Professional Documents
Culture Documents
تقذيم إشكبنيٚ :ؼبَ ٙانؼبنى انؼزث ٙيٍ خظبص/ػغش يبئْٛ ٙكه :ٙكًب رٕاعّٓ ػذح يشبكم ؿجٛؼٛخ أخزٖ رحذ يٍ رًُٛزّ كبنزظحزٔ .ثبنُظز إنٗ اَؼكبسبد انظبْزرٍٛ
انسٕسٕٛالزظبدٚخ ,فإٌ انجهذاٌ انؼزثٛخ رجذل يغٕٓداد كجٛزح نًٕاعٓخ أخـبر يشكم انًبء ٔظبْزح انزظحز .
فًب يظبْز يشكم انًبء ٔظبْزح انزظحز ف ٙانؼبنى انؼزثٙ؟ ٔيب انؼٕايم انًفسزح نًٓب؟ ٔيب انًغٕٓداد انًجذٔنخ نًٕاعٓزًٓب؟
أًال :مظبىش مشكم انمبء في انعبنم انعشثي ًانعٌامم انمفسشح نوً ,انجيٌد انمجزًنخ نمٌاجيتو:
:0- 0مظبىش مشكم انمبء:
ٚ زٕفز انؼبنى انؼزث ٙػهٗ يٕارد يبئٛخ رمهٛذٚخ (سـحٛخ ٔعٕفٛخ) ٔػهٗ يٕارد يبئٛخ غٛز رمهٛذٚخ (يٛبِ انظزف انشراػٔ ٙانظحٔ ,ٙيٛبِ انزحهٛخ) ,رمذر
ثحٕان 385 ٙيهٛبر يزز يكؼت سُٕٚب ْٙٔ ,غٛز كبف ٙثبنُظز إنٗ ػذد انسكبٌ ٔحبعٛبرٓى .
ٚزفبٔد ر ٕسٚغ ْذِ انًٕارد حست األلبنٛى انًُبخٛخ انؼزثٛخ كًب ٚه:ٙ
اإلقهيم األًسط ( :انسٕداٌ ,يظز ,انظٕيبل ,عٛجٕرٚ ,)ٙز ٕفز ػهٗ يب َسجزّ % 49يٍ يغًٕع انًٕارد انًبئٛخ انؼزثٛخ .
إقهيم انيالل انخصيت( :انؼزاق ,سٕرٚب ,نجُبٌ ,األردٌٔ ,فهسـٚ ,) ٍٛزٕفز ػهٗ َسجخ %47يٍ ْذِ انًٕارد.
إقهيم انمغشة انعشثي( :انًغزة ,انغشائز ,رَٕس ,نٛجٛب ,ي ٕرٚزبَٛب)ٚ ,زٕفز ػهٗ َسجخ % 32يٍ انًٕارد .
إقهيم انجضيشح انعشثيخ( :دٔل انخهٛظ ٔانٚ ,)ًٍٛزٕفز فمؾ ػهٗ َسجخ %6يٍ يغًٕع انًٕارد انًبئٛخ انؼزثٛخ .
رزغهٗ خـٕرح يشكم انًبء ف ٙانٕؿٍ انؼزث ٙفًٛب ٚه:ٙ
أغهت دٔل انؼهى انؼزث ٙرٕعذ دٌٔ يسزٕٖ خؾ انؼٕس /انخظبص انًبئ ,ٙانًمذر ثحٕان 2111 ٙيزز يكؼت يٍ انًبء نهفزد سُٕٚب .
ثمذر يب ٚزشاٚذ سكبٌ انؼبنى انؼزث ٙثمذر يب ٚززاعغ َظٛت انفزد يٍ انًبء .
أغهت األَٓبر انؼزثٛخ ْ ٙأَٓبر دٔنٛخٔ ,ثبنزبن ْٙ ٙيضبر َشاػبد دائًخ حٕل اسزغالل يٛبْٓب.
:0- 2انعٌامم انمفسشح نمشكم انمبء:
عٌامم طجيعيخ:
ٔ لٕع يؼظى انجهذاٌ انؼزثٛخ ف ٙيُـمخ طحزأٚخ ,رز هم ٗ رسبلـبد ي ـزٚخ لهٛهخ إنٗ يُؼذيخ .
