‫الصين‬

‫ونزاعات بحر الصين الجنوبي والشرقي‬

‫د‪ .‬باهر مردان‬
‫الصين ‪ /‬بكين‬
‫يمثل المشهد الجيو ـ استراتيجي في بحر الصين بجانبيه الجنوبي والشرقي مع الدول المطلة عليه وما‬
‫يحتويه من اهمية استراتيجية ‪ ،‬اهم النزاعات في منطقة اسيا الباسيفك بسبب التداخل والتعقيد الذي يميز‬
‫مواقف واصرار الدول المتنازعة بشأن تسوية هذا النزاع ‪ ،‬هذا فضلا عن الدور ارممريكي في زيادح حدح‬
‫النزاعات رمهداف ستراتيجية تراها في ظل مواقف الدول تجاه الجزر المتنازع عليها واعتبارها مناطق‬
‫اقتصادية خالصة وفق قانون البحار لعام ‪. 2891‬‬
‫بحر الصين الجنوبي ‪:‬‬
‫هو بحر يقع في جنوب الصين‪ ،‬يشمل المنطقة من سنغافورح إلى مضيق تايوان‪ ،‬ومساحته تقارب‬
‫‪ 0033333‬كم‪ .1‬يقع بحر جنوب الصين في غرب المحيط الهادي بين منطقة جنوب شرق آسيا‪ ،‬وتايلند‪،‬‬
‫والفلبين‪ ،‬وبورنيوو ويرتبط ببحر شرق الصين بواسطة مضيق تايوان‪.‬‬
‫جزر بحر الصين الجنوبي‬
‫ينتشر على بحر الصين الجنوبي عدد كبير من الجزر الكبيرح والصغيرح والحيود البحرية والجزر الرملية‬
‫يطلق عليها جزر بحر الصين الجنوبي‪ ،‬وهي مجموعة جزر تقع في أقصى جنوب الصين وتعرف حسب‬
‫اختلف مواقعها بجزر سپراتلي ودونغشا وجزر شيشا وجزر تشونغشا وجزر نانشا‪.‬‬

‫جزر سپ ارتلي وباراسيل ‪:‬‬

‫هي جزر في بحر الصين الجنوبي‪ ،‬تقع بين ڤيتنام‪ ،‬والفلپين‪ ،‬والصين‪ ،‬وماليزيا وبروناي‪ .‬ويشكلوا أقل‬
‫من أربع كيلومترات مربعة من اليابسة‪ ،‬متناثرح على أكثر من ‪ 333،510‬كيلومتر مربع من البحر‪ .‬وجزر‬
‫سبراتلي هي جزء من ثلث أرخبيلت في بحر الصين الجنوبي‪ ،‬ولها أهمية في ترسيم الحدود الدولية‪ ،‬وتدل‬
‫المسوحات األولية على أن الجزر قد تحتوي على احتياطيات مهمة من النفط والغاز الطبيعي‪ .‬نحو ‪50‬‬
‫جزيرح تحتلهم أعداد صغيرح نسبي ا من القوات العسكرية التابعة لكل من فيتنام‪ ،‬وجمهورية الصين الشعبية‪،‬‬
‫وتايوان‪ ،‬وماليزيا والفلپين‪ .‬وقد أعلنت بروناي أيضا منطقة اقتصادية خالصة في الجزء الجنوبي الشرقي‬
‫للسپراتلي والتي تضم منطقة واحدح من الجزر الصغيرح تبرز فوق متوسط سطح المد ‪.‬‬

‫‪1‬‬
 ‫الدول المتنازعة على جزر بحر الصين الجنوبي ‪:‬‬
‫النزاعات اإلقليمية في بحر الصين الجنوبي هي نزاعات حدودية بين الصين‪ ،‬وتايوان‪ ،‬والفلپين‪ ،‬وڤيتنام‪،‬‬
‫وماليزيا وبروناي‪ .‬واهم هذه الجزر المتنازع عليها بين الصين والدول ارمخرى هي ‪ :‬سپراتلي وپاراسل وهما‬
‫مجموعتان من الجزر غير المأهولة تقعان في بحر الصين الجنوبي‪ ،‬وهما محل النزاع الحدودي بين دول‬
‫الجوار‪ .‬وتشمل مصالح الدول المتنازعة الحقوق في مناطق الصين حول مجموعتي الجزر‪ ،‬التنقيب عن‬
‫النفط الخام والغاز الطبيعي في جزر سپراتلي‪ ،‬وارمدارح ارمستراتيجية على مجموعتي الجزر‪ .‬باإلضافة إلى‬
‫المطالبات ارمقليمية في الجزر‪ ،‬ويشمل النزاع أيضا المياه ارمقليمية بين البلدان المختلفة في ارمقليم‪ .‬والبلدان‬
‫ض َمان وصول متميِّز إلى‬ ‫تؤكد رغبتها في فَرض احترام منطقتها ارمقتصادية الحصرية وتزمع َ‬ ‫الواقعة عليه ِّ‬
‫الثروات البحرية اإلقليمية؛ ومن هنا َب َرزت ارمدعاءات اإلقليمية حول العديد من الجزر ورم سيَّما ادعاءات‬
‫الصين حول جزيرتي باراسيل وسبراتلي‪.‬‬

