» 2 EXMO, SR DR. WALNIO FRANCO PACHECO, JUIZ TITULAR DA, 2° 7) > VARA CIVEL DA COMARCA Qa: SEGAO JUDICIARIA poe ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Processon® 2006.01 33@888-9 Ref: Agdo Responsabilidade Civil Autor: (@EBEBRemos de Pinho Réu: MUNICIPIO DE ai Exmo. Sr. Dr. Walnio, Lais @—gemam Engenheira Florestal, inscrita no Crea-RJ sob 0 1° djeigijA CPF/MF STREP honrada por \V.Exa com a nomeacao como perita judicial nos autos em epigrafe, vem a presenca de V.Exa. requerer a juntada aos autos em epigrafe de seu LAUDO PERICIAL , bem como seja expedido 0 MANDADO DE PAGAMENTO relativo aos seus honoratios profissionais depositados as fis. 211. Nestes Termos Pede Deferimento Lois QurerENmenttLAUDO PERICIAL Pgege ea PROCESSO N° 2007.01 4 EFS REF: AGAO RESPONSABILIDADE CIVIL AUTOR: JOSINE!| REU: MUNICIPIO DE CABO FRIO. rr MERITISSIMO JUIZ: £ * A ago supra descrita refere-se a uma 4rea de terras com 300 m’ , com a indicagéo de RUA das RAPOSAS sin° , UNAMAR , 2° distrito de Cabo Frio — R.J, com as seguintes confrontantes: * 10,00 mis (10 metros) de frente para a Rua das Raposas, lado direito, 30 mts ( trinta metros) fazendo divisa com 0 Sr.Baiano € do lado esquerdo 30,00 mts ( trinta metros) fazendo divisa como Sr, Fulano de tal e fundos 10 metros fazendo divisa com quem tem direito.” (f1.18) 1-INTRODUGAO ‘ os Nomeadg Perita, por deferéncia de, V...x*., conforme decisao de f1.170, e devidamente compromissada, dando inicio vistoria comparecemos ao local da lide no dia 11/08/2009, onde colhemos os necessarios elementos in-foco, bem como nos autos, a fim de elaborar 0 presente LAUDO PERICIAL, e trouxemos tudo que pudemos observar analisar para o esclarecimento do feito.2- OBJETIVO O presente feito tem como objetivo : “1. A condenagao do réu ao ressarcimento do dano materi 40.181,33 (dez 119, conforme planilha de fi. 20; 2. A condenagao do réu ao pagamento de dano moral no valor de 100 (cem) salarios minimo sofrido pelo autor no valor de R$ cento e citenta e hum reais e trinta e trés centavos) federal; 3. A condenagao do réu ao pagamento da verba honoraria de sucumbéncia a ser arbitrado pelo juizo nos termos do art° 20, paragrafo 3° do CPC aplicando-se sobre o valor integral da condenago na forma da lei; 4. seja o réu condenado as custas judiciais na forma da lei. 5. Que seja concedido o beneficio da GRATUIDADE DE JUSTICA; 6. Que seja a ré citada nos termos da presente para contestar querendo sob pena de revelia; requer também o depoimento pessoal de seu representante legal em audiéncia sob pena de confissao. DO VALOR DA CAUSA R$ 45.181,33 ( quarenta e cinco mil cento e oitenta e hum reais e trinta e trés centavos) (f1.10). 3 - CARACTERISTICAS GERAIS ‘A Area objeto da lide possui as seguintes caracteristicas: CARACTERIZAGAO FISICA > zona mista: rural e de expansao urbana, CIRCUNVIZINHANGA > padrao sécio econdmico baixo; OCUPAGAO > residencial. Bairro Unamar. A regio é caracterizada pela existéncia de varias lagoas de dimensées variaveis. A lagoa em questéo apresenta um espelho d Agua de cerca de 10 hectares de superficie, oriunda da atividade de ‘extragdo de areia para consumo na construgao civil. Encerrada a extragéo de areia, ocorre 0 despejo do entulho nas margens das lagoas visando aterra-tas. O entulho serve de base sdlida para a edificagao urbana.NG 4—DESCRICOES DA AREA No cumprimento de nosso mandato dirigimo-nos a Rua das Raposas. Uma agente de