BO 7006 Ar

‫‪11‬جحلا وذ ‪11‬ذ ‪(2( 11‬لوي ‪((22 (22‬‬ ‫السنة العاشرة بعد املائة ‪ -‬عدد ‪7006‬‬
‫‪ISSN 0851 - 1195‬‬
‫يطلب االشتراك من املطبعة الرسمية‬ ‫ت ـع ــريـ ـف ــة االش ـ ــتراك‬

‫الرباط ‪ -‬شالة‬
‫ف ــي الـم ـغ ــرب‬ ‫بـ ـ ـيـ ـ ـ ــان الـ ـن ـ ـش ـ ــرات‬
‫الهاتف ‪0537.76.50.25 - 0537.76.50.24 :‬‬ ‫ف ـ ــي الخ ـ ــارج‬
‫‪0537.76.54.13‬‬
‫الحساب رقم ‪:‬‬
‫‪310 810 1014029004423101 33‬‬
‫املفتوح بالخزينة اإلقليمية بالرباط‬
‫فيما يخص النشرات املوجهة إلى الخارج‬
‫عن الطريق العادي أو عن طريق الجو‬
‫أو البري ـ ــد الدولي الس ــريع‪ ،‬تضـ ــاف إل ـ ــى‬
‫{‬ ‫ستة أشهر سـ ـنـ ــة‬
‫‪ 400‬درهم‬
‫‪ 200‬درهم‬
‫‪ 250‬درهما‬
‫‪ 150‬درهما‬
‫النشرة العامة ‪...................................................‬‬
‫نشرة الترجمة الرسمية ‪.......................................‬‬
‫نشرة االتفاقيات الدولية ‪....................................‬‬
‫‪ 200‬درهم‬ ‫‪ 150‬درهما‬
‫مبالغ التعريفة املنصوص عليها يمنته‬
‫في إسم املحاسب املكلف بمداخيل‬ ‫‪ 300‬درهم‬ ‫‪ 250‬درهما‬ ‫نشرة اإلعالنات القانونية والقضائية واإلدارية ‪......‬‬
‫مص ــاري ــف اإلرس ــال كمـ ــا هـي مح ــددة ف ــي‬
‫املطبعة الرسمية‬ ‫‪ 300‬درهم‬ ‫‪ 250‬درهما‬ ‫نشرة اإلعالنات املتعلقة بالتحفيظ العقاري ‪.........‬‬
‫النظام البريدي الجاري به العمل‪.‬‬
‫تدرج في هذه النشرة القوانين والنصوص التنظيمية وكذلك املقررات والوثائق التي تفرض القوانين أو النصوص التنظيمية‬
‫الجاري بها العمل نشرها بالجريدة الرسمية‬
‫صفحة‬
‫نظام األمالك العقارية للجماعات الترابية‪.‬‬ ‫فهرست‬

‫ظهير شريف رقم ‪ 1.21.74‬صادر في ‪ 3‬ذي الحجة ‪ 14( 1442‬يوليو ‪)2021‬‬ ‫صفحة‬
‫بتنفيذ القانون رقم ‪ 57.19‬املتعلق بنظام األمالك العقارية للجماعات‬ ‫نصوص عامة‬
‫‪5653‬‬ ‫الترابية‪.......................................................................................................‬‬
‫ميثاق املرافق العمومية‪.‬‬ ‫االستعماالت املشروعة للقنب الهندي‪.‬‬

‫ظهير شريف رقم ‪ 1.21.58‬صادر في ‪ 3‬ذي الحجة ‪ 14( 1442‬يوليو ‪)2021‬‬ ‫ظهير شريف رقم ‪ 1.21.59‬صادر في ‪ 3‬ذي الحجة ‪ 14( 1442‬يوليو ‪)2021‬‬
‫‪5661‬‬ ‫بتنفيذ القانون رقم ‪ 54.19‬بمثابة ميثاق املرافق العمومية‪....................‬‬ ‫بتنفيذ القانون رقم ‪ 13.21‬املتعلق باالستعماالت املشروعة للقنب‬
‫‪5629‬‬ ‫الهندي‪..................................................................................................... .‬‬
‫شركات املساهمة وشركات التوصية باألسهم‪ - .‬سن مقتضيات‬ ‫الوكالة الوطنية للمياه والغابات‪ - .‬إحداث‪.‬‬
‫خاصة القتناء عقارات فالحية أو قابلة للفالحة خارج‬
‫ظهير شريف رقم ‪ 1.21.71‬صادر في ‪ 3‬ذي الحجة ‪ 14( 1442‬يوليو ‪)2021‬‬
‫الدوائر الحضرية‪.‬‬
‫بتنفيذ القانون رقم ‪ 52.20‬املتعلق بإحداث الوكالة الوطنية للمياه‬
‫ظهير شريف رقم ‪ 1.21.70‬صادر في ‪ 3‬ذي الحجة ‪ 14( 1442‬يوليو ‪)2021‬‬ ‫‪5639‬‬ ‫والغابات‪....................................................................................................‬‬
‫بتنفيذ القانون رقم ‪ 62.19‬بسن مقتضيات خاصة تتعلق باقتناء‬ ‫الحالة املدنية‪.‬‬
‫شركات املساهمة وشركات التوصية باألسهم عقارات فالحية أو قابلة‬ ‫ظهير شريف رقم ‪ 1.21.81‬صادر في ‪ 3‬ذي الحجة ‪ 14( 1442‬يوليو ‪)2021‬‬
‫‪5666‬‬ ‫للفالحة خارج الدوائر الحضرية‪...............................................................‬‬ ‫‪5645‬‬ ‫بتنفيذ القانون رقم ‪ 36.21‬املتعلق بالحالة املدنية‪.................................‬‬
‫عدد ‪11 - 7006‬جحلا وذ ‪11‬ذ ‪(2( 11‬لوي ‪((22 (22‬‬ ‫الجريدة الرسمية‬ ‫‪5628‬‬
‫صفحة‬ ‫صفحة‬
‫نظام التأمين اإلجباري األسا�سي عن املرض ونظام املعاشات‬ ‫سن أحكام جديدة لتسوية وضعية بعض الفالحين املستفيدين‬
‫سابقا من أراض فالحية أو قابلة للفالحة من ملك الدولة ‬
‫الخاصان بفئات املهنيين والعمال املستقلين واألشخاص‬ ‫الخاص‪.‬‬
‫غير األجراء الذين يزاولون نشاطا خاصا‪.‬‬ ‫ظهير شريف رقم ‪ 1.21.69‬صادر في ‪ 3‬ذي الحجة ‪ 14( 1442‬يوليو ‪)2021‬‬
‫بتنفيذ القانون رقم ‪ 63.18‬بسن أحكام جديدة لتسوية وضعية بعض‬
‫ظهير شريف رقم ‪ 1.21.79‬صادر في ‪ 3‬ذي الحجة ‪ 14( 1442‬يوليو ‪)2021‬‬ ‫الفالحين املستفيدين سابقا من أراض فالحية أو قابلة للفالحة من ملك‬
‫بتنفيذ القانون رقم ‪ 30.21‬بتغيير وتتميم القانون رقم ‪ 98.15‬املتعلق‬ ‫الدولة الخاص يغير ويتمم بموجبـه الظهير الشريف رقم ‪1.72.277‬‬
‫بتاريخ ‪ 22‬من ذي القعدة ‪ 29( 1392‬ديسمبر ‪ )1972‬بمثابة قانون‬
‫بنظام التأمين اإلجباري األسا�سي عن املرض الخاص بفئات املهنيين‬ ‫يتعلق بمنح بعض الفالحين أراض فالحية أو قابلة للفالحة من ملك‬
‫والعمال املستقلين واألشخاص غير األجراء الذين يزاولون نشاطا‬ ‫‪5669‬‬ ‫الدولة الخاص‪..........................................................................................‬‬
‫‪5678‬‬ ‫خاصا‪........................................................................................................‬‬ ‫شركات املساهمة وشركة التوصية باألسهم والشركة ذات‬

‫املسؤولية املحدودة وشركة املحاصة‪.‬‬
‫بتنفيذ القانون رقم ‪ 31.21‬بتغيير وتتميم القانون رقم ‪ 99.15‬بإحداث‬ ‫بتنفيذ القانون رقم ‪ 19.20‬بتغيير وتتميم القانون رقم ‪ 17.95‬املتعلق‬
‫نظام للمعاشات لفائدة فئات املهنيين والعمال املستقلين واألشخاص‬ ‫بشركات املساهمة والقانون رقم ‪ 5.96‬املتعلق بشركة التوصية باألسهم‬
‫‪5680‬‬ ‫غير األجراء الذين يزاولون نشاطا خاصا‪..................................................‬‬ ‫‪5671‬‬ ‫والشركة ذات املسؤولية املحدودة وشركة املحاصة‪...............................‬‬
‫‪5629‬‬ ‫الجريدة الرسمية‬ ‫عدد ‪11 - 7006‬جحلا وذ ‪11‬ذ ‪(2( 11‬لوي ‪((22 (22‬‬
‫نصوص عامة‬
‫الصادر في ‪ 12‬من ربيع الثاني ‪ 2( 1341‬دجنبر ‪ )1922‬بتنظيم استيراد‬ ‫ظهيرشريف رقم ‪ 1.21.59‬صادرفي ‪ 3‬ذي الحجة ‪ 14( 1442‬يوليو ‪)2021‬‬
‫املواد السامة واالتجار فيها وإمساكها واستعمالها والظهير الصادر في‬ ‫بتنفيذ القانون رقم ‪ 13.21‬املتعلق باالستعماالت املشروعة ‬
‫‪ 20‬من شعبان ‪ 24( 1373‬أبريل ‪ )1954‬بمنع قنب الكيف‪ ،‬حسبما‬ ‫للقنب الهندي‪.‬‬
‫وقع تغييرهما أو تتميمهما‪ ،‬ومع مراعاة االلتزامات الدولية للمملكة‬
‫املغربية‪ ،‬يمكن الترخيص ضمن الشروط والقواعد املنصوص‬ ‫ّ‬
‫الحمد لل وحده‪،‬‬
‫عليها في هذا القانون لزراعة وإنتاج وتحويل وتصنيع وتسويق ونقل‬
‫وتصدير القنب الهندي ومنتجاته واستيرادها وكذا تصدير واستيراد‬ ‫الطابع الشريف ‪ -‬بداخله ‪:‬‬
‫بذور وشتائل القنب الهندي وإنشاء واستغالل مشاتله‪.‬‬ ‫(محمد بن الحسن بن محمد بن يوسف هللا وليه)‬
‫املادة ‪2‬‬ ‫يعلم من ظهيرنا الشريف هذا‪ ،‬أسماه هللا وأعز أمره أننا ‪:‬‬
‫يراد في مدلول هذا القانون بما يلي ‪:‬‬ ‫بناء على الدستور وال سيما الفصلين ‪ 42‬و ‪ 50‬منه‪،‬‬
‫‪ -‬القنب الهندي ‪:‬‬ ‫أصدرنا أمرنا الشريف بما يلي ‪:‬‬
‫• نبتة القنب الهندي ‪ :‬أي نبتة من جنس القنب ؛‬ ‫ينفذ وينشر بالجريدة الرسمية‪ ،‬عقب ظهيرنا الشريف هذا‪،‬‬
‫القانون رقم ‪ 13.21‬املتعلق باالستعماالت املشروعة للقنب الهندي‪،‬‬
‫• األطراف املزهرة أو املثمرة من نبتة القنب‪ ،‬وال يشمل البذور‪،‬‬
‫كما وافق عليه مجلس النواب ومجلس املستشارين‪.‬‬
‫واألوراق غير املصحوبة بأطراف‪ ،‬التي لم يستخرج الراتينج منها‪،‬‬
‫أيا كانت تسميتها‪.‬‬ ‫وحرر بفاس في ‪ 3‬ذي الحجة ‪ 14( 1442‬يوليو ‪.)2021‬‬
‫‪ -‬راتينج القنب الهندي ‪ :‬الراتينج املفصول‪ ،‬الخام أو املنقى‪،‬‬ ‫وقعه بالعطف ‪:‬‬
‫املستخرج من نبتة القنب ؛‬
‫رئيس الحكومة‪،‬‬
‫‪ -‬املخدر‪ :‬كل مادة طبيعية أو تركيبية‪ ،‬من املواد املدرجة في‬
‫الجدولين األول والثاني من االتفاقية الوحيدة للمخدرات املوقعة‬ ‫اإلمضاء ‪ :‬سعد الدين العثماني‪.‬‬
‫بنيويورك في ‪ 30‬مارس ‪ 1961‬كما وقع تعديلها بموجب البروتوكول‬ ‫*‬
‫املحرر بجنيف في ‪ 25‬مارس ‪ 1972‬؛‬
‫*‬ ‫*‬
‫‪ -‬الغرض الصناعي ‪ :‬كل غرض مرتبط باألنشطة الصناعية‪ ،‬غير‬
‫قانون رقم ‪13.21‬‬
‫الدوائية والصيدلية‪ ،‬وال سيما الصناعات الغذائية والتجميلية‪،‬‬
‫يهدف إليه كل نشاط منصوص عليه في هذا القانون يتعلق بالقنب‬ ‫يتعلق باالستعماالت املشروعة للقنب الهندي‬
‫الهندي ومنتجاته‪ ،‬بما في ذلك زراعته وإنتاجه‪.‬‬
‫املادة ‪3‬‬ ‫الباب األول‬
‫ال يمكن ممارسة أحد األنشطة التالية إال بعد الحصول على‬ ‫أحكام عامة‬
‫رخصة تسلمها الوكالة الوطنية لتقنين األنشطة املتعلقة بالقنب‬
‫املادة األولى‬
‫الهندي املحدثة بموجب الباب السابع من هذا القانون‪ ،‬واملشار إليها‬
‫أدناه بإسم «الوكالة» ‪:‬‬ ‫خالفا ألحكام الظهير الشريف الصادر في ‪ 12‬من ربيع الثاني ‪1341‬‬
‫‪ -‬زراعة وإنتاج القنب الهندي ؛‬ ‫(‪ 2‬دجنبر ‪ )1922‬بتنظيم استيراد املواد السامة واالتجار فيها‬
‫‪ -‬إنشاء واستغالل مشاتل القنب الهندي ؛‬ ‫وإمساكها واستعمالها‪ ،‬كما وقع تغييره وتتميمه‪ ،‬والظهير الصادر في‬
‫‪ 20‬من شعبان ‪ 24( 1373‬أبريل ‪ ) 1954‬بمنع قنب الكيف‪ ،‬كما وقع‬
‫‪ -‬تصدير بذور وشتائل القنب الهندي ؛‬
‫تغييره‪ ،‬والظهير الشريف بمثابة قانون رقم ‪ 1.73.282‬بتاريخ ‪ 28‬من‬
‫‪ -‬استيراد بذور وشتائل القنب الهندي ؛‬ ‫ربيع الثاني ‪ 21( 1394‬ماي ‪ )1974‬املتعلق بزجر اإلدمان على املخدرات‬
‫‪ -‬تحويل وتصنيع القنب الهندي ؛‬ ‫السامة ووقاية املدمنين على هذه املخدرات‪ ،‬وبتغيير الظهير الشريف‬
‫املادة ‪8‬‬ ‫‪ -‬نقل القنب الهندي ومنتجاته؛‬
‫يجب على املزارعين واملنتجين املرخص لهم التقيد بما يلي ‪:‬‬ ‫‪ -‬تسويق القنب الهندي ومنتجاته ؛‬
‫‪ -‬احترام بنود دفتر التحمالت املعد من لدن الوكالة بالتنسيق مع‬ ‫‪ -‬تصدير القنب الهندي ومنتجاته ؛‬
‫السلطات الحكومية املعنية ؛‬ ‫‪ -‬استيراد منتجات القنب الهندي‪.‬‬
‫‪ -‬استعمال البذور والشتائل املعتمدة من لدن الوكالة وفق الشروط‬ ‫الباب الثاني‬
‫والكيفيات املحددة بنص تنظيمي ؛‬
‫زراعة و إنتاج القنب الهندي‬
‫‪ -‬تسليم املحصول بأكمله إلى التعاونيات املشار إليها في املادة ‪ 7‬أعاله‪،‬‬
‫املادة ‪4‬‬
‫مقابل الثمن املحدد في عقد البيع املشار إليه في املادة ‪ 10‬أدناه‪.‬‬
‫ال تمنح رخصة زراعة وإنتاج القنب الهندي ورخصة إنشاء‬
‫يجب أن يتضمن دفتر التحمالت على الخصوص ما يلي ‪:‬‬
‫واستغالل مشاتله إال باملجاالت التابعة لنفوذ األقاليم املحددة قائمتها‬
‫‪ -‬املعايير الواجب احترامها لزراعة وإنتاج القنب الهندي ؛‬ ‫بمرسوم‪.‬‬
‫‪ -‬القواعد املتعلقة بالتناوب الزراعي بما في ذلك عدد الدورات‬ ‫املادة ‪5‬‬
‫الفالحية املسموح بها ؛‬
‫ال تمنح رخصة زراعة وإنتاج القنب الهندي إال في حدود الكميات‬
‫‪ -‬املعايير التقنية املتعلقة باستعمال األسمدة واملبيدات مع مراعاة‬ ‫الضرورية لتلبية حاجيات أنشطة إنتاج مواد ألغراض طبية وصيدلية‬
‫النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل‪.‬‬ ‫وصناعية‪.‬‬
‫املادة ‪9‬‬ ‫املادة ‪6‬‬
‫إذا تعذر على املزارعين واملنتجين تسليم محاصيل القنب الهندي‪،‬‬ ‫ال يمكن أن تمنح رخصة زراعة وإنتاج أصناف القنب الهندي التي‬
‫كليا أو جزئيا‪ ،‬بسبب تضررها أو هالكها نتيجة حدوث قوة قاهرة‬ ‫تحتوي على نسبة من مادة رباعي هيدروكانابينول (‪ )THC‬املخدرة‬
‫أو حادث فجائي‪ ،‬وجب عليهم التصريح بذلك للوكالة داخل أجل‬ ‫تتجاوز النسبة املحددة بنص تنظيمي‪ ،‬إال لفائدة أنشطة الصناعة‬
‫سبعة (‪ )7‬أيام ابتداء من تاريخ وقوع األضرار املذكورة‪ ،‬قصد تمكينها‬ ‫الدوائية والصيدلية‪.‬‬
‫من القيام بالتحريات واملراقبة الضروريتين للتأكد من ذلك‪.‬‬ ‫املادة ‪7‬‬
‫تحدد كيفيات التصريح بنص تنظيمي‪.‬‬ ‫يشترط للحصول على رخصة من أجل زراعة وإنتاج القنب الهندي‬
‫املادة ‪10‬‬ ‫تقديم ملف يثبت استيفاء طالب الرخصة للشروط التالية ‪:‬‬
‫يجب على التعاونيات أن تبرم‪ ،‬مع الشركات أو األشخاص‬ ‫‪ -‬التوفر على الجنسية املغربية ؛‬
‫االعتباريين اآلخرين املرخص لهم للقيام بتصنيع وتحويل أو تصدير‬
‫‪ -‬بلوغ سن الرشد القانوني ؛‬
‫القنب الهندي ومنتجاته‪ ،‬عقد بيع تلتزم بموجبه بتفويت املحصول‬
‫املسلم لها من قبل املزارعين واملنتجين إلى الهيئات املذكورة‪.‬‬ ‫‪ -‬السكن بأحد الدواوير املكونة ألحد األقاليم املشار إليها في املادة‪4 ‬‬
‫يتم التسليم بحضور لجنة‪ ،‬تجتمع بدعوة من الوكالة‪ ،‬وتتكون‬ ‫أعاله ؛‬
‫من ممثلي الوكالة والسلطات اإلدارية املحلية والسلطات األمنية‬ ‫‪ -‬االنخراط في تعاونيات تنشأ خصيصا لهذا الغرض مؤسسة‬
‫املختصة‪ ،‬ويحرر محضر بذلك من لدن ممثلي الوكالة يبين فيه هوية‬ ‫طبقا للقانون رقم ‪ 112.12‬املتعلق بالتعاونيات الصادر بتنفيذه‬
‫األطراف وتاريخ ومكان التسليم والكمية املسلمة وهوية الناقل‬ ‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.14.189‬الصادر في ‪ 27‬من محرم ‪1436‬‬
‫ووجهة املحصول‪ ،‬ويوقع عليه من لدن أعضاء اللجنة املذكورة‪.‬‬ ‫(‪ 21‬نوفمبر ‪ ،)2014‬كما وقع تغييره؛‬
‫تقوم اللجنة باإلتالف الفوري لفائض اإلنتاج الذي يتجاوز‬
‫‪ -‬أن يكون مالكا للقطعة األرضية الالزمة لهذا الغرض أو حاصال على‬
‫الكميات املتعاقد بشأنها بين التعاونيات والهيئات املذكورة أعاله‪.‬‬ ‫إذن من املالك لزراعة القنب الهندي بالقطعة املذكورة‪ ،‬أو على شهادة‬
‫تحدد نماذج عقد البيع ومحضري التسليم واإلتالف بنص تنظيمي‪.‬‬ ‫مسلمة من لدن السلطة اإلدارية املحلية تثبت استغالله لهذه القطعة‪.‬‬
‫الباب الرابع‬ ‫املادة ‪11‬‬
‫تحويل وتصنيع ونقل القنب الهندي ومنتجاته‬ ‫يمكن للوكالة القيام بتسليم محاصيل القنب الهندي مباشرة‬
‫إلى الشركات أو األشخاص االعتباريين اآلخرين املرخص لهم للقيام‬
‫املادة ‪14‬‬ ‫بتحويل وتصنيع أو تصدير القنب الهندي ومنتجاته‪ ،‬وفق الكيفيات‬
‫يشترط للحصول على رخصة تحويل القنب الهندي وتصنيعه‬ ‫املحددة في الفقرة الثانية من املادة ‪ 10‬أعاله‪ ،‬إذا تبين لها‪ ،‬ال سيما من‬
‫ورخصة نقل القنب الهندي ومنتجاته تقديم ملف يثبت استيفاء‬ ‫خالل نظام املراقبة املنصوص عليه في الباب الثامن من هذا القانون‪،‬‬
‫طالب الرخصة للشروط التالية ‪:‬‬ ‫أن شروط التسليم املباشر واآلمن لهذه املحاصيل من التعاونيات إلى‬
‫الهيئات املذكورة غير مستوفاة‪.‬‬
‫‪ -‬أن يكون مؤسسا في شكل شركة أو شخص اعتباري آخر خاضعين‬
‫للقانون املغربي ؛‬ ‫الباب الثالث‬
‫‪ -‬أن يتوفر على الوسائل املادية والبشرية املؤهلة والكافية للقيام‬ ‫إنشاء واستغالل مشاتل القنب الهندي‬
‫بمهامه ؛‬ ‫وتصدير واستيراد بذوره وشتائله‬
‫‪ -‬أن يكون حاصال على الرخص الضرورية ملزاولة األنشطة املنظمة‬ ‫املادة ‪12‬‬
‫بموجب التشريعات الجاري بها العمل‪.‬‬ ‫يشترط للحصول على رخصة إنشاء مشاتل القنب الهندي‬
‫عالوة على ذلك‪ ،‬يجب على طالب رخصة تحويل القنب الهندي‬ ‫واستغاللها أو رخصة تصدير أو رخصة استيراد بذوره وشتائله‪،‬‬
‫وتصنيعه أن يلتزم بتوقيع عقد البيع املشار إليه في املادة ‪ 10‬أعاله‪.‬‬ ‫تقديم ملف يثبت استيفاء طالب الرخصة للشروط املنصوص عليها‬
‫في البندين ‪ 1‬و‪ 2‬من املادة ‪ 7‬أعاله‪ ،‬وكذا تلك املنصوص عليها في‬
‫النصوص التشريعية و التنظيمية الجاري بها العمل املتعلقة بإنتاج‬
‫يجب على الشركات واألشخاص االعتباريين اآلخرين املرخص‬ ‫وتسويق البذور والشتائل‪.‬‬
‫لهم بالتحويل والتصنيع‪ ،‬أن يتوفروا على مخازن مؤمنة ومحروسة‬
‫لتخزين محاصيل القنب الهندي التي تقتنيها من التعاونيات‪.‬‬
‫يجب على أصحاب رخص إنشاء مشاتل القنب الهندي واستغاللها‬
‫ال يمكن إتالف أي جزء من هذه املحاصيل‪ ،‬كيفما كان سبب‬ ‫ورخص تصدير بذور القنب الهندي وشتائله ورخص استيرادها ‪:‬‬
‫اإلتالف‪ ،‬إال بحضور اللجنة املنصوص عليها في املادة ‪ 10‬أعاله ووفق‬
‫‪ -‬احترام بنود دفتر التحمالت املعد من لدن الوكالة بالتنسيق مع‬
‫الكيفيات املحددة في نفس املادة‪.‬‬
‫السلطات الحكومية املعنية‪ ،‬والذي يتضمن على الخصوص‬
‫املادة ‪16‬‬ ‫املعايير الواجب احترامها من أجل القيام بالعمليات املذكورة‪،‬‬
‫يجب على الشركات واألشخاص االعتباريين اآلخرين املرخص لهم‬ ‫وكذا قواعد تخزين بذور وشتائل القنب الهندي طبقا للمعايير‬
‫بتحويل وتصنيع أو نقل القنب الهندي ومنتجاته‪ ،‬احترام بنود دفتر‬ ‫املعمول بها ؛‬
‫التحمالت املعد من لدن الوكالة‪ ،‬بالتنسيق مع السلطات الحكومية‬ ‫‪ -‬استعمال أو استيراد بذور وشتائل معتمدة من لدن الوكالة طبقا‬
‫املعنية‪.‬‬ ‫للمادة ‪ 8‬أعاله ؛‬
‫يجب أن يتضمن دفتر التحمالت‪ ،‬عالوة على القواعد والشروط‬ ‫‪ -‬التوفر على مخازن مؤمنة ومحروسة لتخزين بذور وشتائل القنب‬
‫املنصوص عليها في التشريع الجاري به العمل‪ ،‬على الخصوص ما يلي ‪:‬‬ ‫الهندي‪.‬‬
‫‪ -‬قواعد تحويل وتصنيع وتهيئة وتخزين القنب الهندي طبقا‬ ‫يمنع على أصحاب رخص إنشاء مشاتل القنب الهندي واستغاللها‬
‫للمعايير املعمول بها ؛‬ ‫أو رخص استيراد بذور القنب الهندي وشتائله بيع البذور والشتائل‬
‫املذكورة ألشخاص غير مرخص لهم لزراعة وإنتاج القنب الهندي‪.‬‬
‫‪ -‬املعايير الواجب احترامها لنقل القنب الهندي ومنتجاته ؛‬
‫ال يمكن إتالف أي جزء من بذور وشتائل القنب الهندي‪ ،‬كيفما‬
‫‪ -‬املدخالت املمكن استعمالها في التحويل والتصنيع ؛‬ ‫كان سبب اإلتالف‪ ،‬إال بحضور اللجنة املنصوص عليها في املادة ‪10‬‬
‫‪ -‬املعايير التقنية وتلك املتعلقة بمراقبة جودة وفعالية املنتوجات ؛‬ ‫أعاله ووفق الكيفيات املحددة في نفس املادة‪.‬‬
‫عالوة على الشروط املنصوص عليها في املقتضيات التشريعية‬ ‫‪ -‬الشروط والقواعد الواجب احترامها قصد املحافظة على البيئة‬
‫والتنظيمية ذات الصلة‪ ،‬يشترط للحصول على رخصة التسويق‬ ‫طبقا للنصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل ؛‬
‫أو‪ ‬رخصة التصدير أو رخصة االستيراد‪ ،‬تقديم ملف يثبت استيفاء‬ ‫‪ -‬طريقة توضيب املنتوج واملحافظة على جودته ؛‬
‫طالب الرخصة للشروط التالية ‪:‬‬
‫‪ -‬املساطر الواجب اتباعها لضمان تتبع كميات القنب الهندي التي‬
‫‪ -‬أن يكون مؤسسا في شكل شركة أو شخص اعتباري آخر خاضعين‬ ‫تم التوصل بها وتلك التي تم تحويلها وتصنيعها‪.‬‬
‫للقانون املغربي ؛‬
‫‪ -‬أن يتوفر على الوسائل املادية والبشرية املؤهلة والكافية للقيام‬ ‫باستثناء املنتجات الدوائية والصيدلية‪ ،‬يمنع إنتاج مواد تحتوي‬
‫بمهامه ؛‬ ‫على نسبة من مادة رباعي هيدروكانابينول(‪ )THC‬تتجاوز النسبة‬
‫‪ -‬أن يكون حاصال على الرخص الضرورية ملزاولة األنشطة املنظمة‬ ‫املحددة بنص تنظيمي‪.‬‬
‫بموجب التشريعات الجاري بها العمل‪.‬‬ ‫املادة ‪18‬‬
‫املادة ‪22‬‬ ‫يجب نقل منتجات القنب الهندي‪ ،‬مهما كانت وجهتها‪ ،‬في تلفيف‬
‫يجب على الشركات واألشخاص االعتباريين اآلخرين الذين‬ ‫أو حاويات مغلقة بشكل يمنع استبدال محتواها أو خلطها بمنتوجات‬
‫يمارسون أنشطة التسويق أو التصدير أو االستيراد أن يتوفروا على‬ ‫أخرى‪ ،‬ويجب عنونتها طبقا ألحكام الباب الثامن من هذا القانون‪.‬‬
‫مخازن مؤمنة ومحروسة لتخزين القنب الهندي أو نبتته أو منتجاته‪.‬‬ ‫الباب الخامس‬
‫ال يمكن إتالف أي جزء من هذه املواد‪ ،‬كيفما كان سبب اإلتالف‪،‬‬ ‫تسويق وتصدير القنب الهندي‬
‫إال بحضور اللجنة املنصوص عليها في املادة ‪ 10‬أعاله ووفق الكيفيات‬ ‫ومنتجاته واستيرادها‬
‫املحددة في نفس املادة‪.‬‬
‫ال يمكن تسويق وتصدير القنب الهندي ومنتجاته‪ ،‬التي وقع‬
‫يجب على الشركات واألشخاص االعتباريين اآلخرين الذين‬ ‫تحويلها وتصنيعها واستيرادها‪ ،‬إال ألغراض طبية وصيدلية وصناعية‪.‬‬
‫يمارسون أنشطة التسويق أو التصدير أو االستيراد احترام بنود دفتر‬
‫التحمالت املعد من لدن الوكالة‪ ،‬بالتنسيق مع السلطات الحكومية‬
‫املعنية‪.‬‬ ‫يخضع تسويق وتصدير واستيراد األدوية واملنتجات الصيدلية‬
‫غير الدوائية التي تتضمن مركبات من القنب الهندي ألحكام القانون‬
‫يجب أن يتضمن دفتر التحمالت‪ ،‬عالوة على القواعد والشروط‬ ‫رقم ‪ 17.04‬بمثابة مدونة األدوية والصيدلة الصادر بتنفيذه الظهير‬
‫املنصوص عليها في التشريع الجاري به العمل‪ ،‬على الخصوص ما يلي ‪:‬‬ ‫الشريف رقم ‪ 1.06.151‬بتاريخ ‪ 30‬من شوال ‪ 22( 1427‬نوفمبر ‪)2006‬‬
‫‪ -‬قواعد تخزين القنب الهندي أو نبتته أو منتجاته طبقا للمعايير‬ ‫وألحكام الظهير الشريف الصادر في ‪ 12‬من ربيع الثاني ‪1341‬‬
‫املعمول بها ؛‬ ‫(‪ 2‬دجنبر‪ )1922 ‬السالف الذكر‪ ،‬ما لم تتناف مع أحكام القانون‬
‫رقم‪ 17.04 ‬السالف الذكر‪.‬‬
‫‪ -‬املعايير الواجب احترامها لنقل املواد املذكورة‪ ،‬عند االقتضاء ؛‬
‫‪ -‬املعايير التقنية وتلك املتعلقة بمراقبة جودة وفعالية املواد‬
‫املذكورة ؛‬ ‫استثناء من أحكام الفصل ‪ 25‬والفقرات ‪ 1‬و‪ 2‬و‪ 3‬من الفصل ‪26‬‬
‫من الظهير الشريف الصادر في ‪ 12‬من ربيع الثاني ‪ 2( 1341‬دجنبر ‪)1922‬‬
‫‪ -‬الشروط والقواعد الواجب احترامها قصد املحافظة على البيئة‬
‫السالف الذكر‪ ،‬يخضع تسويق وتصدير القنب الهندي ومنتجاته‪،‬‬
‫طبقا للنصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل ؛‬ ‫بما فيها املنتجات التي تتضمن مركبات منه‪ ،‬واستيرادها‪ ،‬ألغراض‬
‫‪ -‬طريقة توضيب املنتوج واملحافظة على جودته‪.‬‬ ‫صناعية لترخيص تسلمه الوكالة‪.‬‬
‫املادة ‪27‬‬ ‫الباب السادس‬
‫تحدد مدة صالحية كل رخصة في عشر (‪ )10‬سنوات قابلة‬ ‫منح الرخص ومدة صالحيتها‬
‫للتجديد‪.‬‬
‫وحاالت رفضها وسحبها‬
‫يجب أن يستوفي طلب تجديد الرخصة نفس الشروط املطلوبة‬
‫ملنح الرخصة موضوع طلب التجديد‪.‬‬
‫مع مراعاة التشريع املتعلق بتبسيط املساطر واإلجراءات اإلدارية‪،‬‬
‫تقوم الوكالة بدراسة ملف طلب الرخصة وتدعو‪ ،‬عند االقتضاء‪،‬‬
‫يجب أن يبلغ للوكالة كل تغيير يطرأ على الشروط التي على‬
‫املعني باألمر ملوافاتها داخل أجل تحدده‪ ،‬ال يقل عن عشرة (‪ )10‬أيام‪،‬‬
‫أساسها منحت الرخص املنصوص عليها في هذا القانون وذلك داخل‬
‫بأي وثيقة أو معلومة إضافية تراها ضرورية للبت في الطلب املذكور‪.‬‬
‫أجل ثالثين (‪ )30‬يوما من تاريخ حدوث التغيير املذكور‪.‬‬
‫املادة ‪29‬‬ ‫بالرغم من كل مقت�ضى تشريعي مخالف‪ ،‬يجب على الوكالة البت‬
‫في الطلب املذكور وتبليغ قرارها إلى طالب الرخصة كتابة‪ ،‬بأي وسيلة‬
‫يمنع تفويت أو إعارة أو إيجار الرخص املذكورة في املادة ‪ 3‬أعاله‬
‫تثبت التوصل‪ ،‬داخل أجل ستين (‪ )60‬يوما من تاريخ توصلها بملف‬
‫أو نقلها أو التنازل عنها للغير ‪.‬‬
‫الطلب كامال‪ .‬ويجب أن يكون قرار الرفض معلال‪.‬‬
‫غير أنه في حالة وفاة املزارع أو املنتج صاحب الرخصة أو حدوث تغيير‬
‫جوهري في وضعه القانوني قبل إتمام العملية أو النشاط املرخص به‪،‬‬ ‫ال يعتبر عدم جواب الوكالة داخل األجل املذكور بمثابة ترخيص‪.‬‬
‫يمكن للوكالة أن تمنح بصفة استثنائية لوكيل ذوي حقوق صاحب‬ ‫وفي هذه الحالة‪ ،‬يتعين على الوكالة تبليغ قرارها كتابة وفورا لطالب‬
‫الرخصة أو لكل ذي مصلحة مباشرة ومثبتة‪ ،‬بناء على طلبه‪ ،‬رخصة‬ ‫الرخصة مع بيان األسباب التي حالت دون تبليغه به داخل األجل‬
‫مؤقتة تنتهي صالحيتها بمجرد تسليم املحصول إلى التعاونيات‪.‬‬ ‫السالف الذكر‪.‬‬
‫يتم سحب الرخصة في الحاالت التالية ‪:‬‬ ‫تسلم الرخص املنصوص عليها في املادة ‪ 3‬أعاله من لدن الوكالة‬
‫‪ - 1‬بناء على طلب الشخص املعني ؛‬ ‫لفائدة األشخاص املستوفين للشروط املنصوص عليها في املواد ‪ 7‬و‪12‬‬
‫‪ - 2‬بمبادرة من لدن الوكالة ‪:‬‬ ‫و‪ 14‬و‪ 21‬أعاله‪ ،‬حسب كل حالة‪.‬‬
‫‪ -‬في حالة وفاة صاحب الرخصة أو حدوث تغيير جوهري في وضعه‬
‫تحدد كيفيات منح الرخص املذكورة بنص تنظيمي‪.‬‬
‫القانوني مع مراعاة أحكام الفقرة الثانية من املادة ‪ 29‬أعاله ؛‬
‫‪ -‬إذا لم يعد صاحب الرخصة مستوفيا للشروط التي تم على‬ ‫املادة ‪26‬‬
‫أساسها منحه الرخصة ؛‬ ‫يتم رفض طلب الرخصة على الخصوص في الحاالت التالية ‪:‬‬
‫‪ -‬في حالة عدم شروعه في ممارسة النشاط موضوع هذه الرخصة‬
‫‪ -‬إذا تضمن ملف طلب الرخصة وثائق مزورة أو معلومات غير‬
‫عند انتهاء األجل املحدد لذلك في دفتر التحمالت ؛‬
‫صحيحة ؛‬
‫‪ -‬في حالة توقفه‪ ،‬دون مبرر مقبول‪ ،‬عن ممارسة النشاط موضوع‬
‫هذه الرخصة ملدة مستمرة تفوق سنتين ؛‬ ‫‪ -‬إذا كان من شأن منح الرخصة أن يؤدي إلى أخطار محدقة بالصحة‬
‫‪ -‬في حالة عدم تقيده بأحكام هذا القانون أو بباقي التشريعات‬ ‫والبيئة واألمن العمومي‪ ،‬خصوصا خطر استعمال القنب الهندي‬
‫املتعلقة باستعمال مواد مخدرة أو في حالة إخالله بأحد االلتزامات‬ ‫لنشاط غير مشروع ؛‬
‫املنصوص عليها في هذا القانون أو في دفتر التحمالت ؛‬ ‫‪ -‬إذا ثبت عدم تقيد طالب الرخصة‪ ،‬بصفة متكررة‪ ،‬بالشروط‬
‫‪ -‬في حالة وجوده في إحدى حاالت التنافي املنصوص عليها في‬ ‫املنصوص عليها في هذا القانون برسم الرخص التي سبق أن‬
‫املادة‪ 36 ‬أدناه‪.‬‬ ‫منحت له من لدن الوكالة‪.‬‬
‫ولهذه الغاية‪ ،‬يناط بالوكالة ما يلي ‪:‬‬ ‫ال يمكن سحب الرخصة من لدن الوكالة في الحاالت املنصوص‬
‫‪ -‬منح الرخص وتجديدها وسحبها طبقا ألحكام هذا القانون ؛‬ ‫عليها في البند ‪ 2‬من الفقرة األولى أعاله‪ ،‬إال بعد إنذار الشخص املعني‬
‫كتابة‪ ،‬بواسطة أي وسيلة تثبت التوصل‪ ،‬لإلدالء بمالحظاته داخل‬
‫‪ -‬السهر على تطبيق أحكام هذا القانون بتنسيق مع السلطات‬
‫أجل ثالثين (‪ )30‬يوما من تاريخ توصله باإلنذار‪.‬‬
‫العمومية املختصة ؛‬
‫ويترتب على تبليغ قرار سحب الرخصة إلى الشخص املعني‪ ،‬منعه‬
‫‪ -‬مسك وضعية مخزون القنب الهندي وموافاة الهيئة الدولية‬
‫من ممارسة النشاط أو العملية موضوع الرخصة‪ .‬وتتخذ الوكالة كل‬
‫املختصة بالتقييمات واملعلومات املطلوبة تنفيذا لاللتزامات‬
‫اإلجراءات الضرورية إلتمام العملية أو النشاط املذكور‪.‬‬
‫الدولية للمملكة املغربية‪ ،‬وذلك بعد التشاور مع مختلف‬
‫السلطات الحكومية املختصة ؛‬ ‫الباب السابع‬
‫‪ -‬مراقبة القطع األرضية املزروعة وكذا وحدات تصنيع وتحويل‬ ‫الوكالة الوطنية لتقنين األنشطة‬
‫القنب الهندي ومخازنه للتأكد من مدى احترام مقتضيات هذا‬ ‫املتعلقة بالقنب الهندي‬
‫القانون ؛‬
‫الفرع األول‬
‫‪ -‬إبداء الرأي بخصوص مشاريع النصوص التشريعية والتنظيمية‬
‫اإلحداث والتسمية والغرض‬
‫املتعلقة بمجال اختصاصها‪ ،‬والتي تحيلها إليها الحكومة ؛‬
‫‪ -‬التنسيق بين القطاعات الحكومية واملؤسسات املعنية بهدف‬
‫مواكبة وتأطير تقديم االستشارة للقطاع العام وللمهنيين املعنيين‬ ‫تحدث تحت إسم «الوكالة الوطنية لتقنين األنشطة املتعلقة‬
‫بسالسل اإلنتاج‪ ،‬في مجال تقنيات وتدبير االستغالليات وإنتاج‬ ‫بالقنب الهندي» مؤسسة عمومية تتمتع بالشخصية االعتبارية‬
‫وتثمين وتسويق القنب الهندي ال سيما عن طريق البحث عن‬ ‫واالستقالل املالي‪.‬‬
‫األسواق الوطنية والدولية ؛‬ ‫يحدد مقر الوكالة املركزي بالرباط‪ ،‬ويمكن إحداث فروع جهوية‬
‫‪ -‬اإلسهام في حماية املنتوج الوطني بالتنسيق مع القطاعات‬ ‫أو إقليمية للوكالة بقرار ملجلس إدارتها‪.‬‬
‫الحكومية واملؤسسات املعنية ؛‬ ‫املادة ‪32‬‬
‫‪ -‬التعاون‪ ،‬بموجب اتفاقيات‪ ،‬مع مراكز األبحاث واملؤسسات‬ ‫تخضع الوكالة لوصاية الدولة‪ ،‬يكون الغرض منها العمل على‬
‫العامة والخاصة‪ ،‬الوطنية والدولية التي تعنى بالقنب الهندي‬ ‫احترام األجهزة املختصة بالوكالة ألحكام هذا القانون وال سيما‬
‫وال سيما من أجل اعتماد البذور والشتائل ؛‬
‫ما يتعلق منها باملهام املسندة إليها‪ ،‬وبصفة عامة السهر على تطبيق‬
‫‪ -‬إعداد دفاتر للتحمالت ودالئل للممارسات الفضلى ؛‬ ‫النصوص التشريعية والتنظيمية املتعلقة باملؤسسات العمومية‪.‬‬
‫‪ -‬التنسيق بين القطاعات الحكومية واملؤسسات املعنية بهدف‬ ‫تخضع الوكالة للمراقبة املالية للدولة املطبقة على املنشآت العامة‬
‫تأطير املزارعين واملنتجين في ميدان اإلرشاد املتعلق بمحاربة‬ ‫وهيئات أخرى طبقا للنصوص التشريعية الجاري بها العمل‪.‬‬
‫األمراض النباتية ؛‬
‫‪ -‬التتبع امليداني لجميع العمليات املتعلقة بالقنب الهندي ؛‬
‫مع مراعاة االختصاصات املخولة بموجب النصوص التشريعية‬
‫‪ -‬التنسيق بين القطاعات الحكومية واملؤسسات املعنية بهدف‬ ‫والتنظيمية الجاري بها العمل للسلطات الحكومية وللمؤسسات‬
‫تشجيع املرأة القروية اعتمادا على مقاربة النوع للقيام باألنشطة‬ ‫العمومية والهيئات األخرى املعنية‪ ،‬تقوم الوكالة بتنفيذ استراتيجية‬
‫الخاضعة لهذا القانون ؛‬ ‫الدولة في مجال زراعة القنب الهندي وإنتاجه وتصنيعه وتحويله‬
‫‪ -‬إعداد بيانات إحصائية حول زراعة وإنتاج القنب الهندي وصناعته‬ ‫وتسويقه وتصديره واستيراد منتجاته ألغراض طبية وصيدلية‬
‫وتحويله ورفعها إلى السلطات الحكومية املختصة بذلك ؛‬ ‫وصناعية‪.‬‬
‫املادة ‪37‬‬ ‫‪ -‬اقتراح اإلجراءات والتدابير الهادفة إلى الحد من االستعماالت‬
‫يتمتع مجلس اإلدارة بجميع السلط واالختصاصات الالزمة إلدارة‬ ‫غير املشروعة للقنب الهندي والتحسيس والتوعية بمخاطرها‬
‫الوكالة‪ .‬ولهذه الغاية‪ ،‬يمارس على الخصوص االختصاصات التالية ‪:‬‬ ‫االقتصادية واالجتماعية والصحية والبيئية ؛‬
‫‪ -‬إعداد استراتيجية الوكالة في إطار التوجهات التي تحددها‬ ‫‪ -‬اإلسهام في تنمية الزراعات البديلة واألنشطة غير الفالحية لفائدة‬
‫الحكومة‪ ‬؛‬ ‫ساكنة األقاليم املعنية للحد من الزراعات غير املشروعة للقنب‬
‫‪ -‬تحديد برنامج عمل الوكالة ؛‬ ‫الهندي ؛‬
‫‪ -‬املصادقة على الهيكل التنظيمي للوكالة والذي يحدد البنيات‬ ‫‪ -‬القيام‪ ،‬بتعاون مع مراكز األبحاث واملؤسسات العامة والخاصة‬
‫الهيكلية املركزية والالممركزة واختصاصاتها ؛‬ ‫املعنية‪ ،‬بدراسات وأبحاث متعلقة بالقنب الهندي ونشر األبحاث‬
‫‪ -‬املصادقة على النظام األسا�سي ملستخدمي الوكالة الذي يحدد‬ ‫التطبيقية ؛‬
‫شروط التوظيف ونظام األجور والتعويضات وكذا املسار املنهي‬ ‫‪ -‬اإلسهام في التعريف بمجهودات اململكة في ميدان االستعماالت‬
‫للمستخدمين ؛‬
‫املشروعة للقنب الهندي ومشتقاته‪ ،‬وتعزيز التعاون الثنائي‬
‫‪ -‬وضع نظام يحدد قواعد وكيفيات إبرام صفقات الوكالة طبقا‬ ‫واإلقليمي والدولي في هذا اإلطار ؛‬
‫للقواعد واملبادئ املنصوص عليها في النصوص التنظيمية الجاري‬
‫بها العمل ؛‬ ‫‪ -‬التنسيق بين القطاعات الحكومية واملؤسسات املعنية بهدف‬
‫تـأطير التنظيم املنهي لسلسلة القنب الهندي وتشجيعه ؛‬
‫‪ -‬حصر شروط إصدار االقتراضات واللجوء إلى األنواع األخرى من‬
‫القروض وغيرها من صيغ التمويل ؛‬ ‫‪ -‬إعداد تقرير سنوي حول أنشطة الوكالة‪.‬‬
‫‪ -‬تحديد أسعار الخدمات التي تقدمها الوكالة لألغيار ؛‬ ‫الفرع الثاني‬
‫‪ -‬حصر امليزانية السنوية والبيانات التوقعية املتعددة السنوات ؛‬ ‫أجهزة اإلدارة والتسيير‬
‫‪ -‬املصادقة على الحسابات واتخاذ قرارات بتخصيص النتائج ؛‬ ‫املادة ‪34‬‬
‫‪ -‬املصادقة على التقرير السنوي املعد من لدن املدير العام للوكالة‪ ‬؛‬ ‫يدير الوكالة مجلس إدارة ويسيرها مدير عام‪.‬‬
‫‪ -‬اتخاذ القرار بشأن اقتناء أو تفويت أو كراء األمالك العقارية‬ ‫املادة ‪35‬‬
‫لفائدة الوكالة طبقا لألنظمة الجاري بها العمل ؛‬
‫يتألف مجلس إدارة الوكالة باإلضافة إلى رئيسه‪ ،‬من ممثلين‬
‫‪ -‬اتخاذ القرار بشأن قبول الهبات والوصايا وإعانات كل هيئة‬
‫عن الدولة وعن املؤسسات والهيئات املعنية بمجال تدخل الوكالة‬
‫خاضعة للقانون الخاص املمنوحة للوكالة ما لم يكن لها تأثير على‬
‫قرارات الوكالة‪.‬‬ ‫واملحددة قائمتها بنص تنظيمي‪.‬‬
‫يمكن ملجلس اإلدارة أن يمنح تفويضا للمدير العام قصد تسوية‬ ‫يمكنلرئيساملجلسأنيدعولحضوراجتماعاته‪،‬بصفةاستشارية‪،‬‬
‫قضايا معينة‪.‬‬ ‫أي شخص ذاتي أو اعتباري‪ ،‬من القطاع العام أو الخاص يرى فائدة‬
‫املادة ‪38‬‬ ‫في مشاركته‪.‬‬
‫يجتمع مجلس اإلدارة بدعوة من رئيسه‪ ،‬بمبادرة من هذا األخير‬ ‫املادة ‪36‬‬
‫أو‪ ‬بطلب من ثلث أعضائه‪ ،‬مرتين في السنة على األقل وذلك ‪:‬‬ ‫تتنافى العضوية بمجلس إدارة الوكالة وصفة مستخدم بالوكالة‬
‫‪ -‬قبل ‪ 30‬يونيو للمصادقة على القوائم التركيبية للسنة املالية‬ ‫أو موظف أو مستخدم ملحق لديها أو موضوع رهن إشارتها مع مزاولة‬
‫املختتمة ؛‬ ‫العمليات واألنشطة الخاضعة لنظام الترخيص‪ ،‬وكذا مع صفة‬
‫‪ -‬قبل ‪ 30‬نوفمبر لدراسة وحصر امليزانية والبرنامج التوقعي للسنة‬ ‫شريك أو مساهم أو عضو في إحدى الهيئات طالبة الترخيص‪ ،‬طبقا‬
‫املالية املوالية‪.‬‬ ‫لهذا القانون‪.‬‬
‫املادة ‪41‬‬ ‫يمكن ملجلس اإلدارة أن يجتمع أيضا كلما اقتضت الضرورة ذلك‬
‫استثناء من أحكام البند ‪ 2‬بالفقرة األولى من املادة ‪ 40‬أعاله‪،‬‬ ‫وفق نفس الكيفيات املنصوص عليها في الفقرة األولى أعاله‪.‬‬
‫تمنح الرخص وتجدد وتسحب من قبل لجنة يحدثها لهذا الغرض‬ ‫ال تصح مداوالت مجلس اإلدارة إال بحضور ثلثي أعضائه‪.‬‬
‫مجلس إدارة الوكالة ويحدد تأليفها وكيفيات سيرها‪ ،‬إذا كان طالب‬
‫وإذا لم يتوفر هذا النصاب خالل االجتماع األول‪ ،‬توجه الدعوة‬
‫أو صاحب الرخصة أحد أزواج أو أوالد أو أقارب أحد أعضاء املجلس‬
‫لعقد اجتماع ثان خالل خمسة عشر (‪ )15‬يوما املوالية‪ .‬وفي هذه‬
‫أو أحد مستخدمي الوكالة أو املوظفين أو املستخدمين امللحقين لديها‬
‫الحالة‪ ،‬يتداول املجلس دون التقيد بشرط النصاب‪.‬‬
‫أو املوضوعين رهن إشارتها‪ ،‬إلى غاية الدرجة الرابعة‪.‬‬
‫يتخذ املجلس قراراته بأغلبية أصوات األعضاء الحاضرين‪ ،‬وفي‬
‫ال يمكن ألعضاء مجلس إدارة الوكالة أو ملستخدميها أو للموظفين‬
‫حالة تعادلها‪ ،‬يرجح الجانب الذي يكون فيه الرئيس‪.‬‬
‫أو للمستخدمين امللحقين لديها أو املوضوعين رهن إشارتها الذين‬
‫تربطهم صلة قرابة‪ ،‬كما هي محددة أعاله‪ ،‬بطالب الرخصة أو الشخص‬ ‫املادة ‪39‬‬
‫املعني بتجديدها أو سحبها‪ ،‬حضور اجتماعات اللجنة املذكورة‪.‬‬ ‫مع مراعاة أحكام املادة ‪ 41‬أدناه‪ ،‬يمكن ملجلس اإلدارة إحداث أي‬
‫الفرع الثالث‬ ‫لجنة من بين أعضائه‪ ،‬ويحدد تأليفها ومهامها وكيفية سيرها‪.‬‬
‫ميزانية الوكالة‬ ‫املادة ‪40‬‬
‫املادة ‪42‬‬ ‫يعين املدير العام للوكالة وفقا للنصوص التشريعية املتعلقة‬
‫تتكون ميزانية الوكالة مما يلي ‪:‬‬ ‫بالتعيين في املناصب العليا‪ ،‬ويتمتع بجميع السلط واالختصاصات‬
‫الالزمة لتسيير الوكالة‪ .‬ولهذه الغاية يتولى ما يلي ‪:‬‬
‫‪ - 1‬في املوارد ‪:‬‬
‫‪ -‬تنفيذ مقررات مجلس اإلدارة‪ ،‬وتسوية القضايا التي يفوضها إليه‬
‫‪ -‬عائدات األنشطة والخدمات التي تقدمها الوكالة ؛‬
‫املجلس املذكور ؛‬
‫‪ -‬إعانات الدولة والجماعات الترابية وكل هيئة خاضعة للقانون‬
‫‪ -‬منح وتجديد وسحب جميع الرخص والوثائق املتعلقة بمجال‬
‫العام أو الخاص ؛‬
‫اختصاص الوكالة ؛‬
‫‪ -‬الرسوم شبه الضريبية املحدثة لفائدة الوكالة ؛‬
‫‪ -‬تسيير مصالح الوكالة وتنسيق أنشطتها ؛‬
‫‪ -‬التسبيقات القابلة لإلرجاع التي تحصل عليها من الخزينة أو من‬
‫‪ -‬إبرام االتفاقيات املشار إليها في املادة ‪ 33‬من هذا القانون ؛‬
‫الجماعات الترابية ؛‬
‫‪ -‬تمثيل الوكالة إزاء جميع الهيئات العمومية والخاصة واألغيار‬
‫‪ -‬عائدات االقتراضات املأذون بها وفق التشريع والتنظيم الجاري به‬
‫العمل ؛‬ ‫والقيام بجميع اإلجراءات التحفظية ؛‬
‫‪ -‬الهبات والوصايا ؛‬ ‫‪ -‬تمثيل الوكالة أمام القضاء‪ ،‬ويجوز له أن يرفع كل دعوى قضائية‬
‫للدفاع عن مصالح الوكالة‪ ،‬ويطلع مجلس اإلدارة على ذلك ؛‬
‫‪ -‬مداخيل مختلفة‪.‬‬
‫‪ -‬تقديم تقرير سنوي حول أنشطة الوكالة إلى املجلس اإلداري ؛‬
‫‪ - 2‬في النفقات ‪:‬‬
‫‪ -‬حضور‪ ،‬بصفة استشارية‪ ،‬اجتماعات مجلس اإلدارة أو أي لجنة‬
‫‪ -‬نفقات االستثمار ؛‬
‫أخرى منبثقة عن هذا األخير‪.‬‬
‫‪ -‬نفقات التسيير ؛‬
‫يمكن للمدير العام أن يفوض‪ ،‬تحت مسؤوليته‪ ،‬بعض من سلطه‬
‫‪ -‬نفقات تسديد التسبيقات واالقتراضات املأذون بها ؛‬ ‫واختصاصاته إلى املستخدمين أو إلى املوظفين الذين يشغلون مناصب‬
‫‪ -‬جميع النفقات األخرى املرتبطة بأنشطة الوكالة‪.‬‬ ‫املسؤولية بالوكالة‪.‬‬
‫الفرع الثاني‬ ‫الفرع الرابع‬
‫عنونة منتجات القنب الهندي وتلفيفها‬ ‫مستخدمو الوكالة‬
‫يجب أن يتضمن كل منتوج القنب الهندي املخصص ألغراض‬ ‫تتكون املوارد البشرية للوكالة من ‪:‬‬
‫طبية وصيدلية وصناعية في عنونته البيانات التالية ‪:‬‬
‫‪ -‬مستخدمين يتم توظيفهم وفقا للشروط املحددة في النظام‬
‫‪ -‬رقم الرخصة أو الرخص ؛‬ ‫األسا�سي ملستخدمي الوكالة ؛‬
‫‪ -‬اسم املادة املستعملة وبيان كميتها ؛‬ ‫‪ -‬موظفين أو مستخدمين ملحقين لدى الوكالة أو موضوعين رهن‬
‫‪ -‬اسم املرسل واملرسل إليه‪.‬‬ ‫إشارتها‪.‬‬
‫يجب عرض هذه البيانات بخط واضح تسهل قراءته وغير قابل‬ ‫الباب الثامن‬
‫للزوال‪ .‬كما يجب أن تلصق هذه البيانات على املنتوج وتلفيفه‪ ،‬حسب‬
‫الحالة‪ ،‬دون اإلخالل بأي بيان آخر منصوص عليه في النصوص‬
‫نظام املر اقبة‬
‫التشريعية الجاري بها العمل في مجال عنونة املواد السامة واملخدرة‬ ‫الفرع األول‬
‫وعرضها‪ ،‬وعند االقتضاء طبقا لكل األحكام األخرى الخاصة املطبقة‬ ‫تتبع مسار القنب الهندي ومسك السجالت‬
‫على املنتوج املعني‪.‬‬
‫يجب على الوكالة تتبع مسار القنب الهندي خالل كل مراحل‬
‫يثبت وضع عالمة « منتج القنب الهندي» أو الرمز الخاص به‬
‫سلسلة إنتاجه وتحويله وتصنيعه وتسويقه وتصديره واستيراد‬
‫املحدد بنص تنظيمي على أي منتوج تم الحصول عليه طبقا ألحكام‬
‫منتجاته‪ ،‬ال سيما قصد ضمان عدم استعماله في نشاط غير مشروع‬
‫هذا القانون‪.‬‬
‫وعدم استعمال القنب الهندي املنتج بطريقة غير مشروعة في أنشطة‬
‫املادة ‪48‬‬ ‫مشروعة‪.‬‬
‫يمنع استعمال العالمة أو الرمز املشار إليهما في املادة ‪ 47‬أعاله‪ ،‬من‬ ‫املادة ‪45‬‬
‫أجل التعريف بأي منتوج أو إشهاره‪ ،‬إذا لم يتم الحصول على املنتوج‬
‫يجب على الوكالة مسك السجالت التالية ‪:‬‬
‫املذكور وفق الشروط املحددة في هذا القانون‪.‬‬
‫‪ -‬سجل الرخص ؛‬
‫الباب التاسع‬
‫‪ -‬سجل يتعلق بمختلف األنشطة والعمليات املتعلقة بالقنب‬
‫البحث عن املخالفات و إثباتها‬
‫الهندي ؛‬
‫والعقوبات وأحكام ختامية‬
‫‪ -‬سجل مخزون القنب الهندي‪.‬‬
‫كما يجب على أصحاب الرخص مسك سجالت تضمن فيها على‬
‫عالوة على ضباط الشرطة القضائية وأعوان الجمارك وأعوان‬
‫الخصوص األنشطة املرخصة وتاريخ القيام بها وكميات القنب‬
‫املياه والغابات‪ ،‬يتم البحث عن املخالفات ألحكام هذا القانون‬
‫الهندي وبذوره وشتائله ومنتجاته املحددة من لدن الوكالة‪.‬‬
‫ومعاينتها من لدن أعوان الوكالة املعينين من قبلها لهذا الغرض‪،‬‬
‫واملحلفين طبقا للتشريع الجاري به العمل‪.‬‬ ‫يجب االحتفاظ بالسجالت املذكورة ملدة عشر (‪ )10‬سنوات‬
‫يقوم العون الذي عاين املخالفة بتحرير محضر بذلك ويوجه‬ ‫وتقديمها عند إجراء كل مراقبة‪.‬‬
‫أصله فورا إلى النيابة العامة املختصة ونسخة منه إلى الوكالة‪.‬‬ ‫يحدد بنص تنظيمي نموذج السجالت املذكورة وكيفيات مسكها‪.‬‬
‫‪ -‬لم يسلم املحصول بأكمله إلى التعاونيات املشار إليها في املادة ‪7‬‬ ‫يجوز للعون الذي عاين املخالفة حجز النباتات التي تكون زراعتها‬
‫من هذا القانون ؛‬ ‫أو إنتاجها أو تصنيعها أو تحويلها أو استعمالها أو حيازتها أو تسويقها‬
‫جريمة بموجب أحكام هذا القانون‪ ،‬واألدوات واألشياء املستعملة في‬
‫‪ -‬لم يصرح بتضرر أو هالك محاصيل القنب الهندي داخل األجل‬
‫الجريمة أو التي تستعمل في ذلك واملبالغ املتحصلة منها‪ ،‬وكذا الوثائق‬
‫املنصوص عليه في املادة ‪ 9‬من هذا القانون ؛‬ ‫الضرورية إلثبات املخالفات‪.‬‬
‫‪ -‬قام بإتالف محاصيل القنب الهندي أو بذوره أو شتائله أو منتجاته‬ ‫يحرر العون الذي قام بالحجز محضرا تفصيليا بذلك يوجه أصله‬
‫دون مراعاة أحكام هذا القانون‪.‬‬ ‫فورا إلى النيابة العامة املختصة ونسخة منه إلى الوكالة‪.‬‬
‫عالوة على ذلك‪ ،‬تأمر املحكمة بمصادرة النباتات املزروعة‬ ‫يوثق بمضمون املحاضر التي يحررها أعوان الوكالة في شأن‬
‫خارج املجاالت واملساحات املرخصة‪ ،‬واملحاصيل التي لم تسلم إلى‬ ‫التثبت من املخالفات ألحكام هذا القانون إلى أن يثبت العكس بأي‬
‫التعاونيات‪ ،‬وكذا املبالغ املتحصلة منها عند االقتضاء‪.‬‬ ‫وسيلة من وسائل اإلثبات‪.‬‬
‫توضع املحجوزات رهن إشارة النيابة العامة‪.‬‬
‫يجوز لألعوان أن يطلبوا‪ ،‬عند الضرورة‪ ،‬تسخير القوة العمومية‬
‫يعاقب بالحبس من ستة (‪ )6‬أشهر إلى سنة وبغرامة من ‪10.000‬‬ ‫طبقا للتشريع الجاري به العمل‪.‬‬
‫إلى ‪ 20.000‬درهم أو بإحدى هاتين العقوبتين فقط كل من قام بمنع‬
‫يمارس األعوان املذكورون أيضا املراقبة على الوثائق وفي عين‬
‫األعوان املشار إليهم في املادة ‪ 49‬أو بعرقلة قيامهم بمهامهم كما هي‬
‫املكان من أجل التأكد من احترام أصحاب الرخص ألحكام هذا‬
‫محددة في هذا القانون‪.‬‬ ‫القانون والنصوص املتخذة لتطبيقه ويحررون تقريرا بعمليات‬
‫املادة ‪53‬‬ ‫املراقبة يرفع إلى الوكالة‪.‬‬
‫دون اإلخالل بالعقوبات الجنائية األشد‪ ،‬يعاقب بغرامة تتراوح‬ ‫ويجوز للوكالة تعبئة جميع الوسائل التقنية املتوفرة وطنيا‬
‫أو دوليا لرصد املخالفات عن بعد‪.‬‬
‫بين ‪ 20.000‬و‪ 100.000‬درهم كل شخص ذاتي أو اعتباري ال يتوفر‬
‫على مخازن مؤمنة ومحروسة لتخزين محاصيل القنب الهندي وبذوره‬ ‫املادة ‪50‬‬
‫أو شتائله أو منتجاته طبقا ألحكام املواد ‪ 13‬و ‪ 15‬و‪ 22‬من هذا القانون‪.‬‬ ‫تطبق العقوبات والتدابير الوقائية املنصوص عليها في الظهير‬
‫الشريف بمثابة قان ــون رق ــم ‪ 1.73.282‬امل ــؤرخ ف ــي ‪ 28‬م ــن ربيع‬
‫الثاني ‪ 21( 1394‬ماي ‪ )1974‬السالف الذكر‪ ،‬في حالة القيام بزراعة‬
‫دون اإلخالل بالعقوبات املنصوص عليها في القانون رقم ‪13.83‬‬ ‫أو إنتاج أو تحويل أو تصنيع أو نقل أو تسويق أو تصدير القنب الهندي‬
‫املتعلق بالزجر عن الغش في البضائع والقانون رقم ‪ 17.97‬املتعلق‬ ‫أو منتجاته أو بذوره أو شتائله أو استيرادها دون التوفر على رخصة‬
‫بحماية امللكية الصناعية‪ ،‬يعاقب بغرامة يتراوح قدرها بين ‪5000‬‬ ‫صالحة مسلمة من لدن الوكالة‪.‬‬
‫و‪ 50.000‬درهم كل من ‪:‬‬ ‫املادة ‪51‬‬
‫‪ -‬استعمل بذور أو شتائل غير معتمدة من لدن الوكالة ؛‬ ‫دون اإلخالل بالعقوبات الجنائية األشد‪ ،‬يعاقب بالحبس من‬
‫ثالثة (‪ )3‬أشهر إلى سنتين وبغرامة من ‪ 5000‬إلى ‪ 100.000‬درهم كل‬
‫‪ -‬لم يمسك السجالت املنصوص عليها في الفقرة الثانية من املادة‪45 ‬‬ ‫من ‪:‬‬
‫أعاله ؛‬
‫‪ -‬قام بزراعة القنب الهندي خارج املجاالت املشار إليها في املادة ‪4‬‬
‫‪ -‬لم يقم بعنونة منتجات القنب الهندي وتلفيفها طبقا ألحكام‬ ‫أعاله أو بشكل يتجاوز املساحات موضوع الرخصة ؛‬
‫املادتين ‪ 46‬و‪ 47‬من هذا القانون ؛‬ ‫‪ -‬قدم بيانات ومعلومات كاذبة ترتب عليها منح الرخصة ؛‬
‫‪ -‬خرق املنع املنصوص عليه في الفقرة الثانية من املادة ‪ 13‬أو في‬ ‫‪ -‬استمر عمدا في حالة التنافي املنصوص عليها في املادة ‪ 36‬من هذا‬
‫املادة ‪ 17‬أو في املادة ‪ 48‬من هذا القانون‪.‬‬ ‫القانون ؛‬
‫قانون رقم ‪52.20‬‬ ‫املادة ‪55‬‬
‫يتعلق بإحداث الوكالة الوطنية للمياه والغابات‬ ‫تضاعف العقوبات املنصوص عليها في املواد من ‪ 50‬إلى ‪ 54‬أعاله‬
‫في حالة العود‪.‬‬
‫الباب األول‬ ‫يعتبر في حالة العود من سبق الحكم عليه بحكم حائز لقوة‬
‫التسمية والغرض‬ ‫ال�شيء املق�ضي به من أجل جريمة من الجرائم املنصوص عليها في هذا‬
‫املادة األولى‬ ‫القانون‪ ،‬وقام بارتكاب جريمة مماثلة قبل م�ضي خمس سنوات من‬
‫ُ‬ ‫تمام تنفيذ العقوبة املحكوم عليه بها أو تقادمها‪.‬‬
‫تحدث تحت اسم «الوكالة الوطنية للمياه والغابات» ُمؤسسة‬
‫عمومية تتمتع بالشخصية االعتبارية واالستقالل املالي‪ُ ،‬ويشار إليها‬ ‫املادة ‪56‬‬
‫فيما يلي ب «الوكالة»‪.‬‬ ‫يدخل هذا القانون حيز التنفيذ ابتداء من تاريخ نشره في الجريدة‬
‫يحدد مقر الوكالة بالرباط‪ .‬وتحدث‪ ،‬بقرار من مجلس اإلدارة‪،‬‬ ‫الرسمية‪ ،‬غير أن األحكام التي تستلزم صدور نصوص تنظيمية‬
‫تمثيليات جهوية‪ ،‬وإقليمية‪ ،‬ومحلية للوكالة‪.‬‬ ‫لتطبيقها تدخل حيز التنفيذ ابتداء من تاريخ نشر هذه النصوص في‬
‫الجريدة الرسمية‪.‬‬
‫تخضع الوكالة لوصاية الدولة التي يكون الغرض منها العمل‬
‫ظهيرشريف رقم ‪ 1.21.71‬صادرفي ‪ 3‬ذي الحجة ‪ 14( 1442‬يوليو ‪)2021‬‬
‫على تقيد أجهزتها املختصة بأحكام هذا القانون‪ ،‬خاصة ما يتعلق‬
‫بتنفيذ القانون رقم ‪ 52.20‬املتعلق بإحداث الوكالة الوطنية ‬
‫منها باملهام املنوطة بها‪ ،‬وبصفة عامة السهر على تطبيق النصوص‬
‫التشريعية والتنظيمية املتعلقة باملؤسسات العمومية‪ ،‬وال‪ ‬سيما‬ ‫للمياه والغابات‪.‬‬
‫املتعلقة منها بمهام التدبير واملراقبة والحكامة‪.‬‬
‫ّ‬
‫وتخضع الوكالة‪ ،‬أيضا‪ ،‬للمراقبة املالية للدولة املطبقة على‬
‫املؤسسات العمومية‪ ،‬طبقا للنصوص التشريعية والتنظيمية الجاري‬ ‫الطابع الشريف ‪ -‬بداخله ‪:‬‬
‫بها العمل‪.‬‬ ‫(محمد بن الحسن بن محمد بن يوسف هللا وليه)‬
‫الباب الثاني‬ ‫يعلم من ظهيرنا الشريف هذا‪ ،‬أسماه هللا وأعز أمره أننا ‪:‬‬
‫املهام واالختصاصات‬ ‫بناء على الدستور وال‪ ‬سيما الفصلين ‪ 42‬و‪ 50 ‬منه‪،‬‬

