazi intr-un proces-verbal, justificandu-se opiniile contrare, (8) In cazul in care, in situatia prevézutd (a atin, (6), comisia de evaluare nu ajunge la un acord, decizia finalé se adopt cu votul majoritétti membrilor s&i. (9) Membril comisiel de evaluare care nu sunt de acord cu decizia adoptat& potrivit dispozitflor alin. (8) au ob: ligatia de a-si prezenta punctul de vedere in scris, elabordnd in acest sens 0 nota individuala care devine anexa (a raportul proceduri de atribuire tn condiit similare celor stabilite prin dispozitile art. 40 alin. (6). ART, 44 (1) Tn cazut in care, in cadrul documentatiei de atribuire, a fost previzuta obligatia indeplinirii unor criteril de calificare si selectie, comisia de evaluare are obligatia Verificdrit modulul de indeplinire a acestora de catre fiecare ofertant/candidat in parte prin analizarea declaratiilor pe propria raspundere si a documentelor doved- itoare pentru indeplinirea criteriilor de calificare si selectie, {2) Comisia de evaluare are obligatia solicit&rii documentelor doveditoare privind indeplinirea criteriilor de cal ficare ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicirii criteriulut de atribuire, (3) In cazul in care oferta este considerata inacceptabila daci nu indeplineste conditile de forma aferente elaborarii si prezentarii acestela, precum si cerintele de calificare si selectie prevazute in documentele achiz- itiei, eventualele neconcordante cu privire la indeplinirea conditiilor de forma a garantiei de participare, inclus: iv cele privind cuantumul si valabilitatea, se vor clarifica de catre comisia de evaluare cu ofertantit in maximum 3 zile lucratoare de la data-limit’ de depunere a ofertetor. ART. 45 (1) Comisia de evaluare are obligatia de a analiza si de a verifica fiecare oferti atat din punctul de vedere al elementelor tehnice propuse, cat si din punctul de vedere al aspectelor financiare pe care te implica. (2) Propunerea tehnic& trebuie s& corespundé cerintelor minime prevézute in caietul de sarcini sau in docu- mentul descriptiv. (3) Propunerea financtar’ trebuie s& se incadreze in fondurile care pot ft disponibilizate pentru indeplinirea con- tractului sectorial respectiv, precum si s& nu se afle in situatia unui pret sau cost aparent neobignuit de sczut in raport cu serviciile care’ constituie obiectul contractului sectorial/acordului-cadru care urmeazd a fi atribuit/incheiat, in caz contrar oferta sa va fi conside rata inacceptabili. ART, 46 (1) Comisia de evaluare va stabili termenul-timita in functie de volumul st complexitatea clarificarilor si com- pletirilor formale sau de confirmare necesare pentru evaluarea fiecSret solicitari de participare/oferte. Ter- ‘menul astfel stabilit va fi, de regula, de minimum trei zile lucr&toare. (2) Comisia de evaluare va stabili termenul-limita la nivel de zile lucratcare si in functie de volumul si complex: itatea clarificarilor si completirilor formale sau de confirmare necesare pentru evaluarea flecéret solicitari de participare/oferte. (3) Comunicarea transmis in sensul alin. (1) catre candidat/ofertant trebuie sé fle clar& si s& defineascé tn mod explicit si suficient de detatiat in ce consta solicitarea comistei de evalvare. (4) In cazul in care comisia de evaluare solicit unui ofertant clarific&ri daca documentele sunt incomplete sau eronate, ori in cazul in care lipsesc anumite documente si, dup’ caz, completari ale documentelor prezentate de acesta in cadrul ofertei sau solicitirii de participare, iar candidatul nu transmite in termenul precizat de comisia de evaluare clarificdrile solicitate sau clarificarile transmise nu sunt concludente, oferta sa va fi consid- erat inacceptabil’. (5) in cazut in care ofertantul modifica prin réspunsurile pe care le prezinté comisiei de evaluare potrivit dispoz- lor alin. (1) continutul propunerii tehnice sau propunerii financiare, oferta sa va fi considerat neconforma. 