Dictionary of Legislative Terms

‫قامو�س امل�صطلحات الت�رشيعية‬

English - Arabic
‫�إنكليزي عربي‬
-

2011
Dictionary of Legislative Terms
‫قامو�س امل�صطلحات الت�رشيعية‬

English - Arabic
‫ عربي‬- ‫�إنكليزي‬

2011

This publication has been produced, and contents created, with the financial assistance of the United
States Agency for International Development (USAID). It was produced by the State University of
New York/Center for International Development in Lebanon. The contents of this publication are the
responsibility of the Research Foundation of the State University of New York and do not necessarily
reflect the views of USAID or the United States Government.
Dictionary of Legislative Terms
English – Arabic

The Program to Strengthen the Lebanese Parliament through Development of a

Legislative Resource Center in Lebanon (PSLP) is the United States Agency for
International Development – funded legislative strengthening program designed
to improve administrative support services of the Lebanese Parliament and assist
the Parliament in establishing a resource center which will serve as a leader in
information and training in the Arab world. The program is implemented by the
State University of New York/Center for International Development (SUNY/CID)
in Beirut, Lebanon.

SUNY/CID is a leading university-based international development center

enhancing the knowledge and practice in the area of governance and policy
making. Over the past quarter century, SUNY/CID has provided technical
assistance to over thirty parliaments and regional parliamentary associations
worldwide.

This English-Arabic dictionary provides selected terms used in legislative work,

and the meaning of those terms in the context of Arab parliamentary work. It
was prepared for the Arab Institute for Parliamentary Training and Legislative
Studies, established in July 2011 under the auspices of the Arab Inter-
Parliamentary Union and the Lebanese Parliament.
 A
abatement by prescription: :‫بطالن بالتقادم‬
the act of annulling a ruling or a right ‫فعل �إبطال قرار �أو حق ب�سبب مرور الزمن‬ 
due to the passage of time

absolute majority: :‫�أكرثية مطلقة‬

more than half of the total votes of ‫�أكرث من ن�صف جمموع عدد �أ�صوات‬
those eligible to vote
‫امل ؤ� ّهلني للت�صويت‬

abstain:
not to do something deliberately,
:‫�إمتناع‬
especially not to vote ‫ خا�صة عدم‬،‫عدم القيام ب أ�مر ما عن ق�صد‬
‫الت�صويت‬
absentee ballot: :‫�إقرتاع غيابي‬
a ballot used by voters who are unable ‫�إقرتاع ي�ستخدمه الناخبون غري القادرين‬
to go to the polls to vote, either
because they are physically unable or ‫التوجه �إىل �صناديق االقرتاع إ‬
‫للدالء‬ ّ ‫على‬
will be absent from their district on the ‫أ‬
‫ �إما ب�سبب عجز ج�سدي �و ب�سبب‬،‫ب�صوتهم‬
day of the election ‫غيابهم عن دائرتهم يوم االنتخاب‬

accountability:
the acknowledgement of and
assumption of responsibility for
actions, decisions and policies
including the obligation to report and
explain resulting consequences
:‫حما�سبة‬
‫حتمل م�س ؤ�ولية أالفعال والقرارات‬
ّ
‫وال�سيا�سات مبا يف ذلك واجب رفع التقارير‬
‫و�رشح العواقب الناجتة‬

ad hoc committee: :‫متخ�ص�صة‬

ّ ‫جلنة‬
a committee formed for a specific task
or objective and dissolved after the
ّ ‫ملهمة �أو غاية‬
‫ ويتم حلّها‬،‫معينة‬ ّ ‫جلنة ُت�شكَّل‬
completion of the task or achievement
‫املهمة �أو حتقيق الغاية‬
ّ ‫بعد �إمتام‬
of the objective

adjournment: :‫رفع اجلل�سة‬

termination of the business of a ‫�إنهاء �أعمال هيئة ت�رشيعية ليوم ت�رشيعي‬
legislative body for that day; in a
legislative chamber, the hour and day
‫ تحُ َّدد �ساعة ويوم‬،‫ يف غرفة ت�رشيعية‬.‫حمدد‬
of the next meeting are usually set at ‫االجتماع املقبل عادة عند حلظة رفع اجلل�سة‬
the time of adjournment
A
alternative:
 (in public policy) one of two or more
ways of achieving the same desired
end or goal. An alternative does not
have to be a close substitute for the
first choice (or other alternatives),
nor must it solve the problem in a
particular way
amendment:
the action a legislator takes to change
or propose a change in a bill, motion,
report, or even another amendment
by adding, omitting, or altering
language
amendment bill:
a bill that proposes to add to or
otherwise alter existing legislation
amnesty:
the act of an authority (as a
government) by which pardon is
granted to an individual; general
amnesty: where a pardon is granted
to a group or class of individuals
amortization:
to pay off (as a mortgage) gradually,
usually by periodic payments of
principal and interest
analysis:
the selection and evaluation of
relevant information as an aid to
choosing the best course of action
from among various alternatives
:‫بديل‬
‫(يف ال�سيا�سة) طريقة من بني �إثنتني �أو‬
‫ لي�س‬.‫املرجو نف�سه‬
ّ ‫�أكرث لتحقيق الهدف‬
‫بال�رضورة �أن يكون البديل قريب ًا من اخليار‬
‫ وال �أن يح ّل‬،)‫أالول (�أو البدائل أالخرى‬
‫معينة‬
ّ ‫امل�شكلة بطريقة‬
:‫تعديل‬
‫امل�رشع لتغيري �أو �إقرتاح‬
ّ ‫الفعل الذي يقوم به‬
‫ �أو‬،‫ �أو �إقرتاح‬،‫تغيري م�رشوع �أو �إقرتاح قانون‬
‫ �أو حذف‬،‫تقرير �أو �أي تعديل �آخر عرب �إ�ضافة‬
‫�أو تغيري يف اللغة‬
:‫م�رشوع قانون تعديل‬
‫ال�ضافة �إىل قانون‬
‫م�رشوع قانون يقرتح إ‬
‫موجود �أو تغيريه‬
:‫عفو‬
)‫فعل تقوم به ال�سلطة (ب�صفتها �سلطة حكم‬
:‫ عفو عام‬.‫يتم من خالله منح الغفران لفرد‬
‫مُي َنخ الغفران ملجموعة �أو طبقة من أالفراد‬
:‫�إ�ستهالك الدين‬
‫�إيفاء الدين بطريقة تدريجية عاد ًة عن طريق‬
‫دفعات دورية من ر�أ�س املال مع الفائدة‬
:‫حتليل‬
‫�إختيار املعلومات ذات ال�صلة وتقييمها‬
‫كو�سيلة م�ساعدة النتقاء �أف�ضل م�سار عمل‬
‫متنوعة‬
ّ ‫من بني بدائل‬

ancillary motion:
a subsidiary motion, such as a motion
for the second reading of a bill or for
concurrence in a committee report,
dependent on an order already made
by the legislature
appeal:
(a ruling) request to reverse or
modify a decision; appeals are usually
made by a party losing a case in a
lower court to a higher (appellate)
court
apportionment of electoral
districts:
the process by which electoral
offices (such as legislative
seats) are distributed among
units entitled to representation;
determination of the number
of representatives that a state,
county, or other subdivision may
send to a legislative body
appropriation:
provision of law that provides
authority for government agencies to
obligate funds and to make payments
for specified purposes
appropriations bill:
proposed legislation determining how
to spend government resources, usually
restricted to a particular policy issue or
subject area (see also budget bill)
A
:‫�إقرتاح �إ�ضايف‬
‫ مثل �إقرتاح بقراءة ثانية‬،‫�إقرتاح داعم‬ 
‫مل�رشوع �أو �إقرتاح قانون �أو باالتفاق على‬
‫ يعتمد على �أمر �سبق و�أ�صدرته‬،‫تقرير جلنة‬
‫الهيئة الت�رشيعية‬
:‫�إ�ستئناف‬
‫ يقوم‬.‫(حكم) طلب ب إ�بطال �أو تعديل قرار‬
‫عادة باال�ستئناف الفريق الذي خ�رس ق�ضية‬
‫يف حمكمة دنيا وذلك �أمام حمكمة عليا‬
)‫ال�ستئناف‬ ‫(حمكمة إ‬
:‫تق�سيم الدوائر إالنتخابية‬
‫العملية التي يتم من خاللها توزيع املنا�صب‬
‫النتخابية (مثل املقاعد الت�رشيعية) على‬ ‫إ‬
‫الوحدات اجلغرافية التي يحق لها احل�صول‬
‫ �إذاً هو حتديد عدد املم ّثلني الذين‬،‫على متثيل‬
‫ �أو مقاطعة �أو �أي نوع �آخر من‬،‫يحق لوالية‬
‫التق�سيمات �إر�سالهم �إىل هيئة ت�رشيعية‬
:‫تخ�صي�ص\ ر�صد مبلغ لغر�ض ما‬
‫�أحكام قانونية تعطي الهيئات احلكومية‬
‫�سلطة ر�صد أالموال والقيام بدفعات من‬
‫حمددة‬
ّ ‫اخلزينة لغايات‬
:‫م�رشوع قانون للتخ�صي�ص‬
‫يحدد كيفية �رصف موارد‬ ّ ‫رتح‬ َ ‫قانون ُمق‬
‫ ويكون عاد ًة مقت�رصاً على م�س أ�لة‬،‫الدولة‬
‫حمدد (�أنظر �أي�ض ًا م�رشوع‬
ّ ‫معينة �أو جمال‬ّ
)‫قانون املوازنة‬
A
arbitration: :‫حتكيم‬
Dispute-resolution processes in which ‫يقدم فيها فرقاء النزاع‬

the disputing parties present their ّ ‫عمليات حلل خالف‬
case to a third party intermediary ‫ق�ضيتهم �إىل فريق و�سيط ثالث (يكون �إما‬
(either an individual or a limited ‫ جلنة‬-‫فرداً �أو عدداً حمدوداً من أالفراد‬
number of individuals – a panel of ‫حم ّكمني) ينظر يف جميع أالد ّلة ومن ثم‬
arbitrators) that examines all the ‫ يكون هذا القرار عاد ًة ملزم ًا‬.‫ي ّتخذ قرار‬
evidence and then makes a decision
for the parties. This decision is
usually binding

article:
:‫مادة‬
a separate and distinct part of a ‫جزء منف�صل ووا�ضح من قانون �أو مر�سوم‬
legislative act ‫�أو قرار‬

article-by-article study: :‫درا�سة كل مادة على حدة‬

the final phase of a legislative ‫هي املرحلة أالخرية من نقا�ش جلنة‬
committee’s consideration of a draft ‫ فيها‬،‫ت�رشيعية مل�رشوع �أو �إقرتاح قانون‬
law, involving detailed study of its
provisions. Each article of the law is
‫ بحيث جتري درا�سة‬،‫مف�صلة ألحكامه‬ ّ ‫درا�سة‬
studied individually (see clause-by- ‫كل مادة من م�رشوع القانون ب�شكل منفرد‬
clause consideration) )‫(�أنظر �أي�ض ًا نقا�ش القانون فقرة فقرة‬

assembly: :‫جمعية\ جمل�س‬

(see also parliament or legislature):
an elected deliberative body having ‫ هيئة‬:)‫(�أي�ض ًا برملان �أو هيئة ت�رشيعية‬
legislative powers ‫منتخبة تتم ّتع ب�سلطات ت�رشيعية‬
َ ‫متثيلية‬

auditing: :‫تدقيق احل�سابات‬

an examination of the accounting
records or compliance with a set of
‫فح�ص �سجالت املحا�سبة �أو االمتثال‬
standards of a system, organization ‫منظمة �أو‬
ّ ‫ملجموعة من معايري نظام �أو‬
or a person; verifies the validity ‫ للت أ� ّكد من �صحة املعلومات‬، ّ‫�شخ�ص معين‬
and reliability of information and ‫وموثوقيتها وتقييم رقابة النظام الداخلية‬
assesses the system’s internal
control

backbenchers:
(chiefly in Westminster-based
parliaments), members of a
parliament who are not ministers
or shadow ministers. Backbenchers
occupy the rear benches (the back
bench) in a parliament, behind
government officeholders and their
counterparts in the opposition party
balanced budget:
a government budget where current
expenditure equals current revenues
bicameral:
a legislative body having two chambers
or houses; commonly distinguished as
between an upper and lower house
bill analysis:
analysis of the draft or the first version
of a new law that will be discussed by
a legislative body
bill drafting:
preparation and writing of the draft or
the first version of a bill that will be
discussed in parliament
bloc:
(parliamentary): a group of legislators
formed to support special interests. A bloc
may form because of a specific issue and
dissolve when that issue has been resolved,
or it may have a more permanent character,
based on a more general interest. The bloc
has been a common device in legislatures
made up of many parties
B
:‫�أ�صحاب املقاعد اخللفية‬
‫(ب�شكل �أ�سا�سي يف الربملانات املرتكزة على‬ 
‫نظام و�ستمن�سرت) �أع�ضاء الربملان الذين‬
‫ يحتل ه�ؤالء‬.‫لي�سوا وزراء �أو وزراء ظل‬
‫املقاعد اخللفية يف الربملان خلف �أ�صحاب‬
‫املنا�صب يف احلكم ونظرائهم يف حزب‬
‫املعار�ضة‬
:‫موازنة متوازنة‬
‫موازنة دولة تت�ساوى فيها النفقات احلالية‬
‫مع العائدات احلالية‬
:‫هيئة ت�رشيعية ذات جمل�سني‬
‫جمل�س ت�رشيعي �أو هيئة ت�رشيعية م ؤ� ّلفة من‬
‫ مُي َّيز بينهما عاد ًة عن‬-‫غرفتني �أو جمل�سني‬
‫طريق ت�سميتهما بالغرفة العليا والغرفة ال�سفلى‬
:‫حتليل م�رشوع �أو �إقرتاح قانون‬
‫حتليل م�رشوع �أو �إقرتاح قانون �أو الن�سخة‬
‫أالوىل من قانون جديد �ستناق�شه الهيئة‬
‫الت�رشيعية‬
:‫�إعداد م�رشوع �أو �إقرتاح قانون‬
‫�إعداد وكتابة م�رشوع �أو �إقرتاح قانون �أو‬
‫الن�سخة أالوىل من م�رشوع قانون جديد‬
‫�ستتم مناق�شته يف الربملان‬
:‫كتلة‬
‫امل�رشعني ُت�شكَّل لدعم‬ ‫ جمموعة من‬:)‫(برملانية‬
ّ
‫ وقد ت ؤ�لَّف الكتلة ب�سبب م�س أ�لة‬.‫م�صالح خا�صة‬
‫ وميكن �أن يكون‬.‫معينة وتحُ َ ل عند ت�سويتها‬ ّ
‫أ‬
‫بناء على م�صلحة �كرث‬ ً ‫ا�ستدامة‬ ‫كرث‬ ‫أ‬ � ‫ا‬
ً ‫طابع‬ ‫للكتلة‬
‫ ت�شكل الكتلة الربملانية �أدا ًة �أ�سا�سية يف‬.ً‫عمومية‬
‫�أعمال الربملانات امل�ؤلفة من عدة �أحزاب‬
B
breach of trust:
 the failure of a person who has
undertaken to do a job on behalf of
another person to perform that job
honestly and/or effectively
budget:
an itemized plan of expected
expenditure and revenues, usually for
a period of one year
budget act:
an act that prescribes or regulates the
nature and process of formulating,
enacting, and executing the
governmental budget
budget approval:
confirmation of the budget by the
legislature
budget bill:
the draft budget to be discussed by
the legislature
budget execution:
putting a budget into effect; the act of
implementing the budget
budget process:
refers to the process by which
governments create, review, approve
and implement a budget
:‫�إ�ساءة أالمانة‬
‫�إخفاق �شخ�ص تولىّ م�س�ؤولية �أداء عمل‬
‫بالنيابة عن �شخ�ص �آخر يف �أداء هذه العمل‬
‫ب�صدق و\ �أو بفعالية‬
:‫موازنة‬
‫خطة مبوبة ومف�صلة للنفقات والعائدات‬
‫ عاد ًة لفرتة �سنة واحدة‬،‫املتو ّقعة‬
:‫قانون املوزانة‬
‫ينظم طبيعة وعملية �صياغة موازنة‬ ّ ‫قانون‬
‫الدولة و�س ّنها وتنفيذها‬
:‫�إقرار املوازنة‬
‫موافقة الهيئة الت�رشيعية على املوازنة‬
:‫م�رشوع قانون املوازنة‬
‫م�رشوع املوازنة الذي �ستناق�شه الهيئة‬
‫الت�رشيعية‬
:‫تنفيذ املوازنة‬
‫ فعل تطبيق‬،‫حيز التنفيذ‬
ّ ‫�إدخال املوازنة‬
‫املوازنة‬
:‫عملية �إعداد املوازنة‬
‫ت�شري �إىل العملية التي ُت ِع ّد احلكومات من‬
‫وتقرها وتنف ّذها‬
ّ ‫خاللها املوازنة وتراجعها‬