‫املادة ‪3‬‬ ‫أصدرنا أمرنا الشريف بما يلي ‪:‬‬
‫مع مراعاة االختصاصات املخولة‪ ،‬بموجب النصوص التشريعية‬ ‫ينفذ وينشر بالجريدة الرسمية‪ ،‬عقب ظهيرنا الشريف هذا‪،‬‬
‫والتنظيمية الجاري بها العمل‪ ،‬للسلطات الحكومية واملؤسسات‬ ‫القانون رقم ‪ 52.20‬املتعلق بإحداث الوكالة الوطنية للمياه والغابات‪،‬‬
‫ُ‬ ‫كما وافق عليه مجلس النواب ومجلس املستشارين‪.‬‬
‫والهيئات األخرى املعنية‪ ،‬تكلف الوكالة بتنفيذ التوجهات‬
‫االستراتيجية لسياسة الدولة في مجاالت حماية الثروة الوطنية‬ ‫وحرر بفاس في ‪ 3‬ذي الحجة ‪ 14( 1442‬يوليو ‪.)2021‬‬
‫الغابوية ومواردها واملحافظة عليها وتثمينها وتنميتها املستدامة‪ ،‬وكذا‬
‫في مجال محاربة التصحر‪ ،‬وإحداث وإدارة املناطق املحمية‪ ،‬ال سيما‬ ‫ف‪:‬‬
‫وقعه بالعط ‮‬
‫املنتزهات الوطنية‪ ،‬وتدبير موارد القنص‪ ،‬وصيد وتربية األحياء‬ ‫رئيس الحكومة‪،‬‬
‫املائية في املياه البرية‪ ،‬واملحافظة على النباتات والحيوانات املتوحشة‬
‫اإلمضاء‮ ‪ :‬سعد الدين العثماني‪‬.‬‬
‫واألصناف املهددة باالنقراض‪.‬‬
‫ولهذه الغاية‪ ،‬تتولى الوكالة القيام‪ ،‬لحساب الدولة‪ ،‬باملهام‬ ‫*‬
‫املنصوص عليها في املواد ‪ 4‬و‪ 5‬و‪ 6‬أدناه‪.‬‬ ‫*‬ ‫*‬
‫‪ -‬السهر على تطبيق النصوص التشريعية والتنظيمية املتعلقة‬ ‫املادة ‪4‬‬
‫بامللك الغابوي‪ ،‬وال‪ ‬سيما تلك املتعلقة بتحديد امللك الغابوي‬ ‫تتولى الوكالة ضمان تدبير عقالني للموارد الغابوية‪ ،‬وموارد مروج‬
‫املذكور‪ ،‬والترحال الرعوي الغابوي‪ ،‬والقنص‪ ،‬والصيد وتربية‬ ‫الحلفاء‪ ،‬واملراعي الغابوية‪ ،‬والقنص‪ ،‬وصيد وتربية األحياء املائية في‬
‫األحياء املائية في املياه البرية‪ ،‬وبحماية أنواع النباتات والحيوانات‬ ‫املياه البرية‪ .‬ولهذه الغاية تقوم بما يلي ‪:‬‬
‫املتوحشة‪ ،‬وكذا املناطق املحمية‪ .‬ولهذا الغرض‪ ،‬تقوم الوكالة‬
‫‪ -‬املشاركة في عمليات إعداد وتنفيذ وتتبع وتقييم السياسة‬
‫بمنح الرخص على املستويين املركزي والترابي عند االقتضاء‪،‬‬
‫الحكومية في مجال املحافظة على املياه والتربة ومحاربة التصحر ؛‬
‫وبكراء حق القنص واستئجار حق الصيد في املياه البرية‪ ،‬وبمنح‬
‫االعتمادات‪ ،‬وكل وثيقة أخرى من الوثائق املنصوص عليها وفق‬ ‫‪ -‬إعداد مخططات عمل سنوية واملتعددة السنوات لتنزيل‬
‫النصوص التشريعية والتنظيمية املذكورة‪ ،‬ومراقبة شروط‬ ‫االستراتيجية الغابوية واالستراتيجية املتعلقة باملناطق املحمية‬
‫استعمالها من قبل املستفيدين منها‪ ،‬واتخاذ كل إجراء يهدف إلى‬ ‫وضمان تنفيذها وتتبعها وتقييمها ؛‬
‫ردع املخالفات املرتكبة في هذا الشأن ؛‬ ‫‪ -‬إعداد وتنفيذ املخططات والوثائق األخرى املتعلقة بتهيئة املجاالت‬
‫‪ -‬تقديم‪ ،‬إلى الحكومة‪ ،‬كل مقترح أو توصية أو مشروع نص تشريعي‬ ‫الغابوية ومواردها‪ ،‬وضمان تتبعها وتقييمها‪ ،‬طبقا للنصوص‬
‫أو تنظيمي يدخل ضمن مجاالت اختصاصها ؛‬ ‫التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل ؛‬
‫‪ -‬إبداء رأيها في مشاريع النصوص التشريعية والتنظيمية ذات الصلة‬ ‫‪ -‬تنسيق إعداد وتنفيذ برامج ومشاريع التنمية املندمجة للمناطق‬
‫بمجاالت اختصاصها ؛‬ ‫الغابوية‪ ،‬واملناطق املجاورة للغابات‪ ،‬ومروج الحلفاء‪ ،‬واملناطق‬
‫املحمية‪ ،‬وضمان تتبعها وتقييمها ؛‬
‫‪ -‬إبداء رأيها في كل القضايا التي تحال إليها من قبل الحكومة‪ ،‬ذات‬
‫الصلة بمهامها ؛‬ ‫‪ -‬القيام بكل إجراء يتعلق بتهيئة وتنمية وتوسيع الغابات على‬
‫األرا�ضي التابعة للملك الغابوي للدولة‪ ،‬وتلك التي تكت�سي طابعا‬
‫‪ -‬تشجيع ودعم تنظيم املهنيين العاملين في مجاالت اختصاص‬
‫غابويا ؛‬
‫الوكالة ؛‬
‫‪ -‬وضع نموذج للتدبير املندمج واملدمج واملستدام للموارد الغابوية‪،‬‬
‫‪ -‬املساهمة‪ ،‬بتنسيق مع اإلدارات والهيئات املعنية‪ ،‬في الجهود التي‬ ‫ونهج شراكة مالئمة تعتمد على إشراك مستعملي املجال الغابوي‬
‫تبذلها السلطات العمومية في مجال التربية على القيم واملبادئ‬
‫وتنظيم مساهمتهم‪ ،‬طبقا للنصوص التشريعية والتنظيمية‬
‫املتعلقة باملحافظة على املوروث الطبيعي والبيئة والتحسيس بها‬
‫الجاري بها العمل في هذا املجال ؛‬
‫ونشرها ؛‬
‫‪ -‬ضمان رصد ومراقبة وحماية الغابات من الحرائق واملخاطر‬
‫‪ -‬تشجيع إنتاج الوثائق ذات الصلة بمهامها والعمل على نشرها ؛‬ ‫املتعلقة بالصحة والصحة النباتية‪ ،‬وذلك بتنسيق مع السلطات‬
‫‪ -‬إجراء تقييم دوري للموارد الغابوية ؛‬ ‫املختصة والهيئات املعنية ؛‬
‫‪ -‬إعداد جرد وطني للغابات وضمان تحيينه ؛‬ ‫‪ -‬تنسيق إعداد وتنفيذ مخططات تهيئة مستجمعات املياه‪ ،‬دون‬
‫‪ -‬إعداد وإنجاز برامج للمحافظة على التنوع البيولوجي وتنميته‬ ‫اإلخالل باالختصاصات املخولة لوكاالت األحواض املائية ‪ ،‬وكذا‬
‫وتثمينه ؛‬ ‫برامج املحافظة على املياه والتربة ومحاربة التصحر وضمان تتبعها‬
‫وتقييمها‪.‬‬
‫‪ -‬تقديم كل خدمة أو القيام بكل مهمة أخرى يمكن أن تعهد بها إليها‬
‫ُ‬ ‫املادة ‪5‬‬
‫الدولة‪ ،‬في إطار تعاقدي أو بموجب نص تشريعي أو تنظيمي يتعلق‬
‫بمجاالت اختصاصها ؛‬ ‫تتولى الوكالة‪ ،‬أيضا‪ ،‬القيام بما يلي ‪:‬‬
‫‪ -‬إعداد منظومة لتتبع األنظمة اإليكولوجية الطبيعية ومخططات‬ ‫‪ -‬تقديم كل خبرة أو خدمة تدخل ضمن مجاالت اختصاصها‪،‬‬
‫للمحافظة على األصناف املهددة باالنقراض داخل املناطق‬ ‫بموجب اتفاقيات أو في إطار تعاقدي‪ ،‬حسب الحالة‪ ،‬لفائدة كل‬
‫املحمية‪ ،‬وضمان تحيينها؛‬ ‫شخص عام أو خاص‪ ،‬وال‪ ‬سيما اإلدارات‪ ،‬والجهات‪ ،‬والجماعات‪،‬‬
‫‪ -‬السهر على تنفيذ اإلجراءات املتخذة‪ ،‬طبقا للمقتضيات التشريعية‬ ‫والفاعلين املهنيين‪ ،‬والتعاونيات‪ ،‬والجمعيات‪ ،‬وكل هيئة أو‪ ‬منظمة‬
‫متدخلة أو معنية بمجاالت اختصاصها ؛‬
‫والتنظيمية املتعلقة باملناطق املحمية‪ ،‬من قبل الجماعات الترابية‬
‫والهيئات العمومية من أجل احترام مقتضيات مخطط تهيئة‬ ‫‪ -‬تطوير البحث العلمي املتعلق بمجاالت اختصاصها‪ ،‬وذلك بتنسيق‬
‫وتدبير املناطق املذكورة؛‬ ‫مع مختلف الهيئات واملنظمات املعنية ؛‬
‫‪ -‬تشجيع املمارسات التي تساهم في املحافظة على الثروة الطبيعية‬ ‫‪ -‬اإلسهام في األشغال التحضيرية املتعلقة بمشاركة اململكة املغربية‬
‫والتنمية املستدامة داخل املناطق املحمية‪.‬‬ ‫في التظاهرات واللقاءات واالجتماعات الجهوية أو الدولية ذات‬
‫الصلة بمجاالت اختصاصها ؛‬
‫‪ -‬مواكبة الحكومة في املفاوضات الدولية التي تدخل ضمن مجاالت‬
‫يمكن للوكالة‪ ،‬من أجل القيام بمهامها‪ ،‬أن ‪:‬‬
‫اختصاصها ؛‬
‫‪ -‬تبرم كل عقد أو اتفاقية شراكة مع الدولة‪ ،‬أو الجماعات الترابية‪،‬‬
‫‪ -‬اإلسهام في تفعيل االتفاقيات الدولية املصادق عليها من طرف‬
‫وكل شخص عام أو خاص‪ ،‬وطني أو دولي ؛‬
‫اململكة املغربية‪ ،‬ذات الصلة بمهامها‪ ،‬والقيام بمهمة املخاطب‬
‫‪ -‬تفوض‪ ،‬تحت مراقبتها‪ ،‬إنجاز بعض األنشطة التي تدخل ضمن‬ ‫املحوري‪ ،‬عند االقتضاء ؛‬
‫مجاالت اختصاصها‪ ،‬إلى هيئات عمومية أو أشخاص اعتباريين‬
‫‪ -‬املشاركة في أشغال الهيئات الدولية العاملة في املجاالت ذات‬
‫خاضعين للقانون الخاص‪ ،‬تعتمدهم لهذا الغرض وفق الكيفيات‬
‫الصلة بمهامها‪.‬‬
‫املحددة بنص تنظيمي ؛‬
‫‪ -‬تحوز‪ ،‬طبقا للنصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل‪،‬‬
‫مساهمات في رأسمال مقاوالت عمومية أو خاصة تزاول أنشطتها‬ ‫بالنسبة للمناطق املحمية وحدائق الحيوانات‪ ،‬تتولى الوكالة‪،‬‬
‫في مجاالت ذات صلة بمهام الوكالة‪ ،‬أو تحدث شركات تابعة تهدف‬ ‫عالوة على املهام املنصوص عليها في املادتين ‪ 4‬و‪ 5‬أعاله‪ ،‬املهام التالية ‪:‬‬
‫إلى استغالل وتدبير املناطق املحمية وحدائق الحيوانات وإنتاج‬ ‫‪ -‬املشاركة في عمليات إعداد وتنفيذ وتتبع وتقييم السياسة‬
‫أو تسويق منتوجات أو خدمات‪ ،‬وذلك طبقا للتشريع والتنظيم‬ ‫الحكومية في مجال املناطق املحمية وحدائق الحيوانات ؛‬
‫الجاري بهما العمل‪ ‬؛‬ ‫‪ -‬القيام‪ ،‬طبقا للتشريع والتنظيم املتعلقين باملناطق املحمية‪،‬‬
‫‪ -‬تفوض‪ ،‬طبقا للتشريع والتنظيم الجاري بهما العمل‪ ،‬التدبير الكلي‬ ‫بإعداد وتنفيذ مخططات التهيئة والتدبير والوثائق األخرى‬
‫أو الجزئي للمناطق املحمية‪ ،‬ال‪ ‬سيما املنتزهات الوطنية‪ ،‬وكذا‬ ‫املتعلقة بتهيئة املناطق املذكورة‪ ،‬بما في ذلك‪ ،‬عند االقتضاء‪،‬‬
‫حدائق الحيوانات ؛‬ ‫التدابير الخاصة بمنع بعض األنشطة املسموح بها في الفضاءات‬
‫املجاورة‪ ،‬وضمان تتبعها وتقييمها ؛‬
‫‪ -‬تدعم تنمية سالسل السياحة البيئية والقيم املحلية التي تتما�شى‬
‫وأهداف املحافظة على املناطق املحمية وتثمينها‪.‬‬ ‫‪ -‬اقتراح إحداث مناطق محمية وحدائق الحيوانات أو توسيعها ؛‬
‫املادة ‪8‬‬ ‫‪ -‬وضع نموذج للتدبير املندمج واملدمج واملستدام للمناطق املحمية‬
‫ومواردها ؛‬
‫تعتبر الوكالة عضوا في اللجنة الوطنية للتقييم البيئي املنصوص‬
‫عليها في املادة ‪ 20‬من القانون رقم ‪ 49.17‬املتعلق بالتقييم البيئي‪،‬‬ ‫‪ -‬إدارة املناطق املحمية وحدائق الحيوانات‪ ،‬طبقا للتشريع والتنظيم‬
‫َ‬
‫مشاريع ُيرتقب إقامتها‬ ‫عندما تهم دراسة التأثير على البيئة املعنية‬ ‫الجاري بهما العمل ؛‬
‫كليا أو جزئيا داخل مجاالت تابعة للثروة الوطنية الغابوية أو داخل‬ ‫‪ -‬اإلسهام في املحافظة على النباتات والحيوانات املتوحشة ومآويها‬
‫املناطق املحمية أو داخل الفضاءات املحاذية لها‪.‬‬ ‫الطبيعية‪ ،‬وتدبيرها املستدام‪ ،‬وتأهيلها وترميمها ؛‬
‫يمكن لرئيس مجلس إدارة الوكالة أن يدعو لحضور اجتماعات‬ ‫املادة ‪9‬‬
‫املجلس‪ ،‬بصفة استشارية‪ ،‬كل شخص ذاتي أو اعتباري‪ ،‬يرى فائدة‬ ‫يستمر موظفو إدارة املياه والغابات املحلفون الذين يزاولون املهام‬
‫في مشاركته اعتبارا ملعارفه وخبراته في مجاالت اختصاص الوكالة‪.‬‬ ‫املتعلقة بمجال الشرطة الغابوية‪ ،‬وشرطة القنص‪ ،‬وشرطة الصيد‪،‬‬
‫تحدد بنص تنظيمي‪ ،‬كيفيات تطبيق هذه املادة‪.‬‬ ‫ومهام البحث عن املخالفات في مجال املناطق املحمية والترحال‬
‫املادة ‪12‬‬ ‫الرعوي في املجال الغابوي وحماية أنواع النباتات والحيوانات‬
‫املتوحشة ومعاينتها‪ ،‬وامللحقون لدى الوكالة‪ ،‬طبقا ألحكام املادة‬
‫يتمتع مجلس إدارة الوكالة بجميع السلط واالختصاصات الالزمة‬
‫‪ 18‬أدناه‪ ،‬في مزاولة املهام املذكورة في إطار النصوص التشريعية‬
‫إلدارة الوكالة‪.‬‬
‫والتنظيمية املطبقة في هذا املجال‪.‬‬
‫ولهذه الغاية‪ ،‬يقوم‪ ،‬من خالل مداوالته‪ ،‬بتسوية كل القضايا التي‬
‫تدخل ضمن اختصاص الوكالة‪ ،‬وال سيما ‪:‬‬
‫الباب الثالث‬
‫‪ -‬وضع السياسة العامة للوكالة في إطار احترام التوجهات املحددة‬ ‫أجهزة اإلدارة والتسيير‬
‫من قبل الحكومة ؛‬ ‫املادة ‪10‬‬
‫‪ -‬اعتماد مخططات العمل السنوية واملتعددة السنوات من أجل‬ ‫يدير الوكالة مجلس إدارة ويسيرها مدير عام‪.‬‬
‫تنفيذ االستراتيجية الغابوية واالستراتيجية املتعلقة باملناطق‬ ‫املادة ‪11‬‬
‫املحمية ؛‬
‫يتألف مجلس إدارة الوكالة من األعضاء اآلتي بيانهم ‪:‬‬
‫‪ -‬املصادقة على االتفاقيات ذات الطابع االستراتيجي املبرمة من قبل‬
‫أ‌) ممثلو اإلدارة ؛‬
‫الوكالة ؛‬
‫‪ -‬اعتماد كل مخطط تهيئة وتدبير امللك الغابوي واملناطق املحمية ؛‬ ‫ب‌) ممثل واحد عن كل مؤسسة من املؤسسات العمومية اآلتية ‪:‬‬
‫‪ -‬اتخاذ القرار في شأن إحداث املناطق املحمية وحدائق الحيوانات‬ ‫• الوكالة الوطنية للمحافظة العقارية واملسح العقاري والخرائطية‪ ‬؛‬
‫أو توسيعها ؛‬ ‫• الوكالة الوطنية لتنمية مناطق الواحات وشجر األركان ؛‬
‫‪ -‬اتخاذ القرار في شأن تفويض التدبير الكلي أو الجزئي للمناطق‬ ‫• الوكالة املغربية لتنمية االستثمارات والصادرات ؛‬
‫املحمية أو حدائق الحيوانات ؛‬ ‫• املكتب الوطني للسالمة الصحية للمنتجات الغذائية ؛‬
‫‪ -‬املصادقة على برنامج العمل السنوي للوكالة وكل وثائق وآليات‬ ‫• املكتب الوطني لالستشارة الفالحية ؛‬
‫التخطيط األخرى ؛‬
‫• مكتب تنمية التعاون ؛‬
‫‪ -‬حصر امليزانية السنوية والبرامج التوقعية املتعددة السنوات‬
‫• املعهد الوطني للبحث في الصيد البحري‪.‬‬
‫وكيفيات تمويلها والبيانات املتعلقة بها ؛‬
‫ج‌) ممثل واحد عن وكاالت األحواض املائية ؛‬
‫‪ -‬املصادقة على الحسابات السنوية وتخصيص النتائج ؛‬
‫‪ -‬تحديد األتاوى والتعريفات املرتبطة بأنشطة الوكالة وأجرة عن‬ ‫د‌) ممثالن (‪ )2‬عن مؤسسات التكوين والبحث ذات الصلة‬
‫الخدمات املقدمة من قبل الوكالة ؛‬ ‫بمجاالت اختصاص الوكالة ؛‬
‫‪ -‬املصادقة على الهيكل التنظيمي للوكالة الذي يحدد بنياتها التنظيمية‬ ‫ه‌) ممثالن (‪ )2‬عن منظمات مستعملي الغابة واملناطق املحمية ؛‬
‫املركزية والجهوية واإلقليمية واملحلية‪ ،‬وكذا صالحياتها‪ ‬؛‬ ‫و‌) ممثالن (‪ )2‬عن املهنيين العاملين في املجال الغابوي واملناطق‬
‫‪ -‬املصادقة على النظام األسا�سي ملستخدمي الوكالة الذي يحدد‬ ‫املحمية ؛‬
‫شروط التوظيف‪ ،‬ونظام األجور والتعويضات‪ ،‬وكذا صيرورة‬ ‫ز‌) خبيران (‪ )2‬يتم اختيارهما اعتبارا ملعارفهما وخبراتهما في‬
‫املسار املنهي للمستخدمين املذكورين ؛‬ ‫مجاالت اختصاص الوكالة‪.‬‬
‫املادة ‪15‬‬ ‫‪ -‬املصادقة على النظام الذي تحدد بموجبه قواعد وطرق إبرام‬
‫عين املدير العام للوكالة طبقا للنصوص التشريعية والتنظيمية‬ ‫ُي ّ‬ ‫صفقات الوكالة‪ ،‬طبقا للنصوص التنظيمية الجاري بها العمل ؛‬
‫الجاري بها العمل‪ .‬ويتمتع بجميع السلط واالختصاصات الالزمة‬ ‫‪ -‬تحديد األنشطة الالزمة إلنجاز بعض مهام الوكالة والتي يمكن‬
‫لتسيير الوكالة‪ .‬ويتولى‪ ،‬لهذه الغاية‪ ،‬القيام‪ ،‬على الخصوص‪ ،‬بما يلي ‪:‬‬ ‫تفويضها إلى هيئات عمومية أو أشخاص اعتباريين خاضعين‬
‫‪ -‬تنفيذ قرارات مجلس اإلدارة ؛‬ ‫للقانون الخاص‪ ،‬ووضع شروط هذا التفويض ؛‬
‫‪ -‬األمر بصرف نفقات الوكالة وقبض مواردها ؛‬ ‫‪ -‬حصر شروط إصدار االقتراضات واللجوء إلى األشكال األخرى من‬
‫القروض أو التمويل ؛‬
‫‪ -‬منح األذون‪ ،‬والرخص‪ ،‬واالعتمادات‪ ،‬ويقوم بكراء حق القنص‬
‫واستئجار حق الصيد في املياه البرية‪ ،‬وكل وثيقة أخرى تدخل‬ ‫‪ -‬اتخاذ القرار في شأن اقتناء األمالك العقارية من قبل الوكالة‬
‫ضمن مجاالت اختصاص الوكالة‪ ،‬وذلك طبقا للنصوص‬ ‫أو‪ ‬تفويتها أو كرائها‪ ،‬طبقا للنصوص التشريعية والتنظيمية‬
‫التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل ؛‬ ‫الجاري بها العمل ؛‬
‫‪ -‬تنسيق أشغال اللجان واللجان التقنية التي يحدثها مجلس اإلدارة‪ ‬؛‬ ‫‪ -‬البت في حيازة املساهمات في رأسمال مقاوالت عمومية أو خاصة‪،‬‬
‫وكذا إحداث شركات تابعة ؛‬
‫‪ -‬القيام بمهام الكتابة الدائمة للمجلس الوطني للغابات‪ ،‬واملجلس‬
‫األعلى للقنص‪ ،‬واللجنة الوطنية للصيد وتربية األحياء املائية في‬ ‫‪ -‬اتخاذ القرار في شأن قبول الهبات والوصايا واملوارد األخرى ؛‬
‫املياه البرية ؛‬ ‫‪ -‬املصادقة على التقرير السنوي ألنشطة الوكالة املعروض عليه من‬
‫‪ -‬تسيير جميع مصالح الوكالة وتنسيق أنشطتها ؛‬ ‫قبل املدير العام‪.‬‬
‫‪ -‬السهر على تنفيذ وتتبع مخططات العمل والبرامج واملشاريع‬ ‫يمكن ملجلس اإلدارة اتخاذ كل إجراء للقيام بتدقيقات أو تقييمات‬
‫املسطرة من طرف الوكالة ؛‬ ‫دورية‪.‬‬
‫‪ -‬التعيين في مناصب الوكالة‪ ،‬طبقا لهيكلها التنظيمي والنظام‬ ‫املادة ‪13‬‬
‫األسا�سي ملستخدميها ؛‬ ‫يجتمع مجلس إدارة الوكالة بدعوة من رئيسه‪ ،‬بمبادرة منه‬
‫‪ -‬القيام أو اإلذن بالقيام بكل التصرفات أو األعمال ذات الصلة‬ ‫أو بطلب من ثلث أعضاء املجلس‪ ،‬كلما دعت الضرورة إلى ذلك‪ ،‬وعلى‬
‫بمهام وصالحيات الوكالة وتمثيلها إزاء الدولة وكل إدارة أو‪ ‬هيئة‬ ‫األقل مرتين في السنة كما يلي ‪:‬‬
‫عمومية أو خاصة‪ ،‬وإزاء األغيار‪ .‬والقيام بجميع األعمال‬ ‫‪ -‬قبل ‪ 30‬يونيو من أجل اعتماد القوائم التركيبية للسنة املالية‬
‫التحفظية املفيدة ؛‬ ‫املنتهية ؛‬
‫‪ -‬إبرام‪ ،‬باسم الوكالة‪ ،‬كل عقد أو اتفاقية ؛‬ ‫‪ -‬قبل ‪ 30‬نوفمبر من أجل حصر البرنامج التوقعي وميزانية السنة‬
‫‪ -‬تمثيل الوكالة أمام القضاء وإقامة كل دعوى قضائية يكون‬ ‫املالية املوالية‪.‬‬
‫َّ‬
‫الغرض منها الدفاع عن مصالح الوكالة وإطالع رئيس مجلس‬ ‫ويشترط لصحة مداوالته أن يحضرها أو ُي َمثل فيها نصف أعضائه‪،‬‬
‫اإلدارة على ذلك ؛‬ ‫على األقل‪ .‬ويتخذ قراراته بأغلبية أصوات األعضاء الحاضرين‬
‫‪ -‬إعداد تقرير سنوي عن أنشطة الوكالة‪.‬‬ ‫أو املمثلين‪ .‬وفي حالة تعادل األصوات‪ ،‬يرجح الجانب الذي يكون فيه‬
‫يحضر املدير العام للوكالة‪ ،‬بصفة استشارية‪ ،‬اجتماعات مجلس‬ ‫الرئيس‪.‬‬
‫اإلدارة ويقوم بمهام املقرر‪.‬‬ ‫املادة ‪14‬‬
‫يمكن له أن يفوض‪ ،‬تحت مسؤوليته‪ ،‬جزءا من سلطه وصالحياته‬ ‫يمكن ملجلس إدارة الوكالة أن يحدث كل لجنة أو لجنة تقنية يحدد‬
‫إلى مستخدمي الوكالة‪.‬‬ ‫صالحياتها وتأليفها وكيفيات سير عملها‪.‬‬
‫‪ -‬أطر وأعوان توظفهم طبقا للنظام األسا�سي ملستخدميها ؛‬ ‫الباب الرابع‬
‫‪ -‬موظفي اإلدارات العمومية امللحقين طبقا للتشريع والتنظيم‬ ‫املوارد والتنظيم املالي‬
‫الجاري بهما العمل‪.‬‬ ‫املادة ‪16‬‬
‫ويمكن للوكالة أن تستعين بخبراء أو مستشارين‪ ،‬في إطار تعاقدي‪،‬‬ ‫تتضمن ميزانية الوكالة‪:‬‬
‫من أجل القيام بمهام خاصة‪.‬‬
‫في باب املوارد ‪:‬‬
‫الباب السادس‬ ‫‪ -‬إعانات الدولة‪ ،‬والجماعات الترابية‪ ،‬وكل هيئة أخرى تخضع‬
‫أحكام ختامية وانتقالية‬ ‫للقانون العام أو الخاص ؛‬
‫املادة ‪18‬‬ ‫‪ -‬التحويالت املتأتية من الصندوق الوطني الغابوي وصندوق الصيد‬
‫البري والصيد في املياه الداخلية ؛‬
‫على الرغم من جميع املقتضيات التشريعية أو التنظيمية املخالفة‪،‬‬
‫يلحق‪ ،‬تلقائيا‪ ،‬بالوكالة املوظفون املرسمون واملتدربون العاملون‬ ‫‪ -‬مساهمات املنظمات الوطنية أو األجنبية املقدمة في إطار‬
‫باملصالح املركزية والالممركزة التابعة إلدارة املياه والغابات‪.‬‬ ‫الشراكات والتعاون الثنائي أو املتعدد األطراف ؛‬
‫ابتداء من تاريخ املصادقة على النظام األسا�سي ملستخدمي‬ ‫‪ -‬عائدات القروض املسموح بها‪ ،‬طبقا للتشريع والتنظيم الجاري‬
‫الوكالة‪ ،‬يتوفر املوظفون امللحقون تلقائيا‪ ،‬طبقا للفقرة األولى أعاله‪،‬‬ ‫بهما العمل ؛‬
‫على أجل ثالث (‪ )3‬سنوات من أجل طلب إدماجهم في إطار النظام‬ ‫‪ -‬عائدات الرسوم شبه الضريبية املحدثة لفائدة الوكالة ؛‬
‫األسا�سي املذكور‪ .‬وعند انصرام األجل املذكور‪ ،‬يتم إنهاء إلحاق‬ ‫‪ -‬املوارد واملداخيل املتأتية من املمتلكات املنقولة وعقارات الوكالة ؛‬
‫املوظفين الذين لم يطلبوا إدماجهم بالوكالة‪ ،‬ويتم إعادتهم إلى القطاع‬
‫‪ -‬املوارد املتأتية من أنشطة السياحة البيئية ؛‬
‫املكلف بالفالحة‪.‬‬
‫‪ -‬العائدات واألرباح املتأتية من تسويق الدراسات وأشغال البحث‪،‬‬
‫ينقل‪ ،‬تلقائيا‪ ،‬املستخدمون املتعاقدون العاملون ضمن املصالح‬
‫وكذا األجرة عن الخدمات املقدمة من قبل الوكالة ؛‬
‫املركزية والالممركزة السالف ذكرها إلى الوكالة ابتداء من تاريخ‬
‫‪ -‬عائدات الهبات والوصايا ؛‬
‫دخول هذا القانون حيز التنفيذ‪.‬‬
‫‪ -‬كل املداخيل األخرى‪.‬‬
‫ال يمكن‪ ،‬بأي حال من األحوال‪ ،‬أن تكون الوضعية النظامية التي‬
‫يخولها النظام األسا�سي ملستخدمي الوكالة إلى املوظفين الذين تم‬ ‫في باب النفقات‪:‬‬
‫إدماجهم‪ ،‬أقل فائدة من تلك التي كان يستفيد منها املعنيون باألمر في‬ ‫‪ -‬نفقات االستثمار ؛‬
‫إطارهم األصلي في تاريخ إدماجهم‪.‬‬ ‫‪ -‬نفقات التسيير ؛‬
‫املادة ‪19‬‬ ‫‪ -‬تسديد القروض املرخص بها ؛‬
‫في انتظار املصادقة على النظام األسا�سي ملستخدمي الوكالة‪،‬‬ ‫‪ -‬جميع النفقات األخرى املتعلقة بأنشطة الوكالة‪.‬‬
‫يواصل املوظفون املرسمون واملتدربون واملتعاقدون املشار إليهم في‬
‫الباب الخامس‬
‫املادة ‪ 18‬أعاله مسارهم املنهي في إطارهم األصلي ويحتفظون بجميع‬
‫الحقوق واالمتيازات التي كانوا يستفيدون منها في إطارهم األصلي‬ ‫املوارد البشرية‬
‫املذكور‪.‬‬ ‫املادة ‪17‬‬
‫تعتبر الخدمات املنجزة من قبل املستخدمين املذكورين داخل‬ ‫تتوفر الوكالة‪ ،‬من أجل القيام بمهامها‪ ،‬على مستخدمين‬
‫ُ‬
‫إدارة املياه والغابات كما لو أنها أنجزت داخل الوكالة‪.‬‬ ‫يتكونون‪ ‬من ‪:‬‬
‫املادة ‪25‬‬ ‫على الرغم من جميع األحكام املخالفة‪ ،‬يظل املستخدمون املشار‬
‫يدخل هذا القانون حيز التنفيذ ابتداء من اليوم األول من السنة‬ ‫إليهم في املادة ‪ 18‬أعاله منخرطين‪ ،‬فيما يخص نظام املعاشات‪ ،‬في‬
‫املالية املوالية لتاريخ نشر النص التنظيمي املنصوص عليه في املادة ‪11‬‬ ‫الصناديق التي كانوا يؤدون لها اشتراكاتهم قبل دخول هذا القانون‬
‫من هذا القانون في الجريدة الرسمية‪.‬‬ ‫حيز التنفيذ‪.‬‬
‫وابتداء من هذا التاريخ‪ ،‬تنسخ جميع املقتضيات املخالفة ألحكام‬ ‫املادة ‪20‬‬
‫هذا القانون‪.‬‬ ‫يستفيد مستخدمو الوكالة من خدمات جمعية األعمال‬
‫تعتبر اإلحالة على املندوبية السامية للمياه والغابات ومحاربة‬ ‫االجتماعية للمياه والغابات التي يعدون أعضاء فيها أو أي هيئة أخرى‬
‫لألعمال االجتماعية أو الثقافية قد تحل محلها‪.‬‬
‫التصحر أو على إدارة املياه والغابات والواردة في النصوص التشريعية‬
‫والتنظيمية الجاري بها العمل‪ ،‬بمثابة إحالة على الوكالة الوطنية‬ ‫املادة ‪21‬‬
‫َ‬ ‫ُ‬ ‫ُ ّ‬
‫عو ُ‬
‫ض الوكالة املندوبية السامية للمياه والغابات‬ ‫للمياه والغابات‪ .‬وت ِ‬ ‫توضع‪ ،‬مجانا‪ ،‬رهن إشارة الوكالة‪ ،‬في تاريخ دخول هذا القانون‬
‫ومحاربة التصحر في كل الهيئات التي تعتبر هذه األخيرة عضوا فيها‪.‬‬ ‫حيز التنفيذ‪ ،‬املمتلكات املنقولة والعقارية التابعة للملك الخاص‬
‫للدولة واملخصصة للمصالح املركزية والالممركزة التابعة إلدارة‬
‫ظهيرشريف رقم ‪ 1.21.81‬صادرفي ‪ 3‬ذي الحجة ‪ 14( 1442‬يوليو ‪)2021‬‬ ‫املياه والغابات والضرورية لتسيير الوكالة‪ ،‬والتي تحدد قائمتها بنص‬
‫بتنفيذ القانون رقم ‪ 36.21‬املتعلق بالحالة املدنية‬ ‫تنظيمي‪.‬‬
‫ّ‬
‫ينقل في تاريخ دخول هذا القانون حيز التنفيذ إلى الوكالة امللفات‬
‫الطابع الشريف ‪ -‬بداخله ‪:‬‬ ‫واألرشيف املتعلق باملهام املنوطة بها واملمسوك من لدن املصالح‬
‫(محمد بن الحسن بن محمد بن يوسف هللا وليه)‬ ‫املركزية والالممركزة التابعة إلدارة املياه والغابات‪.‬‬
‫يعلم من ظهيرنا الشريف هذا‪ ،‬أسماه هللا وأعز أمره أننا ‪:‬‬ ‫املادة ‪23‬‬
‫بناء على الدستور وال سيما الفصلين ‪ 42‬و ‪ 50‬منه‪،‬‬ ‫تحل الوكالة محل الدولة في جميع حقوقها والتزاماتها املتعلقة‬
‫أصدرنا أمرنا الشريف بما يلي ‪:‬‬ ‫بما‪ ‬يلي ‪:‬‬
‫ينفذ وينشر بالجريدة الرسمية‪ ،‬عقب ظهيرنا الشريف هذا‪،‬‬ ‫‪ -‬جميع صفقات الدراسات واألشغال والتوريدات والخدمات‪،‬‬
‫القانون رقم ‪ 36.21‬املتعلق بالحالة املدنية‪ ،‬كما وافق عليه مجلس‬ ‫وكذا جميع العقود واالتفاقيات املبرمة من قبل إدارة املياه‬
‫النواب ومجلس املستشارين‪.‬‬ ‫والغابات قبل تاريخ دخول هذا القانون حيز التنفيذ‪ ،‬والتي لم‬
‫وحرر بفاس في ‪ 3‬ذي الحجة ‪ 14( 1442‬يوليو ‪.)2021‬‬ ‫تتم تسويتها بصفة نهائية في التاريخ املذكور‪ .‬وتتولى الوكالة تسوية‬
‫الصفقات واالتفاقيات والعقود املذكورة‪ ،‬وفق األشكال والشروط‬
‫وقعه بالعطف ‪:‬‬
‫الواردة‪ ‬فيها ؛‬
‫‪ -‬جميع التصرفات‪ ،‬كيفما كان نوعها‪ ،‬ذات الصلة بمهام الوكالة‪.‬‬
‫اإلمضاء ‪ :‬سعد الدين العثماني‪.‬‬
‫*‬ ‫يتم تحصيل ديون الوكالة طبقا ألحكام القانون رقم ‪ 15.97‬بمثابة‬
‫*‬ ‫*‬ ‫مدونة تحصيل الديون العمومية‪.‬‬
‫‪ -‬السجل الوطني للحالة املدنية ‪ :‬سجل إلكتروني يتضمن جميع‬ ‫قانون رقم ‪36.21‬‬
‫الرسوم اإللكترونية املكونة للقاعدة املركزية ملعطيات الحالة‬ ‫يتعلق بالحالة املدنية‬
‫املدنية‪ ،‬ويشار إليه بعده «بالسجل الوطني»‪.‬‬
‫‪ -‬الدفتر العائلي اإللكتروني ‪ :‬يشمل مراجع وملخصات الرسوم‬ ‫الباب األول‬
‫اإللكترونية لكل من الزوج والزوجة أو الزوجات حسب الحالة‬ ‫أحكام عامة‬
‫وأبنائهم والبيانات الهامشية املتعلقة بهم‪ ،‬ويعد عبر النظام‬
‫املـادة األولى‬
‫املعلومياتي لتدبير الحالة املدنية‪.‬‬
‫تحدث بمقت�ضى هذا القانون‪ ،‬منظومة رقمية وطنية وسجل‬
‫‪ -‬املصالح املختصة ‪ :‬اإلدارات واملؤسسات والهيئات العمومية‬ ‫وطني للحالة املدنية‪ ،‬لتسجيل وترسيم وتحيين وحفظ الوقائع املدنية‬
‫والجماعات الترابية والهيئات الخاصة املؤهلة من قبل السلطة‬ ‫األساسية لألفراد‪ ،‬من والدة ووفاة وزواج وانحالل ميثاق الزوجية‬
‫املركزية الستغالل معطيات الحالة املدنية‪.‬‬ ‫بواسطة نظام معلومياتي مركزي مندمج‪.‬‬
‫املادة ‪3‬‬ ‫يسري هذا القانون‪ ،‬وجوبا‪ ،‬على جميع املغاربة‪ ،‬كما يجوز‬
‫لألجانب االستفادة منه بالنسبة لوالداتهم ووفياتهم التي تقع فوق‬
‫تكت�سي رسوم الحالة املدنية‪ ،‬نفس القوة الثبوتية التي للوثائق‬ ‫التراب الوطني‪.‬‬
‫الرسمية‪ ،‬مع اعتبار الشروط الشرعية في إثبات النسب واألحوال‬
‫الشخصية‪.‬‬
‫يراد في مدلول هذا القانون والنصوص التنظيمية الصادرة‬
‫تخضع رسوم الحالة املدنية اإللكترونية للمقتضيات التشريعية‬ ‫لتطبيقه بما يلي ‪:‬‬
‫ذات الصلة باملعامالت اإللكترونية‪.‬‬
‫‪ -‬الحالة املدنية ‪ :‬النظام الذي يقوم على تسجيل الوقائع املدنية‬
‫يحدد شكل رسم الحالة املدنية اإللكتروني ومضمونه بنص‬ ‫األساسية لألفـراد مـن والدة ووفاة وزواج وانحالل ميثاق الزوجية‪،‬‬
‫تنظيمي‪.‬‬ ‫وضبط جميع البيانات املتعلقة بها من حيث نوعها وتاريخ ومكان‬
‫املادة ‪4‬‬ ‫حدوثها بواسطة املنظومة الرقمية الوطنية للحالة املدنية املعدة‬
‫لهذا الغرض‪.‬‬
‫تحدث مكاتب الحالة املدنية بكل جماعة داخل اململكة‪،‬‬
‫تبعا للتقسيم الجماعي للتراب الوطني‪ .‬ويجوز ملجلس الجماعة‪،‬‬ ‫‪ -‬املنظومة الرقمية الوطنية للحالة املدنية ‪ :‬منظومة رقمية‬
‫عند الحاجة‪ ،‬إحداث مكاتب فرعية داخل النفوذ الترابي للجماعة‬ ‫لتسجيل وترسيم وتحيين وحفظ وقائع الحالة املدنية وتبادل‬
‫بمقررات يؤشر عليها عامل العمالة أو اإلقليم أو من ينوب عنه‪.‬‬ ‫معطياتها‪ ،‬ويشار إليها بعده «باملنظومة الرقمية»‪.‬‬
‫تحدد كيفية تطبيق مقتضيات الفقرة األولى أعاله بنص تنظيمي‪.‬‬ ‫‪ -‬بوابة الحالة املدنية ‪ :‬موقع إلكتروني إخباري وتفاعلي خاص‬
‫بمرفق الحالة املدنية‪ ،‬يمكن املرتفق والسلطات واملؤسسات‬
‫تحدث مكاتب للحالة املدنية‪ ،‬خارج اململكة باملراكز الدبلوماسية‬
‫والهيئات املشار إليها في املادة ‪ 20‬من هذا القانون من التصريح‬
‫والقنصلية‪ ،‬خاصة باملغاربة املقيمين بالخارج‪.‬‬
‫األولي بمختلف الوقائع املدنية من والدة أو وفاة أو زواج أو انحالل‬
‫املـادة ‪5‬‬ ‫ميثاق الزوجية‪.‬‬
‫يسهر رؤساء مجالس الجماعات على توفير جميع اإلمكانيات‬ ‫‪ -‬النظام املعلومياتي لتدبير الحالة املدنية ‪ :‬نظام معلومياتي‬
‫املادية والبشرية الالزمة لتسيير مكاتب الحالة املدنية التابعة لنفوذهم‬ ‫متطور يمكن مستعمليه من الضبط األوتوماتيكي ملختلف‬
‫الترابي‪ ،‬كما تتولى السلطة الحكومية املكلفة بالخارجية توفير جميع‬ ‫املساطر واإلجراءات املتعلقة بالحالة املدنية‪ ،‬ويوفر خدمات‬
‫اإلمكانيات املادية والبشرية بمكاتب الحالة املدنية املتواجدة باملراكز‬ ‫من جيل جديد للمرتفقين واإلدارات العمومية‪ ،‬ويشار إليه بعده‬
