CONSORCIO DE SALUD PASCO
CONTENIDO MINIMO DE LA EVALUACION
PRELIMINAR AMBIENTAL
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS
SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL REGIONAL DANIEL ALCIDES
CARRION. CERRO DE PASCO.
2013
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL.
REGIONAL DANIEL. A. CARRION DEL DISTRITO DE YANACANCHA PROVINCIA DE PASCO ~ PASCOen ly
CONTENIDO MINIMO DE LA EVALUACION PRELIMINAR
1. Datos generales del titular y de la entidad autorizada para la
elaboracion de la Evaluacién Preliminar
1.1. Nombre del proponente (persona natural o juridica) y su razén social
Nombre del proponente Consorcio de Salud Pasco
RUC 20551741134
Domicilio legal ‘Av. Manuel Olguin
Calle y Numero N°215
Distrito Santiago de Surco
Provincia Lima
Departamento Lima
Teléfono (61-1) 355-2690
1.2. Titular o Representante Legal
Nombres completos Luis Felipe Quiroz Medrano
Documento de identidad N° 09538290
Domicilio Av. Manuel Olguin N° 215
Teléfono (61-1) 355-2690
1.3. Profesional autorizado para la elaboracién de la Evaluacién Prelit
Nombres y Apellidos Sandra A. Zefia Giraldo
RUC 1025718055
Profesion Master en Salud Ambiental, Licenciada en
Sociologia
Dor Jr. Constantino Caceres Béjar, Lima 31, Perd
Teléfono (61-1) 990227283
Correo electrénico szena@cepsae.org
2. Descripcién del Proyecto
En los ultimos afios a través de diversos programas y proyectos de intervencién se
esta buscando recuperar la capacidad operativa de los establecimientos de salud, con
la finalidad de mejorar los principales indicadores de salud. Sin embargo, aun
subsisten brechas importantes respecto a los estandares minimos aceptables o
iniquidades al acceso de los servicios de salud.
En la Regién Pasco atin subsisten indicadores de salud alarmantes que la ubican en
una situacin desfavorable en el ambito nacional. Las altas tasas de morbilidad y
mortalidad materno-infantil constituyen un grave problema, asociado a caracteristicas
de pobreza. Estos problemas tienen relacién con los lineamientos de la institucién
pues, al no ser atendidos adecuadamente, impactan negativamente en las tasas de
mortalidad y morbilidad. La atencién materna e infantil constituye una prioridad del
Ministerio de Salud (MINSA) y la disminucién de las tasas de mortalidad y morbilidad
materna e infantil constituyen metas prioritarias.
En este sentido, el presente proyecto se origina como una respuesta a solucioy
altas tasas de morbilidad y mortalidad matema e infantil en la Regién Pasco. /
2x generales del proyecto. \
28)
(Girevongmenitg v AMPLIACION DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSEIT
‘REGIONAJDANEEL/A. CARRION DEL DISTRO DE YANACANGHA PROVINGIA DE PASCO PASCO"
7 ;&
Nombre del proyecto
Mejoramiento y amplacion de la capacidad
resolutiva de los servicios de salud del Hospital
Regional Daniel Alcides Carrién. Cerro de Pasco.
Tipo de proyecto a realizar
Nuevo (x) Ampliacién ()
Ubicacién fisica del proyecto
Ubicado en la Urbanizacién San Juan Pampa del
Sector Il Yanacancha; Lote N° 2, Manzana P,
Provincia de Pasco, Regién Pasco.
‘Superficie total y cubierta (Ha,
m2)
Area total del terreno 10,351.40 m=
Situacién legal del _ predio:
compra, venta, concesién, otro.
Propiedad del Ministerio de Salud
Ubicacién del terreno
Por él frente: Con calle Los Incas, y propiedades de
terceros (Universidad Daniel Alcides Carrién y
Hospital Cayetano Heredia), con una linea
quebrada de 9 tramos, que hacen un total de
161.50 m
Por el lado derecho: Con Av. Daniel Alcides
Carri6n, con una linea recta, de 126.55 m.
Por el lado izquierdo: Con Pasaje Los Eucaliptos y
propiedad de terceros, con una linea quebrada de 4
tramos, que hacen un total de 96.95 m.
Por el fondo: Con propiedad de terceros, con una
linea quebrada de 5 tramos, que hacen un total de
128.60 m. Ver figura 4
Zonificaci6n distrital o provincial
Industrial y residencial. Ver figura 2.