6) Prin exceptie de la dispozitiile alin. (5), oferta nu va fi consideraté neconforma in masura in care modificari ‘operate de ofertant in legatura cu propunerea sa tehnica se incadreaza in una din categoriile de mai jos 2) pot fi incadrate in categoria viciilor de forma; sau b) reprezint& corect&ri ale unor abater! tehnice minore, iar o eventuatd modificare a pretului total al ofertei, in- dus& de aceste corectari, nu ar fi condus la modificarea clasamentulu’ ofertantilor participanti la procedura de atribuire. (7) Sunt considerate abateri tehnice minore acele omisiuni/abateri din propunerea tehnica care pot fi complet- ate/corectate intr-un mod care nu conduce ta depunerea unel noi oferte. (8) 0 modificare a propunerii tehnice nu poate fi consideraté o abatere tehnici minora a ofertel initiate in ur- 12|Pagematoarele situatii: a) cuantiiarea teoretic i valoare monetar8 a respecivel abater\/amBuni depBseste 1% on ret total al ofertet; b) cuantificarea teoretic& in valoare monetar’ a respectivel abateri/omisiunt conduce {a eludarea aplicérii acetor prevederi ale legit care instituie obligatii ale entitatii contractante in raport cu anumite praguri valorice; c) in urma corectarii respectivel abateri/omisiunt se constat& c& s-ar schimba clasamentut ofertantilor; 4) modificarea ar presupune o diminuare calitativ8 tn comparatie cu oferta initial; ) modificarea vizeazi o parte din ofert& pentru care documentatia de atribuire a exclus in mod clar posibilit- atea ca ofertantii s& se abata de la cerintele exacte ale respectivei documentatii, iar oferta initialé nu a fost in conformitate cu aceste ceringe, (9) Prin exceptie de la dispozitiile alin. (5), oferta nu va fi considerat’i neconforma in masura in care modi ficdrile operate de ofertant in legétura cu propunerea sa financiar& reprezintd erori aritmetice, respectiv as- pecte care pot fi clarificate cu ajutorul principiilor prevézute la art. 1 atin.3 din prezentul regulament, elemen- tele propunerii financiare urmand a fi corectate, implicit alaturi de pretul total al ofertei, prin refacerea cal- culelor aferente, pe baza datelor/informatiilor care sunt cunoscute de catre toti participant, deoarece sunt prevézute in legislatia aplicabilS, documentatia de atribuire si/sau in alte documente prezentate de ofertant. (10) in cazul in care ofertantul nu este de acord cu indreptarea erorilor aritmetice, oferta sa va fi considerat& neconform. ART. 47 (1) Comisia de evaluare are dreptul de a soticita ofertantulut corectarea vicillor de forma cu privire la oferta acestuia. (2) in cazul in care ofertantul nu este de acord cu indreptarea viciilor de forma, in conditiile prevazute la alin. (1), oferta sa va fi considerat neconformé. (3) in sensul dispozitilor alin. (1), viciile de forma reprezinta acele erori sau omisiuni din cadrul unui document a cSror corectare/completare este sustinut8 in mod neechivoc de sensul si de continutul altor informatii exist: ente initial in alte documente prezentate de ofertant sau a c&ror corectare/completare are rol de clarificare sau de confirmare, nefiind susceptibile de a produce un avantaj incorect in raport cu ceilalti participanti la pro- cedura de atribuire. ART, 48 (1) In situatia in care comisia de evaluare constat ci elemente de pret ale une oferte sunt aparent neobisnuit de sc&zute, prin raportare la preturile piefel, utilizandu-se ca refering’ in acest sens tnformatii cum ar fi bu- letine statistice sau cotatii ale burselor de marfuri, comisia de evaluare va solicita ofertantului care a depus ‘oferta in cauzi explicatit cu privire la posibilitatea indepliniit contractulul tn conditile de calitate impuse prin documentatia de atribuire. {@) Explicatiile aduse de ofertant conform prevederilor alin (1) vor fl insotite de doveri concludente privind fun- damentarea economic’ a modului de formare a prefului, prin raportare la procesul de productie, serviciile furn- izate sau metodele de constructie utilizate; solutile tehnice adoptate si/sau orice conditii deosebit de favor- abile de care beneficiazé ofertantul pentru prestarea servictilor; originalitatea lucrarilor, produselor sau servi iilor propuse de ofertant; la elaborarea ofertei s-a tinut cont de obligate relevante din domeniile mediulut, social si al relatiitor de munca; posibititatea ca ofertantul sa beneficieze de un ajutor de stat., precum si, dup& az, respectiv de documente privind, dupa caz si fra a se limita, preturile ce pot fi obtinute de la furnizori, situatfa stocurilor de materii prime si materiale, modul de organizare si metodele utilizate in cadrul procesului de lucru, nivelul de salarizare al personalului ofertantului, performantele si costurile implicate de anumite util- aje sau echipamente de lucru, (3) In cazul in care ofertantul nu prezint& comisiei de evaluare informatiile si/sau documentele solicitate sau acestea nu justific& in mod corespunzator nivelul scézut al pretului sau al costurilor propuse, oferta va fi consid: eraté fnacceptabil’. ART. 49 (1) Comisia de evaluare