‫الدبلوماسية والقنصلية بالخارج‪.‬‬ ‫«بالنظام املعلومياتي»‪.‬‬
‫تقوم النيابة العامة املختصة باإلجراءات الالزمة ملتابعة ضابط‬ ‫الباب الثاني‬
‫الحالة املدنية أو غيره من املوظفين الذين ثبت لديها ارتكابهم أفعاال‬ ‫ضباط الحالة املدنية‬
‫يعاقب عليها القانون‪.‬‬
‫الباب الثالث‬ ‫طبقا ملقتضيات القانون التنظيمي رقم ‪ 113.14‬املتعلق‬
‫املنظومة الرقمية والسجل الوطني‬ ‫بالجماعات‪ ،‬ومع مراعاة مقتضيات هذا القانون‪ ،‬يعهد بمهام ضابط‬
‫الحالة املدنية داخل اململكة إلى رؤساء مجالس الجماعات‪ ،‬ويجوز‬
‫أوال‬ ‫تفويض هذه املهام طبقا ملقتضيات املادة ‪ 102‬من القانون التنظيمي‬
‫املنظومة الرقمية‬ ‫املذكور‪ ،‬وإذا‪ ‬تغيب أو‪ ‬عاقه عائق ناب عنه أحد نوابه أو أحد أعضاء‬
‫املجلس طبقا ملقتضيات املادة ‪ 109‬من نفس القانون التنظيمي‪.‬‬
‫تناط مهام ضابط الحالة املدنية بالجماعات ذات نظام املقاطعات‬
‫يتم تسجيل وترسيم وتحيين وحفظ وقائع الحالة املدنية وتسليم‬ ‫برؤساء مجالس املقاطعات طبقا ملقتضيات املادة ‪ 237‬من القانون‬
‫مستخرجات من رسومها واستغالل إحصائياتها ومعطياتها وتبادلها‬ ‫التنظيمي املذكور‪.‬‬
‫إلكترونيا مع املصالح املختصة‪ ،‬بواسطة منظومة رقمية‪.‬‬
‫تحدد كيفيات تفويض مهام ضابط الحالة املدنية بنص تنظيمي‪.‬‬
‫يمارس باشا كل جماعة من جماعات املشور مهام ضابط الحالة‬
‫تشتمل املنظومة الرقمية على ما يلي ‪:‬‬ ‫املدنية ويجوز أن يفوض هذه املهام ملساعده‪ ،‬وينوب عنه إذا تغيب‬
‫‪ -‬بوابة الحالة املدنية ؛‬ ‫أو‪ ‬عاقه عائق‪.‬‬
‫‪ -‬النظام املعلومياتي ؛‬ ‫املـادة ‪7‬‬
‫‪ -‬السجل الوطني ؛‬ ‫تناط مهام ضابط الحالة املدنية خارج اململكة‪ ،‬باألعـوان‬
‫الدبلوماسيين والقناصل العاملين بالخارج‪ ،‬وذلك طبقا للمقتضيات‬
‫‪ -‬التبادل اإللكتروني ملعطيات الحالة املدنية ؛‬ ‫التشريعية والتنظيمية املتعلقة باختصاصات األعوان الدبلوماسيين‬
‫‪ -‬املعرف الرقمي املدني – االجتماعي املشار إليه في املادة ‪ 30‬من هذا‬ ‫والقناصل العاملين بالخارج‪.‬‬
‫القانون‪.‬‬ ‫املادة ‪8‬‬
‫ثانيا‬ ‫تتولى السلطة الحكومية املكلفة بالداخلية مراقبة أعمال ضابط‬
‫الحالة املدنية‪ ،‬وتتبع سير مكاتب الحالة املدنية داخل اململكة‪.‬‬
‫السجل الوطني‬
‫تقوم السلطة الحكومية املكلفة بالخارجية بمراقبة مكاتب الحالة‬
‫املادة ‪13‬‬ ‫املدنية خارج اململكة‪.‬‬
‫يتضمن السجل الوطني ما يلي ‪:‬‬ ‫تحدد مسطرة املراقبة بنص تنظيمي‪.‬‬
‫‪ -‬رسوم الحالة املدنية املحررة على دعامة إلكترونية بواسطة النظام‬ ‫املادة ‪9‬‬
‫املعلومياتي على إثر كل تصريح بوالدة أو وفاة‪ ،‬أو تضمين بياني‬ ‫تفقد صفة ضابط الحالة املدنية بالنسبة للمكلفين بها بمجرد‬
‫الزواج وانحالل ميثاق الزوجية أو تحيين أحد بيانات الرسم من‬ ‫انتهاء مهامهم القانونية‪.‬‬
‫تغيير أو إضافة أو حذف أو تصحيح‪.‬‬ ‫املادة ‪10‬‬
‫‪ -‬رسوم الحالة املدنية اإللكترونية املمسوكة في إطار عملية رقمنة‬ ‫يعتبر ضباط الحالة املدنية وموظفوها مسؤولين طبقا لقواعد‬
‫الرسوم املحررة بالسجالت الورقية املمسوكة لدى مختلف مكاتب‬ ‫املسؤولية التقصيرية عن األضرار الالحقة بالغير نتيجة إخاللهم‬
‫الحالة املدنية داخل اململكة أو خارجها‪.‬‬ ‫بضوابط الحالة املدنية أو بسبب أخطائهم املهنية الجسيمة‪.‬‬
‫يمكن للمرتفق القيام بالتصريح األولي بالوقائع املشار إليها أعاله‬ ‫إذا وقع اختالف بين بيانات الرسوم املحررة بالسجالت الورقية‬
‫عبر املنظومة الرقمية‪.‬‬ ‫وبين نظيرتها التي تمت رقمنتها‪ ،‬ترجح السجالت الورقية األصلية التي‬
‫تم تخزينها إلكترونيا‪.‬‬
‫إذا حالت ظروف استثنائية دون تحرير الرسم إلكترونيا‪ ،‬ينجز‬
‫ضابط الحالة املدنية محضرا في هذا الشأن‪ ،‬ويرفق ضمن املستندات‬ ‫تخضع السجالت الورقية للحالة املدنية بعد رقمنتها‪ ،‬ملقتضيات‬
‫والوثائق املدعمة للتصريح بالنظام املعلومياتي عند التمكن من‬ ‫التشريع املتعلق باألرشيف‪.‬‬
‫تسجيل الرسم اإللكتروني‪.‬‬ ‫املادة ‪14‬‬
‫تحرر رسوم الحالة املدنية باللغة العربية‪ ،‬مع كتابة األسماء‬ ‫يعتبر السجل الوطني املصدر الرسمي الوحيد لجميع رسوم الحالة‬
‫الشخصية والعائلية لصاحب الرسم وألصوله بحروف تيفيناغ‬ ‫املدنية ومستخرجاتها‪.‬‬
‫والحروف الالتينية‪.‬‬ ‫يمسك السجل الوطني باملنصة املركزية للسلطة الحكومية املكلفة‬
‫بالداخلية‪.‬‬
‫يجب على مديري ومتصرفي املؤسسات الصحية املدنية والعسكرية‬
‫تتولى سلطة مركزية‪ ،‬تحدد بنص تنظيمي‪ ،‬تصميم وتطوير العمليات‬
‫ومكاتب الصحة واملؤسسات السجنية ومراكز اإلصالح والتهذيب‬
‫واإلجراءات الرقمية الخاصة بتدبير السجل الوطني‪ ،‬كما توفر البنيات‬
‫ومؤسسات الرعاية االجتماعية وغيرها من املؤسسات املعنية‪ ،‬القيام‬
‫التحتية والوسائل التنظيمية والتقنية الالزمة لضمان أمن وسالمة‬
‫بالتصريح األولي بالوالدات والوفيات الواقعة في األماكن التابعة لها‬ ‫قواعد املعطيات‪ ،‬طبقا للتشريع املتعلق باألمن السيبراني‪.‬‬
‫عن طريق إحدى وسائل االتصال املرتبطة باملنظومة الرقمية‪.‬‬
‫كما يجب على السلطات اإلدارية املحلية املختصة القيام بالتصريح‬
‫األولي بالوالدات والوفيات الواقعة في دائرة نفوذها الترابي‪.‬‬ ‫تتولى السلطة املركزية تدبير السجل الوطني‪ ،‬كما تسخر جميع‬
‫اإلمكانيات املادية والبشرية والتنظيمية الالزمة لذلك‪.‬‬
‫ال يصبح التصريح األولي بالوالدة أو الوفاة نهائيا وال يرسم‬
‫تحدد كيفية ومهام تدبير السجل الوطني بنص تنظيمي‪.‬‬
‫بالسجل الوطني من قبل ضابط الحالة املدنية‪ ،‬إال بعد تتميمه من لدن‬
‫األشخاص املشار إليهم‪ ،‬حسب الحالة‪ ،‬في املواد ‪ 24‬و‪ 25‬و‪ 37‬من هذا‬ ‫املادة ‪17‬‬
‫القانون مع مراعاة مقتضيات املادة ‪ 39‬منه‪.‬‬ ‫يجب معالجة املعطيات ذات الطابع الشخ�صي املضمنة بالسجل‬
‫تحدد مسطرة التصريح األولي اإللكتروني بنص تنظيمي‪.‬‬ ‫الوطني واستغاللها‪ ،‬طبقا للتشريع املتعلق بحماية األشخاص الذاتيين‬
‫تجاه معالجة املعطيات ذات الطابع الشخ�صي‪.‬‬
‫إذا لم يتمم األشخاص املشار إليهم في املواد‪ 24‬و‪ 25‬و‪ 37‬من هذا‬
‫يعاقب‪ ،‬طبقا ملقتضيات الباب العاشر من الجزء األول من الكتاب‬
‫القانون‪ ،‬التصريح األولي بالوالدة أو الوفاة داخل أجل يحدد بنص‬
‫الثالث من مجموعة القانون الجنائي‪ ،‬كل شخص ارتكب أفعاال تمس‬
‫تنظيمي‪ ،‬فال يجوز تسجيل الرسم الخاص بالواقعة إال بناء على إذن‬ ‫نظم املعالجة اآللية للمعطيات املشار إليها في هذا القانون‪.‬‬
‫تصدره السلطة املركزية أو من تفوض له في ذلك‪ ،‬ويقدم طلب اإلذن‬
‫من قبل أي شخص له مصلحة مشروعة أو من قبل املصالح املختصة‪.‬‬ ‫الباب الرابع‬
‫إذا رفضت السلطة املركزية أو من فوضت له في ذلك منح اإلذن‬ ‫رسوم الحالة املدنية‬
‫بالتسجيل‪ ،‬أمكن للمعني باألمر أن يرفع دعوى قضائية أمام املحكمة‬ ‫أوال ‪ :‬مقتضيات مشتركة بين الرسوم‬
‫املختصة طبقا ملقتضيات الفصل‪ 217‬من قانون املسطرة املدنية‪.‬‬
‫يصرح بوقائع الحالة املدنية من والدة ووفاة وزواج وانحالل‬
‫توقع رسوم الحالة املدنية إلكترونيا طبقا للمقتضيات التشريعية‬ ‫ميثاق الزوجية‪ ،‬بأي مكتب للحالة املدنية سواء داخل املغرب‬
‫ذات الصلة باملعامالت اإللكترونية‪.‬‬ ‫أو خارجه‪ ،‬عبر النظام املعلومياتي املعد لهذا الغرض‪.‬‬
‫املادة ‪25‬‬ ‫يجب على ضابط الحالة املدنية أن يوقع رسوم الحالة املدنية‬
‫إذا تعلق األمر بمولود من أبوين مجهولين‪ ،‬أو بمولود وقع التخلي‬ ‫إلكترونيا بمجرد تحريرها واملصادقة عليها بالنظام املعلومياتي‪.‬‬
‫عنه بعد الوضع‪ ،‬يصرح بوالدته وكيل امللك بكيفية تلقائية أو بناء‬ ‫املادة ‪23‬‬
‫على طلب من السلطة اإلدارية املحلية أو بطلب من يعنيه األمر‪،‬‬ ‫إذا تبين‪ ،‬رغم كل التدابير االحترازية التقنية‪ ،‬أن شخصا سجل‬
‫معززا تصريحه بمحضر يحرر في هذا الشأن‪ ،‬وبشهادة طبية تحدد‬ ‫خطأ‪ ،‬أكثر من مرة بنفس البيانات بالسجل الوطني‪ ،‬يجب عرض‬
‫عمر املولود على وجه التقريب‪ ،‬ويختار له ضابط الحالة املدنية اسما‬ ‫أمره على السلطة املركزية من قبل ضابط الحالة املدنية أو صاحب‬
‫شخصيا واسما عائليا‪ ،‬واسم أب واسم جد لألب مشتقين من أسماء‬ ‫املصلحة الستصدار إذن بإلغائه‪.‬‬
‫العبودية هلل تعالى‪ ،‬كما يختار له اسم أم واسم جد لألم مشتق من‬
‫أسماء العبودية هلل تعالى‪ ،‬ويشير برسم والدة املعني باألمر إلى أن‬ ‫إذا ثبت للسلطة املركزية‪ ،‬في غير الحالة املشار إليها في الفقرة‬
‫األولى أعاله‪ ،‬أن األمر يتعلق بشخص سجل أكثر من مرة ببيانات‬
‫أسماء األبوين والجدين قد اختيرت له‪ ،‬طبقا ملقتضيات هذا القانون‪.‬‬
‫أو هويات مختلفة‪ ،‬وجب تجميد وضعية رسمه وعرض األمر على‬
‫تصرح باالبن املجهول األب أمه أو من يقوم مقامها‪ ،‬كما تختار له‬ ‫املحكمة املختصة الستصدار حكم يق�ضي بإلغاء الرسم املسجل أكثر‬
‫أو‪ ‬من يقوم مقامها اسما شخصيا واسم أب وجد لألب مشتقين من‬ ‫من مرة‪.‬‬
‫أسماء العبودية هلل تعالى‪ ،‬ويختار له ضابط الحالة املدنية اسما عائليا‬
‫تطبق العقوبة املنصوص عليها في الفصل ‪ 361‬من مجموعة‬
‫خاصا به إن لم ترغب األم في إعطائه اسمها العائلي‪ ،‬مع اإلشارة إلى‬
‫القانون الجنائي على كل شخص أدلى بتصريح كاذب من أجل التسجيل‬
‫أن اختيار أسماء األب والجد لألب قد اختيرت له طبقا ملقتضيات هذا‬
‫أو إعادة التسجيل في السجل الوطني أكثر من مرة‪.‬‬
‫القانون‪.‬‬
‫يجوز لكل شخص غير معروف األب أو األبوين‪ ،‬وسجل بالحالة‬
‫ثانيا ‪ :‬رسم الوالدة‬
‫املدنية دون هذين البيانين‪ ،‬أن يطلب بنفسه أو من ينوب عنه‪ ،‬إضافة‬ ‫املـادة ‪24‬‬
‫اسم األب أو األبوين‪ ،‬أو الجد أو الجدين‪ ،‬حسب الحالة‪ ،‬باستصدار‬ ‫يتمم التصريح األولي بالوالدة من طرف أقرباء املولود حسب‬
‫حكم قضائي‪.‬‬ ‫الترتيب املوالي ‪:‬‬
‫املادة ‪26‬‬ ‫‪ -‬األب أو األم ؛‬
‫يشار برسم والدة الطفل املكفول إلى مراجع الوثيقة التي تم‬
‫‪ -‬الجد أو الجدة ؛‬
‫بمقتضاها إسناد أو إلغاء أو استمرار الكفالة طبقا للتشريع الجاري‬
‫به العمل‪.‬‬ ‫‪ -‬العم أو العمة ؛‬
‫املادة ‪27‬‬ ‫‪ -‬الخال أو الخالة ؛‬
‫يخصص للتوائم رسم والدة خاص بكل واحد منهم‪ ،‬ويتعين أن‬ ‫‪ -‬و�صي األب أو و�صي األم ؛‬
‫يختار لكل واحد اسم شخ�صي خاص به‪ ،‬مع اإلشارة بكل رسم إلى‬
‫‪ -‬األخ أو األخت ؛‬
‫عبارة «التوأم األول» و «التوأم الثاني» إلى آخر توأم‪.‬‬
‫املادة ‪28‬‬ ‫‪ -‬ابن األخ أو بنت األخ ؛‬
‫يدعم التصريح بوالدة الخنثى بشهادة طبية تحدد جنس املولود‪،‬‬ ‫‪ -‬ابن األخت أو بنت األخت‪،‬‬
‫ويعتمد عليها في تحرير الرسم‪ ،‬وإذا حدث تغيير على جنس الخنثى في‬ ‫يقدم األخ الشقيق على األخ لألب‪ ،‬ويقدم هذا األخير على األخ‬
‫املستقبل فيغير بمقت�ضى حكم صادر عن املحكمة املختصة‪.‬‬ ‫لألم‪ ،‬كما يقدم األكبر سنا على من هو أصغر منه متى كانت له القدرة‬
‫املادة ‪29‬‬ ‫الكافية على التصريح‪.‬‬
‫يسجل بالحالة املدنية املولود امليت حسب الحالة ‪:‬‬ ‫ينتقل واجب التصريح بالوالدة من أحد األشخاص املذكورين في‬
‫‪ -‬إذا ولد حيا‪ ،‬يحرر له رسم والدة‪ ،‬ثم يليه رسم وفاة ؛‬ ‫الفقرة األولى أعاله إلى الذي يليه في الترتيب‪ ،‬متى تعذر التصريح من‬
‫األول لسبب من األسباب‪.‬‬
‫‪ -‬إذا ولد ميتا فال يحرر له رسم والدته‪ ،‬بل يقتصر على تحرير رسم‬
‫وفاته فقط‪ ،‬يشار فيه‪ ،‬أن األم وضعت «مولودا ميتا»‪.‬‬ ‫يقوم الوكيل في ذلك مقام موكله‪.‬‬
‫يجوز لكل مغربي مسجل بالحالة املدنية أن يطلب تغيير اسمه‬ ‫املادة ‪30‬‬
‫الشخ�صي‪ ،‬إذا كان له مبرر مقبول بواسطة حكم قضائي‪.‬‬ ‫يسند‪ ،‬عند تسجيل والدة كل مغربي أو أجنبي مقيم باملغرب‬
‫املـادة ‪35‬‬ ‫عبر املنظومة الرقمية‪ ،‬معرف رقمي مدني‪-‬اجتماعي املنصوص عليه‬
‫في التشريع املتعلق بمنظومة استهداف املستفيدين من برنامج الدعم‬
‫تختص اللجنة العليا للحالة املدنية املنصوص عليها في املرسوم‬
‫االجتماعي وبإحداث الوكالة الوطنية للسجالت‪.‬‬
‫رقم ‪ 2.99.665‬الصادر في ‪ 2‬شعبان ‪ 9(1423‬أكتوبر ‪ ،)2002‬ويشار‬
‫إليها بعده باللجنة العليا‪ ،‬بالنظر في مدى مطابقة األسماء العائلية‬ ‫املادة ‪31‬‬
‫املختارة ملقتضيات املادة ‪ 33‬أعاله‪ ،‬كما تختص في طلبات تغيير‬ ‫إذا وقعت الوالدة ملغربي أثناء سفر بحري أو جوي‪ ،‬وجب‬
‫األسماء العائلية‪ ،‬وطلبات تغيير األسماء الشخصية األجنبية بالنسبة‬ ‫التصريح بها لدى القنصل املغربي أو العون الدبلوما�سي في جهة‬
‫للمواطنين املسجلين بالحالة املدنية املغربية‪.‬‬ ‫الوصول‪ ،‬أو‪ ‬لدى أي ضابط للحالة املدنية باملغرب‪ ،‬وذلك خالل أجل‬
‫يحدد بنص تنظيمي‪.‬‬
‫تبت اللجنة العليا في النزاعات املتعلقة باألسماء الشخصية‬
‫املـادة ‪32‬‬
‫املعروضة عليها من قبل ضباط الحالة املدنية للنظر فيما إذا كانت‬
‫مستوفية للشروط املنصوص عليها في املادة ‪ 34‬أعاله‪.‬‬ ‫تسجل والدة األجنبي الذي اكتسب الجنسية املغربية‪ ،‬إذا كان‬
‫مولودا باملغرب من قبل أي مكتب من مكاتب الحالة املدنية‪ ،‬وفق‬
‫يجوز الطعن في قرارات اللجنة العليا أمام املحكمة اإلدارية‬ ‫الكيفية املحددة بنص تنظيمي‪.‬‬
‫بالرباط‪.‬‬
‫أما الحاصل على الجنسية املغربية املولود خارج املغرب‪ ،‬فيتم‬
‫تتألف اللجنة العليا‪ ،‬من مؤرخ اململكة رئيسا‪ ،‬وقاض يعين من‬ ‫تسجيله بناء على حكم تصريحي بالوالدة صادر عن املحكمة املختصة‪.‬‬
‫قبل املجلس األعلى للسلطة القضائية‪ ،‬وممثل عن السلطة الحكومية‬
‫املكلفة بالداخلية‪.‬‬
‫يجب على الشخص‪ ،‬عند التسجيل بالحالة املدنية ألول مرة‪،‬‬
‫تحدد مسطرة وكيفية اشتغال اللجنة العليا بنص تنظيمي‪.‬‬ ‫أن يختار لنفسه اسما عائليا‪ ،‬ويجب أال يكون االسم العائلي الذي تم‬
‫ثالثا ‪ :‬تضمين مراجع وثيقتي الزواج وانحالل ميثاق‬ ‫اختياره مخالفا لالسم العائلي ألبيه أو ماسا باألخالق أو النظام العام‬
‫الزوجية برسم الوالدة‬ ‫أو اسما شخصيا أو مثيرا للسخرية‪ ،‬أو اسم مدينة أو قرية أو قبيلة‪،‬‬
‫أو اسما مركبا إال إذا كان أحد أفراد عائلة املعني باألمر من جهة األب‬
‫مسجال باسم مركب في الحالة املدنية‪.‬‬
‫يضمن ضابط الحالة املدنية في رسم الوالدة البيانات األساسية‬ ‫إذا كان االسم العائلي املختار اسما شريفا‪ ،‬وجب إثباته بشهادة‬
‫مللخص رسم الزواج‪ ،‬أو لعقد زواج املغاربة املقيمين بالخارج في‬ ‫يسلمها نقيب الشرفاء املختص وفي حالة عدم وجوده يثبت بشهادة‬
‫حالة إبرامه طبقا للقانون املحلي لبلد اإلقامة‪ ،‬وذلك وفقا ملقتضيات‬ ‫عدلية لفيفية‪.‬‬
‫مدونة األسرة‪.‬‬
‫يصبح االسم العائلي املختار‪ ،‬املسجل في الحالة املدنية‪ ،‬الزما‬
‫كما يضمن ضابط الحالة املدنية في رسم الوالدة البيانات‬ ‫لصاحبه وألعقابه من بعده‪ ،‬وال يجوز له تغييره إال إذا أذن له في ذلك‪،‬‬
‫األساسية مللخص وثيقة انحالل ميثاق الزوجية فور توصله به من‬ ‫بموجب مرسوم‪ ،‬مع مراعاة مقتضيات املادة ‪ 35‬بعده‪.‬‬
‫قبل قا�ضي األسرة‪ ،‬أو من قبل املصالح القنصلية املعنية بالخارج إذا‬ ‫املـادة ‪34‬‬
‫تعلق األمر باملغاربة املقيمين بالخارج‪.‬‬
‫يجب أال يكون االسم الشخ�صي الذي اختاره من يقدم التصريح‬
‫تحال ملخصات وثيقتي الزواج وانحالل ميثاق الزوجية على‬ ‫بالوالدة قصد التسجيل في الحالة املدنية ماسا باألخالق أو النظام‬
‫ضابط الحالة املدنية وجوبا‪ ،‬عبر املنظومة الرقمية أو عند االقتضاء‬ ‫العام أو اسما عائليا أو مثيرا للسخرية أو اسم مدينة أو قرية أو قبيلة‬
‫بواسطة حامل ورقي من قبل قا�ضي األسرة أو رئيس مصلحة كتابة‬ ‫أو اسما مركبا من أكثر من اسمين‪.‬‬
‫الضبط باملحكمة املصدرة للحكم املكتسب لقوة ال�شيء املق�ضي به‬ ‫يجب أن يثبت االسم الشخ�صي املصرح به قبل االسم العائلي حين‬
‫أو رئيس املركز الدبلوما�سي أو القنصلي‪ ،‬بخصوص انحالل ميثاق‬ ‫التسجيل في الحالة املدنية‪ ،‬وأال يكون مشفوعا بأي كنية أو صفة مثل‬
‫الزوجية‪.‬‬ ‫« موالي» أو «سيدي» أو «اللة» أو متبوعا برقم أو عدد‪.‬‬
‫املـادة ‪40‬‬ ‫بالرغم من جميع األحكام التشريعية املخالفة‪ ،‬يتم تضمين بيانات‬
‫إذا وقعت الوفاة ملغربي أثناء سفر بحري أو جوي‪ ،‬وجب التصريح‬ ‫وثيقتي الزواج وانحالل ميثاق الزوجية بالنسبة للمغاربة املقيمين‬
‫بها لدى العون الدبلوما�سي أو القنصل املغربي بالخارج في جهة الوصول‪،‬‬ ‫بالخارج الذين أبرموا عقود زواج طبقا للقانون املحلي لبلد اإلقامة‬
‫أو لدى أي مكتب للحالة املدنية باملغرب‪ ،‬وذلك خالل أجل يحدد بنص‬ ‫دون التقيد بأي آجال‪.‬‬
‫تنظيمي‪.‬‬ ‫يجوز للمرتفق تقديم طلب إدراج بياني الزواج وانحالل ميثاق‬
‫املـادة ‪41‬‬ ‫الزوجية بأي مكتب للحالة املدنية أو عبر املنظومة الرقمية‪.‬‬
‫تسجل وفاة املفقود في املغرب أو خارجه‪ ،‬بناء على تصريح من‬ ‫رابعا ‪ :‬رسـم الوفاة‬
‫ذويه أو من قبل النيابة العامة مدعم بحكم مكتسب لقوة ال�شيء‬ ‫املـادة ‪37‬‬
‫املق�ضي به بالوفاة‪ ،‬طبقا ملقتضيات مدونة األسرة‪.‬‬
‫يتمم التصريح األولي بالوفاة من قبل األشخاص املبينين أسفله مع‬
‫املادة ‪42‬‬ ‫مراعاة الترتيب ‪:‬‬
‫تقوم السلطة الحكومية املكلفة بإدارة الدفاع الوطني بالتصريح‬ ‫‪ -‬الزوج أو الزوجة ؛‬
‫بوفاة أفراد القوات املسلحة امللكية وأفراد القوات املساعدة واملجندين‬
‫‪ -‬االبن أو البنت ؛‬
‫الذين يستشهدون في عمليات الدفاع عن اململكة بواسطة وسائل‬
‫االتصال الرقمية املرتبطة باملنظومة الرقمية‪ ،‬لدى ضابط الحالة‬ ‫‪ -‬األخ أو األخت ؛‬
‫املدنية املسند إليه هذا االختصاص بموجب قرار للسلطة الحكومية‬ ‫‪ -‬األب أو األم أو و�صي األب أو و�صي األم أو املقدم على الهالك قبل‬
‫املكلفة بالداخلية‪ ،‬قصد ترسيم واقعة وفاتهم بناء على الحجج‬ ‫وفاته ؛‬
‫املدلى بها‪.‬‬
‫‪ -‬الجد أو الجدة ؛‬
‫بالرغم من جميع املقتضيات املخالفة‪ ،‬يقوم ضابط الحالة املدنية‪،‬‬
‫‪ -‬الكافل أو الكافلة بالنسبة للمكفول أو املكفولة ؛‬
‫املشار إليه في الفقرة األولى أعاله‪ ،‬بناء على طلب من السلطة الحكومية‬
‫املكلفة بإدارة الدفاع الوطني بإلغاء رسوم وفاة املستشهدين إذا ثبت‬ ‫‪ -‬األقربون بعدهم بالترتيب‪.‬‬
‫أنهم ال زالوا على قيد الحياة‪ ،‬أو بتحيين رسومهم إذا ثبت أن هناك‬ ‫تطبق نفس املقتضيات املنصوص عليها في املادة ‪ 24‬أعاله فيما‬
‫خطأ في أحد بياناتها‪.‬‬ ‫يخص األسبقية وانتقال واجب التصريح والوكالة‪.‬‬
‫الباب الخامس‬ ‫املـادة ‪38‬‬
‫مستخرجات رسوم الحالة املدنية‬ ‫إذا عثر على جثة شخص‪ ،‬وجب على ضابط الحالة املدنية تحرير‬
‫املـادة ‪43‬‬ ‫رسم وفاة له بناء على محضر منجز من قبل ضابط الشرطة القضائية‬
‫التابع له مكان اكتشاف الجثة‪ ،‬ومؤشر عليه من لدن وكيل امللك‬
‫تسلم نسخة من الرسم اإللكتروني للحالة املدنية أو نسخة كاملة‬
‫املختص‪ ،‬وتضمن بالرسم‪ ،‬الهوية الكاملة للهالك في حالة توفرها‪،‬‬
‫أو موجزة من هذا الرسم‪ ،‬للمعني باألمر وأصوله وفروعه وزوجه‬
‫وإذا تعذر ذلك تضمن به أوصافه قدر اإلمكان‪.‬‬
‫واألرمل‪ ،‬ووليه أو‪ ‬وصيه أو املقدم عليه‪ ،‬أو من يوكله على ذلك‪،‬‬
‫أو كافله أو طالب الكفالة طبقا للتشريع املتعلق بكفالة األطفال‬ ‫إذا ثبتت هوية الهالك بعد ذلك‪ ،‬يتم تصحيح الرسم وفق الهوية‬
‫املهملين‪ ،‬من قبل أي مكتب للحالة املدنية باملغرب أو خارجه‪.‬‬ ‫الثابتة بمقت�ضى حكم قضائي‪.‬‬
‫يجوز طلب نسخ من رسوم الحالة املدنية املشار إليها في الفقرة‬ ‫املـادة ‪39‬‬
‫األولى أعاله‪ ،‬عبر املنظومة الرقمية‪ ،‬كما يمكن طلبها واستخراجها عن‬ ‫إذا تعذر على أحد أقارب الهالك املذكورين باملادة ‪ 37‬أعاله تتميم‬
‫بعد بواسطة كل وسائل االتصال املتوفرة‪.‬‬ ‫التصريح األولي بالوفاة الواقعة في املؤسسات املشار إليها في املادة‪20 ‬‬
‫كما يجوز للسلطات القضائية أو اإلدارية‪ ،‬وكذا األعوان‬ ‫من هذا القانون‪ ،‬يقوم ضابط الحالة املدنية املختص بترسيم‬
‫الدبلوماسيين والقناصل املعتمدين باملغرب‪ ،‬طلب نسخ من الرسوم‬ ‫الوفاة بالسجل الوطني بناء على جميع املعلومات والبيانات املتوفرة‬
‫التي تخص مواطنيهم‪.‬‬ ‫باملؤسسات املذكورة خالل أجل يحدد بنص تنظيمي‪.‬‬
‫املـادة ‪48‬‬ ‫إذا تعلق األمر بغير من ذكر في الفقرتين األولى والثالثة أعاله‪،‬‬
‫تبت املحاكم املختصة في الطلبات الرامية إلى تصحيح بيانات‬ ‫فال تسلم النسخ من هذه الرسوم إال بإذن صادر عن السلطة املركزية‪،‬‬
‫أو‪ ‬من فوضت له في ذلك‪ ،‬بناء على طلب كتابي يبرر ذلك‪.‬‬
‫رسوم الحالة املدنية املشوبة بأخطاء جوهرية‪.‬‬
‫إذا رفضت السلطة املركزية أو من فوضت له في ذلك منح اإلذن‪،‬‬
‫تختص السلطة املركزية أو من تفوض له في ذلك بمنح اإلذن في‬
‫أمكن للمعني باألمر أن يرفع دعوى أمام املحكمة املختصة‪.‬‬
‫تصحيح األخطاء املادية‪.‬‬
‫تحدد رسوم مستخرجات الحالة املدنية املسلمة من قبل ضابط‬
‫إذا رفضت السلطة املركزية أو من فوضت له في ذلك منح اإلذن‬
‫الحالة املدنية طبقا للتشريع الجاري به العمل‪.‬‬
‫بتصحيح الخطإ املادي‪ ،‬يجوز ملن يعنيه األمر‪ ،‬تقديم طلب بذلك إلى‬
‫رئيس املحكمة املختصة‪.‬‬ ‫يحدد بنص تنظيمي شكل ومضمون وكيفية تسليم نسخ الرسوم‬
‫اإللكترونية للحالة املدنية‪.‬‬
‫تحدد بنص تنظيمي مسطرة تصحيح األخطاء املادية‪.‬‬
‫يحدث دفتر عائلي إلكتروني باملنظومة الرقمية‪ ،‬ويحرر باللغة‬
‫يعتبر رسم الحالة املدنية مشوبا بخطإ مادي في الحالتين التاليتين ‪:‬‬ ‫العربية مع كتابة األسماء الشخصية والعائلية لصاحب الرسم‬
‫‪ -‬إغفال تضمين بيان بالرسم‪ ،‬على الرغم من كون املصرح قد‬ ‫وأصوله بحروف تيفيناغ وبالحروف الالتينية بجانب كتابتها بالحروف‬
‫صرح به‪ ،‬وثبت البيان الذي وقع إغفاله بالوثائق الالزمة ؛‬ ‫العربية‪ ،‬وتسلم نسخة منه مستخرجة عبر النظام املعلومياتي لألزواج‬
‫املغاربة املسجلين بالحالة املدنية وللنائب الشرعي‪.‬‬
‫‪ -‬إذا وقع تضمين بيان بالرسم‪ ،‬على خالف ما تم التصريح به‪،‬‬
‫استنادا إلى الوثائق املدعمة للتصريح‪.‬‬ ‫املـادة ‪45‬‬
‫ويعتبر رسم الحالة املدنية مشوبا بخطإ جوهري في الحاالت‬ ‫يجوز طلب نسخة مستخرجة من الدفتر العائلي اإللكتروني‬
‫التالية‪: ‬‬ ‫عبر املنظومة الرقمية أو عن بعد بكل وسائل االتصال املتوفرة‪.‬‬
‫‪ -‬إذا وقع إغفال تضمين بيان بالرسم لعدم التصريح به حين القيام‬ ‫يحدد بنص تنظيمي شكل الدفتر العائلي اإللكتروني ومضمونه‬
‫وطريقة تسليم نسخته املستخرجة عبر النظام املعلومياتي والوثائق‬
‫بذلك ؛‬
‫الالزمة لذلك‪.‬‬
‫‪ -‬إذا تبين أن بيانا من البيانات املضمنة بالرسم مخالف للواقع ؛‬
‫الباب السادس‬
‫‪ -‬إذا اشتمل الرسم على إحدى البيانات املمنوع قانونا تضمينها به ؛‬
‫تحيين بيانات رسوم الحالة املدنية‬
‫‪ -‬إذا ثبت تسجيل الرسم أكثر من مرة ببيانات وهوية مختلفة‪.‬‬
‫يتم تحيين كافة بيانات رسم الحالة املدنية‪ ،‬عبر املنظومة الرقمية‪،‬‬
‫يقدم الطلب الرامي إلى تصحيح رسم من رسوم الحالة املدنية‬ ‫من قبل أي ضابط للحالة املدنية‪ ،‬طبقا ملقتضيات هذا القانون‪.‬‬
‫املشوب بالخطإ الجوهري إلى املحكمة املختصة‪ ،‬ويتم البت فيه وفق‬ ‫املـادة ‪47‬‬
‫القواعد املقررة في قانون املسطرة املدنية‪.‬‬
‫يقوم ضابط الحالة املدنية بإضافة أو تصحيح كتابة األسماء‬
‫املادة ‪51‬‬ ‫الشخصية والعائلية لصاحب الرسم وألصوله برسم والدته بحروف‬
‫يوجه الطلب الرامي إلى الحصول على اإلذن بتصحيح األخطاء‬ ‫تيفيناغ والحروف الالتينية‪ ،‬بإذن من السلطة املركزية أو من تفوض‬
‫املادية عبر املنظومة الرقمية بعد التأشير عليه من قبل ضابط الحالة‬ ‫له في ذلك‪ ،‬مع مراعاة مقتضيات املادة ‪ 52‬من هذا القانون‪.‬‬
‫املدنية‪ ،‬داخل املغرب أو خارجه إلى السلطة املركزية أو من تفوض له‬ ‫ويرجع هذا االختصاص إلى السلطة الحكومية املكلفة بالخارجية‬
‫في ذلك‪ ،‬التي تأذن فيه بالقبول أو بالرفض في أجل أقصاه خمسة عشر‬ ‫أو‪ ‬من تفوض له في ذلك‪ ،‬بالنسبة لرسوم الوالدة املسجلة بالقنصليات‬
‫يوما من تاريخ التوصل به‪.‬‬ ‫واملراكز الديبلوماسية املغربية بالخارج‪.‬‬
‫تنسخ مقتضيات القانون رقم ‪ 37.99‬املتعلق بالحالة املدنية‪،‬‬ ‫تبت املحاكم املختصة في طلبات إضافة أو تصحيح كل بيان من‬
‫مع مراعاة مقتضيات املادة ‪ 59‬بعده‪ ،‬كما تنسخ جميع املقتضيات‬ ‫بيانات رسوم والدة ووفاة كل من املغاربة واألجانب املتوفين املسجلين‬
‫املخالفة لهذا القانون‪ ،‬ال‪ ‬سيما الفقرة الرابعة من الفصل ‪218‬‬ ‫بالحالة املدنية املغربية‪.‬‬
‫والفقرة الثانية من الفصل ‪ 219‬من القانون املتعلق باملسطرة‬ ‫املادة ‪53‬‬
‫املدنية الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم ‪ 1.74.447‬بتاريخ‬
‫‪ 11‬رمضان ‪ 28( 1394‬شتنبر ‪.)1974‬‬ ‫يوجه الحكم الصادر عن املحكمة املختصة بالتصحيح أو اإلذن‬
‫الصادر عن السلطة املركزية أو من فوضت له في ذلك‪ ،‬وجوبا عبر‬
‫املـادة ‪59‬‬ ‫املنظومة الرقمية بواسطة جميع الوسائل الرقمية املتوفرة‪ ،‬أو عند‬
‫ينتهي العمل بالنظام اليدوي والسجالت الورقية بمكاتب الحالة‬ ‫االقتضاء بواسطة حامل ورقي‪ ،‬إلى أي ضابط للحالة املدنية الذي يجب‬
‫املدنية‪ ،‬التي تم تنزيل املنظومة الرقمية بها‪ ،‬داخل اململكة وخارجها‪،‬‬ ‫عليه أن يضمن ملخص الحكم أو اإلذن‪ ،‬بالرسم املراد تصحيحه‪،‬‬
‫بقرارات صادرة عن السلطة املركزية‪.‬‬ ‫تحت طائلة الحكم على ضابط الحالة املدنية املعني وفقا لقواعد‬
‫يتم تعميم تنزيل املنظومة الرقمية بمكاتب الحالة املدنية‪ ،‬داخل‬ ‫املسؤولية التقصيرية‪.‬‬
‫اململكة وخارجها‪ ،‬بشكل تدريجي‪ ،‬خالل أجل ال يتعدى ثالث سنوات‬ ‫الباب السابع‬
‫ابتداء من تاريخ نشر هذا القانون بالجريدة الرسمية ودخوله حيز‬
‫مقتضيات انتقالية وختامية‬
‫التنفيذ‪.‬‬
‫ظهيرشريف رقم ‪ 1.21.74‬صادرفي ‪ 3‬ذي الحجة ‪ 14( 1442‬يوليو ‪)2021‬‬ ‫تتولى السلطة املركزية رقمنة الرسوم املحررة بالسجالت الورقية‬
‫بتنفيذ القانون رقم ‪ 57.19‬املتعلق بنظام األمالك العقارية ‬ ‫املمسوكة لدى مختلف الجماعات والقنصليات واملراكز الدبلوماسية‬
‫للجماعات الترابية‪.‬‬ ‫املغربية بالخارج‪ ،‬مع الحرص على املحافظة على مطابقتها ألصولها‬
‫وموثوقيتها وأرشفتها رقميا‪.‬‬
‫ّ‬
‫الحمد لل وحده‪،‬‬ ‫املـادة ‪55‬‬
‫الطابع الشريف ‪ -‬بداخله ‪:‬‬ ‫يظل كناش التعريف والحالة املدنية‪ ،‬فيما يتعلق بمجال الحالة‬
‫(محمد بن الحسن بن محمد بن يوسف هللا وليه)‬ ‫املدنية فقط‪ ،‬والدفتر العائلي‪ ،‬املؤسسان قبل دخول هذا القانون‬
‫يعلم من ظهيرنا الشريف هذا‪ ،‬أسماه هللا وأعز أمره أننا ‪:‬‬ ‫حيز التنفيذ معموال بهما وساريي املفعول‪.‬‬
‫بناء على الدستور وال سيما الفصلين ‪ 42‬و ‪ 50‬منه‪،‬‬ ‫املادة ‪56‬‬
‫أصدرنا أمرنا الشريف بما يلي ‪:‬‬ ‫تعوض اإلحالة إلى مقتضيات القانون رقم ‪ 37.99‬املتعلق بالحالة‬
‫ينفذ وينشر بالجريدة الرسمية‪ ،‬عقب ظهيرنا الشريف هذا‪،‬‬ ‫املدنية الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم ‪ 1.02.239‬بتاريخ‬
‫القانون رقم ‪ 57.19‬املتعلق بنظام األمالك العقارية للجماعات‬ ‫‪ 25‬من رجب ‪ 3( 1423‬أكتوبر ‪ ،)2002‬في النصوص التشريعية‬
‫الترابية‪ ،‬كما وافق عليه مجلس النواب ومجلس املستشارين‪.‬‬ ‫أو التنظيمية الجاري بها العمل باإلحالة إلى املقتضيات املماثلة لها في‬
‫وحرر بفاس في ‪ 3‬ذي الحجة ‪ 14( 1442‬يوليو ‪.)2021‬‬ ‫هذا القانون‪.‬‬
‫وقعه بالعطف ‪:‬‬