‫الحجج القانونية للدول المتنازعة على جزر بحر الصين الجنوبي ‪:‬‬
‫طبقا لقانون البحار عام ‪ ، 2891‬فأن كل الدول المطلة على بحر الصين الجنوبي لها ارمحقية في‬
‫ممارسة حقوقها ضمن المنطقة ارمقتصادية الخالصة باعتبار ان ارمخيرح تصل الى مسافة ‪ 133‬ميل بحري ‪،‬‬
‫وبما ان الجزر المتنازع عليها تقع ضمن المناطق ارمقتصادية الخالصة لهذه الدول‪ ،‬فأن كل من الصين‬

‫‪2‬‬
‫والفلبين وفيتنام وماليزيا وبروناي لهم ارمحقية في السيادح على هذه الجزر ‪،‬ارم ان توسط الجزر في بحر‬
‫الصين الجنوبي قد يزيد من تعقيد المشهد ومن حدح النزاعات بسبب ‪:‬‬
‫‪ ‬ارمهمية ارمستراتيجية للجزر المتنازع عليها ‪:‬اذ تمثل ممر للملحة العالمية والتنافس العالمي بين الصين‬
‫والورميات المتحدح ارممريكية خاصة بعد استراتيجية ارمخيرح التي تؤكد على الرغبة في تعزيز نفوذها في منطقة‬
‫جنوب شرقي اسيا بوصفها اهم منطقة في العالم ‪.‬‬
‫‪ ‬الطاقة وامداداتها ‪ :‬طبق ا للتقديرات والمسوحات الجيولوجية فأن هذه المنطقة تحتوي على ‪ 1،21‬مليار طن‬
‫من النفط الخام ‪ ،‬ومصادر اخرى ترى ان ارمحتياطات المؤكدح في بحر الصين الجنوبي قد تصل الى ‪0،1‬‬
‫مليار برميل هذا فضلا عن وجود الغاز الطبيعي ‪،‬واستنادا لهذه التقديرات فأن الدول المتنازعة على الجزر‬
‫من الصعب ان تتنازل عن هذه الثروات الهائلة والتي يمثلها النفط الخام ‪.‬ايض ا تمثل هذه الجزر عمق‬
‫استراتيجي لبعض الدول وتّعد صمام امان ألمنها القومي كالصين مثلا باعتبار ان امدادات طاقتها تمر من‬
‫هذه المنطقة وبالتالي رميمكن لبكين ان تتنازل بسهولة وتعرض امنها للخطر ‪.‬‬

