‫مقدمة‬

‫‪1‬‬
 ‫مقدمة ‪:‬‬
‫يعتبر موضوع حرية التعبير عن الرأي من الموضوعات التي إسترعت إهتمـام البـاحثين‬
‫وإنشـغاالتهم ‪ ،‬وسـاعد علـى ذلـك تعـدد منافـذ اإلتصـال وتنـوع وسـائله وكثرتها ‪ ،‬خاصـة مـع‬
‫التطـور التكنولـوجي الحاصـل في مجـال اإلتصـاالت ‪ ،‬وهكـذا أصـبح للـرأي المسـموع أو‬
‫المكتـوب األثـر الكبـير في حيـاة النـاس ‪ ،‬فالواحـد منا يصبح ويمسي على مضامين التعبير حتى‬
‫غدا جزء من حياتنا ‪ .‬و تعد حريـة التعبـير عن الرأي المـدخل الحقيقـي ُ لممارسـة الكثـير مـن‬
‫الحريـات الحقـوق العامـة الفكريـة والثقافيـة وغيرهـا ‪ ،‬كمـا تعتـبر مـن أهـم الحريـات اإلنسانية‬
‫على اإلطالق ‪ ،‬ألنها تمثل الجانب المعنوي أو الروحي للفـرد ‪ ،‬وتسـمح بتكـوين آرائـه و أفكـاره‬
‫في شتى القضايا ‪ ،‬وبالشكل الذي يمليه عليـه ضـميره أو وجدانـه وغـدت مـن األصـول‬
‫الدسـتورية الثابتـة في كـل بلـد ديمقراطـي متحضـر ‪ . 1‬كمـا تعـد مـن الـدعامات األساسـية‬
‫والعمـود الفقـري الـتي تقـوم عليـه النظم الديمقراطية وأحد الشروط األساسية لتقدم المجتمع‬
‫وتطوره‪.‬‬
‫ويقصـد بها قـدرة الفـرد علـى التعبـير عـن آرائـه وأفكـاره بحريـة تامـة بغـض النظـر عـن‬
‫الوسـيلة الـتي يستخدمها سواء هي الصحف ‪ ،‬أو المجالت ‪ ،‬أو الكالم المباشـر كالخطـب ‪ ،‬أو‬
‫عـن طريـق اإلذاعـة أو التلفزيــون ‪ ،‬أو الســينما أو األنترنــت ونظــرا لـلـدور األساســي الــذي‬
‫تلعبــه حريــة التعبــير عن الرأي بصــفة خاصــة كإحـدى صـور الحريـات الفكريـة في تكـوين‬
‫الشخصـية اإلنسـانية وإبـراز مالمحهـا وخصائصـها ‪ ،‬كونها تعتـبر المـرآة الحقيقيـة العاكسـة‬
‫لشخصـية اإلنسـان تميـزه عـن غـيره مـن الكائنـات الحيـة ‪ ،‬حيـث ال يمكـن الفصل بين شخص‬
‫اإلنسان وحقه في التعبير عن آرائه كما يريـد ‪ ،‬كمـا تعتـبر معيـارا لقيـاس الديمقراطيـة السـائدة‬
‫في ذلـك المجتمـع ‪ ،‬فـال يمكـن إعتبـار مجتمـع مـا بأنـه ديمقراطـي دون أن يـؤمن درجـة عالية‬
‫من الحماية للتعبير عن الفكر ‪ ،‬بغض النظر عن الوسيلة المستخدمة في ذلك التعبير‪.2‬‬

‫‪ : 1‬موریس نخلة ‪ ،‬الحریات ‪ ،‬منشورات الحلبي الحقوقیة ‪ ،‬لبنان ‪،9111 ،‬ص‪.502‬‬

‫‪ 2‬مقال منشور ‪ :‬علي عبد العلي األسدي ‪ ،‬حریة التعبیر عن الرأي بین القانون والشریعة اإلسالمییة في مجلة رسالة الحقوق‪ ،‬العدد‬
‫األول ‪،‬كلیة الحقوق ‪ ،‬جامعة البصرة ‪،‬العراق ‪ ،5001 ،‬ص‪.19‬‬