‫تبقى اإلجراءات املسطرية املنجزة في قضايا الحالة املدنية قبل‬
‫تاريخ دخول هذا القانون حيز التنفيذ سارية املفعول‪.‬‬
‫تظل األحكام الصادرة قبل تاريخ دخول هذا القانون حيز التنفيذ‬
‫*‬ ‫خاضعة من حيث الطعون وآجالها للمقتضيات املنصوص عليها في‬
‫*‬ ‫*‬ ‫القانون السالف الذكر رقم ‪.37.99‬‬
‫يحدد بقرار مشترك لوزير الداخلية والوزير املكلف باملالية‪،‬‬ ‫قانون رقم ‪57.19‬‬
‫نموذج سجل املحتويات والبيانات التي يجب أن يتضمنها وكيفيات‬ ‫يتعلق بنظام األمالك العقارية للجماعات الترابية‬
‫مسكه‪.‬‬
‫القسم الثاني‬
‫القسم األول‬
‫امللك العام للجماعات الترابية‬
‫الباب األول‬ ‫أحكام عامة‬
‫أحكام عامة‬ ‫املادة األولى‬
‫املادة ‪4‬‬ ‫يهدف هذا القانون إلى تحديد نظام األمالك العقارية للجماعات‬
‫الترابية والقواعد املطبقة عليها‪ ،‬وذلك تطبيقا ألحكام املادة ‪222‬‬
‫تدخل ضمن امللك العام للجماعات الترابية‪ ،‬جميع العقارات التي‬ ‫من القانون التنظيمي رقم ‪ 111.14‬املتعلق بالجهات واملادة ‪ 200‬من‬
‫تمتلكها واملخصصة لالستعمال املباشر من قبل العموم أو لتسيير‬ ‫القانون التنظيمي رقم ‪ 112.14‬املتعلق بالعماالت واألقاليم واملادة‬
‫مرفق عمومي‪ ،‬وال سيما ‪:‬‬ ‫‪ 209‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 113.14‬املتعلق بالجماعات‪.‬‬
‫‪ -‬الطرق وملحقاتها غير املصنفة ضمن امللك العام للدولة ؛‬
‫‪ -‬املساحات الخضراء العامة وميادين األلعاب واملساحات املباحة‬
‫تتكون أمالك الجماعات الترابية من أمالك تابعة مللكها العام‬
‫املختلفة كاملساحات املخصصة للتظاهرات الثقافية والترفيهية‬
‫وأمالك تابعة مللكها الخاص‪.‬‬
‫والرياضية والبيئية‪ ‬؛‬
‫تشمل أمالك الجماعات الترابية جميع العقارات ‪:‬‬
‫‪ -‬التجهيزات العمومية املخصصة لالستعمال اإلداري والثقافي‬
‫واالجتماعي والريا�ضي والبيئي ؛‬ ‫‪ -‬املقتناة بالترا�ضي أو عن طريق نزع امللكية من أجل املنفعة العامة؛‬
‫‪ -‬منشآت وتجهيزات اإلنارة العمومية واملاء الصالح للشرب والتطهير ؛‬ ‫‪ -‬املكتسبة ملكيتها عن طريق املبادلة ؛‬
‫‪ -‬األسواق األسبوعية ؛‬ ‫‪ -‬املنقولة ملكيتها إلى الجماعات الترابية من طرف الدولة‪ ،‬أو جماعة‬
‫ترابية أخرى‪ ،‬أو مؤسسة عمومية ؛‬
‫‪ -‬املجازر التابعة للجماعات الترابية‪.‬‬
‫‪ -‬املنقولة ملكيتها إلى الجماعات الترابية تطبيقا ملقتضيات تشريعية‬
‫كما تدخل ضمن امللك العام أمالك الجماعات الترابية التي تساهم‬
‫أو بموجب مقررات قضائية ؛‬
‫في استعمال ملك تابع مللكها العام وتشكل ملحقا ال ينفصل عنه‪.‬‬
‫‪ -‬املنقولة ملكيتها إلى الجماعات الترابية عن طريق الهبات أو‪ ‬الوصايا‪ ‬؛‬
‫‪ -‬املكتسبة ملكيتها عن طريق الحيازة املستوفية للشروط القانونية‬
‫ال يقبل امللك العام للجماعات الترابية التفويت أو الحجز عليه‬
‫طبقا للتشريع الجاري به العمل‪.‬‬
‫أو‪ ‬تملكه بالتقادم‪ ،‬وال يمكن أن يكون موضوع حقوق عينية عقارية‬
‫أو أية حقوق أخرى‪ ،‬ال سيما الحق في الكراء التجاري واألصل‬ ‫املادة ‪3‬‬
‫التجاري‪.‬‬ ‫يمسك على صعيد كل جماعة ترابية سجل للمحتويات‪ ،‬تقيد فيه‬
‫املادة ‪6‬‬ ‫جميع العقارات التابعة ألمالكها‪.‬‬
‫ترتب األمالك التابعة للملك الخاص للجماعة الترابية ضمن ملكها‬ ‫ويقسم سجل املحتويات إلى قسمين تقيد في أحدهما األمالك‬
‫العام بموجب قرار لرئيس مجلس الجماعة الترابية‪ ،‬يتخذ بعد‬ ‫العامة وفي اآلخر األمالك الخاصة بالجماعة الترابية‪.‬‬
‫مداوالت املجلس املعني‪.‬‬ ‫يتولى رئيس مجلس الجماعة الترابية مسك سجل املحتويات‬
‫استثناء من أحكام الفقرة السابقة‪ ،‬ترتب بحكم القانون القطع‬ ‫وتحيينه‪ ،‬وإخبار املجلس بالتغييرات التي تطرأ عليه خالل الدورة‬
‫األرضية التي تمتلكها الجماعة الترابية واملخصصة الستقبال تجهيزات‬ ‫العادية األولى التي يعقدها املجلس كل سنة‪ .‬ويقوم رئيس املجلس‬
‫وتهييئات عمومية بمقت�ضى وثيقة للتعمير‪ ،‬في امللك العام للجماعة‬ ‫بنشر السجل املحين بوسائل اإلشهار املالئمة‪ ،‬وال سيما البوابة‬
‫الترابية‪ ،‬بمجرد إنجاز التجهيزات والتهييئات السالفة الذكر‪.‬‬ ‫الوطنية للجماعات الترابية كما يبلغ نسخة منه إلى املحاسب املكلف‪.‬‬
‫تتم دراسة املالحظات والتعرضات السالفة الذكر من طرف‬ ‫الباب الثاني‬
‫رئيس مجلس الجماعة الترابية وتبليغ املعني باألمر بالقرار املتخذ‬
‫التحديد اإلداري للملك العام للجماعات الترابية‬
‫بشأنها داخل أجل ثالثة (‪ )3‬أشهر من تاريخ التوصل باملالحظة‬
‫أو التعرض‪.‬‬ ‫املادة ‪7‬‬
‫يجب أن يكون هذا القرار معلال‪ ،‬ويبقى قابال للطعن أمام املحكمة‬ ‫تعين حدود امللك العام للجماعة الترابية بقرار لرئيس مجلس‬
‫اإلدارية املختصة‪.‬‬ ‫الجماعة الترابية بعد مداوالت مجلسها‪ ،‬وإجراء بحث علني ملدة‬
‫املادة ‪10‬‬ ‫شهرين تبتدئ من تاريخ نشر مشروع قرار التحديد املذكور بالجريدة‬
‫الرسمية‪.‬‬
‫يقوم املحافظ على األمالك العقارية بتحفيظ العقارات موضوع‬
‫عملية التحديد اإلداري‪ ،‬وتأسيس رسوم نهائية لها‪ ،‬في اسم الجماعة‬ ‫ولهذه الغاية يقوم رئيس املجلس املعني قبل افتتاح البحث العلني‪،‬‬
‫الترابية املعنية‪ ،‬بمجرد التحقق من الحدود والتصميم العقاري‪،‬‬ ‫بنشر إعالن في جريدة أو عدة جرائد مأذون لها بنشر اإلعالنات‬
‫وذلك بناء على طلب من رئيس مجلس الجماعة الترابية مرفق بالقرار‬ ‫القانونية‪ ،‬يتضمن تاريخ افتتاح واختتام البحث املذكور‪ ،‬ويشار فيه‬
‫املعين لحدود امللك العام املعني والتصميم العقاري املتعلق به وشهادة‬ ‫إلى نشر مشروع قرار التحديد في الجريدة الرسمية وإيداعه بمقر‬
‫صادرة عن الرئيس املذكور تفيد استيفاء إجراءات التحديد اإلداري‪.‬‬ ‫الجماعة الترابية‪.‬‬
‫الباب الثالث‬ ‫خالل مدة البحث العلني‪ ،‬يتم تعليق مشروع قرار التحديد بمقر‬
‫قرارات تخطيط حدود الطرق العامة‬ ‫الجماعة الترابية‪ ،‬مشفوعا بالتصميم املتعلق به‪.‬‬
‫وقرارات تخطيط حدود الطرق العامة املعينة فيها األرا�ضي‬ ‫يمكن لرئيس املجلس أن يستعمل‪ ،‬باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬أية وسيلة‬
‫املراد نزع ملكيتها‬ ‫من وسائل اإلشهار املالئمة‪ ،‬وال سيما البوابة الوطنية للجماعات‬
‫املادة ‪11‬‬ ‫الترابية‪.‬‬
‫تتخذ قرارات تخطيط حدود الطرق العامة للجماعات الترابية‬ ‫خالل مدة إجراء البحث العلني‪ ،‬يمكن لكل من يعنيه األمر أن‬
‫وقرارات تخطيط حدود الطرق العامة للجماعات الترابية املعينة فيها‬ ‫يطلع على مشروع قرار التحديد والتصميم امللحق به املعد من طرف‬
‫األرا�ضي املراد نزع ملكيتها بقرارات لرؤساء املجالس‪ ،‬بعد مداوالت‬ ‫مهندس مساح طبوغرافي معتمد وأن يضمن مالحظاته وتعرضاته‬
‫هذه األخيرة‪ ،‬وفقا للتشريعات واألنظمة املتعلقة بالتعمير‪.‬‬ ‫في سجل مفتوح لهذا الغرض بمقر الجماعة الترابية‪ ،‬كما يمكنه أن‬
‫الباب الرابع‬ ‫يوجهها بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع إشعار بالتسلم إلى‬
‫رئيس املجلس‪.‬‬
‫تعيين الطرق واملسالك واملمرات واألزقة املستعملة‬
‫التابعة للجماعات الترابية‬ ‫يمكن مسك السجل املشار إليه في الفقرة السابقة بطريقة المادية‬
‫وفق الكيفيات املحددة بقرار لوزير الداخلية‪.‬‬
‫يقوم مجلس الجماعة الترابية املعني بدراسة املالحظات‬
‫تعين الطرق واملسالك واملمرات واألزقة املستعملة التابعة‬
‫والتعرضات املعبر عنها خالل البحث العلني‪ ،‬قبل التداول بشأن‬
‫للجماعات الترابية‪ ،‬لتأكيد طابع امللكية العامة التي تكتسيها وبيان‬
‫التحديد‪.‬‬
‫حدودها‪ ،‬بقرارات لرؤساء املجالس‪ ،‬بعد مداوالت هذه األخيرة‪،‬‬
‫وفقا للتشريعات واألنظمة املتعلقة بالتعمير‪.‬‬ ‫املادة ‪8‬‬
‫الباب الخامس‬ ‫ينشر قرار رئيس مجلس الجماعة الترابية املشار إليه في املادة ‪7‬‬
‫اإلخراج‬ ‫أعاله‪ ،‬بالجريدة الرسمية‪.‬‬
‫يتم إخراج عقارات من امللك العام للجماعة الترابية وضمها‬ ‫يمكن لكل ذي مصلحة أن يتقدم بمالحظاته وتعرضاته على قرار‬
‫إلى امللك الخاص بموجب قرار لرئيس املجلس يتخذ بعد مداوالت‬ ‫التحديد داخل أجل ستة أشهر يبتدئ من تاريخ نشره بالجريدة‬
‫املجلس املعني‪.‬‬ ‫الرسمية‪ .‬وال تقبل أية مطالب أو تعرضات تقدم خارج األجل املذكور‪.‬‬
‫‪ -‬لفائدة شخص اعتباري خاضع للقانون العام من أجل إنجاز‬ ‫إذا وق ــع ترتيب ملك من أمالك جمــاعة ترابية ضمن ملكها الع ــام‪،‬‬
‫مشروع يدخل في إطار املهام املسندة إليه ؛‬ ‫وفقـ ــا ألحكام الفقرة الثانية من امل ـ ــادة ‪ 6‬من هذا القانون‪ ،‬فال يج ــوز‬
‫إخ ــراجه من ملكها الع ــام‪ ،‬إال بع ــد تعدي ــل أو تغيير وثيقة التعمير‬
‫‪ -‬لفائدة شخص اعتباري خاضع للقانون الخاص معهود له بتدبير‬
‫السارية املفعول‪.‬‬
‫مرفق عمومي‪.‬‬
‫ويرخص باالحتالل املؤقت للملك العام التابع للجماعات الترابية‬
‫فورا‪ ،‬بدون مقابل ودون أي تحديد للمدة‪ ،‬وذلك لتلبية حاجيات‬ ‫إذا تعلق األمر بإخراج جزء من طريق عمومية‪ ،‬بعد إثبات انتفاء‬
‫املنشآت والبنيات التحتية العسكرية والتي يتم إنجازها العتبارات‬ ‫صبغة امللكية العامة عنها‪ ،‬تكون مساحته غير قابلة للبناء بالنظر إلى‬
‫استعجالية ووفق متطلبات عملياتية‪.‬‬ ‫ضوابط التعمير الجاري بها العمل‪ ،‬فإن الجزء املستخرج ال يمكن‬
‫تفويته إال مع مراعاة حق الشفعة لفائدة املالك املجاورين‪ .‬ويمارس‬
‫املادة ‪18‬‬ ‫هذا الحق داخل أجل ثالثة (‪ )3‬أشهر تحتسب من تاريخ توصل املعنيين‬
‫يمكن أن يتم الترخيص باالحتالل املؤقت لقطع أرضية تابعة‬ ‫باألمر بتبليغ من قبل رئيس املجلس في هذا الشأن‪.‬‬
‫للملك العام‪ ،‬الزمة إلنجاز الغرض من التدبير املفوض ملرفق عمومي‬ ‫الباب السادس‬
‫أو‪ ‬منشأة عمومية‪ ،‬حسب الشروط املحددة في عقد التدبير املفوض‬
‫االحتالل املؤقت للملك العام للجماعات الترابية‬
‫يرخص باالحتالل املؤقت للملك العام بدون إقامة بناء بموجب‬
‫تمنح رخصة االحتالل املؤقت في كل الحاالت مع مراعاة حقوق‬ ‫قرار لرئيس مجلس الجماعة الترابية يتخذ بناء على قرار تنظيمي‬
‫الغير‪ ،‬ويبقى املستفيد وحده املسؤول تجاه األغيار عن تبعات هذا‬ ‫ينشر بالجريدة الرسمية للجماعات الترابية‪.‬‬
‫االحتالل‪.‬‬
‫يتخذ القرار التنظيمي املذكور أعاله بعد مداوالت املجلس‪.‬‬
‫ال يمكن‪ ،‬بأية حال من األحوال‪ ،‬إثارة مسؤولية الجماعة الترابية‬
‫عن األضرار‪ ،‬كيفما كان مصدرها‪ ،‬والتي قد تلحق باملستفيد‬
‫أو باألشخاص التابعين له أو بمنشآته أو باألغيار‪.‬‬ ‫يرخص باالحتالل املؤقت للملك العام بإقامة بناء بموجب قرار‬
‫لرئيس مجلس الجماعة الترابية‪ ،‬يتخذ بعد مداوالت مجلسها‪.‬‬
‫إذا كان الغرض من االحتالل املؤقت تجاريا أو صناعيا أو مهنيا‪،‬‬
‫تمنح رخصة االحتالل املؤقت ملدة ال تتعدى عشر (‪ )10‬سنوات‪،‬‬ ‫يتخذ رئيس املجلس القرار املشار إليه في الفقرة األولى من هذه املادة‪،‬‬
‫غير أنه يمكن بصفة استثنائية رفع هذه املدة إلى مدة أقصاها أربعين‬ ‫بعد إجراء مزايدة عمومية‪ ،‬بعد طلب إبداء االهتمام عند االقتضاء‪،‬‬
‫(‪ )40‬سنة‪ ،‬في حالة إنجاز نشاط مرتبط بمرفق عام لحساب الجماعة‬ ‫وذلك بناء على دفتر تحمالت وثمن افتتاحي‪ ،‬مصادق عليهما مسبقا من‬
‫الترابية أو مشروع ذي نفع عام يدخل في نطاق اختصاصاتها‪.‬‬ ‫طرف املجلس‪.‬‬
‫يبتدئ العمل برخصة االحتالل املؤقت من يوم تبليغها إلى املعني‬ ‫يحدد الثمن االفتتاحي بواسطة خبرة إدارية‪.‬‬
‫باألمر بأي وسيلة من وسائل التبليغ القانونية‪.‬‬
‫تحدد بقرار مشترك لوزير الداخلية والوزير املكلف باملالية‬
‫استثناء من أحكام الفقرة األولى من هذه املادة‪ ،‬تمنح رخص‬ ‫كيفيات إجراء املزايدة العمومية ونموذج دفتر التحمالت وتركيبة‬
‫االحتالل املؤقت للملك العام التابع للجماعة الترابية دون تحديد املدة‬ ‫اللجنة املكلفة بإجراء الخبرة اإلدارية‪.‬‬
‫في الحاالت التالية ‪:‬‬ ‫املادة ‪17‬‬
‫‪ -‬تهيئة الطرق الرابطة بين ملك مجاور للطريق العمومية وبين هذه‬ ‫يمكن الترخيص باالحتالل املؤقت للملك العام بالترا�ضي‪ ،‬بناء على‬
‫الطريق مع السماح باملرور على جانبي الطريق املذكورة أو عدم‬ ‫دفتر تحمالت يحدد نموذجه بقرار مشترك لوزير الداخلية والوزير‬
‫السماح به؛‬ ‫املكلف باملالية‪ ،‬في إحدى الحاالت التالية ‪:‬‬
‫‪ -‬تهيئة ممرات للربط بين قطعتين أو أكثر مملوكة لنفس الشخص؛‬ ‫‪ -‬بعد مزايدتين لم تسفرا عن أية نتيجة ؛‬
‫‪ -‬ربط القنوات العمومية بالسواقي املعدة لري األمالك الخاصة‬ ‫‪ -‬لفائدة املالك املجاورين من أجل ممارسة نشاط يعتبر امتدادا‬
‫أو‪ ‬لتصريف املياه عنها‪.‬‬ ‫للنشاط الرئي�سي الذي يزاولونه ؛‬
‫إذا تم سحب رخصة االحتالل طبقا ملقتضيات الفقرة األولى من‬ ‫املادة ‪21‬‬
‫هذه املادة يجوز للمعني باألمر مطالبة الجماعة الترابية بتعويض عن‬ ‫كل احتالل مؤقت يستوجب أداء إتاوة تستحق ابتداء من تاريخ‬
‫األضرار املادية املباشرة املرتبطة بالبناء املشيد فوق امللك العام طبقا‬ ‫تبليغ قرار الترخيص وتؤدى في اآلجال وفق الكيفيات املحددة في قرار‬
‫للتصاميم املرخص بها بموجب رخصة البناء‪.‬‬ ‫الترخيص‪.‬‬
‫ال يمكن أن يشمل التعويض‪ ،‬بأي حال من األحوال‪ ،‬أي ضرر ناتج‬ ‫إذا تم سحب الرخصة لسبب من األسباب املبينة في املادة ‪24‬‬
‫عن فقدان األصـل التجاري أو جزء منه أو أي عنصر من عناصره‬ ‫بعده‪ ،‬فإن مبلغ اإلتاوة املستحقة األداء حتى يوم سحب الرخصة يبقى‬
‫املادية أو املعنوية أو العمليات التجارية أو املهنية املرتبطة به‪.‬‬ ‫حقا مكتسبا للجماعة الترابية‪.‬‬
‫يتم تحديد التعويض عن الضرر بواسطة خبرة إدارية‪ ،‬تحدد‬ ‫إذا تم سحب الرخصة ألسباب املصلحة العامة‪ ،‬فإن اإلتاوة‬
‫كيفيات إجرائها بقرار مشترك لوزير الداخلية والوزير املكلف باملالية‪.‬‬ ‫ال‪ ‬تستحق إال إلى يوم االسترجاع الفعلي للملك العام موضوع‬
‫الرخصة‪ ،‬ويرجع للمستفيد إذا اقت�ضى الحال ما زاد عن مبلغ اإلتاوة‬
‫في حالة عدم االتفاق على التعويض املحدد بمقت�ضى الخبرة‬
‫املستحقة‪.‬‬
‫اإلدارية‪ ،‬يمكن ملن له املصلحة طلب تحديد التعويض عن طريق‬
‫القضاء املختص‪.‬‬ ‫تراجع إتاوة االحتالل املؤقت حسب نسبة تحدد في قرار الترخيص‬
‫دون أن تقل املدة الفاصلة بين مراجعتين متتاليتين عن خمس (‪)5‬‬
‫املادة ‪24‬‬ ‫سنوات‪.‬‬
‫تسحب رخصة االحتالل املؤقت بحكم القانون وبدون أي‬ ‫تطبق اإلتاوة املراجعة تلقائيا عند حلول أجل استحقاقها‪.‬‬
‫تعويض‪ ،‬بعد تبليغ إعذار إلى املستفيد من الرخصة املذكورة‪ ،‬يحدد‬
‫فيه أجل ال‪ ‬يتعدى شهرا واحدا إلخالء العقار‪ ،‬وذلك في الحاالت‬
‫التالية ‪:‬‬ ‫يحدد قرار الترخيص باالحتالل املؤقت للملك العام على‬
‫الخصوص ما‪ ‬يلي ‪:‬‬
‫‪ -‬إذا لم يحترم املستفيد اآلجال املحددة في قرار االحتالل املؤقت‬
‫‪ -‬اسم وعنوان املستفيد من الرخصة ؛‬
‫للشروع في األشغال املرخص بها واالنتهاء منها‪ ،‬دون عذر مقبول من‬
‫قبل رئيس املجلس ؛‬ ‫‪ -‬مساحة وموقع العقار ؛‬
‫‪ -‬إذا تخلى املستفيد للغير عن كل أو بعض الحقوق التي يخولها له‬ ‫‪ -‬مدة االحتالل املؤقت ؛‬
‫قرار الترخيص باالحتالل املؤقت ؛‬ ‫‪ -‬مبلغ اإلتاوة ونسبة مراجعتها ؛‬
‫‪ -‬إذا خصص املستفيد القطع موضوع الترخيص باالحتالل املؤقت‬ ‫‪ -‬طبيعة األشغال واملنشآت التي يمكن للمستفيد أن ينجزها وآجال‬
‫الستعمال آخر غير الذي تم الترخيص له به‪ ،‬أو أحدث تغييرا في‬ ‫الشروع فيها واالنتهاء منها ؛‬
‫املنشآت املنجزة‪ ،‬دون موافقة مسبقة للمجلس ؛‬ ‫‪ -‬آجال وكيفيات أداء اإلتاوة‪.‬‬
‫‪ -‬إذا لم يقم املستفيد بدفع إتاوة االحتالل املؤقت عند حلول أجلها؛‬ ‫كما يحدد قرار االحتالل املؤقت شروط إرجاع العقار موضوع‬
‫‪ -‬إذا صدر حكم نهائي بالتصفية القضائية في حق املستفيد من‬ ‫الرخصة إما كليا أو جزئيا إلى الجماعة الترابية عند انتهاء أجل‬
‫الرخصة ؛‬ ‫الرخصة أو سحبها مع التمييز بين املنشآت التي يجب على املستفيد‬
‫إزالتها وتلك التي يتعين عليه التخلي عنها مجانا للجماعة الترابية‪.‬‬
‫‪ -‬إذا لم يحترم املستفيد بنود دفتر التحمالت‪.‬‬
‫يمكن سحب رخصة االحتالل املؤقت في كل حين‪ ،‬مهما كانت‬
‫في حالة سحب الرخصة أو انقضاء مدتها‪ ،‬يتعين على صاحبها‬ ‫مدتها‪ ،‬إذا اقتضت املصلحة العامة ذلك‪ ،‬شريطة تبليغ قرار السحب‬
‫إرجاع العقار إلى الجماعة الترابية املعنية وفق الشروط املنصوص‬ ‫إلى املستفيد ثالثة أشهر على األقل قبل التاريخ املحدد للسحب‪.‬‬
‫عليها في قرار الترخيص‪ ،‬وفي حالة تقاعسه‪ ،‬يتولى رئيس املجلس القيام‬ ‫يجب أن يتم سحب الرخصة وفق إجراءات تسليمها ويكون بقرار‬
‫بذلك تلقائيا على نفقة املعني باألمر‪.‬‬ ‫معلل لرئيس املجلس‪.‬‬
‫يبرم رئيس مجلس الجماعة الترابية املعني عقود اقتناء األمالك‬ ‫مع مراعاة أحكام قانون املسطرة الجنائية‪ ،‬يتمتع املوظفون‬
‫الخاصة‪ ،‬بعد مداوالت املجلس‪.‬‬ ‫واألعوان املحلفون الذين ينتدبهم رئيس مجلس الجماعة الترابية‬
‫بحق الولوج إلى العقار موضوع االحتالل املؤقت للتأكد من مدى‬
‫تحدد قيمة العقارات موضوع االقتناء بواسطة خبرة إدارية يعهد‬
‫احترام قرار الترخيص‪.‬‬
‫بها إلى لجنة تحدد تركيبتها بقرار مشترك لوزير الداخلية والوزير‬
‫املكلف باملالية‪.‬‬ ‫املادة ‪27‬‬
‫املادة ‪32‬‬ ‫يوجه إلى كل شخص يحتل امللك العام دون الحصول على‬
‫الترخيص املنصوص عليه‪ ،‬حسب الحالة‪ ،‬في املادة ‪ 15‬أو املادة ‪16‬‬
‫يبرم رئيس مجلس الجماعة الترابية املعني عقود تفويت األمالك‬ ‫من هذا القانون‪ ،‬إعذار للتوقف عن االحتالل املذكور في الحال وذلك‬
‫الخاصة‪ ،‬بعد مزايدة عمومية وفقا ملداوالت املجلس‪.‬‬ ‫دون إخالل باملتابعات القضائية‪.‬‬
‫تتم املزايدة العمومية املشار إليها في الفقرة السابقة بناء على دفتر‬ ‫ويعتبر املخالف في جميع األحوال مدينا للجماعة الترابية‪ ،‬عن كل‬
‫تحمالت وثمن افتتاحي مصادق عليهما مسبقا من قبل املجلس‪.‬‬ ‫سنة أو كسر سنة من االحتالل غير القانوني‪ ،‬بتعويض يساوي خمس‬
‫ال يمكن للجماعة الترابية أن تفوت عقارات تدخل في ملكها الخاص‬ ‫(‪ )5‬مرات مبلغ اإلتاوة املستحقة في حالة االستفادة من الترخيص‪.‬‬
‫إال من أجل اقتناء عقارات أخرى بثمنها‪ ،‬أو تمويل مشاريع استثمارية‪.‬‬ ‫يفرض هذا التعويض بواسطة أمر بالتحصيل يصدره رئيس‬
‫مجلس الجماعة الترابية املعني‪ ،‬بناء على محاضر معاينة املخالفات‬
‫تحدد بقرار مشترك لوزير الداخلية والوزير املكلف باملالية‬
‫التي يحررها املوظفون واألعوان املنتدبون لهذا الغرض واملحلفون‬
‫كيفيات إجراء املزايدة العمومية وكذا نموذج دفتر التحمالت‪.‬‬
‫يمكن اللجوء إلى التفويت بالترا�ضي لألمالك الخاصة للجماعات‬ ‫دون املساس بأحكام املادة ‪ 27‬أعاله‪ ،‬في حالة إحداث بنايات‬
‫الترابية بناء على دفتر تحمالت يحدد نموذجه بقرار مشترك لوزير‬ ‫أو‪ ‬القيام بأشغال فوق امللك العام دون ترخيص مسبق‪ ،‬تقوم السلطة‬
‫الداخلية والوزير املكلف باملالية وذلك في الحاالت التالية ‪:‬‬ ‫املحلية تلقائيا بهدم البنايات وإرجاع العقار إلى حالته األصلية على‬
‫‪ -‬بعد مزايدتين لم تسفرا عن أية نتيجة دون أن يقل مبلغ التفويت‬ ‫نفقة املخالف‪ ،‬دون إخالل باملتابعات القضائية‪.‬‬
‫عن الثمن االفتتاحي للمزايدتين طبقا ألحكام الفقرة األولى من‬ ‫القسم الثالث‬
‫املادة ‪ 32‬أعاله ؛‬ ‫امللك الخاص للجماعات الترابية‬
‫‪ -‬لفائدة شخص اعتباري خاضع للقانون العام ألجل إنجاز مشروع‬ ‫الباب األول‬
‫ذي نفع عام يدخل في إطار املهام املسندة إليه ؛‬
‫أحكام عامة‬
‫‪ -‬تفويت محالت سكنية لفائدة املكترين الذين يثبتون اكتراءهم‬
‫لهذه املحالت بصفة منتظمة ملدة ال تقل عن خمسة عشر سنة ؛‬
‫تدخل ضمن امللك الخاص للجماعات الترابية‪ ،‬جميع العقارات‬
‫‪ -‬لفائدة األشخاص املجاورين بالنسبة للعقارات غير القابلة للبناء‪،‬‬
‫التي تمتلكها والتي ال تدخل ضمن أمالكها العامة‪.‬‬
‫بالنظر إلى ضوابط التعمير الجاري بها العمل‪.‬‬
‫الباب الثاني‬
‫املعامالت العقارية‬
‫يبرم رئيس مجلس الجماعة الترابية عقود مبادلة عقارات تابعة‬
‫ألمالكها الخاصة بعد مداوالت املجلس‪.‬‬
‫يتداول مجلس الجماعة الترابية في عمليات االقتناء والتفويت‬
‫تحدد قيمة العقارات موضوع املبادلة بواسطة خبرة إدارية يعهد‬ ‫واملبادلة الجارية على العقارات التابعة للملك الخاص للجماعة‬
‫بها إلى لجنة تحدد تركيبتها بقرار مشترك لوزير الداخلية والوزير‬ ‫الترابية‪ ،‬وكذا في قبول الهبات والوصايا املتعلقة بالعقارات املمنوحة‬
‫املكلف باملالية‪.‬‬ ‫للجماعة الترابية‪.‬‬
‫يمكن لرئيس مجلس الجماعة الترابية أن يبرم عقود كراء طويل‬ ‫يتداول املجلس بشأن قبول الهبات والوصايا املتعلقة بالعقارات‬
‫األمد فوق عقارات محفظة من ملكها الخاص بهدف إنجاز مشاريع‬ ‫املمنوحة للجماعة الترابية‪.‬‬
‫استثمارية‪.‬‬ ‫يعتبر باطال كل شرط يق�ضي بتخصيص العقار املوهوب أو املو�صى به‬
‫يبرم عقد الكراء الطويل األمد لزوما بموجب محرر رسمي‪.‬‬ ‫تخصيصا مخالفا لوثائق التعمير‪.‬‬
‫إذا تعلق األمر بعقد كراء طويل األمد‪ ،‬تصبح كل منشأة تم‬ ‫يجب على رئيس املجلس أن يطلب‪ ،‬داخل الثالثين يوما املوالية‬
‫إنجازها فوق العقار املعني ملكا للجماعة الترابية دون أن يترتب عن‬ ‫ملداوالت املجلس‪ ،‬تقييد عقود الهبات في السجالت العقارية‪ ،‬بالنسبة‬
‫ذلك أي تعويض لفائدة املكتري عند انتهاء مدة العقد‪.‬‬ ‫للعقارات املحفظة أو في طور التحفيظ‪ ،‬وأن يودع مطالب تحفيظ‬
‫العقارات غير املحفظة‪.‬‬
‫كما يجب عليه القيام بنفس اإلجراءات بالنسبة لعقود الوصايا‪،‬‬
‫ال يؤدي تجديد عقد الكراء ملدة تساوي أو تفوق ‪ 10‬سنوات إلى‬
‫وذلك عند حلول أجل استحقاقها‪.‬‬
‫اكتساب هذا العقد طابع كراء طويل األمد‪.‬‬
‫املادة ‪40‬‬ ‫الباب الثالث‬
‫تظل عقود الكراء املبرمة قبل تاريخ دخول هذا القانون حيز‬ ‫استغالل امللك الخاص للجماعات الترابية‬
‫التنفيذ سارية املفعول إلى حين انتهاء املدة املحددة فيها‪.‬‬ ‫املادة ‪36‬‬
‫يمكن‪ ،‬بصرف النظر عن جميع األحكام املخالفة‪ ،‬بناء على طلب‬ ‫يبرم رئيس مجلس الجماعة الترابية عقود كراء األمالك الخاصة‬
‫املكترين‪ ،‬تجديد هذه العقود بالترا�ضي وفق أحكام هذا القانون مع‬ ‫أو عقود استغاللها بعد مزايدة عمومية وفقا ملداوالت املجلس‪.‬‬
‫مراعاة‪ ،‬على الخصوص‪ ،‬القيمة اإليجارية للعقار وقت التجديد‪.‬‬ ‫تتم املزايدة العمومية املشار إليها في الفقرة السابقة بناء على دفتر‬
‫القسم الرابع‬ ‫تحمالت وثمن افتتاحي مصادق عليهما مسبقا من قبل املجلس‪.‬‬
‫أحكام متفرقة‬ ‫تحدد بقرار مشترك لوزير الداخلية والوزير املكلف باملالية‬
‫كيفيات إجراء املزايدة العمومية وكذا نموذج دفتر التحمالت‪.‬‬
‫يمكن للجماعة الترابية أن تضع رهن إشارة الدولة أو جماعة‬
‫يمكن اللجوء إلى كراء األمالك الخاصة للجماعة الترابية بالترا�ضي‬
‫ترابية أخرى أو مؤسسة عمومية‪ ،‬عقارات تابعة لها وذلك من أجل‬
‫بناء على دفتر تحمالت يحدد نموذجه بقرار مشترك لوزير الداخلية‬
‫تخصيصها ملصلحة عامة تدخل في اختصاص الطرف املستفيد‪ ،‬وذلك‬
‫والوزير املكلف باملالية وذلك في الحالتين التاليتين ‪:‬‬
‫في إطار اتفاقية تبرمها األطراف املعنية‪.‬‬
‫‪ -‬بعد مزايدتين لم تسفرا عن أية نتيجة دون أن يقل مبلغ الكراء‬
‫ويتم الوضع رهن اإلشارة بقرار لرئيس املجلس‪ ،‬بعد مداوالت‬
‫عن الثمن االفتتاحي للمزايدتين طبقا ألحكام الفقرة الثانية من‬
‫هذا األخير‪.‬‬
‫املادة‪ 36 ‬أعاله ؛‬
‫يحدد هذا القرار شروط الوضع رهن اإلشارة‪ ،‬وال سيما ‪:‬‬
‫‪ -‬الكراء لفائدة شخص اعتباري خاضع للقانون العام ألجل‬
‫‪ -‬الغرض من الوضع رهن اإلشارة ؛‬ ‫تخصيصها لغرض إداري أو إلنجاز مشروع ذي نفع عام يدخل في‬
‫‪ -‬مدة الوضع رهن اإلشارة ؛‬ ‫إطار املهام املسندة إليه‪.‬‬
‫غير أن اإللحاق املشار إليه أعاله ال يعفي صاحب التجزئة‬ ‫‪ -‬استرجاع الجماعة الترابية للعقارات مع البنايات والتحسينات‬
‫أو املجموعة السكنية من إتمام إجراءات التسلم النهائي ألشغال‬ ‫املنجزة مجانا فور انقضاء الغرض الذي خصصت له أو تغييره‬
‫التجهيز املنصوص عليها في مشروع التجزئة طبقا للتشريع الجاري به‬ ‫من الطرف املستفيد بدون عرضه على موافقة املجلس‪.‬‬
‫العمل‪.‬‬ ‫املادة ‪42‬‬
‫تسري أحكام هذه املادة على التجزئات العقارية واملجموعات‬ ‫تنقل بحكم القانون وبدون إجراءات شكلية خاصة‪ ،‬إلى ملكية‬
‫السكنية التي كانت موضوع تسلم مؤقت ألشغال التجهيز املنصوص‬ ‫الجماعة الترابية أو الجماعات الترابية املحدثة‪ ،‬نتيجة الضم أو التجميع‬
‫عليها في مشروع التجزئة قبل دخول هذا القانون حيز التنفيذ‪.‬‬ ‫أو اإلحداث أو الحذف‪ ،‬أمالك الجماعة الترابية أو الجماعات الترابية‬
‫التي كانت قائمة‪.‬‬
‫يعفى نقل ملكية العقارات التابعة لألمالك العامة والخاصة التي‬
‫تعفى الجماعات الترابية من أداء وجيبات املحافظة على األمالك‬ ‫كانت في ملكية الجماعات الترابية السابقة‪ ،‬إلى الجماعات الترابية‬
‫العقارية املستحقة على ‪:‬‬ ‫املحدثة إثر تقسيم أو ضم للجماعات الترابية‪ ،‬من واجبات التقييد في‬
