A hétéves továbbképzési ciklusok pontos számításának módszere

A hétévente kötelező pedagógus-továbbképzés legfontosabb szabályait a 277/1997. (XII.22.)

Kormányrendelet szabályozza. A rendelet hatályba lépése (1998.01.01.) után első pedagógus-
diplomájukat szerzők számára viszonylag egyszerűek a ciklusok számításának szabályai (ld.
1. fejezet), de az 1993. előtt diplomázók számára már kicsit bonyolultabbak (ld. 2. fejezet).
Tipikus gyakori probléma az intézményvezetők és az érintett pedagógusok körében, hogy
nem áll rendelkezésükre megbízható kimutatás az érintett továbbképzési kötelezettségének
kezdetéről, az egyes továbbképzési ciklusokról, így a második diplomaszerzést követő hét év
mentesség, a várakozási idők csökkentése, a megfelelő fizetési osztályba és fokozatba sorolás
is gyakran problematikussá válik. A nyilvántartás pontos elkészítésére a 3. fejezetben látunk
mintát.

1. A ciklusok számítására vonatkozó előírások a 1999.12.28-tól vannak hatályban

4.§ (2) A pedagógus… "a pedagógus munkakör betöltésére jogosító oklevél megszerzését
követő 7. év szept. 1. napjától..." kezdődően vesz részt a továbbképzési rendszerben.

Tehát az első pedagógusdiploma megszerzését követő 7 évben a pedagógus mentes a

továbbképzési kötelezettség alól.

1.1 A hét évig tartó mentesség szabályai újabb diploma vagy szakvizsga esetén 2012.08.31-ig:

Közoktatási tv. 19.§ (8) rendelkezése 1998. jan. 1-től 2012. aug. 31-ig volt hatályban, de a
ciklusok helyes számításánál most is figyelembe kell venni a rendelkezést: „Nem kell
továbbképzésben részt venni annak a pedagógusnak, aki pedagógus szakvizsgát vagy egyéb
jogszabályban meghatározott vizsgát tett, a vizsgák letétele utáni hét évben.”

Értelmezése: Aki 1998.01.01-2012.08.31. időintervallumban első pedagógus diplomáját

követően szakvizsgát, újabb diplomát vagy más jogszabály által rögzített vizsgát tett
(jellemzően: újabb diplomát szerzett), az kilép az eddigi hétéves ciklusaiból, mert a diploma
megszerzését követő hét évig mentes a továbbképzési kötelezettség alól.

1.2 A hét évig tartó mentesség szabályai 2012.09.01-től napjainkig:

Köznevelési tv. 62.§ (2): „Nem kell továbbképzésben részt venni annak a pedagógusnak, aki
pedagógus szakvizsgát tett, a vizsgák letétele utáni hét évben.”

Értelmezése: Aki 1998.01.01-2012.08.31-ig első pedagógus diplomáját követően szakvizsgát,

újabb diplomát vagy más jogszabály által rögzített vizsgát tett (tipikusan újabb diplomát
szerzett), az kilép az eddigi hétéves ciklusaiból, mert a diploma megszerzését követő 7 évig
mentes a továbbképzési kötelezettség alól. 2012.09.01-től a ciklusból való kilépést (a diploma
megszerzését követő hét évig tartó mentességet) a jogszabály már nem bármilyen diploma,
hanem csak a szakvizsga esetén biztosítja.

1. példa: a diploma megszerzésének dátuma 2000. június 20.

mentes a továbbképzési kötelezettség alól 2007. augusztus 31-ig
első továbbképzési ciklusa: 2007. szept. 1-jétől 2014. augusztus 31-ig
ha a ciklus közben 2012. június 15-én másik diplomát (nem okvetlenül szakvizsgát)
szerzett, akkor 2019.08.31-ig mentestül a kötelezettség alól, mert az 1.1-ben leírt
 mentesítés vonatkozik rá, az 1.2-ben leírt módosítás pedig csak 2012. 09.01-jén
lépett hatályba, a 7 éves mentesítés újabb diploma, pl. szakvizsga vagy másik
szakról szóló diploma esetén érvényesíthető,
azaz második továbbképzési ciklusa 2019.09.01-től 2026. 08.31-ig tart.