‫‪2‬‬
 ‫تمثل حـــرية الـرأي والتعبــــير ركيـزة أساسـية مـن ركـائز الديمقراطيـة ‪ ،‬وهـي ضـمانة‬
‫أساسـية للديمقراطيـة وأحد مظاهرها األكثر بروزا ‪ ،‬نتيجة لتحقيقها للعديد من الفوائد العملية التي‬
‫تعود علـى المجتمـع بأسـره بإعتبارهــا وســيلة لرقابــة الشــعب علــى حكامــه ‪ ،‬حريــة التعبــير‬
‫عن الرأي آداة المجتمـع لتحقيــق آمالــه وأهدافــه ‪ ،‬باإلضافة إلى أنها وسيلة لرد الطغيان‬
‫ومقاومـة الظلـم ‪ .‬لـذالك أقرتها كافـة اإلعالنـات العالميـة واإلقليميـة لحقوق اإلنسان واإلتفاقيات‬
‫الدولية والدساتير والتشريعات الوضعية ‪،‬إذ بدون حرية التعبير عن الرأي مـن الممكـن أن تنتهك‬
‫الحريات األخرى وتضيع ‪ ،‬وال يستطيع الفـرد الـدفاع عنهـا‪ .‬وحيـث أن الـدين اإلسـالمي هـو‬
‫ديـن حيـاة وخاتمـة الشـرائع السـماوية وأكملهـا فقـد بـدأ كـامال منـذ عصـر المصـطفى( ص )‬
‫فقـد أهـتم بحرية التعبير عن الرأي وصاغها في أفضل نظام وأكمله‪.‬‬
‫وتســـــتمد قــوانين المنظــــمة لصــور مظــــاهر حريــة التعبـــير عن الرأي أساســــها مــن‬
‫الدســــتور واإلتفاقيــات الدولية ‪ ،‬وبناء على ذلك ال تستطيع مصادرة الحريات العامــــــــة ‪ ،‬من‬
‫دون مخالفــة الدســتور والقــانون الـدولي ‪.‬والواقــع أن مفـــاهيم مثـل حريـة اإلعـــالم‬
‫واإلتصـــال والوصــــول إلى المعلومـة وحريـة الصـحافة ‪ ،‬جاءت ثمارا طبيعية للمبدأ األساسي‬
‫الخاص بحرية الرأي والتعبير إذ أصـبح هـذا المبـدأ بـديهيا ‪ ،‬ال ينـازع فيــه أحــد ‪ ،‬في إطــار‬
‫اإلعــالن العــالمي لحقــوق اإلنســان والعهــد الــدولي للحقــوق المدنيــة والسياســية وإتفاقيـات‬
‫دو ليـة وعالميـة وإقليميـة أخـرى ‪ .‬ونـادرا مـا يوجـد دسـتور مـن دسـاتير دول العـالم ينكـر‬
‫حريـة التعبير عن الرأي صراحة‪.‬‬
‫غير أن تقرير حرية التعبير عن الرأي وتسجيلها في المواثيق واإلعالنات أو في ديباجة الدساتير‬
‫أو في صـلب الدسـتور اليمكـن أن يبقـى حـبرا علـى ورق مـا لم تتـوفر الضـمانات الـتي تكفـل‬
‫ممارسـة حريـة التعبـير عن الرأي من الناحية الواقعية ‪ .3‬كما أن حرية التعبير عن الرأي ال‬
‫تعني الفوضى وال يتصور قيـام مجتمـع صـحي وآمـن يسـتطيع أي فرد فيه أن يعبر بالمطلق‬
‫كما يشاء ‪ ،‬ومتى شاء وكيفما شـاء ‪ ،‬فـال معـنى إذا للحريـة المطلقـة والخاليـة من المسؤولية ‪،‬‬
‫وال مجال للعبث والفوضوية التي ال تلتزم حدود الشـرع والقـانون ‪ ،‬فمراعـاة هـذه األخـيرة‬
‫يحفـظ للحريـة نقاءهـا وجمالهـا ‪ ،‬وال تـترك ُُ مجـاال لسـوء إسـتعمالها أو إسـتعمالها بمـا‬
‫يضـر بمصـلحة المجتمـع ككل ‪ .‬لهذا نجد القانون الدولي لحقوق اإلنسان لم يترك هذا الحق على‬
‫إطالقه بل قيـده بمجموعـة مـن القيود ‪ ،‬وذلك لحماية النظـام العـام والصـحة العامـة واألمـن‬
‫القـومي وحقـوق األخـرين وحريـاتهم ‪ ،4‬كما أخذت معظم الدول بفكرة جواز تقييد هذا الحق‬

