: Proyecto Especial 1 Olmos Tinajones i PEOT ean selena LAMBAYEQUE LINEAMIENTOS GENERALES DE . RESPONSABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES Diciembre de 2016 1oe INDICE . Presentacion . Objetivo . Alcance |. Normatividad .. Responsabilidades . Definicién de Responsabilidad Social Fi . Los Grupos de interés . Ambito de Infivencia del Proyecto Especial Olmos Tingjones 8.1. Proyecto de Imigacién e Hidroenergético Olmos 8.2. Proyecto Tinajones 8.3, Plan Hidréulico Realidad Problemdtica 10.Principios en que se basa Ia Responsabilidad Social 11.Lineamientos de Responsabilidad Social 12.ReferenciasLINEAMIENTOS GENERALES DE RESPONSABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES1 1, PRESENTACION El Proyecto Especial Olmos Tinajones-PEOT, unidad ejecutora del Gobierno Regional de Lambayeque (GRL), define en su Plan Estratégico Institucional 2011- 2016 la Misiéna, Visi6n Institucionals y sus objetivos estratégicos (08) de operacién, enire los cuales estén: a) el desarrollo y consoiidacién de los Proyectos Olmos, Tingjones y Plan Hidraulico, b] el Promover y contriouir al desarrollo econémico de Ia Regién en base al establecimiento de una agriculiura modema y competitiva, y ¢} el Forialecimiento de la imagen institucional. Para el cumplimiento de estos objetivos se requiere de una capacidad insiitucional desarroliada como de un entoro favorable en los dmbitos de influencia donde se Interviene con la ejecucién de los Proyectos Olmos y Tinajones, teniendo una politica de responsabilidad social con los grupos de interés con los que el PEOT se relaciona y traboje. En la situccién actual de una problemética social caracterizada por graves confictos sociales, econdmicos, politicos y ambientales en el Gmbito de nuesiro Gmbito de influencia, es necesario que el PEOT formalice el componente Responsabilidad Social como una politica de accién institucional que posibilite una mejor arficulacién interna e interinstitucional en nuestras intervenciones, afirmando e! sentido ético en nuestras relaciones sociales, con base al enfoque del desarrollo human, a partir de una visi6n integral y completa en el andlisis de larealidad existente y la generacién de altemativas de solucion. 2. OBJETIVO Establecer los lineamientos generales que orienten los planes y el accionar del PEOT en el Gmbilo de ‘influencia de nuestras intervenciones, previniendo, mitigando y solucionando la problematica y conflictividad social existente, la sostenibllidad ‘de nuestra iniraesiruciura hidrauiica y de las sucesivas fases 0 elapas de nuestros proyectos, 3. ALCANCE El presente documento es de aplicacién a todas las gerencias de linea y drganos de apoyo del PEOT que tienen la responsabilidad de intervenir en los ambitos de influencia de los Proyectos Olmos, Tingjones y Plan Hidréulico Regional, 4, NORMATIVIDAD * Politicas de Estado del Acuerdo Nacional (2002) * Plan Bicentenario El Pert hacia el 2021 - CEPLAN (Aprobado por el Acuerdo Nacional en Marzo 2011)+ Estrategia Nacional para la Gestién de los Recursos Hidricos Continentales del Perd, documento de trabajo (2004) de la Comisién Técnica Multisectorial (MINAGRI, DEFENSA, MEF, MINEM, MICS, MINSA, PRODUCE} «Plan de Desarrollo Regional Concerlado de Lambayeque 2011 ~ 2021 {aprobado con Ordenanza Regional N° 010- 201 1-GR.LAMB/CR} «Politica Nacional Agraria (Decreto Supremo 002 ~ 2016 - MINAGRI } Contrato de Préstamo CAF y la Reptblica de Peri “Condiciones Especiales"(12/2004) * Contrato de Concesién para la Construccién, Operacién y Mantenimiento de las Obras de Trasvase del Proyecto de lirigacién e Hidroenergético Olmos * Conirato de Concesién para el Disefio, Financiamiento, Constuccién, Operacién y Mantenimiento del Proyecto de Irigacién Olmos + Plan Estratégico institucional 2011-2016 + Resolucién Jefatural N° 364-2014-ANA de fecha 22 de diciembre del afio 2014 © R.G.N° 248-201 6/GR.LAMB/PEOT-GG (del 28.09.2014) 5. RESPONSABILIDADES El Consejo Directivo es el érgano responsable de aprobar los Lineamientos de Responsabilicad Social del PEOT. La Gerencia General es el érgano responsable de implementar y hacer cumplir los Lineamientos a través de todos los niveles ejecutivos y funcionales. 6, LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DEL PEOT Es el compromiso que tiene nuestra inslitucin con los grupos, comunidades 0 sectores sociales de intervencién, la sociedad y su entomo, en cuanto a la informacién y transparencia de sus acciones; como el de contribuir con nuestros recursos propios 0 los que se gestionen ante terceros, para el desarrollo sostenible en nuestro Gmbito de influencia, aplicando los ctiterios de eficiencia, eficacia, racionalidad y equidad. 7. LAS COMUNIDADES, GRUPOS Y SECTORES SOCIALES DE INTERVENCION El PEOT trabaja desde sus inicios, con comunidades, grupos y sectores sociales4 ubicades en el Gmbito de su influencia, que se han ido ampliando con la ejecucién de los componentes trasvase e irrigacién del Proyecto Olmos, la responsabilidad de ser operador de Ia infraestructura mayor del Sistema Tinajones y el Plan Hidraulico Regional por implementar. 8, AMBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES El dmbito del PEOT comprende las dreas de influencia de sus proyectos: * Proyecto de Inigacién e Hidroenergético Olmos * Proyecto Hidrdulico Tinajones + Plan de desarrollo Hidréulico RegionalDichos proyectos comprenden un conjunto de obras hidréulicas Hidroenergéticas que posibllitan trasvasar, regular, conducir y distribuir el recurso hidrico para ampliar la frontera agricola en los valles Zaha, Chancay- Lambayeque, La Leche, Motupe, Olmos y Cascajal, y también el generar energia hidroeléctica, A continuacién se describe resumidamente cada uno de los proyectos: a. Proyecto de Iirigacién e Hidroenergético Olmos Comprende un conjunto de obras hidrdulicas, que permiten el -trasvase, regulacién y conduccién para el aprovechamiento de las aguas de los rios Huancabamba, Tabaconas, Manchara, Chunchuca y cuenca baja del Chotano, ios de la cuenca del Atldntico, para la irigacién y generacién de energia hidroeléctrica que beneficie a la Regién Lambayeque y al pats promoviendo su desarrollo socioeconémico. El proyecto Olmos, de acuerdo a los estudios elaborados por las consultoras de origen Sovigtico pionificé su ejecucién en dos efapas y cuatro fases. Actuaimente se viene ejecutando Ia primera fase de la primera etapa, conformada por tres (3) Componentes: Obras de trasvase de agua, obras de irigacién y obras energéticas. De los tres componentes menclonadis, se han ejecutado las obras de trasvase y las obras de riego por la modolidad de Asociacién Publica Privada (APP), quedando pendiente Ia ejecucién del componente energético otorgado en concesién a la empresa SINERSA por parte del MINEM en diciembre del afio 2013. Los beneficios logrados a la fecha con la ejecucién de las obras de Ia 1° Fase son las siguientes: © Trasvase de agua: 406 HM$ © Area agricola a irrigar: 43,500 has Area sembrada y en produccién a la fecha: 15,000 ha en valle nuevo y 855 ha sembradas en el valle viejo. © Generacién de nuevos puestos de Trabajo: son 5,000 los puestos directos de trabajo ala fecha, y se prevé 40,000 puestos de irabajo al término de la primera fase. En cuanto a Ia 2° fase de la Primera Etapa del Proyecto Olmos, comprende la derivacién de los tfos Tabaconas, Manchera al rio Huancabamba, la sobre elevacién de la Presa Limén, obras conexas, iinel bypass de la carretera Fernando Belatnde Temy, reubicacién de tramo del Oleoducto, y obras de regulacién, conduccién y distrioucién que posibilitan ampliar la frontera agricola en 35,000 hectareas adicionales en el distrito de Olmos.8&2 Proyecto Tinajones El Proyecto Hidréulico Tingjones tiene como propésito el aprovechamiento de las gues de los rfos Chotano (cuenca alta), Conchano y Chancay para la inigacién G2 tos tieros de la totalidad de! Valle Chancay - Lambayeque y para la generacién hidroelécirica, hoy en dia, a través de las