Maria Sylvia Zanella Di Pietro Carlos Vinicius Alves Ribeiro Coordenadores Supremacia do Interesse Publico e outros Temas Relevantes do Direito Administrativo Autores Carlos Vinkius Aves Ribeiro (Gsana Comée Conde Fld (Cistina Foran Daniel Wander Hachem Eduardo Hayden Carvalhaes Neto Irene Pare Nohara tou dos Santos Carvalho ho Ls Felipe Ferrari Bedend lade de Campos Franca va ZanelaD Peto Thiago MeareAALAND ers cpt. 2. Ra den CRETEIA.UMIOR, fo ee adnate eo Fee, 198, CEST. Rael Eaten Cr Dh rir Mair 81 TERA ued Garcia de; FERNAND, Tm Rain, Coe de echo ne ‘Por. Mais FED Ls ie. Codeine Sioa, 208 ‘GASPARM, Date. Die admin 1. So Pu Sri, 206. 1480, ge Seago de eho emi, por Ei Marin 4 Nora tee ese me {AVATOS, ra i. rad dist Sho Pa Aas, 197 1h ay ie. ip nmin et Pao: MEIRELES, Hey Lopes. Dro edna rae. 29. $80 Po: Man MELLO, Ce Antal Rani Care de into intra 26 S80 Pao: Maes, 203 ‘MELLO, Oswaldo Aran Banda de Prince goa dre anna, 2 [NOBREGS, cick Lande da. Siena do dito pina romane. 2.0 io Jao Frets Bis, 196 RETR Marin Sy Zanet Dito admin. 2. iT: Ales 200, RIVERO ean. Dro aria 8 Pri Dal, 1977 SARMENTO, Dail nner pies ners ids 8 proper da aia 08 sata certian" (On). ners ps rss eres rn ‘x: descmstaindsoyenipo de pea do Ieee pc. io de ane Li then Js, 207, SCURO NETO, ao Sieg jr, 6 to Po: Sua, 2008 ‘TORO, Jere Ones. Mani de deres edisrato 4. Meso: er, 176, LRUGUN, sconce de, Busi sores dre mina, Dee. Ingress Neco, _VEDE, Geng. Droit admin, Pris: PU 1976. 0 Princfpio da Supremacia do Interesse Publico: Sobrevivencia diante dos Ideais do Neoliberalismo Mara Sybia Zane Di Peo! 1 Explicagio necessaria Indneros sats que consitem a prptia bas do dito ainsrativo ‘vim Sendo alos de eras, vezes com 0 abo mean de extingoe do ‘undo uric, outa Yeats com o objetivo de dar hes avs conigrago. Eo ‘qe ore com opin da supreme do inverse pba, [Alege a init de falar sem cupremacia do inert pilose ‘pam dante da eisténea dos dees fundamentals contionament {afendos. crica se ndeterminagio do const de nese pubic Deen desea dela de uma ponderago de tress, par erica em ends, qual deve prvaiece:Prege-se 3 substigio do principio de supra do nese pbc peo pancpodarazoabisdade. Oral objevo fer pevlece Ine {ese econo sobre outosgualmerte protcdes pels Contnigso. Data ela de voltae nie do principio, ead no vo Dicricnares ade eadinsraia na Costin de 1988 (3001, Capi 8).2 Origem do principio e sua aproximagio com a id de bem Eto posta parecer que» pinclio de supremaca do inseresvepublio te sn io rade no mb do dato edministratv, na verde cle anteode em Tmultosséculs o nascent dese ramo do direto, que somente comegou a formar come ren astnoan em ned seal XVI com eermacio do ado Ge Dire Com eet, «dea da exisneia de imeresses gras verse dos i= {ereses individu eneenre sins oigens na antgldade reso romans ‘Ensina Norberto Bobbia® que @ dein do prado do pln, que se dsen volves come forma dereasio contra concep ber do Esado e que un te sabe a “ured do bem corm 8 soma dos bens individ, pode fssumir divers formar segundo o divers poco areés do ual éencedido 0 tte coltvo snag, a cse, a omunidade do poo ~ a favor do qual in ‘ie deve renclr& propia stonoma" em teas ess formas, comm ‘Sige un rel osm pop ave ns Pa ‘Aarescentsontor que ve wat de ‘a dein visto mais trde,séculs depois, began (eum He elgue neva ceanrtincs ata epcesamente asi egudo ce = {Stldade tem fino eduivels soma doe is