‫‪ : 3‬خالد مصطفى فھمي ‪ ،‬حریة الرأي والتعبیر ‪ ،‬دار الفكر الجامعي ‪ ،‬ط‪2112 ، 2‬م ‪ ،‬ص‪.32‬‬
‫‪ : 4‬راغب الحلو ‪ ،‬حریة اإلعالم والقانون ‪ ،‬دار الجامعة الجدیدة ‪ ،‬ط‪ ، ، 1‬مصر ‪ ، 2112 ،‬ص ‪.24‬‬

‫‪3‬‬
‫وهو ما ذهب إليـه المشـرع الجزائـري مـن خـالل وضـع قـوانين ونصـوص تشـريعية مـن أجـل‬
‫تنظـيم حريـة التعبـير عن الرأي وبصـورة خاصـة ضـمن قـانون اإلعـالم وقـوانين خاصة‬
‫وقانون العقوبات في حال تجاوز القوانين الناظمة لها‪.‬‬
‫تم تقسـيم البحـث إلى فصـلين تناولنـا في الفصـل األول مفهـوم حريـة التعبير عن الرأي واألساس‬
‫القانوني لها حيث تم التطرق في المبحث األول لمفهوم حرية التعبير عن الرأي و في المبحث‬
‫الثـاني تم التطـرق فيـه لألسـاس القـانوني لهـا ‪ ،‬أمـا في الفصـل الثـاني فتناولنـا فيـه مـدى تـأثير‬
‫المواثيـق الدوليـة في مجــال حريــة التعبــير عن الرأي حيــث تم التطــرق في المبحــث األول‬
‫لضــمانات الدوليــة والوطنية المكفولة في مجال حرية التعبير عن الرأي أما المبحث الثاني تم‬
‫التطرق فيه للقيود القانونية لحرية التعبير عن الرأي‪.‬‬

‫‪4‬‬
‫الفصل االول‬

‫‪5‬‬
 ‫الفصل األول ‪ :‬مفهوم حرية التعبير عن الرأي وأساسها القانوني‬
‫تعتبر حرية التعبير عن الرأي من أهم حقوق اإلنسان التي جاءت بها التشريعات الدولية‬
‫والوطنية بإعتبارهـا ركيـزة أساسـية مـن ركـائز الديمقراطيـة ‪ ،‬وهـي ضـمانة أساسـية‬
‫للديمقراطيـة و أحـد مظـاهر أكثـر بـروزا في أي دولـة نظـرا لـدور الـذي تلعبـه في الرقابـة‬
‫علـى سـلطات الدولـة ‪ ،‬وال يقتصـر مضـمون حريـة التعبـير عن الرأي علـى الحريـات‬
‫المرتبطـة بـاإلعالم بـل يمتـد ليشـمل حريـة اإلجتمـاع والتعلـيم والمعتقـد الـديني ‪ ،‬وهـي كلهـا‬
‫صـور من صور حرية التعبير ‪ ،‬لذالك أقرا الدساتير والتشريعات الوضعية وكافة اإلعالنات‬
‫العالمية واإلقليمية لحقوق اإلنسان واإلتفاقيات والمواثيـق الدوليـة ‪ ،‬كمـا أقرهـا الـدين اإلسـالمي‬
‫وصـاغها في أفضـل نظـام ‪ ،‬لهـذا سـوف نتنـاول قـي هـذا الفصـل مفهـوم حريـة التعبـير عن‬
‫الرأي مـن خـالل المبحـث األول واألسـاس القـانوني لحرية التنعبير عن الرأي من خالل‬
‫المبحث الثاني‪.‬‬

