| IV, SISTEMA ELECTORAL: ELEMENTOS PARTICULARES, Y EFEGTOS DE LOS SISTEMAS ELECTORALES Los ssteas electorales representan estructaras complejas compues {os por una gran cantidad de elementos diferentes, los eval pueden se Combinatos csi de cualquier modo. ‘Eas stemaselectoralesesablecen normas para cuatro res, 1. Disribucién de las circunscripcioneselecorales 2. Candida ae 3 Voted 4.-Conversin de voto en escaiios En ala una de estas reas hay un amplio margen creative. dems, lax reglastéenieas de una de las eas paeten set combinadas de mat Lples formas con lat de otras Areas. Los diferentes clementos prod cen efecios muy diversos sobre el resto electoral Lo importante ‘esque la combinacion de los elementos permite relorza, compensa ‘oneutraiar sue efectos especficos {Los elects pofticas de os sistas electorates dependen rara ve «den solo elemento. En la mayora de fs eas, esla combinacion de ‘aris elementos lo que produce certs consecuencias politica de ws, Sistema electoral Dsrwanvcios oe ccUNSCRICIONES ELUCTORALES La disttbucién de las ircumseripciones electors ex de ‘al para ls oportunidades electorales de los partidos politicos. Noes por casualidad que la distrbucion de las czeunscripciones electorates Fepresenta una de las cuestiones polfdeamente mas dscutda, cuando Sevrata de laborar y cvaluar un sistema electoral. La erica de ln ‘oposiin politica al Sistema electoral se reiere a menudo aa dst ‘bucidn de las cirunseripeioneselecoraes. Asi, por ejemplo, el per- {tice suido por la socaldemocraca lemana en lay elecet0ne ape Tales resutaba de la distesbucion de Ls cxcunseripciones electorates, Ya que no se ajusiaba al cambio demogrifico, demanera que en lsBr | ‘ees hans, donde a sie fe mor re pre- tion poblaconal por eseatos cra macho mayor que en bis eas Rite (le tendencs conseradors). En consecucnea, a sociale Inocraia luc por la representacin peoporcional, acl ie into {Tica en la Republics de Weimar de lad que la dsribucon de {te Steameripeones elecorales de de tener importancia para la ‘Signacon de csahos, pac lo partidos obtenian nest por cada “ilo0 woos, (Wease HEI sitens proporcional dl metodo some eo" p96) ia ieencipones ects no pure dein de oh ver ara sempre-‘Los proceot migentorion exigen el juste permar Jee de lat crtmchpetones sare readaesdemogtais, Ja sea mediante tin cambio geogafico de los limites dels curse Uipeiones cleoraese mediante cl cambio en el mimera de exis nls creumeripein, En comsecienci, arta dea dstibuctn de iS chcunscr ones clectorales Sene dos panos de para: por un tes naniplacon acer en beneficio dun parti o una ender epoca, por ot, in oniin de reformas neces, Reprsotaion igual dsgual Mediante la varacién de la vlacién entre poblacion y esciios, se puede manipula fa representacion politica en favor de certs part Aros grupos sociales a vepresentacon desigual de lossectores soci: tes sobre trip en santo alae rea rbanas ¥rurales, es radicional ten cai todos os paises. ‘Sn embargo, sein el prineipio democritico cada voto debe tener el misino peso, La gual de fos otos —un principio universal esre- ‘hamentevinculade con laextensign del surago universal se logra ‘Cuando eda escatio representa la misma cantidad de Rabicanes (0 de ‘lectores en algunos eaos también de los votos vidos emiidos) en todo el terrtorio electoral Sin embargo, hay argumentos politicos Considers com justifeados que periiten desvaciones dl prince pio de igualdad. En fa enna de la democracia parlamentari, Gran Beata, fa represenacion eed ponderada con atregl alas cuatro re: tones (Inglacrrs,Pscocia, Gales Irlanda dal Norte). (ease “Distrie [Mociin de las crennacripeioneselectorales” p. 47). En la mavoria de Tos cass se desea otorgar a la poblacion rural en desventaja una re- presentacion desproporcional a fn de foralecer su influencia sobre ovactores nacionales Pero'a menudo ese argumento no es sincero, pues To que se busca esque Ia epresentacion desigual se couviertaen sna yen potcopandia, Por otra pate, tal argumentaci no comes por kee fsvorecds son representa, feneral, por politicos que defienden et satu ua cial y no Genen te {Sresen reformas extractes moos ‘Con recuse raps os Kies tolerabes de desvacin del principio ele igual ehminando se stag il vest ectoral se cnvirteen produto de manipiaconts Conn 6, Habitanty deca or escaso en algunos pes fae ate necator ad Tipe de ‘core unin” eal 1982 ‘Bi00- 5800 1985 4958 40.800 ——_Phrinominal ere 1968 38000-20000 Pharinomina 1983 S5ais-1ns Sinomiat ep ion ‘anos L300 188 Princesa ria 1973 2580- 66.000 Uninoninl inpero ‘ems 1w0r 18500-22000 Ualnoninal epabca Bominicana 1986 9159. 68016 Pharnomina im Gn pa 1a aplcacén del principio de igualdad mediante Ia fscon de wn promo de habitants por exch sone dos varanes tenis, La Prine inpice dru de cesenpiones soa con ttn nimero de habtamescercano ala proporcon por eeato, sta {Grease aplcabiscamente dividend el pals en caeunscipciones Uinominalen eae limites dabon sjstse constantsnente a acim demogrdfica. a segunda farmula inypliea el compu de Fy proporein de escaosaruble a uma crcansripsin elerral con Rise en e nme ttl (o parcial) de habtates Exe metas ape « gencralmenteen los sstesnas com creumsepeiones plurnomi lex nimero de cscs por crcunerpeon varia entonces con tego‘ lavariaelin demogrtca El tamato de a creamsrpcton tmbign puede vara seine mero del electordo. Ae por ejemplo, I cnsitcin poreagucsa de1976 presetibe que en circunseripeionesplurinomtinales, los esatos debe ser proporcionalmente diredbuides en relacin con Tos elec (Section Los tamarind fas cteunscripeiones pueden provocar {ins diajorsin, stun pals muestra grandes diferencias de desarrollo. En brat se aver ila pablacign o el ntmero de electores debe es ‘Ur como base pats la dstsbucia de eseafos Bat poner en presen el principio de igualdad, se requleren comb siones independientes de Ios patios, cuyaTuncion e observa la re [icin ene poblacionyescados y propaaer as reformas pertinentes En Gran Bretaa,chesableciniento de las Boundary Comision esi {to eurechamentevineelado con ia evolucion del suftagio igual (lt Primera comisign se estblecis ad foe en 1817; desde 1944 hay vate Fminioces permanente pars Inglaterra, Fscocia, Gales e Irland det None). Aqutseaplieae steno del ntimero de electors porcrcune cipal. Gereymnandering (Ove forma de manipular fs disribucion de eircumsripciones ele {orale se conoce por el nombre de gorymandning or qrrgmandéting se entende In dsttbacion de fas crcunscrip cones Sectorles con avreglo a consideraciones polic-paradsas, ‘Scluata de una msnipaacion consciente, pues se aprovecta fa varia ‘ion de ladisuibucion geogedfics sels simpatzantes de Tos partidos pifdces El nombre de esta tecnica de manipulacion se remonta = evar Gerry, qufen se *ereo" una cicanseripeson con trhnfo garat= doy forma geogrifica de salamandra en la cudad de Boson (er ‘nana Ta tecnica del gemymandeing parte de diversas consideraciones poles, Por un lado, se sce boseat el esunfo seguro de un cand Fito (como en el caso dé nicer Gerry). Por our, se puede buscar eh ‘humeno ota disminucion de fr representcion poliea de un grupo Socal partido, Los casos expuestos a continunci6n iustran sms posbilidades 9} Ea un terttorio electoral caracterzado por una alomeracion bani lndostrl roca de zonas raral-agrariasse presenta un cv {ro polltce-partdisa caracterizado por la dominacion dara del par- tidowociatprogresint A en Ia ciudad, mientras queen el campo pre- talece ligeramente el partido conservador B. Si la ciudad. forma “Greunscriplones elocdral rsizomial y Is zonas nurses se dviden fn ota ercunscrpeiones de igual eacacterissc, el resltado mis probable es que el partido A conquise In ctcumseripeiéa urbana, ‘entras que el partie Blas circumserpciones rarales Si, porelcon- taro, is citamcripetones eeciorales te disiibuyen mercado et dad y'carmpo, de tal forma que la zona urbana sea reparuida