2. példa: a diploma megszerzésének dátuma 2000. június 20.

mentes a továbbképzési kötelezettség alól 2007.06.20-ig
első továbbképzési ciklusa: 2007.09.01-től 2014.08.31.
ha a ciklus közben 2013. június 15-én másik diplomát (de nem szakvizsgát!) szerez,
akkor nem mentestül 7 évre a kötelezettség alól, mert az 1.2-ben leírt módosítás
2012. 09.01-jén hatályba lépett, tehát a hétéves mentesség már csak szakvizsga
esetén érvényesíthető,
azaz második továbbképzési ciklusa 2015.09.01-től 2022.08.31-ig tart.

3. példa: a diploma megszerzésének dátuma 2000. június 20.

mentes a továbbképzési kötelezettség alól 2007. 06.20-ig
első továbbképzési ciklusa: 2007. szept. 1-jétől 2014. augusztus 31-ig tart,
ha a ciklus közben 2013. jún. 15-én szakvizsgát szerez, akkor további 7 évre
mentesül a kötelezettség alól, azaz 2020.06.15-ig,
azaz második továbbképzési ciklusa 2020.09.01-től 2027.08.31-ig tart

2. Kikre vonatkozik a továbbképzési kötelezettség, mikor kezdődött?

A hatályba lépéskor (most is hatályos) a kormányrendelet az alábbiak szerint határozta meg,

hogy mely pedagógusoknak kell részt venniük a továbbképzésben.

2.1 Azoknak, akik 1991.01.01. előtt szerezték első pedagógusdiplomájukat, a

továbbképzési kötelezettség 1998.09.01-jén kezdődött

22. § (1) A hétévenkénti továbbképzésben azok a pedagógus-munkakörben foglalkoztatottak

vesznek részt, akik e rendelet hatálybalépése előtt legalább hét éve megszerezték a
pedagógus-munkakör betöltésére jogosító felsőfokú iskolai végzettséget és szakképzettséget.
A rendelet hatályba lépésének dátuma: 1998.01.01.

Tehát a hatályba lépéskor a továbbképzés az 1991.01.01. előtt első pedagógus diplomájukat

megszerzők számára volt kötelező, azaz a jogalkotó itt is érvényesítette a máshol is
szisztematikusan előforduló hétéves mentességet. Ti.: ha már eltelt az első
pedagógusdiplomától számított hét esztendő, akkor továbbképzési kötelezettség lép életbe.

Például: az első pedagógus diploma megszerzése: 1990. június 20.

első továbbképzési ciklusa: 1998.09.01-től 2005.08.31-ig tartott,
második ciklusa 2005.09.01-től 2012.08.31-ig tartott
ha eközben 2007.06.20-án újabb diplomát vagy szakvizsgát szerzett,
akkor hét évig (ld.1.1), azaz 2014.06.20-ig mentes a kötelezettség alól,
azaz harmadik ciklusa 2014.09.01-jén kezdődött.

2.2 Akik 1993.01.01. után szerezték első pedagógusdiplomájukat, azok 2003.09.01-jén

kezdték első továbbképzési ciklusukat

1998.01.01-2009.07.30-ig volt hatályban, 2009.08.01-től nem hatályos:

 22.§ (4) „Teljesítette a hétévenkénti továbbképzésben való részvétel követelményeit az e
rendelet hatálybalépésétől számított öt évig az, aki az e rendelet hatálybalépését megelőző öt
éven belül…” szerzett pedagógus oklevelet.
A rendelet hatályba lépése: 1998.01.01. Tehát azok, akik 1993.01.01. után szereztek
pedagógus oklevelet, 5 évig azaz 2003.01.01-ig mentesítést kaptak a továbbképzési
kötelezettség alól, ezért ők a következő, 2003.09.01-jén kezdődő továbbképzési ciklusban
kezdték meg kötelezettségük teljesítését.