‫الموقف الصيني الرسمي من جزر بحر الصين الجنوبي ‪:‬‬

‫يؤكد الموقف الصيني على ضرورح تسوية النزاعات حول بحر الصين الجنوبي من خلل ما سمته‬
‫"مشاورات ودية بين الدول المعنية مباشرح"‪ .‬عبر قنوات الحوار والمشاورات المفتوحة‪ .‬وان األوضاع العامة في‬
‫بحر الصين الجنوبي تتمتع بالسلم وارمستقرار‪،‬‬
‫ان الموقف يشير الى ان الصين تملك سيادح رم جدال فيها على جزر بحر الصين الجنوبي والمياه‬
‫القريبة منها‪ .‬وتأمل الصين بأن تلتزم فيتنام بـ"بيان سلوك األطراف في بحر الصين الجنوبي" نصا وروحا و"‬
‫اتفاقية المبادئ اإلرشادية األساسية بشأن تسوية المسائل في المياه البحرية بين الصين وفيتنام"‪ ،‬وتعمل على‬
‫تعزيز التعاون وارمستقرار لمنطقة بحر الصين الجنوبي بدرما من اتخاذ خطوات من شأنها تعقيد الوضع‪.‬‬
‫بحر الصين الشرقي‬
‫هو بحر جانبي شرق الصين‪ ،‬وهو جزء من المحيط الهادي ويغطي مساحة قدرها ‪ 333،158،2‬كم‪.²‬‬
‫اهم جزر بحر الصين الشرقي المتنازع عليها ‪:‬‬
‫‪ ‬جزر دياويو او سنكاكو ‪:‬‬
‫جزر سـِنكاكو وتعرف أيضا باسم جزر دياويو أو جزر دياويوتاي وهي مجموعة جزر غير مأهولة‬
‫متنازع عليها في بحر الصين الشرقي‪ .‬وتقع شمال شرق تايوان تقريب ا‪ ،‬إلى الغرب من جزيرح اوكيناوا‪ ،‬وشمال‬
‫أقصى الطرف الجنوب الغربي لجزر ريوكيو‪.‬‬

‫‪3‬‬
 ‫طبيعة النزاعات في بحر الصين الشرقي ‪:‬‬
‫هناك نزاع بين الصين واليابان على حق امتلك السيادح على جزر دياويو وبالتالي نزاع على امتداد‬
‫‪Exclusive‬‬ ‫مناطق اإلستغلل اإلقتصادي المقصورح لكل منهما‪ ،‬اي المنطقة ارمقتصادية الخالصة‬
‫‪ Economic Zone‬وهي منطقة بحرية تمارس عليها دولة حقوق ا خاصة في ارمستغلل واستخدام مواردها‬
‫البحرية ‪.‬‬
‫اذ اعلنت الصين أن تهديد اليابان باللجوء إلى محكمة العدل الدولية هو غير مرغوب فيه‪ .‬وتشكو اليابان‬
‫من تنقيب الصين عن الغاز الطبيعي والنفط في بحر الصين الشرقي بالقرب من جزيرح اوكيناوا في منطقة قد‬
‫تحتوي على ‪ 133‬مليار م‪ 0‬من الغاز و ‪ 10‬مليار طن نفط‪ .‬وتصر الصين على أن الجرف القاري هو‬
‫حدودها اإلقليمية مما يضعها على حافة جزيرح اوكيناوا‪ ،‬بينما تصر اليابان على أن الحدود اإلقليمية يجب أن‬
‫تنتصف المسافة البحرية بين البلدين‪.‬‬

‫حجج الدول المتنازعة على جزر دياويو ‪:‬‬

‫الصين ‪ :‬تنطلق الصين من حجج مختلفة للدعاء في حقها في ممارسة السيادح على الجزيرح واعتبارها جزءا‬
‫من ارمراضي الصينية ‪ ،‬والحجج هي ‪:‬‬