budget review:
study of budget activities or items
through the formulation phase
budget year/fiscal year:
the twelve-month period used by
governments or other economic
entities for record keeping, budgeting,
taxation and other aspects of financial
management
bylaw:
a rule adopted by an organization
chiefly for the governance of its
members and the regulation of its
affairs (See also internal rules)
Cabinet:
a government body, made up of
ministers who may or may not also
be members of the legislative branch.
The Cabinet is called “Council of
Ministers” when it is in the state of
convening
call of the House/call of the
Senate:
in the US Congress, a motion that
can be adopted as a means of
compelling all members of that
chamber to present themselves
for a vote on a particular matter;
an authority to compel attendance
of members in the absence of a
quorum
C
:‫مراجعة املوازنة‬
‫درا�سة �أن�شطة �أو بنود املوازنة يف خالل‬ 
‫مرحلة ال�صياغة‬
:‫�سنة مالية‬
‫فرتة �إثنتي ع�رش �شهراً ت�ستخدمها احلكومات‬
‫�أو هيئات �إقت�صادية �أخرى ملتابعة النفقات‬
‫واليرادات وتنفيذ املوازنة وفر�ض ال�رضائب‬
‫إ‬
‫الدارة املالية‬
‫وغريها من جوانب إ‬
:‫قانون داخلي\ الئحة داخلية‬
‫معينة ب�شكل �أ�سا�سي‬ّ ‫قاعدة تعتمدها منظمة‬
‫حلكم أ�ع�ضائها وتنظيم �أعمالها (�أنظر �أي�ض ًا‬
)‫�أنظمة ولوائح داخلية‬
:‫حكومة‬
‫ هيئة حكم م ؤ� ّلفة‬:)‫(�أي�ض َا جمل�س الوزراء‬
‫من كبار الوزراء يف احلكم قد يكونون �أو ال‬
‫ ت�سمى‬.‫يكونون �أع�ضاء يف ال�سلطة الت�رشيعية‬
‫احلكومة جمل�س ًا للوزراء عندما تكون يف‬
.‫النعقاد‬
‫حالة إ‬
:‫دعوة املجل�س للت�صويت‬
‫ هي عبارة عن‬،‫يف الكونغر�س أالمريكي‬
‫اقرتاح ميكن اعتماده كو�سيلة إللزام �أع�ضاء‬
‫الغرفة على احل�ضور للت�صويت على م�س أ�لة‬
‫ �سلطة إللزام أالع�ضاء على احل�ضور‬.‫معينة‬
ّ
‫يف غياب الن�صاب القانوين‬
C
campaign:
10 political activity which may include
meetings, rallies, speeches,
demonstrations, parades and other
events, and the use of media, intended
to inform citizens or government about
the platform of a particular candidate,
coalition, party or group of citizens, and to
gather support for their election to office
case work:
assistance, often by means of direct
intervention, by legislators to solve
problems on behalf of individual
constituents
casting vote:
an extra vote exercised by a presiding
officer, such as a Speaker or a
committee chair, to determine an
outcome when the votes for and
against a proposal are equal
caucus:
(n.) a group of people who share
something in common, for example they
are members of the same political party;
(v.) to meet as members of a caucus to
address their group’s policy questions or
to select political candidates for office
censure motion/no confidence
motion/vote:
a motion moved which expresses
disapproval of a particular minister or
other office holder, his or her policy,
or of a government. If a censure
motion is carried in a Westminster
parliamentary system it is traditional
for the cabinet or a minister to resign
:‫حملة‬
‫وجتمعات‬ ‫ن�شاط �سيا�سي قد ي�شمل لقاءات‬
ّ
‫وخطابات وتظاهرات وا�ستعرا�ضات‬
،‫العالم‬‫وفعاليات �أخرى وا�ستخدام و�سائل إ‬
‫بهدف �إطالع املواطنني �أو احلكومة على‬
‫مر�شح �أو �إئتالف �أو حزب �أوجمموعة‬
ّ ‫برنامج‬
‫مواطنني وح�شد الدعم النتخابهم‬
:‫تق�صي احلالة‬
ّ
‫ غالب ًا عن طريق‬،‫امل�رشعون‬
ّ ‫يقدمها‬
ّ ‫م�ساعدة‬
‫ حل ّل امل�شاكل بالنيابة عن‬،‫تدخل مبا�رش‬
ّ
‫الناخبني املنفردين‬
:‫مرجح‬
ّ ‫�صوت‬
‫�صوت �إ�ضايف يديل به امل�س�ؤول الذي يرت�أ�س‬
‫اجلل�سة مثل رئي�س الهيئة الت�رشيعية �أو �أي‬
‫رئي�س جلنة لتحديد النتيجة عند تعادل‬
‫أال�صوات امل�ؤيدة واملعار�ضة القرتاح ما‬
:‫جتمع حزبي\ يعقد م�ؤمتر حزبي‬
ّ
‫(�إ�سم) جمموعة من أال�شخا�ص الذين ميلكون‬
‫ مث ًال �أن يكونوا �أع�ضاء يف‬،‫�شيئ ًا م�شرتك ًا‬
‫ (فعل) التقاء �أع�ضاء‬.‫ذات احلزب ال�سيا�سي‬
‫التجمع احلزبي ملناق�شة م�سائل خا�صة‬ ّ
ّ ‫ب�سيا�سة املجموعة �أو الختيار‬
‫مر�شحني‬
‫�سيا�سيني للحكم‬
:‫�إقرتاح بحجب الثقة\ت�صويت بحجب الثقة‬
‫و�سيلة تعرب من خاللها الهيئة الت�رشيعية‬
‫عن عدم ر�ضاها عن �أداء �أو �سيا�سة حكومة‬
‫ وقد ي�ؤدي �إقرتاح ناجح بحجب‬.‫�أو وزير‬
‫الثقة يف نظام و�ستمن�سرت �إىل �إقالة احلكومة‬
‫�أو الوزير املعني‬

checks and balances:
a system of distribution of power
among the executive, legislative, and
judicial branches of government, in
relatively equal proportions, such
that each branch has the ability to
counter the actions of the other
two and thus prevent the entire
government from being controlled
by any single branch (see also
separation of powers)
civil liberties:
fundamental politically oriented
individual rights, such as freedom
of speech, religion and due process
of law, protected by law against
unwarranted governmental intrusion
or other interference
civil procedure code:
the methods, procedures, and
practices used in civil (i.e. non-
criminal) litigation
civil service law:
a law that establishes the structure
and regulation of the employment of
civil servants
civil society:
the totality of voluntary social
relationships, civic and social
organizations and institutions that
constitute the life of the community
separate and distinct from the
state
C
:‫�ضوابط وتوازنات‬
‫نظام توزيع ال�سلطة بني ال�سلطات التنفيذية‬ 11
‫والت�رشيعية والق�ضائية بن�سب مت�ساوية‬
‫ ب�شكل ي�سمح لكل �سلطة بتعطيل‬،‫ن�سبي ًا‬
‫�أفعال ال�سلطتني أالخريني ما يحول دون‬
‫�سيطرة �سلطة واحدة على احلكم (�أنظر �أي�ض ًا‬
)‫ف�صل ال�سلطات‬
:‫حريات مدنية‬
ّ ‫حقوق فردية �أ�سا�سية ذات‬
،‫توجه �سيا�سي‬
‫مثل حرية التعبري واملعتقد واحرتام احلقوق‬
‫تدخل‬
ّ ‫ يحميها القانون من‬،‫القانونية‬
‫مربر له‬ ّ ‫احلكومة �أو �أي‬
ّ ‫تدخل �آخر ال‬
:‫قانون �أ�صول املحاكمات املدنية‬
‫والجراءات واملمار�سات‬
‫الو�سائل إ‬
‫أ‬
‫امل�ستخدمة يف الق�ضايا املدنية (�ي غري‬
َ
)‫اجلنائية‬
:‫قانون اخلدمة املدنية‬
‫قانون ي� ّؤ�س�س هيكلية وتنظيم عمل موظفي‬
‫القطاع العام‬
:‫جمتمع مدين‬
‫الجتماعية الطوعية‬‫جمموعة العالقات إ‬
‫واملنظمات وامل�ؤ�س�سات املدنية‬
‫والجتماعية التي ت ؤ� ّلف حياة املجتمع‬
‫إ‬
‫وذلك ب�شكل منف�صل عن الدولة‬
C
civil society organizations
12 (CSOs):
formally or informally associated
groups organized around shared
interests, values and objectives.
Civil society organizational
activities can be diverse and may
include providing services or
lobbying to influence and affect
public policy
classified information:
any data or material that belongs
to a government and relates to
sensitive topics of national security
or interest such as military plans
or the vulnerabilities of security
systems
clause:
a division of a bill consisting of an
individual sentence or statement.
Once a bill becomes law, its clauses
are referred to as sections
clause-by-clause
consideration:
clause-by-clause consideration
takes place in a parliamentary
committee designated to study a
bill under consideration. Generally
speaking, clause-by-clause
consideration in committee takes
place between the second and
third readings of the bill (see also
article-by-article study)
:‫منظمات املجتمع املدين‬
‫جمموعات م�ش ّكلة بطريقة ر�سمية �أو‬
‫وجمتمعة حول م�صالح‬ ِ ‫غري ر�سمية‬
ّ ‫ وميكن �أن‬.‫وقيم و�أهداف م�شرتكة‬
‫تتنوع‬
‫�أن�شطة هذه املنظمات وقد ت�شمل تقدمي‬
‫اخلدمات �أو ال�ضغط للت أ�ثري على ال�سيا�سة‬
‫العامة‬
:‫معلومات �رسية‬
‫�أي بيانات �أو مواد متلكها احلكومة وترتبط‬
‫ح�سا�سة متع ّلقة أ‬
‫بالمن القومي‬ ّ ‫مبوا�ضيع‬
‫مثل اخلطط الع�سكرية �أو نقاط �ضعف‬
‫أالنظمة أالمنية‬
:‫فقرة‬
‫ق�سم من م�رشوع �أو �إقرتاح قانون م ؤ� ّلف‬
‫يتحول م�رشوع �أو‬ّ ‫ ما �إن‬.‫من جملة منفردة‬
‫ ُي�شار �إىل الفقرات‬،‫�إقرتاح القانون �إىل قانون‬
‫ب أ�ق�سام‬
:‫نقا�ش القانون فقرة فقرة‬
‫يجري نقا�ش القانون فقرة فقرة يف جلنة‬
‫م�صممة لدرا�سة م�رشوع قانون‬
ّ ‫برملانية‬
‫ يجري هذا النقا�ش ما‬،‫ ب�شكل عام‬.‫ما‬
‫بني القراءتني الثانية والثالثة للم�رشوع‬
)‫(�أنظر درا�سة كل مادة على حدة‬

Clerk:
the principal non-elected officer of a
legislature. The Clerk is a legislature’s
chief executive officer. The Clerk,
Deputy Clerk and other Clerks-at-the-
Table provide procedural advice to
the Speaker or other presiding officer
and to members. A Clerk’s duties are
varied and can include responsibility
for compiling all official documents
of the chamber (see also Secretary
General)
coalition government:
A parliamentary government in
which several political parties
cooperate
code of conduct:
a written or unwritten set of rules by
which a particular group of people are
expected to behave
cognate debate:
in some legislative bodies, a debate
that occurs when there are two or
more related bills before a legislature
and when, if no member objects, the
bills are debated together although
they are required to be voted on
separately
commission:
a group of people charged with
certain duties; can be constituted
as a group within the legislature or
within the executive
C
:‫مقرّر عام‬
‫امل�س�ؤول الرئي�سي غري املنتخب يف هيئية‬ 13
‫املقرر العام هو كبري إالداريني‬ ّ .‫ت�رشيعية‬
‫يقدم‬
ّ ‫ حيث‬،‫التنفيذيني يف جمل�س ت�رشيعي‬
‫واملقررون العامون‬
ّ ‫املقرر العام ونائبه‬
ّ
‫آالخرون امل�شورة إالجرائية �إىل رئي�س الهيئة‬
‫الت�رشيعية �أو �أي م�س�ؤول �آخر يرت�أ�س اجلل�سة و�إىل‬
‫املقرر العام وميكن �أن‬
ّ ‫وتتنوع مهام‬ ّ .‫أالع�ضاء‬
‫ت�شمل م�س�ؤولية جمع كل امل�ستندات الر�سمية‬
)‫اخلا�صة بالغرفة (�أنظر �أي�ض ًا �أمني عام‬
:‫حكومة �إئتالفية‬
‫عدة �أحزاب‬
ّ ‫حكومة برملانية تتعاون فيها‬
‫�سيا�سية‬
:‫مدونة �سلوك‬
ّ
‫جمموعة مكتوبة �أو غري مكتوبة من القواعد‬
‫التي ُيتو َّقع �أن ت ّتبعها يف ال�سلوك جمموعة‬
‫معينة من أال�شخا�ص‬ ّ
:‫نقا�ش متزامن‬
‫ يف بع�ض الهيئات‬،‫هو نقا�ش يح�صل‬
‫ حني يكون �أمام املجل�س‬،‫الت�رشيعية‬
‫قرتاحي قانون �أو �أكرث‬
َ ‫م�رشوعي �أو �إ‬
َ ‫الت�رشيعي‬
‫ يف‬،‫مرتبطة ببع�ضها و ُتنا َق�ش يف الوقت نف�سه‬
‫ على الرغم من �أ ّنه يجب‬،‫غياب �أي اعرتا�ض‬
‫الت�صويت على كل منها ب�شكل منف�صل‬
:‫هيئة‬
ّ ‫جمموعة �أ�شخا�ص مناط بها مهام‬
،‫حمددة‬
‫وميكن �أن تت�ش ّكل كمجموعة من �ضمن‬
‫املجل�س الت�رشيعي �أو من �ضمن ال�سلطة‬
‫التنفيذية‬
C
committee (parliamentary):
a group of members of parliament
14
appointed or elected to consider,
determine or manage a matter or
topical area. There are several types
of legislative committees such as
standing committee, select committee,
and ad hoc committee
committee amendments:
an amendment recommended by a
committee in reporting a bill
committee clerk:
(also committee secretary, coordinator
of committee) the procedural clerk
acting as administrative officer and
adviser on parliamentary procedure
to a committee. The committee clerk
takes the minutes of proceedings at
all committee meetings and may draft
rulings on procedural questions for the
committee chairman
committee hearing:
the receiving of oral evidence by
a parliamentary committee either
publicly or in camera. Hearings
may be held on a specific topic or
concerning a particular legislative
proposal
committee report:
the report a committee submits
to the legislature on a matter
referred to it by the legislature;
the report usually summarizes the
committee’s investigation and provides
recommendations
:)‫جلنة (برملانية‬
‫عينون �أو‬
َّ ‫جمموعة من �أع�ضاء الربملان ُي‬
‫نتخبون للنظر يف م�س أ�لة �أو جمال ما �أو‬
َ ‫ُي‬
‫ اللجان الت�رشيعية‬.‫حتديدها �أو �إدارتها‬
‫ جلنة‬،‫ جلنة دائمة‬:‫عدة �أنواع مث ًال‬
ّ ‫على‬
‫متخ�ص�صة‬
ّ
:‫تعديالت من قبل اللجان‬
‫تعديل تو�صي به اللجنة يف تقريرها عن‬
‫م�رشوع �أو �إقرتاح قانون‬
:‫مقرّر �إداري للجنة‬
ّ ‫(ي�سمى �أي�ض ًا �أمني �رس اللجنة �أو‬
‫من�سق‬ ّ
‫الجرائي الذي ي�ؤدي دور‬ ‫اللجنة) هو امل ّقرر إ‬
‫الجراءات‬‫الداري وامل�ست�شار حول إ‬ ‫املوظف إ‬
‫مقرر اللجنة‬
ّ ّ‫ يتولى‬.‫معينة‬
ّ ‫الربملانية للجنة‬
‫الداري كتابة حما�رض جميع اجتماعات‬ ‫إ‬
‫اللجنة وب إ�مكانه �صياغة القرارات اخلا�صة‬
‫الجرائية لرئي�س اللجنة‬ ‫بامل�سائل إ‬
:‫جل�سة اال�ستماع �أمام اللجان‬
‫تل ّقي جلنة برملانية ألد ّلة �شفهية �إ ّما علن ًا �أو‬
‫ وميكن �أن ُتع َقد جل�سات اال�ستماع حول‬.ً‫�رسا‬
‫مو�ضوع معينّ �أو ب� أش�ن �إقرتاح ت�رشيعي‬
‫حمدد‬
ّ
:‫تقرير اللجنة‬
‫تقدمه اللجنة �إىل الهيئة‬
ّ ‫التقرير الذي‬
.‫الت�رشيعية حول م�س أ�لة �أحالتهاالهيئة �إليها‬
‫يلخ�ص التقرير نتائج حتقيق اللجنة ويقدم‬
‫تو�صيات‬