satide municipal uniformizada e outras pessoas a quem solicitamos informagao apontaram para o mesmo local. Vistoriamos a area em que parte da edificagdo arguida resta parcialmente demolida préximo ao muro confrontante da residéncia sito 4 Rua das Raposas 71 em que reside Josias Pinheiro de Freitas ‘sua esposa, que prestaram as informagdes que foram necessérias para 0 cumprimento da diligencia, e que também apontaram a ruina de laje existente ao lado do muro como sendo o objeto dos fatos argilidos pelo autor. 5—DA CRONOLOGIA DOS FATOS = 26/07/2004 — Instrument particular de cessao de direitos em que o Tequerente figura como outorgado de uma dea de terra (f1.18) = 17/03/2006 — A re demoliu o imével conforme consta de matéria jornalistica do JORNAL TAMOIOS (fis.109) e ainda do Oficio N° 013/2007/ Gab, da Superintendéncia de Regularizagéo e Fiscalizagao Fundiaria (fls.119/420) 6 — DOS DOCUMENTOS ACOSTADOS - Procuragao e Identidade do Autor (fis 12/15); - Conta de energia elétrica AMPLA, classificagdo residencial, N° do cliente 2711972-6, com vencimento em 14/02/2006 em nome de Haroldo Ramos de Pinho, Rua das Lontras 00000 LT 25- UNAMAR — Cabo Frio. -ESCRITURA PARTICULAR DE PROMESSA DE COMPRA E VENDA — de 26 de julho de 2004, tendo de um lado como outorgante cedenteMarcio Roberto Siqueira Gomes e do outro lado como outorgaddf cessionario Josinei Ramos de Pinho (f1.18/19). -Planitha discriminatéria dos valores gastos para Edificagéo. RS 10.181,33. 6.1 COMPROVANTES DE DESPESAS Nota de 1.21. REZENDAO MAT. DE CONSTR. Rod.Amaral Peixoto km134, 356. Tel/Fax: 022) 2630-0525. Vendedor Ronaldo | MATERIAIS | QUANT | DATA FERRO 1/4 | 40 20/12/2005 FERRO 5.16 30 ~ Tijolo 19X29 | 1000 ~~ ‘Cimento Maud | 25 sacos Areia 2m Pedra 1 3m | 'Escora eucalipto |15 Pecas Tijolo 19X19 | 500 |Arame queimado| 5kg | | Areola 3m VALOR i$ 2.198,50 PEDIDO de 1.22. ATACADOS PISA. Rod.Amaral Peixoto km134,5. Tel/Fax: 022) 2630-8279/26300637. Vendedor Eduardo { MATERIAIS [QUANT | DATA | LIXA de MADEIRA | 1 [28/17/2005 420-CARBORUND |LIXAde MADEIRA | 1 | 100-CARBORUND Rolo Esp Polies. 1 | VALOR R$ 9,83Nota de 1.23. REZENDAO MAT. DE CONSTR. Rod.Amaral Peixoto km134, 366. Tel/Fax: 022) 2630-0525. Vendedor Ronaldo. QUANT | DATA (9/02/2005 | R$ 72,00 MATERIAIS Obs ao verso em manuscrito:” Josinei, a porta so fexa por fora” NOTA de 1.24. REZENDAO MAT. DE CONSTR. Rod.Amaral Peixoto kmi34, 366. Tel/Fax: 022) 2630-0525. Vendedor DIOGO. Cliente: lvan Ramos de Pinho | MATERIAIS [ QUANT DATA Cimento Maua 2. sacos 30/09/2005 | VALOR R$ 25,00 i Obs em manuserito: pg NOTA de f1.25. REZENDAO MAT. DE CONSTR. Rod.Amaral Peixoto km134, 358. Tel/Fax: 022 2630-0525. Vendedor DIOGO. Cliente: Ivan Ramos de Pinho [ MATERIAIS. | QUANT | DATA — Cimento Maua | 10sacos | 12/08/2005 Pedat | 15m | VALOR RS 186,00 Obs em manuserito: pgaug NOTA de 1.26. REZENDAO MAT. DE CONSTR. Rod.Amaral ¥ Peixoto km134, 356. Tel/Fax: 022) 2630-0525. Vendedor RONALDO. Sn (MATERIAIS | QUANT DATA | cient Waa WOsacos | 03/12/2005 Torques 7 armador 12" _ - | VALOR | RS 136,00 NOTA de 1.27. REZENDAO MAT. DE CONSTR, Rod.Amaral Peixoto km134, 356. Tel/Fax: 022) 2630-0525. Vendedor RONALDO [ MATERIAIS | QUANT | DATA | Cimento Maua | 2eacos | 22/10/2008 | | VALOR RS 25,00 | (Obs em manuscrito: pg NOTA de 1.28. REZENDAO MAT. DE CONSTR. Rod.Amaral Peixoto km134, 356. Tel/Fax: 022) 2630-0525. Vendedor RONALDO Cliente: CONSUMIDOR MATERIAIS | QUANT | DATA