are obligatia de a respinge ofertele inacceptabile si neconforme, (2) oferta este considerata inacceptabil in urm&toarele situati a) In cazul in care ofertantul nu prezint& comisiei de evaluare informatiile si/sau documentele solicitate sau acestea nu justifica in mod corespunzator nivelul sc&zut al pretului sau al costurilor propuse, oferta va fi consid- erat inacceptabilé; ) a fost depusi de un ofertant care nu indeplineste una sau mai multe dintre criteriile de calificare stabilite in documentatia de atribuire; Cc) constituie o alternativa la prevederile caietului de sarcini, alternath care nu poate fi uat8 in considerare deoarece in anunjul de participare nu este precizata in mod explicit posibilitatea depunerii unor oferte alternat- ive, iar respectiva ofert& alternativa nu respect cerintele minime previzute in caietul de sarcini; d) ru asigurS respectarea reglementarilor obligatorit referitoare la condipile specifice de munc’ si de protectie a muncit; €) pretul, fr TVA, inclus in propunerea financiara depageste valoarea estimat comunicata prin anuntul de par- ticipare $i nu exist& posibilitatea disponibilizarii de fonduri suplimentare pentru indeplinirea contractului sec- 13|Pagetorial respectivs £) pretul, f&r’ TVA, inclus in propunerea financiar’ depaseste valoarea estimaté comuntcats prin anuntul de par- ticipare si, desi exist’ posibilitatea disponibilizarii de fonduri suplimentare pentru indeptinirea contractulul re- spectiv, Se constat& c& acceptarea unel astfel de oferte afecteazé att de mult elementele ce descriu contextul achizitiei sectoriale incat au ca efect schimbarea indicatorilor principali ce caracterizeazi rezultatul contractu- ul ce umeazh af atribuit fapt ce afecteazh nivel de compete seu Schimb&plaja de prot la care se adre- seaza; g) in urma verificérllor se constatd c& oferta are un pret/cost neobignuit de sc&zut pentru ceea ce urmeaza a fi fumizat/prestat/executat, astfel incat nu se poate asigura indeplinirea contractului la parametrii cantitativi si calitativi solicitati prin caietul de sarcini; h) ofertantul individual /ofertantul asociat/candidatul/subcontractantul propus/tertul sustinator are drept membrl in cadrul consitiului de administratie/organului de conducere sau de supervizare si/sau are action- ari ori asociati semnificativi persoane care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al doilea inclusiv ori care se afl in relatii comerciale cu persoane cu functif de decizie in cadrul entitatii contractante sau al furnizorutui de servicit de achizitie implicat in procedura de atribuire; sau ofertantul/candidatul a nominalizat printre prin- Cipalele persoane desemnate pentru executarea contractului persoane care sunt sot/sotie, rudé sau afin pani la gradul al doflea inclusiv ori care se afld in relatit comerciale cu persoane cu functil de decizie in cadrul entit3tii Contractante sau al furnizorului de servic de achizitie implicat in procedura de atribuire., raportat la data-lim- it& stabilita pentru depunerea cererilor de participare/ofertelor si/sau oricdnd pe parcursul evalusrii acestora; i) ofertantul refuz3 58 prelungeasc’ perioada de valabilitate a ofertei sia garantiei de participare; J} in cazul in care unel oferte i lipseste propunerea financiar& si sau propunerea tehnic’, precum si alte docu- ‘mente stabilite prin documentatia de atribuire (3) In conditiile in care oferta este lipsité de relevant fata de obiectul contractului, neputand in mod evident satisface, far modificari substantiale, necesitatile si cerintele entitatii contractante indicate in documentele achizitiei, inclusiv in situatia in care oferta nu respect specificatiile tehnice si/sau conditiile financtare, oferta este considerata neconforma in urmatoarele situatii: 1a) nu satisface in mod corespunzator cerintele caietului de sarcini; ) contine propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit achizitorulin cadrul docu- mentatiel de atribuire, care sunt in mod evident dezavantajoase pentru aceasta din urma, iar ofertantul, desi a fost informat cu privire la respectiva situatie, nu accept renuntarea ta clauzele respective; ) contine in cadrul propunerii financiare preturi care nu sunt rezultatul liberei concurente si care nu pot fi jus tificate; 4d) propunerea financiaré nu este corelaté cu elementele propunerii tehnice cea ce ar putea conduce la ex- ecutarea defectuoasi a contractulul sau constitule o abatere de la legislatia incidents, alta decat cea in domeniul achizifiilor sectorial ) in cadrul unei proceduri de atribuire pentru care s-a prevzut defalcarea pe loturi, oferta este prezentat& fr a se realiza distinctia pe loturile ofertate, din acest motiv devenind imposibilé apticarea criteriului de at- ribuire pentru fiecare lot in parte. (4) Ofertele care nu au fost respinse de comisia de evaluare in urma verificéri si evaluat reprezinté oferte ad misibile, (5) Comista de evaluare are obligatia de a stabili oferta céstigatoare dintre ofertele admisibile, ART, 50 (1) in cazul in care criteriul utitizat este "pretul cel mai sczut", clasamentul ofertelor se stabileste prin ordon- area crescatoare a preturilor respective, oferta cdstigatoare flind cea de pe primul loc. (2) in cazul in care dou’ sau mai multe oferte sunt situate pe primut loc, achizitorul solicit ofertantilor 0 nous propunere financiard, iar contractul va fi atribuit ofertantulul a cérul nous propunere financiar& are pretul cel mal sc&zut {G) In situatia incheterit unui acord-cadru cu mai multi operatori economict, f3r& reluarea competitiei, atunci cand dou’ sau mai mutte oferte au o valoare totalé egal& a propunerii financiare si sunt clasate pe acelasi loc, jn vederea departajérii, achizitorulsolicta not propuneri financiare acestora, fara ca acest lucru si afecteze pozitite superioare in clasament. (4) In situatfa incheierii unui acord-cadru cu mai multi operatori economici, cu reluarea competitiel, atunci cand dou sau mai multe oferte au aceeasi valoare total a propuneril financiare si sunt clasate pe acelasi loc, achiz~ itorut mentioneaza fn fisa de date daca uzeaz de prevederile alin. (3) sau daca va incheia acordul-cadru cu tofi operatorii economici clasati pe locurile aferente num&rulul maxim stabil in fisa de date si in anuntul de parti- cipare, ART, 51 (1) in cazul in care atribuirea contractului sectorial/acordulut-cadru se face pe baza criteriulut “cel mai bun ra- port calitate-pret" sau “cel mai bun raport calitate-cost’, evaluarea ofertelor se realizeazA prin acorcarea, pen- tru fiecare oferta in parte, a unui punctaj rezultat ca utmare a aplicérii algoritmulut de calcul stabilit in docu- mentatia de atribuire, (2) In cazul prevézut la alin, (1) se stabileste clasamentul ofertelor prin ordonarea descrescatoare a punctajelor 14|Pagerespective, oferta cstigitoare fiind cea de pe primul loc. ART, 52 (1) in cazul in care atribuirea contractului sectorial/acordului-cadru se face pe baza criteriului “costul cel mai scézut’, evalvarea ofertelor se realizeazd prin acordarea, pentru fiecare oferta in parte, a unui punctaj rezultat, ca urmare a aplicdritalgoritmutui de calcul stabilit in documentatia de atribuire. (2) In cazul prevazut la alin, (1) se stabileste clasamentul ofertelor prin ordonarea descrescdtoare a punctajelor respective, oferta cAstigatoare fiind cea de pe primul loc. ART, 53 Indiferent de criteriul aplicat pentru atribuirea contractului, compararea preturilor prevazute fn propunerile fin- anciare ale ofertantilor se realizeaza la valoarea fara TVA. Finalizarea evaluarii ART.S4 (1) Achizitorul are obligatia de a efectua si comuntcdfrile prevézute la ART.14-16 din prezentul regulament (2) Achizitorul are obligatia de a inchefa contractul sectorial/acordul-cadru cu ofertantul a carui ofertd a fost stabilitd ca flind cstigatoare. (3) In cazul in care achizitorul nu poate incheia contractul sectorial/acordul-cadru cu ofertantul a cdrui oferté a fost stabilitd ca find castigatoare, ca urmare a faptului c& ofertantul in cauza se afl intr-o situatie de fort& majora sau in imposibilitatea fortuitd de @ executa contractul/acordul-cadru, aceasta are obligatia sé declare castigitoare oferta clasata pe locul dot, in condigile in care aceasta exist’ si este admisibila. (4) In situatia prevézutd la alin. (3), in conditile in care nu existl o ofert& admisibilé clasata pe locul doi, achiz: itorut are obligatia de a anula procedura de atribuire a contractului sectorial/acordului-cadru ART, 55 Far8 a afecta prevederile art. 54 alin, (3), refuzul nemotivat al ofertantului dectarat castigétor de a semna con- tractul sectorial/acordul-cadru este asimilabil cu faptul ca operatorul economic si-a incalcat in mod grav sau re- petat obligatiile principale ce-i reveneau in cadrul unul contract de achizitit publice, al unui contract sectorial sau al unui contract de concesiune incheiat anterior, far aceste incBlcdri au dus la incetarea anticipata a re- spectivului contract, plata de daune- interese sau alte sanctiuni comparabile. ART, 56 (1) In situatia in care achizitorul anuleaz’ procedura de atribuire, aceasta are obligatia de a comunica in scris tuturor participantilor la procedura de atribuire, in cel mult 3 zile lucratoare de la data anuléri, motivul care a de anulare, precum si incetarea obligatiilor asumate de ofertanti prin depunerea ofertelor Contractul/acordul cadru ART, 57 (1) Contractut sectorial/Acordul-cadru are cet putin urmatoarele anexe, ca parte integrant’: a) caiet de sarcini, inclusiv clarificdrile si/sau masurile de remediere aduse pané la depunerea ofertelor ce privesc aspectele tehnice si financiare; ) oferta, respectiv propunerea tehnic& si propunerea financiara, inclusiy clarificdrile din perioada de evaluare; ) garantia de bund executie, dacii este cazul; d) angajamentul ferm de sustinere din partea unui tert, daca este cazul e) contractele cu subcontractantii, in masura in care in contractul sectorial/acordul-cadru este reglementat un mecanism de efectuare a platilor directe cStre subcontractanti; ) acordul de asociere, daca este cazul. (2) In cazul in care, pe parcursul executarii contractului sectorial/acordului-cadru, se constatd c& anumite ele- mente ale propuneriitehnice sunt inferioare sau nu corespund cerintelor prevézute in caietul de sarcini, preval- eazi prevederile catetulul de sarcini ART, 58 (1) Achizitorul are obligatia de a stabili clauze contractuale obligatorii privind cesiunea de creanta in favoarea subcontractantilor legata de partea/partile din contract care este/sunt indeplinite de catre acestia. (2) in vederea determinirii valorii creantel, ofertantul are obligatia de a cuprinde in oferta sa denumirea sub contractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaz’ a fi ‘ndeplinita/indeplinite de cétre acestia, valoarea la care se ridic& partea /partile respectiv8/respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. ART. 59 15|Page(1) in cazul atribuirti unui contract pe termen lung, care a fost clasificat ca fiind contract sectorial, se pot sta bili mecanisme de plat care si dea posibilitatea entit&til contractante s& realizeze pliti perfodice pe durata contractului, bazate pe criterii de performanta, cu conditia ca respectivele mecanisme s& fie adaptate corespunz&tor naturil unul asemenea contract. ART. 60 Clauzele de revizuire a contractului/acordului cadru precizeaza obiectut, limitele si natura eventualelor modi- ficSri seu optiunt, precum si conditile in care se poate recurge la acestea, sf nu pot stabili modificdri sau optiuni care ar afecta caracterul general al contractului sectorial sau al acordulut-cacru. ART. 64 (1) Nu este permis’ modificarea pretului unui contract sectorial/acord-cadru avand ca oblect achizitia de ser- vicii sociale $i alte servicii specifice, prevazute in anexa nr. 2 din Legea 99/2016, in asa fel incét noua valoare rezultata in urma respectivei modificari s& depaigeasci pragul prevazut de Legea 99/2016 art. 12. alin.1 lit.c. (2) Ajustarea pretului contractului/acordulut cadru are loc cu respectarea prevederilor art.30 din H.G.394/2016. ART. 62 (1) Achizitorul are dreptul de a prelungi durata contractetor de servicii cu caracter de regularitate, incheiate in anul precedent si a cBror durat normal de indeplinire expird la data de 31 decembrie, daca se indeplinesc, in mod cumulativ, urmatoarete conditi: a) in documentatia de atributre, elaborat& cu ocazia atribuirii contractului initial, s-au prevazut posibilitatea de suplimentare a cantitatilor de produse si servicii deja achizitionate, precum 31 nivelul maxim pana la care va fi posibilé o astfel de suplimentare; ) in documentatia de atribuire, precum si in contract este prevazuta in mod exolicit 0 clauzé prin care dreptul centitatit contractante de a opta pentru suplimentarea cantitatilor de produse sau de servicii este conditionat de eexistenta resurselor financiare alocate cu aceasta destinatie; c) Valoarea estimata a contractului inal s-a determinat prin luarea in considerare a varlantel in care achiz- itorul opteaz’ pentru suplimentarea la nivelul maxim prevazut a cantititilor de produse sau servicii d) prelungirea contractului initial nu poate depisi o durati de 4 luni de la data expiraril curatel initiale de ‘ndeptinire a acestula. Dosarul procedurit ART. 63 Achizitorulul are obligatia de a intocmi dosarul achizitiei pentru fiecare contract atribuit. ART. 64 Dosarul achizitiel, precum si ofertele