Distrito ‘Yanacancha
Provincia Pasco
Departamento Pasco
Horizonte de tiempo de vida util | 15 afios
del proyecto
Figura 1. Plano de ubicacién del terreno
bs EL. A. CARRION DEL DISTRITO DE YANACANCHA PROVINCIA DE PASCO - PASCO”a, so
“mae ae
rouserocce ME
ssaenane
14. REPRESENTATE LEGAL:
{TRERGOWA NATURAL
2: DOMeLIO iscAL
Wantaclow AA A ‘BeiSstaPeaae
$,PARIMETROS URBANISTICDYEDFCATORIO:
1:1 AREA DE ESTRUCTURA URBANA ‘Urhanizaion San Jun 1
32Z0NIEICACION IIR nda lament y Complements Visends
33 Usos PERMISIBLES ¥ COMPATIBLES is Matin
SADENCIDAD NEA. 1500
SS ARAEA DE LOTE NORMATIVO sacome
34 PRENTE MINIMO DE EFIFICACION 000 ML
3 7COEFICIENTE DE EDIFICACION 400,
LLBPORCENTAIE MINIMO DE AREA LIBR 00%
AD ALTURA MAXIMA DE DIFICACION 5 Piss
(ORETIRO ALINEAMIENTO. Contoeme
LIT FACHADA antire
{LID ESTACIONAMIENTO VEMICULAR, sn
AD OTROS
JON DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL
A. CARRION DEL DISTRITO DE YANACANCHA PROVINCIA DE PASCO ~ PASCO"ty Seats
Actualmente, en el terreno se encuentra la edificacién existente de! Hospital Daniel A.
Carrién, el cual para la ejecucién del proyecto sera demolido casi en su totalidad,
excepto el Médulo Materno, el Instituto de Medicina de Altura de la Universidad
Cayetano Heredia y el Museo Daniel Alcides Carrién.
En cuanto a riesgos y peligros, el terreno propuesto no presenta caracteristicas de
vulnerabilidad, no existen problemas de caidas de rocas, deslizamientos y no es lecho
de rio.
La concepcién del disefio general del nuevo proyecto hospitalario, garantiza el aspecto
de seguridad, con una alta tecnologia constructiva capaz de contrarrestar posibles
eventualidades como sismos, incendios u otros que puedan afectar la estabilidad de la
construccién en general. Asimismo, garantiza el aspecto de funcionalidad entre los
ambientes 0 unidades productoras de salud, con un disefio concordante con la
topografia, y cuyos ambientes tengan buena iluminacién y adecuada ventilacién.
La propuesta arquitecténica plantea un edificio con personalidad, inequivoco, y
compacto, evitando la fragmentacién actual, asumiendo de este modo el papel que en
el repertorio de hitos urbanos tendria un hospital de estas caracteristicas para la
ciudad de Cerro de Pasco
Respecto al entorno urbano inmediato, el hospital se ubica respetando y adecuandose
a las condiciones topograficas del terreno, sobre todo intentando adaptarse a la ladera
de mas de 8 metros de desnivel, existente en la zona este y norte del terreno. De esta
manera, el basamento del Hospital queda integrado en el desnivel, despareciendo de
esta manera las areas residuales que ahora mismo se producen por el efecto de esta
ladera pronunciada que conecta con la parte alta de esta zona urbana
En consideracién a todos estos aspectos se puede decir que el hospital propuesto asi
‘como su disefio con la concepcién de HOSPITALES SEGUROS, sera adecuado para
la intervencién del presente proyecto.
2.2, Caracteristicas del proyecto
Etapa de planificacion
A continuacién se detallan las actividades previas que se desarrollaran antes de la
etapa de construccién del proyecto:
1. Demolicion
2. Movimiento de equipos y maquinarias
3. Movimiento de material
4. Movilizaci6n de personal
5. Planificacién arquitect6nica, civil, operativa, distribucién, etc.
6. Limpieza y eliminacién de maleza del terreno
7. Movimiento de tierras
8. Preparacién y nivelacién del terreno.
9. Trastado del material de construccién
10. Construccién de cerco perimétrico
Etapa de construccién
Las actividades a llevar a cabo en la etapa de construccién son mostradas a través de
la fi A
‘Y AMPLIACION DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS DE SALUD Dt
REGIONAL DANIEL. A. CARRION DEL DISTRITO DE YANACANCHA PROVINCIA DE PASCO ~ PASCO"Figura 3
DIAGRAMA DE ENTRADAS Y SALIDAS DE LA ETAPA DE |
INSTRUCCION DEL PROYECTO
Etapa de operacién
El siguiente diagrama de flujo (figura 4) muestran las actividades a llevar a cabo en la
etapa de operacién:
Figura 4
DIAGRAMA DE ENTRADAS Y SALIDAS DE LA ETAPA DE OPERACION DEL PROYECTO
OF BOSPTAL, <
REGIONAL DANIEL. A. CARRION DEL DISTRITO DE YANACANCHA PROVINCIA DE PASCO ~ PASCO®?! 5Etapa de cierre
No aplica
2.2.4. Vias de acceso
Las vias de acceso al terreno del proyecto son como se detallan a continuacién:
Cuadro 1
OR
\Vias principales, asfattadas en buen estado de conservacion
Vias principales, asfatadas en mal estado de conservacion
\Vias principales, afimadas en buen estado de conservacion
Vias principales, afirmadas en mal estado de conservacién
Sin vias principales
Vas secundarias,asfaltadas en buen estado de conservacién x
Vias secundarias, asfatadas en mal estado de conservacion|
\Vias secundarias,afimadas en buen estado de conservacin
Vias secundarias,afimadas en mal estado de consérvacion
Sin vias secundarias
2.2.2, Infraestructura de servici
El cuadro 2 nos muestra los servicios con los que cuenta el terreno del proyecto,
Ci iro 2
Red de agua potable 5 x
Sistema de alcantarillado %
Red eléctrica ae
Red de-gas natural x
‘Sistema municipal de captacion de aguas de lluvia x
2.2.3, Materias Primas e Insumos:
Recursos naturale:
El proyecto no utilizard ni degradaré dentro de sus procesos 0 subprocesos, recursos
naturales que se encuentran en el area de influencia del proyecto,
Materia Prima:
EI proyecto no hard uso dentro de sus procesos 0 subprocesos de insumos quimicos
como materia prima,
Insumos Quimicos
El proyecto no haré uso dentro de sus procesos o subprocesos de insumos quimi
comazmateria prima para la obtencién de productos o subproductos.
: N
LIACION DE LA CAPACIDAD RESOLUTWVA DE LOS SERVICIOS DE SALUDIDEL
REGIONAL DANEEL. A. CARRION DEL DISTRITO DE YANACANCHA PROVINCIA DE PASCO - ASCO”2.2.4. Productos Elaborados
EI proyecto no incluye la elaboracién de productos, por tal razon no se realiza un
estimado anual y mensual de los mismos en litros, kilogramos, unidades, etc.
2.2.8. Servicios
La operacién del hospital con un programa de 120 camas, requerira de acuerdo a
estimados, el consumo de los siguientes servicios. Ver cuadro del 3 al 6.
Cuadro 3
‘Consumo caudal (It/seg). 2.34
‘Consumo maximo diario ({tidia) 112.720
Cuadro 4
Red/de agua potable x
‘Superficial (rio, canal de riego)
‘Subsuelo
Cuadro 5
Pe uC eae Petey
Potencia requerida (Kw. Demanda maxima) 41,195.33
Cuadro 6
Red de distribucién x
Fuente propia (generacion hidrica, térmica, diesel, gas)
En el caso de ullizar combustibles, sefialar la forma de almacenamiento y sus
medidas de seguridad.
2.2.6. Personal
EI personal que trabajard en las dos etapas del proyecto prestara servicios en dos
tumos, y asimismo, luego de sus jornadas laborales se desplazaran a sus viviendas de
manera diaria. A continuacién, los cuadros 7, 8 y 9 nos muestran el numero
aproximado de trabajadores por etapas y su permanencia en el proyecto.
Cuadro7
Perec
Consiruccién
Operacién y mantenimiento
“NEJORATHIENTO Y AMPLIACION DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS DE SALUR DEL HOSPIY
REGIONAL DANIEL, A. CARRION DEL DISTRITO DE YANACANCHA PROVINCIA DE PASC
8Cuadro 8
Cuadro 9
Personal ena etapa de operacton/manteni.
—— :
SE
2.2.7. Efluentes y/o Residuos Liquidos
La emisién final de los residuos liquidos domésticos sera hacia la red de alcantarillado,
de la misma manera que los residuos liquidos hospitalarios, provenientes de las areas
médicas y del laboratorio.
2.2.8. Residuos Sélidos
Los Residuos Sdlidos Hospitalarios son aquellos desechos generados en los procesos
y en las actividades de atencién e investigacién médica en los establecimientos como
hospitales, clinicas, postas, laboratorios y otros. (Ley 27314).
Los residuos sélidos que se generan en los establecimientos de salud, producto de las
actividades asistenciales constituyen un peligro de dafio para la salud de las personas
si en circunstancias no deseadas, la carga microbiana que contienen los residuos
biocontaminados ingresa al organismo humano 6 en el caso de los residuos
especiales cuando ingresan mediante via respiratoria, digestiva o dérmica.
