ROBERT A. DAML Y CHARLES &. LINDBLOM
LA GUERRA Y LA JERARQUIA
Capitulo 10
La poliarquia: ef control sobre fos lideres
Sanoee idee Adee ie gu
alto de coordinacién de las actividades de un
14 POLIARQUIA Y EL PRIMER PROBLEMA DE LA POLITICA
Gis cniisnes pale gue al deerallo e
ex manos de los lideres politicos —que se ve estimnlado por 185 REC 4:5 | saenoy desde Ja época de la Revolucién Norteamericana ‘hasta lp
Primera Guerra Mundial el estado de énimo que prevaecia entre los per-
sidades de la movilizacién y de la condu ‘una guerra—, vaya
parejo con un debilitamiento general de las condiciones nevesaries
que puedan ejercerse controles poliérquicos sobre los Iideres. Le m
perspective de una larga moviliracién es un aumento, y no une disminu-
cha, de ln feral
dominados por esta Souo toca 7 Gldntove. Hebe importantes
cxitioos de este punto de vista, pero sus objeciones no tuvieron mucha
repercusién. Sin embargo, desde la Primera Guerre Mundial, y més nota-
Dlemente desde la Segunds ambio masivo de actitud que muestran
que tienen las tendencias heci
{nteleotual de hoy con la de hace medio siglo —digamos, durante el periodo
de las grandes reformas liberales en Inglaterra, después de las elecciones
de 1906. Sin duda, bubo algunas perso 30 Dicey, que creyeron ver
ex al progreso-del Estado de bienestar —o el socialismo, como él lo Tls-
‘mabe— una auténtica amenaza contra le libertad. Pero no es my exage-
ado dese que ov fabianos refljaban mia exacaiente Je modaliad ite
lectual predominante de 12 época. Shaw, los Webb, H. G. Wells eran
inteleotuales de vanguardia; y los grandes politicos y administradores libe-
rales, como Balfour, Lloyd George, Churchill durante su juventud y Hal-
dane, no les iban muy la zaga, como podemos ver ahors, Los dogmas
fundamentales de este credo LaboristaLiberal eran dos. Podia y. debia
extenderse ales masas una gran i sguridad_e igual: