Principiul contradictorialitatii este o realizare esentiala a procesului penal contem-
poran. Acest principiu este o conditie iminenta pentru solutionarea unei cauze penale
in cel mai just mod. El creeaza conditii de ordin procesual $i organizational maxim
favorabile pentru examinarea completa si sub toate aspectele a cauzei si, ca efect,
emiterea unei hotdrari judecdtoresti adecvate. Principiul contradictorialitatii este fh
cipiu general al procesului penal si, in mod normal, ar trebui s& se aplice in tot
al procesului penal.
Prncipiul contradictorialitatii, desi nu este consacrat expres, poate fi dedus din art.
9, 19 ale Declaratiei Universale a Drepturilor Omului (din 10.12.1948), din art. 14 al
Pactului cu privire la drepturile civile si politice (din 16. 12.1966), din art. 6 al Con-
ventiei europene pentru protectia drepturilor si libertatilor fundamentale ale omului
(din 04.11.1950).
in legislatia RSSM principiul contradictorialitatii nu a fost expres consfintit. Ast-
fel, in c. proc.pen. din 24.03.1961 nu exista o reglementare expresd a contradictoria-
litatii, desi la Capitolul XII “Conditii generale ale dezbaterilor judiciare”, art. 215 era
prevazuta egalitatea partilor in privinta administrarii probelor la faza judecarii cauzei,
dar aceast prevedere are o semnificatie minora pentru consacrarea si realizarea prin-
cipiului contradictorialitatii. Abia o data cu adoptarea Legii cu privire la onganizarea
Judecatoreascé (06.07.1995), in art. 10 al acestei legi a fost expres prevazut principiu
contradictorialitatii. ; oec.proc pen. in vigoare a schimmbat radical stuatia mu dear per uae
24 prineipiul contradictonalitfit, dar $t fefnd o descriere ietorialitaiii observim fe
In incerearea de a defini conjinutul principiului contradicto
pecte care il definese:
a eee tone procesuale $i exercitarca lor de diferite organe sau persoa-
imputemicite; Hi
» Eesha: ede a partilor, ce trebuie sd se manifesteze prin Pee
tora cu posibilit3ti procesuale egale pentru sustinerea propri¢t pozitii procesuale,
3) Pozitia diriguitoare a instanjei de judecata si dreptul exclusiv al acesteia dealua
hotardrea in cauza penal. . eee -
Primul aspect - separarea functiilor procesuale - impune unele concretizari referi-
tor la functiile procesuale. ae
‘Asadar, functiile procesuale*® nu sunt altceva decat directiile $i tipul activitati-
lor subiectilor procesuali, determinate de scopul participarii si calitatea lor in cadrul
procesului penal. Functiile procesuale realizarea carora duce la realizarea scopului
procesului penal sunt functiile procesuale de baza:
1. Functia acuzarii
2. Funetia apararii
3.Functia judecarii cauzei.
Mai exista functii procesuale subsidiare: functia de inaintare gi sustinere a actiunii
civile in procesul penal (este apropiata de acuzare) si functia procesuala de respingere
a actiunii civile inaintate (este apropiata de aparare).
Separarea functiilor procesuale inseamna ca acestea nu pot fi concomitent exerci-
tate (toate tei sau chiar doua dintre ele) de catre unul si acelasi organ sau persoana
imputernicita. Concentrarea in mAinile uneia si aceleiasi persoane a mai multor functii
procesuale duce inevitabil la abuzuri in procesul penal.
Cel de-al doilea aspect determinant al principiului contradictorialitajii este egalita-
tea in drepturi a partilor, aspect ce impune anumite concretizari, legalitatea in drepturi
a partilor nu trebuie sa fie inteleas& ca o egalitate declarativa, ci ca una functionala.
Egalitatea functional a partilor presupune ca functiile procesuale ale partilor sunt
echivalente nu doar sub aspect cantitativ, dar si sub aspect calitativ. in cazul unei ega-
litaji functionale parjile au posibilitati echivalente reale pentru a-si sustine interesele
procesuale”!,
Modul in care existé sau nu egalitatea functionala la toate fazele procesului penal
disperseaza sistemele procesual penale in doua: unul de traditie anglo-saxona si altul
de traditie continentala””,
in prima categorie de state contradictorialitatea se realizeaz la toate fazele proce-
sului penal, adic’ de la aparitia raportului procesual penal incipient pana la emitereapotérérii in cauz’. In aceste state apararea poate efectua 0 cercetarea independenta
a cauzei, paraiela cu cea a acuzani, acumuland probe necesare sustineri propriei
eects de traditie continentala, desi recunose principiul contradictorialitatii ca
priacipiu fundamental al procesului penal, nu ascund ca egalitatea functional, ca as-
pect determinant al contradictorizlitatii, isi gaseste realizare doar la faza judec&rii ca-
uzei, fiind lipsa la faza de urmarire penala. Astfel, la faza prejudiciara procesul penal
are trasaturi ale procesului penal inchizitorial. Procesul penal al Republicii Moldova
face parte din aceasta ultima categorie de state.
Cel de-al treilea aspect al principiului contradictorialitatii - rolul diriguitor al in-
njei de judecata si dreptul exclusiv al acesteia de a solutiona cauza - solicit si el
unele explicafii. Astfel, instanya de judecaté nu este un organ de urmirire penala si
nici reprezentant al apararii. Instanja de judecata este independent, avand obligatia
Ge a crea conditiile necesare pentru exercitarea drepturilor si obligatiilor procesuale
ale pértilor, pentru examinarea obiectiva, completa si sub toate aspectele a cauzei.
Independenta instantei de judecata nu inseamna cA ea nu se implica in nici un fel in
activitatea procesuala a partilor, ci se implicd impartial cu scopul de a crea conditii
echivalente de activitate pentru parti. Or, instanta nu va putea judeca persoana pentru
0 fapté mai grava decat o solicit acuzarea, precum si nu va solicita probe pentru apa-
rare, dacé apararea nu le considera trebuincioase.
Trebuie sé mentionam ca contradictorialitatea nu are numai sensul de principiu al
procesului penal. Alte valente ale acestui termen sunt contradictorialitatea ca forma
istorica a procesului penal si contradictorialitatea ca metoda de reglementare juridica
a raporturilor procesual penale.
Contradictorialitatea ca forma istorica a procesului penal na a existat int-o forma
pura, elementele sale regasindu-se in multe alte modalitati istorice ale procesului pe-
nal. Apare fireasca intrebare care dintre categoriile cercetate a aparut prima: contradic-
torialitatea ca principiu sau ca formia a procesului penal. Concluzia care se impune este
4 forma istoric& a procesului penal a aparut inaintea principiului procesual. Pentru ca
un principiu sa devin’ principiu este necesar sA se statorniceasca ca regula principal,
imuabila si general recunoscuta. Aceast regula, in virtutea importantei sale, va fi
sanctionata de catre stat. Deci, forma istorica a procesului penal, reprezentand cir-
cumstantele in care apare si se statorniceste o astfel de regula, apare cu mult inaintea
principiului.
Contradictorialitatea ca metoda de reglementare a raporturilor procesual penale
este totalitatea mijloacelor juridice prin care statul reglementeaza conduita subiectilor
participani Ja raporturile juridice, contribuind la realizarea procesului penal contra-
dictorial. Contradictorialitatea, ca metoda de reglementare a raporturilor procesual
penale, include urmatoarele aspecte: pozitia partilor in raporturile reglementate, fap-
tele juridice care genereaz’, modific& sau sting raporturile reglementate si modul de
aparare a drepturilor lezate ale subiectilor raportului juridic.
st