‫وزارة التعلمي العايل والبحث العلمي‬

‫جامعــــة ‪ 8‬ماي ‪-1945‬قاملة‬

‫لكـــــية) احلقوق والعلوم السياسية‬
‫قســــــم) العلــــــــــــوم السياسية والعالقات ادلولية‬
‫ختصــــص‪ :‬سنة اثلثة ليسانس عالقات دولية‬

‫حبث حول‪:‬‬

‫أداء وفعالية الدور الجزائري في‬

‫منظمة الدول المصدرة للبترول‬

‫حتت إرشاف األستاذ‪:‬‬ ‫من إعداد الطالب‪:‬‬

‫– اليامني بن سعدون‪.‬‬ ‫‪ ‬حميد عامر‪.‬‬

‫املومس اجلامعي‪2019/2020 :‬‬

 ‫خطة البحث‬
‫مقدمة‬

‫المبحث األول‪ :‬ماهية األداء والفعالية‬

‫المطلب األول‪ :‬مفهوم األداء وأبعاده‪.‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬مفهوم الفعالية والعوامل المؤثرة فيها‪.‬‬

‫المبحث الثاني‪ :‬التعريف بالسياسة الخارجية للجزائر‪.‬‬

‫المطلب األول‪ :‬ماهية السياسة الخارجية الزائرية‬

‫المطلب الثاني‪ :‬مميزات السياسة الخارجية الجزائرية‪.‬‬

‫المبحث الثالث‪ :‬أداء وفعالية الجزائر في منظمة الـ ـ ‪OPEC‬‬

‫المطلب األول‪ :‬ماهية منظمة الـ ـ ‪OPEC‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬أداء وفعالية الجزائر في المنظمة‬

‫خاتمة‬

‫قائمة المصادر والمراجع‪.‬‬

‫]‪[2‬‬
 ‫مقــــدمـــة‬

‫مقــــــدمــــــــة‬
‫إن الحركي ة ال تي عرفته ا السياس ة الخارجي ة الجزائري ة خالل يومن ا ه ذا لم تكن ولي دة‬

‫الص دفة‪ ،‬ب ل س اهمت فيه ا عوام ل عدي دة منه ا العوام ل الخارجي ة‪ ،‬حيث ش هدت الجزائ ر نش اطا‬

‫خارجي ا مختلف ا في ه ذه الف ترة‪ ،‬ذل ك مقارن ة بالس نوات الماض ية ال تي تم يزت فيه ا السياس ة‬

‫الخارجي ة ب الركود‪ ،‬خاص ة في ظ ل ت دهور األوض اع األمني ة في ظ ل الحص ار الخ ارجي‪ .‬ومن ه‬

‫]‪[3‬‬
‫أص بحت هن اك حاج ة إلى دعم المحي ط الخ ارجي ال ذي يف رض ض رورة اس تيعاب متغ يرات‬

‫المحيط الداخلي للنظام أمر يفرضه الوضع الداخلي للنظ ام السياسي ومدى قدرته على مواكبة‬

‫المتغ يرات الخارجي ة‪ ،‬ف الجزائر ووفق ا إلنتمائه ا اإلف ريقي والمغ اربي تتب نى قض ايا الق ارة على‬

‫مختلف األصعدة‪ ،‬وبالنظر إلى موقعها االستراتيجي واإلمكانيات التي تتوفر عليها الجزائر‪ ،‬فإن‬

‫ذلك كله يفرض على الدبلوماسية الجزائرية بذل جهودا مضاعفة في سبيل تأكيد الحضور الفعال‬

‫واألداء الدبلوماسي المتميز‪ ،‬من أجل تحقيق مكاسب تعكس القدرات التي تمتلكها الجزائر وتخ دم‬

‫مصالحها وقضاياها وتأكيد الدور اإليجابي لها على الصعيد المغاربي‪.‬‬

‫وقد لعبت الجزائر دورا فعاال في منظمة الدول المصدرة للبترول خالل السنوات الفارطة‬

‫إلى يومنا هذا‪ ،‬وعلى هذا األساس جاءت إشكالية بحثنا كالتالي‪:‬‬

‫فيما يتمثل أداء وفعالية الدور الجزائري في منظمة الدول المصدرة‬

‫للبترول؟‬

‫وق د قس منا بحثن ا المتواض ع إلى ثالث مب احث مس بوقين بمقدم ة ومتب وعين بخاتم ة وقائم ة‬

‫المراجع التي اعتمدناها إلختصار البحث‪.‬‬

‫]‪[4‬‬
‫المبحث األول‪ :‬التعريف باألداء‬
‫والفعالية‬

‫المطلب األول‪ :‬مفهوم األداء وأبعاده‪.‬‬

‫‪ .1‬مفهوم األداء‪:‬‬

‫]‪[5‬‬
‫عرف ه الخ راز على أن ه "يتمث ل في م دى المه ارات في إس تغالل الم وارد البش رية من‬ ‫‪‬‬