‫‪ -‬إدراج مطالب التحفيظ املتعلقة بأمالكها والتي يجب إرفاقها‬ ‫الرسوم العقارية‪.‬‬
‫بملف تقني يتم إعداده وفقا للمقتضيات التشريعية والتنظيمية‬ ‫املادة ‪43‬‬
‫الجاري بها العمل ؛‬ ‫يمكن للدولة أن تفوت مجانا إلى الجماعات الترابية وبناء على طلب‬
‫‪ -‬عمليات اإليداع أو التقييد املرتبطة باألمالك العامة للجماعات‬ ‫هذه األخيرة قطعا أرضية تابعة للملك الخاص للدولة لغرض بناء‬
‫الترابية ؛‬ ‫مقراتها بموجب قرار للوزير املكلف باملالية أومن يفوض إليه ذلك‪.‬‬
‫ال يمكن بأي حال من األحوال أن تتجاوز مساحة القطعة األرضية‬
‫‪ -‬عمليات إيداع أو تقييد عقود االقتناء بعوض أو بدون عوض لفائدة‬
‫املفوتة مجانا ‪ 2500‬متر مربع‪.‬‬
‫امللك الخاص للجماعات الترابية املبرمة قبل ‪ 31‬ديسمبر ‪ 2015‬؛‬
‫إذا ثبت‪ ،‬بعد املعاينة التي يجريها مندوب أمالك الدولة والتي يجب‬
‫املادة ‪46‬‬ ‫أن تتم داخل أجل خمس (‪ )5‬سنوات يبتدئ من تاريخ التفويت‪ ،‬أن بناء‬
‫تعفى الجماعات الترابية من كل ضريبة أو رسم أو أي اقتطاع‬ ‫مقر الجماعة الترابية لم ينجز داخل هذا األجل وجب إرجاع العقار‬
‫ضريبي آخر يكون له طابع محلي‪ ،‬فيما يخص جميع تصرفاتها أو أعمالها‬ ‫موضوع التفويت إلى ملك الدولة الخاص وفق الشروط املحددة في‬
‫أو عملياتها املتعلقة بأمالكها العقارية وكذا الدخول املرتبطة بها‪.‬‬ ‫نفس القرار‪.‬‬
‫املادة ‪47‬‬ ‫إذا أثبتت املعاينة املذكورة أن العقار استعمل لغرض غير بناء مقر‬
‫الجماعة الترابية وجب على الجماعة الترابية املعنية أن تؤدي للدولة‬
‫تخضع مقررات مجالس الجماعات الترابية املتخذة طبقا ألحكام‬ ‫قيمته الحقيقية بعد تحديدها بواسطة خبرة إدارية وفقا للتشريع‬
‫هذا القانون للتأشير عليها‪ ،‬حسب الحالة‪ ،‬من قبل والي الجهة بالنسبة‬ ‫والتنظيم املتعلقين بأمالك الدولة‪.‬‬
‫للجهة أو عامل العمالة أو اإلقليم املعني بالنسبة للعمالة أو اإلقليم‬ ‫املادة ‪44‬‬
‫أو الجماعة‪.‬‬
‫خالفا لألحكام التشريعية الجاري بها العمل في مجال التجزئات‬
‫تحدد بقرار مشترك لوزير الداخلية والوزير املكلف باملالية الئحة‬ ‫العقارية واملجموعات السكنية وتقسيم العقارات‪ ،‬يترتب على التسلم‬
‫الوثائق والبيانات الواجب إرفاقها باملقررات السالفة الذكر عند‬ ‫املؤقت ألشغال التجهيز املنصوص عليها في مشروع التجزئة إلحاق‬
‫عرضها على التأشير‪.‬‬ ‫طرق التجزئة أو املجموعة السكنية وشبكات املاء واملجاري والكهرباء‬
‫واملساحات غير املبنية املغروسة باألمالك العامة للجماعة الترابية‬
‫املعنية‪.‬‬
‫تسري أحكام هذا القانون والنصوص الصادرة لتطبيقه على‬ ‫ويكون إلحاق الطرق والشبكات واملساحات املشار إليها أعاله‬
‫تدبير أمالك مجموعات الجهات ومجموعات العماالت واألقاليم‬ ‫باألمالك العامة للجماعة الترابية املعنية بناء على محضر التسلم‬
‫ومؤسسات التعاون بين الجماعات ومجموعات الجماعات الترابية‪،‬‬ ‫املؤقت لألشغال يقيد بإسمها في الصك العقاري األصلي للعقار‬
‫املحدثة تطبيقا ملقتضيات القوانين التنظيمية املتعلقة بالجهات‬ ‫موضوع التجزئة‪ ،‬ويباشر هذا القيد مجانا بطلب من رئيس مجلس‬
‫والعماالت واألقاليم والجماعات‪.‬‬ ‫الجماعة الترابية التي يعنيها األمر‪.‬‬
‫قانون رقم ‪54.19‬‬ ‫املادة ‪49‬‬
‫بمثابة ميثاق املرافق العمومية‬ ‫يدخل هذا القانون حيز التنفيذ ابتداء من تاريخ نشره بالجريدة‬
‫الرسمية‪ .‬غير أن األحكام التي تقت�ضي نصوصا تطبيقية تدخل حيز‬
‫التنفيذ ابتداء من نشر تلك النصوص بالجريدة الرسمية على أن‬
‫الباب األول‬
‫تنشر داخل أجل ال يتعدى ‪ 12‬شهرا من نشر هذا القانون في الجريدة‬
‫أحكام عامة‬ ‫الرسمية‪.‬‬
‫املادة األولى‬ ‫تنسخ ابتداء من نفس التاريخ النصوص اآلتية ‪:‬‬
‫طبقا ألحكام الدستور وال سيما الفصل ‪ 157‬منه‪ ،‬يحدد هذا‬ ‫‪ -‬الظهير الشريف الصادر في ‪ 17‬من صفر ‪ 19( 1340‬أكتوبر ‪)1921‬‬
‫امليثاق مبادئ وقواعد الحكامة الجيدة املتعلقة بتسيير اإلدارات‬ ‫املتعلق باألمالك املختصة بالبلديات كما وقع تغييره وتتميمه ؛‬
‫العمومية والجهات والجماعات الترابية األخرى واألجهزة العمومية‪.‬‬ ‫‪ -‬الظهير الشريف الصادر في ‪ 22‬من محرم ‪ 14( 1369‬نوفمبر ‪)1949‬‬
‫املادة ‪2‬‬ ‫في شأن منح بعض الرخص في إشغال امللك العمومي البلدي ؛‬
‫يقصد بالعبارات التالية في مدلول هذا امليثاق‪ ،‬ما يلي ‪:‬‬ ‫‪ -‬الظهير الشريف الصادر في ‪ 26‬من شوال ‪ 28( 1373‬يونيو ‪)1954‬‬
‫بشأن أمالك الجماعات القروية كما وقع تغييره وتتميمه ؛‬
‫‪ -‬املرافق العمومية ‪ :‬اإلدارات العمومية واملحاكم والجهات‬
‫والجماعات الترابية األخرى ومجموعاتها والهيئات التابعة لها‬ ‫‪ -‬الظهير الشريف رقم ‪ 1.62.308‬الصادر في ‪ 17‬من ربيع اآلخر ‪1383‬‬
‫واألجهزة العمومية؛‬ ‫(‪ 7‬سبتمبر ‪ )1963‬باإلذن في التخلي للجماعات القروية بدون عوض‬
‫عن قطع أرض مخزنية الزمة لبناء «دور جماعية»‪.‬‬
‫‪ -‬املرفق العام ‪ :‬كل نشاط تقوم به املرافق العمومية طبقا للنصوص‬
‫التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل من أجل تلبية حاجيات‬
‫املرتفق وتحقيق املصلحة العامة ؛‬
‫بتنفيذ القانون رقم ‪ 54.19‬بمثابة ميثاق املرافق العمومية‬
‫‪ -‬األجهزة العمومية ‪ :‬املؤسسات واملقاوالت العمومية وكل شخص‬
‫اعتباري خاضع للقانون العام ؛‬ ‫ّ‬
‫‪ -‬الخدمة العمومية ‪ :‬كل خدمة تقدمها املرافق العمومية لفائدة‬ ‫الطابع الشريف ‪ -‬بداخله ‪:‬‬
‫املرتفق؛‬ ‫(محمد بن الحسن بن محمد بن يوسف هللا وليه)‬
‫‪ -‬املرتفق ‪ :‬الشخص املتعامل مع املرافق العمومية‪ ،‬سواء كان‬ ‫يعلم من ظهيرنا الشريف هذا‪ ،‬أسماه هللا وأعز أمره أننا ‪:‬‬
‫شخصا ذاتيا أو اعتباريا ؛‬ ‫بناء على الدستور وال سيما الفصلين ‪ 42‬و ‪ 50‬منه‪،‬‬
‫‪ -‬الهيئات املكلفة بمهام املرفق العام ‪ :‬كل شخص اعتباري خاضع‬ ‫أصدرنا أمرنا الشريف بما يلي ‪:‬‬
‫للقانون العام أو الخاص يتولى تدبير مرفق عام طبقا للتشريع‬ ‫ينفذ وينشر بالجريدة الرسمية‪ ،‬عقب ظهيرنا الشريف هذا‪،‬‬
‫الجاري به العمل‪.‬‬ ‫القانون رقم ‪ 54.19‬بمثابة ميثاق املرافق العمومية‪ ،‬كما وافق عليه‬
‫املادة ‪3‬‬ ‫مجلس النواب ومجلس املستشارين‪.‬‬
‫تعتبر أحكام هذا امليثاق إطارا مرجعيا وطنيا ملبادئ وقواعد‬ ‫وحرر بفاس في ‪ 3‬ذي الحجة ‪ 14( 1442‬يوليو ‪.)2021‬‬
‫الحكامة الجيدة‪ ،‬يجب على السلطات الحكومية وجميع مسؤولي‬ ‫وقعه بالعطف ‪:‬‬
‫املرافق العمومية‪ ،‬كل في ما يخصه‪ ،‬التقيد بمضامينه والعمل على‬
‫اتخاذ جميع التدابير الالزمة لتنفيذه‪.‬‬
‫كما أن املرافق العمومية ذات الطبيعة التجارية أو الصناعية‬
‫تخضع ألنظمة املساطر الخاصة واملصادق عليها من طرف أجهزتها‬ ‫*‬
‫التقريرية‪.‬‬ ‫*‬ ‫*‬
‫‪ -‬املالءمة‪ ،‬عبر التطوير املستمر لتنظيم وتدبير املرافق العمومية‬ ‫الباب الثاني‬
‫والخدمات التي تقدمها‪ ،‬استجابة لحاجيات املرتفقين املتنامية‬
‫أهداف قواعد الحكامة الجيدة ومبادؤها‬
‫ومسايرة للتطورات التي يشهدها محيط هذه املرافق‪ ،‬ال سيما منها‬
‫التكنولوجية واالقتصادية واالجتماعية ؛‬ ‫املادة ‪4‬‬
‫تهدف قواعد الحكامة الجيدة املتعلقة باملرافق العمومية إلى ‪:‬‬
‫‪ -‬الجودة‪ ،‬عبر تقديم خدمات تستجيب لحاجيات املرتفقين‬
‫وانتظاراتهم‪ ،‬بتعبئة جميع الوسائل املتاحة‪ ،‬أخذا بعين االعتبار‬ ‫‪ -‬تحقيق األهداف االستراتيجية لهذه املرافق‪ ،‬عبر اعتماد برمجة‬
‫تحقيق النجاعة والفعالية ؛‬ ‫تقوم على أساس النجاعة وتحقيق النتائج‪ ،‬وتراعي االلتقائية‬
‫ومتطلبات التنمية والحاجيات املتنامية للمرتفقين ؛‬
‫‪ -‬الشفافية‪ ،‬عبر تمكين العموم من الولوج إلى املعلومات‪ ،‬ال سيما‬
‫تلك املتعلقة بسير وعمل املرافق العمومية والخدمات التي تقدمها‬ ‫‪ -‬تطوير منظومة تنظيم املرافق العمومية‪ ،‬من خالل توزيع املهام‬
‫مع احترام اللغتين الرسميتين للبالد‪ ،‬مع مراعاة النصوص‬ ‫وتحديد املسؤوليات وفق هياكل تنظيمية تستجيب لألهداف‬
‫التشريعية الجاري بها العمل ؛‬ ‫املحددة وملبدأ القرب في إطار الجهوية املتقدمة والالتمركز‬
‫اإلداري ؛‬
‫‪ -‬ربط املسؤولية باملحاسبة‪ ،‬من خالل إلزام مسؤولي املرافق‬
‫‪ -‬تعزيز نجاعة املرافق العمومية في تدبير مواردها ؛‬
‫العمومية بتقديم الحساب عن تدبيرهم لألموال العمومية وعن‬
‫أدائهم بناء على النتائج املحققة مقارنة مع األهداف املسطرة‬ ‫‪ -‬الرفع من جودة الخدمات العمومية وتيسير الولوج إليها ؛‬
‫والوسائل املمنوحة ؛‬ ‫‪ -‬إرساء دعائم انفتاح املرافق العمومية على محيطها الداخلي‬
‫‪ -‬النزاهة‪ ،‬من خالل تقيد موظفي وأعوان ومستخدمي املرافق‬ ‫والخارجي‪ ،‬وإشراك مختلف الفاعلين في تطوير الخدمات وتحسين‬
‫العمومية بقواعد السلوك املنصوص عليها في النصوص‬ ‫جودتها ؛‬
‫التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل ؛‬ ‫‪ -‬ترسيخ قيم النزاهة‪ ،‬من خالل اعتماد آليات التخليق وتطوير‬
‫‪ -‬االنفتاح‪ ،‬من خالل التواصل مع املرتفقين وتلقي مالحظاتهم‬ ‫السلوك الوظيفي ؛‬
‫واقتراحاتهم وتظلماتهم بخصوص تطوير أداء املرفق العام‬ ‫‪ -‬إعمال مبدأ الشفافية‪ ،‬من خالل تقديم ونشر املعطيات واملعلومات‬
‫والتفاعل معها‪.‬‬ ‫املتعلقة باملرافق العمومية والخدمة العمومية‪.‬‬
‫الباب الثالث‬ ‫املادة ‪5‬‬
‫القواعد املتعلقة بنجاعة وفعالية املرافق العمومية‬ ‫تخضع املرافق العمومية للمبادئ التالية ‪:‬‬
‫الفرع األول‬ ‫‪ -‬احترام القانون‪ ،‬من خالل تقيد املرافق العمومية في جميع أنشطتها‬
‫بالنصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل ؛‬
‫تنظيم وتدبير املرافق العمومية‬
‫‪ -‬املساواة بين جميع املرتفقين املتوفرين على نفس الشروط‪ ،‬دون‬
‫املادة ‪6‬‬ ‫أي تمييز بينهم بسبب العرق أو الجنس أو اللون أو املعتقد‬
‫تضع املرافق العمومية برامج عمل متعددة السنوات في إطار‬ ‫أو الثقافة أو االنتماء السيا�سي أو النقابي أو االجتماعي أو الجهوي‬
‫السياسة العامة للدولة‪ ،‬وأخذا بعين االعتبار السياسات العمومية‬ ‫أو اللغة أو اإلعاقة أو أي وضع شخ�صي آخر‪ ،‬وذلك مع مراعاة‬
‫أو القطاعية‪ ،‬والخصوصيات الترابية والعدالة املجالية‪ ،‬وحاجيات‬ ‫خصوصيات األشخاص والفئات من ذوي االحتياجات الخاصة ؛‬
‫املرتفقين ومقاربة النوع‪ ،‬وكذا متطلبات تطوير املرفق العام والتنمية‬ ‫‪ -‬اإلنصاف في تغطية التراب الوطني‪ ،‬من خالل العمل على تغطية‬
‫املستدامة‪.‬‬ ‫عادلة لتقريب الخدمات من املرتفقين ؛‬
‫تنشر هذه البرامج بمختلف الوسائل املتاحة‪ ،‬ال سيما اإللكترونية‬ ‫‪ -‬االستمرارية في أداء الخدمات‪ ،‬من خالل ضمان انتظام سير‬
‫منها‪.‬‬ ‫املرفق العام ؛‬
‫تعمل املرافق العمومية على تفعيل آليات الشراكة مع القطاع‬ ‫تعمل املرافق العمومية على رصد املخاطر املحتملة التي قد تحول‬
‫الخاص وجمعيات املجتمع املدني واملنظمات غير الحكومية ومؤسسات‬ ‫دون إنجاز البرامج واملشاريع والعمليات التي تشرف عليها‪ ،‬واتخاذ‬
‫ومعاهد التكوين والبحث العلمي‪ ،‬من أجل االستفادة من قدراتها‬ ‫ما يلزم من تدابير لتفادي تأثيرها‪.‬‬
‫االبتكارية والتدبيرية‪ ،‬وضمان توفير الخدمات في اآلجال وبالجودة‬ ‫املادة ‪8‬‬
‫املطلوبة‪.‬‬
‫تعتمد املرافق العمومية تنظيما يراعي على الخصوص القواعد‬
‫ويمكن لها أن تبرم في ما بينها اتفاقيات للتعاون أو الشراكة من‬ ‫التالية‪:‬‬
‫أجل إنجاز مشاريع أو أنشطة ذات فائدة مشتركة‪ ،‬واالستفادة من‬
‫الوسائل والخبرات التي تتوفر عليها‪.‬‬ ‫‪ -‬تحديد وتوزيع املهام التي يتعين القيام بها من طرف كل مرفق‬
‫عمومي‪ ،‬في ضوء األهداف العامة التي أحدث من أجلها ؛‬
‫كما تعمل هذه املرافق‪ ،‬عند االقتضاء‪ ،‬على إسناد القيام ببعض‬
‫الخدمات التي ال تدخل ضمن مهامها االستراتيجية‪ ،‬ملتعهدي الخدمات‬ ‫‪ -‬إخضاع املرافق العمومية للتدقيق والتقييم من طرف الجهات‬
‫وفق النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل‪.‬‬ ‫املختصة‪ ،‬حسب كل حالة‪ ،‬طبقا للنصوص التشريعية والتنظيمية‬
‫الجاري بها العمل ؛‬
‫تنشر أهم البيانات املتعلقة باالتفاقيات وبعقود الشراكات وإسناد‬
‫الخدمات بكافة الوسائل املتاحة‪.‬‬ ‫‪ -‬وضع تصاميم للهياكل التنظيمية تأخذ بعين االعتبار املهام‬
‫والصالحيات املسندة إليها بالنظر إلى حاجيات املرتفقين ؛‬
‫‪ -‬اعتماد مبدأ التفريع في توزيع االختصاصات من أجل اتخاذ‬
‫يعمل مسؤولو املرافق العمومية على إجراء تقييم سنوي لحصيلة‬
‫القرارات وتنفيذها على املستوى األكثر مالءمة تحقيقا للفعالية‬
‫املنجزات مقارنة مع األهداف املحددة والوسائل املتاحة في برامج‬
‫والنجاعة والقرب من املرتفقين ؛‬
‫العمل املنصوص عليها في املادة ‪ 6‬أعاله‪ ،‬مع اإلشارة‪ ،‬عند االقتضاء‪،‬‬
‫إلى الصعوبات التي اعترضت تحقيق هذه األهداف أو بعضها‪ ،‬وكذا‬ ‫‪ -‬اعتماد الالتمركز اإلداري كقاعدة عامة لتوزيع الصالحيات بين‬
‫التدابير الواجب اتخاذها لتجاوزها‪.‬‬ ‫اإلدارات املركزية واملصالح الالممركزة التابعة لها‪ ،‬وفق املبادئ‬
‫والقواعد املحددة في النصوص التنظيمية الجاري بها العمل‪.‬‬
‫يكون هذا التقييم موضوع تقرير ينشر بجميع الوسائل املتاحة‪.‬‬
‫تعمل املرافق العمومية على تعزيز التقائية برامجها وتعاضد‬
‫تقوم املرافق العمومية سنويا بتتبع إنجازات مسؤوليها وفق‬
‫وسائلها وتقديم خدماتها بطريقة مندمجة‪ ،‬من خالل ‪:‬‬
‫مقتضيات البند الثاني املشار إليه في املادة ‪ 17‬أدناه‪.‬‬
‫‪ -‬اعتماد وتطوير قنوات التعاون والتشاور والتنسيق في ما بينها ؛‬
‫يجب على كل مسؤول باملرافق العمومية تقديم حصيلة إنجازاته‬
‫بناء على املهام واألهداف املحددة له‪.‬‬ ‫‪ -‬تبادل املعلومات عبر مختلف الوسائل بما فيها اإللكترونية ؛‬
‫وتخضع هذه الحصيلة لتقييم من طرف املرفق العمومي املعني‪.‬‬ ‫‪ -‬تعاضد البنيات ذات املهام األفقية املتقاربة أو دمجها ؛‬
‫املادة ‪14‬‬ ‫‪ -‬إحداث فضاءات مشتركة تتولى تقديم خدمات مندمجة وأكثر‬
‫يجب على املرافق العمومية أن تقوم بإجراء عمليات منتظمة‬ ‫فعالية‪.‬‬
‫للتدقيق وملراقبة التدبير‪ ،‬وبإخضاع مصالحها لرقابة داخلية‪ ،‬ضمانا‬ ‫املادة ‪10‬‬
‫لحسن سيرها ونجاعة أدائها‪.‬‬ ‫تقوم املرافق العمومية بجرد النصوص التشريعية والتنظيمية‬
‫املادة ‪15‬‬ ‫واملناشير والدوريات واملذكرات املتعلقة بمجال اختصاصها وتجميعها‬
‫تعمل املرافق العمومية على تفعيل وتتبع تنفيذ التوصيات الهادفة‬ ‫حسب املجاالت‪ ،‬ونشرها عبر مختلف الوسائل املتاحة‪.‬‬
‫إلى تدعيم قواعد الحكامة الجيدة بها وتحسين عالقتها باملرتفقين‪،‬‬ ‫ويمكن لها‪ ،‬عند االقتضاء‪ ،‬أن تقدم للجهات املختصة كل اقتراح‬
‫الصادرة عن هيئات املراقبة والضبط والحكامة واملؤسسات‬ ‫يرمي إلى تحيين النصوص املذكورة ملالءمتها مع احتياجات وانتظارات‬
‫االستشارية‪ ،‬ال سيما منها تلك املنصوص عليها في الدستور‪.‬‬ ‫املرتفقين‪.‬‬
‫الفرع الثالث‬ ‫تعمل املرافق العمومية املعنية بالتوصيات أعاله على نشر‬
‫تدبير الوسائل العامة‬ ‫اإلجراءات املتخذة لتفعيلها بجميع الوسائل املتاحة‪ ،‬وذلك خالل‬
‫السنة املوالية لصدورها‪.‬‬
‫تعمل املرافق العمومية على ترشيد استعمال مواردها وحسن‬
‫تدبير ممتلكاتها أو تلك املوضوعة تحت تصرفها‪.‬‬ ‫تعمل املرافق العمومية على اتخاذ التدابير الالزمة ووضع اآلليات‬
‫املناسبة لتمكين املرتفقين من اإلدالء بمالحظاتهم واقتراحاتهم في‬
‫يجب على املرافق العمومية التقيد بمبادئ وقواعد الحكامة‬
‫شأن الخدمات التي تقدمها‪.‬‬
‫الجيدة في إبرام الطلبيات العمومية وتدبيرها‪ ،‬املنصوص عليها في‬
‫النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل أو في أنظمتها‬ ‫الفرع الثاني‬
‫حسب الحالة‪.‬‬ ‫تدبير املوارد البشرية‬
‫تلتزم املرافق العمومية بتنظيم وتدبير األرشيف الخاص بها‬ ‫تعمل املراف ــق العمومية على اعتماد أساليب وأنماط فعالة وناجعة‬
‫وحفظه وصيانته‪ ،‬وفقا للنصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها‬ ‫لتدبير مواردها البشرية‪ ،‬ترتكز بالخصوص على ‪:‬‬
‫العمل‪.‬‬
‫‪ -‬دالئل مرجعية للوظائف والكفاءات وخرائطية املناصب وحصيلة‬
‫املادة ‪22‬‬ ‫الكفاءات‪ ،‬ومخططات للتدبير التوقعي‪ ،‬تمكن من تحديد‬
‫تضع املراف ــق العمومية مخططات استباقية للوقاية من األزمات‬ ‫حاجياتها من الكفاءات واملوارد واإلجراءات الالزم اتخاذها لتغطية‬
‫والوقائع الكارثية أو ذات الطابع التكنولوجي وإدارتها‪ ،‬تقوم على‬ ‫هذه الحاجيات؛‬
‫أساس التنسيق والتضامن والتعاضد في استعمال الوسائل املتاحة‬
‫‪ -‬إطار تعاقدي قائم على تحقيق النتائج عند إسناد مهام املسؤولية؛‬
‫على املستويين الوطني واملحلي‪.‬‬
‫‪ -‬مخططات تطوير األداء وتحفيز املوارد البشرية؛‬
‫الباب الرابع‬
‫‪-‬آليات الستقطاب الكفاءات املالئمة الحتياجاتها؛‬
‫القواعد املنظمة لعالقة املرافق العمومية باملرتفقين‬
‫‪ -‬توفير بيئة مالئمة لعمل املوارد البشرية‪.‬‬
‫الفرع األول‬
‫االنفتاح والتواصل‬
‫تعمل املرافق العمومية على اتخاذ التدابير الالزمة لتأطير وتقوية‬
‫قدرات مواردها البشرية عبر برامج منتظمة للتكوين‪ ،‬وذلك بناء على‬
‫يجب على املرافق العمومية تمكين املرتفقين من الحق في الحصول‬ ‫مخططات التدبير التوقعي املنصوص عليها في املادة ‪ 17‬أعاله‪.‬‬
‫على املعلومات التي بحوزتها‪ ،‬طبقا للنصوص التشريعية والتنظيمية‬
‫كما تعمل على إعداد أطر قيادية كفأة‪ ،‬من خالل إحداث مشاتل‬
‫الجاري بها العمل‪.‬‬
‫للكفاءات واعتماد برامج مناسبة لتعهدها‪.‬‬
‫تقوم املرافق العمومية بالتعريف املنتظم بمهامها وبرامجها‬
‫واألنشطة التي تقوم بها وبالخدمات التي تقدمها‪ ،‬وذلك عبر وسائل‬ ‫تقوم املرافق العمومية‪ ،‬بكيفية منتظمة‪ ،‬بتقييم أداء مواردها‬
‫التواصل املتاحة خاصة اإللكترونية منها بما فيها املواقع اإللكترونية‬ ‫البشرية بناء على األهداف واملهام املحددة لها‪.‬‬
‫التي توضع لهذا الغرض‪.‬‬ ‫تعتمد نتائج التقييم في تحفيز املوارد البشرية وتأهيلها ومحاسبتها‪.‬‬
‫‪ -‬إعداد ونشر مواثيق للخدمات تتضمن التزامات املرافق العمومية‬ ‫الفرع الثاني‬
‫بتقديم الخدمات وفق مؤشرات محددة؛‬
‫استقبال املرتفقين‬
‫‪ -‬اعتماد برامج عمل سنوية لتطوير جودة الخدمات؛‬
‫‪ -‬القياس املنتظم لرضا املرتفقين حول أدائها‪ ،‬وإعداد تقارير سنوية‬ ‫يجب على املرافق العمومية أن تعمل بكيفية منتظمة على اتخاذ‬
‫عن حصيلة برامج تطوير الجودة ونتائج قياس رضا املرتفقين‪،‬‬ ‫اإلجراءات الالزمة لضمان جودة وحسن استقبال املرتفقين‪،‬‬
‫ونشرها عبر جميع الوسائل املتاحة‪.‬‬ ‫ال سيما من خالل توفير كفاءات مؤهلة في مهام االستقبال والتوجيه‬
‫الفرع الرابع‬ ‫وتأهيل الفضاءات والبنيات املخصصة لذلك‪ ،‬بما يضمن اإلصغاء‬
‫إلى املرتفقين وإخبارهم وتوجيههم وإرشادهم وتيسير استفادتهم من‬
‫معالجة التظلمات‬
‫الخدمات التي تقدمها‪.‬‬
‫كما تتخذ التدابير الالزمة لتيسير ولوج األشخاص والفئات من‬
‫تتلقى املرافق العمومية تظلمات املرتفقين وتقوم بمعالجتها‬ ‫ذوي االحتياجات الخاصة ملصالحها‪ ،‬ومساعدتهم في الحصول على‬
‫وتتبعها‪ ،‬طبقا للنصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل‪.‬‬ ‫خدماتها في ظروف مواتية‪ ،‬طبقا للتشريع الجاري به العمل‪.‬‬
‫تعد املرافق العمومية تقريرا سنويا حول حصيلة معالجتها‬ ‫املادة ‪26‬‬
‫للتظلمات التي تلقتها‪.‬‬ ‫يجب على املرافق العمومية ضمان استمرارية تقديم الخدمات‪.‬‬
‫تعمل هذه املرافق على استغالل نتائج معالجة التظلمات الواردة‬ ‫ولهذه الغاية‪ ،‬تعتمد هذه املرافق نظاما للمداومة يمدد الحيز الزمني‬
‫عليها‪ ،‬من أجل تحسين أدائها والرفع من جودة الخدمات التي تقدمها‪.‬‬ ‫ألوقات العمل باملصالح التي لها عالقة مباشرة مع املرتفقين أو تلك‬
‫تنشر املرافق العمومية حصيلة معالجتها للتظلمات‪ ،‬وكذا التدابير‬ ‫التي تشهد إقباال متزايدا على خدماتها‪.‬‬
‫التي تم اتخاذها أو التي تعتزم اتخاذها بجميع الوسائل املتاحة‪ ،‬وذلك‬ ‫الفرع الثالث‬
‫خالل الربع األول من السنة املوالية‪.‬‬ ‫تقديم الخدمات العمومية‬
‫يمكن للمرافق العمومية أن تلجأ‪ ،‬في عالقتها مع املرتفقين‪ ،‬إلى‬ ‫يجب على املرافق العمومية العمل على تبسيط مساطرها‬
‫مساع توفيقية لتجاوز الخالفات التي قد تنشأ بينهما‪.‬‬ ‫وإجراءاتها اإلدارية ورقمنتها‪ ،‬وفق النصوص التشريعية والتنظيمية‬
‫الفرع الخامس‬ ‫الجاري بها العمل‪ ،‬ال سيما في ما يتعلق بتلقي طلبات املرتفقين‬
‫ومعالجتها وتقديم الخدمات موضوع هذه الطلبات‪.‬‬
‫تنفيذ األحكام القضائية‬
‫وتعتمد هذه املرافق على رمز تعريفي موحد خاص بكل مرتفق‪،‬‬
‫املادة ‪32‬‬ ‫يستعمل في جميع أنظمتها املعلوماتية‪ ،‬ويمكن من تيسير تبادل‬
‫تنفذ املرافق العمومية دون تأخير األحكام والقرارات واألوامر‬ ‫املعلومات بينها والرفع من جودة الخدمات التي تقدمها‪.‬‬
‫القضائية النهائية القابلة للتنفيذ الصادرة في مواجهتها‪.‬‬ ‫املادة ‪28‬‬
‫الباب الخامس‬ ‫تعمل املرافق العمومية على تطوير الخدمات التي تقدمها ملرتفقيها‪،‬‬
‫القواعد املتعلقة بتخليق املرافق العمومية‬ ‫وال سيما من خالل ‪:‬‬
‫املادة ‪33‬‬ ‫‪ -‬دراسة وتحليل وضعية هذه الخدمات انطالقا من العرض الذي‬
‫توفره وحجم الطلب املعبر عنه ؛‬
‫يمارس موظفو وأعوان ومستخدمو املرافق العمومية مهامهم‪،‬‬
‫طبقا للنصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل‪ ،‬وفق‬ ‫‪ -‬تحديد حجم الخصاص على املستويين الكمي والكيفي ؛‬
‫املبادئ واملعايير التالية ‪:‬‬ ‫‪ -‬توفير الخدمات وتوسيع وتنويع أساليب تقديمها‪ ،‬ال سيما‬
‫‪ -‬التحلي بروح املسؤولية واملبادرة؛‬ ‫باستعمال تكنولوجيا املعلومات واالتصال‪.‬‬
‫‪ -‬االنضباط في العمل واحترام القانون واألنظمة الداخلية‪ ،‬وضمان‬ ‫املادة ‪29‬‬
‫استمرارية املرفق العمومي‪ ،‬وتجنب أي فعل من شأنه تأخير‬ ‫تحرص املرافق العمومية على تقديم خدماتها على أساس معايير‬
‫أو تعليق أو توقيف تقديم الخدمات ؛‬ ‫الجودة‪ ،‬وذلك من خالل ‪:‬‬
‫املادة ‪37‬‬ ‫‪ -‬الحياد واملوضوعية والتجرد؛‬
‫تطبق أحكام الفقرة األخيرة املتعلقة بالنشر‪ ،‬بكل من املواد ‪6‬‬ ‫‪ -‬االمتناع عن طلب أو قبـول أو تلقي‪ ،‬بشكل مباشر أو غير مباشر‪،‬‬
‫و‪10‬و‪ 12‬و‪ 15‬و‪ 30‬من هذا امليثاق‪ ،‬مع مراعاة االستثناءات املقررة‬ ‫هدايا أو هبات أو امتيازات كيفما كان نوعها كمقابل عن أداء‬
‫واجباتهم املهنية أو االمتناع عن القيام بها؛‬
‫بموجب التشريع الجاري به العمل‪ ،‬واملتعلقة على الخصوص بحماية‬
‫كل ما يتعلق بالدفاع الوطني وحماية أمن الدولة الداخلي والخارجي‪.‬‬ ‫‪ -‬عدم استغالل السلطة أو النفوذ‪.‬‬
‫تقوم املرافق العمومية بإعداد واعتماد مدونات أخالقية وبرامج‬
‫يحدد بنص تشريعي أو تنظيمي‪ ،‬حسب الحالة‪ ،‬كل إجراء الزم‬ ‫لتعزيز قيم النزاهة والوقاية من كل أشكال الفساد ومحاربتها‪ ،‬وكذا‬
‫لتطبيق مقتضيات هذا امليثاق‪.‬‬ ‫لترسيخ قيم التخليق واملواطنة في تدبير شؤونها‪ ،‬واتخاذ التدابير‬
‫الالزمة لحسن تنفيذها وتقييم نتائجها‪ ،‬مع الحرص على التنسيق مع‬
‫باقي الجهات املعنية لضمان فعالية هذه البرامج والتقائيتها‪.‬‬
‫بتنفيذ القانون رقم ‪ 62.19‬بسن مقتضيات خاصة تتعلق باقتناء‬ ‫الباب السادس‬
‫شركات املساهمة وشركات التوصية باألسهم عقارات فالحية‬ ‫املرصد الوطني للمرافق العمومية‬
‫أو قابلة للفالحة خارج الدوائر الحضرية‪.‬‬ ‫املادة ‪35‬‬
‫يحدث لدى السلطة الحكومية املكلفة بإصالح اإلدارة مرصد‬
‫ّ‬ ‫وطني للمرافق العمومية‪ ،‬يتولى مهمة رصد مستوى نجاعة أداء‬
‫الحمد لل وحده‪،‬‬ ‫املرافق العمومية وجودة الخدمات املقدمة‪.‬‬
‫الطابع الشريف ‪ -‬بداخله ‪:‬‬ ‫ولهذا الغرض‪ ،‬يضطلع املرصد باملهام التالية ‪:‬‬
‫‪ -‬جمع املعطيات واملعلومات الكمية والنوعية املتعلقة باملرافق‬
‫(محمد بن الحسن بن محمد بن يوسف هللا وليه)‬ ‫العمومية؛‬
‫يعلم من ظهيرنا الشريف هذا‪ ،‬أسماه هللا وأعز أمره أننا ‪:‬‬ ‫ ‬ ‫‪ -‬إنجاز دراسات وأبحاث حول حكامة املرافق العمومية وجودة‬
‫الخدمات املقدمة؛‬
‫بناء على الدستور وال سيما الفصلين ‪ 42‬و‪ 50‬منه‪،‬‬
‫‪ -‬تقييم وقع االستراتيجيات واملخططات والبرامج التي تم تنفيذها‬
‫أصدرنا أمرنا الشريف بما يلي ‪:‬‬ ‫ ‬ ‫لتحسين أداء املرافق العمومية وقياس مدى رضا املرتفقين عن‬
‫ينفذ وينشر بالجريدة الرسمية‪ ،‬عقب ظهيرنا الشريف هذا‪،‬‬ ‫جودة الخدمات املقدمة؛‬
‫القانون رقم ‪ 62.19‬بسن مقتضيات خاصة تتعلق باقتناء شركات‬ ‫‪ -‬اقتراح التدابير أو اإلجراءات التي من شأنها تطوير أداء املرافق‬
‫املساهمة وشركات التوصية باألسهم عقارات فالحية أو قابلة‬ ‫العمومية والرفع من جودة خدماتها‪.‬‬
‫للفالحة خارج الدوائر الحضرية‪ ،‬كما وافق عليه مجلس النواب‬ ‫يحدد تنظيم وتأليف آليات اشتغال هذا املرصد وكيفيات سيره‬
‫ومجلس املستشارين‪.‬‬ ‫بمرسوم‪.‬‬
‫وحرر بفاس في ‪ 3‬ذي الحجة ‪ 14( 1442‬يوليو ‪.)2021‬‬ ‫الباب السابع‬