committee secretary:
see committee clerk
conference committee:
in a bicameral legislature, a committee
appointed by the respective presiding
officers of each house to break the
deadlock when one house refuses to
concur with amendments to a measure
adopted by the other house with the
goal of preparing a version of the
measure acceptable to both houses
conflict of interest:
a conflict between the private interests
and the official responsibilities of a
person in a position of trust
Congress:
usually refers to the legislative branch
of the United States government
conscience vote:
a vote in a legislature or other
deliberative body in which members
are free to vote according to their
own judgments or beliefs and
not necessarily according to the
guidelines, policies or decisions of
their parliamentary group
consensus:
an opinion or decision on a matter
generally accepted by all
constituency:
the body of voters who elect an official
to represent them
C
:‫�أمني �رس اللجنة‬
ّ ‫�أنظر‬
‫مقرر �إداري للجنة‬ 15
:‫جلنة امل�ؤمتر\ جلنةم�شرتكة من املجل�سني‬
،‫مكونة من جمل�سني‬ّ ‫يف هيئة ت�رشيعية‬
‫املجل�سني‬ ‫هي اللجنة امل ؤ� ّلفة من ر�ؤ�ساء‬
َ
‫حلل خالف ما حني يرف�ض �أحد املجل�سني‬
‫املوافقة على تعديالت اعتمدها املجل�س‬
‫ وترمي اللجنة �إىل‬، ّ‫الخر على تدبري معين‬ ‫آ‬
‫�إعداد ن�سخة من التدبري يقبلها املجل�سان‬
:‫ت�ضارب امل�صالح‬
‫ت�ضارب بني امل�صالح اخلا�صة وامل�س�ؤوليات‬
‫الر�سمية ل�شخ�ص يف من�صب ثقة‬
:‫كونغر�س‬
‫ي�شري عاد ًة �إىل ال�سلطة الت�رشيعية يف‬
‫الواليات املتحدة أالمريكية‬
:‫ت�صويت حر‬
‫ت�صويت يف جمل�س ت�رشيعي �أو هيئة نقا�ش‬
‫�أخرى يتم ّتع فيه أالع�ضاء بحرية الت�صويت‬
‫وفق ًا ألحكامهم �أو معتقداتهم اخلا�صة ولي�س‬
‫بال�رضورة وفق ًا للمبادئ التوجيهية �أو‬
‫ال�سيا�سات �أو القرارات اخلا�صة مبجموعتهم‬
‫الربملانية‬
:‫�إجماع‬
‫ر�أي �أو قرار حول م�س أ�لة ما يكون عام ًة‬
‫مقبو ًال من اجلميع‬
:‫جمموعة الناخبني‬
‫جمموعة املقرتعني الذين ينتخبون م�س�ؤو ًال‬
‫ليم ّثلهم‬
C
constitution:
the fundamental law of a state,
16
establishing the character and
organization of its government,
prescribing the extent and limits of its
sovereign power and the manner of its
exercise
constitutional amendment:
any modification, deletion, or addition
made to the constitution
constitutional court:
a high court that deals primarily
with constitutional law. Its main
authority is to rule on whether or
not laws that are challenged are in
fact unconstitutional, i.e. whether or
not they conflict with constitutionally
established rules, rights and/or
freedoms
constitutional law:
the body of law deriving from and
interpreting the constitution and
dealing primarily with governmental
powers, rights and liberties as set
forth by the constitution
constitutional monarchy:
(or limited monarchy) a form of
government in which a monarch acts
as head of state within the parameters
of a constitution. This form of
government differs from absolute
monarchy in which the monarch
serves as the sole source of political
power in the state and is not legally
bound by any constitution
:‫د�ستور‬
ّ ‫قانون الدولة أال�سا�سي الذي‬
‫يحدد �صفة‬
‫ وين�ص على نطاق‬،‫وتنظيم احلكم فيها‬
‫�سلطتها ال�سيادية وحدودها وطريقة‬
‫ممار�ستها‬
:‫تعديل د�ستوري‬
‫�أي عملية تغيري �أو حذف �أو �إ�ضافة تطر�أ على‬
‫الد�ستور‬
:‫حمكمة د�ستورية‬
‫حمكمة عليا تتعاطى ب�شكل رئي�س مع‬
‫ وتق�ضي �سلطتها‬.‫القانون الد�ستوري‬
‫أال�سا�سية باحلكم على ما �إذا كانت القوانني‬
‫املطعون بها هي فع ًال غري د�ستورية �أو‬
،‫ �أي ما �إذا كانت تت�ضارب مع القواعد‬،‫ال‬
‫احلقوق و\ �أو احلريات املن�صو�ص عليها يف‬
‫الد�ستور �أم ال‬
:‫قانون د�ستوري‬
‫امل�ستمدة من الد�ستور‬
ّ ‫جمموعة القوانني‬
‫أ‬
‫واملف�سة له والتي تتعاطى ب�شكل ��سا�سي‬
ِّ‫ر‬
‫مع ال�سلطات احلكومية واحلقوق واحلريات‬
‫حمددة يف الد�ستور‬
ّ ‫كما هي‬
:‫نظام احلكم امللكي الد�ستوري‬
‫(�أو نظام احلكم امللكي املحدود) �شكل من‬
‫�أ�شكال احلكم يكون فيه امللك رئي�س ًا للدولة‬
‫ ويختلف هذا النوع من‬.‫�ضمن نطاق الد�ستور‬
‫احلكم عن امللكية املطلقة حيث يكون امللك‬
‫هو امل�صدر الوحيد لل�سلطة ال�سيا�سية يف‬
‫مقيداً قانون ًا ب أ�ي د�ستور‬
ّ ‫الدولة ولي�س‬

contempt:
a sanction issued by a legislature or a
court to punish an individual’s failure
to comply with an order issued by
the legislature or court; sanctions
can include prison or fines – usually
ongoing until the individual complies
with the order or the term of the
legislature or until trial ends
corruption:
wrongdoing on the part of an
authority or powerful party in which
governmental authority is used to
benefit that party or in violation of
the duties and responsibilities owed
by that party to the public. Bribery,
extortion and nepotism are types of
corruption
Council of Ministers:
see Cabinet
de facto:
existing in fact even though not
formally or legally recognized
de jure:
existing by right or according to law
decentralized governance:
a system in which governmental
authority resides primarily at the local
level, usually within a governmental
subdivision or within local and/or
regional governments
D
:‫حكم نتيجة ازدراء املجل�س �أو املحكمة‬
‫عقوبة ت�صدر عن هيئة ت�رشيعية �أو حمكمة‬ 17
‫ملعاقبة فرد على عدم امتثاله ألمر �صادر‬
‫ وقد ت�شمل العقوبات‬.‫عن الهيئة �أو املحكمة‬
‫ وهي تبقى �سارية‬-‫احلب�س �أو دفع الغرامة‬
‫للمر �أو �إىل‬
‫عاد ًة �إىل حني امتثال الفرد أ‬
‫حني انتهاء والية الهيئة �أو املحاكمة‬
:‫ف�ساد‬
‫خمالفة تقوم بها �سلطة �أو حزب قوي حيث‬
‫�ستخدم النفوذ احلكومي إلفادة تلك ال�سلطة‬
َ ‫ُي‬
‫املتوجب‬
ّ ‫�أو يف خرق للمهام وامل�س�ؤوليات‬
‫ و ُت َعد‬.‫على هذه ال�سلطة �أدا�ؤها جتاه العامة‬
‫الر�شوى واملح�سوبية واالبتزاز من �أ�شكال‬
‫الف�ساد‬
:‫جمل�س الوزراء‬
‫�أنظر حكومة‬
:‫بحكم الواقع‬
ً‫موجود يف الواقع حتى ولو مل يكن م َق ّرا‬
‫ر�سمي ًا �أو قانون ًا‬
:‫�رشعي\ قانوين‬
‫موجود بحكم احلق �أو وفق ًا للقانون‬
:‫نظام حكم ال مركزي‬
‫نظام تكون فيه �سلطة احلكم ب�شكل �أ�سا�سي‬
‫ بالعادة على م�ستوى‬،‫على امل�ستوى املحلي‬
‫الدوائر احلكومية املناطقية �أو املحلية �أو‬
‫على م�ستوى احلكومات املحلية‬
D
decentralization:
18 the transfer of authority and/or
responsibility from the central
government to local institutions
deputy:
a representative elected by the voters
to a legislative body; a person with
the right to sit in a legislature
Deputy Speaker:
a member of a legislature, elected
by other members, who assumes the
Chair when the Speaker is absent
dilatory motion:
a motion intended to interrupt the
business under discussion and delay
its consideration
dissolution:
the termination of the work of a
legislative body before its term/
mandate has expired
draft law (bill):
a proposal for a law submitted to a
legislative body through the correct
channels for debate and vote
drafting:
preparation and writing of
draft legislation or revisions or
amendments to legislation
:‫ال مركزية‬
‫نقل ال�سلطة و\ �أو امل�س�ؤولية من احلكومة‬
‫املركزية �إىل امل�ؤ�س�سات املحلية‬
:‫نائب‬
،‫مم ّثل ينتخبه الناخبون يف هيئة ت�رشيعية‬
‫�شخ�ص لديه احلق يف �شغل من�صب يف هيئة‬
‫ت�رشيعية‬
:‫نائب رئي�س املجل�س الت�رشيعي‬
‫ع�ضو يف املجل�س الت�رشيعي ينتخبه‬
‫أالع�ضاء آ‬
‫الخرون ويتولىّ من�صب الرئا�سة‬
‫يف حال غياب رئي�س املجل�س‬
:‫معوق‬
ّ ‫�إقرتاح‬
‫�إقرتاح يهدف �إىل ت أ�خري �أو �إعاقة �سري العمل‬
‫يف اجتماع هيئة ت�رشيعية �أو �إرجاء النظر‬
ّ ‫يف م�س أ�لة‬
‫معينة‬
:‫ح ّل املجل�س‬
‫�إنهاء عمل الهيئة الت�رشيعية قبل انتهاء فرتة‬
‫واليتها‬
:‫م�رشوع قانون‬
‫قدم �إىل جمل�س ت�رشيعي‬
َّ ‫�إقرتاح لقانون ُي‬
‫لنقا�شه والت�صويت عليه‬
:‫�صياغة‬
‫�إعداد وكتابة م�رشوع قانون �أو مراجعة �أو‬
‫تعديالت على قانون ما‬

earmark :
to designate funds for specific projects
or purposes
economy:
the organization of production of
goods and services within a socio-
cultural system; thrifty management;
frugality in the expenditure or
consumption of money, materials,
etc.; an act or means of thrifty
saving; a saving
effectiveness:
the degrees to which objectives are
achieved and the extent to which
targeted problems are solved
efficiency:
the comparison of what is actually
produced or performed with what
can be achieved with the same
consumption of resources (money,
time, labor, etc.). An important
factor in the determination of
productivity
e-government:
the use of information and
communication technologies (ICT) as
a tool to achieve more transparent
and efficient government
election:
the process in which people choose
representatives through voting; action
by which an institution is elected
E
:‫يخ�ص�ص‬
ّ
ّ ‫تكري�س �أموال مل�شاريع �أو �أغرا�ض‬
‫حمددة‬ 19
:‫�إقت�صاد‬
‫ال ّدخار يف �إنفاق �أو‬ ِ
‫ إ‬،‫املقت�صدة‬ ‫الدارة‬
‫إ‬
‫\ تنظيم �إنتاج‬.‫ �إلخ‬،‫ املواد‬،‫ا�ستهالك املال‬
‫وتوزيع ال�سلع واخلدمات �ضمن نظام‬
‫�إجتماعي ثقايف‬
:‫فعالية‬
‫درجات حتقيق أالهداف ومدى حل‬
‫امل�شكالت امل�ستهدفة‬
:‫كفاءة‬
‫مقارنة ما مت فعلي ًا �إنتاجه �أو القيام به مع‬
‫ما ميكن حتقيقه بنف�س م�ستوى ا�ستهالك‬
،)‫ �إلخ‬،‫ اليد العاملة‬،‫ الوقت‬،‫املوارد (املال‬
‫النتاجية‬ ‫وهي عامل مهم يف حتديد إ‬
:‫حكومة �إلكرتونية‬
،‫�إ�ستخدام تكنولوجيا املعلومات واالت�صاالت‬
‫ ك أ�داة لتحقيق حكومة‬،‫النرتنت‬
‫ال �سيما إ‬
‫�أكرث �شفافية وكفاءة‬
:‫�إنتخاب‬
‫العملية التي يختار من خاللها أال�شخا�ص‬
‫ فعل يجري مبوجبه‬، ‫مم ّثليهم عرب الت�صويت‬
‫انتخاب م�ؤ�س�سة‬
E
electoral base:
20 the heart of a politician’s
constituency, i.e. the groups of
people who will usually vote for
him or her whatever the prevailing
political conditions at any given time,
often out of party or personal loyalty;
a political party’s electoral base will
be those members who most closely
identify with the party in terms of
goals, values or identity
electoral campaign period:
the period before an election when
politicians actively try to persuade
people to vote for them; in some
countries the period may be limited
by law to a set period of time
electoral law:
a law that regulates elections
electorate:
the portion of the population able to
vote in a given election
electronic voting:
voting and/or tabulation that utilizes
electronic technologies. This can
include the use of paper ballots
that are scanned and tabulated
by computer, such as in optical
mark recognition (OMR) or optical
character recognition (OCR) devices,
or the use of direct recording
electronic (DRE) equipment
:‫قاعدة �إنتخابية‬
، ّ‫هي نواة جمموعة الناخبني ل�سيا�سي معين‬
ّ ‫�أي جمموعات أال�شخا�ص التي‬
‫ت�صوت عادة‬
‫له �أي ًا كانت الظروف ال�سيا�سية ال�سائدة يف‬
‫�أي وقت وذلك غالب ًا بدافع الوالء للحزب‬
‫ وتت أ� ّلف قاعد احلزب‬.‫�أو الوالء ال�شخ�صي‬
‫النتخابية من أالع�ضاء الذين تتطابق‬ ‫إ‬
‫�أهدافهم و قيمهم �أو هويتهم مع تلك اخلا�صة‬
‫باحلزب‬
:‫فرتة قانونية للحمالت إالنتخابية‬
‫النتخابات ويحاول‬ ‫الفرتة التي ت�سبق إ‬
‫خاللها ال�سيا�سيون �إقناع أال�شخا�ص‬
‫يحد‬
ّ ‫ قد‬،‫ يف بع�ض الدول‬،‫بالت�صويت لهم‬
‫معينة‬
ّ ‫مبدة زمنية‬
ّ ‫القانون هذه الفرتة‬
:‫قانون �إنتخابي‬
‫النتخابات‬
‫ينظم إ‬
ّ ‫قانون‬
:‫ناخبون‬
‫الدالء ب�صوته‬
‫اجلزء من ال�سكان القادر على إ‬
‫معينة‬
ّ ‫يف عملية �إنتخابية‬
:‫ت�صويت �إلكرتوين‬
‫ت�صويت عرب ا�ستخدام تكنولوجيات‬
‫ وميكن �أن ي�شمل ذلك ا�ستخدام‬.‫�إلكرتونية‬
‫دولة عرب‬َ ُ‫�أوراق �إقرتاع مم�سوحة �ضوئي ًا ومج‬
ّ ‫ كما هي احلال يف �أجهزة‬،‫احلا�سوب‬
‫التعرف‬
ّ ‫) �أو‬OMR( ‫على العالمة ال�ضوئية‬
‫التعرف‬
،)OCR( ‫على أالحرف املم�سوحة �ضوئي ًا‬
ّ ‫�أو ا�ستخدام‬
‫معدات �إلكرتونيات الت�سجيل‬
)DRE( ‫املبا�رش‬
 E
executive (also executive :‫�سلطة تنفيذية‬
branch; executive authority): ‫ال�سلطة امل�س�ؤولة عن تنفيذ القوانني‬ 21
the branch of government responsible
for effecting and enforcing laws; (see
‫وو�ضعها مو�ضع التطبيق (�أنظر �أي�ض ًا‬
also government) )‫حكومة‬

