aran2018 Patent, inovator,istrazivare i razvo) u BIM = Reader View www.oslobodienje.ba Patenti, inovatori, istrazivanje i razvoj u BiH 1245 minutes Radhni naslov ovog teksta je - Bh, “nauéno-istrazivatki" “patent”, Pa najprije da pojasnimo zasto su ovako, pomalo éudno, zbrda-zdola, rasporedeni navodnici... Zasto nije, npr, “nauéno-istrazivacki patenti"? Navodnici na kovanici "nauéno-istrazivaéki" isto je “nauénoistrazivaék", “znanstvenoistrazivatki", mada je tatnije sa crticom), upotrijebljeni su radi toga da se naglasi, da se ta sintagma upotrebljava ako ne posve nepravilno, onda posve prevazideno. Za njeno znatenje postoji edunarodno piznat tein: “etazivane | rao Kol 86 kod ae uporebleva,alinfe dobio puno, prioritetno pravno znaéenje. U navodnicima, i zbog toga sto tal pridjev predstavija najobinji pleonazam: moze li biti istrazivanja da nije nauzno?! Ima linenauénog istrazivanja? ZaSto nema nauke u naslovu francuskog “Zakona o istrazivanju’ (Code de la recherche)! It. Jedin’ istrazivacki prostor gdje se moze primijenit termin “nauéno-tstrazivatk" bila bi istrazivania Gj je cj prosirivanje teorjskin dostignuca, dakle, postojeceg znanja: za tu aktivnost postoj sluzbeni termin — temelinoistrazivanje (i osnovno, baziéno, fundamentaino). © konkursima je rijeé Sreéom Il naZalost, kako ko ho¢e, pridjev “nauno-istrazivaski” nije ekskluzivitet ni Bosne i Hercegovine ni bosanskog jezika, Postoji u svim zemljama slavenskog govornog padruja, a ne zna se kada je uSa0 Ujezike i resnike ovih prostora, Bez namjere utvrdivania taéne etimologije, a zarad bolieg koniokstuainog shatana za prtpostavijodajo tominprewzt sa Zapada. Tam soot XVI siofoéa, P=] intenzivno radi na uspostavijanju institucionalnog istrazivanja, scilom nauéniiék)e saradnje i uspje8nijog zajedniékog rada na otkrivanju prirodnih zakonitosti ("New Atlanti . Francis Bacon). Tada je nastao termin “nauéno istraZivanje” (|izvorno ostao: scientific research, 2a temelina istrazivanja). Tek je 1963. godine uobliéen u opéeprihvagenu definiciu “Istradivanje i razvoj" (Research & Development, R&D) "Sistemati¢an stvaralacki rad usmjeren na pove¢anje znanja o prrodi, Govjeku, kullu i drustv, te primjeni novonastalin spoznaja u praksi". _chrome-extensionlacabifogmdmgdllomrfinbmasl melnhidatalreaderlindex hmI7id=2113301066 wraran2018 Patent, inovator,istrazivars i razvo) u BIM = Reader View Istrazivagki centar financiran iz 11 zemalja s ukupno 1,5 miljarda eura predstavio je svetano laser XFEL u Hamburgul Tako je to, po “Priruéniku Fraskat’,(taénije “iz Fraskatija’, po taljanskom gradiéu Frascati u kojem su ga 1963. usvojili strugnjaci OECD-a), po kojem se u cijelom svijetu biljeze i razvrstavaju statistiski pokazateljiu svim oblastima organizovanog ljudskog djelovanja U bosanskom, a valida iu ostalim slavenskim jezicima, lako je od imenice napraviti pridjev: “nauéno istrazivanje" se lako preinaéi u pridjev *nauéno-istrazivaéki". Medutim, pridjev ne znati nigta sam po sebi, sve dok se ne pridjene nekoj drugo rijedi. Ova najée8ée prethodi imenicama “rad” i “djelatnost’ Tako nekako je nastala Kovanca "nauénodstrazivash rad’, NIR. Rekosmo, svjetski termin “Istrazivanje i razvoj" jo8 nije dobio puno pravo gradanstva u BiH (nitiu susjednim zemljama), ali se pojavi tu i tamo. Za potpuniji uvid u zakonsko stanje istrazivanja u BiH, potrebno je podsjetiti da postoje sljedeéi temelini propisi ‘Okvimi zakon 0 osnovama nauéno-istrazivacke djelatnosti(...” na nivou BiH, od 