‫وقعه بالعطف‮ ‪‬:‬‬
‫أحكام متفرقة‬

‫تسري أحكام هذا امليثاق على الهيئات املكلفة بمهام املرفق العام‬
‫كما تم تعريفها في املادة ‪ 2‬منه‪ ،‬في كل ما يتعلق بتدبيرها لهذا املرفق‪،‬‬
‫*‬ ‫وذلك دون اإلخالل بالتشريع الجاري به العمل املتعلق بالتدبير‬
‫املفوض للمرافق العمومية وبشروط هذا التدبير املنصوص عليها في‬
‫*‬ ‫*‬ ‫العقود التي تبرم لهذا الغرض‪.‬‬
‫«الفصل الثاني‪ - .‬يتعين على شركات املساهمة وشركات التوصية‬ ‫قانون رقم ‪62.19‬‬
‫«باألسهم‪ ،‬املنصوص عليها في الفصل األول أعاله‪ ،‬والراغبة في اقتناء‬ ‫بسن مقتضيات خاصة تتعلق باقتناء شركات املساهمة‬
‫«عقارات فالحية أو قابلة للفالحة خارج الدوائر الحضرية أن تتقيد‬ ‫وشركات التوصية باألسهم عقارات فالحية أو قابلة للفالحة‬
‫«بما يلي ‪:‬‬ ‫خارج الدوائر الحضرية‬
‫« ‪ -‬أن يكون العقار الفالحي أو القابل للفالحة موضوع االقتناء‪،‬‬ ‫الباب األول‬
‫«قابال للتفويت‪ ،‬ومحفظا أو في طور التحفيظ ؛‬
‫مقتضيات تغير وتتمم الظهير الشريف بمثابة قانون‬
‫« ‪ -‬أن تخصص العقار املعني الستثمارات فالحية ؛‬ ‫رقم‪ 1.73.645 ‬الصادرفي ‪ 11‬من ربيع الثاني ‪1395‬‬
‫« ‪ -‬أن تحصل على املوافقة املسبقة باالقتناء‪ ،‬من اللجنة الجهوية‬ ‫(‪ 23‬أبريل‪ )1975 ‬املتعلق باقتناء العقارات الفالحية‬
‫«املوحدة لالستثمار املنصوص عليها في القانون رقم ‪ 47.18‬املتعلق‬ ‫أو‪ ‬القابلة للفالحة خارج الدوائر الحضرية‬
‫«بإصالح املراكز الجهوية لالستثمار وبإحداث اللجان الجهوية‬
‫«املوحدة لالستثمار الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم ‪1.19.18‬‬
‫«بتاريخ ‪ 7‬جمادى اآلخرة ‪ 13( 1440‬فبراير ‪ ،)2019‬وذلك بناء‬ ‫تغير وتتمم على النحو التالي‪ ،‬مقتضيات الفصل األول من الظهير‬
‫«على شروط وشكليات يتضمنها عقد البيع ودفتر تحمالت‪،‬‬ ‫الشريف بمثابة قانون رقم ‪ 1.73.645‬الصادر في ‪ 11‬من ربيع الثاني ‪1395‬‬
‫«يحدد نموذجهما‪ ،‬والوثائق الواجب إرفاقها بهما‪ ،‬بنص تنظيمي‪.‬‬ ‫(‪ 23‬أبريل ‪ )1975‬املتعلق باقتناء العقارات الفالحية أو القابلة‬
‫«يبقى العقار املعني‪ ،‬مثقال بشروط منع التفويت والرهن والحجز‬ ‫للفالحة خارج الدوائر الحضرية كما تم تغييره وتتميمه ‪:‬‬
‫«والكراء‪ ،‬إلى حين حصول الشركة املستفيدة على شهادة رفع‬ ‫«الفصل األول‪ - .‬إن اقتناء العقارات الفالحية أو القابلة للفالحة‪،‬‬
‫«اليد‪ ،‬طبقا ملقتضيات هذا القانون‪.‬‬ ‫«الواقعة كال أو بعضا خارج الدوائر الحضرية‪ ،‬يحتفظ به لألشخاص‬
‫«غير أنه يمكن الترخيص من طرف اللجنة الجهوية املوحدة‬ ‫«الذاتيين املغاربة أو األشخاص االعتباريين الخاضعين للتشريع‬
‫«لالستثمار‪ ،‬لشركات املساهمة والتوصية باألسهم‪ ،‬الحاصلة على‬ ‫«املغربي اآلتي بيانهم ‪:‬‬
‫«املوافقة املسبقة باالقتناء‪ ،‬برهن العقار للحصول على قرض‪،‬‬ ‫« ‪ -‬الدولة ؛‬
‫«من أجل تمويل املشروع‪ ،‬يأخذ بعين االعتبار قيمة العقار وكلفة‬
‫« ‪ ................................. -‬؛‬
‫«االستثمارات املزمع إنجازها فوقه‪.‬‬
‫« ‪ ................................. -‬؛‬
‫«يجب إشهار عقد البيع رفقة دفتر التحمالت‪ ،‬بالرسم العقاري‬
‫«أو بمطلب تحفيظ العقار املعني‪ ،‬وال يمكن التشطيب على الشروط‬ ‫« ‪ ................................. -‬؛‬
‫«املنصوص عليها في عقد البيع وفي دفتر التحمالت‪ ،‬إال بعد اإلدالء‬ ‫« ‪ -‬الجماعات الساللية الجارية عليها مقتضيات القانون رقم ‪62.17‬‬
‫«بشهادة رفع اليد مسلمة من طرف اللجنة الجهوية املوحدة لالستثمار‬ ‫«بشأن الوصاية اإلدارية على الجماعات الساللية وتدبير أمالكها ؛‬
‫«املشار إليها أعاله‪ ،‬تثبت إنجاز الشركة املعنية لالستثمارات الفالحية‬
‫« ‪ ................................. -‬؛‬
‫«امللتزم بها‪.‬‬
‫« ‪ ................................. -‬؛‬
‫«يمكن للشركة‪ ،‬في حالة اقتناء عقار‪ ،‬به مشروع فالحي متكامل‪،‬‬
‫«منجز من طرف مالكه‪ ،‬الحصول على موافقة هذه اللجنة واإلبراء في‬ ‫« ‪ -‬شركات املساهمة وشركات التوصية باألسهم‪ ،‬مع مراعاة‬
‫«آن واحد‪ ،‬شريطة ‪:‬‬ ‫«مقتضيات الفصل الثاني أدناه ؛‬
‫« ‪ -‬تقديم جميع الوثائق التي تثبت إنجاز املشروع الفالحي ؛‬ ‫« ‪ -‬باقي األشخاص االعتباريين الخاضعين للقانون الخاص‪ ،‬الذين‬
‫« ‪ -‬معاينة املشروع الفالحي من طرف اللجنة الجهوية للتأكد من‬ ‫«يكون أعضاؤهم أو الشركاء فيهم أشخاصا ذاتيين مغاربة‪».‬‬
‫«إنجازه ؛‬ ‫املادة ‪2‬‬
‫« ‪ -‬إنجاز تقرير مفصل من طرف اللجنة الجهوية‪ ،‬يتم على أساسه‬ ‫تنسخ وتعوض على النحو التالي مقتضيات الفصل الثاني من‬
‫«اتخاذ القرار باملوافقة أو عدمها‪.‬‬ ‫الظهير الشريف بمثابة قانون املشار إليه أعاله رقم ‪: 1.73.645‬‬
‫«يترتب عن نقل ملكية العقار إلى الدولة‪ ،‬منحها تعويضا للشركة‬ ‫«إذا تبين للجنة الجهوية املوحدة لالستثمار‪ ،‬أثناء املراقبة وتتبع‬
‫«املعنية يحدد مبلغه على أساس قيمة العقار بتاريخ نقل ملكيته إليها‪،‬‬ ‫«إنجاز االستثمارات الفالحية الواقعة على األرا�ضي املقتناة‪ ،‬عدم‬
‫«مع أخذ بعين االعتبار ما تم إنجازه فوق هذا العقار‪ ،‬وفقا لدفتر‬ ‫«مطابقة األشغال للشروط املنصوص عليها في دفتر التحمالت‬
‫«التحمالت املشار إليه في الفقرة األولى أعاله‪ .‬غير أنه إذا كان العقار‬ ‫«وللوثائق املرفقة به أو عدم احترام اآلجال املنصوص عليها في دفتر‬
‫«مثقال بالرهن املنصوص عليه في الفقرة ‪ 2‬من هذا الفصل‪ ،‬ال يمكن‬ ‫«التحمالت السالف الذكر‪ ،‬والتي بموجبها وافقت اللجنة الجهوية‬
‫«للدولة أداء التعويض للشركة‪ ،‬إال بعد خصم املستحقات الالزمة‬ ‫«املذكورة أعاله على االقتناء‪ ،‬فإن هذه األخيرة توجه إعذارا إلى‬
‫«لتصفية العقار من هذا الرهن‪ ،‬تحدد كيفيات أداء التعويض بنص‬ ‫«الشركة املعنية‪ ،‬قصد تسوية الوضعية القائمة‪ ،‬داخل أجل تحدده‬
‫«تنظيمي‪.‬‬ ‫«اللجنة‪.‬‬
‫«ال تطبق الشروط املشار اليها أعاله على االقتناء األول للعقارات‬ ‫«يمكن للجنة الجهوية املوحدة لالستثمار‪ ،‬إذا تبين لها أن التأخير‬
‫«املذكورة من طرف البنوك التشاركية‪ ،‬والتي تكون موضوع عملية‬ ‫«في إنجاز االستثمار ال يرجع باألساس إلى إرادة الشركة املعنية‪ ،‬أن‬
‫«تمويل تشاركي في إطار عقد مرابحة‪».‬‬ ‫«تحدد لهذه الشركة أجال إضافيا إلنهاء األشغال‪ ،‬أو أن توافق لها على‬
‫املادة ‪3‬‬ ‫«إدخال مستثمر بديل لها يكون ‪:‬‬
‫ينسخ الفصل ‪ 3‬من الظهير الشريف بمثابة قانون رقم ‪1.73.645‬‬ ‫« ‪ -‬إما من بين األشخاص االعتباريين املنصوص عليهم في الفقرة‬
‫الصادر في ‪ 11‬من ربيع الثاني ‪ 23( 1395‬أبريل ‪ )1975‬املتعلق باقتناء‬ ‫«األولى أعاله‪ ،‬يحل محلها في تنفيذ جميع االلتزامات والشروط‬
‫العقارات الفالحية أو القابلة للفالحة خارج الدوائر الحضرية‪.‬‬ ‫«املحددة في هذا القانون‪ ،‬ويلتزم باستكمال املشروع والحفاظ‬
‫«على الصبغة الفالحية للعقار املعني‪ ،‬وتقوم اللجنة املذكورة أعاله‬
‫الباب الثاني‬ ‫«بدراسة هذا الطلب إلبداء قرارها حوله‪ ،‬وفق الشروط والكيفيات‬
‫مقتضيات تغير وتتمم الظهير الشريف بمثابة قانون‬ ‫«املحددة بنص تنظيمي ؛‬
‫رقم‪ 1.73.213 ‬الصادرفي ‪ 26‬من محرم ‪ 2( 1393‬مارس‪)1973 ‬‬ ‫« ‪ -‬إما من بين األشخاص الذاتيين املغاربة‪ ،‬دون إلزامهم بالشروط‬
‫تنقل بموجبه إلى الدولة ملكية العقارات الفالحية‬ ‫«والكيفيات السالفة الذكر‪ ،‬ويتم التشطيب على شروط منع‬
‫أو‪ ‬القابلة للفالحة التي يملكها أشخاص ذاتيون أجانب‬ ‫«التفويت والرهن والحجز والكراء للعقار املعني‪.‬‬
‫أو‪ ‬أشخاص معنويون‬
‫«إذا تبين عدم تقيد الشركة املعنية بما التزمت به‪ ،‬أو تعذر عليها‬
‫املادة ‪4‬‬ ‫«إيجاد من يستكمل املشروع‪ ،‬تصدر اللجنة الجهوية املوحدة‬
‫تغير وتتمم على النحو التالي مقتضيات الفصل ‪ 7‬من الظهير‬ ‫«لالستثمار‪ ،‬مباشرة بعد انصرام اآلجال املذكورة في الفقرتين ‪ 5‬و ‪6‬‬
‫الشريف بمثابة قانون رقم ‪ 1.73.213‬الصادر في ‪ 26‬من محرم ‪1393‬‬ ‫«أعاله‪ ،‬قرارا بسحب موافقتها املسبقة على البيع‪ ،‬وتبلغه إلى الشركة‪.‬‬
‫(‪ 2‬مارس ‪ )1973‬املنقولة بموجبه إلى الدولة ملكية العقارات الفالحية‬ ‫«خالفا ملقتضيات الفصل ‪ 2‬من الظهير الشريف بمثابة قانون‬
‫أو القابلة للفالحة التي يملكها أشخاص ذاتيون أجانب أو أشخاص‬ ‫«رقم ‪ 1.73.213‬الصادر في ‪ 26‬من محرم ‪ 2( 1393‬مارس ‪)1973‬‬
‫معنويون‪ ،‬كما تم تغييره وتتميمه ‪:‬‬ ‫«املنقولة بموجبه إلى الدولة ملكية العقارات الفالحية أو القابلة‬
‫«الفصل ‪ - .7‬ال تطبق مقتضيات ظهيرنا الشريف هذا على ‪:‬‬ ‫«للفالحة التي يملكها أشخاص ذاتيون أجانب أو أشخاص معنويون‪،‬‬
‫«تنقل ملكية العقار املعني إلى الدولة بطلب منها‪ ،‬حسب وضعيته‬
‫«‪ - 1‬املؤسسات العمومية ‪ .....................‬والجماعات الساللية‬
‫«في تاريخ إبرام عقد االقتناء‪ ،‬ويقوم املحافظ على األمالك العقارية‪،‬‬
‫«الجارية عليها مقتضيات القانون رقم‪ 62.17‬بشأن الوصاية اإلدارية‬
‫«بإشهار نقل امللكية املذكور بالرسم العقاري أو بمطلب تحفيظ‬
‫«على الجماعات الساللية وتدبير أمالكها ؛‬
‫«العقار املعني‪ ،‬بناء على قرار اللجنة بسحب املوافقة وبعد إنجاز‬
‫«‪ ............................... - 2‬؛‬ ‫«التبليغ‪ ،‬وإذا لم ترغب الدولة في نقل ملكية العقار لها‪ ،‬يتم اللجوء‬
‫«‪ ................................ - 3‬؛‬ ‫«إلى البيع عن طريق املزاد العلني‪.‬‬
‫ظهيرشريف رقم ‪ 1.21.69‬صادرفي ‪ 3‬ذي الحجة ‪ 14( 1442‬يوليو ‪)2021‬‬ ‫«‪ - 4‬شركات املساهمة وشركات التوصية باألسهم‪ ،‬التي اقتنت‬
‫بتنفيذ القانون رقم ‪ 63.18‬بسن أحكام جديدة لتسوية وضعية ‬ ‫«عقارات فالحية أو قابلة للفالحة وفق الشروط املنصوص عليها‬
‫«في الفصلين ‪ 1‬و‪ 2‬من الظهير الشريف بمثابة قانون رقم ‪1.73.645‬‬
‫بعض الفالحين املستفيدين سابقا من أراض فالحية أو قابلة ‬
‫«الصادر في ‪ 11‬من ربيع الثاني ‪ 23( 1395‬أبريل ‪ )1975‬املتعلق باقتناء‬
‫للفالحة من ملك الدولة الخاص يغير ويتمم بموجبـه الظهير‬ ‫«العقارات الفالحية أو القابلة للفالحة خارج الدوائر الحضرية‪».‬‬
‫الشريف رقم ‪ 1.72.277‬بتاريخ ‪ 22‬من ذي القعدة ‪1392‬‬ ‫الباب الثالث‬
‫(‪ 29‬ديسمبر ‪ )1972‬بمثابة قانون يتعلق بمنح بعض الفالحين‬
‫مقتضيات تغير الظهير الشريف رقم ‪ 1.63.288‬الصادرفي‬
‫أراض فالحية أو قابلة للفالحة من ملك الدولة الخاص‪.‬‬ ‫‪ 7‬جمادى األولى ‪ 26( 1383‬سبتمبر‪ )1963‬بشأن مر اقبة ‬
‫العمليات العقارية الواجب إنجازها من طرف بعض األشخاص‬
‫ّ‬ ‫واملتعلقة باألمالك الفالحية القروية‬
‫الطابع الشريف ‪ -‬بداخله ‪:‬‬
‫تغير على النحو التالي‪ ،‬مقتضيات الفصل ‪ 12‬من الظهير الشريف‬
‫(محمد بن الحسن بن محمد بن يوسف هللا وليه)‬ ‫رقم ‪ 1.63.288‬الصادر في ‪ 7‬جمادى األولى ‪ 26( 1383‬سبتمبر ‪)1963‬‬
‫بشأن مراقبة العمليات العقارية الواجب إنجازها من طرف بعض‬
‫يعلم من ظهيرنا الشريف هذا‪ ،‬أسماه هللا وأعز أمره أننا ‪:‬‬ ‫ ‬ ‫األشخاص واملتعلقة باألمالك الفالحية القروية كما تم تغييره‬
‫بناء على الدستور وال سيما الفصلين ‪ 42‬و‪ 50‬منه‪،‬‬ ‫وتتميمه ‪:‬‬
‫«الفصل ‪ - .12‬ال تطبق مقتضيات ظهيرنا الشريف هذا ‪:‬‬
‫أصدرنا أمرنا الشريف بما يلي ‪:‬‬ ‫ ‬
‫«‪ ....................... - 1‬؛‬
‫ينفذ وينشر بالجريدة الرسمية‪ ،‬عقب ظهيرنا الشريف هذا‪،‬‬
‫«‪ - 2‬الدولة ‪ ...........................‬والجماعات الساللية الجارية عليها‬
‫القانون رقم ‪ 63.18‬بسن أحكام جديدة لتسوية وضعية بعض الفالحين‬ ‫«أحكام القانون رقم ‪ 62.17‬بشأن الوصاية اإلدارية على الجماعات‬
‫املستفيدين سابقا من أراض فالحية أو قابلة للفالحة من ملك الدولة‬ ‫«الساللية وتدبير أمالكها ؛‬
‫الخاص يغير ويتمم بموجبـه الظهير الشريف رقم ‪ 1.72.277‬بتاريخ‬ ‫«‪ ............................... - 3‬؛‬
‫‪ 22‬من ذي القعدة ‪ 29( 1392‬ديسمبر ‪ )1972‬بمثابة قانون يتعلق‬ ‫«‪ ............................... - 4‬؛‬
‫بمنح بعض الفالحين أراض فالحية أو قابلة للفالحة من ملك الدولة‬ ‫«‪ - 5‬شركات املساهمة وشركات التوصية باألسهم‪ ،‬التي تظل‬
‫الخاص‪ ،‬كما وافق عليه مجلس النواب ومجلس املستشارين‪.‬‬ ‫«خاضعة ملقتضيات الفصل ‪ 2‬من الظهير الشريف بمثابة قانون‬
‫«رقم ‪ 1.73.645‬الصادر في ‪ 11‬من ربيع الثاني ‪ 23( 1395‬أبريل‪)1975‬‬
‫وحرر بفاس في ‪ 3‬ذي الحجة ‪ 14( 1442‬يوليو ‪.)2021‬‬ ‫«املتعلق باقتناء العقارات الفالحية أو القابلة للفالحة خارج الدوائر‬
‫«الحضرية‪ ،‬وملقتضيات الفصل األول من هذا الظهير‪ ،‬فيما يخص‬
‫وقعه بالعطف‮ ‪‬:‬‬
‫«اإليجار الذي تتجاوز مدته ثالث سنوات‪.‬‬
‫رئيس الحكومة‪،‬‬ ‫«‪ - 6‬باقي األشخاص االعتباريين الجاري عليهم القانون الخاص‪،‬‬
‫«الذين يكون الشركاء فيهم أو أعضاؤهم‪ ،‬من األشخاص الذاتيين‬
‫«املغاربة املشار إليهم في الفصل األول من الظهير الشريف رقم ‪1.73.645‬‬
‫«املشار إليه أعاله‪ ،‬عندما تتعلق عملياتهم العقارية بأراض فالحية‬
‫«واقعة خارج دوائر الري املحدد بموجب مرسوم طبقا للفصل ‪ 6‬من‬
‫*‬
‫«الظهير الشريف رقم ‪ 1.69.25‬الصادر في ‪ 10‬جمادى األولى ‪1389‬‬
‫*‬ ‫*‬ ‫«(‪ 25‬يوليو ‪ )1969‬بمثابة ميثاق لالستثمارات الفالحية‪».‬‬
‫«وفي حالة عدم إبرام عقد البيع مع املستفيد املتوفى‪ ،‬يبرم هذا‬ ‫قانون رقم ‪63.18‬‬
‫«العقد مع ورثته‪.‬‬ ‫بسن أحكام جديدة لتسوية وضعية بعض الفالحين‬
‫«وفي حالة عدم وجود وارث‪ ،‬تسترجع الدولة القطعة وأموال‬ ‫املستفيدين سابقا من أراض فالحية أو قابلة للفالحة‬
‫«التجهيز الالزمة الستغاللها‪ ،‬وتصبح القطعة غير خاضعة ملقتضيات‬ ‫من ملك الدولة الخاص يغير ويتمم بموجبـه الظهير الشريف‬
‫«هذا الظهير الشريف بمثابة قانون‪».‬‬ ‫رقم ‪ 1.72.277‬بتاريخ ‪ 22‬من ذي القعدة ‪ 29( 1392‬ديسمبر‪)1972‬‬
‫بمثابة قانون يتعلق بمنح بعض الفالحين أراض فالحية‬
‫«الفصل ‪ - .21‬يثبت تنازل األشخاص الذين يتخلون عن قطعهم‬
‫أو قابلة للفالحة من ملك الدولة الخاص‬
‫«دون توقيع عقد التخلي‪ ،‬بواسطة محضر اللجنة اإلقليمية املنصوص‬
‫«عليها في الفصل ‪ 7‬أعاله‪.‬‬
‫«يتم اإلرجاع مقابل تسلم املعني باألمر ما يلي ‪:‬‬
‫يهدف هذا القانون بسن أحكام جديدة لتسوية وضعية بعض‬
‫«‪ - 1‬الثمن املتفق عليه عند تسليم القطعة من طرف الدولة ؛‬ ‫الفالحين املستفيدين سابقا من أراض فالحية أو قابلة للفالحة من‬
‫«‪ - 2‬قيمة العناصر املسترجعة مع القطعة وكذا مصاريف‬ ‫ملك الدولة الخاص وذلك بتغيير وتتميم أحكام الفصول ‪ 5‬و‪ 15‬و‪21‬‬
‫«التحسينات املدخلة عليها‪ ،‬بشرط أن تكون هذه التحسينات قد‬ ‫من الظهير الشريف رقم ‪ 1.72.277‬بتاريخ ‪ 22‬من ذي القعدة ‪1392‬‬
‫«أنجزت باتفاق مع مؤسسات االستثمار الفالحي‪ ،‬إن كان كناش‬ ‫(‪ 29‬ديسمبر ‪ )1972‬بمثابة قانون يتعلق بمنح بعض الفالحين أراض‬
‫«التحمالت يفرض ذلك‪.‬‬ ‫فالحية أو قابلة للفالحة من ملك الدولة الخاص كما تم تغييره‬
‫وتتميمه‪ ،‬واملادة الثالثة من القانون رقم ‪ 06.01‬الصادر بتنفيذه‬
‫«وتسلم املبالغ املشار إليها في الفقرة الثانية من هذا الفصل بعد‬ ‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.04.252‬الصادر في ‪ 25‬من ذي القعدة ‪1425‬‬
‫«خصم ما يلي ‪:‬‬ ‫(‪ 7‬يناير ‪.)2005‬‬
‫«أ) أقساط الثمن التي لم تؤد بعد ؛‬ ‫املادةالثانية‬
‫«ب) املبالغ الضرورية لتسديد القروض املمنوحة من طرف‬ ‫تغير على النح ــو التال ــي أحك ــام الفص ــل ‪ 5‬مــن الظهير الش ــريف‬
‫«مؤسسات القرض الفالحي ؛‬ ‫رقم ‪ 1.72.277‬بتاريخ ‪ 22‬من ذي القعدة ‪ 29( 1392‬ديسمبر ‪)1972‬‬
‫بمثابة قانون يتعلق بمنح بعض الفالحين أراض فالحية أو قابلة للفالحة‬
‫«ج) قيمة األضرار الالحقة بمؤسسات االستغالل عند االقتضاء‪».‬‬
‫من ملك الدولة الخاص كما تم تغييره وتتميمه‪ ،‬ال سيما بالقانون‬
‫املادة الرابعة‬ ‫رقم ‪ 06.01‬الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم ‪ 1.04.252‬الصادر في‬
‫تنسخ الفصول ‪ 16‬و‪ 17‬و‪ 19‬و‪ 20‬و‪ 29‬من الظهير الشريف بمثابة‬ ‫‪ 25‬من ذي القعدة ‪ 7( 1425‬يناير ‪: )2005‬‬
‫قانون رقم ‪ 1.72.277‬السالف الذكر‪.‬‬ ‫«الفصل ‪ - .5‬يجب أن يستوفي املرشحون لنيل أرض فالحية‬
‫املادة الخامسة‬ ‫«الشروط اآلتية ‪:‬‬
‫« ‪ -‬أن يكونوا مغاربة ؛‬
‫تغير وتتمم‪ ،‬على النحو التالي‪ ،‬املادة ‪ 3‬من القانون رقم ‪06.01‬‬
‫بتغيير وتتميم الظهير الشريف بمثابة قانون رقم ‪ 1.72.277‬السالف‬ ‫« ‪ -‬أن يكونوا من املزاولين بصفة رئيسية واعتيادية ملهنة فالح‬
‫الذكر ‪:‬‬ ‫«أو نشاط فالحي‪.‬‬
‫«ترفع عن املستفيد أو عن ورثته‪ ،‬بعد التسديد الكامل لثمن القطعة‬ ‫« ‪ -‬أن يكونوا بالغين سن الرشد القانوني‪».‬‬
‫«املسلمة له‪ ،‬املوانع وااللتزامات املنصوص عليها في الظهير الشريف‬ ‫املادة الثالثة‬
‫«بمثابة قانون رقم ‪ 1.72.277‬الصادر في ‪ 22‬من ذي القعدة ‪1392‬‬ ‫تنسخ أحكام الفصلين ‪ 15‬و‪ 21‬من الظهير الشريف بمثابة قانون‬
‫«(‪ 29‬ديسمبر ‪ )1972‬بمثابة قانون يتعلق بمنح بعض الفالحين أراض‬ ‫رقم ‪ 1.72.277‬السالف الذكر‪ ،‬وتعوض على النحو التالي ‪:‬‬
‫«فالحية أو قابلة للفالحة من ملك الدولة الخاص‪ ،‬وفي عقود البيع‬ ‫«الفصل ‪ - .15‬في حالة وفاة الشخص املسلمة له القطعة‪ ،‬فإن هذه‬
‫«وكنانيش التحمالت امللحقة بها‪ ،‬وتسلم اإلدارة بذلك للمعني أو املعنيين‬ ‫«األخيرة وأموال التجهيز الالزمة الستغاللها‪ ،‬تؤول مباشرة إلى ورثته‬
‫«باألمر شهادة رفع اليد‪.‬‬ ‫«وفق أحكام امليراث‪.‬‬
‫قانون رقم ‪19.20‬‬ ‫«غير أن الفالحين املستفيدين من قطع أرضية فالحية أو قابلة‬
‫بتغيير وتتميم القانون رقم ‪ 17.95‬املتعلق‬ ‫«للفالحة من ملك الدولة الخاص‪ ،‬واقعة في مدارات غير مشمولة كليا‬
‫«أو جزئيا بوثائق التعمير‪ ،‬أو ورثتهم‪ ،‬يعفون من أداء ما تبقى في ذمتهم‬
‫بشركات املساهمة والقانون رقم ‪ 5.96‬املتعلق بشركة‬
‫«من ثمن البيع‪ ،‬املحدد بموجب عقود البيع املبرمة مع الدولة وفق‬
‫التضامن وشركة التوصية البسيطة وشركة التوصية‬ ‫«أحكام الفصل ‪ 10‬من الظهير الشريف رقم ‪ 1.72.277‬السالف الذكر‪،‬‬
‫باألسهم والشركة ذات املسؤولية املحدودة‬ ‫«وترفع عنهم املوانع وااللتزامات املنصوص عليها في الظهير الشريف‬
‫وشركة املحاصة‬ ‫«املذكور‪ ،‬وفي عقود البيع وكنانيش التحمالت امللحقة بها‪ ،‬ويقوم‬
‫«املحافظ على األمالك العقارية‪ ،‬بطلب من اإلدارة‪ ،‬بالتشطيب على‬
‫«جميع املوانع وااللتزامات املذكورة‪ ،‬املدرجة في الرسوم العقارية‬
‫القسم األول‬ ‫«للقطع األرضية املعنية‪.‬‬
‫أحكام بتغيير وتتميم القانون رقم ‪17.95‬‬ ‫«ال يسقط حق التعاونية في مطالبة أعضائها بالوفاء بالديون‬
‫املتعلق بشركات املساهمة‬ ‫«املتحملين بها‪».‬‬
‫املادة األولى‬ ‫املادة السادسة‬
‫تغير أو تتمم على النحو التالي أحكام املواد ‪ 39‬و‪ 50‬و‪( 58‬الفقرة‬ ‫يدخل هذا القانون حيز التطبيق‪ ،‬ابتداء من تاريخ نشره بالجريدة‬
‫الرسمية‪.‬‬
‫األولى) و‪( 73‬الفقرتان األولى والرابعة) و‪ 83‬و‪ 110‬و‪ 111‬و‪131‬‬
‫املكررة و‪ 163‬و‪ 293‬و‪ 294‬و ‪( 296‬الفقرتان األولى والثانية) و‪298‬‬
‫من القانون رقم ‪ 17.95‬املتعلق بشركات املساهمة‪ ،‬الصادر بتنفيذه‬ ‫ظهيرشريف رقم ‪ 1.21.75‬صادرفي ‪ 3‬ذي الحجة ‪ 14( 1442‬يوليو ‪)2021‬‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.96.124‬بتاريخ ‪ 14‬من ربيع اآلخر ‪1417‬‬ ‫بتنفيذ القانون رقم ‪ 19.20‬بتغيير وتتميم القانون رقم ‪17.95‬‬
‫املتعلق بشركات املساهمة والقانون رقم ‪ 5.96‬املتعلق بشركة ‬
‫(‪ 30‬أغسطس ‪: )1996‬‬
‫التوصية باألسهم والشركة ذات املسؤولية املحدودة وشركة ‬
‫«املادة ‪ - .39‬يدير شركة املساهمة مجلس ‪ ..........‬في بورصة القيم‪.‬‬ ‫املحاصة‪.‬‬
‫«غير أنه في حالة اإلدماج‪.....................................،‬في بورصة القيم‪.‬‬
‫ّ‬
‫«عدا في حالة إدماج جديد ‪ ................................... .‬في بورصة القيم‪.‬‬
‫«يمكن ملجلس اإلدارة في حالة وفاة رئيسه ‪ .............‬مع مراعاة‬ ‫(محمد بن الحسن بن محمد بن يوسف هللا وليه)‬
‫«أحكام املادة ‪.49‬‬ ‫يعلم من ظهيرنا الشريف هذا‪ ،‬أسماه هللا وأعز أمره أننا ‪:‬‬
‫«تراعي الشركات من خالل تركيبة مجلس اإلدارة املنصوص عليها‬ ‫بناء على الدستور وال سيما الفصلين ‪ 42‬و ‪ 50‬منه‪،‬‬
‫«في األنظمة األساسية السعي إلى تحقيق تمثيلية متوازنة بين النساء‬ ‫أصدرنا أمرنا الشريف بما يلي ‪:‬‬
‫«والرجال‪».‬‬ ‫ينفذ وينشر بالجريدة الرسمية‪ ،‬عقب ظهيرنا الشريف هذا‪،‬‬
‫القانون رقم ‪ 19.20‬بتغيير وتتميم القانون رقم ‪ 17.95‬املتعلق‬
‫«املادة ‪ - .50‬ال يتداول مجلس اإلدارة بصورة صحيحة ‪....................‬‬
‫بشركات املساهمة والقانون رقم ‪ 5.96‬املتعلق بشركة التوصية‬
‫«حضورا فعليا‪.‬‬ ‫باألسهم والشركة ذات املسؤولية املحدودة وشركة املحاصة‪ ،‬كما‬
‫«يمكن للمتصرف‪ ،‬ما لم ينص النظام األسا�سي ‪..................‬خالل‬ ‫وافق عليه مجلس النواب ومجلس املستشارين‪.‬‬
‫«نفس الجلسة‪.‬‬ ‫وحرر بفاس في ‪ 3‬ذي الحجة ‪ 14( 1442‬يوليو ‪.)2021‬‬
‫«يعتبر في حكم الحاضرين ألجل احتساب النصاب واألغلبية‪ ،‬ما لم‬ ‫وقعه بالعطف ‪:‬‬
‫«ينص النظام األسا�سي على خالف ذلك‪ ،‬املتصرفون الذين يشاركون‬
‫«في اجتماع مجلس اإلدارة بوسائل االتصال عبر الصوت والصورة‬
‫«أو وسائل مماثلة تمكن من التعريف بهم واملحددة شروطها في املادة ‪50‬‬ ‫*‬
‫«املكررة أدناه‪.‬‬ ‫*‬ ‫*‬
‫«يعتبر في حكم الحاضرين ألجل احتساب النصاب واألغلبية‪ ،‬ما لم‬ ‫«ال يطبق كل مقت�ضى وارد في النظام األسا�سي يخالف مقتضيات‬
‫«ينص النظام األسا�سي على خالف ذلك‪ ،‬املساهمون الذين يشاركون‬ ‫«الفقرة الثالثة أعاله‪ ،‬عندما تفرض ذلك ظروف استثنائية يتم‬
‫«في اجتماع الجمعية العامة بوسائل االتصال عبر الصوت والصورة‬ ‫«اإلعالن عنها من قبل السلطات العمومية طبقا للنصوص التشريعية‬
‫«أو وسائل مماثلة تمكن من التعريف بهم واملحددة شروطها في املادة ‪50‬‬ ‫«والتنظيمية الجاري بها العمل‪.‬‬
‫«املكررة أعاله‪.‬‬ ‫«يمسك سجل للحضور يوقعه‪..........................................................‬‬
‫«ال يطبق كل مقت�ضى وارد في النظام األسا�سي يخالف مقتضيات‬ ‫(الباقي ال تغيير فيه‪).‬‬
‫«الفقرة الخامسة أعاله‪ ،‬عندما تفرض ذلك ظروف استثنائية يتم‬ ‫«املادة ‪( 58‬الفقرة األولى)‪ - .‬يتعين على املتصرف أو املدير العام‬
‫«اإلعالن عنها من قبل السلطات العمومية طبقا للنصوص التشريعية‬ ‫«أو املدير العام املنتدب أو املساهم‪ ،‬املعني باألمر إطالع رئيس املجلس‬
‫«والتنظيمية الجاري بها العمل‪».‬‬ ‫«على كل اتفاق تنطبق عليه املادة ‪ 56‬أعاله بمجرد علمه بوجوده‪.‬‬
‫«املادة ‪ - .111‬تتخذ الجمعية العامة العادية ‪ .....................‬في املادة‬ ‫«وال‪ ‬يحق له املشاركة في التصويت على الترخيص املطلوب‪».‬‬
‫«السابقة‪.‬‬ ‫«املادة ‪( 73‬الفقرتان األولى والرابعة)‪ - .‬يدعو الرئيس مجلس‬
‫«ال تكون مداوالت الجمعية صحيحة ‪ ..................‬فال يفرض بلوغ‬ ‫«اإلدارة لالنعقاد مرتين في السنة على األقل وكلما دعا لذلك حسن‬
‫«أي نصاب‪.‬‬ ‫«سير أعمال الشركة‪.‬‬
‫«كما يجب أن يدعى املجلس لالنعقاد ‪ ..........................‬إذا لم ينعقد‬
‫«تبت الجمعية العامة العادية ‪ ..................‬الحاضرون أو املمثلون‪.‬‬
‫«منذ أكثر من ثالثة أشهر في حال عدم استدعاء املجلس ‪......................‬‬
‫«يعتبر في حكم الحاضرين ألجل احتساب النصاب واألغلبية‪ ،‬ما لم‬ ‫«القيام بدعوة املجلس لالنعقاد‪».‬‬
‫«ينص النظام األسا�سي على خالف ذلك‪ ،‬املساهمون الذين يشاركون‬
‫«املادة ‪ - .83‬يتكون مجلس الرقابة من ثالثة أعضاء ‪..................‬‬
‫«في اجتماع الجمعية العامة بوسائل االتصال عبر الصوت والصورة‬
‫«بورصة القيم‪.‬‬
‫«أو وسائل مماثلة تمكن من التعريف بهم واملحددة شروطها في املادة ‪50‬‬
‫«تطبق أحكام املادة ‪ 41‬املكررة من هذا القانون ‪ ..............‬تدعو‬
‫«املكررة أعاله‪.‬‬
‫«الجمهور لالكتتاب‪.‬‬
‫« ال يطبق كل مقت�ضى وارد في النظام األسا�سي يخالف مقتضيات‬
‫«غير أنه في حالة اإلدماج‪....................................... ،‬في بورصة القيم‪.‬‬
‫«الفقرة الرابعة أعاله‪ ،‬عندما تفرض ذلك ظروف استثنائية يتم‬
‫«اإلعالن عنها من قبل السلطات العمومية طبقا للنصوص التشريعية‬ ‫«عدا في حالة إدماج جديد‪.................................... ،‬في بورصة القيم‪.‬‬
‫«والتنظيمية الجاري بها العمل‪».‬‬ ‫«تراعي الشركات من خالل تركيبة مجلس الرقابة املنصوص عليها‬
‫«في األنظمة األساسية السعي إلى تحقيق تمثيلية متوازنة بين النساء‬
‫«املادة ‪ 131‬املكررة‪ - .‬يمكن أن ينص النظام األسا�سي ‪...................‬‬
‫«والرجال‪».‬‬
‫«في احتساب أغلبية األصوات‪.‬‬
‫«املادة ‪ - .110‬ال يمكن تغيير النظام األسا�سي ‪ .................‬ويعتبر كل‬
‫«بالرغم من كل شرط مخالف ملقتضيات الفقرة األولى أعاله وارد‬
‫«شرط مخالف كأن لم يكن‪.‬‬
‫«في النظام األسا�سي‪ ،‬يجوز لكل مساهم التصويت باملراسلة بواسطة‬
‫«استمارة‪ ،‬عندما تفرض ذلك ظروف استثنائية يتم اإلعالن عنها من‬ ‫«غير أنه ال يمكن للجمعية العامة غير العادية ‪ ....................‬جنسية‬
‫«قبل السلطات العمومية طبقا للنصوص التشريعية والتنظيمية‬ ‫«الشركة‪.‬‬
‫«الجاري بها العمل‪.‬‬ ‫«ال تكون مداوالت الجمعية صحيحة ‪ ...................................‬التاريخ‬
‫«تعد استمارة التصويت باملراسلة ‪...................................................‬‬ ‫«الذي دعيت فيه لالنعقاد‪.‬‬
‫(الباقي ال تغيير فيه‪).‬‬ ‫«تبت الجمعية ‪...............................................‬الحاضرين أو املمثلين‪.‬‬
‫«املادة ‪ ( 296‬الفقرتان األولى والثانية )‪ - .‬ال يمكن ضمان االقتراض‬ ‫«املادة ‪ - .163‬يتم تعيين مراقب ‪.................‬عن سنة مالية واحدة‪.‬‬
‫«السندي سوى بضمان عيني أو بالتزام إما من الدولة أو من شخص‬ ‫«تنتهي مهام مراقبي الحسابات ‪ ................................‬حسابات السنة‬
‫«اعتباري مرخص له‪ ،‬بموجب النصوص التشريعية والتنظيمية‬
‫«املالية الثالثة‪.‬‬
‫«املنظمة له‪ ،‬بمنح الضمانات أو من شركة أم تمنح هذه الضمانات‬
‫«للشركات التابعة لها مع مراعاة الشروط الواردة في الفقرة األولى من‬ ‫«إذا عينت شركة تدعو الجمهور لالكتتاب مراقبا أو مراقبين‬
‫«املادة ‪ 293‬أعاله ويمكن لهذه الضمانات أن تغطي االقتراض السندي‬ ‫«للحسابات‪ ،‬فال يجوز له أو لهم االشهاد على حسابات الشركة ملدة‬
‫«بشكل جزئي أو كلي‪.‬‬ ‫«تفوق ‪ 12‬سنة‪.‬‬
‫«يجب أن يكون إصدار سندات القرض ‪ .........................‬لفائدة‬ ‫«عند انصرام املدة املنصوص عليها في الفقرة الثالثة أعاله‪،‬‬
‫«كتلة حاملي سندات القرض‪».‬‬ ‫«ال يمكن ملراقب الحسابات اإلشهاد على حسابات شركة املساهمة‬
‫«املادة ‪ - .298‬إن كيفية االكتتاب في األسهم ‪...............‬على سندات‬ ‫«املعنية خالل السنوات األربع املوالية النتهاء فترة انتدابه‪.‬‬
‫«القرض‪.‬‬ ‫«ال يواصل مراقب الحسابات ‪...........................................................‬‬
‫«يمكن تحرير االقتراضات السندية حسب قرار الجمعية العامة‬ ‫(الباقي ال تغيير فيه‪).‬‬
‫«العادية للمساهمين‪ ،‬إما نقدا أو عبر إجراء مقاصة مع ديون سائلة‬
‫«املادة ‪ - .293‬ال يسمح بإصدار هذه السندات إال لشركات املساهمة ‪:‬‬
‫«ومستحقة على الشركة‪.‬‬
‫« ‪................................................................................................... - 1‬‬
‫«إذا تم تحرير سندات القرض عبر إجراء مقاصة مع ديون على‬
‫«الشركة‪ ،‬فإن هذه األخيرة تكون محل عملية حصر حسابات يعدها‬ ‫« ‪.................................................................................................... - 2‬‬
‫«مجلس اإلدارة أو مجلس اإلدارة الجماعية ويشهد على صحتها‬ ‫«ال تسري هذه األحكام على ‪:‬‬
‫«مراقب أو مراقبو الحسابات‪.‬‬
‫« ‪.................................................................................................... - 1‬‬
‫«يجب أن يقع اكتتاب مبلغ االقتراض السندي ‪.................................‬‬
‫« ‪.................................................................................................... - 2‬‬
‫(الباقي ال تغيير فيه‪).‬‬
‫«غير أنه يمكن للشركات التي لم تمض على إنشائها سنتان‪ ،‬إصدار‬
‫املادة الثانية‬
‫«سندات قرض‪ ،‬شريطة ‪:‬‬
‫تنسخ وتعوض على النحو التالي أحكام املواد ‪ 300‬و‪ 301‬و‪ 302‬من‬
‫«‪ - 1‬أن يتم تحرير رأسمالها بالكامل؛‬
‫القانون املشار إليه أعاله رقم ‪ 17.95‬املتعلق بشركات املساهمة ‪:‬‬
‫« ‪ - 2‬أن يكون اإلصدار قد سبقه التحقق من أصول وخصوم‬
‫«املادة ‪ - .300‬يمثل هذه الكتلة وكيل أو عدة وكالء تنتخبهم‬
‫«الجمعية العامة العادية لحاملي سندات القرض‪.‬‬ ‫«الشركة من طرف مراقب الحسابات؛‬
‫«وفي انتظار انعقاد الجمعية العامة وقبل الترخيص املسبق بإصدار‬ ‫« ‪ - 3‬أن ينجز توظيف اإلصدار حصرا لدى املستثمرين املؤهلين‬
‫«سندات القرض من قبل الهيئة املغربية لسوق الرساميل‪ ،‬يعين من‬ ‫«كما تم تعريفهم في التشريع والتنظيم الجاري بهما العمل‪».‬‬
‫«طرف مجلس اإلدارة وكيل مؤقت‪ ،‬من بين األشخاص املشار إليهم‬ ‫«املادة ‪ - .294‬تكون صالحية تقرير إصدار سندات القرض ‪................‬‬
‫«في املادتين ‪ 301‬و ‪ 301‬املكررة أدناه‪.‬‬ ‫«إرجاع االقتراض السندي‪.‬‬
‫«يستدعي هذا الوكيل املؤقت‪ ،‬داخل أجل ‪ 6‬أشهر يبتدئ من تاريخ‬ ‫«يسوغ لهذه الجمعية ‪ .........................‬وضبط كيفية اإلصدار‪.‬‬
‫«انتهاء االكتتاب‪ ،‬الجمعية العامة العادية لحاملي سندات القرض‬
‫«قصد انتخاب وكيل كتلة حاملي سندات القرض‪.‬‬ ‫«غير أنه يخول بقوة القانون ملجلس اإلدارة أو ملجلس اإلدارة‬
‫«الجماعية للشركات التي يتمثل غرضها األسا�سي في إصدار اقتراضات‬
‫«إذا لم تقم الجمعية العامة العادية لحاملي سندات القرض بتعيين‬
‫«وكيل للكتلة بعد الدعوة األولى والثانية‪ ،‬يستمر هذا الوكيل املؤقت‬ ‫«سندية مرصدة لتمويل القروض التي تمنحها‪ ،‬وملجلس اإلدارة‬
‫«في ممارسة مهامه إلى حين تعيين وكيل للكتلة من طرف رئيس‬ ‫«أو ملجلس الرقابة‪ ،‬بالنسبة للشركات التي تدعو الجمهور إلى‬
‫«املحكمة بصفته قاضيا للمستعجالت‪ ،‬بطلب من كل ذي مصلحة‬ ‫«االكتتاب‪ ،‬صالحية إصدار اقتراضات سندية ال تسمح بالولوج‬
‫«أو تعيينه في االجتماع املقبل للجمعية العامة العادية‪.‬‬ ‫«لرأس املال‪ ،‬ما لم يتم تقييد ذلك بموجب النظام األسا�سي‪».‬‬
‫«املادة ‪ -.302‬ملمثلي الكتلة سلطة القيام باسمها بكل أعمال التسيير‬ ‫«في حالة شغور منصب وكيل الكتلة إثر استقالته أو عزله أو وفاته‬
‫«الالزمة للحفاظ على املصالح املشتركة لحاملي سندات القرض‪ ،‬ما لم‬ ‫«أو ألي عائق آخر‪ ،‬يتعين على الشركة املصدرة‪ ،‬في غضون شهر واحد‪،‬‬
‫«تقيد هذه السلطة بقرار من الجمعية العامة لحاملي سندات القرض‪.‬‬ ‫«استدعاء الجمعية العامة العادية لحاملي سندات القرض قصد‬
‫«يضع ممثلو الكتلة‪ ،‬كلما ارتأوا ذلك ضروريا‪ ،‬وعلى األقل داخل‬ ‫«انتخاب وكيل آخر للكتلة‪.‬‬
‫«‪ 15‬يوما التي تلي الذكرى السنوية إلصدار االقتراضات السندية‪،‬‬ ‫«في حالة عدم تعيين الجمعية العامة العادية لوكيل الكتلة‪ ،‬يمكن‬
‫«تقريرا موجها لحاملي سندات القرض يبينون فيه على الخصوص ‪:‬‬ ‫«تعيينه من طرف رئيس املحكمة بصفته قاضيا للمستعجالت‪ ،‬بطلب‬
‫« ‪ -‬املساعي التي بدلوها والتدابير التي قاموا بها في إطار مهامهم‬ ‫«من كل ذي مصلحة‪.‬‬
‫«للحفاظ على مصالح حاملي سندات القرض ؛‬ ‫«يمكن عزل هؤالء الوكالء في كل حين‪».‬‬
‫« ‪ -‬الوقائع املهمة التي بلغت إلى علمهم والتي طرأت على نشاط‬
‫«املادة ‪ - .301‬ال يمكن تعيين األشخاص العاملين لدى الشركة‬
‫«الشركة املصدرة لسندات القرض أو على وضعيتها املالية والتي‬
‫«املدينة والشركات الضامنة لالقتراض‪ ،‬ممثلين للكتلة‪ ،‬ال سيما‬
‫«يمكن أن يكون لها تأثير على املصالح املذكورة‪.‬‬
‫«أولئك الذين يوجدون في إحدى الوضعيات التالية ‪:‬‬
‫«يوجه التقرير املذكور إلى الشركة املصدرة التي يتعين عليها نشره‬
‫«على موقعها اإللكتروني ووضعه رهن إشارة حاملي سندات القرض‬ ‫« ‪ -‬مراقبو الحسابات واملتصرفون وأعضاء مجلس الرقابة‬
‫«باملقر االجتماعي للشركة طيلة مدة االقتراض‪».‬‬ ‫«أو مجلس اإلدارة الجماعية واملساهمون واملستفيدون من‬
‫«امتيازات خاصة واألجراء بالشركة املدينة والشركات الضامنة‬
‫املادة الثالثة‬
‫«لالقتراض‪ ،‬من الشركة األم أو من الشركات التابعة لها ؛‬
‫تتمم على النحو التالي أحكام القانون املشار إليه أعاله رقم ‪17.95‬‬
‫« ‪ -‬أزواج األشخاص املشار إليهم في البند األول أعاله وأصولهم‬
‫املتعلق بشركات املساهمة باملادتين ‪ 90‬املكررة و‪ 301‬املكررة ‪:‬‬