expenditures:
:‫نفقات‬
an item in the budget related to ،‫بالنفاق املايل‬
‫بند يف املوازنة مرتبط إ‬
financial disbursals; money or funds ‫للنفاق على �أن�شطة‬
‫خم�ص�صة إ‬
ّ ‫مال �أو �أموال‬
allocated for spending on certain ‫معينة‬
ّ
activities

expert opinion: :‫ر�أي خبري‬

an opinion of a person who is a ‫ر�أي �شخ�ص خمت�ص يف مو�ضوع �أو جمال‬
specialist in a certain subject or domain ‫حمدد‬
ّ

expert witness: :‫�شاهد خبري‬

a specialist in a subject, often
technical, whose expert advice or
opinion may be sought and who may
present his or her expert opinion
without having been a witness to any
occurrence relating to the lawsuit or
criminal case.
‫ غالب ًا ما يكون‬،‫خمت�ص يف مو�ضوع ما‬
‫ قد ُتلتم�س ن�صيحته �أو ر�أيه كخبري‬،‫تقني ًا‬
‫يقدم ر�أيه كخبري من دون �أن‬ّ ‫وب إ�مكانه �أن‬
‫يكون �شاهداً على �أي حدث مرتبط بالدعوى‬
‫�أو الق�ضية اجلنائية‬

explanatory memorandum:
a paper which explains the purpose
and details of bills or regulations,
usually in a simple and non-technical
way; usually presented with the bill at
the first reading stage
:‫مذ ّكرة �إي�ضاحية‬
‫ورقة ت�رشح هدف وتفا�صيل م�شاريع �أو‬
‫ عادة بطريقة‬،‫�إقرتاحات القوانني �أو أالنظمة‬
‫تقدم عام ًة مع‬
ّ ‫ وهي‬،‫ب�سيطة وغري تقنية‬
‫م�رشوع �أو �إقرتاح القانون يف مرحلة القراءة‬
‫أالوىل‬

extraordinary session: :)‫عقد ت�رشيعي غري عادي (�إ�ستثنائي‬

a legislative session held in addition to
ordinary sessions at the request of the
monarch, president, prime minister or
of a majority of the members of the
legislature to consider a specific agenda
‫عقد ت�رشيعي ُيع َقد �إ�ضافة �إىل العقود العادية‬
‫ �أو رئي�س الدولة �أو رئي�س‬،‫بناء على طلب امللك‬
‫الوزراء �أو �أكرثية �أع�ضاء املجل�س الت�رشيعي‬
ّ ‫للنظر يف �أجندة‬
‫معينة‬
F
feasibility (of a study):
analysis and evaluation of a proposed
22
project to determine if it is technically
feasible, if it is feasible within the
estimated cost, and whether it will be
profitable
federalism:
a principle of government that defines
the relationship between the central
government at the national level and
its constituent units at the regional,
state or local levels. Each unit is
delegated a sphere of power and
authority only it can exercise, while
other powers must be shared
financial disclosure:
the process by which public
office candidates, public officials,
public employees and elected
representatives publicly disclose
personal financial information
(commonly on an annual basis);
this measure is also applicable to
associations and companies
financial (or budget)
oversight:
financial regulatory supervision;
the legislative check on executive
authority by overseeing how the
executive spends the budget
first reading:
the first presentation of a draft
law; the stage in parliamentary
proceedings at which permission is
obtained to proceed with a draft law
:)‫جدوى (درا�سة‬
‫رتح لتحديد ما‬
َ ‫حتليل وتقييم مل�رشوع مق‬
‫ وقاب ًال للتنفيذ‬،‫�إذا كان قاب ًال للتنفيذ تقني ًا‬
‫�ضمن التكلفة املتو ّقعة و�إحتماالت �أن يكون‬
‫مربح ًا‬
:‫فدرالية‬
‫يحدد العالقة بني احلكومة‬ ّ ‫مبد�أ حكم‬
‫املركزية على امل�ستوى الوطني ووحداتها‬
‫القليم أ�و الوالية‬‫املكونة لها على م�ستوى إ‬
ّ
‫ويناط بكل وحدة‬ ُ .‫املحلي‬ ‫امل�ستوى‬ ‫على‬ ‫�أو‬
‫خمولة‬
ّ ‫دائرة �صالحيات و�سلطة هي وحدها‬
‫بد من ت�شاطر �صالحيات‬ ّ ‫ممار�ستها فيما ال‬
‫�أخرى‬
:‫الت�رصيح املايل‬
‫املر�شحون �إىل‬
ّ ‫ي�رصح عربها‬
ّ ‫العملية التي‬
‫املنا�صب العامة وامل�س�ؤولون الر�سميون‬
‫املنتخبون‬
َ ‫واملوظفون الر�سميون واملم ّثلون‬
‫علن ًا عن معلومات مالية �شخ�صية (عاد ًة‬
‫ وينطبق هذا التدبري‬،)‫على �أ�سا�س �سنوي‬
‫�أي�ض ًا على اجلمعيات وال�رشكات‬
:‫رقابة مالية‬
‫ حت ُّقق ال�سلطة‬.‫�إ�رشاف تنظيمي مايل‬
‫الت�رشيعية من ال�سلطة التنفيذية عرب‬
‫ال�رشاف على كيفية �إنفاق احلكومة للموازنة‬ ‫إ‬
:)‫قراءة �أوىل (مل�رشوع القانون‬
‫ املرحلة التي يتم‬،‫�أول عر�ض مل�رشوع قانون‬
‫احل�صول فيها يف االجتماعات الربملانية‬
‫على �إذن للمبا�رشة بدرا�سة مب�رشوع قانون‬
 F
fiscal: :‫�رضيبي\ مايل‬
of or relating to expenditures, ‫مرتبط بنفقات الدولة وعائداتها ودينها‬ 23
revenues and debt

fixed term:
a definite term of a president,
:‫والية حم ّددة‬
legislative or government entity that ‫والية ثابتة لرئي�س �أو لكيان ت�رشيعي �أو‬
starts on a specific date and ends by ‫حكومي تبد�أ بتاريخ معينّ وتنتهي بتاريخ‬
a specific date
ّ‫معين‬

floor (to take the floor): :‫�أخذ الكالم‬

to make a speech; address an ‫جتمع �أو جمل�س‬
ّ ‫التوجه �إىل‬
ّ ،‫�إلقاء خطاب‬
assembly or a council

foreign policy: :‫�سيا�سة خارجية‬

a policy pursued by a nation-state
in dealing with other nation-states,
‫�سيا�سة ت ّتبعها دولة يف التعامل مع دول‬
designed to achieve national ‫م�صممة لتحقيق أالهداف‬
َّ ‫�أخرى وهي‬
objectives and govern international ‫الوطنية ورعاية العالقات الدولية‬
relations

freedom of speech: :‫حرية التعبري‬

right to express one's ideas
‫والراء بحرية‬
and opinions freely through
speech, writing and other forms
of communication but without
deliberately causing harm to the
character and/or reputation of others
by false or misleading statements or
by breaking laws
‫احلق يف التعبري عن أالفكار آ‬
‫عرب التك ّلم والكتابة و�أي �أ�شكال توا�صل‬
‫متعمد‬
ّ ‫الت�سبب ب أ�ذى‬
ّ ‫ لكن من دون‬،‫�أخرى‬
‫الخرين و\ �أو �سمعهتم عرب‬ ‫ل�شخ�ص آ‬
‫ت�صاريح خاطئة �أو م�ض ّللة �أو عرب خمالفة‬
‫القوانني‬

freedom of information: :‫حرية احل�صول على املعلومات‬

the right of citizens to access official
information that governments and
other institutions keep about either
individuals or organizations
‫حق املواطنني يف الو�صول �إىل املعلومات‬
‫الر�سمية التي حتتفط بها احلكومات �أو‬
‫امل�ؤ�س�سات أالخرى عن أالفراد �أو عن‬
‫املنظمات‬
G
freedom of the press: :‫حرية ال�صحافة‬
24 the right to publish and distribute ‫احلق يف ن�رش وتوزيع ال�صحف واملجالت‬
newspapers, magazines, books, radio
and television broadcasts etc. without ‫ وغريه‬،‫والكتب والبث على الراديو والتلفاز‬
government intervention ‫تدخل احلكومة‬
ّ ‫من دون‬

general budget:
:‫عامة‬
ّ ‫موازنة‬
a statement of an organization or ‫املقدرة اخلا�صة‬
ّ ‫بيان بالعائدات والنفقات‬
government’s estimated revenues and ّ ‫مبنظمة �أو حكومة لفرتة زمنية‬
‫حمددة‬
expenditures for a specific period of
time

General Secretariat: ّ ‫�أمانة‬

the office, position, or quarters
of a secretary in a governmental
organization, parliament, political
party or international organization
:‫عامة‬
‫مكتب �أو موقع �أو مقر أالمني يف منظمة‬
‫حكومية �أو الربملان �أو حزب �سيا�سي �أو‬
‫منظمة دولية‬

germane amendment: :‫تعديل متّ�صل\وثيق ال�صلة مب�رشوع القانون‬

requirement that an amendment to a ‫�رضورة �أن يكون تعديل م�رشوع القانون‬
bill must be strictly relevant to the bill ‫صال ب�شكل كامل ووثيق بامل�رشوع‬
ً �‫م ّت‬

governance:
the exercise of economic, political and
administrative authority to manage
a country’s affairs at all levels. It
comprises the mechanisms, processes
and institutions through which citizens
and groups articulate their interests,
exercise their legal rights, meet their
obligations and mediate their differences
:‫حوكمة‬
‫القت�صادية وال�سيا�سية‬
‫ممار�سة ال�سلطة إ‬
‫والدارية إلدارة �ش�ؤون الدولة على كافة‬
‫إ‬
‫الليات والعمليات‬ ‫ وهي ت�شمل آ‬.‫امل�ستويات‬
‫يحدد عربها املواطنون‬ّ ‫وامل�ؤ�س�سات التي‬
‫واملجموعات م�صاحلهم وميار�سون‬
‫من خاللها حقوقهم القانونية وي�ؤدون‬
‫وي�سوون اختالفاتهم‬
ّ ‫واجباتهم‬

government: :‫�سلطة احلكم‬

the sovereign political authority of a ‫ تناط فيها‬،‫ال�سيدة للدولة‬
state in which are vested the executive, ّ ‫ال�سلطة ال�سيا�سية‬
legislative and judicial powers; in ‫ال�سلطات التنفيذية والت�رشيعية والق�ضائية‬
a parliamentary system often used
to refer to the executive authority
exercised by the party in power

government (or public)
expenditure:
the money that is spent by a
government on public services and/or
other types of government related
activities and entities
Hansard:
(Westminster) 1. the official transcript
of the debates in parliament; 2. the
office which produces transcripts of
parliamentary debates
House of Representatives
(House of Deputies):
a name given to legislative
bodies in many countries. In a
bicameral legislature, the House of
Representatives is the lower house
or chamber, with the corresponding
upper house often called a 'senate'.
In other countries, the House of
Representatives is the sole chamber
of a unicameral legislature
human rights:
basic rights and freedoms that all people
are entitled to regardless of nationality,
gender, national or ethnic origin, race,
religion, language or other status
immunity:
protection against legal sanction for
an action; constitutional and/or legal
protections for a governmental officer
which protects him or her either from
being liable for actions necessary to
and carried out in the course of his or
her work or from arbitrary arrest or
prosecution
I
:)‫�إنفاق حكومي (�إنفاق عام‬
‫املال الذي تنفقه احلكومة على اخلدمات‬ 25
‫العامة و\ �أو غريها من أالن�شطة والهيئات‬
‫املرتبطة باحلكومة‬
:)‫وقائع الربملان الربيطاين (هان�رسد‬
‫ تقرير ر�سمي للمناق�شات يف‬.1 )‫(و�ستمن�سرت‬
‫ املكتب الذي ينتج التقارير عن‬.2 ،‫الربملان‬
‫مناق�شات الربملان‬
:‫جمل�س النواب‬
‫�إ�سم ُيعطى للهيئات الت�رشيعية يف الكثري‬
‫مكونة من‬
ّ ‫ يف هيئة ت�رشيعية‬.‫من الدول‬
‫ يكون جمل�س النواب هو الغرفة‬،‫جمل�سني‬
‫�سمى الغرفة العليا «جمل�س‬
ّ ‫ و ُت‬، ‫ال�سفلى‬
‫أ‬
.»‫جمل�سالعيان\ جمل�س ال�شورى‬ \‫ال�شيوخ‬
‫أ‬
‫ يكون جمل�س النواب هو‬،‫يف دول �خرى‬
‫الغرفة الوحيدة يف هيئة ت�رشيعية م�ؤلفة من‬
‫جمل�س واحد‬
:‫حقوق إالن�سان‬
َّ ‫احلقوق واحلريات أال�سا�سية التي‬
‫يخول‬
‫جميع أال�شخا�ص احل�صول عليها بغ�ض النظر‬
‫ أال�صل الوطني �أو‬،‫ اجلن�س‬،‫عن اجلن�سية‬
‫ اللغة �أو �أي و�ضع �خر‬،‫ الدين‬،‫ العرق‬،‫الثني‬
‫آ‬ ‫إ‬
:‫ح�صانة‬
‫حماية من العقوبة القانونية الواجب فر�ضها‬
‫ احلماية الد�ستورية و\ �أو‬، ّ‫�إثر فعل معين‬
‫القانونية املمنوحة مل�س�ؤول حكومي �إما‬
‫حتمله م�س�ؤولية �أفعال �رضورية وم� ّؤداة‬ّ ‫من‬
‫التع�سفي �أو‬
ّ ‫االعتقال‬ ‫من‬ ‫و‬‫أ‬ � ‫عمله‬ ‫خالل‬ ‫يف‬
‫املالحقة الق�ضائية‬
I
impeachment:
26 a process used to charge, try and
remove public officials for misconduct
or corruption while in office
impunity:
practice, either by law or in fact, in
which those in power within or outside
a government who violate the public
good or public interest are exempted
from punishment, harm or loss
in camera:
private, secret or closed meeting (or
hearing); takes place without the
presence of the public or media
in order:
in accord with the rules, in a
correct form or style as required by
parliamentary procedure
income tax:
annual charge levied on earned
income (wages, salaries, commission)
and unearned income (dividends,
interest, rents)
incumbent:
the existing holder of a political (or
administrative) office
institutionalization:
to make part of a structured and
usually well-established system or
organization
:‫ا ّتهام بالتق�صري �أو الف�ساد �أو اخليانة‬
‫عملية ُت�ستخ َدم التهام م�س�ؤولني ر�سميني‬
‫وحماكمتهم وخلعهم من احلكم ب�سبب �سوء‬
‫ت�رصف �أو ف�ساد يف خالل فرتة �شغلهم املن�صب‬
ّ
:‫العفو‬
‫ ت�سمح‬,‫ قانونية �أو بحكم الواقع‬،‫ممار�سة‬
‫ من داخل �أو‬،‫أل�شخا�ص يف مراكز قوة‬
‫ ممن خانوا ال�صالح العام �وأ‬،‫خارج احلكومة‬
‫ من �أن يعفوا من العقاب �أو‬،‫امل�صلحة العامة‬
‫أالذى �أو اخل�سارة‬
:ً‫�رسا‬
‫�صفة اخل�صو�صية �أو ال�رسية �أو االنغالق‬
‫ فيجري‬،)‫املعطاة الجتماع (�أو جل�سة ا�ستماع‬
‫من دون تواجد العامة �أو و�سائل إ‬
‫العالم‬
:‫بالنظام‬
‫ ب�شكل �أو �أ�سلوب‬،‫بالتوافق مع القواعد‬
‫الجراءات الربملانية‬ ‫�صحيح كما ت�ستوجب إ‬
:‫�رضيبة الدخل‬
‫فر�ض على املدخول‬ َ ‫�رضيبة �سنوية ُت‬
‫املكت�سب أ‬
)‫ العمولة‬،‫ الرواتب‬،‫(الجور‬
‫واملدخول من توظيف ر�أ�س املال أ‬
،‫(الرباح‬
)‫اليجارات‬ ‫ إ‬،‫الفوائد‬
:‫�شاغل املوقع\ املركز‬
‫ال�شخ�ص الذي ي�شغل من�صب ًا �سيا�سي ًا (�أو‬
)‫�إداري ًا‬
:‫م أ��س�سة‬
ّ ‫جعل ال�شيء جزءاً من نظام �أو هيئة‬
‫منظمة‬
‫ورا�سخة‬

