Professional Documents
Culture Documents
ΑΔΑ: Ψ0Θ1ΟΡ05-Υ7Β
Ministry of Digital of Digital Governance,
Governance, Hellenic Republic
Date: 2020.10.13 13:12:17
Hellenic Republic EEST
Reason:
Location: Athens
Συνεδρίαση: 32η
13-10-2020
ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
Στην Αθήνα και στα γραφεία του Ειδικού Διαβαθμιδικού Συνδέσμου Ν. Αττικής, Άντερσεν 6 και
Μωραΐτη 90, σήμερα την 13η του μήνα Οκτωβρίου του έτους 2020 ημέρα Τρίτη και ώρα 12:00
συνήλθε σε κατεπείγουσα συνεδρίαση η Εκτελεστική Επιτροπή του Ε.Δ.Σ.Ν.Α., ύστερα από
έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου με αρ. πρωτ. 12.282/13-10-2020 που επιδόθηκε σε όλα τα
τακτικά και αναπληρωματικά μέλη της Ε.Ε., σύμφωνα με το άρθρο 111 του Ν. 3463/06 «Περί
Κύρωσης του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων».
Στα γραφεία παρευρέθηκε μόνον ο Πρόεδρος και για τον λόγο αυτό η συνεδρίαση έλαβε χώρα δια
περιφοράς, κατόπιν τηλεφωνικής επικοινωνίας με όλα τα μέλη της Εκτελεστικής Επιτροπής.
Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, αφού κατά την έναρξη της κατεπείγουσας
Συνεδρίασης, σε σύνολο επτά (7) τακτικών μελών επικοινώνησαν και τα επτά (7) τακτικά μέλη.
ΠΑΡΟΝΤΕΣ:
1. Κόκκαλης Βασίλειος, Πρόεδρος του ΕΔΣΝΑ, Αντιπεριφερειάρχης Αττικής.
2. Χιωτάκης Νικόλαος, Αντιπρόεδρος Ε.Ε. του ΕΔΣΝΑ, Δ.Σ. Κηφισιάς.
3. Παππούς Χρήστος, Τακτικό μέλος Ε.Ε., Δήμαρχος Φυλής (ο οποίος μετά από τηλεφωνική
επικοινωνία με τον Πρόεδρο, δήλωσε ότι ψηφίζει το 1ο θέμα και απέχει στα υπόλοιπα).
4. Μπουραΐμης Δημήτρης, Τακτικό μέλος Ε.Ε. του ΕΔΣΝΑ, Δ.Σ. Φυλής.
5. Σμέρος Ιωάννης, Τακτικό μέλος Ε.Ε. του ΕΔΣΝΑ, Περ. Σύμβουλος Αν. Αττικής.
6. Μπουρνούς Ευάγγελος, Τακτικό μέλος Ε.Ε. του ΕΔΣΝΑ, Δήμαρχος Ραφήνας.
7. Κοσμόπουλος Ελευθέριος, Τακτικό μέλος Ε.Ε. του ΕΔΣΝΑ, Περ. Σύμβουλος Δυτ. Αττικής
ΑΠΟΝΤΕΣ:
ΟΥΔΕΙΣ
Ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της 32ης κατεπείγουσας συνεδρίασης της Εκτελεστικής Επιτροπής
του Ε.Δ.Σ.Ν.Α. και εισηγούμενος το θέμα ημερήσιας διάταξης και έδωσε το λόγο στην εισηγήτρια του
θέματος και Πρόεδρο της Επιτροπής ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΗΣ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗΣ
(ΕΔΑΔ) κα Κοτσεκίδου, η οποία έθεσε υπόψη μας το Πρακτικό Αξιολόγησης B.ΙΙ (ΣΤΑΔΙΟ
ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ - ΒΑΘΜΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΕΛΙΚΩΝ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ) για το έργο «Μελέτη,
κατασκευή έργων για την α’ φάση αποκατάστασης της ΟΕΔΑ Δυτικής Αττικής και μεταβατικής
διαχείρισης αποβλήτων", το οποίο αναφέρει τα εξής:
«Στην Αθήνα την 28/09/2020, ημέρα Δευτέρα και ώρα 12.30 μ.μ στα γραφεία του ΕΔΣΝΑ, οι
παρακάτω, που αποτελούμε την Επιτροπή ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΗΣ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗΣ
(ΕΔΑΔ), η οποία συστήθηκε με την υπ. Αριθ. 248/2019 (ΑΔΑ: 9ΑΟ0ΟΡ05-Ρ4Ε) Απόφαση της
Εκτελεστικής Επιτροπής ΕΔΣΝΑ (ΑΕΕ ΕΔΣΝΑ) και την διόρθωση της (ΑΕΕ ΕΔΣΝΑ266/2019) και
αποτελείται από τους:
1 Αναστασία Κοτσεκίδου Κουτσούκου ΕΔΣΝΑ, Πολιτικός Μηχ., Πρόεδρος
συνήρθαμε σε συνεδρίαση για την αξιολόγηση των τελικών προσφορών (στάδιο αξιολόγησης
-βαθμολόγησης τελικών τεχνικών προσφορών) των υποψήφιων οικονομικών φορέων.
Στο στάδιο της Β.ΙΙ Φάσης, δικαιούνται να συμμετάσχουν μόνον όσοι δεν αποκλείστηκαν κατά την Α’
Φάση, ήτοι οι κάτωθι:
1. Αίτηση τελικής τεχνικής προσφοράς της ΕΝΩΣΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΗΛΕΚΤΩΡ Α.Ε.
-W.A.T.T. Α.Ε. - Α' ΦΑΣΗ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΟΕΔΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ
Έχει υποβληθεί τεχνική λύση η οποία βρίσκεται εξ ολοκλήρου στην αδειοδοτημένη ΟΕΔΑ Φυλής. Η
νέα λεκάνη αναπτύσσεται στο βόρειο-δυτικό τμήμα του ΧΥΤΑ Φυλής και, μετά την τελική τεχνική
πρόταση, καταλαμβάνει οριζοντιογραφική έκταση 63.725 m2 (πρισματική έκταση 70.300 m2) ενώ θα
εκτείνονται σε τμήμα των υφιστάμενων κυττάρων της Α’ Φάσης και των κυττάρων Β3 – Β6 της Β’
Φάσης. Η έκταση επί της οποίας θα τοποθετηθεί στεγάνωση, συμπεριλαμβανομένων πλέον της νέας
λεκάνης και των τμημάτων μεταξύ των υφιστάμενων κυττάρων της Α’ και της Β’ Φάσης, ανέρχεται σε
85800 m2.
Με την προτεινόμενη διάταξη η χωρητικότητα των νέων αποθέσεων , σύμφωνα με τον διαγωνιζόμενο
ανέρχεται σε 4.153.000 m3, αξιοποιούνται οι υφιστάμενες υποδομές (δίκτυα βιοαερίου, δίκτυο
συλλογής στραγγιδίων, κ.λπ.), αποφεύγεται η κατάληψη μεγάλων νέων εκτάσεων στις οποίες δεν
υπάρχουν υφιστάμενες αποθέσεις.
Η μέση ημερήσια παραγωγή στραγγισμάτων, κατά τη δυσμενέστερη φάση λειτουργίας του ΧΥΤΑ,
ανέρχεται σε 92,41 m3/d. Η επιλογή της επεξεργασίας των στραγγισμάτων γίνεται μέσω μίας κινητής
μονάδας, της οποίας η εγκατάσταση χωροθετείται βορειοδυτικά της κεντρικής εισόδου του ΧΥΤΑ
Φυλής. Οι εγκαταστάσεις θα καταλαμβάνουν έκταση 1.000 m2 και η πρόσβαση γίνεται από την
υφιστάμενη οδό παράκαμψης των ζυγιστηρίων. Σύμφωνα με την υποβληθείσα μελέτη, διατηρείται ο
αρχικός σχεδιασμός ενώ εξειδικεύονται οι απαιτούμενες εργασίες, ώστε να τεκμηριώνεται επαρκώς η
προτεινόμενη λύση.
Για την διαχείριση του παραγόμενου βιοαερίου θα εφαρμοστεί η ενεργητική άντληση του βιοαερίου με
οριζόντια και κατακόρυφα φρεάτια. Η εκτιμώμενη παροχή σχεδιασμού των έργων διαχείρισης
βιοαερίου είναι 7.836,72 m3/hr.
Για την διαχείριση των ομβρίων προτείνεται η κατασκευή δικτύου περιμετρικών τάφρων με φρεάτια
κατάληξης για την ορθή διαχείριση των ομβρίων και την αποτροπή τους από την είσοδο στην
απορριμματική μάζα. Εξειδίκευση σημειώνεται στα έργα αποκατάστασης σε περιοχές του ΧΥΤΑ
(περιοχή ΔΕΜΑ και κύτταρο 6 – κύτταρο Αθηνών), καθώς δεν διαθέτουν σύστημα τελικής κάλυψης,
παρά μόνο προσωρινής.
Όσον αφορά τα έργα της μεταβατικής διαχείρισης, χωροθετούνται σε διαμορφωμένο πλάτωμα
συνολικής έκτασης 17.000 m2 περίπου νοτιοδυτικά του υφιστάμενου ΕΜΑΚ και ανάμεσα στα
αποκατεστημένα κύτταρα της Β’ Φάσης του ΧΥΤΑ Φυλής και των εγκαταστάσεων της ΒΕΑΛ.
Επιπλέον, τα έργα αποκατάστασης αφορούν δύο περιοχές στο ΧΥΤΑ.Η συνολική έκταση των
περιοχών προς αποκατάσταση ανέρχεται σε 121.200,00 m2, 61.400,00 m2 για την περιοχή του
κυττάρου Αθηνών και 59.800,00 m2 για την περιοχή «Δέμα». Οι περιοχές αυτές ανταποκρίνονται στις
απαιτήσεις και στους περιορισμούς των τευχών δημοπράτησης δηλαδή να καλύπτουν συνολική
έκταση άνω των 120 στρεμμάτων και να μην έχει γίνει διάθεση αποβλήτων για διάστημα μεγαλύτερο
των 18 μηνών πριν από την έναρξη των εργασιών αποκατάστασης.
Τέλος, το χρονοδιάγραμμα είναι πλήρες ,και όλες οι περιγραφόμενες εργασίες τεκμηριώνονται
επαρκώς.
Σύμφωνα με την Διακήρυξη της Α΄φάσης του εν λόγω διαγωνισμού ισχύουν τα κάτωθι:
Κριτήριο Κ2: Δυνατότητα επαύξησης χωρητικότητας του προτεινόμενου κυττάρου με βάση την
ακριβή προτεινόμενη θέση του, κ.λπ. (Συντελεστής βαρύτητας Κριτηρίου Κ2: 15%).
Κριτήριο Κ3: Ελαχιστοποίηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων κατά την εκτέλεση της σύμβασης
αλλά και κατά την διάρκεια χρήσης του ΧΥΤΑ. (Συντελεστής βαρύτητας Κριτηρίου Κ3: 20%).
Κριτήριο Κ4: Προσαρμοστικότητα της τεχνικής πρότασης στο σχετικό χώρο δια της αξιοποίησης των
σχετικών υφιστάμενων υποδομών. Επιλογή τεχνικών προτάσεων με την μεγαλύτερη βεβαιότητα ως
προς μελλοντική αδειοδότηση. (Συντελεστής βαρύτητας Κριτηρίου Κ4: 20%).
Κριτήριο Κ5: Ρυθμός εκτέλεσης των κατασκευαστικών εργασιών – τρόπος διαχείρισης των
προκύπτοντων υλικών- ισοζύγια χωματισμών, προκύπτοντων υλικών και πλεοναζουσών ποσοτήτων
υλικών και εκσκαφών - χρόνος ολοκλήρωσης κατασκευής – έναρξης λειτουργίας του νέου κυττάρου,
αξιολογούμενης και της τεκμηρίωσης - ανάλυσης των αμέσως ανωτέρω (Συντελεστής βαρύτητας
Κριτηρίου Κ5: 15%).
Επομένως
1. Αίτηση τελικής τεχνικής προσφοράς της ΕΝΩΣΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΗΛΕΚΤΩΡ Α.Ε. -W.A.T.T. Α.Ε.
- Α' ΦΑΣΗ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΟΕΔΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ
U ΤΠ= σ2*Κ2 + σ3*Κ3 + σ4*Κ4+ σ5*Κ5 = 0,15* 94 + 0,20*97+ 0,20*95+ 0,15 * 94 = 14,10 + 19,4 + 19 + 14,10
=66,6
2. Αίτηση τελικής τεχνικής προσφοράς της ΜΕΣΟΓΕΙΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΤΗΜΑΤΙΚΗ
ΕΤΑΙΡΙΑ, τον διακριτικό τίτλο ΜΕΣΟΓΕΙΟΣ Α.Ε
θέση του
Κ3 Ελαχιστοποίηση των 1-100 20 60 Η φιλοσοφία σχεδιασμού
προσφέρει προστασία
περιβαλλοντικών από τις περιβαλλοντικές
επιπτώσεων κατά την επιπτώσεις του έργου
καθώς λαμβάνονται μεν
εκτέλεση της όλα τα απαιτούμενα
μέτρα, ωστόσο αυξάνεται
σύμβασης αλλά και σε έκταση το
κατά την διάρκεια περιβαλλοντικό
αποτύπωμα της ΟΕΔΑ
χρήσης του ΧΥΤΑ Φυλής, αφού
παρατηρούνται τα
κάτωθι:
1.για την υγειονομική
ταφή των νέων
αποθέσεων επιλέγεται η
περιοχή της Γ΄ φάσης της
Ο.Ε.Δ.Α. Φυλής, όπου δεν
υφίστανται άλλες εν
λειτουργία υποδομές με
αποτέλεσμα την
περιβαλλοντική
επιβάρυνση του εν λόγω
τμήματος,
2.η απομάκρυνση των
στραγγισμάτων από τα
νέα κύτταρα γίνεται με
αγωγούς που διέρχονται
του μετωπικού πρανούς
της λεκάνης, με
αποτέλεσμα την
δημιουργία σημείων
καταπόνησης και πιθανής
αστοχίας των στρώσεων
στεγάνωσης.
