CF)
ee ee
“Afio del Bicentenario de la Proclamacién de la Republica 1.813 ~ 2.013”
| Resolucién N? BSB /13
“POR LA CUAL SE ESTABLECEN LA RELACION DE EQUIVALENCIA DE
CERTIFICADO DE SERVICIOS AMBIENTALES EN EL MARCO DE LA LEY
N° 3001/06 “DE VALORACION Y RETRIBUCION DE LOS SERVICIOS
AMBIENTALES”. ;
Asunci6n, 27 de noviembre de 2.013.-
VISTO: La Nota DSA N° 120/13 de fecha 18 de noviembre de 2.013, remitida por la Direccién
de Servicios Ambientales, ] Dictamen A.J. N° 169/13, y
CONSIDERANDO: Que por la referida nota la Direccién de Servicios Ambientales remite
Borrador de Resolucién Por la cual se establecen la relacion de equivalencia de certificado
de servicios ambientales en el marco de la Ley N° 3001/06 De Valoraci6n y Retribucién de
los Servicios Ambientales. t
Que, la Ley N° 1561/00 Que érea el Sistema Nacional del Ambiente, ¢l Consejo Nacional del
Ambiente y la Secretaria del Ambiente, en su articulo 12 establece que :"La SEAM tendrd por
funciones, atribuciones y responsabilidades, las siguientes:..... inc. ¢) formular, ejecutar,
coordinar y fiscalizar la gestion y el cumplimiento de los planes, programas y proyectos,
referentes a la preservacién, la conservacién, la recuperacién, recomposicion y el mejoramiento
ambiental considerando los aspectos de equidad social y sostenibilidad de los mismos; inc. e)
elaborar anteproyectos de legislacién adecuada para el desarrollo de las pautas normativas
‘generales establecidas en esta ley, asf como cumplir.y hacer cumplir la legislacién que sirva de
instrumento a la politica, programas, planes y proyectos indicados en los incisos anteriores; inc.
j) definir las técnicas de valuacién del patrimonio ambiental y de los recursos naturales, a los
efectos. de determinar los costos socioecondmicos y ambientales”.
Que, la ley N° 3001/2006 DE VALORACION, Y RETRIBUCION DE LOS SERVICIOS
AMBIENTALES tiene por objetivo propiciar la conservacién, la proteccién, la recuperacién y el
desarrollo sustentable de la diversidad biol6gica y de los. recursos naturales del pais, a través de
la valoracién y retribucién justa, oportuna.y adecuada de los servicios ambientales. Asimismo,
contribuir al cumplingiento de las obligaciones internacionales que la Reptiblica de! Paraguay hia
asumido pot medio de la Ley N° 251/93 “QUE APRUEBA EL CONVENIO SOBRE CAMBIO
CLIMATICO”, la Ley N° 253/93 “QUE APRUEBA EL CONVENIO SOBRE
DIVERSIDAD BIOLOGICA”, ambos convenios fueron adoptados durante la conferencia de
las naciones unidas sobre el medio ambiente y desarrollo - la Cumbre para la Tierra -,
celebrado en la ciudad de Rio de Janeiro, Brasil, y la Ley N° 1.447/99 “QUE APRUEBA EL
PROTOCOLO DE KYOTO DE LA CONVENCION MARCO DE LAS NACIONES
UNIDAS SOBRE EL CAMBIO CLIMATICO”.-
Que, la ley 3001/06 crea el régimen de Servicios Ainbientales, cuyo objetivo es establecer un
mecanisino técnico y administrativo que permita la'valoraci6n o tasacién integral de los diversos
servicios ambientales brindados por un terreno o finca y su retribucién conforme con éstos.
Estableciendo criterios a tener en cuenta en la definicién del Régimen de Servicios AmbientaleseRe emmreryess -
i “Afio del Bicentenario de la Proclaniacién de la Republica 1.813 — 2.013”
i | Resolucion N? 35313
“POR LA CUAL SE ESTABLECEN LA RELACION DE EQUIVALENCIA DE
CERTIFICADO DE SERVICIOS AMBIENTALES EN EL MARCO DE LA LEY
N° 3001/06 “DE VALORACION Y RETRIBUCION DE LOS SERVICIOS
AMBIENTALES”.
que son los siguientes: a) incluira los diferentes tipos y modalidades de servicios ambientales
identificados; b) incluiré los diferentes participantes (oferentes, demandantes, usuarios); c)
determinard los mecanismos para la definicién de politicas, planes y estrategias nacionales en
materia de servicios ambientales; d)desarrollard los criterios téenicos y de zonificacion para
la valoracién integral y retribucién; ¢) identificacidn de mecanismos para la definicién de
prioridades nacionales de inversisn en retribucién por seryicios ambientales; f) identificacién de
los mecanismos de administraci6n para la captacién y distribucidn de los ingresos provenientes
de los servicios ambientales; y g) los mecanismos de monitoreo y auditoria para la verificacin
del adecuado uso de los recursos. (art. 3°).