‫م وظفين وأدوات وأجه زة إلكتروني ة وغيره ا وذل ك لتحقي ق مس توى ع ال من التواف ق‬

‫واأله داف من خالل االداء في الت وقيت المناس ب والطريق ة المناس بة وبأق ل التك اليف‬
‫‪1‬‬
‫الممكنة في العنصر البشري والمادي"‪.‬‬

‫وفي تعريف شامل يمكن تعريف األداء على أنه "إتمام المهمة باستعمال أدوات بشرية أو‬ ‫‪‬‬
‫‪2‬‬
‫مادية وتحقيق التوافق بينها في توقيت مناسب بأقل التكاليف"‪.‬‬

‫‪ .2‬أبعاد األداء‪:‬‬
‫يركز بعض الباحثين والممارسين على الجانب اإلقتصادي في تحديد أبعاده‪ ،‬بينما يعتمد‬

‫اآلخر إلى األخ ذ في الحس بان الج انب التنظيمي واإلجتماعي‪ ،‬وه ذا من منطلق أن األداء مفهوم‬

‫شامل‪ .‬وتتمثل هذه األبعاد فيما يلي‪:3‬‬

‫البع د التنظيمي‪ :‬يقص د بالبع د التنظيمي الط رق والكيفي ات ال تي تعتم دها المؤسس ة في‬ ‫‪‬‬

‫المج ال التنظيمي بغي ة تحقي ق أه دافها‪ ،‬ومن ثم يك ون ل دى مس يري المؤسس ة مع ايير يتم‬

‫على أساسها قياس فعالية اإلجراءات التنظيمية‪ .‬المعتمدة وأثرها على األداء‪ ،‬مع اإلشارة‬

‫إلى أن هذا المقياس يتعلق مباشرة بالهيكلة التنظيمية وليس بالنتائج المتوقعة ذات الطبيعة‬

‫اإلجتماعية واإلقتصادية‪.‬‬

‫‪ .1‬مبارك بن على الخراز‪ ،‬الحوافز وأثرها على أداء العمال‪ ،‬مكتبة دار الحق‪ ،‬مسقط‪ ،1987 ،‬ص ‪.210‬‬
‫‪ .2‬عبد الهادي لعصب‪ ،‬أثر تخطيط وتطوير المسار الوظيفي على تحسين أداء العاملين حالة مدیریة األشغال العمومیة ‪-‬والیة‬
‫أدرار‪ ،-‬مذكرة ماستر في إدارة األعمال‪ ،‬جامعة قاصدي مرباح‪ ،‬ورقلة‪ ،‬الجزائر‪ ،2016/2017 ،‬ص ‪.09‬‬
‫‪ .3‬المرجع السابق‪ ،‬ص ‪.10-09‬‬
‫]‪[6‬‬
‫البع د اإلجتم اعي‪ :‬يش ير إلى م دى تحقي ق الرض ا عن د األف راد بالمؤسس ة على إختالف‬ ‫‪‬‬

‫مستوياتهم‪ ،‬ألن مستوى رضا العاملين يعتبر مؤشرا على وفاء األفراد لمؤسستهم‪ .‬ودور‬

‫ه دا الج انب في ك ون أن األداء الكلي للمؤسس ة ق د يت أثر س لبا على الم دى البعي د إذا‬

‫إقتصرت المؤسسة على تحقيق الجانب اإلقتصادي‪ ،‬وأهملت الجانب االجتماعي لمواردها‬

‫البش رية‪ ،‬فكم ا ه و مع روف في أدبي ات التس يير أن ج ودة التس يير ترتب ط بم دى تالزم‬

‫الفعالي ة االقتص ادية م ع الفعالي ة اإلجتماعي ة‪ ،‬ل ذا ينص ح بإعط اء أهمي ة معت برة للمن اخ‬

‫االجتماعي السائد داخل المؤسسة‪ ،‬أي لكل ما له صلة بطبيعة العالقات االجتماعية داخل‬

‫المؤسسة (صراعات‪ ،‬أزمات‪...‬الخ)‪.‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬مفهوم الفعالية والعوامل المؤثرة فيها‪.‬‬

‫‪ .1‬مفهوم الفعالية‪:‬‬

‫يعد معيار فعالية المنظمة من المؤشرات المهمة في قاس مدى تحقيق المنظمة ألهدافها‬

‫انس جاماً أو تكيف اً م ع البيئ ة ال تي تعم ل به ا من حيث اس تغالل الم وارد المتاح ة‪ ،‬وق د حظي‬

‫موضوع فعالية المنظمة باهتمام زائد من قبل الكتاب والدارسين والمعنيين بنظريات المنظمة‪،‬‬