insotite de documentele de calificare si selectle se pastreaza de catre achizitorul atat timp cat contractul produce efecte juridice, de regula 5 ani de la data finalizarii contractului respectiv. In cazul anularii procedurii de atribuire, dosarul se pastreaza 5 ani de la cata anularii respectivei proceduri.. ART. 65 (1) Dosarul achizitiei trebuie s8 cuprinda documentele intocmite/primite de achtzitorul in cadrul procedurit de atribuire, cum ar fi, dar fara a se limita la urmatoarele: a) referatul de necesitate si oportunitate din care sa reiasa valoarea estimata a achizitiei, precum si utilitatea /necesitatea acesteias b) anuntul de participare si dovada transmiterii acestuia spre publicare sau, dupé caz, si invitatia de participare; ) documentatia de atribuire; 4) decizia/dispozitia/ordinul de numire a comisiei de evaluare si, dup& caz, a expertilor cooptati; €) declaratiile de confidentialitate si impartialitate; f) procesul-verbal al sedintei de deschidere a ofertelor; 8) formularele de oferta depuse in cadrul procedurii de atribuire; fh) documentele de calificare, atunci cénd acestea au fost solicitate; §) solicitarile de clarificari, precum st clarificarile transmise/primite de entitatea contractanta; \} raportut intermediar privind selectia candidatilor, daca este cazul; k) procesete-verbale de evaluare, negociere, dupa caz; 0 raportul procedurii; m) dovada comunicarilor privind rezultatul proceduril; 1) contractul semnat, in copie; 0) anuntul de atribuire p) Contestatiile formulate in cadrul procedurii de atribuire, daca este cazul; (2) Raportul procedurii prevazut ta alin, (1) lit. l) se elaboreaza fnainte de incheierea contractului $i cuprinde 16|Pagecel putin urmatoarele elements a) denumirea si sediul achizitoruiului; b) objectut proceduri; ) denumirea/numele ofertantilor participanti la procedura; #) denumirea/numele ofertantilor respinsi si motivele care au stat la baza acestei decizit; 8) denumirea/numele ofertantului/ofertantilor a carui/caror oferta a fost declarata castigatoare si motivele care au stat la baza acestei decizii; h) daca este cazul, justificarea hotararit de incetare a procedurit de atrib Garantit Garantia de participare ART. 66 (1) Garantia de participare reprezinta un instrument aferent modului de prezentare a ofertei care are drept Scop protejarea achizitorului fata de riscul unui comportament necorespunzater al ofertantului pe toata peri- ‘oada implicarii sale in procedura de atribuire. (2) achizitorul are dreptul de a solicita ofertantitor constitulrea garantie! de participare. (3) Fisa de date a achizitfei trebuie s& contina urmatoarele informati privind constituirea garantie! de parti- cipare: a) valoarea, ce nu poate depasi 2% din valoarea estimat a contractuiu sectorial sau in cazul acordului-cadru valoarea estimaté a celui mai mare contract subsecvent, far& a fi luat in calcul valoarea pentru diverse si neprevazute, daca este cazul; b) perioada de valabilitate care va fi cel puyin egala cu perfoada minima de vatabilitate a ofertel, astfel cum a fost solicitat& prin documentatia de atribuire. ART. 67 (1) Garantia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis in con- ditile legit de o societate bancari ori de o societate de asigur’r, in conditite legit. (2) Garantia de participare trebute s& fie constituita in suma si pentru perioada ce valabilitate prevézute in doc- umentatia de atribuire. (3) Garantia trebuie 38 fle irevocabils. (4) Instrumentul de garantare trebule s& prevada c& plata garantiet de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a achizitorului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, 51 se prezint& autorit&tii contractante in original, cel mai tdrziu la data si ora-limitd de depunere a ofertetor. (6) achizitorul nu are dreptul: a) de a impune sau de a interzice prezentarea unui instrument de garantare emis de cdtre 0 anumité societate bancara ori societate de asigurari, nominalfzat8 in mod expres in documentatia de atribuire; b) de a limita posibititatea de prezentare a instrumentelor de garantare numai la cele care sunt emise de cétre societ3ti bancare sau numai la cele care sunt emise de c&tre societati de asigurari, (6) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), in cazul in care valoarea garantiel de participare este mai mic& de 5.000 let si numat dac& in documentatia de atribuire este prevazut& aceast4 posibilitate, garantia de participare se poate constitui si prin depunerea la