‫«وفروعهم إلى الدرجة الثانية بإدخال الغاية ؛‬
‫«املادة ‪ 90‬املكررة‪ - .‬يدعو الرئيس‪ ،‬بمبادرة منه‪ ،‬مجلس الرقابة‬
‫«لالنعقاد مرتين في السنة على األقل أو كلما دعا لذلك حسن سير‬ ‫« ‪ -‬الذين يتلقون من األشخاص املشار إليهم في البند األول أعاله‏‪،‬‬
‫«أعمال الشركة ويحدد جدول أعماله بناء على طلبات إدراج مشاريع‬ ‫«أو من الشركة األم أو الشركات التابعة لها أجرا كيفما كان عن‬
‫«القرارات الصادرة عن كل عضو من أعضاء املجلس‪.‬‬ ‫«خدمات قد تمس باستقالليتهم أو يزاولون لفائدة الشركة األم‬
‫«أو الشركات التابعة لها وظائف قد تجعلهم في وضع يمثلون معه‬
‫«إذا لم ينعقد املجلس منذ أكثر من ثالثة أشهر‪ ،‬يمكن لرئيس‬
‫«الشركة األم أو الشركات التابعة لها وال سيما القيام بتوظيف‬
‫«مجلس اإلدارة الجماعية أو ثلث أعضاء مجلس الرقابة على األقل أن‬
‫«املستخدمين‪.‬‬
‫«يطلبوا من الرئيس الدعوة النعقاد املجلس‪ .‬وفي حالة عدم استجابته‬
‫«داخل أجل ‪ 15‬يوما ابتداء من تاريخ الطلب‪ ،‬يمكن لرئيس مجلس‬ ‫«ال يمكن كذلك أن يعين ممثال للكتلة كل شخص ‪:‬‬
‫«اإلدارة الجماعية املذكور أو ألعضاء املجلس املذكورين القيام‬ ‫« ‪ -‬صدر في حقه حكم نهائي من أجل جناية أو إحدى الجنح‬
‫«بدعوة هذا األخير لالنعقاد ويحصر موجه الدعوة جدول األعمال‪.‬‬ ‫«املنصوص واملعاقب عليها بالفصول من ‪ 334‬إلى ‪ 391‬وفي‬
‫«يمكن ملراقب أو مراقبي الحسابات توجيه الدعوة النعقاد مجلس‬ ‫«الفصول من ‪ 505‬إلى ‪ 574‬من مجموعة القانون الجنائي؛‬
‫«الرقابة في حالة عدم قيام رئيسه بذلك أو إذا كانت الحالة تدعو‬
‫« ‪ -‬صدر في حقه حكم نهائي من أجل مخالفة التشريع الخاص‬
‫«لالستعجال‪.‬‬
‫« بالصرف أو التشريع املتعلق بغسل األموال ؛‬
‫«توجه الدعوة النعقاد املجلس بكل الوسائل‪ ،‬ما لم ينص النظام‬
‫«األسا�سي على خالف ذلك‪ .‬ويتعين أن يراعى في تحديد تاريخ االجتماع‬ ‫« ‪ -‬صدر في حقه هو‪ ،‬أو املقاولة التي كان يسيرها‪ ،‬حكم داخل‬
‫«محل إقامة كل األعضاء‪ .‬يجب أن ترفق الدعوة بجدول األعمال‬ ‫«املغرب أو خارجه يق�ضي بفتح مسطرة التسوية أو التصفية‬
‫«وباملعلومات الضرورية املتعلقة باملواضيع املدرجة به‪».‬‬ ‫«القضائية ولم يرد إليه اعتباره ؛‬
‫«املادة ‪ 301‬املكررة‪ - .‬يجب أن يتوفر وكيل الكتلة على تجربة‬ ‫«‪ -‬أصدرت في حقه محكمة أجنبية حكما اكتسب قوة ال�شيء‬
‫«كافية في املجال املالي والقانوني وأن يكون مستقال إزاء الشركة‪.‬‬ ‫«املق�ضي به من أجل إحدى الجنايات أو الجنح املشار إليها أعاله‪.‬‬
‫«يتقا�ضى الوكيل أجرته من الشركة املصدرة لسندات القرض‪.‬‬ ‫«إذا طرأ أحد دواعي التنافي املشار إليها أعاله خالل مدة مزاولة‬
‫«ويجب أن تكون محددة وأن يخبر بها حاملو سندات القرض قبل‬ ‫«املهام‪ ،‬يتعين على املعني باألمر التوقف فورا عن مزاولة مهامه‬
‫«تعيينه‪».‬‬ ‫«وإخبار مجلس اإلدارة أو مجلس الرقابة بذلك‪».‬‬
‫القسم الثاني‬ ‫املادة الرابعة‬
‫أحكام بتغيير وتتميم القانون رقم ‪ 5.96‬املتعلق بشركة التضامن‬ ‫تتمم بالباب الثاني املكرر أحكام القسم الثالث من القانون املشار‬
‫وشركة التوصية البسيطة وشركة التوصية باألسهم‬ ‫إليه أعاله رقم ‪ 17.95‬املتعلق بشركات املساهمة على النحو التالي ‪:‬‬
‫والشركة ذات املسؤولية املحدودة وشركة املحاصة‬ ‫«الباب الثاني املكرر‬
‫املادة الخامسة‬
‫«أحكام خاصة بتركيبة مجلس إدارة أو مجلس رقابة‬
‫يغير أو يتمم على النحو التالي عنوان القانون رقم ‪ 5.96‬املتعلق‬ ‫«الشركات التي تدعو الجمهورإلى االكتتاب‬
‫بشركة التضامن وشركة التوصية البسيطة وشركة التوصية باألسهم‬
‫والشركة ذات املسؤولية املحدودة وشركة املحاصة‪ ،‬الصادر بتنفيذه‬ ‫«املادة ‪ - .1-105‬ال يمكن أن تقل نسبة أعضاء مجلس اإلدارة‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.97.49‬بتاريخ ‪ 5‬شوال ‪ 13( 1417‬فبراير ‪،)1997‬‬ ‫«أو مجلس الرقابة من كل جنس عن ‪ %40‬في الشركات التي تدعو‬
‫وأحكام املادتين األولى والثانية (الفقرة األولى) منه ‪:‬‬ ‫«الجمهور إلى االكتتاب‪.‬‬
‫«القانون رقم ‪ 5.96‬املتعلق بشركة التضامن وشركة التوصية ‬ ‫«عندما ال يتجاوز عدد أعضاء مجلس اإلدارة أو مجلس الرقابة‬
‫«في هذه الشركات ثمانية أعضاء‪ ،‬ال يمكن أن يكون الفارق بين عدد‬
‫«البسيطة وشركة التوصية باألسهم وشركة األسهم املبسطة ‬
‫«األعضاء من الجنسين أكثر من اثنين‪.‬‬
‫«والشركة ذات املسؤولية املحدودة وشركة املحاصة»‬
‫«يعتبر باطال كل تعيين يتم خرقا للفقرتين األولى والثانية أعاله‬
‫«الباب األول‬ ‫«وال يكون الغرض منه تدارك عدم قانونية تركيبة املجلس‪.‬‬
‫«أحكام عامة‬ ‫«املادة ‪ - .2-105‬طبقا ألحكام املادتين ‪ 49‬و‪ 89‬من هذا القانون‪،‬‬
‫«املادة ‪ - .1‬تخضع شركة التضامن وشركة التوصية البسيطة‬ ‫«يحتسب املمثل الدائم للشخص االعتباري عند تحديد نسبة كال‬
‫«وشركة التوصية باألسهم وشركة األسهم املبسطة والشركة ذات‬ ‫«الجنسين في تركيبة مجلس اإلدارة أو مجلس الرقابة‪.‬‬
‫«املسؤولية املحدودة ‪ ..................................................‬قانون االلتزامات‬ ‫«يعتبر باطال كل تعيين يتم خرقا للفقرة األولى أعاله وال يكون‬
‫«والعقود‪.‬‬ ‫«الغرض منه معالجة عدم قانونية تكوين املجلس‪ .‬ال يمتد هذا البطالن‬
‫«تطبق أحكام املواد ‪ ......................................‬فيما إذا كانت متالئمة‬ ‫«إلى املداوالت التي شارك فيها املمثل الدائم املعين بشكل غير قانوني‪.‬‬
‫«واألحكام الخاصة بها‪.‬‬ ‫«املادة ‪ - .3-105‬طبقا ملقتضيات املواد ‪ 42‬و‪ 49‬و‪ 88‬و‪ 89‬من هذا‬
‫«القانون‪ ،‬عندما تصبح تركيبة مجلس اإلدارة أو مجلس الرقابة غير‬
‫«تخضع شركة األسهم املبسطة ألحكام القانون رقم ‪ 17.95‬املتعلق‬
‫«مطابقة ملقتضيات الفقرتين األولى والثانية من املادة ‪ 1-105‬أعاله‪،‬‬
‫«بشركات املساهمة فيما إذا كانت متالئمة واألحكام الخاصة بها‪،‬‬
‫«يجب على مجلس اإلدارة أو مجلس الرقابة القيام بتعيينات بصفة‬
‫«باستثناء املواد ‪ 6‬و‪ 24‬و‪ 36‬و‪ 39‬و‪ 40‬واملواد من ‪ 43‬إلى ‪ 67‬املكررة‬
‫«مؤقتة قصد تصحيح االختالل داخل أجل ثالثة أشهر ابتداء من يوم‬
‫«مرتين واملواد ‪ 69‬و‪ 70‬و‪ 71‬و‪ 73‬و‪ 74‬و‪ 74‬املكررة والباب الثاني‬
‫«حدوث الشغور‪.‬‬
‫«من القسم الثالث واملواد من ‪ 106‬إلى ‪ 118‬واملواد ‪ 122‬و‪ 123‬و‪127‬‬
‫«و‪129‬و ‪ 131‬و‪ 131‬املكررة و‪ 134‬و‪ 142‬و‪ 145‬و‪ 146‬واملواد من ‪148‬‬ ‫«يستمر أعضاء مجلس اإلدارة أو الرقابة الذي قام بالتعيينات‬
‫«إلى ‪ 152‬واملواد ‪ 216‬و‪ 257‬و‪ 258‬و‪ 260‬من نفس القانون‪».‬‬ ‫«املؤقتة املشار إليها أعاله في تلقي املبالغ املرصدة على سبيل بدل‬
‫«الحضور املنصوص عليها في املادة ‪ 55‬أعاله إلى غاية انعقاد الجمعية‬
‫«املادة ‪ ( 2‬الفقرة األولى )‪ - .‬تعتبر الشركات موضوع األبواب الثاني‬ ‫«العامة املقبلة‪.‬‬
‫«والثالث والثالث املكرر والرابع من هذا القانون شركات تجارية‬
‫«املادة ‪ - .4-105‬يجب أن تضم اللجان‪ ،‬املشار إليها في املواد ‪51‬‬
‫«بحسب شكلها ‪ .....................................‬ويسري نفس الحكم في حالة‬
‫«و‪ 76‬و‪ 106‬املكررة من هذا القانون‪ ،‬ممثال على األقل عن كل جنس‪.‬‬
‫«التمديد‪».‬‬
‫«املادة ‪ - .5-105‬ال يمكن أن يدفع ألعضاء مجلس اإلدارة أو مجلس‬
‫املادة السادسة‬
‫«الرقابة أي مبلغ‪ ،‬على سبيل بدل الحضور‪ ،‬املنصوص عليه في‬
‫تتمم على النحو التالي أحكام القانون السالف الذكر رقم ‪5.96‬‬ ‫«املادة ‪ 55‬أعاله‪ ،‬إذا لم تكن تركيبة املجالس املذكورة مطابقة ملا هو‬
‫بالباب الثالث املكرر ‪:‬‬ ‫«منصوص عليه في هذا الباب‪».‬‬
‫«املادة ‪ - .6-43‬يمكن أن ينص النظام األسا�سي على عدم قابلية‬ ‫«الباب الثالث املكرر‬
‫«األسهم للتداول ملدة ال تتجاوز عشر سنوات‪.‬‬
‫«شركة األسهم املبسطة‬
‫«يمكن أن يخضع النظام األسا�سي كل تفويت لألسهم إلى الترخيص‬
‫«املادة ‪ - .1-43‬تؤسس شركة األسهم املبسطة (ش‪.‬أ‪.‬م) بين واحد‬
‫«املسبق للشركة‪.‬‬
‫«أو أكثر من األشخاص الذين ال يتحملون أية خسارة إال في حدود‬
‫«يعتبر باطال كل تفويت يتم خرقا ألحكام النظام األسا�سي‪.‬‬ ‫«حصصهم من األسهم‪.‬‬
‫«املادة ‪ - .7-43‬يتم تسيير شركة األسهم املبسطة من طرف شخص‬ ‫«إذا كانت الشركة ال تتضمن إال شخصا واحدا‪ ،‬تسمى في هذه‬
‫«واحد أو أكثر من األشخاص الذاتيين أو االعتباريين مع مراعاة‬ ‫«الحالة بشركة األسهم املبسطة ذات الشريك الوحيد (ش‪ .‬أ‪.‬م‪.‬ش ‪.‬و)‪.‬‬
‫«األحكام الواردة أدناه وكذا النظام األسا�سي الذي يحدد الشروط‬
‫«يمارس الشريك الوحيد نفس الصالحيات املخولة للشركاء‬
‫«التي يتم وفقها تسيير الشركة‪.‬‬
‫«عندما تنص أحكام هذا الباب على اتخاذ القرارات بصفة جماعية‪.‬‬
‫«املادة ‪ - .8-43‬تمثل شركة األسهم املبسطة اتجاه األغيار بواسطة‬ ‫«املادة ‪ - .2-43‬يمكن لشركة من أي شكل من األشكال أن تتحول‪،‬‬
‫«رئيس يتم تعيينه وفق الشروط املحددة في النظام األسا�سي‪.‬‬ ‫«بإجماع مساهميها أو شركائها‪ ،‬إلى شركة أسهم مبسطة مع مراعاة‬
‫«يتمتع الرئيس بأوسع السلط وفي جميع الظروف للتصرف باسم‬ ‫«مقتضيات هذا الباب‪.‬‬
‫«الشركة في حدود غرضها‪.‬‬ ‫«املادة ‪ - .3-43‬ال يمكن لشركة األسهم املبسطة دعوة الجمهور‬
‫«تلتزم الشركة في عالقاتها مع األغيار بتصرفات الرئيس ولو لم‬ ‫«إلى االكتتاب‪.‬‬
‫«تكن لها صلة بغرض الشركة‪ ،‬إال إذا أقامت الدليل على أن األغيار‬ ‫«املادة ‪ - .4-43‬يحدد النظام األسا�سي لشركة األسهم املبسطة‬
‫«كانوا على علم بتجاوز التصرف لهذا الغرض أو لم يكونوا ليجهلوه‬ ‫«بحرية تنظيم الشركة وسيرها‪ ،‬مع مراعاة األحكام الواردة في املواد‬
‫«باعتبار الظروف املحيطة بالتصرف‪ .‬وال يعتبر مجرد نشر النظام‬ ‫«أدناه‪.‬‬
‫«األسا�سي كافيا إلقامة هذا الدليل‪.‬‬ ‫«عند تأسيس شركة األسهم املبسطة‪ ،‬يتم التوقيع على نظامها‬
‫«األسا�سي من قبل جميع الشركاء‪.‬‬
‫«ال يمكن االحتجاج ضد األغيار بمقتضيات النظام األسا�سي التي‬
‫«تحد من سلط الرئيس‪.‬‬ ‫«املادة ‪ - .5-43‬يحدد مبلغ رأسمال الشركة بحرية في نظامها‬
‫«األسا�سي‪.‬‬
‫«تحدد في النظام األسا�سي سلط الرئيس وسلط باقي املسيرين‪،‬‬
‫«يقسم رأسمال شركة األسهم املبسطة إلى أسهم قابلة للتداول‬
‫«عند‪ ‬االقتضاء‪ ،‬فيما يخص عالقتهم مع الشركاء‪.‬‬ ‫«ممثلة لحصص نقدية أو عينية‪.‬‬
‫«في الحالة التي يتم فيها تطبيق القواعد املتعلقة بشركات‬ ‫«غير أنه يمكن لشركة األسهم املبسطة إصدار أسهم غير قابلة‬
‫«املساهمة‪ ،‬تخول للرئيس أو املسيرين املعينين طبقا للنظام األسا�سي‬ ‫«للتداول ممثلة لحصة صناعية‪.‬‬
‫«كل سلط اإلدارة والتدبير والتسيير‪.‬‬
‫«يحدد النظام األسا�سي كيفيات االكتتاب وتوزيع األسهم‪.‬‬
‫«تطبق القواعد املحددة ملسؤولية أعضاء أجهزة اإلدارة أو التدبير‬ ‫«يجب أن تحرر‪ ،‬عند االكتتاب‪ ،‬األسهم املمثلة للحصص النقدية‬
‫«أو التسيير الواردة في القانون املشار إليه أعاله رقم ‪ 17.95‬على رئيس‬ ‫«بما ال يقل عن ربع قيمتها اإلسمية‪.‬‬
‫«ومسيري شركات األسهم املبسطة‪.‬‬
‫«يتم تحرير الباقي من قيمة األسهم دفعة واحدة أو على دفعات‬
‫«املادة ‪ - .9-43‬إذا تم تعيين شخص اعتباري كرئيس أو مسير‬ ‫«داخل أجل ال يتجاوز ثالث سنوات ابتداء من تقييد الشركة في‬
‫«لشركة أسهم مبسطة‪ ،‬فإن مسيري هذا الشخص االعتباري‬ ‫«السجل التجاري‪ ،‬وإال جاز لكل ذي مصلحة أن يتقدم بطلب إلى‬
‫«يخضعون لنفس الشروط وااللتزامات ويتحملون نفس املسؤوليات‬ ‫«رئيس املحكمة املختصة بصفته قاضيا للمستعجالت إلصدار األمر‬
‫«املدنية والجنائية كما لو كانوا رؤساء أو مسيرين باسمهم الخاص‪،‬‬ ‫«إلى الشركة تحت طائلة غرامة تهديدية بالدعوة لدفع األموال‬
‫«دون املساس باملسؤولية التضامنية للشخص االعتباري الذي‬ ‫«غير املحررة‪.‬‬
‫«يسيرونه‪.‬‬ ‫«تحرر األسهم املمثلة للحصص العينية كاملة عند إصدارها‪.‬‬
‫«املادة ‪ - .14-43‬يعاقب بغرامة من ‪ 2.000‬إلى ‪ 10.000‬درهم رئيس‬ ‫«املادة ‪ - .10-43‬تستمر شركة األسهم املبسطة في حالة امتالك‬
‫«شركة األسهم املبسطة الذي أغفل اإلشارة في املحررات والوثائق‬ ‫«جميع أسهمها من لدن شخص واحد‪.‬‬
‫«الصادرة عن الشركة واملوجهة لألغيار إلى تسمية الشركة مسبوقة‬
‫«وتغير في هذه الحالة تسمية الشركة طبقا ألحكام املادة ‪1-43‬‬
‫«أو متبوعة مباشرة بعبارة "شركة األسهم املبسطة" أو بأحرفها األولى‬
‫«أعاله‪.‬‬
‫«"ش‪ .‬أ‪ .‬م" أو اإلشارة إلى "شركة األسهم املبسطة ذات الشريك‬
‫«الوحيد" أو بأحرفها األولى "ش‪ .‬أ‪ .‬م‪ .‬ش‪ .‬و" أو اإلشارة إلى مبلغ‬ ‫«املادة ‪ - .11-43‬يمكن للشركاء أن يعينوا باألغلبية مراقبا أو أكثر‬
‫«رأس املال أو املقر االجتماعي‪.‬‬ ‫«للحسابات‪.‬‬
‫«املادة ‪ - .15-43‬يعاقب مسيرو شركة األسهم املبسطة التي تدعو‬ ‫«غير أن الشركات التي يتجاوز رقم معامالتها عند اختتام السنة‬
‫«الجمهور إلى االكتتاب بغرامة قدرها ‪ 100.000‬درهم‪».‬‬ ‫«املالية مبلغا يحدد بنص تنظيمي‪ ،‬ملزمة بتعيين مراقب للحسابات‬
‫القسم الثالث‬ ‫«على األقل‪.‬‬
‫أحكام انتقالية وختامية‬ ‫«يمكن كذلك ألي شريك‪ ،‬حتى ولو لم يتم بلوغ مستوى رقم‬
‫«معامالت الشركة املذكور في الفقرة السابقة‪ ،‬أن يطلب‪ ،‬من رئيس‬
‫املادة السابعة‬
‫«املحكمة املختصة بصفته قاضيا للمستعجالت‪ ،‬تعيين مراقب‬
‫تدخل حيز التنفيذ على النحو التالي مقتضيات الباب الثاني املكرر‬ ‫«أو أكثر للحسابات‪.‬‬
‫من القسم الثالث من القانون رقم ‪ 17.95‬املتعلق بشركات املساهمة ‪:‬‬
‫«يقدم مراقب الحسابات‪ ،‬حسب الحالة‪ ،‬إلى الشركاء تقريرا‬
‫‪ -‬ابتداء من فاتح يناير من السنة الثالثة التي تلي سنة نشر هذا‬ ‫«بشأن االتفاقات املبرمة مباشرة أو عن طريق شخص وسيط بين‬
‫القانون في الجريدة الرسمية‪ ،‬ال يمكن أن تقل نسبة األعضاء من‬
‫«الشركة ورئيسها أو مسيريها‪ ،‬ويبت الشركاء بناء على هذا التقرير‪.‬‬
‫كال الجنسين في مجلس اإلدارة أو في مجلس الرقابة عن ‪ %30‬في‬
‫الشركات التي تدعو الجمهور إلى االكتتاب‪ .‬ويجب أن تضم تركيبة‬ ‫«غير أن االتفاقات التي لم تتم املصادقة عليها تنتج آثارها رغم‬
‫اللجان املنصوص عليها في املواد ‪ 51‬و‪ 76‬و‪ 106‬املكررة من القانون‬ ‫«ذلك‪ ،‬شريطة أن يتحمل الشخص املعني‪ ،‬وعند االقتضاء‪ ،‬الرئيس‬
‫السالف الذكر رقم ‪ 17.95‬على األقل ممثال عن كال الجنسين‪،‬‬ ‫«وباقي املسيرين آثارها الضارة بالشركة‪.‬‬
‫عند اختتام أول جمعية عامة عادية تلي هذا التاريخ؛‬ ‫«ال تطبق أحكام الفقرتين ‪ 4‬و‪ 5‬من هذه املادة على االتفاقات‬
‫‪ -‬ابتداء من فاتح يناير من السنة السادسة التي تلي سنة نشر هذا‬ ‫«املتعلقة بالعمليات املعتادة واملبرمة وفق شروط عادية‪.‬‬
‫القانون في الجريدة الرسمية‪ ،‬ال يمكن أن تقل نسبة األعضاء من‬ ‫«املادة ‪ - .12-43‬يجب أن تدرج تسمية الشركة على النحو‬
‫كال الجنسين‪ ،‬في مجلس اإلدارة أو في مجلس الرقابة‪ ،‬عن ‪%40‬‬
‫«املنصوص عليه في املادة ‪ 1-43‬أعاله وكذا مبلغ رأسمالها ومقرها‬
‫في الشركات التي تدعو الجمهور إلى االكتتاب‪ ،‬عند اختتام أول‬
‫«االجتماعي ورقم تقييدها في السجل التجاري في املحررات والرسائل‬
‫جمعية عامة عادية تلي هذا التاريخ‪.‬‬
‫«والفاتورات واإلعالنات واملنشورات وغيرها من الوثائق الصادرة‬
‫تدخل حيز التنفيذ مقتضيات الفقرتين ‪ 3‬و‪ 4‬من املادة ‪ 163‬من‬ ‫«عن الشركة واملوجهة إلى األغيار‪.‬‬
‫القانون رقم ‪ 17.95‬املتعلق بشركات املساهمة ابتداء من نشر هذا‬
‫القانون في الجريدة الرسمية‪ .‬غير أن مراقبي الحسابات الذين لم‬ ‫«املادة ‪ - .13-43‬تسري أحكام املواد من ‪ 375‬إلى ‪ 384‬واملادة ‪386‬‬
‫تنته مدة انتدابهم في هذا التاريخ يستمرون في مزاولة مهامهم إلى غاية‬ ‫«واملواد من ‪ 395‬إلى ‪ 399‬من القانون املشار إليه أعاله رقم ‪17.95‬‬
‫انقضاء هذه املدة بعد اجتماع الجمعية العامة التي تبت في حسابات‬ ‫«على شركات األسهم املبسطة‪.‬‬
‫السنة املالية الثالثة للشركة‪.‬‬ ‫«تطبق على رئيس ومسيري شركات األسهم املبسطة‪ ،‬العقوبات‬
‫املادة الثامنة‬ ‫«املقررة ألعضاء أجهزة اإلدارة أو التدبير أو التسيير في شركات‬
‫«املساهمة‪.‬‬
‫تنسخ أحكام القسم الخامس عشر املتعلق بشركة املساهمة‬
‫املبسطة املكونة بين الشركات‪ ،‬من القانون السالف الذكر‬ ‫«تطبق أحكام املادتين ‪ 404‬و‪ 405‬من القانون السالف الذكر‬
‫رقم ‪.17.95‬‬ ‫«رقم ‪ ،17.95‬على مراقبي حسابات شركات األسهم املبسطة‪.‬‬
‫«املادة ‪( 5‬الفقرة األولى)‪ - .‬يصنف األشخاص ……‪........................…....‬‬ ‫ظهيرشريف رقم ‪ 1.21.79‬صادرفي ‪ 3‬ذي الحجة ‪ 14( 1442‬يوليو ‪)2021‬‬
‫«املهن واألنشطة التي يزاولونها‪ .‬كما يمكن تصنيفهم حسب معايير‬ ‫بتنفيذ القانون رقم ‪ 30.21‬بتغيير وتتميم القانون رقم ‪98.15‬‬
‫«تعتمد استنادا إلى أحكام النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري‬ ‫املتعلق بنظام التأمين اإلجباري األسا�سي عن املرض الخاص‬
‫«بها العمل‪».‬‬ ‫بفئات املهنيين والعمال املستقلين واألشخاص غير األجراء الذين‬
‫يزاولون نشاطا خاصا‪.‬‬
‫«املادة ‪ - .6‬تحدد كيفيات تطبيق نظام التأمين اإلجباري األسا�سي‬
‫«عن املرض املشار إليه في املادة األولى أعاله‪ ،‬بالنسبة لكل صنف‬ ‫ّ‬
‫«أو صنف فرعي أو مجموعة من األصناف املشار إليها في املادة ‪ 5‬أعاله‪،‬‬
‫«بمرسوم يتخذ بعد إجراء مشاورات مع الفئات املعنية والفرقاء‬
‫(محمد بن الحسن بن محمد بن يوسف هللا وليه)‬
‫«االجتماعيين عند االقتضاء‪.‬‬
‫يعلم من ظهيرنا الشريف هذا‪ ،‬أسماه هللا وأعز أمره أننا ‪:‬‬
‫«املادة ‪ - .7‬يتعين على كل ………………………‪ .‬إليها في املادة ‪ 15‬أدناه‪،‬‬
‫بناء على الدستور وال سيما الفصلين ‪ 42‬و ‪ 50‬منه‪،‬‬
‫«عبر املنصة اإللكترونية املحدثة لهذا الغرض أو عبر أي وسيلة أخرى‬
‫أصدرنا أمرنا الشريف بما يلي ‪:‬‬
‫«تحدد بنص تنظيمي‪.‬‬
‫ينفذ وينشر بالجريدة الرسمية‪ ،‬عقب ظهيرنا الشريف هذا‪،‬‬
‫«ويتعين على الهيئة ………………‪ .‬بطاقة تسجيل‪.‬‬ ‫القانون رقم ‪ 30.21‬بتغيير وتتميم القانون رقم ‪ 98.15‬املتعلق‬
‫«يجب أن يكون …… التسجيل معلال‪.‬‬ ‫بنظام التأمين اإلجباري عن املرض الخاص بفئات املهنيين والعمال‬
‫املستقلين واألشخاص غير األجراء الذين يزاولون نشاطا خاصا‪ ،‬كما‬
‫«تقوم الهيئة املكلفة ‪ ............‬في املادة األولى أعاله‪ ،‬بتسجليه‬
‫وافق عليه مجلس املستشارين ومجلس النواب‪.‬‬
‫«تلقائيا‪ .‬كما يمكن للهيئة املكلفة بالتدبير أن تقوم بتسجيل األشخاص‬
‫«املذكورين‪ ،‬انطالقا من قاعدة البيانات املتوصل بها من الهيئات‬ ‫وحرر بفاس في ‪ 3‬ذي الحجة ‪ 14( 1442‬يوليو ‪.)2021‬‬
‫«املنصوص عليها في املادتين ‪ 10‬و‪ 11‬أدناه‪.‬‬ ‫وقعه بالعطف ‪:‬‬
‫«وفي هاتين الحالتين‪ ،‬تقوم الهيئة املكلفة بالتدبير بإشعار املعنيين‬ ‫رئيس الحكومة‪،‬‬
‫«باألمر‪ ،‬بعناوينهم املتوفرة لديها‪ ،‬بتسجيلهم مع موافاتهم ببطائق‬ ‫اإلمضاء ‪ :‬سعد الدين العثماني‪.‬‬
‫«التسجيل‪.‬‬
‫*‬
‫«تحدد بنص تنظيمي ‪ ..............................‬مع مراعاة أحكام الفقرة‬
‫*‬ ‫*‬
‫«السابقة‪.‬‬
‫قانون رقم ‪30.21‬‬
‫«املادة ‪ - .8‬يسري أثر التسجيل ‪ ............................‬ابتداء من التاريخ‬ ‫بتغيير وتتميم القانون رقم ‪98.15‬‬
‫«املحدد في النص التنظيمي املنصوص عليه في املادة ‪ 6‬أعاله حسب‬ ‫املتعلق بنظام التأمين اإلجباري األسا�سي عن املرض‬
‫«كل صنف أو صنف فرعي أو مجموعة من األصناف املذكورة أعاله‪.‬‬ ‫الخاص بفئات املهنيين والعمال املستقلين‬
‫واألشخاص غير األجراء الذين يزاولون نشاطا خاصا‬
‫«ويحق للمعني باألمر الطعن داخل أجل ستة (‪ )6‬أشهر من تاريخ‬
‫«توجيه اإلشعار املنصوص عليه في املادة ‪ 7‬أعاله‪ ،‬أمام ‪.........................‬‬
‫«املادة ‪ 15‬أدناه‪».‬‬ ‫املادة األولى‬
‫«املادة ‪( 12‬الفقرة األولى)‪ - .‬يتعين على كل ‪ .........................‬بالتدبير‬ ‫تغير أو تتمم على النحو التالي أحكام املواد ‪( 5‬الفقرة األولى) و‪ 6‬و‪7‬‬
‫«االشتراكات املستحقة‪ ،‬عبر الوسائل اإللكترونية أو أي وسيلة أخرى‬ ‫و‪ 8‬و‪( 12‬الفقرة األولى) و‪( 13‬الفقرة األولى) و‪ 14‬و‪ 15‬و‪ 22‬و‪ 23‬و‪24‬‬
‫(الفقرة األولى) و‪ 27‬و‪ 37‬من القانون رقم ‪ 98.15‬املتعلق بنظام التأمين‬
‫«وخالل اآلجال‪ ،‬املحددة‪ ............................................‬في املادة ‪ 3‬أعاله‪».‬‬
‫اإلجباري األسا�سي عن‏املرض الخاص بفئات املهنيين والعمال املستقلين‬
‫«املادة ‪( 13‬الفقرة األولى)‪ - .‬يتعين على كل مؤمن ‪ ....................‬مدة‬ ‫واألشخاص غير األجراء الذين يزاولون نشاطا خاصا‪ ،‬الصادر‬
‫«تدريب محددة في ثالثة أشهر تبتدئ من ‪ .....................‬في املادة األولى‬ ‫بتنفيذه الظهير الشريف رقم ‪ 1.17.15‬بتاريخ ‪ 28‬من رمضان ‪1438‬‬
‫«أعاله‪».‬‬ ‫(‪ 23‬يونيو‪: )2017 ‬‬
‫«املادة ‪ - .27‬يترتب عن كل تأخير في دفع ‪ ..........................‬واحد عن‬ ‫«املادة ‪ - .14‬كل انقطاع عن مزاولة املهنة أو النشاط ملدة متصلة‬
‫«كل سنة‪.‬‬ ‫«تفوق ثالثة أشهر ‪ ..............‬وبالتالي وقف تقديمها‪.‬‬
‫«يسري مفعول تطبيق غرامات التأخير ابتداء من اليوم األول من‬ ‫«غير أنه يتعين على الهيئة ‪ ........................‬لهؤالء األشخاص ولذوي‬
‫«الشهر املوالي للشهر املستحق‪.‬‬ ‫«حقوقهم‪.‬‬
‫«تحدد بنص تنظيمي كيفيات تطبيق أحكام هذه املادة بالنسبة‬ ‫«تحدد بنص تنظيمي كيفيات تطبيق هذه املادة‪ ،‬وال‪ ‬سيما فيما‬
‫«لألشخاص املشار إليهم في الفقرة الثانية من املادة ‪ 22‬أعاله‪».‬‬ ‫«يتعلق بمدة االستفادة من الخدمات وكيفية تسوية وضعية املؤمنين‬
‫«املعنيين‪».‬‬
‫«املادة ‪ - .37‬تدخل أحكام هذا القانون ‪ .........................‬أو مجموعة‬
‫«املادة ‪ - .15‬ويعهد بتدبير ‪ .....................‬بنظام الضمان االجتماعي‪.‬‬
‫«من األصناف املذكورة‪».‬‬
‫«يختص مجلس إدارة الصندوق الوطني للضمان االجتماعي‬
‫املادة الثانية‬
‫«بالنظر في جميع املسائل املتعلقة بتدبير نظام التأمين اإلجباري‬
‫يتمم القانون السالف الذكر رقم ‪ 98.15‬باملواد ‪ 12‬املكررة‬ ‫«األسا�سي عن املرض لفائدة األشخاص املشار إليهم في املادة ‪ 3‬من هذا‬
‫و‪ 14‬املكررة و‪ 28‬املكررة التالية ‪:‬‬ ‫«القانون‪ ،‬وكذا بالبت في جميع القضايا املرتبطة بهذا النظام‪».‬‬
‫«املادة ‪ 12‬املكررة‪ - .‬تؤهل الهيئة املكلفة بالتدبير ألن تفوض تحت‬ ‫«املادة ‪ - .22‬يتم تحديد االشتراك ‪ ....................‬مجموعة األصناف‬
‫«مسؤوليتها إلى مؤسسة عمومية أو إلى شخص اعتباري من أشخاص‬ ‫«الذي ينتمي إليه‪ ،‬تحدد بنص تنظيمي كيفيات تحديد املداخيل‬
‫«القانون العام أو الخاص‪ ،‬مهمة استخالص االشتراكات املتعلقة‬ ‫«الجزافية‪.‬‬
‫«بالتأمين اإلجباري األسا�سي عن املرض‪ ،‬بموجب اتفاقيات تبرم لهذا‬ ‫«غير أن االشتراك املذكور‪ ،‬يحدد بالنسبة لألشخاص الخاضعين‬
‫«الغرض يحدد نموذجها بنص تنظمي‪».‬‬ ‫«لنظام املساهمة املهنية املوحدة أو لنظام املقاول الذاتي على أساس‬
‫«املادة ‪ 14‬املكررة‪ - .‬خالفا ألحكام املادة ‪ 14‬أعاله‪ ،‬يجوز لكل‬ ‫«الواجبات التكميلية التي تفرضها عليهم الدولة وفق التشريع الجاري‬
‫«شخص خاضع لنظام التأمين اإلجباري األسا�سي عن املرض‬ ‫«به العمل‪.‬‬
‫«املشار إليه في املادة األولى من هذا القانون‪ ،‬لم يعد يستوفي شروط‬ ‫«ويحدد اشتراك ‪........................‬التقاعد التكميلي عند وجوده‪.‬‬
‫«االستفادة من هذا النظام‪ ،‬أن يستمر في االستفادة من هذا النظام‪،‬‬ ‫«املادة ‪ - .23‬مع مراعاة أحكام الفقرة الثانية من املادة ‪ 22‬أعاله‪،‬‬
‫«شريطة أال يكون خاضعا ألي‪ ‬نظام آخر للتأمين اإلجباري األسا�سي‬ ‫«تحدد نسب االشتراكات ‪ ........................‬الوطنية للتأمين الصحي‪.‬‬
‫«عن املرض‪.‬‬
‫«وفي حالة عدم وجود توازن مالي‪ ،‬يتم تعديل ‪:‬‬
‫«تحدد شروط وكيفيات تطبيق أحكام هذه املادة بنص تنظيمي‪».‬‬
‫« ‪ -‬نسبة االشتراك طبقا لنفس الشروط بعد استشارة الفرقاء‬
‫«املادة ‪ 28‬املكررة‪ - .‬يمكن للصندوق أن يمنح إعفاءات من‬ ‫«االجتماعيين والهيئات املنصوص عليها في املادة ‪ 10‬من القانون‬
‫«الزيادات عن التأخير وصوائر املتابعات املنصوص عليها على التوالي‬ ‫«السالف الذكر رقم ‪ 98.15‬املمثلة في مجلس اإلدارة املشار إليه‬
‫«في املادتين‪ 27 ‬و‪ 28‬أعاله‪ ،‬وفق الشروط والكيفيات املحددة في الظهير‬ ‫«في املادة ‪ 15‬منه ؛‬
‫«الشريف املعتبر بمثابة قانون السالف الذكر رقم ‪».1.72.184‬‬ ‫« ‪ -‬الواجبات التكميلية املشار إليها في املادة ‪ 22‬أعاله‪».‬‬
‫املادة الثالثة‬ ‫«املادة ‪( 24‬الفقرة األولى)‪ - .‬مع مراعاة أحكام الفقرة الثانية من‬
‫تنسخ أحكام املواد ‪ 16‬و‪ 17‬و‪ 18‬و‪ 19‬من القانون السالف الذكر‬ ‫«املادة ‪ 22‬أعاله‪ ،‬يقدر مبلغ االشتراك املستحق ‪ .................‬عن مزاولة‬
‫رقم ‪.98.15‬‬ ‫«نشاطه أو مهنته‪».‬‬
‫قانون رقم ‪31.21‬‬ ‫املادة الرابعة‬
‫بتغيير وتتميم القانون رقم ‪99.15‬‬ ‫استثناء من أحكام الفقرة األولى من املادة ‪ 13‬من القانون السالف‬
‫بإحداث نظام للمعاشات لفائدة فئات املهنيين‬ ‫الذكر رقم ‪ ،98.15‬تحدد في ثالثين (‪ )30‬يوما مدة التدريب املنصوص‬
‫والعمال املستقلين واألشخاص غير األجراء‬ ‫عليها في املادة ‪ 13‬املذكورة‪ ،‬وذلك بصورة انتقالية خالل الفترة املحددة‬
‫الذين يزاولون نشاطا خاصا‬
‫من أجل تعميم التأمين اإلجباري األسا�سي عن املرض املنصوص عليها‬
‫في البند األول من املادة ‪ 17‬من القانون ‪ -‬اإلطار رقم ‪ 09.21‬املتعلق‬
‫املادة األولى‬ ‫بالحماية االجتماعية‪.‬‬
‫تغير أو تتمم على النحو التالي أحكام املواد ‪( 3‬الفقرة األولى) و‪ 4‬و‪8‬‬ ‫املادة الخامسة‬
‫و‪ 14‬و‪ 15‬و‪ 16‬و‪ 17‬و‪( 23‬الفقرة األولى)‪ ،‬و‪ 54‬من القانون رقم ‪99.15‬‬
‫استثناء من أحكام املادة ‪ 37‬من القانون رقم ‪ 98.15‬السالف الذكر ‪،‬‬
‫بإحداث نظام للمعاشات لفائدة فئات املهنيين والعمال املستقلين‬
‫تدخل أحكام القانون رقم ‪ 98.15‬حيز التنفيذ بالنسبة لبعض الفئات‬
‫واألشخاص غير األجراء الذين يزاولون نشاطا خاصا ‪:‬‬
‫التي شملتها املراسيم الخاصة الصادرة قبل دخول هذا القانون حيز‬
‫«املادة ‪( 3‬الفقرة األولى)‪ - .‬يصنف األشخاص …‪ ……....‬حسب املهن‬ ‫التنفيذ‪ ،‬ابتداء من فاتح الشهر املوالي للشهر الذي سيتم فيه نشر هذا‬
‫«واألنشطة التي يزاولونها‪ .‬كما يمكن تصنيفهم حسب معايير تعتمد‬
‫القانون بالجريدة الرسمية‪ .‬وتحدد الئحة هذه الفئات بنص تنظيمي‪.‬‬
‫«استنادا إلى أحكام النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل‪».‬‬
‫«املادة ‪ - .4‬تحدد كيفيات تطبيق نظام املعاشات املحدث بموجب‬ ‫ظهير شريف رقم ‪ 1.21.80‬صادر في ‪ 3‬ذي الحجة ‪ 14( 1442‬يوليو ‪)2021‬‬
‫«هذا القانون‪ ،‬بالنسبة لكل صنف أو صنف فرعي أو مجموعة من‬ ‫بتنفيذ القانون رقم ‪ 31.21‬بتغيير وتتميم القانون رقم ‪99.15‬‬
‫«األصناف املشار إليها في املادة ‪ 3‬أعاله‪ ،‬بمرسوم يتخذ بعد إجراء‬ ‫بإحداث نظام للمعاشات لفائدة فئات املهنيين والعمال املستقلين‬
‫«مشاورات مع الفئات املعنية والفرقاء االجتماعيين عند االقتضاء‪».‬‬ ‫واألشخاص غير األجراء الذين يزاولون نشاطا خاصا‪.‬‬
‫«املادة ‪ - .8‬يعهد بتدبير ‪ .....................‬بنظام الضمان االجتماعي‪.‬‬ ‫ّ‬
‫«يختص مجلس إدارة الصندوق الوطني للضمان االجتماعي‬
‫«بالنظر في جميع املسائل املتعلقة بتدبير نظام املعاشات لفائدة فئات‬
‫(محمد بن الحسن بن محمد بن يوسف هللا وليه)‬
‫«املهنيين والعمال املستقلين واألشخاص غير األجراء الذين يزاولون‬
‫يعلم من ظهيرنا الشريف هذا‪ ،‬أسماه هللا وأعز أمره أننا ‪:‬‬
‫«نشاطا خاصا املشار إليهم في املادة ‪ 2‬من هذا القانون‪ ،‬وكذا بالبت في‬
‫«جميع القضايا املرتبطة بهذا النظام‪».‬‬ ‫بناء على الدستور وال سيما الفصلين ‪ 42‬و ‪ 50‬منه‪،‬‬
‫أصدرنا أمرنا الشريف بما يلي ‪:‬‬
‫«املادة ‪ - .14‬يتعين على كل منخرط ‪ .............‬االشتراكات املستحقة‪،‬‬
‫«عبر الوسائل اإللكترونية أو أي وسيلة أخرى وخالل اآلجال‪ ،‬املحددة‬ ‫ينفذ وينشر بالجريدة الرسمية‪ ،‬عقب ظهيرنا الشريف هذا‪،‬‬
‫القانون رقم ‪ 31.21‬بتغيير وتتميم القانون رقم ‪ 99.15‬بإحداث‬
‫«بنص تنظيمي بالنسبة ‪ .................‬إليهم في املادة ‪ 2‬أعاله‪.‬‬
‫نظام للمعاشات لفائدة فئات املهنيين والعمال املستقلين واألشخاص‬
‫«مع مراعاة أحكام ‪...................‬على أساس الدخل الجزافي‪ ،‬املحدد‬ ‫غير األجراء الذين يزاولون نشاطا خاصا‪ ،‬كما وافق عليه مجلس‬
‫«بنص تنظيمي‪ ،‬املطبق على‪ ....................‬ينتمي إليه‪.‬‬ ‫املستشارين ومجلس النواب‪.‬‬
‫«يتم بالنسبة لألشخاص املشار إليهم في الفقرة الثانية من املادة‪22 ‬‬ ‫وحرر بفاس في ‪ 3‬ذي الحجة ‪ 14( 1442‬يوليو ‪.)2021‬‬
‫«من القانون السالف الذكر رقم ‪ ،98.15‬تحديد مبلغ االشتراك‬ ‫وقعه بالعطف ‪:‬‬
‫«برسم نظام املعاشات املستحق على كل منخرط على أساس معامل‬ ‫رئيس الحكومة‪،‬‬
‫«يطبق على االشتراكات املتعلقة بنظام التأمين اإلجباري األسا�سي‬ ‫اإلمضاء ‪ :‬سعد الدين العثماني‪.‬‬
‫«عن املرض الخاص بفئات املهنيين والعمال املستقلين واألشخاص‬
‫«غير األجراء الذين يزاولون نشاطا خاصا‪ ،‬وذلك وفق الكيفيات‬ ‫*‬
‫«املحددة بنص تنظيمي‪.‬‬ ‫*‬ ‫*‬
‫املادة الثالثة‬ ‫«املادة ‪ - .15‬يمكن للمنخرط أن يختار عند تسجيله‪ ،‬حسب‬
‫تنسخ أحكام املواد ‪ 5‬و‪ 9‬و‪ 10‬و‪ 11‬من القانون رقم ‪ 99.15‬بإحداث‬ ‫«الحالة‪ ،‬وعاء اشتراك يفوق الدخل الجزافي أو مقدار االشتراك املطبق‬
‫نظام للمعاشات لفائدة فئات املهنيين والعمال املستقلين واألشخاص‬ ‫«على الصنف ‪ ..............‬الذي ينتمي إليه‪.‬‬
‫غير األجراء الذين يزاولون نشاطا خاصا‪.‬‬ ‫«كما يمكنه‪ ،‬حسب الحالة‪ ،‬تغيير وعاء اشتراكه أو مبلغ اشتراكه‬
‫املادة الرابعة‬ ‫«إما بالعودة إلى وعاء االشتراك أو مبلغ االشتراك املطبق على ‪............‬‬
‫«تغيير وعاء اشتراكه أو مبلغ اشتراكه إلى دخل جزافي أو مبلغ اشتراك‬
‫استثناء من أحكام املادتين ‪ 2‬و ‪ 6‬من القانون السالف الذكر‬
‫«يفوق ذلك املطبق ‪ ...............‬الذي ينتمي إليه‪.‬‬
‫رقم ‪ ،99.15‬يعتبر الخضوع لنظام املعاشات اختياريا بالنسبة‬
‫لألشخاص املشار إليهم في املادة ‪ 2‬املذكورة‪ ،‬خالل فترة انتقالية‪،‬‬ ‫(الباقي ال تغيير فيه‪).‬‬
‫تحدد بنص تنظيمي‪ ،‬مع مراعاة أحكام البند الثالث من املادة ‪ 17‬من‬ ‫«املادة ‪ - .16‬مع مراعاة أحكام الفقرة الثالثة من املادة ‪ 14‬أعاله‪،‬‬
‫القانون ‪ -‬اإلطار رقم ‪ 09.21‬املتعلق بالحماية االجتماعية‪.‬‬ ‫«يقدر مبلغ االشتراك ‪ ..............‬تحدد بنص تنظيمي‪.‬‬
‫يمكن لكل شخص من األشخاص املشار إليهم في املادة ‪ 2‬السالفة‬ ‫«املادة ‪- .17‬يترتب عن كل ‪ ............................‬شهر تأخير موال‪.‬‬
‫الذكر الخاضعين لنظام التأمين اإلجباري األسا�سي عن املرض أن‬ ‫«يسري مفعول تطبيق غرامات التأخير ابتداء من اليوم األول من‬
‫يطلب االستفادة‪ ،‬خالل الفترة االنتقالية املذكورة‪ ،‬من نظام املعاشات‬ ‫«الشهر املوالي للشهر املستحق‪».‬‬
‫املحدث بموجب القانون املذكور رقم ‪.99.15‬‬
‫«املادة ‪( 23‬الفقرة األولى)‪ - .‬زيادة على االشتراك املشار إليه في‬
‫تقوم الهيئة املكلفة بالتدبير بتسجيل املعني باألمر برسم نظام‬ ‫«الفقرة الثالثة من املادة ‪ 14‬واملادة ‪ 16‬أعاله‪ ،‬يمكن للمنخرط ‪..............‬‬
‫املعاشات املذكور على أساس طلب التسجيل الذي تقدم به لالستفادة‬ ‫«يحدد بنص تنظيمي‪».‬‬
‫من نظام التأمين اإلجباري األسا�سي عن املرض‪.‬‬
‫«املادة ‪ - .54‬تدخل أحكام هذا القانون حيز التنفيذ‪...................... ،‬‬
‫تسري أحكام هذه املادة على الخاضعين لنظام املعاشات املحدث‬
‫«أو مجموعة من األصناف املذكورة‪».‬‬
‫بموجب القانون السالف الذكر رقم ‪ 99.15‬والذين صدرت‪ ،‬قبل‬
‫تاريخ دخول هذا القانون حيز التنفيذ‪ ،‬النصوص التنظيمية الالزمة‬ ‫املادة الثانية‬
‫لتطبيق أحكام القانون املذكور عليهم‪.‬‬ ‫يتمم على النحو التالي القانون السالف الذكر رقم ‪ 99.15‬باملادة‬
‫املادة الخامسة‬ ‫‪ 50‬املكررة التالية ‪:‬‬
‫استثناء من أحكام املادة ‪ 54‬من القانون رقم ‪ 99.15‬السالف‬ ‫«املادة ‪ 50‬املكررة‪ - .‬يمكن للصندوق أن يمنح إعفاءات من الزيادات‬
‫الذكر‪ ،‬تدخل أحكام القانون رقم ‪ 99.15‬حيز التنفيذ بالنسبة‬ ‫«عن التأخير ومن صوائر املتابعات املنصوص عليها‪ ،‬على التوالي‪،‬‬
‫لألصناف التي شملتها املراسيم الخاصة الصادرة قبل دخول هذا‬ ‫«في املادتين ‪ 17‬و‪ 50‬من هذا القانون‪ ،‬وفق الشروط والكيفيات‬
‫القانون حيز التنفيذ‪ ،‬ابتداء من فاتح الشهر املوالي للشهر الذي سيتم‬ ‫«املحددة في الظهير الشريف املعتبر بمثابة قانون السالف الذكر‬
‫فيه نشر هذا القانون بالجريدة الرسمية‪.‬‬ ‫«رقم ‪».1.72.184‬‬