ene Las ‘Greunseripelones rurale, el partido A puede gana mis de un escao, pero también core peligro de no tener representacion alguna. Un ‘jemplo numérico: ipongamos que esuin en juego cuatro eafios eh {Gual niimero de circtnseripciones electorals iinominales. See {abiccen dos modcios de diseibucign: el primero, con ta crea ‘ripeion rama (O) y tes murals (R) y el send, cam evatro cin: famseripeiones urbanorurales (UR), Malo 1 Molo 2 Seqiin nucstrox supestos, los resultados seria les siguientes Modelo 1 Melo 2 Partido A: 1 seat Partido B: Sexcaios Panta A: Oexeaion Partido B: 4 escaios 1) Bl segundo caso se parece a ede miter Gerry aunque la intencion set otra. Strata le mar Is portend den partido de conti {Sr canis confipandolo sien pone de “bane ya que los votos excedentes nose tathicen en eaaos Se pate dsl spies de {que el partido A podiia ganar tanto eacahos como el parti Spica linodelo Ge dssnbucion 2 Pars preven ico de ae’ en muchas circuneripctone ce preferible disibailn crcane Cripone gin cl od, ‘ence que low cempios cits simpliican el problema. Su poniendo Ia exlatencia Je Creunseripeiones phirinominsls spo. Indeed gu ta da sso ul coepnr n ‘mo nimero de eacion, nox damos cuenta de que cl grymaedeing se selves complica y dif de estimaren cunto-tsirefecton‘No obstante, podesos mar o siguiente: Meeeas eRe de ger ymontrngdestinadasa neutral cate Slecorat del nosso asaberamezla de lectorad 0 de informacin de “bastones ‘Cras etategis se aplicaron en tafe inca de a V Repica en rinciscaunto De Cale era reducir al nim la represen: Iusaplfica de toecomansas Donde mel de zo ubanas ‘Sibted no prometiaexto en la neutralzacon de los votos comune eee manta el meuado de formacion de bastiones ya tadcionsl Bevan pra lintar las ponies electorates de fs commie {fe Laepientacin desde a Set bana yes el me {odo del orgmandenngproshjeron la mayora aula. En 1986 ce imputb, ancramente, af colin gubernamental tasehtrara dseson de as eeunscrpciones, cuando a itrodcit Vearoer a mayor aha reform la disuibucin de 1958 (Le Monde, SOO ase), Sin embargo, esa vert refocma poco éxito (vr rest Ebaedecores dal By 1 de jas de 1988) El geeymanderng punta {ohadeemene 2 Ek manipulacion del renleda electoral, Cierto jc tara en que loaplcd nisir Gerry es objeiblepolicamente, Fefotl modo se ua ahora como en el pasado aunque de manera Pooh afd prenecar la ction geografica del eectorado em favor de un partido pollo. ama de as crunseripcione electoral feo popvona Por tamaiio de la crcunsripcin electoral no entendemos exten ‘Sin geogaics da ama sn aca de een de corres nde Tests con proporon de dips por icons Persea pune detrtin ds mo deci los efectos de wh Sstema cect ‘sai de as cicanscipconeselctrales determina el efecto proportional eh cma ctor, Seg el tro de aan, Pedenoniiingu dos upos de teunseripelones a creuseripcion [einominal'y la cheunsenpeon plorinomial. En as cncunscipco- tes umimomiaes slo es pos apical principio de decison por traprta absolia o rela) mientras que as plurnominales er Be pSatten a apcaion del principio de dein proporcional “Sibes bien, Ia categoria “crcanscrpen pluninominal es poco precon, pon shar tas fs ereuscripciones commas de un pe io pr leg Ela praca cneontramoncrcuscrspeiones purine trina de todos tos emai En ta mayoria de Tos esos, ta dn del elector en crecripclone plirnominales leva an nimero {arable deescafor por creancipeon (eieunserpain pisrinome talrnable)- En algunos cate el mero de exeaot es siempre ial {Greunseripcion pltriorinaluoifrme) La unifrmidad dei ‘Snscripeonespiinominsles pete sar a defini ls sista ce: torales seine po de eeunserpeon, como ese eso del sera ‘inominal, det shema binominl o del sistema tinominal Ele tmufo invariable de accep ert caracteriica bes del toma clecoaly determina en iucna medida el efecto que wna so tre la represntacién. Esto queda demutrado ene ese del sata inom por st efecto meso al del stern usinonsina nom limo invariable no favorece ala sayora sin ai nox, @ me Jpreicho' Ia segunda mayor. Slo cuenta lox ote de las doe ma Jens aay Heard paro cn acon ped wp detambod dean vto del parclo mas ead Etc ro hee na unin hs de ero dea oi Endre wn exch a gual que partido gue tenga dos terion fea votacin. El ustema Binominal ene eect mayer (0 fe ‘fee expecta alo demae partion) dimoraonadones a miso Sermo, en Sete del parti mayor: En comparcin cel be ‘ominal,e trinominal readeuye la vena “natura del paride yor Su efecto tambien cx mayortaro (a redutv), como veremos Inds adcante, Par determina los efectos de fs cicunscripciones phrinominsles vasables ex necenaro deine sublines. ber creensripcsones pe: {Teas,medinnasy grandes, con la earacteraica siguiente Nim. dex por Subies de cinnsrpima Simnsrpein. phiraminae 28 circaneripcion poqueba é:0 Sireanserpeién medians oy mss Sreamserpelon grande Podemos extablece a reg sigulente: Cuanto ms pequetia es la eteunseipeién electoral, menor es el efecto proporcional del sistema electorak esto significa que dsmin- ye las posilidades electorates de Tos partidos pequetos En las circunserpciones de res eros (ninominales), ed porcen ‘aje mfnimo de voicign para obener un saci ex del 18 por ceato Ep una creunseripcion de mueveescaios, un partido iene la opores-| Tiina 3. Dutibun desea ein afta rerio dad de ganar uno de ellos con menos del 9 por cemto de Tos vos. a rae Rae aeapet n ia eo ge nun lagna ene el pn dma ‘maho de la crcunscripcién y el efecto proporcional. ] “ines mn | ‘2 ome Pia. pein mad eter ce on | ee | eae =| fel = J t fe] Affe Bes - scm] BPs tl "| ttle| il em AR en title Noemie) AB) Boe ae We ier deen rms) it =. Se |=0-|=0-|s0| | presenta el porcentaje minimo de los votos en una circunseripeién rcweein ae con | qt lass pela hee cers Tama dla Umbra de Bjso com carunseipen uprsetcsin roorconal | on pequeia alto ajo | fnedtiana medioalto medioalo fnde a alte‘Av reduc tao des drcunsericiones letras amen tain desproporcion enue votony esc, lversamete, se eerz el Chet plopeicond de un stem electoral al gument el amano de Inscrcuneripeonesclectoalex “Tanterr perinte cambiar radicalment tos efectos de un sistema cettra dene dz ls misma oral proporconl- nchso es posble {oc mera trincion del tao dia sreunscripcionescomerta ‘tnipe Bin de sistema electoral en otro: 1:Peiccisn en creumeripcionestnominales equiva ala repre sentacion por mayor Ejemplos ‘)Hleeciones en cicunsripetones pequefas 1 caso mas tustrativo de eleciones en ereunscripeiones pequetias es elsintema electoral inde, frecuentemente cltado, desde otro punto vinta, como elsistema de voto nico Wansterble (smgie tans. Jrate wre) y denwoisinada “representacién proporcional en circuns- ‘Eipeiones pequetas™ La disbuciin de cteunseripciones evoucio- sno.como sigue ‘isbn de-N. tale teat ransoipocee: “cae ae Bas my badass 9 48 13 Mss hl = 3 8 3 SF 3 wy BITS a 8 ° a a a a Mw Wn 522 Phe 8 Pn Wt b> ll bm 8 18 Wo RD lasts 166 | trans de as formas electoraesa partir de 3928 y hasta 1909, se sauments el nimero de evunseripciones eleetorales,redciendo ast ‘Situmafo, Enel grapo de las creunscripeiones pequefias se incre- Ten i canted de las trinominales (es escaios dspataios). Au ‘que el sistema de volo nico transferibe facie la eeccién de ince- pendientes, la distbacion de las crcunseripciones lecovales impide EB atomizacion de partidos. En las creunsripetones pequetas, no hay mis que tres patios eon posbilidad de ganar esafos ea esabiliad del sera de partidos de Ilanda, compuesto por ‘Rana Fail, Fine Galy el Partido Laborisa, conbrima esta regla En e+ tascondiiones, el partido mis foerte puede obtener la mayoria pari ‘mentara con menos de 46 por eiento de os olor. Et astema electors {Exorece entonceslaformacin de mayotasparlamentaras, efecto por supuesto, puede ser contrarresiado mediante acuerdos electors les entre los parc (vase “Irland [angle tayo ol p 230), 0 Beccionesen cireunscripciones de diferentes