Például: az első pedagógus diploma megszerzése: 1993. június 20.

mentes a továbbképzési kötelezettség alól: 2003.01.01 –ig (hatályba lépéstől 5 évig)
első továbbképzési ciklusa: 2003.09.01-től 2010.08.31-ig tartott,
ha eközben 2005.06.20-án újabb diplomát, pl. szakvizsgát szerzett, akkor
mentes a továbbképzési kötelezettség alól 2012.06.20-ig, azaz
második továbbképzési ciklusa 2012.09.01-jén kezdődik.

2.3 Aki 1991.01.01. és 1993.01.01. között szerezte első diplomáját, annak első ciklusa a
diplomaszerzést követő 7. év szeptember 1-jén kezdődött

Számukra a Kormányrendelet nem fogalmaz meg a „rendes” szabályoktól eltérő szabályozást,

tehát az 1991-ben első diplomázók 1998.09.01-jén, az 1992-ben első diplomázók 1999.09.01-
jén kezdték meg első továbbképzési ciklusuk teljesítését.

3. A pedagógusok kötelező továbbképzési ciklusainak pontos nyilvántartási és követési

módszere

Először is az érintett pedagógus esetében elkészítjük az egyes fizetési fokozatokhoz tartozó

kezdő és záróév pontos nyilvántartását, amelynek alapja a munkaviszony vagy
közalkalmazotti jogviszony kezdete. A példánkban szereplő pedagógus 1981-ben szerezte
első pedagógus diplomáját, és ebben az esztendőben kezdte tanári pályafutását. A jogszabály
2.1 szakaszban ismertetett előírásai szerint első továbbképzési ciklusának kezdőidőpontja
1998.09.01.

A kolléga az 1. ciklus továbbképzési követelményeit 2005-ben 120-órás továbbképzéssel

teljesítette, ezért várakozási idejét az F9 fizetési kategóriában egy évvel csökkenteni kellett. A
2. továbbképzési ciklus követelményeit 2010-ben szerzett MA-diplomával teljesítette, ezért
várakozási idejét egy évvel csökkentettük, valamint biztosítottuk számára a törvény által
deklarált hét év mentesítést a továbbképzési követelmények teljesítése alól.

1. ciklus 2. ciklus 3. ciklus

1998.09.01-2005.08.31. 2005.09.01-2012.08.31. 2017.09.01-2024.08.31

2005: 120-órás továbbképzés, 2010: BA diploma, várakozási

várakozási idő csökkentése * idő csökkentése 2011-ben **

mentesítés: 2017.08.31-ig
ld. 1.1 szakaszban

F1 F2 F3 F4 F5 F6 F7 F8 F9
1981 1984 1987 1990 1993 1996 1999 2002 2005
 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2006 *

F10 F11 F12 F13

2007 2010 2012 2015
2009 2011 ** 2014 2017

A továbbképzési kötelezettség, az egyes pedagógusok továbbképzési ciklusainak

nyilvántartása tehát pontos munkát és rendszeres tevékenységet igénylő tanügyigazgatási
feladat. A táblázatokat meglehetősen bonyolult képletekkel lehet Excel-táblába rendezni, így
ennek készítése nem túlságosan rentábilis. A mai digitális világban itt volna az ideje, hogy a
továbbképzési rendszer nyilvántartása is a KIR (ld. www.oktatas.hu) digitális rendszerével
történjék, akár a pedagógusok azonosító számának, jogviszonyának, képzettségének, stb.
pontos és naprakész nyilvántartása.

Tisztelettel:

Petróczi Gábor
közoktatási szakértő