Que, la misma ley establece que la Secretaria del Ambiente determinaré por resolucion las
condiciones por las cuales; aquellas personas, fisicas 0 jurfdicas, en cuyas propiedades no se
cumplan con él requisito de reserva legal de bosques naturales establecido en la Ley N° 422/73
“FORESTAL”, deberdn adquirir Certificados de Servicios Ambientales. Dicha resolucién se
elaboraré teniendo en consideraci6n 1a fragilidad de los ecosistemas naturales y la localizacién
geogrifica y ambiental del area sin reserva legal, y el impacto ambiental verificado y a ser
compensado, (art. 12°), |
Que, el Decreto N° 11,202/13 de fecha 11 de junio del aio 2013, “POR EL CUAL SE
| REGLAMENTA PARCIALMENTE EL ARTICULO 11 DE LA LEY 3001/2006 “DE
VALORACION Y RETRIBUCION DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES” Y SE
ESTABLECE EL MECANISMO PARA AVANZAR EN LA REGLAMENTACION DEL
ARTICULO 8° DE LA MISMA”, establece textualmente en su articulo 6°: “ Dispngase que la
Secretaria del Ambiente , en un plazo no mayor de treinta (30) dias hdbiles, establezca el valor
nominal de los Certificados de Servicios Ambientales para las ecorregiones de la Region
Oriental y las relaciones de equivalencia entre los mismos.
Cuando los certificados de servicios ambientales sean utilicados para compensar los faltantes en
las reservas de bosques naturales del articulo 42 de la ley 42/1973, la relacién de equivalencia
entre la ecorregién del certificado que se utilice para compensar y la ecorregién en donde se
compense el faltante, se mantendré por todo el tiempo de validez del certificado utilizado para
compensar. :
En un plazo no superior a los ciento veinte (120) dias, la Secretaria del Ambiente definird las
ecorregiones de la Regién Occidental, el valor nominal de los certificados de servicios
ambientales que correspondan a esas ecorregiones y las relaciones de equivalencia con los
demés certificados de servicios ambientales.”
Que dando cumplimiento al mencionado articulo, Ia Secretaria det Ambiente ha dictado la
Resolucién N°614/13 “POR LA CUAL SE ESTABLECEN LAS ECORREGIONES PARA LA
2
aMeee) Senet
era SUBIERIY NALIUNYAL
“aio del Bicentenario de la Procianiacién dé la Republica 1.813 ~ 2.013”
: Resolucién N° 354/13
“POR LA CUAL SE ESTABLECEN LA RELACION DE EQUIVALENCIA DE
CERTIFICADO DE SERVICIOS AMBIENTALES EN EL MARCO DE LA LEY
_N® 3001/06 “DE VALORACION Y RETRIBUCION DE LOS SERVICIOS
AMBIENTALES”. {
REGION ORIENTAL Y OCCIDENTAL DEL PARAGUAY”; Resolucién N°1085/13 “SE
APRUEBA LA METODOLOGIA COSTO OPORTUNIDAD PARA LA VALORACION
NOMINAL QUE DEFINE LOS LINEAMIENTOS PARA LA FIJACION DE LOS VALORES
PARA LOS SERVICIOS AMBIENTALES EN EL»MARCO DE LA LEY N°3001/06 DE
VALORACION Y RETRIBUCION DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES” y la Resolucién
N°1093/13_ “POR LA CUAL SE ESTABLECE EL VALOR NOMINAL DE LOS
CERTIFICADOS DE SERVICIOS AMBIENTALES PARA LA ECORREGIONES DE LA
REGION ORIENTAL Y OCCIDENTAL DEL PARAGUAY”
Que, por Nota DSA N°86/13 de fecha 03 de setiembre de 2013, la Direccién de Servicios
Ambientales remite los antecedentes explicativos que concluyeron en la elaboracién del cuadro
relaci6n de equivalencia de los Certificados de Servicios Ambientales, consistente en planillas de /
implementacién de la metodologfa de costo oportunidad para cada ecorregiGn
Que, de conformidad al ine. g) del Art. 18° de la Ley N° 1.561/00, se establece que: “El Ministro
- Secretario Ejecutivo de la Secretaria del Ambiente tendrd entre otras funciones, la de dictar
todas las Resoluciones que sean necesarias para la consecucién de los fines de la Secretaria,
pudiendo establecer los reglamentos internos que sean necesarios para su funcionamiento”.