tumatios ‘La mayorta de lo paties donde as elecriones se reallzan en iteune spine lnm wcrc yor ata ee fo: En otras palabras cncontamos a la vex icanacipeones pe ‘as, mectanary gran. La wariacion del amato puede ser nore, ‘Coma o demuenta cl cur siguiente: (Coxoeo 7. Vrain de tomato de as ncunscipciones* Pais Grampa dreamrecin ma a megane Argentina 2 0 ua é 3 Belge 2 3 ons Rea 4 BY Dinamaren 2 9 Espa i 3 nlania 1 2 Talia 1 os Porat 1 38 Repu Dominicana 2 3 Secs 4 28 Venera 1 a” La combinacién de cireunseripciones elecorales de diferentes ‘amaios produce un eeeta de repreventacion properciona Iiitadsvive nacional Eis otras palabra, el efecto no es muy proporcional ebido a las cicunseripeiones pequeias medianas, nt es eampoco ‘aageradamente concentrador de_ partidos, puesto que las eieuns- ‘Chputones-qrandes no perjudican précticamente lov partidos pe- ‘gues ‘Sora bien, ia eiferencia.en el tamafio de ls cicanscripciones de twovde am sema electra establece condiciones diferentes para la Fepresentacon de ls grupos potions Los partidos pequetios denen pocsspostiliares de conguistar ean elas eemsrtpeiones pe- uefa y medians, En comeecuencia, centraran sts esfuerz0s en as Sranscripelones grandes, salvo en los eatos donde se pracoca tn se {guido cdmputo de vos con aigaacién de escaies a hivel nacional Boro es atin mis mportaste eecordar que, ambien en esos casos, 1 fiseibucion regional de Tos watos de un partido puede tener inflaen ‘da desi en el resto electoral isbn veginat de as eamsripcanes con tama difrents ‘Aun euandlo la proporcimalidad se aplique de manera correcta, pe ‘den presentase distorsiones significa ele la representacisn polit Gagne resulta de ts distibucion de ls crcumeripcioneselectarsles. ‘Tales disionsiones son productos acedenales dela dstibucon de los diferentes tamatoe de Tas crewtacripciones en el territorio nacional, ate Fendimeno cx conscevencia de la variaion de a densidad po bacional que encontramos en csi todos los pases y que es relorzida por los process migratorios de [as zonas rules is bans ‘Sel mato de is clrcuntcripcones clectorales varia como es normal en los cas en que no seextablecen stcunsenipaones uning- Ininales— defakéndose ts limites con arrego ala diisign adminis ttatva (por ejemplo, exda provincia representa una crcunseripcion Clectoral), ls grandes aglomeraciones se conerten en cieunserip- ‘ones grandes, mientras que en las Zonas rurales prevalecen las el ‘cunscripcionee pequeris ¥ medinas. Esto lene ls consecuencas 8 suientes En lav aglomeraciones, la aplicacion de la formula proporcional se tradace en epresentacion cas proporcional (los segundos, cexcerosy ‘Curt pastios obtienen tna propoteln de eseatos que corres ponde’a la proporcion de ss voios), nentras que en as ereunserp ones pequetite y medianae de las 2onas rurales no se produce uta Fepresentacion proporcional, sino que sale favoreido el partido mar yortari, Partendo del supuesto —reaiea— de que los partidos progresistas| tienen sus bastiones en ls tess urbanorindusriales, mientras que os partidos conservadores som fuertes en las zonas riraes —sithacion foe prncmos obuevar en tnucos pale comprobarnos ana dara sniaj par le conservadores Esto se benefcian en ais astones de Ins citcunscripelones elecoraes pequetiss y medanas, donde sacan proporcionalinente mis scans que wots, mntras que aprovechan, LT mismo tempo, la disribucin proporeional de los escaos en fos astlones del partido contraro, donde las czcunseripciones elec torales son grandes, El eaquema que presentamos a continuacin resume dos secuen caste argumentos que paren dela densidad poblaciona: Earwcira Girsine Bf pro Basiones Ventas dowagrdica reins porional lati Aglomeraciones grandes alto Partido ‘whan conservador Zonas rules —pequetias bajo Panto Yinedia- consereador [Lasaglomeraciones urbanss, donde se establecencrcunsripeiones tecoraes grandes yee produce un efecto proporeional alto, son get Falmente batones de lor partidos progress, fo cual favorece aos par tidos conservadores tanto como si fuerza relat en Is zona rurale, En terminos del resultado elecoral, la distorsn se reflejaen ei he- cho de que el paride dominante en Tas Areas utbanas requlere mas ‘youos para ona caida le escaios que el patio dominance en Tas zonas eles "EVefecta de ia dstribuciin desgual de los amafos de ls ircuns- cipelones —producto castal ques desde Iuego, podria ser contre frestdo— hare que, com misma eantidad de votos, um partido el ‘onservador— obtenga mis esaios que el ot, el progress, como sedesprende de las abl siguientes: Partido Voor Bscaias Partido Vowos_—_—_—Bscaos A a «Oe ra B 2 we OB MBS 37%Ejemplos 4) Mandi En 1915s inteodjerom crcunsripionesplisinomi- sles en lon ceatoa bangs, dommes pore Partido Indepengen: te foo, micas que en la ona ran dominadas por et Pardo Progresta (rn), de ovietacin agraroe operas, se conser Ins crsiscripeionessninominales. Como eonseewenda de ete cam ‘osc ao cal todas as crcunucrpciones uninominales parce pando ubien proporcionalnente de los exeaior apts el cr pal Rei El elect politica deal situacon se desprende de a Fela ene vos excanos Ae ora 1931 1934 1937 Woros SS 2 2 = a Recamor(®) BA 85808 Hn salio gravemente perjudicado, pies en 1981 y 1997, el re to aventajcon ers esa ae congas meson tn Se eo “ijeron varias reforms dennadars elimina la dstosion, ene ess nu compensacién de excaon: pero al late dels iamaios de lar ereusteriploes scab com feat cn a representacin pla. )tapana Lay electoral de 1977 enablers Grcuaciponca cet torts ea as provincia, En as agiomeraciones de Madsidy arcelona we enblecicton ms ie rina eeabon mientras qu gu tas creurseripcones rus no pasaron dl tamafo peut oe ‘ano. Adc cncumnrpeionc pequeia fron Bivrecas por tn orna si lancet cada creumcrpcon dette barca un ming ‘eres exeatosy que la dsibucin dels eseationadhconates xe Cantidad minima se debis eee con sega ala proporeion de bab. ‘atts en ins dreunscrpcones “Abas normas tench el mimo efecto de beneficial pari que «aca mayor canta rela de voto ns vows ures Eh fet Acoma epresentcion deal favorece sas zona rales, eh Ata tetra im 1979 348 Boa 35 se a1 887 a7 36 comsecencla, al parido conserador, quia también sca provecho fluc creamciproneselectraesrurtles ms pequchas ele. ‘nae. (vane Efi p 225), De ente modo, la Uni del Cento De- thocrisco (eco) logr@ na rescion entre story exes ocho mss Eivorable que el Partido Socialists Obrero Espanol (soe) Cveoarnn En el mbito de ls canldatura tenemos fa dine basea cate fandiatarawniperonal ys fis 0 plancha! Pero, contearamente a ia que muchos sipone, la peroaltad del candida puede domi ‘arms en ata queen la endiatra india Las erences or tas de list de cion torganal elector mayor a menor nfucnca fmnlasleclin de los candidate Seguin la forma dei, voente frede escoer su candidate prefer ene los apiranter em pat {id prferido, o tmbiénente ls de tro partidos {ait errada yboqueaca solo permite al let var en aque gor un paride lore dels canis es elec po a e- ‘Mos de lo pardon Lain cersaday bequeada haces or epntadon inis depenientes de sus pardon Por otta pate permite on par {ios pacar a compotion desu grupos pariamentaron expe tox rdpresentantes de grupos de reson, o mujeres “sibs crraday no Bloque permite que el lector deca quien (eh) repent prio, on onion pra be pido athe ue no dene xo el reapaldo de mi partido, sin tambien el apoyo pesona y polio de lot slecores que marearon {Gr una ert st nombre ea tsa del partido, En consecoene Stnte menor dependiente de par. Tasca porte accor par poreacina de la ontera patiisasy configura su propia ire (a fats labora por el part Ao represents solamente ina prope. ‘bel brew any anterior we Gexprende claramente que las formas delat afestan bisiantente lareion entre el lect yc candida {o/aipueado yt eaci ene te ye partido ‘En‘cambio, Ia forma de i candidates Gene menor significado pats as clacines de