‫وتع رض كغ يره من المف اهيم اإلداري ة إلى التف اوت في وجه ات النظ ر الفكري ة من حيث تحدي د‬

‫معناه الشامل والدقي‪ ،‬وعليه يمكن لنا تعريف الفعالية كما يلي‪:‬‬

‫]‪[7‬‬
‫نقصد بالفعالية قدرة المنظمة على تحقيق أهدافها وتعتمد هذه القدرة والمعايير المستخدمة‬ ‫‪‬‬
‫‪1‬‬
‫في قياسها على النموذج المستخدم في دراسة المنظمات‪.‬‬

‫كم ا تع رف الفعالي ة على أنه ا‪" :‬درج ة أو مس توى التمي يز في تحقي ق األه داف على م دى‬ ‫‪‬‬
‫‪2‬‬
‫حياة المنظمة"‪.‬‬

‫وحسب والبر وروبرت الفعالية ترتبط باألهداف االستراتيجية للمؤسسة‪ ،‬ومن ثم فالفعالية‬ ‫‪‬‬

‫حس بهما تتجس د في "ق درة المؤسس ة على تقي ق أه دافها االس تراتيجية من نم و مبيع ات‬
‫‪3‬‬
‫وتعظيم حصتها السوقية مقارنة بالمنافسة‪...‬إلخ"‪.‬‬

‫العواملـ المؤثرة في الفعالية‪:‬‬ ‫‪.2‬‬

‫هناك عوامل لها تأثير على فعالية المنظمة‪ ،‬نذكر منها‪:4‬‬

‫درجة التخصيص وتقسيم العمل المعتمدة في المنظمة‪.‬‬ ‫‪)1‬‬

‫درجة اإللتزام باللوائح واإلجراءات التي تضبط السلوك داخل المنظمة‪.‬‬ ‫‪)2‬‬

‫التنسيق على المستويين الرأسي واألفقي‪.‬‬ ‫‪)3‬‬

‫وحدة السلطة اآلمرة‪ ،‬والتي تؤدي إلى عدم وجود مراكز قرار متعددة‪.‬‬ ‫‪)4‬‬

‫درج ة تف ويض الس لطة‪ ،‬حيث يجب أن تك ون بش كل مت وازن بين مختل ف المس تويات‬ ‫‪)5‬‬

‫اإلدارية‪.‬‬

‫‪ .1‬خرخ اش س عاد‪ ،‬دور التغي ير التنظيمي في رف ع كف اءة وفعالي ة المؤسس ة‪ ،‬م ذكرة ماس تر في عل وم التس يير‪ ،‬جامع ة محم د‬
‫بوضياف‪ ،‬المسيلة‪ ،‬الجزائر‪ ،2014/2015 ،‬ص ‪.66‬‬
‫‪ .2‬سعيد المصري‪ ،‬التنظيم واإلدارة‪ ،‬الدار الجامعية‪ ،‬مصر‪ ،2003 ،‬ص ‪.333‬‬
‫‪ .3‬خرخاش سعاد‪ ،‬دور التغيير التنظيمي في رفع كفاءة وفعالية المؤسسة‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص ‪.67‬‬
‫‪ .4‬المرجع السابق‪ ،‬ص ‪.70-69‬‬
‫]‪[8‬‬
‫اعتم اد المركزي ة والالمركزي ة حس ب حاج ة المؤسس ة دون إف راط أو تفري ط (فالمركزي ة‬ ‫‪)6‬‬

‫مفيدة في كل ما هو استراتيجي‪ ،‬والالمركزية تفيد كل ما هو روتيني)‪.‬‬

‫فلسفة التعامل مع البيئة الخارجية ونظام الضبط الذاتي الذي يمكنها من معالجة أخطائها‬ ‫‪)7‬‬

‫أثناء التفاعل مع بيئتها‪.‬‬

‫ال درة على تعبئ ة الم وارد‪ ،‬ودرج ة الحرفي ة ال تي تتم يز به ا المؤسس ة‪ ،‬إض افة إلى ق درة‬ ‫‪)8‬‬

‫المنظمة على التكيف واالستجابة لمختلف التغيرات على مستويات بيئتها‪.‬‬

‫نظم الرقابة والمتابعة المعتمدة من طرف المنظمة‪.‬‬ ‫‪)9‬‬

‫أساليب وتكنولوجيا اإلنتاج (كثافة رأس المال أو العمالة)‪.‬‬ ‫‪)10‬‬

‫]‪[9‬‬
 ‫المبحث الثاني‪ :‬التعريف‬
‫بالسياسة الخارجية الجزائرية‬

‫]‪[10‬‬
 ‫المطلب األول‪ :‬ماهية السياسة الخارجية الزائرية‬

‫قد يكون الحديث عن السياسة الخارجية الجزائرية اليوم ال يستدعي االنتباه إلقتصارها‬

