Professional Documents
Culture Documents
جامعة ديالى
قسم القانون
إشراف
8343ه
7182م
1
بسم هللا الرحمن الرحيم
(( َياأَ ُّي َها ال َّناس إِ َّنا َخلَ ْق َناك ْم ِمنْ َذ َكر َوأ ْن َثى َو َج َع ْل َناك ْم شعوبًا َو َق َبا ِئ َل
2
اإلىداء
الى
-كل َمن أفنى عمره من أجل الدفاع عن أبناء شعبي واعالء اسم وطني العزيز
...العراق .
الباحث
3
شكر وتقدير
الباحث
4
إقرار المشرف
ان ىذا البحث الموسوم ( أثر الزواج المختمط عمى جنسية الزوجة ) قد تم تحت
إشرافي في كمية القانون والعموم السياسية _جامعة ديالى وىوه جزء من متطمبات نيل
شيادة البكالوريوس في القانون .
أسم المشرف
5
احملتويات
25 13اخلامتة
6
المقدمة
لقد اختصرت المسافات في ىذا العصر ,واصبح االنتقال الى اقصى االرض بين ابناء المجتمع
الدولي مسالة في غاية السيولة والسرعة ,واصبحت الدولة في وقتنا ىذا تضم فضالً عن
ابنائيا ,عدداً ال يستيان بو من ابناء الدول االخرى ويرتبط ىؤالء االجانب فيما بينيم وبين ابناء
الدولة التي وجدو فييا بعالقات قانونية ,ولذلك تعقدت العالقات القانونية بين الجنس البشري
وتنوعت القواعد التي تحكميا واصبحت معرفة تمك القواعد ليس بل امر اليسر وذلك الن كل
مجتمع لو نضام قانوني خاص ويخضع لو افراده في عالقاتيم المتعددة الجوانب ىذا االختالف
بين قوانين الدول وأنظمتيا يثير بدون شك نزاعاً فيما بينيا كمما اتصمت عالقة قانونية او مركز
قانوني بدولة اجنبية فاكثر مما ترتب عنو ان النزاع اصبح في الوقت الحالي عمماً شائعاً لتشابك
العالقات الدولية واتصاليا نتيجة التطور الحضاري اليائل االمر الذي ادى الى اكتساب العنصر
االجنبي اىمية كبرى ويظير ىذا التنازع في مسائل االحوال الشخصية نتيجة تواجد االجنبي
عمى ارض الدولة واالعتراف لو بمجموعو من الحقوق ال سيما منيا الحقوق المدنية كالحق في
الزواج الذي نصة عمية االتفاقيات الدولية كاإلعالن العالمي لحقوق االنسان اذ تنص المادة
( )81منو لمرجل والمرأة متا بمغا سن الزواج حق التزوج وتأسيس اسرة دون أي قيد بسبب
الجنس او الدين ,وليما حقوق متساوية عند الزواج والزواج ىو عقد رضائي يتم بين رجل
وامرأة عمى وجو شرعي ىدفو تكوين اسره اساسيا المودة والرحمة واحصان الزوجين .
ومتى تم االعتراف لألجنبي بالرام عقد زواجو مع احد موطني الدولة المقيم فييا او مواطني دولو
اخرى ال يحمل جنسيتيا عمى اقميم الدولة المستضيفة فان العالقة القانونية في ىذه الحالة يتطرق
الييا العنصر االجنبي وذلك الن اطراف العالقة مختمفي الجنسية مما يضفي عمى ىذه الرابط
بوصف الزواج المختمط والزواج المختمط ىو((الزواج الذي يكون فيو الزوجين مختمفين الجنسية
عند ابرام عقد زواجيما )) وىذا الزواج ال يتم اال وفق خصائص وشروط تتوفر في كال من
الزوجين وتختمف باختالف الدول وان ىذا الزواج يؤثر احياناً في الزوجين وغالباً عمى الزوجة
7
وىذا ما سنحاول تفصيمو في البحث وفق التقسيم التالي:
المبحث االول يحتوي عمى مطمبين ,المطمب االول تعريف الزواج المختمط والمطمب الثاني
خصائص وشروط الزواج المختمط ,اما المبحث الثاني فتناولنا اثر الزواج المختمط في
مطمبين المطمب االول استرداد الجنسية بعد الفقدان ثم المطمب الثاني اثر فقدان الجنسية
عمى الزواج .
8
المبحث االول
كزواج االجنبي من وطنية ويعتبر يعد الزواج بين شخصين مختمفي الجنسية زواجاً مختمطاً
هذا النوع من -الزواج كسبب من اسباب او وسيمة الكتساب الجنسية وغالباً في مثل ىذا الزواج
يؤثر في جنسية الزوجة وال يؤثر في جنسية الزوج ,ويكون لو خصائص وشروط تختمف
باختالف الدول التي سيتم ذكرىا في المطمب الثاني
المطمب االول
الزواج المختمط :ىو الزواج الذي يكون فيو الزوجين مختمفي الجنسية عند ابرام عقد زواجيما
أي الزواج الذي ال يكون فيو الزوجين من جنسية واحدة ويترتب عمى الزواج المختمط اثار
قانونية عمى جنسية الزوجين ,ظيرت في تحديد هذه االثار النظريتان االتيتان .
وتنادي هذه النظرية بوحدة الجنسية في االسرة وذلك بالحاق الزوجة بجنسية زوجيا بحكم القانون
تحقيقاً لمصمحة االسرة والستقرار القانوني بين الزوجين ال سيما اذا كانت جنسية الدولة ىي
الضابط لإلسناد في قضايا االحوال الشخصية واخذ قانون الجنسية العراقية رقم( )37لسنة
8473الممغى بيذه النظرية اذ نصت المادة ( )882منيا الى المحاق المرأة االجنبية المتزوجة
( .)8د .عباس العبودي ,شرح احكام قانون الجنسية العراقية رقم( )71لسنة 7111الموطن ومركز االجانب ,مكتبة
الزىوري لمنشر , 7187,ص . 813-814
9
النظرية الثانية :النظرية الحديثة.
وتذىب ىذه النظرية الى استقالل الجنسية في العائمة واعطاء الحرية واالستقالل لمم أرة في امر
جنسيتيا وعدم الحاقيا بجنسية زوجيا تمقائياً بمجرد الزواج وانما يجب ان يكون دخول الم أرة في
جنسية زوجيا بإرادتيا وال يجوز فرض جنسية زوجيا عمييا وذلك ان االستقرار القانوني لمعائمة
والتوافق العائمي يستمد من العواطف الشخصية وليس من الجنسية ,وىذه النظرية تنسجم مع
المعاىدات والمواثيق الدولية التي تنادي بمساواة الم أرة في المركز القانوني لمرجل وعدم المحاق
الم أرة بجنسية زوجيا واخذ قانون الجنسية العراقية رقم ( )34لسنة 8414بيذه النظرية فنص في
الفقرة (أ) من المادة ( )87عمى انوَ (( اذا تزوجت الم أرة االجنبية من عراقي تكسب الجنسية
العراقية من تاريخ موافقة الوزير وليا ان ترجع عنيا خالل ثالث سنوات من تاريخ وفاة زوجيا او
طالقيا او فسخ النكاح وتفقد جنسيتيا من تاريخ تقديميا طمباً بذلك )) ولم يخرج المشرع العراقي
في قانون الجنسية العراقية الجديد عن األخذ بالنظرية الحديثة في منح الجنسية لمم أرة االجنبية
المتزوجة من عراقي (.)8
ىو الزواج الذي ال تتحد فيو جنسية الزوجين منذ انعقاده او بعد انعقاده اذ قد ال يكون الزوج
والزوجة من جنسية واحدة عند انعقاد زواجيما او جنسية اخرى بعد زواجيما ويبقى الثاني في
جنسيتو االصمية ,وينشأ من الزواج المختمط قضايا قانونية خاضعة لمقانون الدولي الخاص
اىميا مسئمة تأثيره في جنسية الزوجة ,وأيضاً قد تطرق الى النظرية التقميدية والنظرية الحديثة
وبطبيعة الحال ما ذىبت الية النظرية التقميدية ال ينسجم مع حرية الشخص في االحتفاظ
بجنسيتوَ وفي الوقت نفسو لم يقبل ما ذىبت اليو النظرية الحديثة عممياً في العديد من دول
العالم(.)7
10
تعدد ىذه المسائل وعمى ال وجو االتية :
_8في قوانين بعض الدول تمحق الزوجة االجنبية بجنسية زوجيا تمقائياً بمجرد الزواج كما ىو
الحال في ( اليندوراس ,البيرو ,المجر ,افغانستان ,البحرين ,االردن ,بوليفيا ,الدنمارك
,اليونان ,وغيرىا الكثير ,
_7في بعض الدول االخرى تمحق الزوجة االجنبية بجنسية زوجيا تمقائياً اذا كان قانون دولتيا
االصمية يفقدىا الجنسية بسبب ىذا الزواج كما في ( تونس ) .