BO 7006 Ar

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

BO 7006 Ar

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

‫‪11‬جحلا وذ ‪11‬ذ ‪(2( 11‬لوي ‪((22 (22‬‬ ‫السنة العاشرة بعد املائة ‪ -‬عدد ‪7006‬‬

‫يطلب االشتراك من املطبعة الرسمية‬ ‫ت ـع ــريـ ـف ــة االش ـ ــتراك‬

‫نظام األمالك العقارية للجماعات الترابية‪.‬‬ ‫فهرست‬

‫ميثاق املرافق العمومية‪.‬‬ ‫االستعماالت املشروعة للقنب الهندي‪.‬‬

‫‪5678‬‬ ‫خاصا‪........................................................................................................‬‬ ‫شركات املساهمة وشركة التوصية باألسهم والشركة ذات‬

‫املهام واالختصاصات‬ ‫بناء على الدستور وال‪ ‬سيما الفصلين ‪ 42‬و‪ 50 ‬منه‪،‬‬

‫‪ -‬النظام املعلومياتي ؛‬ ‫املـادة ‪7‬‬

‫وقعه بالعطف ‪:‬‬

‫وحرر بفاس في ‪ 3‬ذي الحجة ‪ 14( 1442‬يوليو ‪.)2021‬‬ ‫الباب السابع‬

‫اإلمضاء‮ ‪ :‬سعد الدين العثماني‪‬.‬‬

‫«شخص خاضع لنظام التأمين اإلجباري األسا�سي عن املرض‬ ‫«به العمل‪.‬‬

You might also like

BO 7006 Ar

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

BO 7006 Ar

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

‫‪11‬جحلا وذ ‪11‬ذ ‪(2( 11‬لوي ‪((22 (22‬‬ ‫السنة العاشرة بعد املائة ‪ -‬عدد ‪7006‬‬

‫يطلب االشتراك من املطبعة الرسمية‬ ‫ت ـع ــريـ ـف ــة االش ـ ــتراك‬

‫نظام األمالك العقارية للجماعات الترابية‪.‬‬ ‫فهرست‬

‫ميثاق املرافق العمومية‪.‬‬ ‫االستعماالت املشروعة للقنب الهندي‪.‬‬

‫‪5678‬‬ ‫خاصا‪........................................................................................................‬‬ ‫شركات املساهمة وشركة التوصية باألسهم والشركة ذات‬

‫املهام واالختصاصات‬ ‫بناء على الدستور وال‪ ‬سيما الفصلين ‪ 42‬و‪ 50 ‬منه‪،‬‬

‫‪ -‬النظام املعلومياتي ؛‬ ‫املـادة ‪7‬‬

‫وقعه بالعطف ‪:‬‬

‫وحرر بفاس في ‪ 3‬ذي الحجة ‪ 14( 1442‬يوليو ‪.)2021‬‬ ‫الباب السابع‬

‫اإلمضاء‮ ‪ :‬سعد الدين العثماني‪‬.‬‬

‫«شخص خاضع لنظام التأمين اإلجباري األسا�سي عن املرض‬ ‫«به العمل‪.‬‬

You might also like

‫‪11‬جحلا وذ ‪11‬ذ ‪(2( 11‬لوي ‪((22 (22‬‬ ‫السنة العاشرة بعد املائة ‪ -‬عدد ‪7006‬‬