‫على أه داف ظرفي ة مرتبط ة ارتباط ا وثيق ا بالوض ع ال داخلي المت أزم ال ذي تعيش ه الجزائ ر من ذ‬

‫س نوات‪ ،‬له ذا الس بب تقلص كث يرا نش اطها الخ ارجي‪ ،‬ولم تع د كم ا ك ان الح ال في عه د ال رئيس‬

‫الراحل "هواري بومدين"‪ ،‬تجلب االنتباه وتستعمل األنظار والعقول وتعمل على تنوير الشعوب‬

‫واألمم المضطهدة‪.‬‬

‫وتحظى الجزائ ر بمج ال واس ع في السياس ة الخارجي ة وذل ك بحكم مح دداتها الداخلي ة‬

‫والخارجية التي تتميز بها عن غيرها من الدول وهذا بفضل انتماءها للعديد من الدوائر اإلقليمية‬

‫والدولي ة وموقعه ا الجغ رافي وثرواته ا الطبيعي ة ال تي تمتلكه ا فهي دول ة غني ة من حيث الم وارد‬

‫واإلمكاني ات البش رية والعس كرية‪ ،‬وهي عوام ل تتحكم في ص ناعة وهيكل ة السياس ة الخارجي ة‬

‫الجزائرية وتوجيهها‪.‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬هيكل تنفيذ السياسة الخارجية الجزائرية‪.‬‬

‫إن الق رارات السياس ة الخارجي ة الجزائري ة يص نعها بالض رورة األف راد‪ ،‬ذل ك أن البع د‬

‫اإلنس اني ق د ي ؤثر على خي ارات السياس ة الخارجي ة‪ ،‬من خالل جمل ة من العوام ل المش تركة بين‬

‫البش ر وال تي ت ؤثر في طريق ة إدراكهم وردود أفع الهم لب يئتهم الدولي ة‪ ،‬حيث ت ؤثر العوام ل‬

‫الشخصية في تبني خيارات سياسة معينة‪ ،‬هذه العوامل وردود األفعال تترجمها األطراف غير‬

‫الرس مية المختلف ة واألك ثر ت أثيرا فه ذه الفواع ل ق د اكتس بت رس ائل للت أثير في س ير اإلح داث‬
‫]‪[11‬‬
‫واألزم ات السياس ية كم ا أنه ا س هلت على ص ناع الق رار السياس ي الخ ارجي عملي ة الح وار‬

‫والتواصل بين الشعوب‪.‬‬

‫فهيكل تنفيذ السياسة الخارجية يبرز في مجموعة من األجهزة نجدها ممثلة فيما يلي‪:1‬‬

‫رئيس الجمهورية ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫وزير الخارجية‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫السفارات المتواجدة عبر مختلف البلدان‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫الوزير المنتدب المكلف بالشؤون المغربية واإلفريقية‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫البرلمان وأجهزة الدولة المختلفة‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ .1‬ع برو ميم ون‪ ،‬االس تمرارية والثب ات في السياس ة الخارجي ة الجزائري ة في ظ ل التح والت السياس ية في المنطق ة المغاربي ة‬
‫‪ ،2015-2011‬مذكرة ماستر في العلوم السياسية‪ ،‬جامعة الطاهر موالي‪ ،‬سعيدة‪ ،‬الجزائر‪ ،2016-2015 ،‬ص ‪.46‬‬
‫]‪[12‬‬
 ‫المبحث الثالث‪ :‬أداء وفعالية‬
‫‪ OPEC‬الجزائر في منظمة الـــ‬

‫]‪[13‬‬
 ‫المطلب األول‪ :‬ماهية منظمة الـ ـ ‪OPEC‬‬

‫‪ .1‬التعريف بمنظمة األوبك‪:‬‬

‫منظم ة ال دول المص درة للنف ط (أوب ك) هي منظم ة عالمي ة معروف ة‪ ،‬نظ را العتماده ا في‬

‫تص ديرها على الم ادة الخ ام ال تي ال تس تطيع أي دول ة االس تمرار من دونه ا‪ ،‬منظم ة ال دول‬

‫المصدرة للبترول ويختصر إسمها بمنظمة األوبك (‪ ،)OPEC‬سميت أوبك من اختيار األحرف‬

‫األولى (‪ )OPEC‬من إسمها المطول في اللغة اإلنجليزية‪ ،‬وتدل هذه األحرف على‪:1‬‬

‫‪O‬‬ ‫‪Organization‬‬ ‫منظمة‪:‬‬

‫‪Petroleum‬‬ ‫‪P‬‬ ‫البترول‪:‬‬

‫‪E‬‬ ‫‪Exporting‬‬ ‫تصدير‪:‬‬

‫‪C‬‬ ‫‪Contries‬‬ ‫الدول‪:‬‬

‫وتعرف على أنها‪:‬‬

‫يعرفها القاموس البريطاني أوكسفورد بأنها‪« :‬منظمة حكومية تأسست عام ‪ 1961‬إلدارة‬ ‫‪‬‬
‫‪2‬‬
‫سياسة مشتركة لبيع النفط»‪.‬‬