FERRO 1/4 8 14/11/2005 FERRO 4.2 5 | Lee | RS 108,00 Obs. em manuserito: pg— = sh ORCAMENTO de £1.29, waDEsuL maDeIRAS EM cERAL Y’ Rod.Amaral Peixoto S/N° km135 — BAIRRO SAMBURA CABO é FRIO RJ. Tel/Fax: 022) 2630-8480. (ANTIGA JL MADEIRA) Cliente: ARIDES MATERIAIS | QUANT | DATA (Sarrafo 110x300] 6 ‘ei0s72006 | VALOR | R$ 25,00 Obs, em manuscrito: pago ( entregue) PEDIDO de 1.30. CASA DO POVO MATERIAIS DE CONSTRUGAO, QUALIDADE PRECO BAIXO E BOM ATENDIMENTO E AQUI. Rod. Amaral Peixoto - km 133 — sin? - UNAMAR ~ CABO FRIO Tel: 2630-0412. Cliente: ARIDES MATERIAIS | QUANT DATA ESCORA 6 mt To | 19/02/2005 VALO} R$ 60,00 Obs em manuscrito: pago ORGAMENTO de f1.31. NOBRELAR MATERIAIS DE CONSTRUGAO — TEMOS: Areia,Pedra,Tijolo, Cimento, Aterro (grifei), Tubos e Conexdes, Rod.Amaral Peixoto km134, n° 340. UNAMAR — Cabo Frio — RJ Tel: (022) 2630-0590.(021)97072913 Cliente: Arides/Josinei ERIAIS | QUANT | DATA Cimento Maud... | 05 49/02/2005 VALOR RS 87,50 Obs em manuscrito : pgiad ORGAMENTO de 1.32. NOBRELAR MATERIAIS DE?” CONSTRUGAO - TEMOS: Areia, Pedra, Tijolo, Cimento, Aterro (grifei), Tubos e Conexdes. Rod.Amaral Peixoto km134, n° 340. UNAMAR - Cabo Frio — RJ Tel: (022) 2630-0590. (021)97072913 . Cliente: Josinet Ve ferro 1/4 06 20/05/2005 VALOR RS 76,90 [MATERIAIS | QUANT | DATA | Obs : ver pagar 30/05 ORGAMENTO de f1.33. NOBRELAR MATERIAIS DE CONSTRUGAO — TEMOS: Areia, Pedra,Tijolo, Cimento, ‘Aterro, Tubos e Conexdes. Rod.Amaral Peixoto km134, n° 340. UNAMAR — Cabo Frio — RJ Tel: (022) 2630-0590 (021)97072913 [MATERIAIS [QUANT | DATA Cimento 03 | 08/03/2008 VALOR R$ 39,00 Obs: receber no local PEDIDO/ORGAMENTO de f1.34 . LM MATERIAIS DE CONSTRUGAO. Rodovia.Amaral_ Peixoto km133, °472. Tel/Fax: 022) 2630-7590. PEDIDO N°1797 Cliente: Josinei, Enderego: Rua Raposa Ponto de refere! (grifei) inal Rua Prefeiturs ja aterro. [ MATERIAIS. | QUANT | DATA | Areoia Tm 01/02/2005 ‘VALOR, 00 L fo] aE Obs: pgORGAMENTO de £1.35. NOBRELAR MATERIAISDE CONSTRUGAO — TEMOS: Areia, Cimento, Aterro (grifel), Tubos e Pedra, Tijolo; Conexées Rod.Amaral Peixoto km134, n° 340. UNAMAR — Cabo Frio — RJ Tel: (22) 2630-0590. (022)9252-2072/ 9252- 2086 Cliente: Arides/Josinei (citifarma) MATERIAIS [ QUANT [DATA Vriero 4 | 06 08/04/2005 Vr ferro 14 350 RESPOSTA AO QUESITO y Reportamo-nos 4 resposta a0 QUESITO 7. Reportamo-nos ao documento reproduzida no item 7.2 deste laudo pericial: “ A Lagoa artificial que vem sendo ocupada irregularmente desde a desativacdo da extragao de areia no local, teve 0 seu espelho d’agua reduzido apés sucessivos aterros com material oriundo principalmente, de descartes da construgao civil... . As agées foram realizadas pela PMCF para inibir a crescente ocupacao irregular da area @ ndo incorrer em crime de omisséo, bem como preservar_a_integridade ambiental da lagoa que vinha recebendo quantidades cada vez maiores de efluentes liquidos, pois as residénoias no dispunham de sistema de tratamento sanitério.