cre enre los pars, Betis j esten [ise disbuyen ene fos patos de forma gel independiente ene ce nao. ope pee th oan abn Es ~La evaluacion dels formas de la lista por los partidos vara yen to sencial exttcondicionada por el coatexto histrico: es paredos de Integracion de masa enden més bien aa list cerrada ybloqueads, tnientra que los partidos identificados con las asociaiones de notae bles del siglo sx Faorecen nds bien In Hea cerry no bloqueads, En muchos pases donde se uta sta cerradao Dloqueada, ext tena discisidn cas permanente sobre la forma de Ista y’sureforma. En Esptia yen Ameria Latina, e aboga por la fia no bloqueada ex fincign de mejorar la telaciones entre elector yelegidos, el grado de comocimienta ew represeneante por parte dal yotante. la respor ‘sbildad del representa frente asus electores facorntbiin). Sin ‘embargo, I lista no laqueada, en los pocos pases donde funciona a hivel nacional reebe erticasigualmente mutneroms Ya veces my ‘eras feuanda se la vincula como factor usante, por ejemplo en ‘nugusy, del fracclonalismo interno de on partidos, oe Besa del ae to muinero de votor en Blanco o mules debido a la complejdad del ‘oto ominal, 0 en Per con cl alto gasto de ls candidatosen com frupeion fame nparalgn de os eectos politicos pI.) Procenwaos ve vorAcén Loe procedimientos de voraci con gran frecuencia estinreaciona- dos earechamente con la forma de flit El cuadro 8 comprucha fst Vinculaclgn. Fa Ta pgina siguiente se presentan lov eistintos pracedlinientos de votacion, En los procelmientos que divergen de a forma missmple, el voto ‘inio, seta, en iti inane, de un Voro ponderad del elector “jective nical en [a torfa dela vepresentacion propoteo "sta itencion se ha hecho realidad mas notorimente en la repre- sentacin proporcional sin lita con soto tnico transfeibe, eam Ado singe Banya ole wlzado en Ilanda (vease “Irlanda (single transoable vote”. 230}. En este caso st aparecen efectos del proce ‘izsento de votacon sabre el sistema de partidos y las relaciones de fierea. Los parts de regundo y trcer tango pueden Infuie em Lt ‘otacibn preferencial mediante recomendaciones a los electores, de GlTormalge juntos gran per lado syria en mine Gunna 8, Cabinacones de formas de tay protinintsdewtacion rma eh Prado dr tion Tine cerry Hloqueada: lor —Flelecor dene un voto vou por Gen de ton eanddatn eo. intia.en congo, nts cerry no Bloqueada: el El elector dene un voro por un “iden de fos candidats puede ser candidato. Gon exe pede vara et ‘odiicade ys seu medinte voter orden de poslacion dela prelerencaien © mente rubies Ele lector tiene das votes como ‘iio (one pt alsa y uno por tina tees ee ein de Sanita ao como inveandinsos deni delat nr eatuidto por eet, El eecor pe reel Ye Ge eum asin voto en fo de ‘un cand acuta =H elector sene vrs vtosy pe: {e contgorar "wv" Ten 9 part de Ins conta propuests po ar ios ganaoa Las experiencia de otos pies (Rnlancia, Pes jos, Austin, tc) denen que lov elttoes Uenden a ao hacer io del 900 preferencl u ias madifeacones son tan eifs de lograr que [eects deta sas ceredasy no bloqucadas des itn abiertn sobre la componicion pariara dl portamento son insigniiantes {tise represents mia en na pond para el elector de infu til seleceion decandlston det parti y com elo nf septa Shh personas que componen cl patenentoymodieand el orden de in ot parsatiasneanee su voto preterencainlvenet tore thente posible en crcunscripctones clecoraes grandes Porous parse vo referencia puede tormare importante ena ompetench intra de fos parton. Pred nina elo inte Sica ss rats de wna commpetencia eroctramente esablecda, {dei princpalmente en aeelion pardon en Tos que el enfrents- thiento entre sus propos interns es fuerte est ca insitcions fnsdo ‘As ocurié por ejemplo Tia, donde Ia Democracia Grint {cana races ecucnteoente agian carcteriscas de pari ‘sien del siamo pari) onl eleesones al Pariamento Europes 447684 present ua isa en tna cewmsripln electoral conn‘nimeto consdemblemente mayor de canidatos al nimero de ce “aor qu realmente pois esperane obtener En ete can, se conf Slclectne mediante ora preferencl fa deci sobre a foc inter ta para Bar, 188, p09) ‘Peonminuacon vamos a define slo los diints procedinlentor de Voto inc cada elector tene un v0 Voto prefercncal mediante vot, el elector puede expres preferenca por un candida determina Vote mile elector tiene wri wots o tantos com lose ‘sos dpa en st creunserpcon, oxo mip tad el meno de vores por elect ein oral de lor Geatos dupudos enix creanaripein ite sherman eector pede indicat segunda, tevceras ‘araspeferencis SM feumulacon el lector puede acti varioevotoe en for de ‘meando Panag el elector ede repr ns stor ete ls anise {ose tas ferent ‘A Siena del dable wots el elector tene dos votos, no pore et “idato de un partido a nivel de la ceunscrpcia uniuoninl, ‘to por act dun partido ave de cheueeipton purines ‘al ea exta una asocaion de crcunscrpcones correspondiente Un Estado, om departamento ona prowhea, m Noto sna elector ora Eom uso voto fn de oro mis decbionce Conversion vara me ros Despues dela dsribucin de ls citcunscripciones electoral, com ‘erton de votnt en excaion representa el segundo mecanisino mas i= portnte parala configuracién del eenultado electoral ‘as Teetmulas que se aplican para convertr votos en escaos tienen ‘menudo efector politicos dechvos, Base recordar las norms sobee ‘barreras legales qu Iimitan Is participacion de ls partido cna aig nnacin de excaios,o ef cémputo escalonado de yotos en algunos si- temas con ss grandes postlidades para faorecer a clertos partidos perjudicando a oto8 ?Poemos afemar, entonces, que el resultado elecioral depende de ta téeniea de conerson de wor en exafion En ese context hay que vera efecto doble: 1) el efecto de la conversign de yotos en eseaos,y 2) el efecto sobre el comportaniento electoral, emplo: un paride pequeo expt al riesgo de no superar el poreenae minima necesaio de lon von no ale es perudeada de Fecho porn barera eg sno tambon en trminos pico, Ya fue el lecor tine perder suvowy prefiereentonces dsclo wero pro. Bares gales Se uss érmino “barers legal” cand fa parcipaciin de os pe ion ch nangnadion de ection depend de qe eon began tninimo de voton en cn recon con wor valdos emiidos) o gan "Senos (fiteros on at cireanseripeones). Contrariamente a as ba frerasFictess que ensten lon ferentestamafon de las creune ‘Speloney, a bvor legal ets deerminada pore. Reni importante a barrera legal comprende todo ef tersitorio electoral un partido debe lngrar el poreentae de votonexgido en {ods el pas) oof creunseripeion. Tambien es importante en gue fe del procediente de agar deexcafs se apleat arera fenvel primero, segundo 0 poseiors procedimtenton de {ine ean e' din dependon ton eecton de a area lea Sarvera legal que exists en los sgulentes plses,en 199 = = Tessa Acomh SCA Seas ae genie gece Seem, ARISES aren cto cin ada — ceca al Po Semen i ¢ ANSI nr Ser, fa mcomt SEAS ks AM Sth ARNSES eo ncrommcitt pocenae ya forma deapeacn dea arr leg ene perdi purl dataciOn de ositomas lore entre de x ‘ipsa abeanas de epesntcon poporconal tae “Tpor dee tad de pron poporconals p13), Accrea de lees Telcos dels res nt ee irene at pte ec ge Ta Rep Feds de Sloman xen de na tors legit tele cera import que seed process dee (irae en lo grandes partidos seo ls oporlans de presenacon de 35 pardtle peqsony nts ar poses Gc Pivids nares de dableces poancne (in ext por com Fico-como emia dl Cato cetera delorverds): Ls bare: acim haconuuldo a conslarel suena departs exec Case Acari: Bases gap 209). nine ober se pongus en Succi, dei a eabiiacién del epecon peruse Sines en fapoit tind ra de la epetnicnproporooa rede dstbucia de ke ceosoicoces cca muck ‘Eis sgaleatia ques concen ea barrens ya eon lor Ise pnen psa oon as chenuimen fva ee ‘Ehcads dea fpectenacin proporcionan sel a barrs tplesmay tay lene eacon nino ive cat polo