‫‪6‬‬
 ‫المبحث األول ‪ :‬مفهوم حریة التعبیر عن الرأي‬
‫تعـد حريـة التعبـير عن الرأي بمثابـة العمـود الفقـري للحريــات الفكريـة ‪ ،‬ذلـك أنـه إذا كـان‬
‫مـن حــق اإلنسـان أن يفـكر فيما يكــتنفه من شـؤون ‪ ،‬وما يقع تحــت إدراكه من ظواهر ‪ ،‬وأن‬
‫يأخذ بما يهديه إليه ‪ ،‬ويكـون عقيدته الداخلية فكريا بصـورة مــستقلة ومختـارة ‪ ،‬فـإن حقـه هـذا‬
‫يبقـى ناقصـا إذا لم يـتمكن مـن التعبــير عن أفكـاره وأرائـه بنقلـها من مرحلتها الداخلــية إلى‬
‫حيز الوجـود الخــارجي ‪ ،‬إلعـالم الكافـة بـها ســواء أكان ذلك في أحــاديثه في المجالس‬
‫الخـاصة أو العامة ‪ ،‬أو في خطـبه ودروسه ‪ ،‬أو في كتـاباته ومقاالته ‪ ،‬أو حتى في تمثيله ‪ ،‬وإذا‬
‫تمكن اإلنسان من ذلك فعندها يصبح متمتعا بحرية التعبير‪.‬‬
‫ولدراسـة مفــهوم هذا المصطلح "حرية التعبير عن الرأي " سنتناو له مـن خـالل ماهيــة حريـة‬
‫التعبـير عن الرأي في المطلـب األو ل‪ ،‬وفي المطلب الثاني سنتناول فيه حرية التعــبير عن‬
‫الرأي في القانون الوضعي‪.‬‬
‫المطلب األول ‪ :‬ماهیة حریة التعبیر عن الرأي‬
‫سـيتم التطـرق في هـذا المطلـب إلى تحديـد معـنى حريـة التعبـير عن الرأي ونطاقهـا في‬
‫الشـريعة اإلسـالمية في الفـرع األول وأهميتها وخصائصها في الفرع الثاني‪.‬‬
‫الفرع األول ‪ :‬تحدید معنى حریة التعبیر عن الرأي‬
‫يســتدعي دراســة تحديــد معــنى حريــة التعبــير عن الرأي ‪ ،‬الوقـــوف علــى المعــنى‬
‫اللغــــوي للمصــطلحين "الحريــة " و"التعبير" قبل التطرق للتعريف اإلصـطالحي وذلـك وفقا‬
‫لمايلي‪:‬‬
‫البند األول ‪ :‬حریة التعبیر لغة‬
‫أوال‪ :‬المعنى اللغوي للحریة‪:‬‬
‫جــاء في لسـان العـرب إلبـن منظـور ‪:‬الحر بالضم نقيض العبد‪ ،‬والجمع‪:‬احرار ‪،‬والحرة نقيض‬
‫االمة وحرره‪ :‬اعتقه ‪ ،‬وتحرير الولد‪ :‬اٍفراده لطاعة هللا عزوجل وخدمة المسجد‪ 1‬لقوله سبحانه‬
‫ت ام َرأَت ِعم َرانَ َرب إِني نَ َذرت لَكَ َما فِي بَطنِي م َح َّررًا فَتَقَبَّل ِمني ُ إِنَّكَ أَنتَ‬
‫وتعالى ‪ " :‬إِذ قَالَ ِ‬
‫‪2‬‬
‫ال َّس ِميع ال َعلِيم "‬

‫‪ : 1‬إبن منظور ( ابو الفضل جمال الدین محمد بن مكرم ‪ ،‬لسان العرب ‪ ، 42 .‬دار صار ‪( ،‬د‪-‬ط) بیروت ‪،‬لبنان ‪(،‬د‪-‬ت) ‪ ،‬ص‪.181‬‬
‫‪ : 2‬سورة آل عمران ‪ ،‬األیة ‪3‬‬