* Em diligencia realizada pudemos confirmar a coerencia das informagées prestadas em razdo da ausencia de sistema de tratamento de esgoto naquela localidade. Os esgotos originados no entomo do objeto da lide sao carreados para as lagoas, 0 que nos leva a responder afirmativamente ao presente quesito no que diz respeito a0 dano ambiental 4 lagoa, nao sendo possivel afirmar que a obra objeto das fotos s fis. 105/106 tenha sido realizada pela requerida QUESITO 9. O entomo da area objeto da presente lide, encontra-se ‘completamente livre de construgées irregulares e de outros agentes causadores de agressao a meio ambiente? RESPOSTA AO QUESITOFR Si so J As diligencias realizadas no local, pesquisa cane a ys leitura dos relatérios, fotografias, noticias de jomal 8°“ demais documentos insertos pelas partes nos autos alem da visualizagéo da FOTO SATELITE do GOOGLE MAP EARTH em ANEXO I deste laudo, levam-nos a responder negativamente ao presente quesito. E impossivel nae ver os agentes causadores de agressao ao meio ambiente, incluido a satide da populacao. A regiao onde se insere o objeto da lide é caracterizada pela ocupagao desordenada, realizada sobre aterro e lixo. Nao existe saneamento bésico, Mas o principal agente causador de agresséo ao meio ambiente 6 visivelmente o setor envolvido com coleta, transporte e disposigao final dos residuos da construgéo civil, Durante 0 periodo em que permanecemos no local, observamos varios caminhées despejando entulho e lixo és margens da lagoa objeto da lide. Em ANEXO I, a foto aumentada do Google Map datada de 2007 para faciitar a visualizagdo do objeto da lide evidencia 0 aterro da area. Em Agosto de 2009 0 aterro prossegue aceleradamente. Reportamo-nos ao apontado nos documentos acostados aos autos, reproduzides nos itens 7.1, 7.2 @ 7.3 do presente laude € copiados por esta perita em respostas aos QUESITOS 3, 5, 7 do réu e também em respostas aos QUESITOS 4, 2, 3, 6 e 8 do autor. Fotografias acostadas aos autos pelas partes: 39A 11 53. Imagem em matéria de jornal, em que aparecem o y autor e a construgae demolida com outras construgéet a0 ° fundo. As fis 54, 56, 57, 8 fis. 80 € 81, as fotos n° 01, n° 02, n° 03 en? 04, As fis 80 ¢ 81 (Rua das Raposas n°71). As fis. 83 @ 84 as fotos n® 07, n° 08, n° 09 e n° 10. As fis. 100, 101, 102, 103, 104 retratam diversas construgées. VIDE ANEXO lil - REPORTAGEM FOTOGRAFICA QUESITO 10. Existem ao redor da érea objeto da presente lide REDE ELETRICA para atender residéncias ali construidas? RESPOSTA AO QUESITO Em face de desconhecer-mos a situagéo 4 época, Teportamo-nos aos documentos insertos nos autos pelas partes: Documento de fis.67/91 , CONTESTAGAO do réu, Afi. 74 esclarece 0 réu "A construgéo a que se refere o processo acima mencionado € @ fotografia de n° 01 (frente) e n? 02 (fundos). Na ronda foram detectadas varias outras construgées, tais como o vizinho da construgao referente a esta demanda (fotos n° 03 @ 04);pessoas finalizando outras obras (foto n° 05); e ainda outras obras em curso(fotos n° 06 e 07), fudo no entorno da lagoa. Com a chegada das equipes, houve dificuldade de se encontrar os responsaveis pelas obras. *)& ass A fl. 80 0 réu, traz a foto n® 01, que retrata a constrigéo a que se refers 0 proceso acima mencionado, tendo a frente (junto ao monte de areia) um medidor de energia elétrica. A fl 81, foto 03, do tado esquerdo da foto, observamos © medidor de eneraia eletrica Constatamos em diligencia que a rede eletrica passa defronte ao objeto da lide. Afi 83 a foto 08, mostra a rede eletrica. As fls 100, 101, 102, 103 acostadas aos autos pelo autor, mostram a rede eletrica existente inclusive defronte ao objeto da lide. Em diligencia constatamos a coerencia das informacdes prestadas pelas partes, levando-nos a responder afirmativamente ao presente quesito. QUESITO 11. Objetivamente, e apesar da legislagao ambiental federal, Quais