_4في قوانين بعض الدول تمحق الزوجة االجنبية بجنسية زوجيا تمقائياً بمجرد الزواج اذا قدمت
استمارة باختيار جنسية زوجيا عند الزواج كما ىو الحال في( اسبانيا ).
_3تمحق الزوجة االجنبية بجنسية زوجيا تمقائياً بمجرد الزواج اذا لم ترد جنسية زوجيا عند
الزواج او بعده خالل مدة معينة كما ىو الحال في ( كوبا ,رومانيا ).
_8اما في بعض الدول فتمحق الزوجة االجنبية بجنسية زوجيا تمقائياً بمجرد الزواج اذا ردت
جنسيتيا االصمية بعد الزواج خالل مدة معينة كما ىو الحال في ( السعودية ) .
_1اما في دول اخرى فتمحق الزوجة االجنبية بجنسية زوجيا بمجرد الزواج انما ليا حق اختيار
في تقديم طمب تحريري في أي وقت بعد الزواج وموافقة السمطة المختصة في دولة الزوج كما
في ( تركيا ,ليبيا) .
_ 2اما بعض الدول لمزوجة االجنبية حق اختيار جنسية زوجيا بتقديم طمب تحريري الى
السمطة المختصة في دولة الزوج بعد مرور مدة عمى الزواج وموافقة تمك السمطة كما ىو الحال
في ( مصر ,المغرب).
_3في قوانين بعض الدول ال يمكن اكتساب جنسية الزوجة االجنبية عن طريق الزواج كما ىو
الحال في كثير من الدول االجنبية كما في (الواليات المتحدة االمريكية ,الب ارزيل ,يوغسالفيا ,
وغيرىا ) وانما يكون ليا حق التجنس أي اكتساب الجنسية عن طريق االقامة االعتيادية مع
تقميل مدة االقامة المطموبة لمتجنس بالنسبة ليا كما ىو الحال في القانون االمريكي لسنة 8487
الذي ينقضي مدة االقامة من 4-8سنوات(.)8
11
اذا كان الثابت الزواج المختمط يعد احد اسباب كسب الجنسية وان الطرف الذي قد يؤثر الزواج
في جنسيتو حسب االصل ىو الزوجة وىكذا نجد ان زواج الوطنية من اجنبي قد يؤدي الى
اكتساب الزوجة الوطنية جنسية الدولة االجنبية التي ينتمي الييا زوجيا(.)8
يعتبر الزواج من اىم المواضيع في مادة االحوال الشخصية ويعكس العالقات والروابط العائمية
خصباً لتنازع القوانين نظ اًر لتشعب ىذه العالقة وترشيحيا لالتصال بأكثر من
َ التي تشكل حقالً
قانون او نظام قانوني ,وذلك الن العالقات الزوجية المحضة يحكميا القانون الوطني وحده اما
العالقات ا لزوجية المشتممة عمى عنصر اجنبي فال يمكن تطبيق القانون الوطني عمييا مباشرة
اذا تتنازع عمى قواعد عدة دول تتصل بيا في عنصر من عناصرىا بسبب الصفة االجنبية وان
في تطبيق القانون الوطني مباشرة عمى النزاع المشتمل عمى عنصر اجنبي قد يؤدي الى اضرار
بأطراف العالقة وانتفاء العدالة واعاقة التعامل بين افراد الدولة ,ودفعا ليذه االضرار يجب تعيين
القانون االنسب الواجب التطبيق (.)7
تكتسب الجنسية العراقية لمزواج المختمط عمى اساس وحدة الجنسية في العائمة والزواج المختمط
ىو الزواج الذي ال تتحد فيو جنسية الزوجين عند انعقاد الزواج او بعده اذ قد ال يكون الزوج
والزوجة من جنسية واحده عند انعقاد الزواج وقد يكونا من جنسية واحده عند انعقاد الزواج اال
ان احدىما يفقد جنسيتو االصمية ويكتسب جنسية جديده بعد الزواج بينما يبقى الثاني محتفظاً
بجنسيتو األصمية وال يكتسب الجنسية الجديدة ىذه والم أرة االجنبية ىي التي تكتسب جنسية
زوجيا في القانون العراقي ,اما الرجل االجنبي فال يمكن ان يكتسب الجنسية العراقية بزواجو من
امرأة عراقية ,ولقد كان المشرع العراقي يأخذ بمبدأ فرض الجنسية العراقية عمى المرأة االجنبية
المتزوجة من عراقي بصورة تمقائية بمجرد الزواج حيث كانت المادة ( )82من قانون الجنسية
العراقية رقم ( )37سنة 8473الممغى تنص عمى انو (( :تعتبر زوجة العراقي عراقية وزوجة
االجنبي اجنبية )) فكانت المرأة االجنبية المتزوجة من عراقي تكتسب الجنسية العراقية بحكم
القانون لمجرد الزواج وبصورة تمقائية دون حاجو الى أي اجراء اخر ,كضرورة االقامة في
العراق مده معينو او تقديم طمب او استحصال موافقو(.)4
( )8د .حسام الدين فتحي ناصف ,اثر انعقاد الزواج وانحاللو عمى جنسية افراد االسرة الوطنية واالجنبية ,دار
النيضة العربية ,القاىرة – , 8441ص . 3
( )7حاوي امينة ,الزواج المختمط في القانون الدولي الخاص ,رسالة ماجستير مقدمة الى جامعة ابي بكر كمية
الحقوق ,الجزائر .7188 ,
( )4د .غالب عمي الداودي ,قانون دولي خاص (النظرية العامة واحكام الجنسية العامة ) ط ,8423 7دار الحرية
لمطباعة ,بغداد – العراق ص .374-373
12
الن المشرع العراقي كان يستيدف من وراء ذلك ,زيادة نفوس العراق وأشعار المرأة االجنبية
المتزوجة من عراقي بانيا اصبحت عضوة في االسرة العراقية وان باستطاعتيا اداء واجبتيا
االجتماعية في المجتمع العراقي وقطع عالقاتيا الروحية والسياسية مع مجتمع دولتيا االصمية
تحقيقا لمبدأ وحدة الجنسية في العائمة ,حيث ان اختالف الجنسية في العائمة قد يسبب مشاكل
ومتاعب اجتماعية وسياسية عديدة تؤثر في وفاق ووئام افرادىا ,اال ان ىذه االتجاه كان
ىدفاً النتقادات شديدة عمى اساس انو ال ينسجم مع ما لممرأة من مساواة مع الرجل في الحقوق
والواجبات ,مساواة تمنع فرض الجنسية عمى المرأة تبعاَ لزوجيا وتعتبر مثل ىذا التصرف
اعتداء عمى حريتيا في امر جنسيتيا واجبارىا عمى قبوليا جنسية اجنبيو دون رغبتيا وعميو يجب
عدم فرض جنسية الزوج عمى زوجتو االجنبية بمجرد الزواج اال اذا كان قانون دولتيا االصمية
يفقدىا جنسيتيا االصمية بسبب ىذا الزواج او اذا كانت عديمة الجنسية منعا من حصول ازدواج
الجنسية في الحالة االولى وإلنقاذىا من حالو الال جنسية في الحالة الثانية .