casieria entitatii contractante a unef sume in numerar. (7) In orice situatie, dovada constituirii garantiei de participare trebuie s& fie prezentat cel mai térziu la data si ora-limité de depunere a ofertelor, ART, 68 (1) Achizitorul are obligatia de a retine garantia de participare atunci cind ofertantul se afli in ori care dintre urmatoarele situatil: a) igi retrage oferta in perioada de valabilitate a acestela; b) oferta sa fiind stabilit& cAstigatoare, nu constituie garantia de buna executie in termenul prevazut la art, 70 alin. 2); ) oferta sa fiind stabilita castigStoare, refuzi s& semneze contractul sectorial/acordul-cadru in perioada de valabilitate a ofertei. (2) in cazul incheierii unui acord-cadru, prevederea alin. (1) ti - b) nu este aplicabil. ART. 69 (1) Garantia de participare, constituita de ofertantul a cérui oferta a fost stabilitl ca fiind cdstigtoare, se restituie de achizitorul in cel mult 3 zile lucratoare de la data constituiri garantiel de bund executie. (2) In cazul unef proceduri de atribuire a unui acord-cadru, precum s\n cazul atribuirii unui contract pentru care nu este obligatorie constituirea garantie de bund executle, garantia de participare constituita de ofertan- tul a carui ofertd a fost stabilité cAstigatoare se restituie de c&tre achizitorul in cel mult 3 zile lucratoare de la data semnérii acordului-cadru/contractulut sectorial. {) Garantia de participare, constituit de ofertantit a caror oferta nu a fost stabilita céstigatoare, se returneaza de achizitorul dup’ semnarea contractului sectorial/acordului-cadru cu ofertantul/ofertantii ale cérui/caror IT|Pageoferte au fost desemnate cfstigitoare, dar nu mai tarziu de 3 zile lucrétoare de la data semnéril contractulul sectorial /acordului-cadru cu ofertantul declarat castigator. (4) in caaul in care achizitorul se aflé in situatia de a anula procedura de atribuire, garantia de participare se Festituie dup& data expirarii termenulul de depunere a unet contestatii cu privire la aceasta decizie, dar nu mai tarziu de 3 zile lucratoare de la aceasta data. (5) Dupa primirea comunicaril ofertantit ale c&ror oferte au fost declarate necastigatoare au dreptul de a objine eliberarea garantiei de participare inainte de expirarea petioadef prevazute la alin. (2) sau, dupa caz, ta alin. (3), dac& transmit entitagit contractante o solicitare in acest sens. achizitorul are obligatla de a restitui garantia de participare in cel mult 3 zile lucratoare de la primirea unei solicitiri in acest sens, Garantia de bund executie ART. 70 (1) Garantia de buna executie a contractului se constituie de citre contractant in scopul asigurarii entitail con- tractante de indeplinirea cantitativa, calitativa si in perioada convenitd a contractului sectorial/contractului subsecvent. (2) Garantia de bun’ executie se constitute in termen de 5 zile lucr&toare de la data semnarll contractului sec- torial/contractului subsecvent. ) achizitorul stabileste valoarea garantie de bun’ executfe prin raportare la complexitatea contractului care urmeaza a fi executat, care ins’ nu trebuie si depaseasca 10% din pretul contractului, fara TVA, si fara a lua in calcul diverse si neprevazute, daca este cazul. (4) In cazul in care pe parcursul executarit contractului sectorial se suptimenteaza valoarea acestuia, contract: antul are obligatia de a completa garantia de bund executie in corelatie cu noua valoare a contractului respect- iv ART. 71 (1) De regulé, garantia de bund executie se constituie printr-un instrument de garantare emis in condigile Legit de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care devine anexé la contract, prevederile art. 67 alin. @) - (5) aplicdndu-se corespunzitor. @) in cazul in care valoarea garantiet de bund executie este mai mici de 5.000 lei achizitorul are dreptul de a accepta constituirea acestefa prin depunerea la casierie a unor sume in numerar. {3) Dacd partile convin, garantia de bun executie se poate constitul st prin retineri succesive din sumele dator- ate pentru facturt partiale, cu conditia ca achizitorul si fi prevazut aceast’ posibilitate in documentatia de at- ribuire, (4) In sensul alin, (3), contractantul are obligatia de a deschide un cont la dispozitia entitdtii contractante, la 0 banc agreaté de ambele parti. (5) In cazul in care achizitorul are calitatea de autoritate public’, institutie publica sau operator economic cu capital integral sau majoritar de stat, contractantul are obligatia de