‫‪ .1‬يمين ة محن د سعيد‪ ،‬ت أثير منظم ة األوب ك على السياس ة االقتص ادية في الجزائ ر ( ‪ ،)2016-2004‬مذكرة ماس تر في العل وم‬
‫السياسية‪ ،‬جامعة مولود معمري‪ ،‬تيزي وزو‪ ،‬الجزائر‪ ،2016-2015 ،‬ص ‪.21‬‬
‫‪ .2‬المرجع السابق‪ ،‬تأثير منظمة األوبك على السياسة االقتصادية في الجزائر (‪ ،)2016-2004‬ص ‪.22‬‬
‫]‪[14‬‬
‫تع رف أيض ا بأنه ا‪« :‬منظم ة حكومي ة تمث ل مص الح أعض ائها ال ذين يتمثل ون في ال دول‬ ‫‪‬‬

‫المنتجة والمصدرة للنفط في إطار المفاوضات مع شركات النفط حول شروط االستغالل‬

‫والتجارة في النفط‪ ،‬وذلك بهدف توحيد السياسات البترولية بين الدول األعضاء من أجل‬
‫‪1‬‬
‫تأمين عادل وأسعار مستقرة لمنتجي البترول»‪.‬‬

‫‪ .2‬هياكل منظمة األوبك‪:‬‬

‫هياكل منظمة األوبك‪ :‬تتكون منظمة األوبك من ثالث هياكل تتمثل في‪ :‬المؤتمر‪ ،‬مجلس‬

‫المحافظين‪ ،‬األمانة العامة‪ ،‬والتي سنقوم بتوضيحها على النحو التالي‪:2‬‬

‫المؤتمر‪ :‬هو السلطة العليا للمنظمة‪ ،‬يمثله جميع الدول األعضاء‪ ،‬ويعقد دورتين عاديتين‬ ‫‪‬‬

‫س نويا (في ش هري م ارس وس بتمبر)‪ ،‬ويمكن أن يعق د دورات اس تثنائية بحض ور ثالث‬

‫أرب اع مجم وع األعض اء‪ ،‬ويتخ ذ الق رارات باإلجم اع وال تص بح قرارات ه ناف ذة إال بع د (‬

‫‪ )30‬يوم ا من ت اريخ االجتم اع‪ ،‬ومن مهم ات الم ؤتمر إق رار السياس ة العام ة للمنظم ة‬

‫واإلشراف على تنفيذها وإ قرار الميزانية وتعيين السكرتير العام للمنظمة ونائبه‪.‬‬

‫مجلس المحافظين‪ :‬يتك ون ه ذا المجلس من مح افظين تح ددهم ال دول األعض اء ويص ادق‬ ‫‪‬‬

‫المؤتمر عليهم‪ ،‬وعلى كل عضو في المنظمة أن يمثل في مجلس المحافظين ولكن بش رط‬

‫حضور ثلثي المحافظين الكتمال النصاب‪ ،‬ويمكن للبلد العضو أن يسمى بديال للمحافظ‬

‫‪ .1‬المرجع نفسه‪ ،‬ص ‪.22‬‬

‫‪ .2‬عبد الوهاب الكيالي وآخرون‪ ،‬قاموس الموسوعة السياسية‪ ،‬ط‪ ،5‬المؤسسة العربية للدراسات والنشر‪ ،2009 ،‬ص ‪-846‬‬
‫‪.847‬‬

‫]‪[15‬‬
‫ليح ل محل ه في حال ة ع دم اس تطاعة المحاف ظ حض ور االجتم اع‪ ،‬ويتمت ع الب ديل بكام ل‬

‫صالحيات المحافظ باستثناء شغل منصب رئيس مجلس المحافظين‪ ،‬ويكون لكل محافظ‬

‫صوتا واحدا وتؤخذ قرارات مجلس المحافظين باألغلبية البسيطة‪ ،‬ومدة تعيين كل محاف ظ‬

‫س نتين ويجتم ع مجلس المح افظين م رتين على األق ل س نويا‪ .‬وتعق د اجتماع ات مجلس‬

‫المحافظين عادة في مقر المنظمة‪ ،‬كما يمكن عقدها في إحدى الدول األعضاء‪.‬‬

‫األمانة العامة‪ :‬تباشر األمانة العامة المهام التنفيذية في المنظمة وتتألف من‪ :‬األمين العام‬ ‫‪‬‬

‫ونائب ه وم ا يل زم من م وظفين‪ ،‬وتعم ل في مح ل المنظم ة‪ ،‬ويعت بر األمين الع ام أعلى‬

