Professional Documents
Culture Documents
مقال رقم 05
مقال رقم 05
فهي تساعدىا على معرفة معظم نقاط. تعترب البيئة الداخلية من العناصر األساسية اليت تؤثر على عمل ادلؤسسة
قوهتا وضعفها وذلك من خالؿ حتليلها و تركيزىا على أىم مكوناهتا الداخلية واليت تشتمل على اذليكل التنظيمي الذي
وادلوارد اليت ىي ادلصدر الوحيد والرئيسي الذي يساعد ادلؤسسة على اصلاز،ؽلثل األساس الذي تبىن عليو ادلؤسسة
أما الثقافة التنظيمي فهي تعرب بشكل كبًن عن سلوكيات وعادات ادلوظفٌن شلا يساىم يف نشر الوعي بينهم،أعماذلا
وقد ركزنا يف ىذه الدراسة على دراسة حالة مقارنة.وخلق جو عمل مناسب يسوده التالف والتوافق بٌن كل أفراد ادلؤسسة
.بٌن مؤسسيت سوناطراؾ وسونلغاز
. سونلغاز، سوناطراؾ، الثقافة التنظيمية، ادلوارد، اذليكل التنظيمي، البيئة الداخلية:الكلمات المفتاحية
Abstract
The internal environment is one of the fundamental factors that affect the work of the
institution. It helps it to know most of its strengths and weaknesses by analyzing and
focusing on its most important internal components, which include the organizational
structure that is the foundation on which the institution is based, the resources that are
the sole and main source Helps the organization to accomplish its work, and the
organizational culture is a great expression of the behaviors and habits of employees,
which contributes to the awareness of them and create an atmosphere of work suitable
for the damaged and compatibility between all members of the institution. In this study
we focused on a comparative case study between the Sonatrach Sonelgaz.
Keywords: Internal environment, Organizational structure, Resources, Organizational
culture, Sonatrach, Sonlegaz.
تمهيد
ـ
ادلؤسسة ليست مبعزؿ عن ما ػلدث يف زليطها ،لذا أصبح لزاما عليها أف هتتم مبتغًنات بيئتها الداخلية اليت تشتمل
على اذليكل التنظيمي ،الثقافة التنظيمية ،ادلوارد ،وغًنىا .فهذه ادلتغًنات ختلق للمؤسسة مسار غلعلها تتميز عن غًنىا
وذلك من خالؿ القياـ بتحليلها واستنباط طرؽ ونتائج اليت تعترب سبل كل مؤسسة يف التقدـ والنجاح .و رفع وحتسٌن
أدائها الذي لو فضل كبًن يف حتقيق أىداؼ التنظيمية للمؤسسة ،وسيطرة على إدارهتا وتطوير برامج نشاطها والعمل على
خلق ميزة تنافسية من خالؿ حسن تنظيمها دلوظفيها ومشاريعها االستثمارية .ومنو ؽلكن طرح التساؤؿ التايل :ما مدى
أهمية القيام بالتحليل االستراتيجي الداخلي للمؤسسات االقتصادية الجزائرية؟
األسئلة الفرعية
-ما ماىية التحليل االسرتاتيجي الداخلي؟
-ما عناصر البيئة الداخلية؟
-ماىي كيفية مقارنة بٌن اجملمعٌن؟
الفرضيات
-حتليل البيئة الداخلية للمؤسسة يساعدىا يف تطوير منتجاهتا.
-مستوى أداء ادلوارد البشرية يف رلمع سونطراؾ أحسن من رلمع سونلغاز.
المنهج المستخدم
اعتمدنا على ادلنهج الوصفي التحليلي وذلك لتالؤـ مع معطيات دراستنا يف احملور األوؿ ،ويف احملور الثاٍل على ادلنهج
دراسة حالة من خالؿ ادلقارنة بٌن رلمعي سوناطراؾ و سونلغاز.
هيكل الدراسة
لإلجابة عن التساؤؿ التايل قسمنا حبثنا إىل ثالث أقساـ:
أوال :ماىية التحليل االسرتاتيجي الداخلي؛
ثانيا :عناصر البيئة الداخلية؛
ثالثا :دراسة مقارنة بٌن مؤسسة سوناطراؾ ،ومؤسسة سونلغاز.