2009, "Strategija razvoja nauéno-istrazivatkog | istrazivatko-razvojnog rada u Federacii Bosne i Hercegovine za period 2012-2022. godina’, "Zakon o nausnoistrazivacko] djelatnost! | tehnoloskom razvoju" u Republici Srpskoj, od 2011, “Zakon o nauénoistrazivackoj djelatnosti” u Kantonu Sarajevo od 2004, i usavren 2011, godine), Sto se tige stanja u ostalim kantonima, u toku su javne rasprave za donoSenje zakona u Tuzlanskom i Zeniéko-dobojskom kantonu, U preostalih sedam nema niN od NIR-a, Bilo je, istina, u Unsko-sanskom: upori tragaéi mogu pronaéi na internetu da je nacrt zakona bio u planu rada Skupstine USK-a za 2012, godinu, ali mu se zameo trag. chrome-extensian://ecabifegmdmaedlomnfinbraslimcinhldatareaderfindex html ?id=211 3301066aran2018 Patent, inovator,istrazivare i razvo) u BIM = Reader View ‘Ono &to je zajedni¢ko spomenutim propisima to je naslovni ‘nauén« istrazivacki" pleonazam! Pleonazam je éak dupliran u federalnoj “Strategij.”: nlje dovoline “nauéno-istrazivagk’’, pa je “pojanjen’ sa “istrazivatko-razvojnim”?! Iz svega navedenog da se zakijueiti da je kod nas "Zakon 0 Istrazivanju i razvoju" na Gekanju, u najboljem sluéaju Husein Hujié ‘Sve ovo dovde moglo bi se svrstati pod neki “esejéiéo nir-ovanju’, art pour art’, da nije nezeljenih posljedica koje proiztaze iz netaénih naziva iinterpretaciia zakona po viastitom nahodenjul Nor. u javnim pozivima vezanim za “nauéno-istrazivatke projekte", koje raspisuju neka ministarstva, mogu se prijaviti visokoSkolske ustanove, institut, istrazivacki centri u privredi.. Ne mogu pojedinci,inovatori, makar imali autorski dovréenih, dakle drugtveno mjerlivin i shvaljvih ideja/inovacija (opisanih patentnom prijavom), na temelju kojh bi se ubr2o mogl stvort startup-ovi, mala i srednja preduzeta, sa stotinama i hiljadama novih radnih mjestal Ne mogu, jer inovatori nisu *nauéni" istrazivati, po zakonu, Nije, valida, da medu 361 inovacijom, koje su 1995-2016. Sirom svijeta promoviraliélanovi Asocjacije inovatora Bosne i Hercegovine — nije valida da nema nil jedne koja bi zadovoljla duh | smisao ako se Vee spotiée o rigidno, mrtvo slave javnih poziva! Ima ih, naravno, Neke su se “projektiale’, ostvail, Gobile trodimenzionalhi oblik, proizvode se u zemijiiinostranstvu, Od njih imaju korist autor, proizvodati, korisnici-potrosati, dréavni budzeti... Da je onima koji raspisuju konkurse za “nauéno-istrazivatke projekte” iskreno stalo do razvojnih projekata, onda bi makar porazgovarali sa autorima inovacija za koje im se uéini da bi mogle biti drustveno korisne... Zna se za njih, dobijaju nagrade u svjetskoj konkurenciji pameti, o njima se piSe i govoril Nazalost, “odgovornima’ nedostaje svjetski referentnog znanja, smisla, inventivnosti, znatizelje, _chrome-extensionlacabifogmdmgdllomrfinbmasl melnhidatalreaderlindex himI7id=2113301066aran2018 Patent, inovator,istrazivare i razvo) u BIM = Reader View ju konkurse, ‘odgovornost... Nedostaje im iskrene Zelje za razvojnim projektima za kojima raspi manjka im osmisljene, konstruktivne 2elje za razvojem zemlje! Evo jednog zanimijivog kontekstuainog podatka Agencije za statistiku BiH za 2015, koji ée se pokazati kontradiktornim u kolektivnom “nauéno-istrazivatkom radu": "Na poslovima istragivanja i razvoja u BiH zaposleno je 3.189 osoba. Broj jedinica koje se bave istrazivanjem i razvojem je 84. Od toga je u poslovnom sektoru 22% jedinica, u drZavnom sektoru 54%, u visokom obrazovanju 14% i neprofitnom sektoru 8%”. Ne, nije