ds membres singular fea compéem eobem de toaidade, uma er leangade, transforms 0 ‘em das sas pares oncom oura paves, omixmo bem dos njetos € ‘cleo nto da persis, staves do exforg pesoal edo anagonismo, ‘do propio bem por pre de cada um, mas da Cntribuicd que cada ut Jhameate com or demi soldarimente so bem cout segundo as fegras que a comunidade toda, ov grupo digente que a epresents (por Slmulagas ou na eal), pti staves de seas eras auocrtcs Sgr democlos Ainda na igo de Norberto Bobbio, Artes entenda que todo organo ‘vio tene pera bem; tanto alomem como sociedad qe ele coast tnden Dera oem, No Polite, em qos defende Sus weoria da formas de govero, cle oto como ero disinivo ene a formas boas eas formas ms oerese ‘oman ou ern pesca formas bas 0 3b que ihn 0 interes c- {um ea formas as as que sam ao itrese proprio, Seo individu ‘ese nas ces (pol € porque querem "iver be para que caer ese ‘bjt, énecessro que tidador vier 30 ineress commu, on em conto (Spo intermio doe ous governs 2 sper ra pasar pra poi, 187 2438, 3 Aldeia de bem comum na Kdade Média or infivéncia do risinismo, epecimente ab inspitagio de Sano Tons Aan, ela de ber comm desevavea se dade Meda, Bo aalise Sobre o tema do bem con, Mane Pauline Deswarteensna que sano Tomas fe Agno, na son Summa thal, cleats o em comur come rad agile ‘eo bomem desea sea de gue natures fo, bem rater moral, esprit, {irlectal May endo o homerun ser soca, cle procure ro 36 o seu prop be, anata ale do gr a qi petee Cada grap temo seu Prt ‘em comm. Ao Estado eabe peragur ober coum, wit sb do aspects: 4) par os paricaaes,o em eomum €a casa, ou si, €0 conunto das nies comans propa orpragio et orservago de seus Bes; bem do odo (raiment distun de caa ua das pars), por into, 20 mesmo tempo, bem pope de ats pasa 1) para soiedede, cle €um fm, porque determi orenag os ind ‘idvorna soredade, mas anbem as unica diese que ele 0 mes mo tempo fim efor. nina tambim autora qe, pe doerina omit, scescent se abiparigio da jen (coma daub, ineplrada em Arts) wea de usin Uegaton jsp il que tag as cbigagees as pares para fom todo, que ‘ft por melo lida ein de que justin envlve sempre um ier, wna ‘er gue ning pode ser uso consi mest, ‘ada a lade Méti, Jean Bain (oul XY), go eonciuar a Replica, «88 den do que considers fin principle o meio e aeagar 0 setogover0. fara ele Republica ¢ um revo govera de mls nese do que les € rom, ‘orn poder sober” Aa flare “motor re ele te elerado ao aspect ‘rglnio da soda, comuniade plea como um oo, ea fialidade pia {pal a conseagio dum eto govero, ou se, 0 que proporcona nos bens ‘mers, mastambéin arealzas J valores, como rao, justia e re 8 ‘efe de adminisuar ua comniade pata ineunbe ao Estado, pode soberan0 ‘Tetas de concep qe, camo oats dade Ma, se vinclaa idea esldaridade soc come forma de reas a conunidode pots; cs bomen ‘Se une para consegul o bes com 4. Asteses contratualistas ¢ o triunfo do individualismo -Asconcepes auf reccupvatn com o Bem comm comer ae alerat ‘coms ess comrtunaelieri define Goss XVI seo (esetsque a douuina neler pretend agers fzer resus, per de toes SStuefiies que pomseny. - ara Locke, tase da sociedad plea enonrs os em re eo ‘nuns toss homens, ms ar necesdder spree nda: Ob Ses homens ow sear aoe prteger omer pub ms oimese Privado de cada qual e ques etme came na agus de Das ate Faia ia em sacedadeslesnga mer ese jee de guess pole “ue tu de nar oma