‫‪4‬‬
‫‪ ‬الحجة القانونية ‪ :‬طبق ا لقانون البحار عام ‪، 2891‬وبما ان تايوان جزء من البر الصيني فأن جزيرح‬
‫دياويو جزء من الصين وذلك بحكم المسافة بين الجزيرح وتايوان البالغة ‪ 81‬ميل بحري وبالتالي تمثل الجزيرح‬
‫ومابعدها لمسافة ‪ 133‬ميل بحري ضمن المنطقة ارمقتصادية الصينية الخالصة ‪.‬‬
‫‪ ‬حجة تايوان جزء من البر الصيني ‪ :‬تصر الصين على اعتبار تايوان جزء رميتجزء من الصين اي اعتماد‬
‫هدف "صين موحدح" والتي تسعى السياسة الخارجية الصينية على تأكيده في المحافل الدولية والمؤتمرات‬
‫واعتباره المعيار ارمساس في اقامة اية علقات دبلوماسية مع الدول ارمخرى ‪،‬وتأسيس ا لهذا المنطلق فأن‬
‫جزيرح دياويو تعد صينية بدون جدل بسبب ان تايوان صينية ‪.‬‬
‫‪ ‬الحجة التاريخية ‪ :‬جاء في بيان القاهرح الذي اصدرته الصين والورميات المتحدح وبريطانيا في ديسمبر عام‬
‫‪ 2850‬انه يجب على اليابان ان تعيد الى الصين ارمراضي المحتلة ومن بينها شمال شرقي الصين وتايوان‬
‫وجزر بنغهو‪ .‬واكد بيان بوتسدام الذي صدر في عام ‪ 2850‬على ضرورح تنفيذ بيان القاهرح‪ .‬وفي اغسطس‬
‫عام ‪ ،2850‬اعلنت اليابان قبولها لبيان بوتسدام وارمستسلم بدون شرط ارممر الذي يعني اعادح اليابان جزيرح‬
‫تايوان والجزرح التابعة لها الى الصين‪.‬‬
‫اليابان ‪ :‬وترتكز في ادعائها على ‪:‬‬
‫‪ ‬الحجة القانونية ‪ :‬طبق ا لقانون البحار عام ‪، 2891‬وبما ان جزيرح اوكيناوا جزءا من جزر اليابان فأن‬
‫جزر دياويو تمثل منطقة اقتصادية خالصة بحكم المسافة بين ارمخيرح وجزيرح اوكيناوا اليابانية التي رم تتعدى‬
‫‪ 133‬ميل بحري ‪.‬‬
‫وانطلقا مما تقدم فأن كل الطرفان يدعيان حق امتلك السيادح على هذه الجزر بسبب ‪:‬‬
‫‪ ‬الطاقة ‪ :‬اكدت العديد من التقارير إلى غنى هذه المنطقة بالنفط والغاز وتشمل المنطقة المتنازع عليها‬
‫جزر دياويو او سنكاكو وحقل غاز ‪. chunxiao‬‬
‫‪ ‬األهمية االستراتيجية ‪ :‬يمثل الموقع الجغرافي لجزر دياويو ذو اهمية استراتيجية بالنسبة للصين من حيث‬
‫الوجود ارممريكي في جزيرح اوكيناوا اليابانية (قاعدح فوتينما العسكرية) التي يوجد فيه زهاء ‪ 51‬الف جندي‬
‫امريكي وبالتالي ان حق السيادح الصينية على الجزر يمثل الحصول على موقع متقدم لحماية ارممن القومي‬
‫الصيني ومراقبة التحركات العسكرية ارممريكية ‪ ،‬فضلا عن حماية ارمراضي الصينية المتمثلة بتايوان ‪.‬‬

‫الموقف الصيني من جزر بحر الصين الشرقي (دياويو) ‪:‬‬

‫يؤكد الموقف الصيني على ان جزر دياويو جزء رم يتج أز من اراضي الصين مثل تايوان وتتمتع الصين‬
‫بسيادح رم جدال فيها على جزر دياويو‪ .‬وان هذا الموقف الصيني تدعمه ادلة تاريخية وقانونية عديدح‪.‬‬

‫‪5‬‬
‫اما موقف الصين في حل النزاع فانها تؤكد على حل النزاعات بين الصين واليابان بشأن جزر دياويو‬
‫وبحر الصين الشرقي من خلل التفاوض والتشاور ‪.‬‬
‫المالحظات ‪:‬‬
‫نظ ار ألهمية منطقة بحر الصين الجنوبي والشرقي فأن النزاع يتميز بـ ‪:‬‬
‫‪ ‬اصرار الدول المتنازعة على مواقفها الثابتة في امتلك حق ممارسة السيادح على الجزر باعتبار ان‬
‫ارمخيرح تدخل ضمن مناطقها ارمقتصادية الخالصة ‪.‬‬
‫‪ ‬الدور ارممريكي الواضح في دعم اطراف النزاع ودفعها بأتجاه تصعيد النزاع مع الصين ‪،‬بهدف تعزيز‬
‫تحالفاتها وبالتالي الحفاظ على تواجدها ارمستراتيجي في المنطقة ‪.‬‬
‫‪ ‬تسعى واشنطن في حل النزاع وفق (قواعد القانون الدولي) حسب تصريحات وزيرح الخارجية ارممريكية‬
‫"هيلري كلنتون"‪ ،‬اي اعتبار ان تايوان دولة مستقلة وليست جزء من الصين وبالتالي فأن ارمخيرح ليس لها‬
‫الحق ان تمارس السيادح والمطالبة بجزر دياويو ‪ ،‬وعليه ان الجزر المتنازع عليها تعد منطقة اقتصادية‬
‫خالصة تابعة لتايوان ‪ .‬ارم انه في نفس الوقت تعمل واشنطن على اثارح الخلفات بين الصين والدول‬
‫المجاورح لها بشأن الجزر المتنازع عليها سواء في بحر الصين الشرقي او الجنوبي ‪.‬‬

‫‪6‬‬