.1ماجد عبد ادلهدي مساعدة،اإلدارة اإلستراتيجية (المفاهيم ،عمليات،حاالت تطبيقية) ،الطبعة األوىل،دار ادليسرة،األردف ،2013،ص .184، 183
.2منصور عبد القادر زلمد منصور ،اثر عوامل البيئة الداخلية على الوالء التنظيمي من أجهة نظر الموظفين اإلداريين (حالة جامعة األقصى بغزة) ،مجلة
رؤي االقتصادية ،العدد السادس ،اجلزائر ،جواف ،2014ص.79
.3عبد احلميد عبد الفتاح ادلغريب ،اإلدارة اإلستراتيجية بقياس األداء المتوازن ،ادلكتبة العصرية ،مصر ،2006،ص.21
.4ادلعهد التخصيصي لدراسات ،المسح البيئي أتحليل البيئة الداخلية أالخارجية ،مركز الدراسات اإلسرتاتيجية ،األردف ،2012 ،ص.9
.5ثابت عبد الرمحن إدريس ،مجاؿ الدين زلمد مرسي ،اإلدارة اإلستراتيجية (مفاهيم أنماذج تطبيقية)،دار اجلامعية ،مصر ،2003-2002،ص.212 ،210
Structure
ىيكل
Stratégique Systèmes
اإلسرتاتيجية االنظمة
Shared values
Staff
أفراد
-نمط اإلدارة( :(styleىو العنصر السلوكي الذي يعٌن االستخدامات القيادة التنظيمية والتأثًنات التفاعل مع
ادلوظفٌن .6
6
. Theophilus Francis Gyepi-Garbrah, Frederick Binfor, An Analysis of Internal Environment of a
Commercial- oriented Research Organization: Using Mckinsey 7SFramework in a Ghanaian
.2.2.1مدخل تحليل التأثير الربحي إلستراتيجية السوقPIMS
إف ىذا ادلدخل يساعد ادلدير االسرتاتيجي من الناحية العملية يف حتديد تلك العوامل الداخلية الرئيسية ذات التأثًن
القوى على األداء مثل كثافة االستثمار الطاقة...اخل .وعلى الرغم من ذلك فقد وجهت العديد من االنتقادات دلدخل
حتليل التأثًن الرحبي أعلها ،أف أىم العوامل ادلؤثرة يف األداء مثل كثافة االستثمار واحلصة السوقية واجلودة النسبية للمنتج
واستغالؿ الطاقة ،دتيل إىل أف تكوف متغًنات خارج نطاؽ سيطرة اإلدارة ،خاصة يف األجل القصًن ،واليت ؽلكن االستناد
7
عليها يف حتديد نقاط القوة والضعف مقارنة بالشركات األخرى يف نفس الصناعة.
.3.2.1مدخل تحليل سلسلة القيمة بالمنشاة :توضح سلسلة القيمة اخلطوات اليت حتدد قدرة ادلنظمة على حتقيق
ميزة تنافسية يف عرض تقييمها من قبل العميل على وجو التحديد ،وىذا العرض ىو نتيجة لسلسلة من فئتٌن من األنشطة
أو ادلهاـ.8:
الشكل رقم( :)02سلسلة القيمة في المنشاة
الداخلي
األنشطة األساسية
Source : Maratine maadani, karim said, management e pilotage de la performance,
édition 1 ,collection 06, hachette supérieur, paris , juillet 2009, p23
Context, International Journal of Academic Research in Business and Social Sciences, Vol. 3, No. 9,
September 2013,p94-97.
.7مجاؿ الدين زلمد مرسي ،التفكير االستراتيجي أ اإلدارة اإلستراتيجية(منهج تطبيقي) ،دار اجلامعية اإلسكندرية ،مصر ،2002 ،ص.232 ،231
8
. Jean-Charles Mathé , Jean-Charles Mathé, management stratégique concurrentiel, Librairie
Vuibert, paris, France, 2001,p29.