sb oo proces de wana aa de metals a meh se pent iia deo Sa de repre ‘Sto propor roc ares Tie sl uc contin porns de 1973 ens arcu usb probe Hacer depended Goa rer egal el ingress dn par parame irl para convert woes n excsies En cuanto a i conversion de votns en escarios, debemos ditinguir en primer gar entre mayoriay proporcion como prineipios de decision {eae “Formulas decnorias¥ princpios de representacion’). Silas ‘egls establecen la mayor abot, se prevent la ecesidad de rex. Tar una segunda welts, pues slo poeoseandidatossuelen obtenes lt tmayoriaalmaluta de loevotosen Ia primera vuelta. La partcipacgn en TH egunda wielta se encuentra a menudo limiada fos dos candida tos con mayor votacon, Er efecto politic de la vegunda vuelta de elecciones para érganos ‘colegiaos esriba en ia inportancia que adqbieren los partidos pe: ‘quetios. La segunda welts los hace tnteresintes para low parts grandes que se dspitan 1a mayoria en Ins circuneripciones elector Falesy les permite oftecer su apoyo a los candidatos de esos 3 cambio {dela eosin de algunas circunseripciones, ican 4. Fires pare envetir ots on seo, Pepin I Mayorarequerida Modo de cmpto an a —— Mayoria Moria —-Bowsimientos_ Procediientos del felatira —absolutn del dvior——_cociente electoral | ‘Segunda vuelta Procedimiento de ‘ecaio reaanies Prordimintr dl dior Silos escaios se reparten sein el principio proporcional, se requiere | liar uno de Tos métodos de cémputo existent, | “LaNtnayoriade estos métados de compute pertenecen a dos dipos bsicon al procedimiento del divisor (ambien denominado procede Iiento de efta mayor) ial procedimicmio del cociente electoral. Los Procedimientos del divisor se caracerian por la division de los votos ‘btendes por los diferentes partis entre series de divisores, lo cual produce secnencias de cociehtes decrecentes para cada partido. Los ‘seaion se asigan entoncesaTos mayores cocientes(cifas mayores). EI mévodo del disor mis conocido es el método D'Hondt, pro puesto por et profesor de matematieas beiga Victor D'Hondt 3 fines ‘el sglo pasado, Lo specifica de exte metodo esa serie de isoves, ‘quest lee 2,3, 1, 5etetera, Lor voto obvenidas por cada partido | _-Slividen por estos divsores en operaciones consecutias | Ejemplo: en na cireunseripein electoral se disputan 10 excaos | De los 10000 votes, et partido A obsiene 4160; el partido B, 3.360; e1 partie C, 2460, At divkdit estos restos por 1,23, etter, xe dan | Eseries siguientes:Partido A Porta B Partido 6 1=4.160 (1) 1=3380 2) 222,080 (4) 21.690 6) 5 = 1.386 0) 31126 (8) 41.040 (9) 47885 (0) 52882 52676 fr sin tn sng rng sa yt La asignacién de os escaos serge sein el cciente mayor (a ce fim mayor}, de made que el pardo A obtiene los escaios primero, Carty sexta y noveno, el paruda B, cl segundo, quino, octavo y él snr yet partido Cl tercero yel xpi elfras ene parents). “nec de que nites ejemplo ne relleje una proporeionalidad Jjussa ya que ls partdns Ay Babuenen 4escaios cada uno, aunque ‘Aeonguistd el 41.8% del vo, lente solo 33,8% del partido Bn fe debe tanto al método D'Hondt, sno al mimero de escaos dsp Iibles en la etcunseripegn electoral. El partido B obtwo el timo il décimo~escao disponible: el par A se habria evade el un ‘ecitno escano, si hubieran estado disponibles mas escafios ( tm Dien supa, p. 5), El metodo D'Hlond se caracteria por su sere espeifia de div sotes, pes exintn tambien otras series de divsore, por ejemplo: 135,79; eteetera [iar 3:5: 1; 8s eretera (método equilbrado) asceries de divsores determina la exacind dela proporcin en sme voiosy esafos. ‘sin ermbargo, las diferencias son minimas, pues dentro de una ci, cunseripcin electoral es solo un escao el que puede pasar de un parida's otro, Adem, noes slempre el mismo partido, por ejemplo, Erimayortano, el que ae henefiia de la ponble ventas Si compara: mor los efectos de la serie de divisores de D'Hondt con la del metodo fequlibrado, nos damor cuenta de que fa apliacion de la formu DlHonde puede implicar que wm partido mayor oblenga un eseano tna cont de un pri menor sm que se peda prec a de ‘eres de cul para mayor se uata. Es posible que el excano aicio- nal beneficie Al tegundo partido mis pequefio © al mas grande, a ‘como a peda de esafo puede afectar al partido mas pequetio oa Scgundr ms fuerte ————— Reese a ota Saas bag oeeemn eee fe Aires Shefcamascntcma erg mtlcs ace oaeteams ne eee Sgirss sombre Boece FE Pn cm en ge eet cinta lk cans once onetmaichhritmameraae te Shoat wepostare gens cto eran a earth seeioetam ccm nomad os iabneaueen ams gant Siiec seca ere Shisaicte ietharesem en shenraoiaimeting Gren te shes Rites ncaa tears Suhel omectemensr Procimientos dt eocente decor Los procedimientos del cociente clectoral (también denominados “de cunt) se caracierian por la determinacion de un cotiente electoral ‘ cantidad minima de votas para obener tin escaio. Los partidos ob- tienen tatosescaio como veces quepa el couente electoral dentro dle nimero de vos por ellos recibidos (si consideraraqur diferen- ‘as respecte al conceptn “voto vaido” que existe en algunos pases de ‘America Latin),PO Pais Donde Métolo quiibrade ‘Alemania (REA) hasta 1985 ‘argentina Dinamares x spats Financia Geatemala wana Tala Nomegs x Pera Portugat Suc x Uruguay x Venereta x EL cociente (0 la cif repartda) se obtene mediante divsién, onde el dividend es sermpre igual l toa de votwsvlidosermidos, tlentras que el divisor cambia sega la Torna apicada. ies dente ‘coal niimero de exafios diputados, se rata del procedimiento de co- dente electoral simple 0 natural © método de Hare (impulsado por ‘Thomas Flare); sel divisor se compone de fos excaiosdisputados mas tino, hublamos de la formula Hagenbaels Blacho,establecida por e! Inatematieo sizo del mismo nombre. Se puede aumentar ef divisor 2m nis, de modo que tenemos las formula siguientes Votowvsidosemisdoe Flume del coriente \Nimeiovde excatosen a cirmsripclon lector dimple ataral Votoevildovembidoe —____ « poemua Hagentach i ier de cain ena ccuneripeiin F 1 “ Formala Hagentachischor Votosvildorentitos __ __ Férmula del cocente ier de eats on la ceunseripein +2 ‘ectoral modifesdo Qué efectos tienen los diferentes dvisores? Bl primer efecto es a mayor dvi, menor coeiente. Dado que las formulas del cociente, ‘Como ya setslamos se earacterizan por el hecho de que, en general, hho todos lon eseahos disponibles se poeden asignar de una sola vera ‘atiacion del suo permite controlar el inero de exafiosresantes “que deben ser argnados en un segunda operacion. "jemplo: en una circunseripeién hay cinco escaios por asgnar con un total de 1000 voto vilidosemitidos,reparids entre cinco part los como sigue: A, 850 votes, B, 90 voto: C, 180 vot0s D, 220 voros F, eH vot08 we ape Coente or Escaios erat —ariido 350220180160 90a ‘000 i000 2001 3 000 yom se 2 1 1000 wee 2 1 1 ot ° "En nuestro ejemplo, ins formulas del cocente elecorl simple y el aio lagen Batol no peviten tain deta Io ‘atin en una soa peracon. “tors bien, lov esis rewantes no representan problema aguno, pesto que ne aprovechan, cou fecuchl, pars mrjorseo hah Proporclonalidatl devotee excaton St por Semple tamaio de a Ecunseripcionesclctraes representa wna ltacsn al principe proporcianal ese el capita V, pp. 86 sy), los excaonrevtantes se Pocden surat en otros neler el nie de spoclaciones de cen EXpeones oe] nial nasi donde se sagan fn de compensa in Reproporciouliad en los nines ferines La nin de lon ex {oarestancesdepende de a ormla de conversion y ambien de {Gonos arcidos parca en la asigacion de lo mimo 310 Squehoe qe y obtvieron excaos en el primer compte. Hay una diferencia signatm entre los metodo donde en bse srundh operacin esetan los nimeros toaes de Tos tos obtenos por ls parton consideracon lox qu lo toma en ent fos Wo {oerestntes nego de Is primers aperacian Por ora pare, los eeaos resanes pueden asgnarse también a nivel de ls