ٔ لٕع األحٕاع انًبئٛخ نجؼغ األَٓبر انؼزثٛخ ف ٙدٔل غٛز ػزثٛخ ,رزحكى ف ٙطجٛت ْذِ األَٓبر ٔف ٙعٕدح يٛبْٓب .
عٌامم ثششيخ /تنظيميخ:
انٓذر انكجٛز نهًٛبِ ,خبطخ ف ٙيغبل انز٘ (ٚسزٓهك انز٘ نٕحذِ حٕان % :1 ٙيٍ يغًٕع انًٛبِ انًسزؼًهخ ف ٙا نٕؿٍ انؼزثَ,)ٙظزا نؼذو كفبءح َٔغبػخ ْذا
انُظبو ,يًب رزرت ػُّ اسزُش اف نجؼغ انفزشبد انغٕفٛخ أٔ رًهحٓب.
:0- 3جيٌد مٌاجيخ مشكم انمبء:
تعجئخ انمٌاسد انمبئيخ انجٌفيخ (مثبل اننيش انعظيم في نيجيب) :حٛش ٚمٕو انًشزٔع ػهٗ َمم انًٛبِ يٍ أحٕاع انًٛبِ انغٕفٛخ ف ٙعُٕة نٛجٛب (ح ٕع ربسرثٕ,
حٕع يزسٔق )...ػجز لُٕاد ػخًخ إنٗ ثؼغ انٕاحبد (انكفزح) ٔإنٗ انشًبل (أعذاثٛب ,سزد ,ثُغبس٘) ,نشٚبدح انًسبحخ انشراػٛخ ٔنزشٔٚذ انًذٌ انسبحهٛخ
ثبنًٛبِ.
ٔلذ يكٍ ْذا انًشزٔع انجهذ يٍ اسزشراع يب ٚمبرة 291أنف ْكزبر نهًسبػذح ػهٗ رحمٛك االكزفبء انذار ٙانغذائ ٙنهٛجٛب ٔنٕ َسجٛبٔ ,كذا انحذ يٍ انٓغزح
انمزٔٚخ ,إػبفخ إنٗ خهك طُبػبد خفٛفخ ٔيزٕسـخٔ ,يمبٔيخ انزظحز ...
تحهيخ ميبه انجحش (مثبل ثهذان انخهيج انعشثي) :إلبيخ ػذد يٍ يحـبد رحهٛخ يٛبِ انجحز ثغًٛغ انجهذاٌ انؼزثٛخ انخهٛغٛخٔ ,انز ٙيكُذ يٍ انزأي ٍٛانُسجٙ
نحبعٛبد انسكبٌ يٍ انًٛبِٔ ,رٕفٛز انًٛبِ انؼزٔرٚخ نهظُبػخٔ ,رٕسٛغ يسبحخ األراػ ٙانشراػٛخٔ ,انزخفٛف يٍ حذح انؼغش انغذائ. ٙ
ثبنيب :ظبىشح انتصحش في انعبنم انعشثي ًانعٌامم انمفسشح نيبً ,انجيٌد انمجزًنخ نمٌاجيتيب:
:2- 0تجهيبد ظبىشح انتصحش:
سٛبدح األرا ػ ٙانًزظحزح ف ٙعشء كجٛز يٍ انٕؿٍ انؼزث( ٙصهض ٙانًسبحخ اإلعًبنٛخ نهذٔل انؼزثٛخ)...
رؼزع صهش انًسبحخ انًزجمٛخ نزظحز شذٚذ ٔخبطخ ف ٙانظٕيبل ٔانؼزاق ٔانًغزة ٔسٕرٚب ٔان... ًٍٛ
ٚ زى انزظحز ػهٗ حسبة األراػ ٙانشراػٛخ ٔانزػٕٚخ ,يًب ٚفبلى يشكم انؼغش انغذائ ٙف ٙانؼبنى انؼزث.ٙ
ٚ زخذ انزظحز ػذح أشكبل ف ٙانؼبنى انؼزثَ( ٙؼٕة انًٛبِ ,انززيم ,انمحٕنخ ٔانغفبف ,رذْ ٕر انغـبء انُجبر ٙانـجٛؼ ,ٙرزاعغ خظٕثخ انززثخ ٔرًهحٓب) .