intellectual property:
a property right in products of the
mind (discoveries, knowledge,
inventions, creative ideas or
expressions) that have commercial
value and can be protected
under a country’s law; relates to
intangible property such as patents,
trademarks, copyrights and trade
secrets
interest group:
a group of persons representing or
strongly supporting a particular cause,
such as an item of legislation, an
industry or a special part of society
internal rules:
rules and regulations enacted by the
parliament, or a corporation, or a
political party (or any organization)
to provide a framework for its
operation and management (see
also bylaws)
interpellation:
the formal right of a parliament to
submit formal questions to the cabinet
or a cabinet official
investigative public hearings:
hearings generally held during the
course of an investigation in which
there is wide and sustained public
interest or there are significant issues
to be examined
I
:‫ملكية فكرية‬
‫هي حق ملكية منتجات العقل الب�رشي‬ 27
‫ أالفكار‬،‫الخرتاعات‬‫ إ‬،‫ املعرفة‬،‫(الكت�شافات‬
‫إ‬
‫املبدعة) التي لديها قيمة جتارية ميكن‬
.‫حمايتها مبوجب قانون معينّ يف الدولة‬
‫وترتبط مبلكية غري ملمو�سة مثل براءات‬
‫الخرتاع والعالمات التجارية وحقوق‬ ‫إ‬
‫امل ؤ� ّلف أ‬
‫وال�رسار التجارية‬
:‫جمموعة م�صالح\ جمموعة �ضغط‬
‫جمموعة من أال�شخا�ص مي ّثلون �أو ي� ّؤيدون‬
‫ مثل بند يف قانون ما �أو‬،‫معينة‬ ّ ‫بقوة ق�ضية‬
‫حمددة �و جزء خا�ص من املجتمع‬‫أ‬ ّ ‫�صناعة‬
:‫�أنظمة ولوائح داخلية‬
‫قواعد و�أنظمة ي�س ّنها الربملان �أو �رشكة ما‬
‫�أو حزب �سيا�سي (�أو �أي منظمة) لتوفري �إطار‬
‫عمل لعملهاو�إدارتها (�أنظر �أي�ض ًا قانون‬
)‫داخلي‬
:)‫�س�ؤال\ �إ�ستجواب (يف الربملان‬
‫حق الربملان الر�سمي يف توجيه أال�سئلة‬
‫الر�سمية �إىل احلكومة �أو �إىل م�س�ؤول حكومي‬
:‫جل�سات اال�ستماع إال�ستق�صائية‬
‫جل�سات ا�ستماع ُتع َقد عادة يف خالل جمرى‬
‫ربز اهتمام‬
ُ ‫وي‬
َ ‫حتقيق يقوم به جمل�س النواب‬
‫عام وا�سع وم�ستدام به �أو تكون فيه م�سائل‬
‫هامة يجب در�سها‬
J
joint committee:
in bicameral parliaments, committees
28
composed of members of both
houses of parliament investigating
the same issue or bill; in unicameral
parliaments, committees composed
of members of different standing (or
other) committees investigating the
same issue or bill
joint resolution:
in a bicameral legislature, a resolution
that expresses the will of both houses
or chambers
joint sitting :
when both houses of a bicameral
legislature sit together in the same
chamber
judiciary:
the branch of government concerned
with managing and operating the
judicial system of courts and judges to
handle litigation and interpret the laws
(prosecutors and police remain part of
the executive)
judiciary branch:
same as Judiciary
jurisdiction:
The power, right, or authority to
interpret and apply the law: 1. The
authority of a sovereign power to
govern or legislate; 2. the power or
right to exercise authority, control;
the limits or territory within which
authority may be exercised
:‫جلنة م�شرتكة‬
‫ هي‬،‫املكونة من جمل�سني‬
ّ ‫يف الربملانات‬
‫عبارة عن جلان م ؤ� ّلفة من �أع�ضاء من جمل�سي‬
‫الربملان حت ّقق يف امل�س أ�لة نف�سها �أو م�رشوع‬
‫املكونة من‬
ّ ‫ يف الربملانات‬.‫القانون ذاته‬
‫ هي اللجان امل ؤ� ّلفة من �أع�ضاء‬،‫جمل�س واحد‬
‫من جلان دائمة (�أو غريها) خمتلفة حت ّقق يف‬
‫امل�س أ�لة نف�سها �أو م�رشوع القانون نف�سه‬
:‫قرار م�شرتك‬
‫ هو‬،‫مكونة من جمل�سني‬ ّ ‫يف هيئة ت�رشيعية‬
‫املجل�سني �أو الغرف َتني‬
َ ‫قرار يعربعن �إرادة‬
:‫جل�سة م�شرتكة‬
‫مكونة‬
ّ ‫حني يجتمع جمل�سا هيئة ت�رشيعية‬
‫من جمل�سني يف جل�سة واحدة يف الغرفة‬
‫نف�سها‬
:‫ق�ضاء‬
‫املعنية ب إ�دارة وت�شغيل نظام‬
ّ ‫�سلطة احلكم‬
‫الق�ضاة واملحاكم للتعامل مع الق�ضايا‬
‫املدعي العام‬
ّ ‫وتف�سري القوانني (ويبقى‬
)‫وال�رشطة جزءاً من ال�سلطة التنفيذية‬
:‫�سلطة ق�ضائية‬
‫�أنظر ق�ضاء‬
:‫والية ق�ضائية\ اخت�صا�ص‬
،‫ال�سلطة �أو احلق يف تف�سري وتنفيذ القانون‬
‫�سيدة للحكم‬
ّ ‫قوة‬
ّ ‫ ال�سلطة التي تتم ّتع بها‬.1
،‫ قوة �أو حق ممار�سة ال�سلطة‬.2 ،‫�أو الت�رشيع‬
‫ احلدود التي ميكن ممار�سة ال�سلطة‬،‫الرقابة‬
‫�ضمنها‬
 L
jurisprudence: :‫فقه القانون‬
the study of the law and the legal ‫درا�سة القانون والنظام القانوين‬ 29
system

:‫ي�رشّع‬
legislate: ‫ي�صنع �أو يقر القوانني‬
to make or enact laws

legislation: :‫ت�رشيع‬
a law or set of laws that have been
enacted by a legislature and are
‫قانون �أو جمموعة قوانني ت�س ّنها الهيئة‬
implemented by the executive and ‫وتطبقها ال�سلطة التنفيذية‬
ّ ‫الت�رشيعية‬
enforced within the judiciary ‫وتن ّفذها املحاكم‬

legislative body/assembly/ :‫هيئة ت�رشيعية‬

legislature: ،‫وتعدلها �أو تلغيها‬
ّ ‫هيئة ت�ضع القوانني‬
A body that makes, amends or repeals ‫ ومتار�س الرقابة‬،‫وتقر املوازنة العامة‬
ّ
law, approves the public budget, ‫وتقدم خدمات �إىل‬
ّ ‫التنفيذية‬ ‫ال�سلطة‬ ‫على‬
practices oversight over the executive
and provides constituency services
‫الناخبني‬

legislative branch: :‫�سلطة ت�رشيعية‬

the elected branch of government ‫املنتخبة امل�س�ؤولة عن‬
َ ‫�سلطة احلكم‬
enacting laws and (generally)
overseeing the executive branch of
‫الت�رشيع وعن مراقبة ال�سلطة التنفيذية‬
government

legislative drafting: :‫�إعداد و�صياغة م�سو ّدات الت�رشيعات‬

the methods, principles and ‫�ستخدمة‬
َ ‫مل‬ ‫الطرق واملبادئ أ‬
ُ ‫وال�ساليب ا‬
techniques used to prepare bills ‫إلعداد م�شاريع �أو اقرتاحات م�شاريع القوانني‬

legislative immunity: :‫ح�صانة برملانية‬

see parliamentary privilege ‫�أنظر �إمتياز برملاين‬

:‫�سلطة الت�رشيع‬
legislative power:
the authority under the constitution to
‫�سلطة مبوجب الد�ستور يف و�ضع القوانني �أو‬
make laws and to alter or repeal them ‫تعديها �أو �إلغائها‬
L
legislative process:
30 the series of actions which result in
laws being made or amended
legislative session:
the period of time in which a
legislature, in both parliamentary and
presidential systems, is convened for
the purpose of lawmaking
legislative veto:
a clause written into legislation relating
to government agencies which states
that an agency cannot act in a way
that the legislature does not approve;
commonly enacted to stop or “veto” a
practice adopted by that agency
legislator:
a person who makes, passes or
amends laws as a member of a
national or other legislative body
lobby:
1. a group of people who try
actively to influence legislation on
behalf of special interests; 2. large
entrance or reception room or area;
in a legislature, an area outside the
legislative chamber designated for
members of the government and
opposition
local government:
1. the government of a specific local
area constituting a subdivision of
a major political unit (as a nation
or state); 2. the body of persons
constituting such a government
:‫عملية ت�رشيعية‬
‫جمموعة أالفعال التي ت�ؤدي �إىل و�ضع‬
‫القوانني �أو تعديلها‬
:‫عقد ت�رشيعي‬
‫الفرتة الزمنية التي تعقد فيها الهيئة‬
‫الت�رشيعية �إجتماعات بهدف �سن القوانني‬
‫فيتو\ حق النق�ض (الذي متار�سة ال�سلطة‬
:)‫الت�رشيعية على ال�سلطة التنفيذية‬
‫بند داخل يف الت�رشيع ومرتبط بالوكاالت‬
‫ بحيث ين�ص على �أ ّنه ال يجوز ألي‬،‫احلكومية‬
‫تت�رصف بطريقة ال توافق‬ّ ‫وكالة حكومية ان‬
‫�ستخدم عادة لوقف‬
َ ‫وي‬ ُ ،‫عليها الهيئة الت�رشيعية‬
‫�أو «نق�ض» ممار�سة تعتمدها تلك الوكالة‬
:‫م�رشّع‬
‫يقرها �أو يعدلها‬
ّ ‫ي�سن القوانني �أو‬
ّ ‫�شخ�ص‬
‫كع�ضو يف هيئة وطنية �أو �أي هيئة ت�رشيعية‬
‫�أخرى‬
)‫جماعة �ضغط (لوبي‬
‫ جمموعة من أال�شخا�ص الذين يحاولون‬.1
‫الت أ�ثري على الت�رشيع بالنيابة عن م�صالح‬
‫خا�صة‬
‫ مدخل ف�سيح �أو غرفة �أو منطقة‬:‫ ردهة‬.2
‫ هي‬،‫ يف جمل�س ت�رشيعي‬:‫�إ�ستقبال وا�سعة‬
‫املنطقة الواقعة خارج الغرفة الت�رشيعية‬
‫املعينة ألع�ضاء املواالة واملعار�ضة‬
ّ
:‫حكومة حملية‬
‫معينة ت�ش ّكل ق�سم ًا‬ّ ‫ حكومة منطقة حملية‬.1
‫فرعي ًا من وحدة �سيا�سية �أ�سا�سية (ك أ� ّمة �وأ‬
،)‫دولة‬
‫ هيئة أال�شخا�ص الذين ي�ش ّكلون هكذا حكومة‬.2
 M
long title: :‫�إ�سم كامل‬
(of a bill) the full title of a bill which
sets out briefly the purpose or scope
‫ال�سم الكامل‬‫(مل�رشوع �أو �إقرتاح قانون) إ‬ 31
of the bill (see Short title) ّ ‫مل�رشوع �أو �إقرتاح قانون‬
‫يحدد ب إ�يجاز‬
‫هدف �أو نطاق م�رشوع �أو �إقرتاح القانون‬
)‫(�أنظر �إ�سم خمت�رص‬

lower house: :‫غرفة �سفلى‬

see House of Representatives ‫�أنظر جمل�س النواب‬

majority: :‫�أكرثية‬
the group or political party having ‫املجموعة �أو احلزب ال�سيا�سي الذي ميلك‬
the greater number of votes (as in a )‫�أكرب عدد من أال�صوات (يف جمل�س ت�رشيعي‬
legislature)

majority leader: :‫زعيم أالكرثية‬

a leader of the majority party in a ‫زعيم حزب أالكرثية يف هيئة ت�رشيعية‬
legislative body

mandate: :‫والية‬
1. the authority to exercise certain ‫�سلطة ممار�سة بع�ض املهام لفرتة زمنية‬.1
functions for a given period of time; 2. ‫حمددة‬
ّ
give (someone) authority to act in a ‫الت�رصف‬ ‫�سلطة‬ )‫(�شخ�ص‬ ‫عطاء‬ � :‫تفوي�ض‬ .2
certain way ّ ‫إ‬
‫معينة‬ ‫أ‬
ّ ‫�أو �خذ القرار يف م�س�لة‬
‫أ‬

memorandum of :‫مذ ّكرة تفاهم‬

understanding:
(abbreviated MOU) a document
ّ ‫م�ستند ي�صف اتفاق ًا ثنائي ًا �أو‬
‫متعدد‬
‫أ‬
‫أالطراف بني حكومات وم�ؤ�س�سات �خرى‬
describing a bilateral or multilateral
agreement between governments and
other institutions

minister: :‫وزير‬
A member of the executive; usually in ‫ع�ضو يف احلكومة يكون عاد ًة م�س�ؤو ًال عن‬
charge of a government department ‫دائرة حكومية‬
M
ministerial accountability:
the requirement that a minister
32
can be called upon to explain
in parliament his or her actions
and those of the department and
agencies under his or her control
ministerial statement:
a statement made by a minister or
the Prime Minister to a legislature,
often used to announce the cabinet’s
policies and decisions
ministry:
members chosen from the party or
coalition of parties with a majority
in the lower house to administer the
country; in some jurisdictions, also
a department of government, e.g.
Ministry of Foreign Affairs
minority:
1.the number of votes cast for or by
the smaller party in a legislature
2. the smaller in number of two
groups forming a whole
3. a group or party having fewer than
a controlling number of votes
minority government:
a government formed by a party or
coalition of parties which does not
have a majority of the total seats
within the parliament
:‫م�س�ؤولية وزارية‬
‫ليربر يف الربملان‬
ّ ‫موجب �إ�ستدعاء وزير‬
‫�أعماله و�أعمال الدائرة والهيئات الواقعة‬
‫حتت �سلطته‬
:‫بيان وزاري‬
‫بيان ي�صدر عن وزير �أو عن رئي�س احلكومة‬
‫ وغالب ًا ما‬،‫ويوجه �إىل هيئة ت�رشيعية‬
َّ
‫�ستخدم للت�رصيح عن �سيا�سات احلكومة‬َ ‫ُي‬
‫وقراراتها‬
:‫وزارة‬
‫�أع�ضاء خمتارون من حزب �أو �إئتالف �أحزاب‬
.‫لديها أالكرثية يف الربملان إلدارة الدولة‬
‫ ت�شري الكلمة‬،‫يف بع�ض الواليات\ البلدان‬
‫�أي�ض ًا �إىل دائرة حكومية مث ًال وزارة ال�ش�ؤون‬
‫اخلارجية‬
:‫�أقلية‬
‫ عدد أال�صوات ل�صالح �أو من قبل احلزب‬.1
‫أال�صغر يف جمل�س ت�رشيعي‬
‫أ‬
‫املجموعةال�صغر بني جمموعتني‬ .2
‫ت�شكالن الكل‬
‫ جمموعة �أو حزب ميتلك �أقل من عدد‬.3
‫أال�صوات املقرر‬
:‫حكومة أالقلية‬
‫حكومة م ؤ� ّلفة من حزب �أو �إئتالف �أحزاب ال‬
‫ميلك �أكرثية املقاعد يف الربملان‬