‫مس ؤول في األمان ة العام ة‪ ،‬ويمل ك ص الحية تمثي ل المنظم ة وإ دارة ش ؤونها‪ ،‬فه و معين‬

‫لمدة ثالث (‪ )03‬سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة وهذا في حالة توفره على شرط السن‬

‫ال ذي ينبغي أن يك ون على األق ل (‪ )35‬س نة وح ائزا على ش هادة س واء في الق انون أو‬

‫اإلقتصاد أو العلوم أو الهندسة أو إدارة األعمال‪ ،‬ويباشر هذا األخير مهاما عدة منها‪:‬‬

‫تنظيم أعمال المنظمة وإ دارتها‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫إعداد التقارير لعرضها في اجتماعات مجلس المحافظين‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

‫ت أمين إنج از الواجب ات ال تي تكل ف به ا األمان ة العام ة من قب ل مجلس المح افظين أو‬ ‫‪.3‬‬

‫المؤتمر‪.‬‬

‫‪ .3‬أهداف المنظمة‪:‬‬
‫تتمثل في األهداف التالية‪:1‬‬

‫‪ .1‬يمينة محند سعيد‪ ،‬تأثير منظمة األوبك على السياسة االقتصادية في الجزائر (‪ ،)2016-2004‬مرجع سابق‪ ،‬ص ‪-24‬‬
‫‪.25‬‬
‫]‪[16‬‬
‫تنس يق وتوحي د وتط وير السياس ات النفطي ة لل دول األعض اء وتحدي د أفض ل الس بل لحماي ة‬ ‫‪‬‬

‫مصالحهم منفردين أو مجتمعين‪.‬‬

‫المشاركة الفعالة في وضع السياسات التسعيرية التي تضمن تحقيق استقرار األسعار في‬ ‫‪‬‬

‫األسواق العالمية وتجنب التقلبات الضارة في إيرادات النفط‪.‬‬

‫تحقيق عائد عادل في استثمارات العاملين في الصناعة النفطية‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫اح ترام مص الح ال دول المنتج ة وض مان حص ولها على دخ ل ث ابت ومراع اة إم داد ال دول‬ ‫‪‬‬

‫المستهلكة بانتظام واعتدال وضمان عائد منصف للمستثمرين في مجال البترول‪.‬‬

‫المش اركة الفعال ة في وض ع السياس ات اإلنتاجي ة على نح و يتم يز باإلنتظ ام واإلقتص اد‬ ‫‪‬‬

‫والكفاءة التي تضمن مصالح الدول المنتجة والمستهلكة‪.‬‬

‫تحقيق إستقرار أسعار النفط الخام المصدر لألسواق العالمية‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬أداء وفعالية الجزائر في المنظمة‬

‫إن للجزائ ر دور فع ال وج د مم يز في منظم ة ال دول المص درة للب ترول‪ ،‬فق د أش ادت بها مختلف‬

‫القن وات الدولي ة اإلخباري ة‪ ،‬إلى ج انب الص حافة العالمي ة ال تي لم تتمكن من إخف اء دهش تها‬

‫والصدمة التي خلفها نجاح الجزائر في الخروج باتفاق “تاريخي” لمنظمة الدول المصدرة للنفط‬

‫“أوب ك” بتقليص اإلنت اج‪ ،‬مم ا دف ع األس واق نح و الص عود ح تى قب ل معرف ة تفاص يل وفح وى‬
‫‪1‬‬
‫االتفاق‪.‬‬

‫‪ .1‬اتفاق األوبك‪ ،‬الجزائر تفاجئ العالم‪ ،/https://www.aljazairalyoum.com ،‬يوم‪ ،25/09/2020 :‬الساعة‪.20:00 :‬‬
‫]‪[17‬‬
‫وزادت دهشة الصحافة العالمية التي كانت متسرعة إلصدار حكم بالفشل على اللقاء التشاوري‬

‫الذي عقد على هامش المنتدى العالمي الـ‪ 15‬للطاقة‪ ،‬عدما سقطت تخمينات الخبراء والمحللين‬

‫وخاص ة الغرب يين في الم اء‪ ،‬ولم تتوق ع وس ائل االعالم الدولي ة على االطالق أن تنجح الجزائ ر‬

‫في الخروج بنتيجة‪ ،‬إلعتقادها بوصول العالقات االيرانية السعودية إلى مرحلة القطيعة‪.‬‬

‫ونجحت الجزائر ودبلوماسية رئيسها ووزيره للطاقة في تحويل اللقاء التشاوري‪ ،‬إلى لقاء‬

‫اس تثنائي بق رارات ملزم ة وص ف بالت اريخي‪ ،‬وبحل ول عص ر الخميس ‪ 29‬س بتمبر‪ ،‬بل غ س عر‬