Reluco Francs, inva alcags. se consngrago. Com feo dou inva para do reconhecmen da sien dels {nuts de contigo humane por so mean, iene pees thes seri de spac fara poste Bass = gaa eleade com ues elaoro diets em gr em Ss do selo Fels sa do iro naturel, sb esta S oso ndiunsno, oeo tens asco ies e gui Seas todo deve er gua pace ec ter pln bere ea, cbservand com lie apenas iro ig desea ‘erelanie Nao € por nts ms es Boca des Dlr heen ea ida de 176, pros, logo no aio It que es homers nse In" Prva eet ae cm qe Rosen ic osu Cort al ‘im es onepso, adi de slidredae sol dea deer vita eto Sneed mbm pinpo do nerene pablo comegu como props {Bo adcquaa to Estado feral ho inrvenconea (como aslo coro ‘Stns esume ec dern par adptar en fxd oae deere {tora a Conga de 198. ‘a mea a an egama quem su asinine ‘co ee protege pelo eo ano em le de feo utr, Inspado os Joutod contests do scl Ve ered plas dotuinas de ceonomiss camo Adam Sah Sta Ml. 0 eto ears So que seth shade de ptee Ss herdaes dias om ‘Sunato dana do Bema sr! ‘om o Fs Soi ont pico a er kang pio eto ani sass humana se na modi em gue pss recaps no 8 cm nt alpe) man om vals conse crs eres com igdnde0 qu ee 17 pwede ana Ono 88 9.19‘sir interven o Estado para diminur edsigesiaies socials evar toia {Teoletidageo bom-enar soc O itr pubie, considera sb 0 aspecto Jusdico, reveste-se de um aspeco decipeoe pasa a confundrse com ela ‘ein comm. 7 Oprineipio da supremacia do interesse piblico na concepeio neoliberal uta rises vm endo ees wo pile daeupemsia do interes pi io, espeialmente no sentido de que ele ¢exestamenteindeterminado, de «que cl confia em os diets fundamen, de que io exe supreaie do Ieee pie sobre opareaar, ras, im, uns ponderagio de nteresss para define qual deve prevlecer.Alguns progam a exingi do principio; outer de- endeto a eden 7.1 Observopionecessdria Em primeio ugar dela de que ointeese pbc sempre, em qualquer sruagd, prevalece sve o parca amas eve aplcagso (nto se ses es egies toalitros). xageraseo su enti, para depois combanéo, mits ‘Scere forma inconsequent,stesponsivel es flo petexos Em verdad, exite uma tendénci a genetaaar eessvamente determina: os serbtor do eps juridceadminsratvo, que nio responder 8 verdade False, por exemplo, noe emibutos da impeatividde eda sutoexestorie dade ds ats adminisativos como se fosem apices a todos oats sd trtivor, No enant,& sabi que nem Todos ex sos adminisravs tm esses ‘Svat. Or cumades ats neice no sie imperatives Do mesmo modo, aos $itoeecuroe lo apenas agusies aque ale conferees tuo ov agucles de ‘gue Admiisreso tom que se socorrer em stuagoes de emerge is, por ‘abe: de interes pice. £ 0 que realgamoos no vo Dire admins, ‘epetnd liso que const de tas ab eigbs anteriores enos melhores cals si ire de doin, "ambi edie que, polo principio a legatidae, a Admunsrego Plea pode finer quell permite, o que ambi nla correspend intramente ver {ode ar porque lel no tem condigSe de prever oda as stages posses de cores apovas a tespecsivas decades ispnante tea do ornaments ‘andce w radateoto para se delser admins Ns € por ouearo20 ue fla em pete implicit expe: tamiimnlo€ yr ura aro que ‘Seconioce# Adnatugo Publis cer marge de dsconanidade pra ‘ecni sepa etree de oporoniade e convertase também nao € por ‘ua sao que o principio da Ipalade wm oje una ample nto maior do que em sme ongens, povauearange, no apenas 3 mss tan os acs formate do Erect dcr, alm