Centrales Hidroeléctricas de Carhvaguero y Chiiconga, con un aporte promedio anual de 1,100 m3 para la inigacién de 80,00 hectareas. Actuclmente, en mérito a la Resolucién Jefatural N? 364-2014-ANA de fecha 22 de diciembre del aie 2014, el Gabiemo Regional de Lambayeque, a través del PEOT, Sstenta el Titulo Habiitante como Operador del Sector Hidraulico Mayor Tinojones. lo que le permite realizar la operacién y el mantenimiento de toda la infraestructura hidrdulica mayer que compone el Sistema Tingjones, 8.3 Plan de Desarrollo Hidrdulico Regional Por estudios y proyecciones desarrolladas por profesionales especialistas de diversas enfidades pUblicas y privadas, se ha determinado que el actual sstema fidrdulico que absstece al valle Chancay - Lambayeque esté llegando al maximo de sv cobertura; siendo necesaria la implementacién de un pian de Gecién orientado a reducir el riesgo de desasires por inundaciones y sequias en.¢! Gmbito de la region Lambayeque, por lo que se ha formulado una propuesta del Plan de Desarrollo Hidraulico de Ic Regi6n Lambayeque, que comprende: © Consiruccién de trece (13) embalses de regulacion: 2 Meloramienio y ampliacién de la infraesiructura de rego existente y de Ia frontera agricola; + Consiruccién de defensas riberefias y sistemas de drenaje pluvial en los valles de Zafia, Chancay y La Leche: y + Proyeccién y construccién de centrales hidroeléctricas en los mencionados valles. La operacién y el mantenimiento de la inftaestructura hidrauico mayor del Sistema Tinojones y Ia Implementacién del Plan de Desarrollo Hidréulico de la region Lambayeave, ofectoria éreas fisicas y el modo de vida de los habitantes fen sus Gmbitos de influencia (Cuencos de los rios Chancay - Lambayeque, Zaha, ta Leche, Motupe, Olmos, Coscajal y otros }; las mismos que, de conformidad con los ineamientos de responsabilidad social contemplados en los instrumentos de gestion del Gobierno Regional Lambayeque y del PEOT, vienen siendo debidamente gestionados a través del sector publico y sector privado. 9, REALIDAD PROBLEMATICA. Con la sjecucién de las obras de trosvase y de las obras de iigacién del Proyecto Olmos, junto con los beneficios e impactos en el desairollo economico social, que se vienen logrando, también se han generaco Impactos Socioeconémices negatives como son: el desplazamiento involuntario depoblaciones, la expropiacién de tierras de cultivo y efectos colaterales, como la afectacién de caminos y puentes peatonales, que han generado reacciones de los nuevos sectores afectados mediante solicitudes de relvindaciones de carécier técnico y socioeconémico, ante las cuales el PEOT, pese a los esfuerzos realizados hasta hoy, no ha pedido atender en foda su magnitud debido a que no ha contado con las herramientas y recursos econémicos necesarios. Por otro lado en los valles en produccién se han agravado las pérdidas del suelo agricola por el aumento de la salinidad, lo cual constituye un pasivo ambiental que debemos afrontar en preservacién de este recurso natural. 10. ENFOQUES EN QUE SE BASA LA RESPONSABILIDAD SOCIAL Enfoque de Derechos Humanos EL PEOT respeta y protege los derechos humanos reconociendo su importancia y universalidad, y fomenta el desarrollo de practicas adecuadas al respecto. Enfoque de Género El PEOT promueve la igualdad de oportunidades entre varones y mujeres, fomentando la participacién equitaiiva y en la toma de decisiones, contrisuyendo asf en la disminucién de las brechas de género existentes. Enfoque de Interculluralidad EI PEOT valora las diferentes visiones cuiturales, concepciones de bienestar y desarrollo de los diversos grupos y sectores sociales, reconociendo el respeto ala diversidad; aunque es inevitable el desarrollo de los conflictos, promueve su resolucién a través del didlogo y la concertacién. Enfoque de Desarrollo Sostenible EI PEOT entiende el desarrollo sostenible como el proceso de transformaciones naturales, econémico-sociales, culturales e institucionales, para mejorar de forma equitativa, la seguridad y Ia calidad de la vida humana. 