وقيل ايضاً ان فرض جنسية الزوج عمى الزوجة االجنبية بمجرد الزواج مبدأ ال ينسجم مع
مصمحة الدولة لما في ذلك من اخطار تنجم من التعجيل في ادخاليا في جنسية زوجيا لعدم
اعطا فرصو لمسمطات المختصة لمراقبتيا والتأكد من سموكيا واىدافيا قبل اكتساب جنسية زوجيا
فتفرض من اجراء ذلك الجنسية الوطنية عمى زوجات اجنبيات غير صالحات لالنضمام الى
المجتمع الوطني ,بل خطرات عمى المصالح الوطنية ألسباب سياسية او اقتصادية او اخالقية
كما ان فرض الجنسية عمى المرأة االجنبية المتزوجة من عراقي قد يؤدي الى ازدواج جنسيتيا
اذا كانت تحمل جنسية دولة ال يفقدىا قانونيا الجنسية بسبب زواجيا من اجنبي واكتسابيا جنسية
. ()8 زوجيا االجنبي
13
المطمب الثاني
اذا كان الزواج المختمط يعد سبباً من اسباب اكتساب الجنسية فانو يكون ايضاً سبباً لفقدانو
ونصة المادة ( )87من قانون الجنسية العراقي عمى ىذه الحالة والتي جاء فييا ((اذا تزوجت
المرأة العراقية من غير العراقي واكتسبت جنسية زوجيا فأنيا ال تفقد جنسيتيا العراقية ما لم تعمن
تحريرياً تخمييا عن الجنسية العراقية )) واستناداً ألحكام ىذه المادة فان المرأة العراقية المتزوجة
من اجنبي ال تفقد جنسيتيا اال اذا توافرت الشروط االتية :
_ 8ان تكون الزوجة متمتعة بالجنسية العراقية عند انعقاد زواجيما سواء كانت جنسيتيا اصمية
ام مكتسبة
_ 7ان تتزوج المرأة العراقية من غير العراقي سواء كان عربي ام اجنبي وان يكون عقد الزواج
صحيحاً طبقاً لقانون االحوال الشخصية العراقية رقم ( )833لسنة 8484المعدل
_4ان تكتسب المرأة العراقية جنسية زوجيا الغير عراقي فعالً وذلك لمنعيا في الوقوع في حالة
انعدام الجنسية احتراماً إلرادتيا
-3ان تعمن المرأة العراقية عن رغبتيا بتقديم طمب تحريري بتخمييا عن الجنسية العراقية ولم
يحدد المشرع العراقي لمدة معينة لتقديم ىذا الطمب التحريري اذا يحق ليا ان تتخمى عن جنسيتيا
()8 العراقية في اي وقت تشاء وىذه االتجاه ينسجم مع االتجاه العالمي
وايضا يتشرط حالياً الكتساب الجنسية العراقية من قبل االجنبية المتزوجة من عراقي ما يأتي :
_8ان ينعقد الزواج بين عراقي واجنبية وان يكون عقد الزواج صحيحاً مستوفياً لمشروط الشكمية
والموضوعية وال يعتد بالزواج الباطل وىو الذي حصل خمل في شروطو كزواج فاقد االىمية
وزواج االخ من اختو فمثل ىذا الزواج ال يترتب عمية اثر ما وجوده كعدمو وعميو ال تستطيع
()7 االجنبية ان تستند عمية الكتساب الجنسية العراقية
( )7د .حسن اليداوي ,الوجيز في القانون الدولي الخاص ,الجزء االول ,العراق ,مطبعو االرشاد,8417ص.24
14
-7ويشترط ايضاً الكتساب المرأة االجنبية ليذه الجنسية ان تقدم طمباً تظير فيو رغبتيا في
اكتساب جنسية زوجيا العراقي وان ينال ىذه الطمب موافقة وزير الداخمية ,فاذا وافق وزير
الداخمية عمى الطمب اكتسبت االجنبية المتزوجة من عراقي الجنسية العراقية ومن تاريخ الموافقة
ولم يشترط القانون العراقي استمرار الزوجية لفترة معينة تقيم كحد ادنى لقبول ىذه الطمب كما
ىو عميو الحال بالنسبة لبعض القوانين وال شك بان المقصود من اعطاء وزير الداخمية سمطة
قبول او رفض الطمب جعمو بمثابةً الرقيب يمنع ويحول دون دخول بعض االجنبيات غير
المرغوب بين في الجنسية العراقية اذا ما تبين لو بان ىذه الزواج بالنسبة لين لم يكن جدياً
يقصدن من وراء ذلك كسب الجنسية العراقية تحقيقاً لبعض المآرب السياسية
ً ومقصوداً لذاتو بل
او غيرىا ,ومع ذلك فان ىذه الطريقة ال تخمو من العيوب وال تسمم من االنتقاد فيي تضع امر
اكتساب المرأة االجنبية جنسية زوجيا العراقي تحت رحمة وزير الداخمية فمو ان يوافق او ال
يوافق وق ارره في القبول او الرفض ال يشترط ان يكون مسبباً فاذا ما تعسف في ىذا القرار
وترتب عمى ذلك حرمان المرأة االجنبية من اكتساب جنسية زوجيا العراقي ومن ثم تعدد
الجنسيات في العائمة الواحدة ان في ىذه العائمة ال تجد مخرجا لمتخمص من ىذه الحالة المعيبة
ذلك الن ق اررات وزير الداخمية بيذا الخصوص غير (حالة تعدد الجنسيات في العائمة )
خاضعو لمرقابة القضائية بينما اشترطت قوانين بعض الدول ان يكون قرار وزير الداخمة مسبباً
()8 خاضعاً لمرقابة
واما المشرع المصري فقد اشترط لدخول ىذه الزوجة في جنسية زوجيا توافر شروط عدة :
_8ان يكون الزواج صحيحاً ثابتاً في وثيقة رسمية ,عمى الرغم من عدم النص عمى ىذا
الشرط في المادة السابعة اال ان المبادئ العامة تفرضو كمسألة أولية من مسائل القانون الخاص
قيامو الزم وضروي ألن اكتساب المرأة االجنبية التي تتزوج من مصري لمجنسية المصرية لن يتم
اال اذا كان ىذا الزواج قد انعقد صحيحاً ألن الزواج الباطل موضوعاً او شكالً ال يرتب أي اثر
()7 قانوني وال تستطيع االجنبية ان تطالب بالجنسية المصرية استناًدا الى زواج باطل
( )7د .السيد عبدالمنعم حافظ السيد ,احكام تنظيم الجنسية ,الطبعة االولى ,7187مكتب الوفاء القانونية
االسكندرية_مصر,ص.733_734_737
15
_7تعبير الزوجة االجنبية عن رغبتيا في اكتساب الجنسية المصرية وذلك بإعالن موجو الى
وزير الداخمية في شكل طمب وال يشترط توجيو ىذه االعالن بمجرد انعقاد الزواج بل يجوز
توجييو في أي وقت اثناء انعقاد الزوجية مادامت مستمرة الى وقت تقديم الطمب
-4استمرار الزوجية قائمة لمدة سنتين من تاريخ اعالن الرغبة الى وزير الداخمية وذلك يساعد
في تالفي التحايل ضد احكام الجنسية المصرية الطارئة والتأكد من جدية الزواج واستقرار
الزوجية ويؤدي الى تالفي الحاالت التي قد تمجأ فييا االجنبيات الى الزواج من وطنين كمجرد
وسيمة فقط لدخول في الجنسية المصرية الطارئة وألن استمرار الزوجية لمدة سنتين يمكن الدولة
من وضع مثل ىذه المرأة تحت الرقابة او رقابة الجية التنفيذية لمتأكد من صالحيتيا لالنضمام
الى الجماعة المصرية وكونيا ليست من العناصر الغير المرغوب فييا
_ 3عدم اعتراض وزير الداخمية عمى منح الجنسية لمزوجة وصدور قرار منو خالل سنتين من