dos priacipos valores prevos im: la ou explicarente wo erdenarentsjuridio. ‘O mesmo ocere como picid interes pbc. Hee nabas eto dass anges do Eada eno sda fungio administrate. Por iso meso, ee ‘conta findament esencal de todes os anos do dre pablo. Para fierce “penas com odie admisratv,pedemos dizer queopiacipo damypremacs ‘B imerese pico etd aa be doe quo po de atbidade que se compreen> ‘em no conevt de fo administra do Eade: ero pco, omen t+ tenet e pli amino para quem considera a eu como nove Imodalidade de fungo admininratva do Estado, ¢pssvel amar sem recio fe ea gue oplncipa do interese pc aribm extra base dese tp de ‘Midade fz pate de seu prope conceto Sento, eames. Com resto a0 sro iin, pode se dizer que ele & plc, em dl sen tits: porque ¢ lard do stad porque pesado para sender 20 n- terse pbc epreseniado pels necesitadescoletvasesenciais, Tanto so (verdad que odeinrseoservigo pbc, cotume se apomar és aspects: ‘mubjti (tlaridode do Estado) oct (tendimento a0 nese bhi) ermal ethno a noms de deo pablo). ‘Nore que os do momentos Rircos em ques flo em crise na nag de serge pln, ao fo elemento ej, pertinent ao itecesse pubic, {jue se cloou em reco, No prnlromomeats, econ seo elemento steve ‘To frmal plo ecoshecmento de que em sempre o serio pablo € pesado “Greramene pel Estado, pode sr pesado por parseulre, ob reine prado {ainda que em grande paste erogado por norms de diet pablo). No segun- fo moment (asta) anda o clement subjevo que ofr aque, em ‘Sua a fae iin de que sexta de abvidades de ctulardade exchva {o Estado € incompativel com os prinipis da iberdade de sicaiva ede fre mpi No ena, esa dela, que vou supresso Go conceit de er {erpulon nos ples memes da Comunidade baropety,esbou por rereeder Datalment, pela snpsite a empresas privadas, das chamadas brigades de erngopublice© que ocore fol a pealencia Go prindpio de rpremacis do Inrerese pica, out, da el que nope a ees do att do argo ‘ble, no deo francs) de que dcteraunoda neces enna em gee ‘er preaadas com 0 carter ce sniveradade, gracicade, coniuidde, ands (us occa por parlaNem se pode aeir com vida a dea de que a exnténcin de sergo pl bio excuse do stad conta com os pincips da Uree nia ede ompeto. €perfeitamente poste aconvivenia, no bio eonsaudonal da line nina, de um ido, como rege feral de uo, a reserea de deter ‘nde atidar lard exve do Eeado Trans de opto deg: oe consti. Ee € que vi dei quai ativiades que, por sa relevinca, tm queseruaae lve incatvn. Ens dun eas seme covery 83 vias Constules bases, © principio do inrerese pile também consul opripiofundameato da ssividade de mento pela qual o Estado subsida Incentiv, aja a iniletoa Priva, exatamente por consderar que optic merece est aa pore {Sud excicendo atldades que atendem Se necesidades cles, praeamente so Esado, A protegiodorerese pin tmbénS const nm fundamento poder de plicedo Estado eda aividade de neon indica no dominio econdico (ests dina como maniferag do per de plisa exerido na dees econ 2), Pormedo dessasavidades,o Estado inp resriges ao xeric dedretos ‘ndivoaepora benefcaroineresse a coe. Ba pops nerve de ‘eva no dominio ecanbrio (pel extra de aida econdmica plo Estado, or meio de empresas estas) tab tem por deo o imerese publica sj sta protegr a segurana nacional, sea para protege "velevante interes coe ‘vo tl emo previo expressamentenaConstiuigo(a 173 ca) {de hipéneses em que a propria