Κ4 Προσαρμοστικότητα 1-100 20 62 Για την υγειονομική ταφή
των νέων αποθέσεων και
της τεχνικής πρότασης την επίτευξη της
στο σχετικό χώρο δια απαιτούμενης
χωρητικότητας,
της αξιοποίησης των επιλέγεται η περιοχή της
Γ’ Φάσης. Η περιοχή αυτή
σχετικών υφιστάμενων δεν περιλαμβάνεται στην
υποδομών. Επιλογή εν ισχύ ΑΕΠΟ της ΟΕΔΑ
και ως εκ τούτου δεν
τεχνικών προτάσεων υπάρχει βεβαιότητα ως
προς την αδειοδότηση
U ΤΠ= σ2*Κ2 + σ3*Κ3 + σ4*Κ4+ σ5*Κ5 = 0,15* 70 + 0,20*60 + 0,20*62+ 0,15 * 60 = 10,5 + 12 + 12,4 + 9 =
43,90
Ως εκ τούτου η ΕΔΑΔ εισηγείται την συνέχιση του διαγωνισμού και το άνοιγμα των οικονομικών
προσφορών με τους υποψήφιους οικονομικούς φορείς:
Η ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Έχοντας υπόψη:
1. Την εισήγηση του Προέδρου.
2. Την υπ. αριθ. 9972/27-08-2020 Διακήρυξη και τα τεύχη αυτής, και εν γένει όλα τα τεύχη της
διαγωνιστικής διαδικασίας.
3. Το Πρακτικό Αξιολόγησης B.ΙΙ (ΣΤΑΔΙΟ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ - ΒΑΘΜΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΕΛΙΚΩΝ
ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ) για το έργο «Μελέτη, κατασκευή έργων για την α’ φάση
αποκατάστασης της ΟΕΔΑ Δυτικής Αττικής και μεταβατικής διαχείρισης αποβλήτων".
4. Τις διατάξεις του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της
Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτη» (Α' 87).
5. Τις διατάξεις του Ν. 4071/2012 «Ρυθμίσεις για την τοπική ανάπτυξη, την αυτοδιοίκηση και την
αποκεντρωμένη διοίκηση Ενσωμάτωση Οδηγίας 2009/50/ΕΚ» (Α' 85).
6. Τις διατάξεις του Ν.4555/2018 «Μεταρρύθμιση του θεσμικού πλαισίου της Τοπικής
Αυτοδιοίκησης – Εμβάθυνση της Δημοκρατίας – Ενίσχυση της Συμμετοχής – Βελτίωση της
οικονομικής και αναπτυξιακής λειτουργίας των ΟΤΑ [Πρόγραμμα «ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι»] –
Ρυθμίσεις για τον εκσυγχρονισμό του πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας των ΦΟ.ΔΣ.Α –
Ρυθμίσεις για την αποτελεσματικότερη, ταχύτερη και ενιαία άσκηση των αρμοδιοτήτων σχετικά
με την απονομή ιθαγένειας και την πολιτογράφηση – Λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας ΥΠΕΣ»
(Α΄ 133).
7. Τις διατάξεις του Ν. 3463/2006 «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων» (Α΄ 114).
8. Τις διατάξεις του 4623/2019 «Ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών, διατάξεις για την
ψηφιακή διακυβέρνηση, συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις και άλλα επείγοντα ζητήματα» (A’ 134).
9. Την Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου «Κατεπείγοντα μέτρα αντιμετώπισης των αρνητικών
συνεπειών της εμφάνισης του κορωνοϊού COVID-19 και της ανάγκης περιορισμού της
διάδοσής του» (Α’ 55) και ιδίως του άρθρου 10 παρ. 1 αυτής.
10. Τις διατάξεις του Ν. 4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών
(προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)» (Α΄ 147).
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ
Αθήνα, 13-10-2020
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ
Χιωτάκης Νικόλαος
Παππούς Χρήστος
Μπουραϊμης Δημήτρης
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΟΚΚΑΛΗΣ Σμέρος Ιωάννης
ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ Μπουρνούς Ευάγγελος
Κοσμόπουλος Ελευθέριος