‫‪7‬‬
 ‫قال الزجاج‪ 3‬معلقا على هذه االية الكريمة ‪":‬هذا قول إمراة عمران ومعنـاه جعلتـه خادمـا يخـدم‬
‫في متعبداتك وكان هذا جائز لهم‪ .‬ولخص التهانوي‪ 4‬سائر معاني الحرية في اللغة العربية في كلم‬
‫ةواحدة هي "الخلص"‪ . 5‬فالحريــة إذا نقـــيض العبوديــة ‪ ،‬وهــي أطيــب كــل شــيء ‪ ،‬وهــي‬
‫اإلنفــراد لطاعــة هللا عزوجل ‪ ،‬أو هي الشيء الطيب الخالص الحسـن الـذي اليضـاهيه شــيء‬
‫في حســنه وال جودته والرقته ‪ ،‬وإذا اضفنا لفظ الحر لإلنسان فهو االنسان الطيب النفس الكريم ‪،‬‬
‫الذي حرر نفسه من كل رق وعبودية سوى هللا عزوجل‪.‬‬
‫وقـد ورد في مجموعـة السياسـة إن الحريـة لغويـا تعـني إنعـدام القيـود القمعيـة أو الزجريـة‬
‫فالحريـة هنـا هـي الصـفة الـتي تعطـي لـبعض األفعـال البشـرية الـتي يقـوم ـا اإلنسـان بـدون‬
‫ضـغط أو إكـراه ‪ ،‬وعـن ســابق قــصد وتصـور وتصــميم ‪ ،‬كمـا أنها نقـيض العــبودية‬
‫والتـــبعية ‪ ،‬ومـن هـذا المنطلـق يصــبح الكـالم عـن الحرية مرتبط بالضرورة بشبكة معقدة من‬
‫المفاهيم مثل المسؤولية ‪ ،‬القدرة على إتـخاذ القرار ‪ ،‬القدرة‪.‬‬
‫البند الثاني ‪ :‬حریة التعبیر إصطالحا‬
‫أوال‪ :‬المعنى اإلصطالحي للحریة‬
‫هي الخالص من القيود والرق والظلم و اإلستبداد ‪ ،‬ومنح الفرد القـدرة علـى اإلختيـار ‪ ،‬وأن‬
‫يفعـل مـا يشـاء وقتمـا شـاء ‪ ،‬ويعرفهـا الـدكتور مصـطفى خالـد فهمـي إن الحريـة هـي قـدرة‬
‫اإلنسـان علـى فعـل مـا يريد في حدود إحترام القانون وعدم اإلضرار باألخرين‪ .‬فهي ليست‬
‫حرية مطلقة ولكنها مقيدة بحقوق األخرين‪.‬‬
‫وقـد وضـع اإلعـالن الفرنسـي لحقـوق اإلنسـان أول مفهـوم حـديث لكلمـة الحريـة فوصـفها بأـا ‪:‬‬
‫بأن يفعل اإلنسان ما يشاء شريطة أال يضر بغيره ‪.‬‬
‫وللحرية معنيان ‪ :‬أولهما سلبي ‪ ،‬واألخر إيجابي ‪ ،‬األول ‪ :‬ينصرف إلى المعنى الخلـو مـن‬
‫القيـود ‪ ،‬ومؤدي ذلك أن يفعل اإلنسان كل ما يريد ‪ ،‬على أنـه يسـتحيل قبـول الحريـة ـذا المعـنى‬
‫السـلبي الـذي يؤدي الى الهمجية و اإلضـطراب ‪ ،‬فالحريـة بـال ضـوابط بعـير شـارد ‪،‬‬
‫والضـوابط تضـمن اسـتقرار اتمـع وإحترام قواعده ‪ ،‬وحماية مصالحه المشتركة‪.‬‬

‫والــثانـــــي ‪ :‬يتمـــثل في إســـتقالل اإلرادة ‪ ،‬وهـــو يرتكـز علـــى حريـــة الــــشخص فـــي‬
‫التعبـير عـن ذاته ‪ .‬ولكي تتـوافر الحريـة ـذا المعـنى اإليجـابي فـال بـد أن ـيء الدولـة المنـاخ‬

‫‪ َّ : 3‬الز ََجاج ‪:‬ھو ابوإسحاق ابراھیم بن محمد بن السري بن سھل الزجاج البغدادي (‪241‬ه‪311-‬ه‪223 ،‬م)‬
‫‪ : 4‬التھانوي ‪:‬ھو كاتب وعالم ھندي ‪ ،‬صاحب موسوعة كشاف إصطالحات الفنون ‪ .‬توفي بعد ‪1158‬ه‬
‫‪1745/‬م‪.‬‬
‫‪ : 5‬التھانوي محمد حامد بن علي ‪ ،‬كشاف إصطالحات الفنون والعلوم ‪ ،‬ج‪ ، 1‬تحقیق ‪ :‬دحروج علي ‪،‬‬
‫ترجمة ‪ :‬الخالدي عبد هللا ‪ ،‬مكتبة لبنان ناشرون ‪ ،‬ط‪ ، 1‬بیروت ‪ ،‬لبنان ‪ ، 1226 ،‬ص ‪.641‬‬