Constgso est dando fundamento para gue © {oterese pico (ainda que de naurezs econ) prevalgs sobre parsealse “Tumba ava de regula, aieia de proteo do interes pl «co eat presente. Pura star um conelta de Vl Morel, padese defi ‘egulagio come oestableiemoe inpementagio de regs para a atviéade ‘contin dentinadas a garantie oss Ranconamerso eq, de aor com ‘eterminado ojevos publics" Emborso autor conilere apenas aeguega0 ‘condi ele introduz no conceit a presen dos abe plas. ‘Quando se considera areal sce, 0 concto de regulaco cconica lo se edapa interment, porque a finaldade nto € de order ecantnica Ne. fe cao, em que aregulaio abrange a fagio de regras de conduit e controle (nas dress dete, enn, astncs ete), bjasvo emai ample, poraue dit ‘espeito &organizagio de vios opetos da vi socal tambem pa protege imerese palo. ‘A dees do interese pico corespnde ao pepo fm do Estado, Ost. do em que defender or eresesdacletidade Tem qe ear no seo de ‘aorecro benestr Soil Fara ese fm, tem qu att prevalece oineresse area fi ain pin. Comte eins, 197 plc em deimeno do indies, apse gastos pelrdoaments [ite Sears esta do pcp ta tpremat do bureae pb ne treme pape do Esa, ‘conto em minor fdad no rine da supremo ints pb, meso fo caple dr dso endemena do mem. 9 ‘us do ncn da arg sce a pope pesto aro da Cas tu que seme defen par depron decanter ncn (are 168 cs) que conve elcome Cnc piacipin Ga propiedad frvda dane ontonénc, mers nes pacino tm ur fine tao extn dg confor Ses dog so (re 17 cz a ego d propecia alr pea atria ompetete "No Cato de perig po iinet” (rt 307), ca poe do silo inte ‘Snel searngy dh socedade edo tad (50D doeandad de Surg cto (©, LOO, de agi popular oe LX. Eo caso das ‘Seber elcna para pce opnel pine socal do mei ambien ¢ ‘Eoasorinerees itor lever (at 129, 1. No pop odode ‘conta coat apo do ese conti fsa con pre ‘So doinecene plc den ad, previo fs poseiade peada, ure Enon eno ene ene paren geno pore, deca soca fg a pope a Soom detest dome ambien, tedious eo. this coc 170), Confess sins © cpio da plea uber, onde Se ncong eet de fing scl dl de metre eu ebro 12) de nerse publ gue proc defender om sorma do ago 192, ‘pando sees que osstnafance esa dee ber extra de ‘Sema promover o seavohimen euros ofc a serv ns ess ‘ssa eleidae forsun eo il parent oder sol come on fee dequcoseu cv cc bemenar aun toca (at 398). 0 > Bibles mai smblenecrogamens endo co eto deer {define ome bem Ge wo comm do pve. Seniesa ahiptses cn ques Geto dv ede ae ones se pico. Eo socom por asso nea de Admniragio Pen, one Fore Conslca ye, lei o dina 0 deo admins Troupin tela do meres pienso ge fa em deine nese pela patel prqe oodennen 6 peri ¢ Oars © ‘Seauscness Adminiaagb Paice 7.2 Da indeterminasio do conceto de interessepiblico _Aindetorinag cones de interan pb mo ade swvirdeempecine «plot dw ema comtaconas Send cneeos priest pussde erecta. Rist hoe toda uma deurna dee concato juriior ndeter. ‘minades, exataente para peri a interpret asue dengue ampli a pos. “Hlidae de conte ju sobre os sto adminsrativor. ‘Se indeterinagto do concste de interest pblieo foes emacs pars sus apes, mesmo ocorrera com mero otto principio ones, ‘como oe da moraidade, efsena, razoablidade, sarang jurdicae tans ‘utros As ideis de ildade pica, imteresse soi, perio imines e ouras ‘emelhantes, de ques oe todoe os amos do eo, earn sem pag, Al dso, nem Sermee adi de iterese pico tem tetidoindetermins- do, Bester