تاريخ اعالن الرغبة ويقضي بحرمان الزوجة االجنبية من الدخول في الجنسية المصرية فأن
صدور ىذا القرار يجب ان يكون مسبباً فاذا اصدر من دون اسباب جاز الطعن فيو لوجود عيب
مسببا حرمان الزوجة االجنبية من دخول
ً في الشكل واذا انقضت مدة السنتين دون اصدار قرار
الجنسية ا لمصرية دخمت المرأة في ىذه الجنسية دون حاجة لصدور قرار بذلك من وزير الداخمية
()8 ومن اليوم التالي النقضاء مدة السنتين
ايضا من شروط اكتساب المرأة االجنبية جنسية زوجيا العراقي بالزواج المختمط ما يمي :
و ً
_8ان تكون الزوجة اجنبية غير عربية عند تقديم طمب سحبيا جنسية زوجيا العراقي بصرف
النضر عما اذا كانت تتمتع بجنسية دولة اجنبية معينة ذات سيادة تامة او ناقصة السيادة او
عديمة الجنسية أي كل امرأة ال تتمتع بالجنسية العراقية او ليست من رعاية دول او البمدان
العربية سواء كانت متمتعو بجنسية دولة اجنبية معينة او عديمة الجنسية
-7ان يكون الزوج متمتع بالجنسية العراقية وقت تقديم زوجتو االجنبية طمب منحيا الجنسية
()7 العراقية
( )8د .السيد عبد المنعم حافظ السيد ,مصدر سابق ,ص.732_731_ 738
()7د .غالب عمي الداودي ,د .حسن محمد اليداوي ,مصدر سابق ,ص44_47
16
-4ان يكون الزواج صحيحاً نافذاً وفقاً لمقانون العراقي
-3ان تمضي مدة ثالث سنوات عمى الزواج واقامة الزوجة االجنبية في العراق وذلك لمتأكد من
انيا جديرة بحمل الجنسية العراقية والئقة لالنضمام الى المجتمع العراقي وليست خطرة سياسياً
واجتماعياً وان زواجيا جدي وقابل لمدوام وليس صوري لغرض التحايل عمى القانون والحصول
عمى الجنسية العراقية تحت ستار الزواج من غير عراقي في السمطة المختصة تقوم خالل ىذه
المدة باالستيثاق من كل ذلك وتسجل مالحظات عنيا كما يتضح من خالل ىذه المدة ما اذا
روحيا وسياسياً ام ال وال
ً كانت تستطيع االنسجام مع افراد المجتمع وتبني الوالء نحو العراق
يشترط ان تكون اقامتيا مستمرة ال يتخمميا فترات انقطاع مؤقت بل يجوز ان تسافر خارج
العراق لزيارة اىميا او لمسياحة او لممعالجة طالما ان اقامتيا االعتيادية مستمرة في العراق ولدييا
نية العودة اليو اما اذا غادرت العراق بنية العودة ثم عادت بعدة خمس سنوات مثال واقامة مدة
سنتين فال تعتبر مدة االقامة المطموبة قد تحققت في ىذه الحالة ,ويجب ان تقيم ثالث سنوات
اخرى إكماال كما ال يشترط توافق بدأ مدة االقامة ومدة الزواج خاصة اذا انعقد الزواج في خارج
العراق اذا يجوز ان يتم الزواج بين عراقي وام أرة اجنبية في خارج العراق يقيما سنة في دولة
الزوجة او في أي دولة اخرى ثم يأتيان الى العراق وتبدا اقامة الزوجة لغرض اكتساب جنسية
زوجيا العراقي فتفترق حين ذاك بداية مدة الزواج عن مدة االقامة حيث تمضي سنة عمى الزواج
فقط وبما ان مضى ثالث سنوات من االقامة عمى الزواج وحده ال يكفي النطباق النص لذلك
البد لو تكممت ثالث سنوات فاإلقامة في العراق في ىذه الحالة لرغم مرور سنة عمى الزواج في
الخارج واذا كانت ليا اقامة سابقو في العراق قبل زواجيا من عراقي ال تحتسب لغرض اكتساب
الجنسية الن مدة الزواج ومدة اإلقامة تبدئان في ىذه الحالة من تاريخ انعقاد الزواج ال من تاريخ
مجيئيا الى العراق واالقامة السابقة قبل الزواج ويجب ان تكون االقامة مشروعة وفق قانون
االجانب وال يعتد بأي أقامو غير مشروعة ليذا الغرض ميما طالت المدة كما لو تسممت الى
العراق وأقامت فيو دون رخصة لمدة معينة ثم تزوجت من عراقي وطمبت جنسية زوجيا العراقي
()8
17
-8ان تقديم الزوجة االجنبية طمباً تحري اًر الى وزير الداخمة بعد توفر الشروط فييا لمنحيا
جنسية زوجيا العراقي وعميو يجب ان تكون بالغة لسن الرشد وكاممة االىمية عند تقديميا الطمب
وىذا الطمب يؤمن حرية المرأة في أمر جنسيتيا ألنو يمنع الحاقيا بجنسية زوجيا تمقائياً بمجرد
الزواج ويمكنيا من اكتسابيا ان شاءت ذلك مع ترك الخيار ليا في تقديميا او عدم تقديميا
والبقاء في جنسيتيا االجنبية مدة خمسة سنوات كما يؤمن ىذا الطمب مصمحة الدولة حيث يجب
اقترانو بموافقة وزير الداخمية الذي ال يصدر موافقتو اال بعد التأكد من توفر كافة الشروط
المطموبة فييا وعدم وجود من محاذير من ىذه الموافقة لممرأة االجنبية المتزوجة من عراقي ال
تستطيع ان تقدم طمب منحيا جنسية زوجيا اال بعد مضي ثالث سنوات عمى الزواج واقامتيا في
العراق لممده المذكورة واستمرار قيام الزوجية حتى تقديم الطمب
-1ان استم ارر قيام الزوجية حتى تقديم الطمب ,الن ال يكفي مضي ثالث سنوات عمى الزواج
واقامة الزوجة االجنبية الكتساب جنسية زوجيا العراقي وانما يجب ان تستمر الحياة الزوجية
دون انقطاع ل ممدة المذكورة ولحين تقديم الطمب لمتأكد من جدية الزواج وديمومتو فاذا امضت
عمى الزواج واقامة الزوجة في العراق مدة سنو ثم انتيت الحياة الزوجية بينيما بالطالق
واستمرت الزوجة في اقامتيا في العراق بعد طالقيا حتى اكممت مدة ثالث سنوات ال تمنح
جنسية زوجيا اذا طمبتيا
-2ان يوافق وزير الداخمية عمى منحيا جنسية زوجيا العراقي ويممك الوزير سمطة تقديرية واسعة
في الموافقة او عدم الموافقة عمى ذلك دون ان يكون ق اررة خاضعا لمرقابة القضائية لكن يجوز
()8 االعتراض عمية لدى رئيس الجميورية
( )8د .غالب عمي الداودي ,د .حسن محمد اليداوي ,مصدر سابق,
18
المبحث الثاني
يتمثل اثر ازواج المختمط عمى جنسية الزوجة بشكل مباشر وذلك من خالل استرداد الجنسية او
فقدان الجنسية تبعاً لمشروط التي وضعيا القانون العراقي التي سيتم ذكرىا الحقاً
واسترداد الجنسية ىي عودة الجنسية الى جنسية الدولة التي كان ينتمي الييا واسترجاع جنسيتو
التي فقدىا والتمتع بالحقوق الناشئة عن ىذه الجنسية من جديد ,وترجع الحكمة من استرداد
الجنسية الى رغبة المشرع في عدم سد االبواب امام الذين يفقدون جنسيتيم فيي نوع من
المصالحة بين الفرد والدولة ورد االعتبار ليذا الشخص الذي فقد جنسيتو .
