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AIMUNIDADE TRIBUTARIA DAS EMPRESAS. ESTATAIS PRESTADORAS DE SERVIGOS PUBLICOS: BREVE ANALISE DO “CASO PORTO DE PARANAGU: ‘Thiago Dalsonter'** lcs verges neneas onsite Ope ea se ope Grit uw mvs coe fies poke Coach se aa Tee {Ctr c0 Sueno Tuna Fesea StF PALARAS-CHAVE run eras ble pret ‘.INTRODUGAO © presente artigo consiste em uma ansise do azance de imuridade tbuléra reciproca, previsa no en. 150, Via da Consivigao Federal ce 1988, 2s empresas estaiisprestadoras de servis publics, utilzando-e, para tanto, do caso que eat @ \ansformagao da Admnitracao dos Pros de Paranagua ¢ tonna APPA em empresa pibiea Sem, evidenomente, @ pretenséo de. ser exaurenes € otinivos; alam de Lazer uma viedo acerca co talarsena tas ‘que deve, em nosso entender, ser apensado as empresas exits 7 388 elegatiis de sevigos piblos, 0 presonts argo aimeja contibut are a refiexaoe fomeniarodessie sobre o tema, 2. A SUPREMACIA DA CONSTITUIGAO FEDERAL ' ordem juidca baste, de scorda com PAULO DE BARROS CARVALHO, € 7. um sistema de noma.) eoncebis pelo homem para matvar @ alerar’ 9. conde ‘no. soe ds Sociedeae™, ‘Ainda com base nas valosas ges do professor da USP e da PUCISP, esse sislema € formado. por sbastemas, que sa fetelagam e encortam na Consituigto Feders)" 0" sou Tandamento timo de vaisodo eementea™ No obstante assum o papel de referencia comm, 0 Texto Consitucinal também toma forma de um subsistomar no enlano, ‘anda assim, possu paso de desague na ordem juriaca, Nessa lima @ 0 ensinamento ge PAULO DE BARROS CARVALHO, en rela & Consiuigao Federal do Basi fe] ta, pr en, cain tb am iia 3 ma saratoga caps Portanto, estamos dlante de um sistema jurdco cznstusonal, no qual a Carta Magna vinous todos o8 Gerais sistemas ¢. subsisimas juices, odeando” a3, caracterisheas ‘ominates, arto esiuuais quarto de comportaments, que Savers ‘2 sogidas pela legiagae reraconsituciona esse sonido, oporunas sto: as palavras do professor ROQUE ANTONIO CARRAZZAS 289 Disso_decore @ necessdade da formagio de. outros sstmas@ tons, moo bo, Una ero ere recobe regras sngulares, que tabalhem® coma vetoes Wo todo © Universo normative inspira os juritas eragao de gupos mais fespecfeos de fundemertagio utara. poram semore vohaos 20 ‘cent, no caso, & Constulgao Fodor de 1988, E mais; enguanio pomo de partida para quaiguer incurs no ondenamet jure, sobre © qual epousam a normes juris mais mporiantes, represents. do mais alto patamar do cieo postive, 2 Consttueso Federal ndo se subording a qualquer out Badmeto normatvo, can bem destacam GOMES GANOTILHO VITAL MOREIRA Portanto. om ima ands, € inadmasivel quo o Poder Legiatno ~ 500 pena do vlagSo dos iit de sua competéncia ie ats que se enconttem em dssonéncia com as daposgses ‘onda na Magna Gata, ‘De igual mancira, os Poderes Executvo e Justo, sea na ‘xpericao de seus ats, soa no execioa de aplicacSo dal, Seven observa de fora absolute as deteminagdes constluconas 3.0 SUBSISTEMA CONSTITUCIONAL TRIBUTARIO © aubjsistema tbutiio brascro tem _contagso minentemente cansicional Em que pese a simplidede doses stmaréo,o seu conto apresentaelevada dense tarica. ua ez uj evidercia. logo de nino, a necessidade de partimos do Texto Constiuconal para 0 exame © exala Compreersio dos ‘ances do sistema. tabutino Braslevo, tal come procomara GERALDO ATALIBA Tiree te te Rca al povisénca (pancipiar qualquer estudo — que se dia séto © mininamentecompromesiso com @ cantexto do noo Sema Jurca — pelo exame da ordenamento constuconal) decore da nottia extensto © acenuadarigiez do Texto Consicinal © do Yalamonto oxausivo e detaisin que 0 conatiuinte conta ‘questbesreferentes 8 tblagao, Deveras, JOSE ROBERTO VIEIRA, amparando-se na fiz terminoogia de JOBE JOAQUIN GOMES CANOTILHO, sma quo CConstiuicao Feral do 1888 & considera uma “Constivieao se {fe mode que 7] se preceupa om aoresentarresposts para ade lum e od os problemas ds sue thas Especiicamente om relap8o a0. sistema constitkionl brasileiro, GERALDO ATALIBA assim apontou Sfooieos pews sss Spas Sa a ass Em maria tibutina, essa preccupagdo de esgolar @ dlscisina dos temas trbuarios — de’ manoia’ que 0 legisadot ‘tno tenho sau campo de stuns bastante resto se rn ‘nda mais compreensival, poss 7. ss, emmuatos Cason. a extonedo ‘te Consttugo merece cca, om ous, ala fo) evel, poste ee unr de resposta & questionive! experts jutco-consttuconay rasa ‘Alem disso, justicando a ope ela amp € minutia dscplna do siseria costludonal house, JOSE. ROBERTS VIEIRA assovera Em razdo do exaustvo vatamanto cspensado ao sistema tributlo braseo, na Consitugso Federal de 1988, a tibutagio deve cbservar © respata os principios cenilionas, que Sy laa por oda a order ucica, ©, male cepclteamnte, St, Prins canaizados para‘ arene dos tbs, ‘A dspito ds rigitez do sstoma normatvo constuconel © ‘leservalvimento do extude uric exige cela mobivade do sjeto ounoscente. Nao em rela, ctvamente, a0 pono de para do ‘00 reciocinio- que deve sar 0 Texto Consiucional ~ mas Sm, no Sue dz respeto ao incepensivel estido da lnguagem em SOuE Banos fundamentas A andlso semiéics do tisema permite oconnecimento de todo e qualquer manfestagso de inquagem jidca a par de Us

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