POR TANTO, en uso de sus atribuciones;
A MINISTRA
SECRETARIA EJECUTIVA DE LA SECRETARIA DEL AMBIENTE,
RESUELVE:
Art.1°: Establecer Ia relacién de equivalencia entre los Servicios Ambientales para las
Ecorregiones de la Region Oriental y Occidental del Paraguay teniendo en
consideraci6n li fragilidad de los ecosistemas naturales y la localizacién geogréfica y
ambiental del érea sin reserva legal, y el impacto ambiental verificado y a ser
compensado, conforme al siguiente cuadro que detalla las ecomegiones y su
correspondiente equivalencia en la misma ecorregi6n y con otras ecorregiones del pais:
TECORREGIONES CON DEFICIT-DE | EQUIVALENCIA ENA] EQUIVALENCIA CON OTRAS
RESERVA LEGAL MISMAECORREGION _| ECORREGIONES DEL PAIS
El valor nominal de Tuna) hectirea ] Equivae al valor nominal de Equivale al valor nominal de
certfcada dela Ecorregin Alto. | 2(Dos) hectireas de: (Cuatro) pectress de
Parand Certifies enla misma | Cerificados de a ecorregicn
ecorregién afectada,
El valor nominal de Ka) hecirea | Equvale al valor nominal de | Equval al valor nominal de
Centficads dei ecorregién Amambay | 3(Ties)hectreas de siCineo) hetéreas de
Certfeados era misma Ceritiaos de a ecoregion
ecomregién afectada,(Qe) | AMBIENTE
AMBIENTALES”.
“POR LA CUAL SE ESTABLECEN LA BI
CERTIFICADO DE SERVICIOS AMBIENT:
N° 3001/06 “DE VALORACION Y RETRIBUCION DE LOS SERVICIOS
| Resolucion N° 353/13
“afio del Bicentenario de la Proclamacién de la Republica 1.813 — 2.013”
ELACION DE EQUIVALENCIA DE.
‘ALES EN EL MARCO DE LA LEY
El valor nominal de Tuna) hectarea
Certificada de la ecorregisn Selva
Central :
Equivale al valor nominal de
‘2(Dos) hectareas de.
Certificados en la misma
ecorrepion
Equivale al valor nominal de
4(Cuatro) hectireas de
Certificadlos de In ecoregion
afectada
Ei valor nominal de 1(una) hectares
Certificada de la ecoregion
Aquidaban .
‘Equivale al valor nominal de
43(Tres) hectéreas de
Certificados en la misma
ecorrepion.
Equivale al valor nominal de
'5(Cinco) hectéeas de
Certificados de la ecorregion
afectada,
El valor nominal de (una) hectirea
Certificada de la ecorregién Cerrado
Equivale al valor nominal de
3(Tres) hectireas de
Certificados en la misma
ecoregion,
Equivale al valor nominal de
(Cuatro) hectireas de
Certificados de la ecorregién.
afectada.
El valor nominal de 1(una) hectirea
Certificada de la ecorregién Chaco
Seco
‘Equivale al valor nominal de
A(Cuatyo) hectfeas de
Certificados en la misma,
ecoregion
Equivale al valor nominal de
(Cinco) hectireas de
Certificados de Ia ecorresién,
afectada, fi
El valor nominal de 1(una) hectares
Certificada de la ecoregion.
‘Chaco Htimedo
Fquivale al valor nominal
(euatto) heeteeas de
Certficados ea misma
ecoregion
Eguivale al valor nominal de
'5(Cinco) hectéreas de
Certificados de In ecorregin
afectada.
i valor nominal de (one) hectiren
Certificada de la Ecorregi6n Litoral
Central
‘Equivale al valor nominal de
‘2(Dos) hectéreas de
Certificados en la misma
ecoregion
Equivale al valor nominal de
4(Cuatro) hectireas de
Certificados de la ecorregin
afectada,
Elvalor nominal de T(una) hectares
Certificada de la ecorregién Médanos
Equivale al valor nominal de
'5(Cinco) hectareas de
Certificados en la misma
Equivale al valor nominal de
'5(Cinco) hectareas de
Certificados de la ecorregién
Certificados en la misma
ecoregion
ecoregién fecal,
| FToraannal de Tena) hecirea —Y Equivale a valor nominal de | Equivale a valor nominal de
Centficada dela econegién ‘(Cuatro) hectreas de 5(Cinco) ectsreas de
Neembucu Ne Certificados en la misma. Certificados de la ecorregién
ecoregién afectada,
valor omtnal de Toray Restivea | Equvale al valor nomial de | Equivale a valor nominal de
Ceniieada de Ingcomepin Pantanal | (Canto) hctreas de 5(Cinco) hetéfeas de
Certificados de la ecorregién
afectada
‘Art, 2° Comunicar a quienes corresponda y cumplide-archivar.
LIC, MARIA CRISTINA MORALES PALAREA
‘Secretaria Ejecitiva ~ Ministra