sna ceunscripeineseeéwraesaplieando uno de lon Inodossigulentes = Método del test mayor, Método del testo menor SMatodo del teparco ide restos (series de dlivisnes D'Hondt)— Método del medio (0 residuo) mayor (dvsin del resto entre ex ‘ion ya obcenidos ms uno), impo aecinpte Vos a er Cocente 200200) : Netorreames ‘is "30180160 Método de esto mayor Eseaion 1 1 1 Mécodo det Bseaios 1 1 1 Méododel «150,201 reparode 751008 reson a Bseaios 1 1 1 Métolodel 15020180 0 ‘medio mayor s10=180) ‘0 medio Ter Oet on Escaios 1 1 1 Si apicaros los diferentes métodon de signacin de excaion rex ‘ante al caso anterior, as diferencias quedan caramentecsablecag ningin partido rece, en todos os cto no dels tes eseaon re tates: Heo cada partido puede lograr no, sogn sea el proce ‘ouado. En general podemos afirmarquclosmétodos del esto mayor y del promedio mayor denen a fee ls paris pequehon net {risque el metodo del resto menor fworece mis lot grandes Las frm cel cocent electoral we plican em snemas de repre sensation proportional donde se busca perecconar la propordoralr- dil fon excopein de Franc) -| os TFarwala det Hagenback— Exaos ccnintelectoal—" Bacoff stants + Beast x medio mayor (Costa Rica x resto mayor Eeuador = esto mater Francia x medio mayor Ise! x resto mayor Liechtensiet x medio mayor Laxemburge x repare del resto Niearagna x = esto mayor Passes Bajos x retio mayor sua x medio mayor Tarqula x Festa mayor Esiema de pmpovonss matoniticas (Hore/Niomee} EI matemticoalemin Niemeyer tajo nuerament al debate cls {en de propordones materitcas Este mttodo es pareiio en 56 ‘Sten al pocedimicns del ingles Thotas Hare y const en bo PTE cantidad de vols vidos emiidos que obtiene cada partido es _multiplcada pore) numero total de excaion por agar el rented ‘Siobtenide se die por el nie tt de voor wos emiidos iis pani oben nos ccahos como nimneron enters rein, Los escaton restarts se disribayen segin el alr de nero deck smal posterior, TH aivema de proporcioncs matemdtcas foyorece ends a los pe- queton paris que’el metodo D'Hondt El cuado 9 compra ‘Sin embargo, en un ejemplo numérico se pueden ver claramente log deficicncin del metodo Have/ Niemeyer Este Gene la destentaja de incongrencanKgieas (sae Das Palamant del 28 de marzo de 1981, ‘ls. 15, p20) Por ejemplo, un partido puede perder un escaio te fiend lamisna eanidad se votoe qe ou al aummentase cl numero ‘de mandatos por asgnar En cas mite, el shtema de proporciones tmatemitieas puede llevar 4 "que una mayorlaabsoluta de vows no tenga la mayoriasbsoluta de scans"Cunono 9, Comparacin del métado D'Hondt de todo (de proporiones matemtias ‘Sisema de propeciones reiNionese) Ta es cou) 90 mens Dent ‘Mimwode coi wo a a re > 1? 3g Eo ee 3 2 tb 8 bt bg $33 8 8 fae 7 4 3 0 0 18 8 o| Gf se eis gi 8 ge s.bige gre rs PEE ele ge , bi sie bad Bo rey; eid PPE gle gid Py seg bt eri tia Foi $id je $a $1 lik os hd es ei tb 3 gi bob tee Et teas scrapes made Dende re ‘ots pend on cena que meds Doe tes Rays pene ee Saleen pest jemplo (sein W. Schreiber) de 21 escafos por asignar Votas por partido PardoA = 10000 Pardo B ‘3000 Paride € 000) Partido D 3000) Tol == «85000 10000 10x21 Fondo A 000g oy = M21. gq 8 ido 89 a 2 8221. grey. 7 Pando B SM x a1 ail. ore 000. 4x1. Parido CAMO a ail. 3358 8000, 9) = 3x21. ape) Pando SMO x a1 = 3x8 5 gaze1 3 Tors. 1942) 2 ‘Son computades 19 del total de excaion. Ast quedan dos escaios para distibni, uno de ellos obiene el partido B eon el mayer “resto™ (0.72) yet otro el Partido D con et segutido mayor “resto” (0.52). ‘Seq el stoma de proporciones matematieas se dala sigui tsibucion de exci Pardo A= Sexcaos Partido B= Teseafos Partido © = Seveatos Panide D = Seseatos Tom. = Bl escaior te: at Bong Wolpe Drake IS ple. 6ajemplo de 496 cseaos por aignar: Canad de segundos wotos de Tos partides(supuesto Pada A = 18594670 Partida B= 12950200, Partida G = "1980006 Partido D = 3666459 Tom. = 58180535. ‘Cémputo para ta asgnacion de excaton seg el ssterna Niemeyer Paro A = IBS04670 00237180585 = 248900 = BAR extn Pardo B = 12080200486 87180885 = 1727181 = 1TBecatos Pardo > ‘Tosa sn6 87180885 ~ 35407 > Benson Pardo D 8864480.406; 37180855 - IRATS+1 > Wewafos Toa 86 eeafos En este caso el partido A no obtiene Ia mayorla de tos escavio par lamentarion no obstantehatsr aleanzado la mavoriaabsoluta de los ton Semejante resultado es de Io mis erable, Pr eiminaro, ley de reformat a ley electoral ele La RFA dle 1985 prevé na mow ‘Gein del sistema de proporciones matemdtcas. En primer lugar a8 lista del Zand ata cual corresponds mis dela itad del otal dels ‘gundos votes de todas las ists de Land por considera, se le asgea un fccaflo mix, Los dems escaiios se distibuyen segan cl metodo Hare/ Niemeyer Partido A 248+ 1 = 249 escahos Patio 172)” = 172excaion Partido 26 = 2escaios PardoD —48+1 = ADexcafor Tor 490 excaion (employ dade: Dnt Bundt 9. Wakperide, Drache 9/188, 1) Nie de comer de tas can Sino seasignan todos los exci en nivel de lr crcunscripciones elec toraes, fs seas restates se pueden asgnar en segundos y/0 terce Tow niveles, En estos casos Ta conwersin de vot en escalo se relien en un proceso excalonado. Por ejemplo, pueden exist ctcunscripio- fs electorales donde se asignan racalon divectes ala Vez que soci. {ones de varias eireunscripcionesy el teritrio nacional como alse, tmikximo de un sistema de eicunscripciones divide en vaiosnivees He aqut la representacion grafia de esta estructura ger nivel [—] Gireunscripcidn electoral nacional one TEESTEBIET) | cremerpeones ecoraes Se asgnan excaios en todos los niveles, aunque la funciin de los iveles dos y tes pede varia mucho, ya que permite refozarel prin: plo proporcional (mediante excanos complementarios, exafos com ppensionog) o debiitarlo (mediante imitacion de la purtlpacion de Tecpartidos en in istribucion de 2do,y Ser nseles). ‘En términos mis edries, podefames decir que con It asgnacién de escaiox en segundos y/o tereerosnieles se intent hacer coined Toe resultados abtenidos en el primer nivel, con el principio de repre- sentacion politica, concebida por el legislador. ‘Hemplos 2) Dinamarca Asociaciones de creunseripeiones ter. nivel En este pais a representacién proporciona imperfecta a nivel de las ‘GreunscipcionesHlectorles (138 excanos en Greumseipoon de 2a 13 ‘Scion, fs penfecionada mediante 40 excahos complementaris que ‘on asignados «nivel nacional proporcionalmente al porcentaje de ‘Yotos obtenis. Sin embargo ln parpacton en I asigacion de los ‘caos complementarios depende de que un partido conguiste un e= faiio a nivel de cicuneeripeton obtengael dos por ciento de fos wo. tora nivel nacional. Se logra estalecertelaciones proporcionalmente exacts entre totes escatios, de manera que los escattos complemen ‘arioscumnplen la incon de escahos eompensatorios 2) Nenu La representacion proporcional en citcanscripelones electorales de diferentes tamatios conduce a vorecer alos partidos grandes per jjiesr alos pequenos. La consitacon prescribe tun sstema electoral |con representaciin de minorias. Los excaios complementarios son Ssigmados alos partidos (hasta cuato por partido) que hayanTogead lun derecho a escaos parLamentarios,en el cSmputo nacional de vo- {or efecniados segun el procedimiento del cociente electoral simple ET nGmeto de eseahos complementarios fue aumencando: 6 en 1058, 13en 1068, 17 en laseleccones sigientesy 18 en 1983, Llegaron aak canvar eas escafios el nguiente mimero de partidos (entre parentesis ‘stel mimero de partion que no conguistaroneseaiosen fa crcins- ‘capes: en 1058 2 (0) 8 1968: 6 (2), 1008-9 (3), en 10738 (1), ‘en 19789 (6), 1953: 7 (5), 1985-0 (6). La desproporcion en favor del partido con navoria de Solos permanece intacta a causa de los e+ fatos complementaios. De ete modo, ab gané en 1973 e15.7% de Tos exaios con el 4.4% de los votes (compaese Martello 1987) ©) Gneia BI sinter electoral ese