يالحظ من الشكل أعاله أف نشاطات ادلنظمة قد مت تقسيمها إىل نشاطات أساسية ونشاطات ساندة .تشمل النشاطات
األساسية اآلتية:
-نظاـ اإلمداد الداخلي :ويتضمن ادلواد األولية اليت جتري عليها العمليات التصنيعية والستالـ وخزف وتوزيع ادلدخالت،
أو األجزاء ادلكونة؛
-نظاـ اإلمداد اخلارجي :ونقل وتوزيع ادلنتجات إىل الزبائن النهائيٌن .ويتعلق مبعاجلة الطلبيات؛
9
-العمليات :وتشمل عمليات تصنيع ادلدخالت وجتميعها هبدؼ إنتاج ادلنتج النهائي؛
-التسويق وادلبيعات :إدارة العالقات مع الزبائن احملتملٌن ،وتنظيم عمليات البيع والتسعًن؛
10
-اخلدمة :تتضمن خدمات ما بعد البيع اليت تلتزـ هبا كثًن من منظمات حبكم طبيعة عملها.
11
أما النشاطات السائدة فإهنا تتضمن األيت:
-البنية التحتية :وتشمل الشؤوف القانونية والتخطيط احملاسيب والتمويل ذلياكل التنظيمية ،ثقافة ادلنظمة؛
-إدارة ادلوارد البشرية :وتتضمن نشاطات اإلحالؿ ،التدريب ،التنمية ،الرتويج ،والرواتب؛
-التطور التكنولوجي :فمثال ادلعرفة الفنية و مدخالت التكنولوجيا من ادلعلومات تعد ذات أعلية كبًنة يف النظاـ اإلمداد
الداخلي أو التسويق...اخل؛
-ادلشرتيات :وتتضمن ىذه األنشطة شراء ادلوارد األولية أو األجزاء نصف مصنعة أو األجزاء تامة الصنع اليت حتتاجها
العملية التصنيعية.
.4.2.1مدخل التحليل الوظيفي
يتناوؿ ىذا ادلدخل حتليل القدرات والسمات ادلميزة للمنظمة واليت قد تكوف مصدرا زلتمال للقوة أو الضعف .إذ
يعترب من ابسط ادلداخل ادلستخدمة يف الواقع العملي لتحليل البيئة الداخلية.
ووفقا ذلذا ادلدخل فإف حتديد العوامل اإلسرتاتيجية الداخلية يتطلب تركيزا خارجيا على الظروؼ الصناعة واجتاىات
ومقارنات ادلنافسٌن ،أي حتديد ماىي العوامل اليت ساعدت يف حتقيق األداء ادلتميز أو الضعيف يف رلاالت التسويق،
اإلنتاج ،اإلدارة ،ادلالية .فاحمللل االسرتاتيجي يقوـ بفحص األداء ادلاضي لتحديد العوامل الرئيسية ادلؤثرة يف األداء اإلغلايب
أو السليب .من ناحية أخرى فإف حتليل األداء ادلاضي للمبيعات والتكلفة والرحبية يساعد يف استكشاؼ العوامل
اإلسرتاتيجية الداخلية.
فهذا ادلدخل يركز على األنشطة أو الوظائف اليت غلب أف ترتكز عليها القرارات اإلسرتاتيجية ،فهو يلفت نظر
12
ادلديرين باليها بطريقة موضوعية.
.9لعجاؿ عادؿ ،دأر تحليل الموارد أالكفاءات في تحديد استراتيجيات النمو المؤسسة ،رسالة ماجستًن يف علوـ التسيًن،جامعة سطيف،
اجلزائر ،2012/2011،ص.21
.10سعيد مربوؾ إبراىيم ،اإلدارة اإلستراتيجية (المكتبات أمرافق المعلومات) ،الطبعة األوىل ،دار وفاء للطباعة والنشر ،اإلسكندرية ،مصر، 2014 ،
ص.103
.11سعد غالب ياسٌن تلخيص رحبي عبد القادر جديل ،اإلدارة اإلستراتيجية ،الطبعة األوىل ،دار اليازوري لنشر ،عماف ،1998 ،ص.13
.12ثابت عبد الرمحن إدريس ،مجاؿ الدين زلمد مرسي ،مرجع سبق ذكره ،ص.215
ثانياًال :عناصر البيئة الداخلية
سنتطرؽ يف ىذا الفرع إىل أىم مكونات البيئة الداخلية كل على حدا.