:2- 2انعٌامم انمفسشح نظبىشح انتصحش:
عٌامم طجيعيخ:
انزمهجبد انًُبخٛخ انجؼٛذح انًذٖ ٔانز ٙركَٕذ ػهٗ إصزْب انظحزاء انكجزٖ انز ٙرًزذ ف ٙعشء كجٛز يٍ انؼبنى انؼزث. ٙ
انزمهجبد انًُبخٛخ انًزٕسـخ ٔانمزٚجخ انًذٖ :ؿٕل ٔركزار حبالد انغفبف ,شذح انزٚبػ انؼبرح (انشزك ,ٙانخًبس ,ٍٛانسًٕو ,)...االررفبع انًسزًز فٙ
درعبد انحزارح ,يًب ٚشٚذ يٍ حذح انزجخز.
عٌامم ثششيخ:
االستغالل انسيئ نهتشثخ :سراػبد يكضفخ يُٓكخ ,سراػخ األراػ ٙانٓبيشٛخ ,يًب ٚشٚذ يٍ حذح االَغزاف...
االستغالل انسيئ نهغطبء اننجبتي :انزػ ٙانغبئز ,لـغ األخشبة ٔإسانخ انغبثبد...
االستعمبل انسيئ نهميبه :إَشبء يشبرٚغ سمٕٚخ دٌٔ شجكبد فؼبنخ نظزف يٛبِ انز٘ ,ػذو إعزاء انظٛبَخ انالسيخ نمُٕاد انسم ,ٙانؼخ انشائذ نهًٛبِ .
:2- 3جيٌد مكبفحخ انتصحش:
انتذاثيش انتقنيخ - :انمٛبو ثؼًهٛبد انزشغٛز -رضجٛذ انزيبل انًزحزكخ -حًبٚخ انززثخ يٍ انزؼزٚخ -ثُبء انًظذاد انززاثٛخ أٔ انُجبرٛخ أٔ انغذارٚخ -انحزس حست
خـٕؽ انزسٕٚخ -انؼًم ثُظبو انذٔرح انشراػٛخ ...
انتذثيش انسٌسيٌاقتصبديخ :ط ٛب َخ أَظًخ اإلَزبط ف ٙانًزاػٔ ٙانشراػخ انجٕرٚخ ٔانًسمٛخ -ركٛٛف انجزايظ االلزظبدٚخ يغ خظبئض انجٛئخ انغبفخ (انزًُٛخ
انًسزذايخ ) ٔ -ػغ خـؾ ٔؿُٛخ نًحبرثخ انزظحز -يحبرثخ انفمز ٔرحس ٍٛانًسزٕٖ انًؼٛش ٙنهسكبٌ ثبنًُبؿك انغبفخ -يكبفحخ األيٛخ ٔانغٓم َ -شز انٕػٙ
ثخـٕرح انزظحزٔ ,انزخه ٙػٍ انسهٕكبد انز ٙرشٚذ يٍ حذرّ...
تذاثيش أخشٍ :يظبدلخ كم انذٔل انؼزثٛخ ػهٗ االرفبلٛخ انذٔنٛخ نًكبفحخ انزظحز ( 2::5و ) -إَشبء انًزكش انؼزث ٙنذراسبد انًُبؿك انغبفخ ٔاألراػ ٙانمبحهخ
( - ) ACSADرُسٛك انزؼبٌٔ ث ٍٛانذٔل انؼزثٛخ نًحبرثخ ْذِ انظبْزح ...
خالصخٚ :ؼبَ ٙانؼزث ٙيٍ يشكهز ٙانًبء ٔانزظحزٔ ,انزفبلى انًسزًز نٓبر ٍٛانًشكهزٔ ٍٛيب ٚززرت ػُٓب يٍ رزاعغ كجٛز نُظٛت انً ٕاؿٍ انؼزث ٙيٍ انًبءٔ ,ارسبع
انفغٕح انغذائٛخٚ ,غؼم يًُٓب رحذٚب ثٛئٛب رزـهت يٕاعٓزّ رؼبفز ٔرُسٛك عٕٓد عًٛغ انذٔل انؼزثٛخ.