اما فقد الجنسية ىو زوال الجنسية عن الشخص نتيجة لعممو االختياري لحصولو عمى جنسية
دولو اخرى او نتيجة لمباشرة الدولة سمطتيا وتجريدة من جنسيتو عمى سبيل العقوبة او لفقدىا
تابعا لغيره .
عنو بالتبعية عندما يكون ً
19
المطمب االول
اذا تزوجت المرأة من اجنبي ودخمت في جنسيتو باختيارىا تفقد جنسيتيا االصمية
تحقيقاً لمبدأ وحدة الجنسية في العائمة ومنعاً من وقوعيا في حالة ازدواج الجنسية
ولما كانت الحياة الزوجية معرضة لالنتياء بوفاة الزوج او بالطالق او بفسخ النكاح
لذا فان المشرع اتاح ليا استرداد جنسيتيا االصمية التي فقدتيا بسبب ىذا الزواج اذا
انتيت الزوجية اال ان قوانين بعض الدول يشترط لالسترداد في ىذه الحالة تقديم
طمب تحريري منيا بعد انتياء الزوجية واثناء وجودىا في اقميم دولتيا االصمية بينما
قانون دول اخرى يشترط تقديم طمب تحريري منيا بعد انتياء حياتيا الزوجية واثناء
وجودىا في اقميم دولتيا االصمية بينما قانون دول اخرى يشترط تقديم طمب تحريري
منيا بعد انتياء حياتيا الزوجية ونقل اقامتيا الى دولتيا االصمية كما ىو الحال في
السعودية والبحرين وفي قوانين دول اخرى يجب ان يوافق رئيس الدولة عمى
استردادىا الجنسية كما ىو الحال في مصر بينما في العراق نص المشرع عمى ذلك
في الفقرة ( )7من المادة ( )87المعدلة من قانون الجنسية العراقية رقم ()34لسنة
(( 8414اذا تزوجت المرأة العراقية من اجنبي او من عراقي اكتسب جنسية اجنبية
بعد الزواج تزول عنيا الجنسية العراقية متى ما اكتسبت جنسية زوجيا باختيارىا
وليا ان ترجع الى جنسيتيا العراقية في حالة وفاة زوجيا او طالقيا او فسخ النكاح
او ترجع اليو الجنسية العراقية من تاريخ تقديميا طمباً لذلك عمى ان تكون موجودة
في العراق اثناء تقديم الطمب )) فاالسترداد وفق ىذا النص حق موصوف لمقانون
وليس منحو خاضعة لتقدير السمطة ألنو يتم تمقائياً بحكم القانون من تاريخ تقديم
()8 الطمب
( )8د .حسن محمد اليداوي ,د .غالب عمي الداودي ,القانون الدولي الخاص ,الجزءاالول ,7114الناشر لصناعو
الكتاب القاىرة ,ص.873_874
20
بالشروط التالية:
-8ان تفقد المرأة جنسيتيا العراقية فعالً بسبب زواجيا من اجنبي او من عراقي اكتسب الجنسية
االجنبية واكتسابيا جنسيتو اما اذا فقد الجنسية بسبب اخر غير الزواج من اجنبي ال تستطيع
استرداد جنسيتيا العراقية
-7ان تنتيي الحالة الزوجية بينيما بوفاتو او بطالقيا منو او فسخ النكاح
فاذا توافرت في طمبيا الشروط المذكورة تسترد جنسيتيا العراقية اعتبا اًر من تاريخ الطمب تمقائياً
بحكم القانون دون حاجة الى أي اجراء او قرار اخر وكذلك تستطيع المرأة العراقية ان تسترد
جنسيتيا التي فقدتيا بسبب زواجيا من اجنبي اذا حصل زوجيا عمى الجنسية العراقية او اذا
تزوجت من شخص عراقي الجنسية وفق ما نص عمية المشرع في الفقرة ( )4من المادة ()87
لقانون الجنسية العراقية رقم( )34لسنة ,. 8414لو ال ىذا النص لما امكن منح الجنسية
العراقية لمثل ىذه المرأة اال عن طريق الزواج المختمط بصفتيا اجنبية متزوجة من عراقي بينما
ىي عراقية في االصل وال حاجة لوضعيا تحت تجربة الريبة لغاية التأكد من والئيا نحو العراق
بل ليا ان تسترد جنسيتيا العراقية في ىذه الحالة بالشرط التالية :
-8ان تكون فاقده لجنسيتيا العراقية بسبب زواجيا من اجنبي سواء كانت جنسيتيا عراقية
اصمية ام مكتسبة
-7ان تمنح الجنسية العراقية لزوجيا االجنبي بإحدى طرق اكتساب الجنسية العراقية
()8 -4ان تفصح عن استرداد جنسيتيا العراقية في تقديم طمب تحريري الى و ازرة الداخمية
بسبب فقدانيا لمجنسية اثر وايضا تستطيع المرأة العراقية استرداد جنسيتيا العراقية
الزواج المختمط ,كان يترتب عمى زواج العراقية من اجنبي ان تفقد جنسيتيا العراقية بحكم
القانون بمجرد الزواج اما االن ومنذ سنة ( )8438فقد اصبح فقدىا ليذه الجنسية معمقاً عمى
اكتسابيا لجنسية الزوج ()7
( )8د .حسن محمد اليداوي ,د .غالب عمي الداودي ,القانون الدولي الخاص الجنسية والموطن في القانون العراقي ,
الجزء االول ,7114الناشر لصناعو الكتاب ,القاىرة ,ص.873_874
( )7د .حسن اليداوي ,مصدر سابق. 878,
21
ففي جميع أحوال فقد الجنسية بسبب الزوج سمح ليا القانون العراقي ان تسترد جنسيتيا بتقديم
طمب صريح خالل مدة معينة وىذا ما نصت عمية الفقرة (ب) والتي تتقضي بان ( ليا ان ترجع
الى الجنسية العراقية خالل ثالث سنوات من وفاة زوجيا او طالقيا منو او فسخ النكاح وتعود
عراقية من تاريخ تقديم ذلك الطمب ) ويشترط في ىذه الحالة السترداد الجنسية ما يأتي :
22
كذلك ينص البند ()77من تعميمات وزير الداخمية عمى ان ىذا التصريح او الطمب الذي تقدمة
المرأة الكتساب الجنسية العراقية يجب ان يقدم عمى االستمارة رقم ( )81وباإلجراءات التي سبق
ان بيناىا لمتصريحات الخاصة في المرأة العراقية التي تزوجت من اجنبي واكتسبت جنسيتو بيذا