.1.2أبعاد الهيكل التنظيمي
ػلدد اذليكل التنظيمي كتجمع من الناس وادلهاـ اليت توكل إىل الوحدات ادلختلفة لتعزيز االتصاالت والقرارات
.13أيتم وضع اذلياكل التنظيمية واإلجراءات ،أي حتقيق عالقة وثيقة بٌن العمليات اليت جتري داخل ادلنظمة وتوجيها
لتنسيق العمليات اليت مت تقسيمها إىل مهاـ أصغر14 .و يشمل اذليكل التنظيمي على عدة أبعاد منها أربعة أبعاد أساسية
15
تتمثل فيمايلي:
-هيكلة األنشطة :ويشًن إىل أي مدى ىناؾ تنظيم رمسي داخل ادلنظمة اليت تسيطر على ادلوظفٌن "السلوؾ " من
خالؿ عملية التخصص وتوحيدىا؛
-تركيز السلطة :ويشًن إىل أي مدى تتم عملية صنع القرار يف اجلزء العلوي من منظمة؛
-السيطرة على خط سير العمل :إىل أي مدى مديري يسيطروا على سًن العمل بأنفسهم؛
-الدعم ،فإنو يشًن إىل أف حجم ادلوظفٌن غًن سًن العمل ادلساعد اإلداري وغًنىا من ػلدد إىل أي مدى ؽلكن أف
تنظر إليها ادلنظمة.
باستخداـ ىذه األبعاد ؽلكن التوصل إىل استنتاج مفاده أف منظمة لديها قناعاهتا فريدة من نوعها "بصمة" ،وبالتايل ال
ؽلكن ببساطة أف تسيطر عليها البًنوقراطية .كما ؽلكنها حتديد أي نوع من اذليكل ادلعتمد حاليا .باإلضافة إىل األبعاد
السابقة ؽلكننا أف نشًن إىل أبعاد أخرى تتمثل فيمايلي:16
-إضفاء الطابع الرسمي :يستخدـ القواعد واإلجراءات لوصف السلوؾ ،فاؿطبيعة إضفاء الطابع الرمسي ىي الدرجة
توضح تقدـ العماؿ للقواعد واإلجراءات اليت حترـ مقابل تشجيع ادلبدعٌن ،والعمل ادلستقل والتعلم يف ادلؤسسة مع إضفاء
الطابع الرمسي عليها ،فهناؾ قواعد واضحة واليت من ادلرجح أف تعوؽ العفوية وادلرونة الالزمة لالبتكار الداخلي؛
13
. Johanna Andersson Alena Zbirenko, Effect of organizational structure, leadership and
communication on efficiency and productivity - A qualitative study of a public health-care
organization , Umeå School of Business and Economics, Bachelor thesis, 15 hp, Umeå School of
Business and Economics, Sweden ,2014 , p07.
14
. Eric M. Olson, Stanley F. Slater, G. Tomas M. Hult , The Performance Implications of Fit
Among Business Strategy, Marketing Organization Structure, and Strategic Behavior , Journal
of Marketing, Vol. 69, No. 3,north american ,July 2005 p51.
15
. Johanna Andersson Alena Zbirenko, Effect of organizational structure, leadership and
communication on efficiency and productivity - A qualitative study of a public health-care
organization, Umeå School of Business and Economics, Bachelor thesis, 15 hp, Umeå School of
Business and Economics, Sweden ,2014 ,p8-9.
16
. Quangyen Tran, Yezhuang Tian, Organizational Structure: Influencing Factors and Impact
on a Firm Journal of Industrial and Business Management, American , April 2013,p230.
(http://www.scirp.org/journal/ajibm(.
-المركزية :تشًن إىل ادلستوى اذلرمي الذي لديو سلطة اختاذ القرار .إذا مت تفويض القرارات دلستويات أدٌل ومركزية
التنظيم وإذا ما كاف قرار ،و يمت االحتفاظ بالسلطة على أعلى مستوى ىو ادلركزية ،كما ختلق ادلركزية وغًن ادلشاركة،
البيئة مبا يقلل من االتصاالت ،وااللتزاـ ،وتورط مع ادلهاـ بٌن ادلشاركٌن؛
-السيطرة التنظيمية :ىي دورة تتضمن ادلراحل الثالث من حتديد األىداؼ ،وقياس أو مراقبة وردود الفعل .تتحكم يف
البًنوقراطية ؽلكن أف تتكوف من القواعد وادلعايًن واإلجراءات الداخلية وفرض السيطرة و حتسٌن القرارات ويزيد من القدرة
على التنبؤ باألداء.