11, LINEAMIENTOS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL a) La Responsabilidad Social se constituye en una politica institucional cuyo objetivo es resaltar el compromiso con las comunidades, grupos y sectores sociales con los que el PEOT se relaciona a fin de clcanzar Una convivencia arménica y lograr el equiliorio sostenible en los Gmbitos de infiuencia de nuestras intervenciones. ,b) ul} 9) h) La Responsabilidad Social constituye una linea de accién de las Gerencias de Unea en sus Planes Operatives Anuales, los proyectos y actividades que ejecutan con las comunidades, grupos y seciores sociales con las que el PEOT sé relaciona y trabaja, buscando la sostenibilidad en sus intervenciones. La Responsabilidad Social integrada al Plan Operative Institucional 2017 se constiluye en un rubro en la asignacién presupuestal que permite financiar los proyectos y actividades que desarrollan las gerencias de linea EI PEOT promueve acciones que conduzcan al desarrollo y el bienestar integral de las personas, teniendo en cuenta sus contextos familiares y sociales. EI PEOT identifica y gestiona la atencién de las demandas razonables por ‘afectaciones Socio ambientales ocasionadas directamente por los Proyectos que gerenciamos, con base a la realidad problematica existente. EI PEOT participa en las mesas de diélogo con los grupos involucrados del Ambito de infivencia de los Proyectos que gerencia, con base al triple rol que cumplimos: como ejecutores, gestores y faciitadores, segtin sea la naturaleza y contexto en la que interviene, El PEOT disefia y ejecuta eslrategias comunicativas, que facliten el posicionamiento institucional con las comunidades, grupos y sectores sociales del 4mbito de nuestra influencia. El PEOT disefia y ejecutar estrategias para promover el compromiso decidido del PEOT para generar una conciencia ambiental institucional en funcién del desarrollo sostenible. Nuestra intervencién se orienta a disminuir los impacts negativos, de manera que se satisfagan tanto las necesidades y requerimientos de Ia institucién como los de las comunidades, grupos y sectores sociales involucrados, a fin de que éstas logren una mejor calidad de vida.2. REFERENCIAS El presente documento es el resuliado de un trabajo consensuado y concertado en diversas reuniones de trabajo con la participacién de la Gerencia General, los Gerentes de Linea y especialistas del Equipo Técnico Sociolégico del PEOT. Su redaccién estuvo a cargo del socidlogo Milton Gamarra Rodriguez. La Misién del PEOT: Contribuir al desarrollo sostenible de su dmbito de infiuencia, mediante la explotacién racional de sus recursos y potencialidades existentes, aprovechando en forma sustentable el uso multipropésito del recurso hidrico, con un enfoque de inclusién social y adaptacién al cambio climético La Visién del PEOT: Ser Ia Organizacién Lider en la gestion y ejecucién de Proyecios Hidrdulicos e Hidroenergéticos, orientados a garanfizor fa sostenibilidad de la oferta hidrica en todos os valles de la regién y/a impulsar el desarrollo y Ia inversién en el Norte del pats. Los. Grupos de Inierés del PEOT son: el GRL, el Consejo Directive PEOT, los Trabajadores del PEOT, la Junta de Usuarios del Valle Chancay-Lambayeque, Junta de Usuarios de Olmos, Junta de Usuarios de! valle La Leche, Junta de Usuatios de Motupe, Junta de Usuarios de Zafia, Consorcio Obras Trasvase Olmos, Consorcio H2 Olmos, Empresas Agricolas (organizadas en Asociacién Pro Olmos}, Comunicad Campesina Santo Domingo de Olmos (CCSDO}, Comunidad Campesina Santa Lucia de Ferrefiafe, Comunidad Campesina Santa Catalina de Chongoyape, Comunidad Campesina San Pedro de Mérrope, Comunidad Campesina San Juli4n de Motupe, Comunidad Campesina San Miguel de Tabaconas, Caseffo Hucbal Alto (San Felipe- Cajamarca), Ceniro Poblado La Algodonera [Olmos-Lambayeque), Municipalidad de Olmos, Autoridades Locales de Agua, Medios de informacion.