‫برنت لعقود نوفمبر ‪ 48.9‬دوالرا للبرميل‪ ،‬فيما قفز الخام األمريكي إلى ‪ 47.42‬دوالر‪ ،‬وس مح‬

‫االتف اق لش ركات النف ط بتحقي ق مكاس ب‪ ،‬حيث قف ز س هر توت ال وبي بي ‪ %4‬فيم ا زاد س هم‬

‫روايال دوتش شل‪ ،‬أزيد من ‪.%6‬‬

‫وأجم ع المراقب ون في الجزائ ر وخارجه ا على ال دور الكب ير ال ذي لعبت ه الدبلوماس ية‬

‫الجزائري ة في إنج اح االجتم اع على أك ثر من ص عيد‪ ،‬بداي ة من إقن اع إي ران والس عودية على‬

‫طاول ة واح دة‪ ،‬ثم تحوي ل اللق اء التش اوري إلى إجتم اع اس تثنائي بق رارات ملزم ة وإ ق رار خفض‬
‫‪1‬‬
‫هو األول من نوعه منذ ‪ ،2008‬ومن المفارقات أنه أيضا عقد بمدينة وهران غرب الجزائر‪.‬‬

‫وق الت قن اة “بي أف أم تي في” الفرنس ية‪“ :‬إن الجزائ ر نجحت في لعب دور تص الحي‬

‫داخ ل أوب ك‪ ،‬م ا يس مح بتع اظم دوره ا داخ ل المنظم ة”‪ ،‬مؤك دة على دور الدبلوماس ية الجزائري ة‬

‫والموقف القوي لوزير الطاقة نورالدين بوطرفة‪ ،‬من جهتها‪ ،‬أكدت القناة العمومية اإلسبانية “أر‬

‫تي في إي”‪ ،‬أن الجزائر أخرجت “مدفعيتها الثقيلة”‪ ،‬بعد أن قام وزير الطاقة بتحضير األرضية‬

‫‪ .1‬اتفاق األوبك‪ ،‬الجزائر تفاجئ العالم‪ ،/https://www.aljazairalyoum.com ،‬مرجع سابق‪.‬‬

‫]‪[18‬‬
‫بج والت مكوكي ة إلى إي ران وقط ر وروس يا‪ ،‬وكال ة أنب اء روي ترز‪ ،‬لم ت تردد في وص ف االتف اق‬

‫بالتاريخي خاصة وأنه األول للمنظمة منذ سنة ‪ 2008‬ومرة أخرى بالجزائر‪.‬‬

‫قالت وكالة رويترز‪ ،‬إن منظمة أوبك‪ ،‬اتفقت يوم األربعاء على خفض إنتاجها النفطي في‬

‫أول اتفاق من نوع ه منذ ع ام ‪ 2008‬م ع قي ام الس عودية أك بر منتج في المنظمة بتخفيف موقفه ا‬

‫حيال غريمتها إيران وسط تنامي الضغوط الناجمة عن هبوط أسعار الخام‪.‬‬

‫ونقلت الوكال ة‪ ،‬تص ريح وزي ر النف ط اإلي راني “بيجن زنغن ه” ال ذي اختل ف م رارا م ع‬

‫الس عودية في االجتماع ات الس ابقة “اتخ ذت أوب ك ق رارا اس تثنائيا الي وم… فبع د س نتين ونص ف‬

‫الس نة توص لت أوب ك إلى تواف ق على إدارة الس وق”‪ ،‬وأض اف ال وزير اإلي راني “قررن ا خفض‬

‫اإلنتاج نحو ‪ 700‬ألف برميل يوميا"‪.‬‬

‫من جهتها وصفت قناة فرانس ‪ 24‬توصل الدول المصدرة للنفط المجتمعة في الجزائر‬

‫الى تخفيض إنت اج النف ط إلى مس توى ي تراوح بين ‪ 32,5‬و‪ 33‬ملي ون برمي ل يومي ا بـ”االتف اق‬

‫التاريخي"‪ ،‬كما تناولت قناة “روسيا اليوم” اتفاق منظمة أوبك على خفض إنتاجها النفطي للمرة‬

‫األولى من ذ ‪ ،2008‬مض يفة أن أس عار النف ط قف زت ب أكثر من ‪ %6‬في التع امالت إث ر توص ل‬
‫‪1‬‬
‫المجتمعين في الجزائر إلى وضع األساس التفاق على كبح اإلنتاج في نوفمبر‪.‬‬

‫وأضافت القناة الروسية أن التوصل التفاق جاء بعد تراجع في حدة التشنج السعودي –‬

‫اإلي راني ال ذي ك ان قط ع أي أم ل في إمكاني ة التوص ل إلى اتف اق يعي د الت وازن إلى أس واق‬

‫الب ترول‪ ،‬من جهته ا ق الت وكال ة األناض ول ان أعض اء منظم ة أوب ك توص لوا إلى اتف اق لتث بيت‬
‫‪ .1‬اتفاق األوبك‪ ،‬الجزائر تفاجئ العالم‪ ،/https://www.aljazairalyoum.com ،‬مرجع سابق‪.‬‬
‫]‪[19‬‬
‫سقف اإلنتاج في ‪ 32.5‬مليون برميل يوميا خالل اجتماع الجزائر "غير الرسمي"‪ ،‬الذي تحول‬

‫إلى اجتم اع اس تثنائي قرارات ه ملزم ة ووص ف بأن ه "ت اريخي"‪ .‬أم ا قن اة "بي بي س ي" البريطاني ة‬

‫فق الت ان أس عار النف ط ق د حققت ارتفاع ا كب يرا بع د ق رار وزراء ال دول األعض اء في منظم ة‬

‫البل دان المص درة للنف ط “أوب ك” خفض اإلنت اج ألول م رة من ذ ‪ 8‬س نوات‪ ،‬واص فة الق رار‬
‫‪1‬‬
‫باالستثنائي‪.‬‬

‫‪ .1‬المرجع السابق‪.‬‬
‫]‪[20‬‬
‫الخاتمـــة‬

‫]‪[21‬‬
 ‫الخاتـــــــــــــــــــــــمة‪:‬‬

‫ومن خالل م ا طرحن اه في بحثن ا ه ذا من أداء وفعالي ة وال دور الكب ير ال ذي لعبت ه الجزائ ر في‬

‫منظم ة األوب ك نالح ظ أن السياس ة الخارجي ة الجزائري ة تس تمد توجهه ا الع ام من المب ادئ العام ة‬

‫للسياسة الخارجية ال تي حددتها الثورة والمرتك زة أساس ا على عدم الت دخل في الش ؤون الداخلي ة‬

‫للدول وهو ما يفسر تمسكها بمبادئ ثابتة في سياستها األمنية اتجاه جوارها اإلقليمي والدولي‪.‬‬

‫]‪[22‬‬
 ‫قائمة‬
‫المراجع‬

‫]‪[23‬‬
 ‫قـــــــائـــــــمة المـــــــراجـــــــــــع‪:‬‬

‫مبارك بن على الخراز‪ ،‬الحوافز وأثرها على أداء العمال‪ ،‬مكتبة دار الحق‪ ،‬مسقط‪،‬‬ ‫‪.1‬‬

‫‪.1987‬‬

‫سعيد المصري‪ ،‬التنظيم واإلدارة‪ ،‬الدار الجامعية‪ ،‬مصر‪.2003 ،‬‬ ‫‪.2‬‬

‫عبد الوهاب الكيالي وآخرون‪ ،‬قاموس الموسوعة السياسية‪ ،‬ط‪ ،5‬المؤسسة العربية‬ ‫‪.3‬‬

‫للدراسات والنشر‪.2009 ،‬‬

‫عبد الهادي لعصب‪ ،‬أثر تخطيط وتطوير المسار الوظيفي على تحسين أداء العاملين حالة‬ ‫‪.4‬‬

‫مدیریة األشغال العمومیة ‪-‬والیة أدرار‪ ،-‬مذكرة ماستر في إدارة األعمال‪ ،‬جامعة‬

‫قاصدي مرباح‪ ،‬ورقلة‪ ،‬الجزائر‪.2016/2017 ،‬‬

‫خرخاش سعاد‪ ،‬دور التغيير التنظيمي في رفع كفاءة وفعالية المؤسسة‪ ،‬مذكرة ماستر في‬ ‫‪.5‬‬

‫علوم التسيير‪ ،‬جامعة محمد بوضياف‪ ،‬المسيلة‪ ،‬الجزائر‪.2014/2015 ،‬‬

‫عبرو ميمون‪ ،‬االستمرارية والثبات في السياسة الخارجية الجزائرية في ظل التحوالت‬ ‫‪.6‬‬

‫السياسية في المنطقة المغاربية ‪ ،2015-2011‬مذكرة ماستر في العلوم السياسية‪،‬‬

‫جامعة الطاهر موالي‪ ،‬سعيدة‪ ،‬الجزائر‪.2016-2015 ،‬‬

‫]‪[24‬‬
‫يمينة محند سعيد‪ ،‬تأثير منظمة األوبك على السياسة االقتصادية في الجزائر (‪-2004‬‬ ‫‪.7‬‬

‫‪ ،)2016‬مذكرة ماستر في العلوم السياسية‪ ،‬جامعة مولود معمري‪ ،‬تيزي وزو‪،‬‬

‫الجزائر‪.2016-2015 ،‬‬

‫اتفاق األوبك‪ ،‬الجزائر تفاجئ العالم‪./https://www.aljazairalyoum.com ،‬‬ ‫‪.8‬‬

‫]‪[25‬‬