.2.2نموذج دينسيون ( ) Denison’sلثقافة التنظيمية
ويشًن ىذا ظلوذج إىل أربعة مسات ثقافية واسعة تساعد قدرات ادلؤسسة لتنسيق وتكامل ادلوارد الداخلية وأيضا على
التكيف مع البيئة اخلارجية .فادلؤسسات تسعى دائما إلغلاد توازف بينهما ،وتتمثل ىذه السمات فيمايلي:
-سمة المشاركة :املشاركة مسة ختلق الشعور بادللكية وادلسؤولية وكذلك زيادة القدرات واحلكم الذايت وىو يساعد يف
تنفيذ القرارات؛
-سمة االتساق(الثبات) :حتد د مسة الثبات على القيم والنظم اليت ىي أساس ثقافة قوية .وىي توفر ادلركزية اليت ىي
مصدر التكامل والتنسيق،إذف االتساؽ ىو مصدر داخلي مؤثر من التكامل واالستقرار الذي ينطلق من إطار مشرتؾ و
17
ومطابق؛
-سمة القدرة على التكيف :ىي قدرة ادلؤسسة على مسح البيئة اخلارجية واالستجابة إىل تغيًن من أي وقت مضى
الحتياجات عمالئها وأصحاب ادلصلحة اآلخرين .فهي تدعم قدرهتا على التنظيم وتفسًن وترمجة إشارات من بيئتها إىل
السلوؾ الداخلي من التغيًنات اليت تزيد من فرصها للبقاء والنمو ()1990 ، Denison؛
-سمة البعثة :مهمة ىي عرب عن ادلؤسسة وأعضائها الذين يعرفوف أين ىم ذاىبوف ،كيف يعتزموف وصوؿ إىل ىناؾ،
وكيف ؽلكن لكل فرد أف يسهم يف صلاح ادلؤسسة .فادلنظمات الناجحة لديها إحساس واضح اذلدؼ واالجتاه الذي ػلدد
األىداؼ التنظيمية واألىداؼ اإلسرتاتيجية 18 .وىكذا ،فقد مت توضيح الصفات أربعة من ظلوذج الثقافة وفعالية لدينيسوف
يف الشكل التايل:
17
. Awais Imam, Dr. Abdus Sattar Abbasi, Dr. Saima Muneer, Mubashar Majeed
Qadri, Organizational Culture and Performance of Higher Educational Institutions: the
Mediating Role of Individual Readiness for Change, European Journal of Business and
Management, Vol.5, No.20 ,Europe, 2013, p24.
18
. Mariama Zakari, Kofi Poku Wilberforce Owusu-Ansah, Organizational Culture and
Organisational Performance: Empirical Evidence from the Banking Industry in Ghana ,
International Journal of Business, Humanities and Technology Vol. 3 No. 1, USA , January 2013,p98.
Source : Mariama Zakari, Kofi Poku Wilberforce Owusu-Ansah, Organizational Culture
and Organisational Performance: Empirical Evidence from the Banking Industry in
Ghana , International Journal of Business, Humanities and Technology Vol. 3 No. 1, USA ,
January 2013,p97.
.3.2نظام تخطيط موارد المؤسسات
ومن الواضح أف ىناؾ توافق يف اآلراء بشأف تعريف ختطيط موارد ادلؤسسات و تنفيذ ختطيط موارد ادلؤسسات ،ؽلكن
ختطيط موارد أف ختتلف على نطاؽ واسع من جهة أخرى .ولعل اخلالفات تؤكد على ادلرونة اليت ؽلكن أف جتعل
ادلؤسسات كأداة عمل قوية حقا.
