Định nghĩa bạo lực gia đình:

Không có định nghĩa pháp lý thống nhất về bạo lực gia đình giữa các khu vực pháp
lý của Úc. Mặc dù luật pháp của tiểu bang, lãnh thổ và liên bang công nhận, theo
những cách khác nhau, rằng bạo lực gia đình có thể xuất hiện dưới nhiều hình thức
và có thể xảy ra trong nhiều mối quan hệ khác nhau, một đánh giá của Úc xác định
rằng các nhân viên tư pháp có thể không có hiểu biết nhất quán rằng đó là một hình
thức về hành vi liên quan đến việc thủ phạm thực hiện quyền kiểm soát đối với nạn
nhân. Có thể hiểu đại khái rằng bạo lực trong gia đình (hay bạo hành trong nhà) là
hành vi bạo động về thể xác hoặc ngược đãi tình cảm giữa người trong gia đình.
Đây là hình thức kiểm soát mà một người sử dụng để chi phối và kiểm soát người
trong gia đình.1
Phần lớn luật pháp của Bang, Vùng lãnh thổ và Khối thịnh vượng chung
(Australia) hiện công nhận rằng 'bạo lực' bao gồm lạm dụng hoặc tổn thương về
thể chất, tình dục, tình cảm và tâm lý, cũng như hành vi được thiết kế để sử dụng
quyền lực bằng cách hạn chế tiếp cận các nguồn lực tài chính, gia đình và văn hóa
và hạn chế quyền tự chủ xã hội, đôi khi được gọi là kiểm soát cưỡng chế2

Các bài báo cáo nghiên cứu tại Úc về vấn đề bạo lực đã chỉ ra các hình thức bạo
lực trong gia đình phổ biến, đe dọa hoặc gây nguy hiểm cho nạn nhân, bao gồm:

 Bạo lực và tổn hại thể chất

 Lạm dụng tình dục và sinh sản
 Lạm dụng kinh tế
 Lạm dụng tình cảm và tâm lý
 Lạm dụng văn hóa và tinh thần
 Theo dõi, quấy rối và giám sát
 Lạm dụng xã hội
 Cho trẻ em tiếp xúc với bạo lực gia đình
 Làm hư hỏng tài sản
 Ngược đãi động vật
1
1 Domestic Abuse Intervention Project, “Power and Control Wheel”,
http://www.theduluthmodel.org/training/wheels.html.
2
 Dr. Stark’s book, Coercive Control: The Entrapment of Women in Personal Life (Oxford, 2007)
 Lạm dụng hệ thống
 Ép cưới

Khảo sát về an toàn Cá nhân (ABS) năm 2012 cung cấp những số liệu cập nhật
nhất về bạo lực gia đình và tình dục. Các ước tính của cuộc khảo sát dựa trên các
cuộc phỏng vấn với 13.307 phụ nữ và 3.743 nam giới (tổng cộng là 17.050 người)
từ 18 tuổi trở lên đang sống trong các ngôi nhà riêng trên khắp nước Úc. Cuộc
khảo sát bao gồm thông tin về bạo lực mà nam giới và phụ nữ phải trải qua kể từ
khi 15 tuổi, cũng như trong 12 tháng trước cuộc khảo sát. Nó cũng cung cấp thông
tin chi tiết về trải nghiệm của nam giới và phụ nữ về bạo lực bạn tình hiện tại và
trước đây, kinh nghiệm suốt đời bị đeo bám, lạm dụng thể chất và tình dục trước
15 tuổi, lạm dụng tình cảm và cảm giác an toàn nói chung.
Trong những phát hiện của mình, cuộc khảo sát ước tính rằng:
 49% nam giới (4.148.000) và 41% phụ nữ (3.560.600) đã từng trải qua một
số hình thức bạo lực kể từ khi 15 tuổi
 phụ nữ có nhiều khả năng bị nam giới tấn công thể xác hơn nam giới trong
nhà của họ. Ước tính có khoảng 62% phụ nữ so với 8% nam giới đã trải qua
vụ việc gần đây nhất bị nam giới tấn công thân thể tại nhà của họ
 tỷ lệ tương tự của phụ nữ và nam giới (67 và 68%) đã không tiếp xúc với
cảnh sát sau vụ việc gần đây nhất của họ bị một nam giới tấn công thể xác
 phụ nữ có nhiều khả năng bị bạn tình bạo lực hơn nam giới — 17% tổng số
phụ nữ và 5% nam giới đã từng bị bạn tình bạo lực từ khi 15 tuổi
 cả nam giới và nữ giới đều có xu hướng bị bạo lực thể xác hơn bạo lực tình
dục, tuy nhiên, phụ nữ có nhiều khả năng bị tấn công tình dục hơn nam
giới. Ước tính có khoảng 17% phụ nữ và 4% nam giới đã từng bị tấn công
tình dục từ khi 15 tuổi
 đàn ông và phụ nữ từng bị tấn công tình dục từ khi 15 tuổi có nhiều khả
năng bị tấn công bởi một người mà họ biết hơn là một người lạ. Ước tính có
khoảng 15% phụ nữ từng bị một người quen biết tấn công tình dục so với
4% bị tấn công bởi một người lạ
 phụ nữ có nhiều khả năng bị bạn tình lạm dụng tình cảm hơn từ độ tuổi 15-
25% và 14% tương ứng3
 phụ nữ có nhiều khả năng đã trải qua một giai đoạn rình rập trong suốt cuộc
đời của họ — 19% phụ nữ và 8% nam giới.4

3
For statistics and analysis on emotional abuse see ABS, ‘Emotional abuse’, Australian Social trends 2014, cat. no.
4102.0, ABS, Canberra, 2014, accessed 27 June 2014.
4
C Tarczon and A Quadara, The nature and extent of sexual assault and abuse in Australia, ACSSA resource sheet,
December 2012, accessed 2 July 2014.
Phương pháp tiếp cận phòng chống bạo lực gia đình cần phải nghiên cứu và học
hỏi từ Australia bao gồm các chiến dịch nâng cao nhận thức và tiếp thị xã hội,
phòng ngừa cho trẻ nhỏ và dựa vào gia đình, các chương trình tại trường học, huy
động cộng đồng, các quy định về miêu tả bạo lực trên các phương tiện truyền
thông và đặc biệt là hệ thống pháp luật liên bang của Australia.

Án lệnh Bạo hành trong Gia đình.

Theo Chương trình Lệnh Bảo vệ Bạo lực Gia đình Quốc gia, các lệnh bảo vệ được
đưa ra tại bất kỳ khu vực tài phán (như Tòa án luật gia đình, tòa án liên bang hay
Tòa án Tây Úc tương đương) nào của Úc vào hoặc sau ngày 25 tháng 11 năm 2017
sẽ tự động được công nhận và có hiệu lực trên toàn quốc.
Các lệnh bảo vệ được đưa ra trước ngày 25 tháng 11 năm 2017 (ngoại trừ các lệnh
bảo vệ của Victoria và các lệnh bảo vệ của New Zealand đã đăng ký tại Victoria,
được công nhận hồi tố) sẽ không được tự động công nhận và có hiệu lực thi hành ở
các khu vực pháp lý khác. Tất cả các khu vực pháp lý đều có luật cho phép các
lệnh bảo vệ được đưa ra trước ngày 25 tháng 11 năm 2017 được công nhận trên
toàn quốc bằng cách 'tuyên bố' là lệnh bảo vệ được công nhận theo chương
trình. Người được bảo vệ có thể nộp đơn lên bất kỳ tòa án địa phương nào ở Úc để
xin tuyên bố như vậy.
Mặc dù có sự khác biệt về bản chất và phạm vi của luật bạo lực gia đình giữa các
Bang và Vùng lãnh thổ của Úc, nhưng tất cả đều có các quy định dành cho một số
tòa án ở mỗi khu vực tài phán để đưa ra các lệnh dân sự (thường là do cảnh sát
hoặc một cá nhân áp dụng) cụ thể để bảo vệ nạn nhân - hoặc những người có nguy
cơ - bạo lực gia đình xảy ra trong bối cảnh của một loạt các mối quan hệ, bao gồm
cả mối quan hệ giữa những người bạn đời thân thiết hiện tại hoặc trước đây.
Các án lệnh sẽ có các loại khác nhau bao gồm:
Giấy thông báo an toàn về bạo hành trong gia đình(FVSN)

Nếu cảnh sát tin rằng nạn bạo hành trong gia đình đang xảy ra, họ có thể trao giấy
thông báo an toàn để bảo vệ nạn nhân/người sống sót. Cảnh sát sẽ giao (trao) cho
thủ phạm giấy thông báo an toàn về bạo hành gia đình. Giấy thông báo an toàn có
hiệu lực đến năm (5) ngày làm việc, hoặc cho đến khi tòa có thể phán xét vụ việc.
Giấy thông báo này đặt ra các điều kiện về cách cư xử của thủ phạm, có thể giống
y như các điều kiện trong án lệnh can thiệp. Ví dụ như thủ phạm không được phép
có mặt tại nhà, Nếu bị đơn từ chối rời đi hoặc trở về nhà sau khi thông báo về bạo
lực gia đình đã được tống đạt, họ đang vi phạm pháp luật và có thể bị bắt. Giấy
thông báo này sẽ vẫn có hiệu lực cho tới ngày ra tòa. Tòa án sẽ phán quyết xem có
cần cấp án lệnh can thiệp hay không

Án lệnh can thiệp tạm thời

Lệnh can thiệp tạm thời được thiết kế để cung cấp sự bảo vệ khẩn cấp, ngắn hạn
cho một thành viên gia đình bị ảnh hưởng. Các mệnh lệnh có thể được đưa ra một
cách phiến diện, mà không cần thông báo cho bị đơn và không cho bị đơn một
phiên điều trần đầy đủ. Mục đích là để bảo vệ thành viên gia đình bị hại cho đến
khi tòa án có thể xem xét có đưa ra lệnh can thiệp cuối cùng hay không5. Án lệnh
tạm thời sẽ có ghi ngày và liệt kê thủ phạm và nạn nhân/người sống sót được phép
tiếp xúc với nhau như thế nào. Án lệnh này do cảnh sát hoặc nạn nhân/người sống
sót nộp đơn xin, và sau đó được thẩm phán chấp thuận.

Cụ thể tại Victoria, theo Đạo luật Bảo vệ Bạo hành Gia đình 2008  quy định về án
lệnh can thiệp tạm thời có một số vấn đề chung giữa lệnh tạm thời và lệnh cuối
cùng. Những vấn đề này thường được giải quyết chi tiết hơn trong các phần của
lệnh cuối cùng.

Án lệnh can thiệp tạm thời được nêu rõ tại phần 2 Chương 4 Lệnh can thiệp bạo
lực gia đình của Đạo luật Bảo vệ Bạo hành Gia đình 2008, bao gồm:

“(1) Tòa án có thể đưa ra lệnh tạm thời nếu—

        (a) một người đã nộp đơn lên tòa án để xin lệnh can thiệp bạo lực gia đình
và tòa án, dựa trên xác suất cân bằng, rằng lệnh tạm thời là cần thiết trong khi
chờ quyết định cuối cùng về đơn xin—

              (i) để đảm bảo sự an toàn của thành viên gia đình bị ảnh hưởng; hoặc

              (ii) bảo quản bất kỳ tài sản nào của thành viên gia đình bị ảnh
hưởng; hoặc

S. 53 (1) (a) (iii) được sửa đổi bởi số 18/2010 s. 18 (1), được thay thế bởi số
19/2017 s. 6 (1).

              (iii) để bảo vệ một thành viên gia đình bị ảnh hưởng là trẻ em bị bạo lực
gia đình do bị đơn gây ra; hoặc

5
VLRC, Final report, 7.1
        (b) một người đã nộp đơn lên tòa án để xin lệnh can thiệp bạo lực gia đình
và các bên trong thủ tục tố tụng đã đồng ý hoặc không phản đối, việc đưa ra lệnh
tạm thời cho việc áp dụng; hoặc

        (c) thông báo an toàn về bạo lực gia đình đã được ban hành cho một thành
viên gia đình bị ảnh hưởng và tòa án hài lòng, dựa trên các xác suất xảy ra, không
có trường hợp nào có thể biện minh cho việc ngừng bảo vệ người đó cho đến khi
có quyết định cuối cùng về đơn đăng ký.

Lưu ý đến s. 53 (1) được sửa đổi bởi số 53/2010 s. 200 (1).”

“Quyền ra lệnh can thiệp tạm thời

Tòa án có thể đưa ra lệnh can thiệp tạm thời nếu:

 cần thiết, trong khi chờ quyết định cuối cùng về việc áp dụng, để đảm bảo
sự an toàn của thành viên gia đình bị ảnh hưởng, giữ gìn tài sản của thành
viên gia đình bị ảnh hưởng hoặc bảo vệ trẻ em; hoặc
 các bên đồng ý hoặc không phản đối việc đưa ra một lệnh tạm thời; hoặc
 thông báo về an toàn bạo lực gia đình đã được ban hành và không có
trường hợp nào để biện minh cho việc ngừng bảo vệ cho đến khi tòa án đưa
ra quyết định cuối cùng về đơn đăng ký.

Tòa án có thể ra lệnh tạm thời ngay cả khi:

 một số hoặc tất cả các vụ bạo lực gia đình được cho là xảy ra bên ngoài
Victoria, với điều kiện là thành viên gia đình bị ảnh hưởng đang ở Victoria
vào thời điểm xảy ra bạo lực; và
 thành viên gia đình bị ảnh hưởng ở bên ngoài Victoria khi bạo lực gia đình
bị cáo buộc xảy ra, với điều kiện bạo lực gia đình bị cáo buộc xảy ra ở
Victoria.

Tòa án có thể đưa ra lệnh tạm thời bất kỳ lúc nào sau khi nộp đơn xin lệnh can
thiệp bạo hành gia đình và trước khi đưa ra quyết định cuối cùng về đơn đó, và
có thể làm như vậy cho dù trước đó tòa đã đưa ra hay từ chối đưa ra quyết
định lệnh tạm thời” (FVPA s53 (3) (4))

Về điều kiện của lệnh tạm thời, Tòa án có thể đưa vào bất kỳ điều kiện nào đối
với lệnh can thiệp tạm thời có vẻ là cần thiết hoặc mong muốn trong các trường
 hợp cụ thể. Quyền hạn của tòa án trong việc áp đặt các điều kiện đối với lệnh
tạm thời tuân theo chặt chẽ các điều kiện có sẵn của lệnh cuối cùng. Một ví dụ
cho điểm khác biệt chính là tòa án chỉ có thể đình chỉ cơ quan có thẩm quyền về
vũ khí, phê duyệt vũ khí hoặc miễn trừ vũ khí theo lệnh tạm thời, trong khi tòa
án có thể hủy bỏ các ủy quyền này khi có lệnh cuối cùng.

Lệnh tạm thời kết thúc khi:

 lệnh cuối cùng được tống đạt cho bị đơn, nếu tòa án ra lệnh rằng lệnh tạm thời
tiếp tục cho đến khi lệnh cuối cùng được đưa ra; hoặc
 tòa án đưa ra lệnh cuối cùng, nếu tòa án không ra lệnh rằng lệnh tạm thời tiếp
tục cho đến khi lệnh cuối cùng được tống đạt; hoặc
 tòa án từ chối đưa ra phán quyết cuối cùng; hoặc
 tòa án hủy bỏ lệnh tạm thời; hoặc
 Đơn xin lệnh can thiệp bị rút lại. (FVPA s 60)

Về nguyên tắc, Lệnh tạm thời có hiệu lực mặc dù không tuân thủ yêu cầu giải thích
lệnh (FVPA ss 57, 57A (6), 60G (2)). Tuy nhiên, trong trường hợp bị đơn là người
lớn, việc nhận được lời giải thích cho phép lệnh được thực thi ngay cả khi lệnh
chưa được tống đạt.

Án lệnh can thiệp

Án lệnh can thiệp là án lệnh pháp lý do thẩm phán cấp. Cảnh sát hoặc nạn
nhân/người sống sót6 có thể nộp đơn xin cấp án lệnh can thiệp.Án lệnh can thiệp
ngăn cấm thủ phạm làm những điều nhất định Tòa sẽ cấp án lệnh can thiệp phù
hợp với nhu cầu của gia đình và hoàn cảnh cụ thể, nhưng nói chung, án lệnh này
quy định rằng thủ phạm:

 bị cấm mọi hành vi bạo hành trong gia đình

 bị cấm phá hư tài sản hoặc hăm dọa phá hư tài sản;

 bị cấm tìm cách tìm kiếm, đi theo hoặc quan sát người được bảo vệ (nạn
nhân/người sống sót);

6
Thuật ngữ 'nạn nhân' có thể được gán cho những cá nhân đã từng hoặc đang trải qua bạo lực gia đình còn thuật
ngữ 'người sống sót' ngụ ý rằng những cá nhân không thoát khỏi bạo lực gia đình bằng cách nào đó yếu hèn hoặc
tự nguyện đồng ý với hành vi; và do đó thuật ngữ 'nạn nhân' có thể phản ánh kinh nghiệm của họ một cách khéo
léo hơn. Đây là 2 thuật ngữ biểu hiện cho một nghĩa thường được được sử dụng phổ biến nhất trong giới cảnh sát
và nhân viên tư pháp trong các thủ tục tố tụng liên quan đến bạo lực gia đình
 cấm phổ biến chi tiết về người được bảo vệ trên internet, bằng thư điện tử (email)
hoặc phương tiện thông tin liên lạc điện tử khác;

 cấm tới gần hoặc ở trong vòng [X] mét cách người được bảo vệ

 cấm tới gần hoặc ở trong vòng [X] mét cách [địa chỉ] hoặc bất kỳ nơi nào khác
mà người bảo vệ làm việc, sinh sống hoặc đi học, trường mẫu giáo hoặc nhà trẻ 18

 cấm nhờ người khác làm bất cứ điều gì mà thủ phạm bị án lệnh cấm đoán.

Ngoài ra còn nhiều những quy định khác trong án lệnh can thiệp tùy theo tình hình
và nhu cầu của những người liên quan và tính chất của vụ án mà Tòa án có thể
thêm nhiều điều khác hoặc sửa đổi.

Mục tiêu của những mệnh lệnh này, nói chung, là để bảo vệ nạn nhân khỏi bạo lực
gia đình trong tương lai. Họ nhận ra rằng: một loạt các hành vi - thể chất và phi thể
chất - có thể cấu thành bạo lực gia đình; rằng đây thường là những kiểu hành vi
xảy ra theo thời gian chứ không phải là những sự cố xảy ra một lần; và các nạn
nhân cũng như các bên bị ảnh hưởng khác có khả năng cần được bảo vệ trong thời
gian dài. Từ ngữ và điều kiện của lệnh can thiệp rất khác nhau trong và giữa các
khu vực pháp lý tùy thuộc vào thực tế của trường hợp cụ thể và hoàn cảnh cũng
như là kinh nghiệm của các bên liên quan. Cụ thể như bảng dưới đây

Quyền hạn Pháp luật liên quan
Lãnh thổ thủ đô Australia Đạo luật vệ Bạo lực Gia
đình 2016 (ACT)
New South Wales Đạo luật Tội phạm (Bạo
lực gia đình và cá nhân)
2007 (NSW)
Queensland Đạo Luật Bảo vệ Bạo
Hành Gia đình 2012
(Qld)
Northern Territory Đạo luật Bạo lực Gia
đình 2017 (NT)
Nam Úc Lệnh can thiệp (Phòng
Các lệnh thường được sử
dụng
Family violence
order (FVO)
Apprehened domestic
violence order (ADVO)
Domestic violence order
(DVO)
Domestic violence order
Intervention order
 chống lạm dụng) Đạo
luật 2009 (SA)
Tasmania Đạo Luật Bạo lực gia Family violence order
đình 2004 (Tas)
Victoria Đạo Luật Bảo vệ Bạo Family violence
Hành gia đình 2008 intervention order
(FVPA) (FVIO)
Western Australia Đạo luật về Lệnh cấm Family violence
1997 (WA) restraining order (FVRO)

Vi phạm án lệnh can thiệp

Nếu thủ phạm thực hiện những gì họ bị cấm trong án lệnh can thiệp thì điều đó gọi
là vi phạm án lệnh can thiệp. Vi phạm án lệnh can thiệp ở Úc là vấn đề hình sự rất
nghiêm trọng.

Theo Điều 123 Đạo luật bảo vệ bạo lực gia đình 2008, người nào có hành vi làm
trái với lệnh can thiệp bạo lực gia đình thì sẽ có mức hình phạt tù là mức 7 (tối đa 2
năm) hoặc phạt tiền ở mức 7 (khoảng 43000 đô la) hoặc cả 2. Hay tại khoản 123A
của Luật này quy định về tội làm trái với mệnh lệnh có ý định gây hại hoặc gây sợ
hãi cho sự an toàn thì mức hình phạt tù sẽ là mức 6 (tối đa 5 năm) hoặc phạt tiền
mức 6 (khoảng 110000 đô la) hoặc cả 2 – đây cũng là mức phạt đối với tội liên tục
làm trái các thông báo và lệnh (Khoản 125A). Việc vi phạm án lệnh can thiệp có
thể bị ghi vào hồ sơ hình sự. Nếu nạn nhân/người sống sót yêu cầu thủ phạm làm
điều gì đó mà họ bị án lệnh cấm thì đó là vi phạm án lệnh can thiệp.

Ví dụ

Ông A là đối tượng trong án lệnh can thiệp bảo vệ bà B - vợ ông ta. Án lệnh can
thiệp quy định rằng ông A bị cấm không được phép đến căn nhà của gia đình. Một
ngày nọ, bà Nữ bị bệnh/đau ốm và cần có người giúp chăm lo cho bản thân mình
và trông coi nhà cửa vì vậy bà ấy gọi điện thoại cho ông Nam và yêu cầu ông ấy
đến nhà. Ông A lái xe đến nhà để nấu bữa tối và cho các con đi ngủ. Bà C-người
hàng xóm biết về án lệnh can thiệp, và khi thấy ông A về nhà, bà ấy báo cảnh sát.
Cảnh sát bắt giữ ông A và ông ta phải ra tòa. Bà B sẽ không bị truy tố vì bà ta
không bị hạn chế gì hết trong án lệnh can thiệp. Ông Nam phải chắc chắn rằng ông
ta không làm những điều mà ông ta bị cấm trong án lệnh.