La clasificacién de los residuos sélidos generados en los establecimientos de salud, se
basa principalmente en su naturaleza y en sus riesgos asociados, asi como en los
criterios establecidos por el Ministerio de Salud
Los residuos sdlidos hospitalarios se clasifican en tres categorias: Clase A: Residuo
Biocontaminado, Clase B: Residuo Especial y Clase C: Residuo Comun.
Los residuos biocontaminados pueden contener una gran variedad y cantidad de
jeroorganismos patégenos. Diversos estudios han evaluado cualitativamente y
cuantitativamente el contenido microbiolégico de los residuos sélidos hospitalarios y
residuos domiciliarios (domésticos). Los residuos domiciliarios contienen en promedio
ms microorganismos con potencial patégeno para humanos, que los residuos sdlidos
hospitalarios. Investigaciones conducidas alrededor de! mundo, han demostrado que
los residuos domésticos contiene, en promedio 100 veces mas microorganismos con
potencial patogénico para humanos que los residuos sélidos hospitalarios.
EI manejo apropiado de los residuos solids hospitalarios sigue un flujo de
operaciones que tiene como punto de inicio el acondicionamiento de los diferentes
servicios con los insumos y equipos necesarios, seguido de la segregacién, que es
una etapa fundamental porque requiere del compromiso y participacién activa de todo
el personal del establecimiento de salud.
Las etapas establecidas en el manejo de los residuos sélidos, son las siguientes:
Acondicionamiento
materiales ¢ insumos necesarios para descartar los residuos de acuerdo a
‘chicos etablecidos en este Estudio.
5 3
MEIER 'Y ANPLIACION DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS DE SALUG DEL, HOSPITAL: a
xX 'A. CARRION DEL DISTRITO DE YANACANGHA PROVINGIA DE PASCO
9¥
Para esta etapa se debe considerar la informacién del diagnéstico de los residuos
sélidos, teniendo en cuenta principalmente el volumen de produccién y clase de
residuos que genera cada servicio del establecimiento de salud.
Segregacién y Almacenamiento Primario
La segregacién es uno de los procedimientos fundamentales de la adecuada gestion
de residuos y consiste en la separacién en el punto de generacién, de los residuos
sélidos ubicdndolos de acuerdo a su tipo en el recipiente (almacenamiento primario)
correspondiente. La eficacia de este procedimiento minimizard los riesgos a la salud
del personal de! hospital y al deterioro ambiental, asi como facilitaré los
procedimientos de transporte, reciclaje y tratamiento. Es importante sefialar que la
participacién activa de todo el personal de salud permitiré una buena segregacion del
residuo.
Almacenamiento Intermedio
Es el lugar 0 ambiente en donde se acopian temporalmente los residuos generados
por las diferentes fuentes de los servicios cercanos. Este almacenamiento se
implementard de acuerdo al volumen de residuos generados en el establecimiento de
salud. En el caso de volimenes menores a 130 litros se podra prescindir de este
almacenamiento.
Transporte Interno
Consiste en trasladar los residuos del lugar de generacién al almacenamiento
intermedio o final, segun sea el caso, considerando la frecuencia de recojo de los
residuos establecidos para cada servicio.
Almacenamiento Final
En la etapa de almacenamiento final los residuos sélidos hospitalarios provenientes
del almacenamiento secundario 6 de la fuente de generacién segin sea el caso, son
depositados temporalmente para su tratamiento y disposicién final en el relleno
sanitario.
Tratamiento
El tratamiento de los residuos sélidos hospitalarios consiste en transformar las
caracteristicas fisicas, quimicas y biolégicas de un residuo peligroso en un residuo no
peligroso o bien menos peligroso a efectos de hacer mas seguras las condiciones de
almacenamiento, transporte o disposicién final.
EI método de tratamiento a aplicar sera sin perjuicio a la poblacién hospitalaria y al
medio ambiente.
Recoleccién Externa
La recoleccién externa implica el recojo por parte de la empresa prestadora de
servicios de residuos sdlidos (EPS-RS), registrada por la DIGESA y autorizada por el
Municipio correspondiente, desde el hospital hasta su disposicién final (rellenos
sanitarios autorizados).
Disposici6n final
La disposici6n final de los residuos sélidos hospitalarios generados deberé ser llevada
a rellenos sanitarios autorizados por la autoridad competente de acuerdo a las normas
legales vigentes.
2.2.9, Manejo de Sustancias Peligrosas
No aplica. El proceso no utilizara sustancias peligrosas, ni se generaran sustancias
10