problem u broju zapostenih i broju “jedinica koje se bave istrazivanjem i razvojem"; kamo sreée da ih je vise, Problem je u tome Sto, otkako postoji Institut za intelektualno viasnistvo BiH, od 1993, — Institutu nije dostavijena nit jedna prijava za priznanje patenta iz brojnih “nauéno-istrazivaékih Instituta"?! Iz “poslovnog sektora’ stiglo ih je samo 15-ak. Kako s takvima iéi u medunarodnu razmjenu znanja i dobara? Kako ostvarivati duh i slovo “Okvimog zakona 0 osnovama nauéno-istrazivaéke djelatnosti i koordinacije unutranje i medunarodne nauéno-istradivatke saradnje Bosne i Hercegovine", da dodamo drugi dio podugog naslova naprijed spomenutog drZavnog “krovnog’ akta?! U istom razdoblu, 1993-2016, Institutu je podneseno oko 1.150 patentnih prijava “domatih lica", kako se sluzbeno kaze, Oko dvije tre¢ine prijava podnijeli su élanovi Asocijacije inovatora Bosne i Hercegovine! Dva od 11 élanova Statuta AIBiH odnose se na patentnu zastitul Ako u institutima nema rezultata za patentnu zastitu, inovatori ih imaju, i site! Sad je jasnije Sta je autor htio reéi naslovom “Bh. ‘nauéno-istrazivaéki’ ‘patent’ _chrome-extensionlacabifogmdmgdllomrfinbmasl melnhidatalreaderlindex himI7id=2113301066aran2018 Patent, inovator,istrazivare i razvo) u BIH = Reader View Strategia razvoja Vrijednost patenta AA, koja je stvarna nauéna vrijednost patenta — to zaista vrijedi znati! Evo Sta se o patentu kaze u “Pravilniku 0 postupku, naginu vrednovanija i kvantitativnom iskazivanju nauénoistrazivatkin rezultata istrazivaéa" u Srbij, kojim se vito precizno propisuje kako se stiéu nauéna zvanja. “Pravilnikom...” se do u tandine, cifarski, komparativno po naukama, empirjski jasno i nedvojbeno, ‘obraduju kako tehni¢ke tako i sve druge nauéne oblasti. Poglavijem “IV Natin vrednovanja nauénoistrazivaékih rezultata istrazivata’, u élanu 43. se propisuje: “Pod originalnoséu nauénog rada podrazumeva se istrazivanje koje prosiruje granice znanja kroz razvoj znaéajnog dela, otkriée/unapredenje ili aplikaciju, Koji su objavijeni u nacionalnim ili medunarodnim referentnim publikacijama ili su priznati kao patent’ Nadalje, najvi8e bodova, 16, dobija se upravo za patent — za “Registrovan patent na medunarodnom nivou" (i ne samo za patente, naravno). Patenti su najvige cijenjeni u svim svojim pravnim kategorijama: za “Registrovan patent na nacionalnom nivou" dobija se 12 bodova, za “Objavijen patent na medunarodnom nivou” 9 | 7 za ‘Objavijen patent na nacionalnom nivou"! Bodovi nisu uvjetovani ‘Skolskom spremom autora patental _chrome-extensionlacabifogmdmgdllomrfinbmasl melnhidatalreaderlindex himI7id=2113301066aran2018 Patent, inovator,istrazivars irazvo) u BIH = Reader View A, da bi se bolje razumjelo Sta znati tih 16 nauénin bodova, kad nauéni radnik nema patent, valja “odbraniti doktorsku disertaciju"! “Zvanje naugni saradnik moZe steéi kandidat koji ima akademski, ‘odnosno nauéni naziv doktora nauka | objavjene i recenzirane nauéne radove i druge nauénoistrazivadke rezultate, saglasno élanu 70. stav. 4. Zakona i krterijumima datim u ovom pravilniku, € koji svojim ukupnim nauénim radom pokazuje osposobljenost za samostalan nauénoistrazivacki rad.” Evo i élana 70. stava 4, Zakona o nauénoistrazivackoj delatnosti: isto kao naprijed do “saglasno élanuy 70, (potom se propisuju) nauénoistrazivacki rezultati u sledecim kategorijama: (...) 