minority report (also
dissenting report):
A brief appendix to a committee
report containing dissenting
or supplementary opinions or
recommendations proposed by
members of the committee
minutes:
formal record of business in a
legislature or a committee
misappropriation of public
funds:
illegal use of public property or
funds for one's own use or other
unauthorized purpose, particularly by
a public official
monetary authority:
The entity (typically a central bank)
given the authority by the government
or parliament to control money supply
by raising or reducing interest rates
and implementing overseas exchange
rate policy; usually also supervises
the banking sector
money bill:
a bill dealing with national taxation,
public money or loans and their
management
motion:
a proposal for action put forward in
a deliberative body for consideration,
debate and decision
M
:‫تقرير أالقلية‬
‫مرفق مقت�ضب لتقرير جلنة يحتوي على‬ 33
‫�آراء �أو على تو�صيات معار�ضة �أو �إ�ضافية‬
‫اقرتحها �أع�ضاء يف اللجنة‬
:‫حم�رض �إجتماع‬
‫ال�سجل الر�سمي أ‬
‫للعمال يف هيئة ت�رشيعية‬
‫�أو جلنة‬
:‫�إختال�س أالموال العامة‬
‫اال�ستخدام غري القانوين مللكية �أو �أموال‬
،‫عامة للمنفعة ال�شخ�صية �أو لغاية حمظورة‬
‫خا�صة من قبل م�س�ؤول ر�سمي‬
:‫�سلطة نقدية‬
‫الهيئة (عاد ًة امل�رصف املركزي) التي متنحها‬
‫احلكومة �أو الربملان �سلطة التح ّكم مبخزون‬
ّ ‫املال عرب زيادة �أو خف�ض‬
‫معدالت الفائدة‬
‫ كما و�أ ّنها تراقب �سيا�سة �سعر‬،‫والتنفيذ‬
‫ال�رصف وت�رشف عاد ًة على القطاع امل�رصيف‬
‫م�رشوع قانون لفر�ض ال�رضائب �أو لتربير‬
:‫إالنفاق العام‬
‫م�رشوع قانون يعالج فر�ض ال�رضائب �أو‬
‫املال العام �أو القرو�ض العامة و�إدارتها‬
:‫�إقرتاح‬
َّ ‫رتح ألخذ �إجراء معينّ ُي‬
‫قدم �إىل هيئة‬ َ ‫مق‬
‫أ‬
‫وتقرر ب�ش�نه‬
ّ ‫ت�رشيعية لتنظر فيه وتناق�شه‬
O
naming:
34 in some legislatures, the act
of disciplining a member of
parliament for an infringement of
the standing orders; the member
so named is usually required to
withdraw from the chamber for
a specified period of time and
take no part in proceedings of the
chamber for that time
nonpartisan:
not partisan; especially free from party
affiliation, bias or designation
objection:
1. an expression of disagreement with
a ruling; 2. a reason or argument
presented in opposition; 3. a feeling or
expression of disapproval
official gazette:
in some jurisdictions, an official
government publication which gives
information about government
matters, makes government
announcements including
proclamations, and also publishes
copies of all new laws prior to their
coming into force
ombudsman:
an official whose job is to look into
people’s complaints against the
government or public servants
:‫ت�سمية‬
‫ هو �إجراء‬،‫يف بع�ض املجال�س الت�رشيعية‬
‫�صارم لت أ�ديب ع�ضو يف الربملان ب�سبب‬
‫ بحيث ُينادى‬،‫خمالفته النظام الداخلي‬
‫ويط َلب منه االن�سحاب من‬ُ ‫ب إ��سمه أالول‬
‫حمددة وعدم امل�شاركة‬
ّ ‫الغرفة لفرتة زمنية‬
‫يف اجتماعات الغرفة لتلك الفرتة‬
:‫غري حزبي‬
‫حتيز �أو‬
ّ ‫متحرر من �أي انتماء �أو‬
ّ ،‫لي�س حزبي ًا‬
‫تعيني حزبي‬
:‫�إعرتا�ض‬
.2 ،‫ تعبري عن عدم املوافقة على حكم‬.1
‫ �شعور‬.3 ،‫مقدمة كمعار�ضة‬
ّ ‫حجة‬ّ ‫�سبب �أو‬
‫بالرف�ض �أو تعبري عنه‬
:‫جريدة ر�سمية‬
‫ هي املن�شور‬،‫يف بع�ض الواليات الق�ضائية‬
‫الر�سمي احلكومي الذي يعطي معلومات‬
‫العالنات‬‫ويت�ضمن إ‬
ّ ‫حول م�سائل حكومية‬
‫ كما ين�رش‬،‫احلكومية مبا فيها البيانات‬
‫حيز‬
ّ ‫ن�سخ ًا عن جميع القوانني قبل دخولها‬
‫التنفيذ‬
:‫و�سيط اجلمهورية‬
‫م�س�ؤول تق�ضي وظيفته بالنظر يف �شكاوى‬
‫�أ�شخا�ص �ضد احلكومة �أو املوظفني‬
‫احلكوميني‬

ombudsman’s office:
an office empowered to receive,
substantiate and report to the
legislature complaints and comments
from small business owners (or
associations or individuals) regarding
regulatory enforcement actions
taken by central, federal or local
authorities
open list:
describes a variant of an electoral
system where voters have at least
some influence on the order in
which a party's candidates are
elected according to how they
vote for specific candidates within
the list
opposition:
In a legislature, the second largest
political party or coalition of parties
after the governing party. An
opposition works to oppose what it
believes to be wrong in government
policies or actions and proposes a
creditable alternative platform. An
extra-parliamentary opposition is a
political movement opposed to a ruling
government or political party that
chooses not to engage in elections
order paper:
the document, published daily, that
lists the business of a legislature. It
can also list questions that may be
asked in the legislature and certain
other items such as notices of written
statements, committee notices,
remaining orders and lists of future
business
O
‫مكتب ال�شكاوى\ مكتب و�سيط‬
:‫اجلمهورية‬ 35
‫خمول تل ّقي ال�شكاوى والتعليقات من‬ َّ ‫مكتب‬
‫�أ�صحاب امل�ؤ�س�سات ال�صغرية (�أو اجلمعيات‬
‫�أو أال�شخا�ص) ب� أش�ن �أفعال مرتبطة ب إ�نفاذ‬
‫أالنظمة قامت بها ال�سلطات املركزية �أو‬
‫الفدرالية �أو املحلية‬
:‫الئحة مفتوحة‬
‫ت�صف �شكل من �أ�شكال نظام �إنتخابي حيث‬
‫يكون لدى الناخبني على أالقل ت أ�ثري على‬
‫مر�شحي‬
ّ ‫الرتتيب الذي يتم فيه انتخاب‬
‫احلزب‬
:‫معار�ضة‬
‫ هي ثاين �أكرب حزب‬،‫يف جمل�س ت�رشيعي‬
.‫�سيا�سي �أو �إئتالف �أحزاب بعد احلزب احلاكم‬
‫وتعمل املعار�ضة على معار�ضة ما تعتقد‬
،‫�أ ّنه خط أ� يف �سيا�سات �أو �أفعال احلكومة‬
.‫عرب اقرتاحربنامج بديل جدير بالت�صديق‬
‫املعار�ضة خارج الربملان هي حركة �سيا�سية‬
‫تعار�ض احلكومة �أو احلزب ال�سيا�سي احلاكم‬
‫وتختار عدم امل�شاركة يف االنتخابات‬
:‫ورقة أالعمال املعلّقة‬
‫يعدد �أعمال الهيئة‬
ّ ‫م�ستند ُين�شرَ يومي ًا‬
‫ وب إ�مكانه �أي�ض ًا تعداد امل�سائل‬.‫الت�رشيعية‬
‫طرح يف املجل�س وعدداً من‬ َ ‫التي قد ُت‬
‫البنود أالخرى مثل �إ�شعارات ببيانات‬
‫ وقوائم أالعمال‬،‫ و�إ�شعارات اللجان‬،‫مكتوبة‬
‫امل�ستقبلية‬
P
out of order:
not in accordance with recognized
36
procedural or parliamentary rules
oversight (parliamentary):
the review, monitoring and supervision
of government and public agencies,
including the implementation of policy
and legislation. Tools of parliamentary
oversight include: interpellation,
committee hearings, case work and
questions
parliamentary administration:
the administrative entity which
provides products and services to
support the efficient conduct of the
work of a legislature. Generally, the
Speaker has overall oversight of
parliamentary administrative matters,
and the Clerk or Secretary General
is responsible for their day to day
management
parliamentary privilege:
(also legislative immunity) refers to
particular legal immunities granted
to members of certain legislatures.
Privilege or immunity generally only
applies when the member is acting
in his or her capacity as a member
of a legislature. These immunities
allow members to perform their duties
without interference from outside
the legislature so that they can
debate freely, discuss grievances and
conduct investigations without fear of
prosecution. The most important of
these privileges is freedom of speech
:‫خمالف للنظام الداخلي للمجل�س‬
‫الجرائية �أو‬
‫غري متوافق مع القواعد إ‬
‫رتف بها‬
َ ‫ملع‬
ُ ‫الربملانية ا‬
:)‫رقابة (برملانية‬
‫مراجعة ومتابعة ومراقبة احلكومة‬
‫ مبا يف ذلك تنفيذ‬،‫والدارات العامة‬
‫إ‬
‫ وت�شمل �أدوات‬.‫ال�سيا�سات والت�رشيعات‬
‫ جل�سات‬،‫ اال�ستجواب‬:‫الرقابة الربملانية‬
‫تق�صي احلالة أ‬
‫وال�سئلة‬ ّ ،‫ا�ستماع اللجان‬
:‫�إدارة برملانية‬
‫يقدم املنتجات‬ّ ‫الداري الذي‬ ‫الكيان إ‬
‫واخلدمات لدعم ال�سري الفعال لعمل املجل�س‬
‫ يتولىّ رئي�س املجل�س‬،‫ ب�شكل عام‬.‫الت�رشيعي‬
‫الدارية‬‫الجمالية على امل�سائل إ‬‫الرقابة إ‬
‫املقرر العام �أو أالمني‬
ّ ‫الربملانية ويكون‬
‫العام هو امل�س�ؤول عن �إدارتها ب�شكل يومي‬
:‫�إمتياز برملاين‬
‫(�أي�ض ًا ح�صانة برملانية) ت�شري �إىل‬
‫احل�صانات القانونية اخلا�صة املمنوحة‬
‫ وتنطبق‬.‫ألع�ضاء بع�ض الهيئات الت�رشيعية‬
‫يت�رصف الع�ضو ب�صفته‬ ّ ‫احل�صانة عام ًة حني‬
‫ وت�سمح هذه‬.‫ع�ضو يف املجل�س الت�رشيعي‬
‫للع�ضاء ب أ�داء واجباتهم من دون‬ ‫احل�صانة أ‬
‫تدخل من خارج املجل�س لكي يتم ّكنوا من‬
ّ
‫بحرية ونقا�ش ال�شكاوى و�إجراء‬ ّ ‫املناق�شة‬
‫حتقيقات من دون خ�شية �أي مالحقة‬
‫المتيازات هي حرية‬ ‫ و�أهم هذه إ‬.‫ق�ضائية‬
‫التعبري‬
 P
parliamentary procedures: :‫�إجراءات برملانية‬
rules for and methods of carrying out ‫قواعد وطرق للقيام ب أ�عمال املجل�س‬ 37
the business of a legislature
‫الت�رشيعي‬

parliamentary session: :‫عقد برملاين‬

period during which a legislative body ‫فرتة زمنية يعقد يف خاللها املجل�س‬
holds consecutive meetings ‫الت�رشيعي �إجتماعات متتابعة‬

parliamentary system of :‫نظام احلكم الربملاين‬

government: ‫�شكل حكم تكون فيه �سلطة و�ضع وتنفيذ‬
A system of government in which
the power to make and execute laws
‫ هو نظام حكم تكون‬،‫القوانني بيد الربملان‬
is held by a parliament; a system of ‫فيه ال�سلطة التنفيذية م�س�ؤولة مبوجب‬
government in which the executive ‫الد�ستور �أمام ال�سلطة الت�رشيعية‬
is constitutionally answerable to the
legislature

party (political): :‫حزب‬

an organization which exists to ‫منظمة ترمي �إىل حتقيق �أهداف خا�صة‬
ّ
achieve particular public policy ‫مرتبطة بال�سيا�سة العامة‬
objectives

party platform: :‫برنامج احلزب‬

policy and/or plan put forward by ‫يقدمها حزب �سيا�سي �أو‬ّ ‫�سيا�سة و\�أو خطة‬
a political party or candidate; a ‫ جمموعة من ال�سيا�سات �أو اخلطط‬،‫مر�شح‬
ّ
collection of such policies or plans ‫والن�ضباط احلزبي داخل‬ ‫م�س�ؤول عن النظام إ‬

party whip: :‫املجل�س‬

a legislator appointed by a political ‫يعينه حزب �سيا�سي يف جمل�س‬ّ ‫م�رشع‬
ّ
party in a legislature to enforce
adherence to party discipline in policy
‫ت�رشيعي لفر�ض االلتزام بقواعد احلزب يف‬
and voting ‫ما يخ�ص ال�سيا�سة والت�صويت‬

pass a bill: :‫�إقرار م�رشوع قانون‬

in legislative parlance, a bill or ‫مت �إقرار‬
ّ ‫ ُيقال �إ ّنه‬،‫يف التعبري الت�رشيعي‬
resolution is said to pass when it is ‫م�رشوع قانون حني يوافقعليه املجل�س �أو‬
agreed to or is enacted by the house ‫ي�صادق عليه‬
P
petition:
a document presented to the
38
executive or legislature by
a person or group of people
requesting that action be taken on
a matter
plenary session:
a general assembly of all the
members of a group; in a legislature,
a meeting of all members of a
chamber
point of order:
an appeal to the Chair or Speaker
for clarification or for a ruling
on a matter of procedure. Points
‫�ستخدم‬
of order are frequently used as
a debating tactic by members
wanting to interrupt proceedings
to raise other issues which may
‫إلثارة م�سائل �أخرى قد تختلف عن امل�س أ�لة‬
be different from that under
consideration
policy (public):
1. a definite course or method
of action, selected from among
alternatives and in light of
given conditions, to guide and
determine present and future
government decisions within a
specific subject area; 2. a high-
level overall plan embracing the
‫والجراءات املقبولة خا�صة يف‬‫�أهداف ّ إ‬
general goals and acceptable
procedures especially of a
governmental body
:‫�إلتما�س‬
‫قدم �إىل ال�سلطة التنفيذية �أو‬
َّ ‫وثيقة ُت‬
‫الت�رشيعية من قبل �شخ�ص �أو جمموعة‬
‫�أ�شخا�ص لطلب �إ ّتخاذ �إجراء ب� أش�ن م�س أ�لة‬
‫معينة‬
ّ
:‫جل�سة عامة‬
‫�إجتماع للهيئة العامة املكونة من جميع‬
،‫�أع�ضاء جمموعة معينة‬
‫ هي اجتماع للهيئة‬،‫يف جمل�س ت�رشيعي‬
‫الت�رشيعية بكامل �أع�ضائها‬
:‫نقطة نظام‬
‫لفت انتباه الرئي�س لتو�ضيح �أو حكم حول‬
َ ‫ ُت‬،‫ يف غالب أالحيان‬.‫م�س أ�لة �إجرائية‬
‫نقاط النظام كتكتيك نقا�ش من قبل‬
‫الجتماعات‬ ‫أالع�ضاء الذين يريدون قطع إ‬
‫قيد النظر‬
:‫�سيا�سة‬
ّ ‫ م�سار �أو طريقة عمل‬.1
‫حمددة خمتارة‬
‫من بني عدد من البدائل وعلى �ضوء �رشوط‬
‫معينة لتوجيه وحتديد قرارات احلكومة‬ ّ
،‫احلا�رضة وامل�ستقبلية يف جماالت حمددة‬
‫خطة �إجمالية رفيعة امل�ستوى تتب ّنى‬ّ .2
‫ة‬ ‫عام‬ ‫ا‬
ً
‫هيئة حكومية‬

policy alternatives/policy
options:
a potential policy—usually selected
from among many—to decide a
course of action over a certain issue.
Decisions on policy alternatives
are taken based on an assessment
of present conditions, available
resources, achievement of designated
objectives and assessment of future
impacts
policy analysis:
evaluation of alternative policies to
determine which will best achieve a
certain set of goals or avoid certain
harms in light of the relations between
the policies and the goals
policy evaluation:
a process for checking the effects of
the policies of respective ministries
and for evaluating the policies in
terms of necessity, efficiency or
validity to improve the planning and
implementation process
portfolio:
a particular duty or specific area of
responsibility of a minister or other
senior member of a government
preamble:
the part of a bill preceding the main
text which states the reasons for the
bill’s introduction and the ends which
it seeks to attain
P
:‫بدائل �سيا�ساتية‬
‫ عاد ًة خمتارة من بني‬-‫�سيا�سة حمتملة‬ 39
‫ ال ّتخاذ قرار ب� أش�ن م�سار‬-‫عدة �سيا�سات‬ ّ
‫ و ُت�ؤخذ القرارات‬.‫عمل معينّ حول م�س أ�لة ما‬
‫تقييم‬
ٍ ‫حول البدائل ال�سيا�ساتية ا�ستناداً �إىل‬
‫ واملوارد املتاحة وحتقيق‬،‫لل�رشوط احلا�رضة‬
‫للثار امل�ستقبلية‬ ّ ‫�أهداف‬
‫معينة وتقييم آ‬
:‫حتليل ال�سيا�سات‬
‫تقييم ال�سيا�سات البديلة لتحديد �أي منها‬
ّ ‫�ستح ّقق على النحو أالف�ضل جمموعة‬
‫حمددة‬
‫من أالهداف �أو �ستج ّنب ال�رضر على �ضوء‬
‫والهداف‬‫العالقات بني ال�سيا�سات أ‬
:‫تقييم ال�سيا�سات‬
‫عملية للتح ّقق من �آثار �سيا�سات الوزارات‬
‫ولتقييم ال�سيا�سات جلهة �رضورتها �أو‬
‫�صحتها ألجل حت�سني التخطيط‬ّ ‫كفاءتها �أو‬
‫وعملية التنفيذ‬
:‫حقيبة‬
‫حمدد �أو جمال م�س�ؤولية معينّ لوزير‬
ّ ‫واجب‬
‫يف احلكومة‬
:‫ديباجة‬
‫اجلزء من م�رشوع �أو �إقرتاح القانون الذي‬
‫ي�سبق الن�ص أال�سا�سي وين�ص على أال�سباب‬
‫املوجبة والغايات التي ي�سعى �إىل حتقيقها‬
P
precedent (in legislative
40 process):
a Speaker's ruling or a practice of the
legislature taken as a rule for subsequent
cases of a similar nature. Not all decisions
and practices constitute precedents
presidential decree:
an order made by a head of state and
having the force of law
presidential system of
government:
a type of government where the head of
the executive is a president elected to that
office by the electorate. The presidential
system is distinguished by a singular
figure who presides over the government
by the will of the people. The president
directs the administrative affairs of the
country, and usually oversees foreign
relations. Unlike a dictator, he or she does
not possess authoritative powers but is
subject to the laws of the nation
presiding officer:
the person elected or selected to
preside over sittings of a legislature,
such as the Speaker or President of a
legislative chamber or, in a committee,
the Committee Chair
Prime Minister:
in many jurisdictions, the head of
government and the leader of the
executive government. He or she
is the person who leads the party
or parties that command majority
support in the lower house
:)‫�سابقة (يف �سياق العمل الت�رشيعي‬
‫قرار ي ّتخذه رئي�س املجل�س الت�رشيعي �أو‬
‫ممار�سة يقوم بها املجل�س ُت َعد قاعدة‬
‫ وال ت�ش ّكل‬.‫حلاالت الحقة من طبيعة مماثلة‬
‫جميع القرارات واملمار�سات �سوابق‬
:‫مر�سوم رئا�سي‬
‫ ولديه قوة قانون‬،‫�أمر ي�صدر عن رئي�س دولة‬
:‫نظام حكم رئا�سي‬
‫�شكل حكم يكون فيه رئي�س ال�سلطة التنفيذية‬
‫يتميز‬
ّ .‫منتخب ل�شغل هذا املن�صب‬ َ ‫هو رئي�س‬
‫النظام الرئا�سي بوجود �شخ�ص واحد يرت�أّ�س‬
‫ ويتوىل الرئي�س �إدارة‬.‫احلكم ب إ�رادة ال�شعب‬
‫الدارية وي�رشف عادة على‬ ‫�ش�ؤون البالد إ‬
،‫ وعلى خالف الدكتاتور‬.‫العالقات أالجنبية‬
‫ال ميلك �صالحيات مطلقة بل يخ�ضع‬
‫لقوانني الدولة‬
:‫م�س�ؤول يرت�أ�س اجلل�سة‬
‫املنتخب �أو املختار لرت�ؤ�س جل�سات‬
َ ‫ال�شخ�ص‬
‫أ‬
‫الهيئة الت�رشيعية مثل رئي�س املجل�س �و رئي�س‬
‫غرفة ت�رشيعية �أو رئي�س جلنة (يف حاالت‬
)‫اللجان الربملانية‬
:‫رئي�س جمل�س الوزراء‬
‫ هو رئي�س‬،‫يف الكثري من الواليات الق�ضائية‬
‫ هو‬.‫احلكومة وزعيم احلكومة التنفيذية‬
‫ال�شخ�ص الذي يقود احلزب �أو أالحزاب التي‬
‫ت�سيطر على دعم أالكرثية يف جمل�س النواب‬
‫�أو جمل�س ال�شعب‬

procedural motion:
a proposal to allow something to
happen under the rules of procedure,
usually in relation to purely routine
matters such as a motion to adjourn
proportional representation:
an electoral system where the
number of seats won is directly
linked to the number of votes cast
for each party. Under some forms of
proportional representation, voters
can indicate first and subsequent
choices for the candidates on the
ballot paper
prorogue (the parliament):
to discontinue the meetings of a
legislative body without dissolving it
public accounts:
a government's financial statements
which record a state's revenues and
its outgoings. Examination of the
public accounts provides an indication
of a state’s fiscal position
public accounts committee:
the committee of a legislature which
exists to examine the activities and
expenditures of public agencies
and hold them to account for
the lawfulness, efficiency and
effectiveness with which they use
public money
P
:‫�إقرتاح �إجرائي‬
‫ ويرتبط‬،‫�إقرتاح يتناول م�سائل �إجرائية‬ 41
‫عادة مب�سائل روتينية بحتة مثل �إقرتاح رفع‬
‫اجلل�سة‬
:‫متثيل ن�سبي‬
‫نظام �إنتخابي يرتبط فيه عدد املقاعد التي‬
‫مت الفوز بها بعدد أال�صوات التي ح ّققها كل‬
،‫ يف بع�ض �أ�شكال التمثيل الن�سبي‬.‫حزب‬
‫ب إ�مكان الناخبني حتديد خيار �أول وخيارات‬
‫القرتاع‬
‫الحقة للمر�شحني على ورقة إ‬
:)‫ف�ض (الربملان‬
ّ
‫وقف �إجتماعات هيئة ت�رشيعية من دون‬
‫ح ّلها‬
:‫عامة‬
ّ ‫ح�سابات‬
‫البيانات املالية اخلا�صة باحلكومة والتي‬
‫ ويعطي‬.‫ت�سجل عائدات وم�صاريف الدولة‬ ّ
‫فح�ص احل�سابات العامة م�ؤ�رشاً على و�ضع‬
‫الدولة املايل‬
:‫جلنة احل�سابات العامة‬
‫جلنة يف جمل�س ت�رشيعي تتولىّ فح�ص‬
‫�أن�شطة ونفقات الهيئات احلكومية‬
‫وم�ساءلتها وحما�سبتها على ال�رشعية‬
‫والكفاءة والفعالية التي ا�ستخدمت بها‬
‫أالموال العامة‬
Q
public hearing session:
42 a public meeting of a legislative
committee on a particular subject.
In some countries, citizens may
speak and offer their views on the
subject
qualified majority:
Any decision rule that requires more
than a simple majority (50 percent
+ 1) of the votes to ratify a decision.
Common examples are two-thirds or
three-quarters majority rules
question and answer session:
(Also question time) a period of
time set aside in some legislatures
during which government ministers
may be questioned by members
of parliament concerning their
responsibilities
quorum (in parliament)
the minimum number of members,
specified by law, who should be
in the legislative chamber, or in
attendance at a committee meeting,
before business can be transacted
quota (in legislatures):
seats reserved in a legislature for
particular groups which might not
be elected in the normal way or
otherwise represented
:‫عامة‬
ّ ‫جل�سة ا�ستماع‬
‫�إجتماع للجنة ت�رشيعية حول مو�ضوع‬
‫ ب إ�مكان املواطنني‬،‫ يف بع�ض الدول‬. ّ‫معين‬
‫التحدث والتعبري عن �آرائهم حول‬
ّ ‫يف خاللها‬
‫املو�ضوع‬
:‫�أكرثية م�ؤ ّهلة‬
‫�أي قاعدة قرار تتط ّلب �أكرث من أالكرثية‬
‫الب�سيطة (الن�صف زائد واحد) من أال�صوات‬
‫ من أالمثلة ال�شائعة‬.‫للت�صديق على قرار‬
‫�أكرثية الثلثني و�أكرثية الثالثة �أرباع‬
:‫جل�سة �س�ؤال وجواب‬
‫فرتة زمنية تحُ َّدد يف بع�ض املجال�س‬
‫الت�رشيعية ميكن يف خاللها ا�ستجواب وزراء‬
‫من قبل نواب ب� أش�ن م�س�ؤولياتهم‬
:)‫ن�صاب قانوين(يف املجل�سالت�رشيعي‬
‫املحدد يف‬
ّ ‫احلد أالدنى من عدد أالع�ضاء‬
‫القانون الذي يجب �أن يتواجد يف غرفة‬
‫ت�رشيعية �أو يح�رض يف اجتماع جلنة قبل‬
‫التم ّكن من البدء بدرا�سة جدول أالعمال‬
:)‫كوتا (يف املجال�س الت�رشيعية‬
‫املخ�ص�صة يف جمل�س ت�رشيعي‬ ّ ‫املقاعد‬
‫أ‬
‫نتخب �و تمُ َّثل‬
َ ‫معينة قد ال ُت‬
ّ ‫ملجموعات‬
‫بطريقة �أخرى على نحو طبيعي‬

quorum call:
the result of a member drawing
the attention of the Chair/Speaker
to the absence of a quorum: the
Chair/Speaker performs a quorum
call to enable the required number of
members to assemble in the chamber
rapporteur:
a member of a committee who is
appointed by the committee to report
on a draft law at meetings of the
legislative body or of the committee
itself
ratification:
official approval of something which
has already been agreed on
reading (of a bill):
a formal stage in the passage of a
bill through some legislatures. The
first reading takes place when a bill
is introduced; the second when it has
been agreed to in principle; and the
third when it has been fully considered
and any amendments agreed to. It is
usual practice for the second reading
of a bill to be moved immediately after
the bill has been read a first time
recess (parliamentary):
the period between sessions of a
legislature, but in ordinary usage
the word is often used to describe
the periods between the main
sitting periods each year; may also
refer to any temporary interruption
in a meeting of a chamber of a
R
:‫دعوة �إىل حتقيق الن�صاب‬
‫نتيجة لفت انتباه الرئي�س\ رئي�س الربملان‬ 43
‫من قبل �أحد أالع�ضاء �إىل غياب الن�صاب‬
‫ يقوم الرئي�س\ رئي�س الربملان‬:‫القانوين‬
‫بالدعوة �إىل حتقيق الن�صاب لكي يجتمع‬
‫عدد أالع�ضاء املطلوب يف الغرفة‬
:‫مقرّر اللجنة‬
‫ع�ضو يف جلنة يعينَّ لو�ضع التقارير حول‬
‫م�رشوع �أو �إقرتاح قانون يف �إجتماعات‬
‫الهيئة الت�رشيعية �أو اللجنة نف�سها‬
:‫�إقرار‬
‫ال ّتفاق‬ ً �‫مت �أ‬
‫صال إ‬ ّ ‫املوافقة الر�سمية على �أمر‬
‫عليه‬
:)‫قراءة (م�رشوع �أو �إقرتاح قانون‬
‫مرحلة �أ�سا�سية يف �إقرار م�رشوع القانون‬
‫ جتري‬.‫عرب بع�ض املجال�س الت�رشيعية‬
‫ والثانية‬،‫القراءة أالوىل عند تقدمي امل�رشوع‬
‫ والثالثة عندما‬،‫عند اال ّتفاق عليه باملبد�أ‬
‫يتم النظر فيه ب�شكل كامل واالتفاق على‬
‫ يتم تقدمي القراءة الثانية‬،‫ وعاد ًة‬.‫التعديالت‬
‫فوراً بعد قراءة م�رشوع القانون للمرة أالوىل‬
:)‫عطلة (برملانية‬
‫الفرتة الزمنية الواقعة بني العقود‬
‫�ستخدم الكلمة �أي�ض ًالو�صف‬
َ ‫ لكن ُت‬،‫الت�رشيعية‬
‫الفرتات ما بني اجلل�سات أال�سا�سية يف كل‬
‫ كما قد ت�شري �إىل �أي �إنقطاع م�ؤقت‬.‫عام‬
،‫الجتماع يف غرفة هيئة ت�رشيعية �أو جل�سة‬
R
legislature or committee, or a hiatus
in proceedings for other reasons, for
44
example, disorder in the chamber
reconsideration:
a motion to reconsider the vote by
which an action was taken; such a
motion has, until it is disposed of,
the effect of putting the action into
abeyance
recorded vote:
a vote where the names of those
voting for and against a motion are
registered in the official record of
the legislative body or of one of its
committees
referendum:
a process whereby the electorate is
asked to vote on a political or legal
issue; in some countries, constitutional
change can be effected only in response
to majority support in a referendum
regulation:
a form of subordinate legislation
by a designated body (often an
administrative agency within the
executive branch) which allows the
provisions of an act to be subsequently
brought into force or altered without
the legislature having to pass a new act
regulatory framework:
system of regulations and the means
to enforce them, usually established
by a government to regulate a specific
activity
‫الجتماعات أل�سباب أ�خرى مثل‬
‫�أو انقطاع يف إ‬
‫الفو�ضى يف الغرفة‬
:)‫�إعادة النظر (يف الت�صويت‬
‫�إقرتاح ب إ�عادة النظر يف الت�صويت الذي �أُ ِخذ‬
‫الجراء‬ ‫ وهو ي�ؤدي �إىل تعليق إ‬،‫عربه �إجراء ما‬
‫م�ؤقت ًا �إىل حني التخ ّل�ص منه‬
:‫م�سجل‬
ّ ‫ت�صويت‬
‫امل�صوتني‬
ّ ‫ت�صويت يجري فيه ت�سجيل �أ�سماء‬
‫مع �أو �ضد �إقرتاح ما يف ال�سجل الر�سمي‬
‫للهيئة الت�رشيعية �أو �إحدى اللجان‬
:‫�إ�ستفتاء‬
‫عملية ُيط َلب فيها من الناخبني الت�صويت‬
‫ يف بع�ض‬.‫على م�س أ�لة �سيا�سية �أو قانونية‬
‫ قد ال يح�صل التغيري الد�ستوري �إال‬،‫الدول‬
‫ا�ستجابة لدعم أالكرثية يف اال�ستفتاء‬
:‫تنظيم‬
‫�شكل من �أ�شكال الت�رشيعات الثانوية ت�ضعه‬
‫معينة (غالب ًا ما تكون وكالة �إدارية‬
ّ ‫هيئة‬
‫�ضمن ال�سلطة التنفيذية) ي�سمح ب إ�نفاذ‬
‫�أحكام قانون ما �أو تعديلها من دون �أن‬
‫ي�ضطر املجل�س الت�رشيعي �إىل �إقرار قانون‬
‫جديد‬
:‫�إطار ناظم‬
‫ ت�ضعه‬،‫نظام من التنظيمات و�سبل �إنفاذها‬
ّ‫عاد ًة احلكومة لتنظيم ن�شاط معين‬