diferentes gaus de indeterinacio. Quando se considera oimerese pblico como sndimo de bem comm, ose), como fim do Esa, a idee ‘nao atinge osu grau mals eetada, faa ndeterminao min quando 0 Principio € conierado a diferentes ramos dod, por cada al ee ‘sts proteper valores expectcoTambem dine quando se conieram or Ferentessetores de atagie do Exado, como sade, dues, ust, segura, ‘wansprtes, ida qual com um nerese plo dalmiado pela Construglo pela legisla Infraconeeuional A indeterminate soda se essige defor fas itesa em celagao a determindesinsuts, como, exemplfcauvamente, ‘oe contatar ‘dierent formas de nervengin na propria economists. Nose pode dizer qe se indeterminad ote {esse pio presente na reiciouatatal de ula contataadminativ gue ‘rare danos ao mei ambiente, ae consider os ao patrimni plo; oa Que Sj indeterminadoostresepubieniuplradar de um torent odes Alexapropiagios ov que sea indeterminado o nteresse pico a er protesso fem um procedments delictagia Fi todas ees exemplos, 0 principio das remc de intersse pblce que etd na base da stuago adminsvata, NSO o pazepospieaco Ivemente pels Admnistacs, mss @princpio spa pel forma como etl deimlado peo ordenamente urd, Seria de df apeagoo pricpio se deaado iteirament sprecsgSo da ‘Adminisragio Pile, Mas nao € 0 que ecore, porque o principio ter que Set Spllcado em consondnci com os demas prince admins, ex epecial (da lealidae "Ne tem seatid dscatir seo interse publica coresponde ov mio & roms os intresses individuals. Como Visto no ter 3, naseeu com Rousseau a Wea de {nterse gral dvero sma dos nterene nda lea dferente enon ‘tase em Heir Jorge Esa em oa que sata expecifeamente do inerese piblice como fndamento do eto adminsradvn. Ain ee que xe ineres pailico quand, nls, uma mera do ndviuos om eh ‘vo, cada um pose reconheceeexra domes eines, apa int de enn Dt i epi 00 21 pesto der esta ou poten inerese pi, assim ened Fiosdasoma de uma maior deintereses exerts, pssons, dies, {ual og eventai, mas também o resultado de um interes emergent Gn exitncn da vida em somonidace, no ial 2 atria dos indiios ‘conbec, também, um inerese propio e diet flour qu totes ndividns tea nee com ua soma conespnss um ines pb nines por sss Hector Excl fle Seta deduce Pe nem seramsin eid ode erin 7a publ coultanes ome oor coms const de roo de was ‘Sedat cj ineree, em ropaconfta om o nerese oa peso doe hen! Nese cso, ce Aisago ble em na ast 20 Sc desi qual otteresea peer ‘© inporuae¢ que exe rests pio que meregem a ete do sca, anda queer rent de trees nds Edo rename jac que sera ade interes pli equals ineeses plas 3 Fonege resus pibleo coespendetso ooma de eres Entssempre cist eschpec us ex amenoeq ques RBS pe do Esai come gsr Go Dem omy 7.9 A.supremacia do interesse pblico em confronto com os direitos |fundamentais: a ponderagto de interesses (© principio da spremaci do interese pio, a contri do ques af ma, no olen em rigs os dels fundamentas do heme. Plo contra ele ty protge te qu o diet sminisratworasea juste no periods do Endo eral cue preocopscic aire a de potge os diets individu ‘ene aoy aos dope Poeges tanto Mera, oe seabou or ar prod desiqualdade soil, prgue afl cs homens nao nascer Ines hs como pretend Rossen fl sfrmado ao ag Ida Declaragio dos ‘omens edo Gd de 1789 ‘© principio do interes plc se desenoive com o Estado Seca D rit na se deseavelve cre um iteresre public nico. He velo