الزواج تستطيع ان تسترد جنسيتيا تقديم طمب خالل ثالث سنوات من انتياء الزوجية وال ريب ان
اعطاء المرأة ىذا الحق معقول ولو ما يبرره اذ ان المشرع العراقي لم يقرر سقوط الجنسية
العراقية عن ىذه المرأة اال لرعاية المصمحة الزوجية اما وقد انتيت العالقة الزوجية فمن العدل
ان يمكنيا من الرجوع الى جنسيتيا العراقية ثانيو اذا ارادت ,ومع ذلك فقد كان احرى بالمشرع
ان ينص عمى تشرع عودتيا لإلقامة في العراق حتى يكون طمبيا اكثر جدية (. )8
االصل ىو بحث اثر الزواج عمى جنسية الزوجة فالزواج المختمط ال يؤثر عمى جنسية الزوج من
الطبيعي عندما تتزوج الوطنية من اجنبي ان ينصب االىتمام عمى البحث عن مدى امكانية
اكتساب تمك المرأة لجنسية زوجيا االجنبي ذلك ان االصل ىو تبعية المرأة لمرجل عند اكتساب
الجنسية بمقتضاه رابطة الجنسية وليس تبعية الرجل االمرأة مع مراعاة ان تمك التبعية تجد
مجاليا فحسب عندما تعمن المرأة اكتساب جنسية زوجيا االجنبي وتتوافر شروط ذلك االكتساب
كما يقررىا قانون دولة جنسية الزوج وبيذه المثابة ان تمك التبعية تنتفي ويبقى االستقالل في
مرحمة ما قبل التعبير عن االرادة من جانب المرأة وىكذا يمكن القول بانو اذا كان لزواج اثر
عمى الجنسية بانو ال يوثر بحسب االصل اال في جنسية الزوجة عمى اعتبار ان الزوج ىو رب
االسرة وعمى ىذا االساس يتييأ لو دور المتبوع اذا توافرت الرابطة القانونية التي تجعل من الغير
تابعا لو وفي ضوء ما تقدم اذ يبدو البحث في اثر الزواج المختمط عمى جنسية الزوج لألول وىمة
()7 تقريباً
) )8د .جابر عبد الرحمن ,قانون دولي خاص ,الطبعة االولى ,8434مطبعو شركو النشر والطباعة العراقية ,
بغداد ,ص.843_844
23
كذلك عند تخمي المرأة العراقية عن الجنسية العراقية بإرادتيا واختيارىا بعد زواجيا من اجنبي
واكتسابيا لجنسيو زوجيا نصت عمى ىذه الحالة المادة ( )87من قانون الجنسية العراقية النافّذ
بقولو ((اذا تزوجت المرأة العراقية من غير العراقي واكتسبت جنسية زوجيا فانيا ال تفقد جنسيتيا
العراقية مالم تعمن تحري اًر تخمييا عن الجنسية العراقية ))
وقد يبدو ىذا النص مكر اًر ال حاجو لو اذان نص المادة ( )8/81يغطي فرض المادة ()87اذا
تبينا تفسي اًر واسعاً لممادة ( )8/81وعمى كل حال ان ىذا الفرض غير معتبر من وجو نظرنا
بعد ان بينا حدود تطبيق المادة ()8/81ويشترط لتطبيق المادة المذكورة توفر الشروط االتية :
_8ان نكون امام امرأة متمتعو بالجنسية العراقية
_ 7ان تتخمى ىذه العراقية بإرادتيا واختيارىا عن الجنسية العراقية نتيجة زواجيا من اجنبي اذ
ان زواج المرأة العراقية من اجنبي واكتسابيا جنسية زوجيا األجنبية ال يفقدىا الجنسية العراقية
نظ اًر إلقرار االخذ بازدواج الجنسية في القانون العراقي وليذا عمق المشرع العراقي فقدان الجنسية
العراقية بل نسبو ليذه المرأة في الحالة المذكورة عمى ارادتيا الحرة واختيارىا المعبر عنو بصيغو
مكتوبة
-4ان تكتسب ىذه العراقية جنسية زوجيا االجنبية سواء كان زوجيا متمتع بجنسية بمد عربي او
بجنسية بمد اخر غير عربي وكذلك جاء في ىذه الحالة المادة ( )84من قانون الجنسية العراقية
النافذ ونصت عمى شروط استرداد المرأة العراقية لجنسيتيا العراقية بعد ان تخمت عنيا واكتسبت
جنسية زوجيا االجنبية عمى ان يكون تخمييا عن جنسيتيا العراقية وفقاً ألحكام الفقرة ( )4من
المادة ( )81من قانون الجنسية العراقية النافذ اذ نصت المادة ( )84عمى االتي ((اذا تخمت
المرأة عن جنسيتيا العراقية وفقاً لصالحيات البند الثالث من المادة( )81من ىذا القانون حق
ليا ان تسترد جنسيتيا العراقية بالشروط االتية :
-8اذا منح زوجيا غير العراقي الجنسية العراقية واذا تزوجت ىي من شخص يتمتع بالجنسية
العراقية ترجع ليا جنسيتيا من تاريخ تقديم طمب بذلك
( )8د .حيدر ادىم الطائي ,احكام جنسية الشخص الطبيعي والمعنوي في التشريعات العراقية ,طبعو اولى , 7181دار
النشر دار السنيوري ,لبنان ,بيروت لسنة , 7181ص .838-871-878
24
اما القانون العراقي النافذ حالياً في العراق نص عمى حالة االسترداد في المادة ( )84من قانون
الجنسية العراقية النافذ والتي جاء فييا اذا تخمت المرأة العراقية عن جنسيتيا العراقية وفقاً ألحكام
البند الثالث من المادة ( )81من ىذا القانون حق ليا ان تسترد جنسيتيا
الشرط االول :ان تفقد المرأة جنسيتيا العراقية فعال وذلك بسبب تخمييا تحررياً عن ىذه الجنسية
واكتسابيا جنسية زوجيا االجنبي .
الشرط الثاني :ان يكتسب زوجيا االجنبي الجنسية العراقية او ان تتزوج من شخص يتمتع
بالجنسية العراقية .
الشرط الثالث :ان تنتيي العالقة الزوجية بينيما باالنحالل بوفاتو او طالقيا او بفسخ عقد
النكاح فاذا لم تنتيي الحالة الزوجية ليذه االسباب فأنيا ال تستطيع الرجوع الى جنسيتيا .
الشرط الرابع :ان تقدم طمباً تحررياً الى وزير الداخمية تفصح فيو عن رغبتيا في استرداد
الجنسية ولم يشترط المشرع العراقي في الحالة االولى المنصوص عمييا في الفقرة االولى من
المادة ( )84وجود المرأة في العراق في حين انو اشترط صراحة وجودىا في العراق عند تقديم
طمب السترداد جنسيتيا في حالة انيا العالقة الزوجية في الفقرة الثانية من المادة ( )84من ىذا
()8 القانون بسبب وفاة زوجيا عنيا او الطالق او فسخ عقد الزواج
25
المطمب الثاني
تفقد المرأة العراقية جنسيتيا اثر الزواج من اجنبي وتنص عمى ىذه الحالة الفقرة الثانية من المادة
( )87المعدلة من القانون عمى انو ((اذا تزوجت المرأة العراقية من اجنبي او عراقي اكتسب
بعد تاريخ الزواج تزول عنيا الجنسية العراقية متى اكتسبت جنسية زوجيا جنسية اجنبية
باختيارىا)) المرأة العراقية ال تفقد جنسيتيا وفق التشريع الحالي بمجرد زواجيا من اجنبي مالم
منعا من حصول حالة اال جنسية واحتراما لحرية المرأة في امر
تكتسب جنسيتو األجنبية فعالً ً
جنسيتيا اذ انو قد ال تكتسب جنسية زوجيا االجنبي بمجرد زواجيا منو خاصةً اذا كان عديم
الجنسية او اذا كان قانون دولة الزوج يعمق اكتسابيا الجنسية عمى شروط معينو ,كمضي مدة
معينو فاذا فقدت جنسيتيا العراقية بمجرد زواجيا من اجنبي ولم تكتسب جنسيتو االجنبية في
الحاالت التي ذكرناىا تبقى حين ذاك بال جنسية بينما في التشريع القديم كانت زوجة االجنبي
تعتبر اجنبية حتى تعديل عام , 8438أي اذا كانت الوطنية تفقد جنسيتيا العراقية وتعتبر
اجنبية بمجرد زواجيا من اجنبي تحقيقاً لمبدا وحدة الجنسية الذي كان المشرع العراقي يأخذ بو,
آما االن فالمشرع العراقي قد ترك االتجاه القديم ىذا واخذ باالتجاه الحديث الذي يستند الى مبدأ
استقالل الزوجة عن الزوج في الجنسية واحترام حريتيا في امر جنسيتيا ومكافحة حاالت الال
جنسية وعدم فقدىا جنسيتيا العراقية بمجرد زواجيا من اجنبي قبل ان تكتسب جنسية زوجيا
االجنبي فعالً خاصةً ان الحكم القديم ادى الى فقد بعض النساء جنسيتين العراقية بسبب
زواجين من اجانب دون ان يحصمن عمى جنسيات ازواجين وبقين بال جنسية فالوطنية
المتزوجة من اجنبي تبقى محتفظة بجنسيتيا العراقية لحين اكتسابيا جنسية زوجيا االجنبي وبعد
حصوليا عمى ىذه الجنسية تفقد جنسيتيا العراقية بحكم القانون منعاً من حصول ازدواج الجنسية
,فالمشرع العراقي قد توخى من النص اعاله مكافحو الال جنسية وازدواج الجنسية في وقت واحد
()8 وذلك يمزم الن تفقد الوطنية جنسيتيا العراقية بسبب زواجيا من اجنبي
()8د .غالب عمي الداودي ,القانون الدولي الخاص النظرية العامة واحكام الجنسية العراقية ,الطبعة االولى ,8423مطبعو
اسد,بغداد,ص.338_331
26
توفر الشروط التالية:
_ 8ان تكون الزوجة عراقية ,فيشترط لتطبيق النص ان تكون الزوجة عراقية متمتعو بالجنسية
العراقية حين انعقاد الزواج بصرف النظر اذا كانت وطنية اصمية او طارئة الن العبرة بصفتيا
العراقية الثابتة حين انعقاد الزواج ,اما اذا كانت عراقية قبل االنعقاد واجنبية عند االنعقاد ال
يشمميا النص السابق
_ 7ان يكون الزوج اجنبي او عراقي اكتسب جنسية اجنبية بعد تاريخ الزواج ,ويشترط لفقد
الجنسية العراقية عن الوطنية بسبب الزواج ان تتزوج من اجنبي او من عراقي اكتسب جنسية
اجنبية بعد تاريخ الزواج ,أي ان يكون الزوج غير متمتع بالجنسية الع ارقية سواء كان عربي او
اجنبي حين انعقاد الزواج ,فالميم ان كان اجنبياً في االصل او عراقياً قبل وعند انعقاد الزواج
ثم اكتسب جنسية اجنبية بعد الزواج ,اما اذا كان اجنبياً ايام الحطوبة ثم اكتسب الجنسية العراقية
قبل انعقاد الزواج فال يشمل حكم النص جنسية زوجتو العراقية ,كما ال تفقد العراقية جنسيتيا
العراقية اذا كان الزوج بال جنسية ,حيث ال توجد جنسية اجنبية يتمتع بيا زوجيا االجنبي في
ىذه الحالة حتى تكتسبيا ىي فتظل محتفظة بجنسيتيا العراقية وال تفقدىا بسبب الزواج وفق
النص
_4ان يكون عقد الزواج صحيحاً تاماً ,ويشترط لفقد المرأة جنسيتيا العراقية بزواجيا االجنبي
ان يكون عقد الزواج تاماً صحيحاً طبقاً لمتشريع العراقي ,ألنو حسب الفقرة الخامسة من المادة
( )84من القانون المدني اذا كان احد الزوجين عراقياً وقت انعقاد الزواج فان القانون العراقي
وحده يسري بالنسبة لشروط الزواج ,وعميو يجب ان يكون عقد الزواج صحيحاً وفق احكام
قانون االحوال الشخصية رقم ()833لسنو 8484المعدل من حيث اركانو وشروطو وتسجيمو
واالىمية الالزمة لو ,فاذا كان الزواج مجرد وعد او خطبو او اذا كان باطل ألي سبب من
اسباب البطالن ,وال يعتبر سبباً لفقدان الجنسية الوطنية عن العراقية المتزوجة من اجنبي الن
الوعد بالزواج وقراءة الفاتحة والخطبة ال تعتبر عقداً حسب الفقرة ( )4من المادة الثالثة من
(.)8 قانون االحوال الشخصية
27
كما انو اتجيت الكثير من التشريعات الى ضرورة جعل فقد الوطنية جنسيتيا االصمية رىناً
بدخوليا في جنسيتو زوجيا الجديدة وقد اطمق عمى ىذا الشرط اسم الشرط السمبي لفقد الجنسية
اذا قد يؤدي ذلك الى تالفي نشوب تنازع السمبي بين جنسية المرأة االصمية وجنسية الزوج ولقد
اخذت اتفاقية الىاي المعقودة لسنة _8441بشأن تنازع القوانين في بعض مسائل الجنسية _بيذا
الشرط ,حيث نصت في المادة الثامنة عمى انو ((اذا قضى القانون الوطني لممرأة بانو تفقد
جنسيتيا عمى اثر الزواج بأجنبي فيذا الفقد يظل معمقاً عمى شرط حصوليا عمى جنسية زوجيا
)) ,كما اخذت بيذا الشرط الكثير من الدول سواء بالنص عميو في تشريعاتيا او بالعمل بو لدى
قضائيا ,اال ان تطبيق ىذا الشرط السمبي في مجال فقد الجنسية كان من شانو في الواقع ان
يجعل فقد المرأة جنسيتيا االصمية رىناً بمشيئة دولة الزوج ,وقد تكون الزوجة حريصة عمى
االحتفاظ بجنسيتيا االصمية ,ولكن تجد نفسيا برغم من ذلك مجبرة عمى فقدىا الن دولة الزوج
تدخميا في جنسيتيا (. )8
وبالنظر الى ازدياد العالقات الثقافية واالقتصادية والسياحية وسيولة المواصالت بين شعوب
العالم فقد ازداد الزواج المختمط سواء كان بين المرأة الوطنية والزوج االجنبي ام بين الزوج
الوطني والمرأة االجنبية وغالبية التشريعات تسيل عمى المرأة اكتساب جنسية زوجيا االجنبي
لمنع وقوعيا في ازدواج الجنسية او الال جنسية فال تعاكسيا عادة بقيود صعبة عند زواجيا من
اجنبي الن الزواج يعتبر من مسائل االحوال الشخصية ومن الحقوق المصيقة لإلنسان وليذا نجد
ان ىذه التشريعات ال تمانع من زواج المرأة العراقية بأجنبي ودخولو في جنسيتو باختيارىا بل قد
تقوم فقط بإزالة جنسيتيا الوطنية في ىذه الحالة ال عمى سبيل العقاب انما لتخميصيا من ازدواج
()7 الجنسية ومع ذلك فقد اختمفت اسس ىذه المسألة في قوانين دول العالم
( )8د .السيد عبد المنعم حافظ السيد ,مصدر سابق ,ص.482_481
( )7د .غالب عمي الداودي ,قانون دولي خاص _لمجنسية دراسة مقارنو ,طبعة االولى ,ص78
28
وكذلك الحال يتم فقد الجنسية العراقية من اجنبي او من عراقي اكتسب الجنسية االجنبية بعد
تاريخ الزواج ودخولو في جنسية زوجيا االجنبي بإرادتيا ,فالمرأة العراقية عندما تتزوج من
اجنبي ليا حق االحتفاظ بجنسيتيا العراقية الن مجرد زواجيا من اجنبي ال يؤدي الى زواليا
عنيا ,وانما اذا اختارت جنسية زوجيا االجنبي بإرادتيا تعتبر حين ذاك قد قامت بعمل اداري
من شانو ان يثبت ليا جنسية اجنبية فتزول عنيا الجنسية العراقية منعاً من وقوعيا في حالة
ازدواج الجنسية وذلك بالشروط السابقة الذكر )8(...
ويؤثر زواج المرأة العراقية من اجنبي عمى جنسيتيا فقد يفقدىا جنسيتيا العراقية ىذا ما نصت
عميو الفقرة (ب) من المادة ((( )82اذا تزوجت المرأة العراقية من اجنبي تسقط عنيا الجنسية
العراقية متى ما اكتسبت جنسية زوجيا )) ,لم يرد ىذا النص في قانون الجنسية عند صدوره بل
كان يترتب عمى زواج العراقية من اجنبي فقدىا الجنسية بوفق القانون مما يؤدي في بعض
االحيان حالة من حاالت الال جنسية ,ليذا ارجع المشرع وعمق فقد المرأة جنسيتيا العراقية عمى
اكتسابيا جنسية زوجيا االجنبي ويمزم لفقد الجنسية العراقية من قبل المرأة العراقية المتزوجة من
اجنبي ما يمي :
كما انو ينتج من زواج الوطنية بأجنبي فقدانيا لمجنسية تطبيقاً لمبدا وحدة الجنسية في العائمة
بصورتو المطمقة خروج الوطنية من جنسيتيا االصمية ودخوليا في جنسية زوجيا بمجرد تمام
الزواج المختمط ,غير انو ما لبث ان انفصمت مسالة فقد الجنسية عن مسالة اكتساب الجنسية
لمزوج ,فبينما استمرت الكثير من الدول في االخذ بمبدأ وحده الجنسية في العائمة فيما يتعمق
ب اكتساب المرأة جنسية الزوج الجديدة ,نجد انيا قيدت االخذ بنفس ىذا المبدأ بل نسبة لفقد
الوطنية جنسيتيا بالزواج من اجنبي نظ اًر لما قد يترتب عمى فقد الوطنية لجنسيتيا كأثر مباشر
لمزواج من انعدام جنسيتيا ,اذا لم تدخميا دولو الزوج في جنسيتيا
()8د .غالب عمي الداوودي ,حسن محمد اليداوي ,مصدر سابق ص 813
29
بالرغم من ان الزواج المختمط يعد سبباً من اسباب اكتساب الجنسية اال انو يكون سبباً في فقدان
الجنسية ايضاً ,نصت المادة ( )87من قانون الجنسية عمى ىذه الحالة والتي جاء فييا (( :اذا
تزوجت المرأة العراقي من غير العراقي واكتسبت جنسية زوجيا فأنيا ال تفقد جنسيتيا العراقية ما
لم تعمن تحريرياً تخميا عن الجنسية العراقية )) ,واستناداً ألحكام ىذه المادة فان المرأة العراقية
المتزوجة من اجنبي ال تفقد جنسيتيا اذا توافرت الشروط االتية
الشرط االول :ان تكون الزوجة متمتعة بالجنسية العراقية عند انعقاد زواجيا ,سواء كانت
الجنسية اصمية ام مكتسبة
الشرط الثاني :ان تتزوج المرأة’ العراقية من غير العراقي سواء كان عربياً ام اجنبياً وان يكون
عقد الزواج صحيحاً طبقاً لقانون االحوال الشخصية العراقي رقم 833لسنة 8484المعدل
الشرط الثالث :ان تكتسب المرأة العراقية جنسية زوجيا غير العراقي فعالً ,وذلك لمنعيا من
الوقوع في حالة انعدام الجنسية واحتراماً إلرادتيا
الشرط الرابع :ان تعمن المرأة العراقية عن رغبتيا بتقديم طمب تحريري وتخميا عن جنسيتيا
العراقية ,ولم يحدد المشرع مدة معينة لتقديم ىذا الطمب التحريري ,اذ يحق ليا ان تتخمى عن
(. )8 جنسيتيا العراقية في أي وقت تشاء وىذا ينسجم مع االتجاه العالمي
30
الخاتمة
بعد االنتياء من بحث ودراسة موضوع (اثر الزواج المختمط عمى جنسية الزوجة) وذلك من
خالل مبحثين في البحث االول تكممنا(تعريف الزواج المختمط وشروطو )
اما في المبحث الثاني فقد تطرقنا الى (اثر الزواج المختمط) من حيث االثر المكسب والمفقد
لمجنسية وبناءاً عمى ما تقدم توصمنا الى االستنتاجات االتية :
اوالً_ ان الزواج المختمط ىو الزواج الذي ال تتحد فيو جنسية الزوجين عند انعقاده او بعد
انعقاده ,ويكون الزواج سبباً قوياً لمتأثير عمى جنسية الزوجة .
ثانياً_ ظيرت في نياية القرن التاسع عشر واوائل القرن العشرين نظريتان تولتا تنظيم اثر الزواج
عمى جنسية الزوجة وىما نظريتا وحدة الجنسية ونظرية استقالل الجنسية ,ولقد اختمفت تشريعات
دول العالم في تنظيميا ألثر الزواج عمى جنسية الزوجة بسبب اختالفيا في االخذ بإحدى
النظريتين السابقتين
ثالثاً_ يالحظ ان اغمب الدول اخذت تقترب من مبدأ استقالل الجنسية وترك مبدأ وحدة الجنسية
في تنظيم اثر الزواج عمى جنسية الزوجة
رابعاً_ الزواج المختمط قد يكون سبباً في اكتساب األجنبية الجنسية الوطنية اذا تزوجت من
وطني ,وقد يكون سبباً في زوال الجنسية اذا تزوجت من اجنبي ,في كمتا الحالتين يشترط ان
يكون الزواج صحيحاً نافذاً وفقاً ألحكام القانون المختص الذي تحدده قواعد االسناد.
خامساً_ سمك المشرع العراقي في قانون الجنسية النافذ رقم ( )71لسنة 7111مسمكاً حيث
راعى ما يمي :
_ 7منح الزوجة حق اكتساب جنسية الزوج مع احتفاظيا بجنسيتيا االصمية ,حبذا لو ان المشرع
العراقي لم يسمح ليا باالحتفاظ بجنسيتيا األصمية منعاً من وقوعيا في ازدواج الجنسية
31
المصادر
الكتب :
_8السيد عبد المنعم حافظ السيد _احكام تنظيم الجنسية _طبعة اولى .
_ 4حسام الدين فتحي ناصف _ اثر انعقاد الزواج وانحاللو عمى جنسية افراد االسرة الوطنية
واالجنبية .
_8حسن محمد اليداوي ,غالب عمي الداودي _القانون الدولي الخاص _الجزء االول.
_ 1حسن محمد اليداوي ,غالب عمي الداودي _ القانون الدولي الخاص الجنسية والمواطن في
القانون العراقي _ الجزء االول.
_ 2حيدر ادىم الطائي _ احكام جنسية الشخص الطبيعي والمعنوي في التشريعات العراقية _
الطبعة الثانية .
_3عباس العبودي _شرح احكام قانون الجنسية العراقية رقم ( )71لسنة . 7111
_4غالب عمي الداودي _ قانون الدولي الخاص النظرية العامة واحكام الجنسية طبعة اولى
.8423
_81غالب عمي الداودي _ قانون دولي خاص النظرية العامة واحكام الجنسية العامة طبعة
الثانية .8423
_88غالب عمي الداودي _ قانون دولي خاص لمجنسية دراسة مقارنو _طبعو اولى .
_87غالب عمي الداودي ,حسن محمد اليداوي قانون دولي خاص .
الرسائل
_8حاوي امينو _ الزواج المختمط في القانون الدولي الخاص _رسالة ماجستير .
32