rescind immunity:
to remove the immunity of a member
of parliament by a vote of parliament
or other means as outlined by law
retention rate:
the percentage of members of a
legislative body who keep their seats in
the legislature after a general election
roll call vote:
a vote in which each member votes
«yes» or «no» as his or her name is
called by the Clerk, so that the names
of members voting on each side are
recorded
rules of procedure:
(also standing orders) a collection
of rules agreed to by a legislature
which govern the way it conducts its
business
ruling party:
the ruling party or governing party in
a parliamentary system is the political
party or coalition with the majority of
seats in the legislature and from which
members of the cabinet are drawn
runoff:
a second round of voting for a
candidate or party
second/endorse:
(a motion) to formally express
agreement with a policy, principle or
action so that it can then be discussed
S
:‫�إلغاء احل�صانة‬
‫رفع احل�صانة عن ع�ضو يف الربملان عرب‬ 45
‫ت�صويت يف املجل�س �أو �أي و�سائل �أخرى‬
‫من�صو�ص عليها يف القانون‬
:‫ن�سبة االحتفاظ‬
‫ن�سبة النواب الذين يحافظون على مقاعدهم‬
‫يف املجل�س بعد االنتخابات الربملانية‬
‫العامة‬
:‫ت�صويت باملناداة‬
»‫ت�صويت يقوم فيه كل ع�ضو بقول «نعم‬
ّ ‫�أو «ال» عندما ينادي‬
،‫املقرر العام �إ�سمه‬
‫امل�صوتني‬
ّ ‫كي يتم ت�سجيل �أ�سماء أالع�ضاء‬
‫�إيجاب ًا و�سلب ًا‬
:‫قواعد �إجرائية‬
‫(�أي�ض ًا نظام داخلي) جمموعة من القواعد‬
‫مل َّت َفق عليها من قبل جمل�س ت�رشيعي ترعى‬
ُ ‫ا‬
‫أ‬
‫طريقة القيام بالعمال‬
:‫حزب حاكم‬
‫احلزب �صاحب ال�سلطة �أو احلكم يف نظام‬
‫برملاين هو احلزب �أو إ‬
‫الئتالف الذي يتم ّتع‬
‫ب أ�كرثية املقاعد يف املجل�س الت�رشيعي‬
‫والذي ُيعينَّ منه �أع�ضاء احلكومة‬
:‫دورة حا�سمة‬
‫ملر�شح �أو حزب جتري‬
ّ ‫جولة ت�صويت ثانية‬
‫بعد �سباق �أو انتخاب رئي�سي مل ينته �إىل‬
ِ
‫نتيجة حا�سمة‬
:‫دعم‬
‫(�إقرتاح) التعبري ب�شكل ر�سمي عن املوافقة‬
‫على �سيا�سة �أو مبد�أ �أو �إجراء كي تتم مناق�شته‬
S
or voted on; in some jurisdictions,
legislative proposals require to be
46
seconded before they can proceed
secret ballot:
a vote where the identity of the voter
is not known
Senate:
the name given to the smaller,
second or upper chamber of several
legislatures, for example, the United
States, France, Jordan, Australia
separation of powers:
the notion that the legislature, the
executive and the judiciary are
separate and act independently from
each other while at the same time
serving as a check upon the authority
of the others
short title (of a bill):
the name of a bill by which it is
commonly known and indexed, as
distinct from its long title which
describes its scope and purpose
show of hands:
one of the ways it is possible to
record a vote either in the plenary of
a parliament or a committee, and it
stipulates raising hands in favor of a
bill or in opposition
‫ ت�ستلزم‬،‫ يف بع�ض احلاالت‬.‫�أو الت�صويت عليه‬
‫املقرتحات الت�رشيعية احل�صول على الدعم‬
‫قبل �إمكان امل�ضي قدم ًا فيها‬
:‫�إقرتاع �رسي‬
‫ت�صويت تبقى فيه هوية الناخب جمهولة‬
:‫جمل�س ال�شيوخ‬
‫ال�سم املعطى للغرفة أال�صغر �أو الثانية �أو‬‫إ‬
‫ مث ًال‬،‫العليا يف عدد من الهيئات الت�رشيعية‬
‫يف الواليات املتحدة أالمريكية وفرن�سا‬
‫والردن و�أ�سرتاليا‬
‫أ‬
:‫ف�صل ال�سلطات‬
‫فكرة �أ ّن ال�سلطة الت�رشيعية وال�سلطة‬
‫التنفيذية وال�سلطة الق�ضائية منف�صلة‬
‫وتت�رصف با�ستقاللية الواحدة عن أالخرى‬
ّ
‫مع حت ّقق كل واحدة يف الوقت عينه من‬
‫للخرى‬‫ال�سلطة املعطاة أ‬
:)‫�إ�سم خمت�رص (مل�رشوع قانون‬
‫وي َّيز‬
ُ‫ م‬،‫عرف به م�رشوع قانون‬
َ ‫ال�سم الذي ُي‬
‫إ‬
‫ال�سم الكامل الذي ي�صف نطاق امل�رشوع‬ ‫عن إ‬
‫وهدفه‬
:‫ت�صويت برفع أاليدي‬
‫�ستخدم �إما يف جل�سات‬
َ ‫و�سيلة ت�صويت ُت‬
‫املجل�س بكامل هيئته �أو جل�سات اللجان‬
‫العامة وتعتمد على رفع أاليدي إ‬
‫لل�شارة �إىل‬
ّ ‫الت�صويت مع اقرتاح ما �أو‬
‫�ضده‬

simple majority:
in a legislature, more than half the
votes of those members present and
voting
single ballot:
an election where only one round of
voting is held
sitting:
A meeting of a parliament. It should
happen within a session (ordinary or
extra-ordinary)
speaker:
the member elected by a chamber
of a legislature as its presiding
officer or Chair. The Speaker is
responsible for ensuring that the
rules of procedure (standing orders)
laid down by the legislature for
the carrying out of its business are
observed. The Speaker calls MPs to
speak and maintains order in the
chamber
standing orders:
set of rules that provide how a
committee or institutions should
conduct itself and operate
statute:
A written law passed by a legislative
body
S
:‫�أكرثية ب�سيطة‬
‫ هي �أكرث من ن�صف‬،‫يف هيئة ت�رشيعية‬ 47
‫وامل�صوتني‬
ّ ‫�أ�صوات أالع�ضاء احلا�رضين‬
:‫�إقرتاع بجولة واحدة‬
‫عملية �إنتخاب ُتع َقد فيها جولة ت�صويت‬
‫واحدة‬
:‫جل�سة‬
‫ ينعقد �ضمن عقد ت�رشيعي‬.‫�إجتماع للربملان‬
)‫(عادي �أو �إ�ستثنائي‬
:‫رئي�س جمل�س النواب‬
‫الع�ضو الذي تنتخبه غرفة هيئة ت�رشيعية‬
‫ ويتولىّ رئي�س‬.‫كم�س�ؤول يرت�أ�س جل�ساتها‬
‫املجل�س الت أ� ّكد من مراعاة القواعد إ‬
‫الجرائية‬
‫(النظام الداخلي) التي و�ضعتها الهيئة‬
‫ كما يدعو رئي�س‬.‫الت�رشيعية للقيام ب أ�عمالها‬
‫املجل�س �أع�ضاء الربملان للتك ّلم ويحافظ‬
‫على النظام يف الغرفة‬
:‫�أوامر دائمة‬
‫جمموعة قواعد تو�ضح كيفية عمل اللجان �أو‬
‫امل�ؤ�س�سات‬
:‫قانون‬
‫ن�ص قانون مكتوب متت املوافقة عليه يف‬
‫م�ؤ�س�سة ت�رشيعية‬
S
sub-amendment:
48 an amendment to an amendment;
where a requirement of
germaneness exists, a sub
amendment must be relevant to
the amendment it seeks to modify,
rather than to the original question
(see germane amendment)
Sub-committee:
a subordinate committee comprising
members appointed from a main
committee and reporting to the
larger body. The main committee
may delegate its powers to the
subcommittee
submission (to a
committee):
suggestions or arguments made orally
or in writing to a committee
subpoena:
a writ issued by the legislature,
courts or other government agency
to compel a witness to appear; when
combined with the contempt power,
allows the legislature to compel
testimony
sunset clause:
the provision of an end or expiry date
within a law specifying when it will
cease to be effective
:‫تعديل فرعي‬
‫ فيحاالت�رسيانقاعدة‬.‫تعديل على تعديل‬
،»‫«التعديل الوثيقال�صلةمب�رشوعالقانون‬
‫يجب �أن يكون التعديل الفرعي وثيق ال�صلة‬
‫بالتعديل الذي ي�سعى �إىل تغيريه بد ًال من �أن‬
‫يكون مرتبط ًا بامل�س أ�لة أال�صلية (�أنظر تعديل‬
)‫م ّت�صل\ وثيق ال�صلة مب�رشوع القانون‬
:‫جلنة فرعية‬
ّ ‫تتكون من �أع�ضاء‬
‫معينني من‬ ّ ‫جلنة تابعة‬
‫جلنة �أ�سا�سية وترفع تقاريرها �إىل الهيئة‬
‫ وب إ�مكان اللجنة‬.)‫أالكرب (اللجنة أال�سا�سية‬
‫أال�سا�سية تفوي�ض �صالحيتها �إىل اللجنة‬
‫الفرعية‬
:)‫ت�سليم (�إىل اللجنة برملانية‬
‫�إقرتاحات �أو حجج �شفهية �أو مكتوبة �إىل‬
‫جلنة‬
:‫مذ ّكرة �إح�ضار\ مذ ّكرة جلب‬
‫�أمر ي�صدر عن الهيئة الت�رشيعية �أو املحاكم‬
‫�أو اي هيئة حكومية إللزام �شاهد على‬
‫ حني تقرتن ب�سلطة �إ�صدار حكم‬.‫املثول‬
‫ ت�ستعملها‬،‫نتيجة ازدراء املجل�س �أو املحكمة‬
‫الهيئة الت�رشيعية إللزام ال�شاهد على تقدمي‬
‫ال�شهادة‬
:‫بند إالنتهاء‬
‫بند يف قانون معني يحدد نهاية �أو انتهاء‬
‫�صالحية القانون‬

supplementary question:
a question seeking clarification
or further information following a
minister's response to a question
during the oral question period
(see question and answer session).
Discretion for permission to ask
supplementary questions usually rests
with the presiding officer
T
:‫�س�ؤال تكميلي‬
‫�س�ؤال يلتم�س احل�صول على تو�ضيح �أو‬ 49
‫معلومات �إ�ضافية بعد �إجابة وزير على‬
‫�س�ؤال يف خالل فرتة أال�سئلة ال�شفهية (�أنظر‬
‫ ويكون امل�س�ؤول الذي‬.)‫جل�سة �س�ؤال وجواب‬
‫الذن‬ ‫يرت�أ�س اجلل�سة عادة هو من يعطي إ‬
‫بطرح �أ�سئلة تكميلية‬

:‫تعليق\ توقيف‬
suspension: ‫فرتة ا�سرتاحة يف خالل جل�سة للهيئة‬
a pause during the course of a sitting
of a legislature ‫الت�رشيعية‬

:‫ي�ضع على الطاولة‬

table: ‫يقدم م�ستنداً �أو م�رشوع قانون �إىل غرفة يف‬
ّ
(v) to present a document or other
item to a chamber of a legislature ‫هيئة ت�رشيعية‬

temporary law: :‫قانون م�ؤقت‬

a law that will last for only a limited ‫قانون يدوم فقط لفرتة زمنية حمدودة (�أنظر‬
period of time (see sunset clause) )‫النتهاء‬
‫بند إ‬

term: :‫م ّدة الوالية‬

a limited period of time during which ‫فرتة زمنية حمدودة ي�شغل فيها �أحدهم‬
an office or a position is held ‫من�صب ًا ما‬

terms of reference: :‫نطاق ال�سلطة‬

(of a committee) the scope for
activity and investigation defined by a
legislature when a matter is referred
to a committee for inquiry
‫يحدده‬
ّ ‫(للجنة النيابية) نطاق العمل الذي‬
‫املجل�س الت�رشيعي حني تحُ ال م�س أ�لة ما �إىل‬
‫اللجنة للتحقيق فيها‬

testimony:
a submission under oath to a court,
administrative entity or legislative
body; commonly as part of an
investigation/investigative hearing
:‫�شهادة‬
‫تقدمي �إفادة حتت الق�سم �إىل حمكمة �أو هيئة‬
ً‫ وهي تكون عاد ًة جزءا‬،‫�إدارية �أو ت�رشيعية‬
‫من حتقيق\ جل�سة ا�ستماع �إ�ستجوابية‬
V
unicameral:
50 a legislature consisting of one
chamber or house (e.g. Sweden,
Greece, Hungary, Lebanon, Kuwait)
(see also bicameral)
un-parliamentary language:
words used in a legislature contrary
to the rules of procedure, which
the Chair judges to be offensive or
disorderly and which are usually
required to be withdrawn
urgency measures:
a motion moved due to a matter
of concern, without requiring prior
notice
veto:
the power of one branch of
government to overrule the
enactment of a law or regulation by
another; usually refers to the power
of an executive or other key leader
to reject a proposed piece of duly
enacted legislation; an executive veto
may be invoked by an express written
order or by failure to sign the law
within a certain period
veto override:
reenactment of legislation, usually by
an absolute or super-majority (e.g.
two thirds of all voters), to overcome
a veto
:‫هيئة ت�رشيعية ذات جمل�س واحد‬
‫مكونة من غرفة واحدة �أو جمل�س‬
ّ ‫هيئة ت�رشيعية‬
،‫ لبنان‬،‫ هنغاريا‬،‫ اليونان‬،‫واحد (مثل ال�سويد‬
‫الكويت) �أنظر هيئة ت�رشيعية ذات جمل�سني‬
:‫لغة غري برملانية‬
‫�ستخدمة يف جمل�س ت�رشيعي تكون‬
َ ‫كلمات ُم‬
‫الجرائية ويعتربها الرئي�س‬
‫منافية للقواعد إ‬
ُ ‫تهجمية �أو خم ّلة بالنظام‬
‫ويط َلب عادة‬ ّ
‫�سحبها‬
:‫�إجراءات م�ستعجلة‬
\‫قدم ب�سبب م�س أ�لة ت�ش ّكل م�صدر قلق‬
َّ ‫�إقرتاح ُي‬
‫اهتمام من دون �أن ي�ستوجب �إ�شعاراً م�سبق ًا‬
:‫فيتو‬
‫�سلطة �إحدى �سلطات احلكم يف �إلغاء �أو نق�ض‬
‫�سن قانون �أو تنظيم معينّ من قبل �سلطة‬
‫ وت�شري الكلمة عاد ًة �إىل �سلطة قائد‬.‫اخرى‬
‫تنفيذي �أو �أي قائد �أ�سا�سي يف رف�ض جزء‬
ٍ ‫مقرتح من ت�رشيع م�سنون على نحو‬
.‫واف‬
‫وقد يتم الفيتو التنفيذي عن طريق �أمر‬
‫مكتوب �رصيح �أو عدم التوقيع على القانون‬
‫حمددة‬
ّ ‫يف غ�ضون فرتة‬
:‫جتاوز الفيتو‬
‫ عادة من قبل �أكرثية‬،‫�إعادة �سن ت�رشيع ما‬
‫مطلقة �أو �أكرثية كربى (مث ًال ثلثي جمموع‬
‫لتخطي الفيتو‬
ّ )‫امل�صوتني‬
ّ

voice vote:
an oral vote held without recording
individual members' votes or the
numbers for and against
‫�شفهي ًا بـ»نعم» �أو «ال» وذلك من دون ت�سجيل‬
Westminster system:
a system of government originating in
Britain, the main features of which are
a head of state who is not the head of
government, and an executive which
is drawn from and directly responsible
to the parliament (e.g. the UK,
Canada, Australia, New Zealand)
witness:
a person who gives evidence, usually
under oath, to a committee of a
legislative body, before a judge in
court or in front of an executive
authority
W
:‫ت�صويت �شفهي‬
‫�ستخدم يف الهيئات‬
َ ‫و�سيلة ت�صويت ُت‬ 51
‫امل�صوتني‬
ّ ‫الت�رشيعية وتعتمد على �إجابة‬
‫�أ�صوات أالع�ضاء املنفردين �أو أالعداد‬
‫الداعمة �أو الراف�ضة للم�س أ�لة‬
:‫نظام و�ستمن�سرت الربملاين‬
‫ من �أهم ميزاته‬،‫نظام حكم من�ش�ؤه بريطانيا‬
‫�أ ّن رئي�س الدولة لي�س هو رئي�س احلكومة‬
‫م�ستم ّدة من الربملان‬
َ ‫و�أ ّن ال�سلطة التنفيذية‬
،‫وم�س�ؤولة مبا�رشة �أمامه (مثل كندا‬
)‫ نيوزيالندا‬،‫�أ�سرتاليا‬
:‫�شاهد‬
‫ يعطي �أد ّلة‬،‫ يكون عادة حتت الق�سم‬،‫�شخ�ص‬
‫ �أو �أمام‬،‫�إىل جلنة تابعة لهيئة ت�رشيعية‬
‫قا�ض يف حمكمة �أو �أمام �سلطة تنفيذية‬
ٍ
Dictionary of Legislative Terms
‫قامو�س امل�صطلحات الت�رشيعية‬

English - Arabic
‫�إنكليزي عربي‬
-

2011