a ceschide contul la dispozitia entitatti con- tractante, prevazut la alin. (4), la unitatea Trezoreriei Statului din cacrul organului fiscal competent in adminis: trarea acestuia. (6) Suma initial care se depune de c&tre contractant fn contul de disponibil astfel deschis potrivit alin. (4) s1 (5) ‘nu trebute sa fie mai mica de 0,5% din pretul contractului sectorial/contractulut subsecvent, fara TVA. (7) Pe parcursul indeplinirii contractului sectorial/contractului subsecvent, achizitorul urmeaza 58 alimenteze contul de disponibil prevazut la alin. (4) si () prin retineri succesive din sumete datorate si cuvenite contractan- tului pana la concurenta sumel stabilite drept garantie de bund executie in contractul sectorial/contractul sub- secvent si va instiinta contractantul despre varsémantul efectuat, precum si despre destinatia ui. {8) Din contul de disponibil deschis la Trezoreria Statului pe numele contractantului prevazut la alin. (5) pot fi dispuse plati atét de c&tre contractant, cu avizul scris al entitagit contractante care se prezint& unitatit Trezoreriei Statulul, cat si de unitatea Trezoreriei Statulut la solicitarea scrisé a entit’yii contractante in fa voarea cirela este constituit& garantia de buna executie. (9) Contut de disponibit prevazut la atin. (4) si (5) este purtétor de dobands in favoarea contractantulul, ART, 72 Achizitorul are dreptul de a emite pretentit asupra garantiei de buna executie, oric&nd pe parcursul indeplinirii contractului sectorial/contractului subsecvent, in limita prejudiciulut creat, in cazul in care contractantul nu isi ‘ndeplineste din culpa sa obligatiile asumate prin contract. Anterior emiterti unet pretentil asupra garantiei de bund executie achizitorul are obligatia de a notifica pretentia atat contractantului, cat si emitentului instru- ‘mentului de garantare, precizand obligatiile care nu au fost respectate, precum s1 modul de calcul al prejudi- iului. in situatia executarii garantiei de buna executie, partial sau total, contractantul are obligatia de a rein- ‘regi garantia in cauzi raportat la restul rimas de executat. ART. 73 Achizitorul are obligatia de a elibera/restitui garantia de bund execute in cet mult 14 zile de la data indeplinirii de cdtre contractant a obligatiilor asumate prin contractul sectorial/contractul subsecvent respectiy, dacd nu a 18|Pageridicat pand la acea dat pretentfi asupra ef. Solutionarea contestatiilor ART. 74 Contestatiile formulate de participantii la procedurile ce fac obiectul prezentului regulament se formuleaza in scris si se adreseaza achizitorului in termen de o zi de la data comunicarii sau instantelor de judecata competente potrivit legislatet in vigoare. Anularea procedurii de atribuire ART 75 (1) Entitatea contractant® are obligatia de a anula procedura de atribuire a contractului sectorial/ acordului-cadru in urm&toarele cazuri: a) dacd nua fost depusi nicio ofert8/solicitare de participare sau dac& nu a fost depusa nicio oferta/solicitare de participare admisibild; b) dacd au fost depuse oferte admisibile care nu pot fl comparate din cauza modul solutilor tehnice si/orl financiare; ) daca incalc&ri ale prevederilor legate afecteazA procedura de atribuire sau daca este imposibilé incheierea contractului; d) instanta de judecat dispune modificarea/eliminarea oric&ror specificatii tehnice din caietul de sarcini ori din alte documente emise in legitura cu procedura de atribuire, iar entitatea contractanta se afld in imposibititatea de a adopta m8suri de remediere, fra ca acestea s& afecteze principitle reglementate la art. 1 alin. (2); e) daca contractul nu poate fi incheiat cu ofertantul a c&rui oferta a fost stabilita castigatoare din cauza faptu- lui c& ofertantul in cauzi se afla intr-o situatie de fortd majord sau in imposibili tate fortuita de a executa con tractul si nu exist 0 ofert& clasata pe locul dot admistbila.. (2) In sensut dispozitiilor alin, (1) lit. c), prin incalcdri ale prevederilor legale se injelege situatia in care, pe parcursul procedurii de atribuire se constata erori sau omisiuni, iar entitatea contractanta se aflé in imposibilit- atea de a adopta masuri corective fara ca aceasta s& conducd la incalcarea principillor prevazute la art. 1 alin. (2). Art. 76 Incdlcarea prevederilor prezentului regulament se sanctioneazé disciptinar. yeuniform de abordare a enta Juridiggysi Reglementari Intocmit Sef Departament Achizitii si Aprovizionare ‘Antonip Ropert LORENTZ 19] Pay