para pro- {eye o tos interses dae var camadss soci le no fet o dies Inuiguis elo conta, pasate a se principe, maeeram os des Sociales econeicos. iso mesma, odie dinitrate carci plo inno aed steer. h amamitogao Pain em ue ter pertogavas que Ie gars sutrdade necessia para a consecao do interes publica. Ao mesT0 fe oo do tem que ter grants de observa de ses eos undametas ona or abuser de poserEse hindmio — utoridadee Uberdade ~ es prsente em do os initor do iro edminisratve Na ewolugt dee rama do die, pode pendule do "elégo pendr mals para um lado do qve por oor, 0 ideal € que baja uh cequllteo ene amos or iss fala em principio da razoablidade. orn, falar em sansbidade ‘to implcsnegaroprincpa do nteresee public, Aranoshidadeexige reli, roportio, adequagioente meas eins. Quas fs? Os que diem respite a teres pbs ‘exigécia de rezsblidade— que et sendospontadapor alguns retensos Inovaderes ~ est presete desde longa dara ma apo do princi da spre ‘aca do interes plo Se orem contador nro de dre acini, ‘aise encontrar frmacio, deste longa data, de que o poder de poll east [répia rao deser decore do rnp da prema donee Publis) em 1 carats da neceidade da fei dn proprconaldade, "utondo€novdade sto €dourna vl, qu se conserva nova, atl pore indispensivel pra busca do equa ene o deo individual teres public. so tem sido aplicdo pela jursprudénda desde longa dat, mesmo ‘quando nos invoc express azbildade.Oanigo Tabuna Federal de Re: ‘ursos xine hl quase 20 anor, rien a aplogo dopo ‘No hi divide de que qualquer cance jure indeterminado (aS0 apenas ‘ode imerese ble), o se pido os casos concrete, exige ponderagi de Increses,avalnio de cus benefit, vilinago de etrios de ntespeags, ra tents de diminuic oa meno de acsbar com ndetermloagtoe encore { Sluguo mais adequads 8 Doutrina incompativel com 0 ordenamento juridico ‘A doutrna gue se considera inovadera ou inside no exo de acabar com 0 ‘rnepio da supremacia do interes pablo (o ue ears & nega dor ropes is do Estado) os nce no ero de char que nova, quando, 8 Fealdate, et azendo afm: que desde longa data so amplamente act pel doting epelajursprudénca Muitosexageram itenconlmeteo foe nets do principio, pare depos se preeatare cao savidres dos ie. tos fundamen 8 que parece no terem pecebido que eas dvton exter, {so ecoeidos desde longa data e seme coviveram cm opie de su remacia do ntrsse plies 2 Sc ae Co ep enh sa doen inovadora compoe 0 chamado eto administrative condi co, gues forma vers exeszeno na ssa proporgsoem que recs 3 ote. (Bo dointeren econdmico em derinenmn de suze qualnente pegs Peo ‘rdenamentojridco basi. ‘Enecessro er presente que o eo adminisrativoeconbmico no substi 9 dict adminstrativo rational. Fl € apenas pare do deo adminiseatvo. ‘Eom apt cst e submee se 20s estos procs sto porqueo die amino €um de prnipiinetrumentos de ap ‘aso ds Consuiio. Ea Contigo no goes potegio apenas do interes ‘rund. A Conse quer una secede rt, pielit ¢ er pres twins, como proclamado em seu predmbul. Paulista & uma sociedad em que todos interes, dos diferentes seteres da sceace, so proves. ‘A coutina que se considers inovaderacompée, sob ceno aspect, una ala edgrada, porque preg avltade prac répran do iberlgmo, quando ‘roa apenas uma ens socal esenia 3 preoeupario com o bem contin, ‘om otrese pln Hs representa ola ss Kens ce ns do sul XV ‘As consequtni funesas Go eran reconendam cout na slog desea ‘eit