de “represeniacion proporcional reform ‘425 donde To que se euersa no exe principio proporcional, sino ‘onstucion dé mayors Para lor et, se apica wm método de sma de xa cw ese perme a prpan eo laegundo y tercero solo auellos partidos que altneen et 15 por ‘Sento de ot ota nie de socacones de dteunseripiones oe 25 por lento nivel nacional Se proce un efecto desproporcional sig. "iiatv. En 1997, a detechagand 57.9 dels exes com sol € £1185 de lor ota en 1985 a agua loge 5865 de lou eeation con eSB 8% dela oxen Growno vr orrosconeset0s we siemuricaHcTOm. Vr axatnseuscToRAL Wea de Bajo este concepto se entende la posiitdad que tiene et cector, em Alemania (REA, desde 1958, en Venezacla, desde 1888 y ex Nueva Zee Janda desde 1995 en el sistema proporcional personalizato, de dispo- nner de dos votos tno para el eandidato den partido en kx creams: ipeidn electoral e,independientemente de ella, oo para asta del ‘Land/Bstado de un partido. Hl sistema del yoo doble permite la de ‘sin del voto fate sliing)-En Alemania, la posblidad de compor- tamientos electorate tctieas puede confi al elector y dar paso _manipslaciones, dado que se llama al voto wninominal el primer voto yal entregado a alsa de paridos el vegundo voto Fl yoto mis im portante en el sistema electoral para la eleecin del Bundestag no es, Sin embargo, el primero, sino el segundo, Este define la relacioncsde heres de lor partidos ene parlamento, ‘oe sping (on rua) En relaciin con el sistema del voto doble en el sistema proporcional pessonalizado, el concepto sefiala el cambio de las preferencias par- {alstas en las eleciones para un miso dngane: el eandidato de un partido recibe el worouniominal: el cual no es into al partido por Elenal yo el elector en la ita del partido, Hlconcepto se refiere sobre todo ala prctica electoral en sitemas presidenclaes como el de los Estados Unidos. Inchye diferentes con [ortaaientos electoraes en las eleciones para distntosSrganos (press ‘ente, seaado y dipuados nacionales,y ambién de los escados), que tienen gar el mismo diay que son realradas eventualmente por unt toa papeleta. Fs deci, ef elector cambia su preferencla de partido (spit oe enna, varia todas Ins deciiones clectorales que puede tomar en Ta misma papeleta electoral en las que unas son indepen: Aliens de las otras (ipl tat se eontrapone a saglik, donde no {secambla la preferencia de partido}. uo simalténen fla seuciéninvers al oto dole El elector dipone de un soo voto ‘ogi diterentesdaganos cargos ejector legatvon. Eta Kinin le produce sob odo etostonasprendetcaly donde tfeco del voto simulnca puede restr eh ns dominacon de Steen presidencial sobre Ia parlamentara El efecto extrema pede sera voto de arate: fs preferenela por los eaidaton la pres sleyea determina a composcion partidana dels camara egies {Gdns “lecclones prestcwciatny pastatnentaria at intcrelaion 'l80), Elvow sinultneo tiene st mis conocids praca en Ur {fy en fora del doblevoro smakaneo Sin embargo, en Ug, {lobe vor simultineo ae reer al oto de una ita de candi dentro den par (eae exp, VI p28)Balloage El batotagees un método pars produce mayoras abso en elecio hes uninominale ya sean de resiemte 0 te diputados en aston Tninominaey cad el requ para genaro eargo la maya Mholutay ning candidate lean en a primera tcl, Etonees, Sha segunda tue se restringe el mimero de candidaton a do, “ass nortan de a prmers elt. Et punto lve dela defincon {El concep cela reduction dea competenci una de so dos bar- {tac hang ve apiensobre todo a lclones de president en te ima presidente vane Stra electoral pretence p31) Bede sei El excewo de escafios existe en el sstema proporcional personalizado fe velucon con el satems del voto doble. Los lamados escafios o- brantes son aquellos exaios que obtiene un partido, en un Lana/is fda, en forma divers en ln ckeanseripcion uninomnal en un nero mayor al que le worresponde a ese partido, Laisa del Land/Esiado tn viread del voto por lista, Los partidos conservan los excaos que ‘heeden este nero. Elnimero de roembros del paslamento se ele- ‘ren una cif iguala la cantad de excatossobrantes(Wéase "Alem na exceso de escaion,p219). Seg bias) Et sexgo (del inglés baeplano inctinado,tendenca,inclinacin) es tun concepto de la investgaciin electoral de origen britinico. Sign ‘cel favoreeimiento de tn partido en relacon con otro. Como mero Fendmeno el seago se puede dar de manera que: 1) para que un par- tido gone in determinade mero de escaos necesita mas vos que ‘tron 2) el partido que aleanaa mds vtos (La mayoria relat), puede ‘obtener menos cats que un partido, que inelaso puede lograr a ‘nayoria absolita de exes. Sediinguen don posicones respecto a loa fccores que provocan el sesgr la primera pone el acento en que los factres no s¢ deen a sistema electoral, pero sseellejan a waves desea electra segunda poicn ostene qe Seo nifies voreeer a un parude mediante el sistema electoral, excuse Inente vobre la base de condiciones especiales del sistema electoral Fn efecto, la yelacign con el sistema electoral no se pede negar om | j pletamente, ya que el sesgo se presenta, en sus dos formas, slo en ertos sistas electorates, especialmente en sistemas de mayortate- tata y poco en lo de epesenacn propeciona. Sin bao, a ena que un partido logra no est esablecidaestrucaralmente en taster electoral, sino easualmente (de ali que ele denomina ses 0 aceidental, peviadicamente (a veces se da ora no) y alterna mente (entre fos partidos). Lis exss mas importantes de a origen ton la dispersion goografca del electorado de los partidos (bates): Esimerb de votos sobrantesen las cireunscrpelonesclectorales que fn roateibajen a obtener mas escaos:elecciones ipa, eto es, [sparicin de terceros y cuatos partidos en diveras crcunscriplor nes electoralesy diferente pareipecion electoral regional ‘Stel seago se presenta la forma de que in partido con menos vo tos que oio obdene la mayoria de los eseaos parlamentarios, se pue- ide defnir matematicamente con la ayuda de fa rega del cubo (Nob- len, 1978, pp. 88 s) Dado que la proporeicn de exeanos entze dos partidos corresponde en el sistema de majortareava sprosimada fnente ala trerra potenca (valores elbiegs) de la eanidad de votos feos partidos, el sesgo es, pues, una desvacion de la regla del cubo fel sentido de inversion en el orden de fas magnitdes de Tos pa. {ides respect de Ia relacin votor-exeaios En Gran Brea, el seago se ha presentado has ahora tes veces: 4099, 1051 y 1978 (febrero) (wease “Gran Bret: competencia de partidos en un sltema bipartidist p. 167). En Nueva Zelanda, et Ne fanal Party (Partido Nacional) loge la mavoria absolut de eseares pesar de haber sida derrtadoen los votor en 1978 198, Sring Laing ex el carubio medio de la diferencia de porcentsjes de votos entre (os) dos partidos (mayores). Este concepio sea el valor me tio det suma del descenso poreensyal de un partido y del aumento. (miso menos correspondiente con el anterior) del oto partido. ‘Por ejemplo, en las eeceiones al Bundestag alemin, em 1963, els buon rng 4s favor lel 2.459%, Este sung se calcula con Tos ‘datos sguienter em 1065, I distancia en votos entre la ebu/eso el ‘9p fue del 834 yen 1969, solamente del 345. La distancia en votos entre ambes partidos se redujo, por fo tanto, en un 49%. La itd de xe valor esto es ef 245%, e sug peso que (en corresponden= ‘acon la ilea de-un movimento directo de electores de un partido a ‘otto, que esa que subyace en el concepto del sung) bastara eon que248% de los elecores de a c/esu se astra als para que se Jgvalaratacferenca de 49% ene los doe pation ‘Se debe ding el ning nacional, exo, el cambio medio de a dierent de porcenajes de vorn ents dos pars esas nacional (fedora, yl suing de crcunecripelon, que es mismo fendrneno pews ella dela ceunscripeton ecco Tin eatuioaosbritnios entero electoras (D. & Butler y ‘afd College) Cuban desde comienson