‫‪8‬‬
 ‫الـالزم مـن خـالل وضـع القواعـد القانونيـة الـتي تكفـل ممارسـة هـذه الحريـة بصـفة عامـة‬
‫وحريـة التعبـير بصـفة خاصـة فـال معنى الحديث عن الحرية إذا كان السهل إهدارها والعدوان‬
‫‪1‬‬
‫عليها ‪.‬‬
‫كما عرفت على أنها القـدرة علـى اإلختيـار الحـر ‪ ،‬وهـي القـدرة علـى أن يفعـل اإلنسـان مايشـاء‬
‫وكيـف يشــاء ‪ ،‬أمــا قانونــا ‪ ،‬فهــي إلتــزام الســلطة بعــدم التعــرض لألفــراد في مجــاالت‬
‫معينــة و محــددة ‪ ،‬وتلتــزم كذالك بحماية األفراد في ممارسة حقوقهم في هذا المجال ‪.1‬‬
‫ثانیا ‪ :‬المعنى اإلصطالحي للتعبیر‬
‫يعني اإلعراب والتبيين بالكالم أو بالكتابة ‪ ،‬أو اإلفصاح عما في النفس بأي وسيلة كانت‪. 2‬‬
‫البند الثالث‪ :‬حریة التعبیر و نطاقها في الشریعة اإلسالمیة‬
‫أوال ‪ :‬حریة التعبیر في الشریعة اإلسالمیة‬
‫ُ لقد حدد اهللا تبارك وتعالى معاني التفكير في الكثير من اآليـات الكريمـة ومـن ذلـك قولـه‬

‫ت َواألَر ِ‬
‫ض َو َما تغنِي اآليَات َوالنُّذر عَن قَو ٍم ال يؤ ِمنونَ "‪.‬‬ ‫عزوجل " ق ِل انظروا َما َذا فِي ال َّس َم َ‬
‫اوا ِ‬
‫نشئ النَّشأَةَ اآل ِخ َرةَ ُ إِ َّن‬ ‫ض فَانظروا َكيفَ بَدَأَ الخَ ل َ‬
‫ق ُ ث َّم َّ‬
‫هللا ي ِ‬ ‫ويقول ايضا "قل ِسيروا فِي األَر ِ‬
‫‪3‬‬

‫َّ‬
‫هللاَ َعلَى كل َشي ٍء قَ ِدير"‪.4‬‬
‫والحـث علـى التعبـير هـو بدايـة الطريـق لـدعوة إلى التعبـير عنـه ‪ ،‬وهـو كـذالك دعـوة إلى‬
‫إيفـاد الـرأي بهدف تحقــيق الخـير والرشــاد وضـمن الوجــهة السلــيمة‪ ، 5‬وفي ذلـك دليـل‬
‫واضــح عـلى أن التــعبير عــن الرأي ليس حقا من حقوق اإلنسان وحسب ‪ ،‬بل فريضة فرضها‬
‫اهللا على عباده‪.‬‬

‫‪ 1‬خالد مصطفى فھمي ‪ ،‬المرجع السابق ‪ ،‬ص‪.3‬‬

‫‪: 1‬بورویش فؤاد ‪،‬حریة التعبیر و جرائم الصحافة ‪ ،‬مذكرة لنیإلجازة المدرسة العلیا للقضاء ‪ ،‬المدرسة العلیا للقضاء ‪، 2112 ،‬‬
‫الجزائر ‪ ،‬ص ‪.12‬‬
‫‪ : 2‬جمال یعلي ‪ ،‬مبدأ حریة التعبیر ‪ ،‬دراسة مقارنة بین الفقھ اإلسالمي والقانون الدولي لحقوق‬
‫اإلنسان ‪ ،‬مذكرة لنیل شھادة ماجستیر في الشریعة و القانون ‪ ،‬ص‪.14‬‬
‫‪ : 3‬سورة یونس ‪ ،‬اآلیة ‪.111‬‬
‫‪ : 4‬سورة العنكبوت ‪ ،‬اآلیة ‪.21‬‬
‫‪ : 5‬الشیشاني عبد الوھاب ‪ ،‬حقوق اإلنسان و حریاتھ األساسیة في النظام اإلسالمي والنظم المعاصرة ‪ ،‬مطابع الجمعیة العلمیة الملكیة‬
‫‪ ،‬ط‪ ، 1‬عمان ‪ ،‬األردن ‪ ، 1281 ،‬ص‪.563‬‬