فتخطيط موارد ادلؤسسات ىو اختصار دلوارد ادلؤسسات ،فهو غلمع بٌن كل من سلتلف العمليات اليت ال غىن عنها
لتشغيل مشروع جتاري ،مبا يف ذلك ادلخزوف وإدارة النظاـ ،احملاسبة وادلوارد البشرية ،وإدارة عالقات العمالء داخلها
العمليات وخارجها .وختطيط موارد ادلؤسسات غلمع بٌن وظائف سلتلفة من األعماؿ يف نظاـ واحد كعامل لتبسيط
وادلعلومات يف مجيع أضلاء ادلنظمة بأكملها .19
نظم ختطيط موارد ادلؤسسات ىي نظم ادلعلومات ادلتكاملة واليت ؽلكن استخدامها إلدارة كافة ادلعلومات وادلوارد
وظيفة يف منظمة من قاعدة بيانات مشرتكة .ىذه النظم كمحاولة لدمج مجيع ادلعلومات يف قاعدة بيانات مركزية واحدة،
مث نسمح للمستخدمٌن يف مواقع تنظيمية سلتلفة دلراقبة دلستويات ادلعلومات ( Dechowو2005 ،Mouritsen
) وقد سجلت ظلوا كبًنا من قبل السوؽ العادلية لتخطيط موارد ادلؤسسات خالؿ السنوات العشرين ادلاضية .على الرغم
من أف نظم ختطيط موارد ادلؤسسات لديها العديد من ادلزايا وتصبح نقطة مركزية يف شركات التصنيع ،إال أهنا زلفوفة
بادلخاطر ومكلفة لتنفيذ ،وحتتاج وقتا طويال ( .)1998 ،Sweatوعالوة على ذلك ،فإف معظم نظم ختطيط موارد
ادلؤسسات صممت من قبل البائعٌن الغربيٌن.20
19
. Rifat O. Shannak, The Impact of Implementing an Enterprise Resource Planning System on
Organizational Performance Using Balanced Scorecard, Journal of Management Research, Vol.
8, No.01, Macrothink Institute( www.macrothink.org/jmr), 2016,p38-39.
20
. Ali Parto, Saudah Sofian, Maisarah Mohammed Saat, The Impact of Enterprise Resource
Planning on Financial Performance in a Developing Country ,International Review of
ثالثاًال :دراسة مقارنة بين مؤسسة سونطراك أمؤسسة سونلغار
يعترب حتليل البيئة الداخلية ألي مؤسسة عامل مهم فهو يساعدىا يف حتديد قدراهتا وإمكانيتها احتياجاهتا لقياـ
بأنشطتها ويف ذلذا قمنا بإسقاط ىذه الدراسة على مؤسسة ميناء مستغاًل و رلمع سونلغاز وذلك من خالؿ إجراء دراسة
مقارنة بينهما.
.1.3نشأة مؤسسة سوناطراك أ مؤسسة سونلغاز
سنتطرؽ يف ىذا الفرع إىل التعريف بادلؤسسة ميناء مستغاًل ورلمع سونلغاز.
.1.1.3لمحة تاريخية عن مجمع سوناطراك
مت إنشاء شركة سوناطراؾ يف 1963/21/31ويف عاـ 1964قامت سوناطراؾ ،لتأكد نشأهتا ،بتشييد أوؿ
خط أنبوب نفطي يف اجلزائر OZ1ويبلغ طولو 805كلم ،يربط ما بٌن حوض احلمراء وارزيو .ويف سنة 1967شرعت
اجلزائر يف عملية تأميم نشاطات التكرير والتوزيع ،باعتبار سوناطراؾ الشركة لتويع ادلنتجات النفطية السوؽ الوطنية
وتدشٌن أوؿ زلطة بااللولن الرمزية للشركة ،وكاف اوؿ اكتشاؼ يف الربمة (حاسي مسعود شرؽ) ،ومت بناء خط انابيب
جديد مسدار -سكيكدة انطالؽ -وتوسعت الشركة عن طريق انشاء مصنع لالمونيا وختطط لبناء للبرتوكيماويات يف
سكيكدة وهتيئة ميناء لناقالت الغاز الطبيعي ادلساؿ .ففي فرتة 1990-1986صدور قانوف رقم 14-86ادلؤرخ يف
19اوت 1986ادلتعلق بتحديد االشكاؿ القانونية النشطة التنقيب واالستكشاؼ والبحث ونقل احملروقات اليت تسمح
لسوناطراؾ باالنفتاح على الشراكة مع شركات اخرى .اما يف فرتة 1999-1991اجريت التعديالت على القانوف
91/01يف ديسمرب ، 1991تسمح للشركات االجنبية خاصة يف قطاع الغاز واسرتاد االمواؿ ادلستثمرة ومنحهم مكافأة
عادلة للجهود ادلبذولة ،وأقامت أزيد من 130شركة نفطية منها الكربى مع شركة نفطية منها الكربى اتصاؿ مع شركة
سوناطراؾ ومت اإلمضاء على 26عقود البحث والتنقيب خالؿ السنتٌن اليت اعقبت االطار ادلؤسسي اجلديد.