porque se opem aor ai maores que conan do preteulo edo ‘ul aia a Gnsigo, par valorem excesvamente determines pl ‘pos do capa de ordem eondmis, piven a Mherdade de inicava ecompetico. uma dorina que cami na contami de diego, quando considera também que no pepo mbit do dre pivado (de orgem innuais),€ ‘escent inane do dito pablo preocuagin com osc. em det ‘mento do indus. £0 que se onerva no Codigo Cl de 2002, com wea de fungi social contrat at. 21; tab como preset do artigo 1228, que ‘aga a ideia de fant sca da propre, a0 determina que“ dirt de ropredade dee ser cerca em conan com sss fala econics toi ede modo que scam preserados de eonformiade com o extablet ‘doemei eerily a loa, faa, as beers natura, 0 ul eli ftrndto atric ert, ben cma evi» pon dom «Ear aga ‘meso sentido protetr do interes public se contem no § do ago 1.228, ‘gue pe a pesda da propredade seo mGvel reindinds consis em exes ‘ees na pst interop ede boa, por mas doco aoe, de considrivel i reo de psoas, e easel uverem lizade en conjat ou separacaente, rare seragos considerate polo jul deineree roca conta relevant” ‘Anda dosrnacaminha na contra de deSo quanta se onades gt aie de aco, adionalmenteexerdo para protege o nterss inva, bjs cel em itsporane tsrrmetc par porto donee plc, ‘ora de escola, aaamente propo com mt ela9 Conetusio © principio da spremacia do inceresse pio conte com os dit fa tarpenta do homer noo» olen em te Fle encontr Fundsmento em in {eto dspsitvos da Cans etm qe sr apieado ex consandines com ‘utr pineipoecosegrados ne ordenament judo Paseo em especial com ‘Shcrtnci do princi da lgaliade A eigen de azole naire ‘xc do pine da supreroaci do interes publics fa presente a spicagao ‘de qualquer conceit areic ndeterminad, ar como rétod de nerpretasao ‘o principio na medida em que pete a ponderao entre ones indi ‘copia ent come seu sas. Refertncias bibliogréficas wonmo, Wbeo. Exod, ovo eeidade: par uma tara a pan, So rl Pare Tem, 197 A peo das fra de gore, Satin: Vives Bran, 1976 ‘cxSMO, Crore de Sai O dev roc lal a rasonade e na ‘sv Coin do rel ade ene. ove, 1988 CCHEVACIER,ee-fcqus A grad basalts de Mave a mss ds Ro de Sete: Asc 176 ‘DESWART Mare ine Ire eer en commun, Ree de Dro Publ 5, 1968, IEG Sars nea rrr omit 988 —— Dita edna 23, So Fel: 200 ESCOLA Hector Jog. nerd pbs cm fundamental deco arse Boenor Kes ep, 1999. ALLA Gar, Lx rngormacons dl igen dinar, Ma tio de ‘Sar atce, 962 MONE, Via Avoreplro pfiinl admin pi, Cia: in, Interesse Ptiblico: um conceito! juridico determindvel Caros Vn As Rb? 1 Anotagdes vestibulares Cada ipa tem eur mods su modes No deo administrasv bea sion mds despontou coe enor fog nor limo nox Erturene ‘quonsmento sobre af ou, até mesma, a extn de um ‘ree pen norceador das sidades adminis Peers nciner que émadade nels mas no sera verdad. se questo menos so flo por ras renomades ecm grande eapaldee nce ‘uteosanunclariam qe mera necesidade de nova ou impos das ca- deine parm re alanis o ru de dour Tabém ato parce set os, pls 8 ‘ur deeadem of Go inerese publi sm orizmtazgao com o eres Parle superaram esa ae Em verde, parece qe este no Cum fenbmeno que ocorre apes pox bandas 0 Professor Jacqns Chevalier em su oes ta post made, recente ‘mente drida para oporuputs pelo Professor Maral Jsten Fb,” sponta, ‘dpa sea poco tmpo se ocedades se percbiam ome ends oo ‘canada ns UP FUCGO CULE Meni era Prana Asc OM) OWA rs Ops To ei ent: Hh