‫‪2‬‬
‫ولمـا كـان التعبـير عـن الـرأي هـو حصـيلة التفكـير ‪ ،‬والتفكـير في الطبيعـة نشـاط عقلـي‪ ،‬وهـو‬
‫كغـيره مـن األنشـطة البشـرية متعـدد المسـالك ‪ ،‬متشـعب الـدروب يمكـن أن يتجـه لتعبـير كمـا‬
‫يمكـن أن يتجـه الى النشر تبعا لنية صاحبه ‪ ،‬ومن أجل ذلك كان التعبير عن الرأي موضع‬
‫‪1‬‬
‫توجيه ومناط تكليف‪.‬‬
‫وعلــى هــذا األســاس جــاءت مختلــف التعــاريف ‪ ،‬ومعــنى ذلــك أن التعــاريف الــتي‬
‫أوردهــا بعــض الفقهــاء والمفكــرين اإلســالميين إلتزمــت في مجملهــا حــدود الشــرع ‪ ،‬وفي‬
‫هــذا اإلتجــاه يقــول العالمــة التونسـي الطـاهر بـن مخـافور "وأمـا حريـة األقـوال فهـي‬
‫‪2‬‬
‫التصـريح بـالرأي واإلعتقـاد في اإلذن الشـرعي"‬
‫رجح في القلب بعد فكر وتأمـل‬
‫وفي اإلطار نفسه عرف التعبير عن الرإي بانه "االفصاح عما ي َ‬
‫لمعرفـة وجـه الصواب وإستخراج حال العافية من األحكام الشرعية واألمور الدنيوية ‪.3‬‬
‫وعرفهـا الـدكتور يوسـف القرضـاوي بأـا " رفـع األغـالل عـن اإلنسـان وخالصـه مـن كـل‬
‫سـيطرة ترهبه ‪ ،‬أو تعوقه ‪ ،‬أو تتحكم في فكره أو وجدانه أو إرادته أو حركته سواء كانـت‬
‫السـيطرة سياسـية أو دينية أو إجتماعية ‪ ،‬حيث يتصرف و هو يشعر باإلطمئنـان واألمـن‬
‫واإلسـتقالل الـذاتي فيمـا يأخـذ أو يدع ‪.‬وعرفها أيضا بأا "حرية المواطن في أن يفكر ويعبر عن‬
‫تفكيره باألساليب المشروعة ‪ ،‬وحريتـه في نقد األوضاع واألنظمة واإلتجاهـات والتصـرفات‬
‫دون أن يخشـى علـى نفسـه و أهلـه مـن مخالـب اإلرهـاب والتعـذيب ‪ ،‬واإلضـطهاد ‪ ...‬وهـي‬
‫حريتـه في إلقـاء خطـاب عـام أو عقـد نـدوة مفتوحـة ‪ ،‬أو تـأليف كتــاب يحمــل رأيــه ونقــده ‪،‬‬
‫وإصــدار صــحيفة التســيطر عليهــا الحكومــة بنفســها أو بواســطة حزبها السياسي إو‬
‫‪4‬‬
‫االقتصادي"‬

‫‪ : 1‬الشمراني خالد بن عبدهللا بن دایل ‪ ،‬التعبیر عن الرأي ‪ ،‬مركز التأصیل لدراسات والبحوث ‪ ،‬ط‪ ،2‬جدة ‪ ،‬المملكة العربیة‬
‫السعودیة ‪1432 ،‬ه ‪ 2111 ،‬م ‪ ،‬ص‪.526‬‬
‫‪: 2‬إبن عاشور محمد الطاھر ‪ ،‬مقاصد الشریعة اإلسالمیة ‪( .‬تحقیق المیساوي (محمد الطاھر) ‪ ،‬دار ‪ ،‬النفائس ‪ ،‬ط‪ ، 1‬عمان ‪ ،‬األردن‬
‫‪1421 ،‬ه ‪2111 ،‬م‪.‬‬
‫‪ : 3‬الشمراني خالد بن عبدهللا بن دایل ‪ ،‬المرجع السابق ‪ ،‬ص‪.24‬‬
‫‪: 4‬القرضاوي یوسف ‪ ،‬الحلول المستوردة وكیف جنت على أمتنا ‪ ،‬مكتبة وھبة ‪ ،‬ط‪ ، 5‬القاھرة ‪ ،‬مصر ‪1413 ،‬ه‪1223 -‬م ‪،‬‬
‫ص‪ ، 211‬ص‪.212‬‬

‫‪11‬‬
 ‫وعرفهـا مجمـع الفقـه اإلسـالمي في دورتـه التاسـعة عشـر المنعقـدة بالشـارقة بأـا " تمتـع‬
‫اإلنسـان بكامـل إرادته في الجهر بما يراه صوابا أو محققا النفع لهوللمجتمع ‪،‬سواء تعلق بالشؤون‬
‫‪1‬‬
‫الخاصة أو القضايا العامة "‬

‫إن مايالحظ على تعريفات حرية التعبير من المنظار اإلسالمي أنها تتـميز بدخول ضابطين‬
‫كبـيرين عليهما ويتلخص هذا الضابطين في األتي‪:‬‬
‫‪1‬ـــــ أن يكون التعبير مما يسمح به الشرع ‪ ،‬فال يجوز الخـوض فيمـا هـو خـارج عـن حـدود‬
‫علمـه وطاقتـه ‪ ،‬كالخوض في الغيبيات والقول بغير علم ‪ ،‬كمـا يجـب اإلحـتراز بمـا يخـالف‬
‫العقائـد واألحكـام الثابتـة في اإلسالم بالنصوص القطعية والتي المجال فيها لتأويل‪.‬‬
‫‪ 2‬ـــأن يكون التعبير محققا نفعا عاما أو خاصا‪ ،‬بحيث يجـب اإلبتعـاد عـن األراء واألقـوال‬
‫واألفعـال الـتي تؤدي إلى الوقوع في المفسدة أو اإلضرار باألخرين ‪ ،‬ومما الفائدة منه كاللغو‬
‫وباطل الكالم وكل سلوك اليفيد الفرد والمجتمع‪.‬‬
‫وممـا يجـدر ذكـره في هـذا المقـام أن حريـة التعبـير ليسـت مقتصـرة علـى األراء الـتي يصـل‬
‫إليهـا الفـرد بواسـطة النظـر وتفكـيره الشخصـي ‪ ،‬بـل يشـمل أيضـا األراء الـتي يتلقاهـا اإلنسـان‬
‫عـن غـيره ويقتنـع ـا ويعبر عن قبولـه ـا ‪ ،‬ويسـعى لنشـرها وإقنـاع النـاس ـا ‪ ،‬فهـذا أيضـا يمكـن‬
‫إدراجـه ضـمن حريـة التعبـير عن الرإي‪. 2‬‬

‫‪: 1‬القرارات والتوصیات ‪ ،‬المجمع الفقھ اإلسالمي الدولي ‪ ،‬في الدورة التاسعة عشر ‪ ،‬المنعقدة في إمارة الشارقة ‪ ،‬اإلمارات العربیة‬
‫المتحدة ‪ ،‬من (‪1‬إلى ‪5‬جمادى األولى ‪1431‬ه )‪ ،‬الموافق ل (‪ ( 31-26‬افریل ‪2112‬م قرار رقم (‪( 176‬ص‪. 3‬‬
‫‪ : 2‬النجار عبد المجید ‪ ،‬دور حریة الرأي في الوحدة الفكریة بین المسلمین ‪.‬المعھد العالمي للفكر اإلسالمي ‪ ،‬ط‪ ، 1‬فرجینیا ‪ ،‬الوالیات‬
‫المتحدة األمریكیة ‪1413 ،‬ه ‪1222 ،‬م‬

‫‪11‬‬