so as limitages administrativas ao direito de demolir imével, como © ocorrido com o requerente, sem 0 devido proceso legal 7 RESPOSTA AO QUESITO A perita nao encontrou nos autos os elementos referentes 0 procedimento administrativo envolvendo a demolicao, como notificagéo da imegularidade da obra, ou ato administrative de autorizagao da demoligéo da construgo, referentes ao processo administrative de demoligao do imével. Consta dos autos que a fiscalizagao da municipalidade tentou localizar 0 responsavel pela obra e nao obteve éxito. 41ot Par 2 ash %y ~ é Reportamo-nos ao documento de f1.419/420,da/ oe PREFEITURA DE CABO FRIO - SUPERINTENDENCIA DE REGULARIZAGAO E FISCALIZACAO FUNDIARIA, reproduzido no item 7.2 de nosso laudo pericial: pois no julgemento dos processos dessa nai m sido de praxe, por parte daquela autoridade judicial, cobrar notificagdes por parte dos fiscais, ato ‘administrativo antecedente 4s acées demoliférias da Superintendéncia, e uma vez tendo a notificagéo, que haja a consequente abertura de processo administrativo. Este procedimento seria 0 ideal se néo houvesse o animus de quem invade de se manter no anonimato, aproveitar a auséncia de fiscalizagéo com agées orquestradas de invaséo. \s pessoas nGo informavam quem eram os responsaveis pelas obras por isso no caso do presente processo, no houve nolificagéo por parte do fiscal, entretanto, assim que comegou a demoli¢éo, apareceu um cidadéo, que no caso poderia ser qualquer uma pessoa, pois os documentos que apresentam no possuem qualquer fundamento iui, alegando que tinha comprado aquele lote,...... No meio de toda essa faina, com total pressdo da comunidade, La nos confins do 2 distrito, sem apresentacéo dos responsdveis, fica dificil, cobrar notificagao do fiscal e a agéo da prefeitura foi téo obvia que © registro se limitou ao Processo Intemo N° 628/206, da Secretaria de Meio ambiente e Pesca, copia em anexo, caracterizando a solicitaggéo de parceria com essa Superintendéncia e as demais medidas adotadas foram limitadas a0 processo administrativo de priséo da Sr* Sandra de Paula... Reportamo-nos a INFORMACAOQ de fis.124/122, reproduzida no item 7.3 de nosso laudo pericial: .Que em face de todas essas constatagbes para inibir e por fim ao processo de favelizacdo caracterizado e para cumprimento das politicas publicas anteriormente mencionadas, os técnicos _presentes decidiram por demolir as construgées em andamento @ fazer um cadastramento das familias instaladas em 42moradias para abertura de processo administrative e posterior solicitacao 4 justica para retirada dessas familias.) Ressalfe-se quo as construgdes foram demolidas para impedir a instalagao do denominado “ kit invasdo” , ou seja, quando a fiscalizagao detecta 0 proceso de invasao....”, As informagses contidas nos autos com relagdo as limitagSes administrativas ao direito de demolir por parte do municipio nos levam a responder ao presente quesito de forma inconclusiva. A perita entende que se trata de materia afeita ao direito administrative, sobre o qual no tem competencia, mas sim © douto Juizo, ENCERRAMENTO O presente Laudo Pericial contém 43 (quarenta e trés) paginas digitadas eletronicamente, e ANEXOS todas devidamente tubricadas, sendo esta Uitima pagina datada e assinada. Cabo Frio, 14 de Setembro de 2009 pe i200 Engenheira Florestal CREAR OOOTETRS 43ANEXO J IMAGEM DO PROGRAMA GOOGLE EARTH NO DETALHE O OBJETO DA LIDE