3) nauéni élanci u Casopisima medunarodnog i vodeéeg nacionalnog ranga; 4) tehni¢ka resenja; 5) patenti; 6) nauéni radovi saopteni na nauénim skupovima, | u Hrvatskoj se na sliéan naéin, pravilnikom, patent detaljno razraduje i visoko vrednuje, Medutim, u zakonu se patent ne spominje, a u Srbiji tek navede par puta, u kontekstu Status inovatora Ima jedan ‘patent’, ne samo bosanskohercegovatkih nego svjetskih razmjera: status inovatora se ne ‘spominje u zakonima o “nauéno-istrazivatkom" radu! Patenata ima, ali autora nema!? A inovatori su najée8éi autori i viasnici patenatal Ako ne mogu biti “nauéni istrazivati’, Sto je termin rezerviran za zaposlene u “nauéno-istrazivackim" institutima i visokoobrazovnim ustanovama, mote li se autorima patenata zakonski priznati status “nezavisnog istrazivaéa’, “individualnog istrazivaéa’, kako god? Nije teSko naéi formu za sustinu, ako ima znanja, spremnosti, odgovornosti i dobre volje kod zakonodavaca Utoliko je vredniji pozitivni presedan, mozda svjetskih razmjera, koji se nalazi u nacrtu Zakona 0 nauéno-istrazivaékom radu Tuzlanskog kantona: “nauéno" i zakonski legalizirani su | inovatori | njihova udruzenja! "Tehnolo8kim razvojem | infrastrukturnom podrékom inovativnoj djelatnosti u smislu ovog _chrome-extensionlacabifogmdmgdllomrfinbmasl melnhidatalreaderlindex himI7id=2113301066aran2018 Patent, novaor ravi rac) BiH = Reader View zakona bave se istrazivadi i struénjaci u ustanovama, privrednim drugtvima, udruzenjima ili fndacjama, kao i fziéka lca koja su registrovana kao inovator.” Tako je po élanu 12, | potvrdeno élanom 96 “Usruzenje inovatora je neproftna organizacija koja okuplia, podstiée i pomaze svoje élanove — individuaine inovatore, da se, pojedinagno i imski, bave istraZivatko-razvojnim radom, razvojem tehnike I tehnologije, razvojem novih proizvoda i usluga"! Nazalost, ovaj svijeti primjer zasjenjen je degradirajucim, naspram ljudskog znanja, élanom 99. nacrta: “Sredstva za ostvarivanje programa iz élana 16. ovog zakona mogu se obezbjedivali u BudZetu Kantona u maksimalnom iznosu do 0,05% prihoda BudZeta Tuzlanskog kantona...".*Mogu se obezbjedivati’, ali nije obavezno; moze do 0,05%, a ne mora ni toliko Deset puta su vega izdvajanja u istrazivanje | razvoj, “takmigarskim" poredenjem govoredi, po nacrtu zakona u Ze-do kantonu: “Sredstva 2a podréku nauénoistrazivacko| djelatnost(..) osiguravaju se u godisnjem iznosu do 0,5% Budzeta Kantona, te iz drugih izvora u skladu sa zakonom’, Je li malo il nije, saznaée se kada se nacrt pretvori u zakon. Ali, da je nesigumno jest: propisano je ne vise od 0,5%, pa kako budu raspolozeni sveznajuéi skupStinski struénjaci-poslanici. Po Zakonu koji je Kanton Sarajevo donio jo 2004. i usavréio 2016. godine, primjemo se stimulira R&D za bh. privredne i budzetske prilke: “Sredstva za podréku naucnoistrazivackoj djelatnosti (...) osiguravaju se u godignjem iznosu do 2% Budzeta Kantona, te i iz drugih izvora u skladu sa zakonom’! Stota Sto nije propisan i najmanji, zakonom garantovani procent, ako se ves, iz predostroznosti prema neizvjesnim privrednim i prihodovnim budzetskim kretanjima, ne moze propisati taéan procent. Ostaje nedoumica da Ii istrazivaéko-razvojne investicije, time i razvoj pojedinih kantona, cijele BiH, vise zavise od intelektualnog ili od materijalnog bogatstva/siromastva... (Husein Hujié, generaini sekretar Asocijacije inovatora Bosne i Hercegovine, AIBIH, direktor Svjetske federacije inovatorskin organizacija, IFIA) _chrome-extensionlacabifogmdmgdllomrfinbmasl melnhidatalreaderlindex himI7id=2113301066 aw