de los aos cncoena onelcomerpt de ng (ne Diedrich, 1965 pp. 117 0). Sn ee ittgo se fncron opontido creas portantes justficada 8 Ta walter del eoncepto de vag para el analy promonico de res Tos electorates asmasoes 19641005). De heho,e suing es un Eoncepto muy rudiments Explea a dtecion yl magaitod dels combos en ls resladon electra, pero no pede clara las ela Slones entre fos wots de fos partidos hi npoco la orentacion real ‘Etmovimiento de os elecone, Un vatng Oe 39% vr de pa Sabo dice naacobreque paride hays andor lectones defor ‘ques dda lguna ove datouson mis nportanes pars lanl Side lonreallados lesorals que cl alr de ing. Este ae refe Snicamecate el equllrio del tovimiento de fs fous pero (cna Stgacional) no consgue explicar ia regulrdadex del sng Gia Ge las crcanseripcones electorates El sung ademas, no estado en absolut para mostrar el despazamiento real de hs electors Fl Stnginttone et models de un tamblo dice de lox electors cate dios fords ewan en el bipartidbon bic sn embargo, te {lino en laexeaa de la crcanscipciones letra aumento tixminucon de los poreentajes de os ots dels paridos de una let Sion sons pce origin cn cree Is paras ce tor, tit, em i apr repentina 0 renckada en eer pando, Volatey ‘Una nueva linea de investgacin, que estudi a continuldady el cam bio en el stem de partidos (yease Dalder Mat. 1983; Crewe/Den ver, 1985) trabaja con el concepro de volatlidad (ela). El concepio expres el eambio del voto del elector em la sama total dentro de tn stem de partidos como resllado de comportamientos tlectorales indicates Se computa la sua de todas las qanancan de "os partidos en a itima eleceiom (gal ala sma de as perdidas de to {ols partidos en la misma election) en poreentajes eel nivel agre- Blo. Con eso se puede observa la mpartancia del cambio respecto& afer dele pardon ao lingo del empo. ies cambio joy per- ‘hanece gilt puede comprebarsia permanencia predominant en lSttema de pardoe Enconces,coreesponicntementeaeste concep" forse pueden desiree vss afrmactones ore eomprebaconts {Riiduates sobre x concondanca con airmaciones gener, ‘os estidios sobre el desarrollo electoral en las democracias occ lentes que han taba con el concepio de wists fan revisado iste de Seymor M-Lipscty Sein Robin (196%, p50), sein bx [Sal extracts det sists departs ais forma, seo {dee siglo, en reason con la inoduclon del suagio waver, {desde entonces habla permanecido relatnamente estab, inchiso "gelada Ls tes de pesmancncla fie confirmada pocos aon mix tal por Richard Rosey Derk W. Urn (157, p08) que rec trcieron que ia herr de wots de I mayor dels artigos ents flemocracinsoceidenales poco se ha modieado, desde la segunda Gecret Mundisdeslecion a leet, de década 8 década oem el tTanscrso de una genersin Por el contra ls recientes vest {ptones han demostrado que a tendenciaea ean eos stern Ee paridos han aumentado, Port lado, ae ha diferenciada en prt thet lagar dasine sly entre sees parios Sua, Succ [Rosia sues a uy bas olay Francia, Belge, i Piss Bajy también Alemania (REA) una may alta lly (Pedersen, 198). orotr lado, se ha comprobado en diferentes periodox entre 10481980 poco cambio sin eafurgo entre 1060079 un porcentaje de cambio tat "ab dala per manencia en ls resadon lee ‘orses, que determinado ls sitemas de partidos europeos por un largo tiempo, durante el period de ta poguerra, ha rettocedido Ye- Schtemente aca una Sesion de gran cambio © inesabiad™ {Sagan 1088 p93) Sin embargo, clconcepto de wala ene a shina sicienci. No permite reconocer 1) a importanca y direccin de Ia meslifcacion del compor tmiento electoral desde un punto de vse polio: qué partido ¥ fun gana, y que partido y cuanto pierde: 2} cambios en ix exructira del sstema de partidos ise produce ‘uns concentsadibn en pacos partidos o, por el contato, se da una “ispersion de partidos politicos: 5} eambios en la relacin de Fuerza poitias en el paslamento con onseeiencine pars I formacion del gobierno; 4) cats povibles de Tos cambios en Tos resultados electorales por ‘Gemploa través de variacones en la pariipacion electoral o por as nodfieaciones en el electorada provocadas por cambios eneracio- rales.1 RLmacTos coNRCURANOSY ERCTOS DE LosssTEMSS BECORALES De ena ertca we desprende que no # pute expresar en una ola citi qe se produce enna eleecon sespsto as permanencia al ‘cmbio én cl comporsafente elector on datos basco son: a partiiparin electra los voto absoutos «eos parton ls porcentajes dt or, s diario de fos exci nie los partidos y's porcentjetespecto. Eso consdtayen tha pares implrtante dels ator pra el analiss de tox resulta lee foals dt ues ase ep reproicen os teas ee concept de wl es demasiado rudimentaro para poder lo gar con el i sponta Investigacion sabre ela enue atena Secor y sacs de pardon [Reson ¥conetisons na rast Los sistemas electorales extablecen un sinner de detalles téenicos. 14s normas mis importantes se refieren In disribucion de hs cre ‘nseripeioneselecoraes, 1a candidatura Ia votaion la conversion. {fe vows en eseafios. Cai toa regulacon de Uetale ene alga ine Auencia sobre el revleado electoral. ‘Bisicamente poemios cistnguir entre ls norma etalecidas cons dentementea fn de favorecer 4 cancidatory/ partidos determinades (tales come Ia representacion deagualy el I bs nor mas que favorecen 0 desfvorecen 4 cundidatar 9/0 partidos deter Ininados por razones dt sistema (tales como la diicalad que tienen los partidos pequetios para ganar escanos en circunseipeiones pe- {quetiasoelprilegiae a partidos pequenos con el metodo desig ‘ian de escaios restantessegin el resto mayor) Para analiza Ios sistemas clectorales hay que seguir los pas si sulentes 1. Andlsis de tas reqlas tenis efectos. 2 Anis de las eas en conto denticain de los elemene ‘oh que determinant fon clectos dal sem, STAs de ln varabes del comporsamiento politico que pueden celeterminas low elects dessa, UNO A fin de subeayar Ia necesidad de las es fates analiticas, vecorde- mos los escenario siguientes 1. Hl método de conversin de votos en excaios garantiza una felaciénaltamente proporcional entre vous yexcaios. La dstbu | | iin de las reunseripcioneselecorales impide la proporcionaé dad devotes yescahos 2° efecto de in distibucin de las cteanseripeiones domina so the el del métod de conversion de sotos en exeaion 3 Los partidos politicos anulan cl efecto desproporcional del ste. ina eletora mestinte aeerdos que implican un comportamiento ‘lectoral conforme a este objetivo. Los efectos de los skemas electorates silo se picdendeterminar si se analizan estas tes dimensiones Tos detles tecnicos, mis eects onpatos dentro det sistema polticny is conducta de fat fers teases decir par yw cleciores Pej ors parte, se deberasefalar que tn expicacones dada hasta ahora han ado aplieadar lierogante soe los efectos que Gener ibseementos tcnicos den stem electoral y el manejo de les mie tnos por el elector ela elacin entre toe exciton, Con et, lon ‘ecto de lw sate letras han wde enfocads respec na tmayor © senor proparinaliad. En ete ambit, ls omorimienton SSbre ln asemis electoral pueden cond a restos centheos reise Oro ambineferente, ned de comprender, es aquel fue tiene por objeto lor efctos de los stents electoral sobre tos Faaidosyfobre fos sistemas de partidos. Con frecuencia Ton dos me Wom han tt dng, Se puce inca compro fs tea clas sobre Ton ects le To stems ekecoraes netic there isan la necedad de es separacii, Dichas esi eaconan Ios estos clctralen prononicsben en el primer Ambito (por templo resnador electorates propoccionates) con ta estructura det Sitema de pars (por jamplo un mulpartiismo), To el no 3 produce ncvesrtment. Eon andl qe ata argu fenbito seebe consilerar oor factors, mdse lor rteidon a sisterat {Selector lls na se pieden abordar de manerssencilay gener idan, Sobre elo se wltera en lo apis IXy Xa rate de la ‘elt entre ine stems letras yor sistemas de partidos