ومن سنة 2000اىل يومنا ىذا قامت سوناطراؾ ببذؿ جهود معتربة يف االستكشاؼ والتطوير واستغالؿ احلقوؿ ويف
اذلياكل لنقل احملروقات (خطوط انابيب وزلطات الضغط) ويف مصانع دتييع الغاز الطبيعي ويف ناقلة الغاز ادلساؿ .ومنذ
سنة ، 2000مت إطالؽ العديد من ادلشاريع يف إطار عملية تطوير األداء والتدويل وتطوير البرت وكيماويات والتنويع يف
أنشطة رلمع سوناطراؾ ،وكذا جتاوز اذلدؼ احملدد للفرتة 2007-1999وادلتعلق باإلنتاج األويل.
حققت احلقوؿ اليت وضعت حيز اإلنتاج يف الفرتة ( )2009-99من قبل اجملهود الذايت لسوناطراؾ أو عن طريق
21
ادلشاركة تزايدا يف اإلنتاج الذي ارتفع من 8مليوف طن معادؿ إىل 233مليوف طن برتوؿ.
22
. Direction Générale Groupe sonelgaz, Direction des ressources humaines Organigramme Sonelgaz.
رئيس ادلدير العاـ
نشاط التسويق نشاط ادلصب نشاط النقل عرب األنابيب نشاط ادلنبع
الشركة قابضة
مديريات تنسيق اجملموعة
مديريات مركزية تكرير وكيمياء
احملروقات مديرية تنسيقية للمجمع للهندسة والتطوير
املديرية املركزية للشؤوف القانونية الشركة القابضة
احملروقات
سوناطراؾ الدولية
مديرية تنسيقية للمجمع للشؤوف ادلالية
املديرية املركزية دلراجعة احلسابات شركة قابضة
تثمٌن احملروقات مديرية تنسيقية للمجمع للموارد البشرية
ادلديرية ادلركزية للصفات الشركة القابضة
خدمات برتولية
مديرية تنسيقية للمجمع االسرتاتيجية والتخطيط واالقتصاد
شركات تسيًن
املديرية املركزية للصحة و األمن والبيئة مديرية تنسيقية للمجمع للفروع واالشراكات
وخدمات الدعم
الشركة القابضة
املديرية املركزية لتسيًن الشراكات سوناطراؾ لالستثمار مديرية تنسيقية للمجمع للنشاطات ادلركزية
شركات قابضة واالشرتاكات
نشاطات صناعية
خارجية
المصدر :وثائق من مؤسسة سوناطراؾ
23
يفي ادلخطط اجلديد للهيكل التنظيمي للبنية الكربى لسوناطراؾ بادلتطلبات اآلتية:
-تزويد سوناطراؾ بإنشاء مديرية تنسيقية للمجموعة للهندسة و التنمية بقدرة إدارية إلصلاز ادلشاريع التنموية الكربى وذلك
هبدؼ توحيد وتنسيق مجيع موارد الشركة وكذا جعلها مركز تفوؽ وتؤىلها للتحكم بالتكنولوجيات ،تطوير اخلربة والبحث
والتنمية؛
مديرية اإلنتاج
األمانة العامة
مديرية نقل الغاز
مساعد ادلدير العاـ ادلكلف بالشؤوف
مديرية نقل الكهرباء
فروع األشغاؿ
ادلديرية العامة للتطوير مديرية العامة ادلالية مديرية ادلراجعة التقنية مديرية مراجعة التسيًن مديرية ادلوارد البشرية
الشركة اجلزائرية لتسيًن شبكات نقل الغاز KAHRKIB ادلصرؼ اجلزائري لعتاد الكهربائي الكهربائي
نقل
الشركة اجلزائرية لتسيًن شبكات نقل الكهرباء ETRKIB شركة صيانة ادلعدات الصناعية
24
. Direction Générale Groupe sonelgaz, Direction des ressources humaines Organigramme Sonelgaz.
-األمانة العامة؛
-اجمللس اإلداري؛
-الرئيس ادلدير العاـ.
-مديريات (مدير ادلوارد البشرية – مدير ادلالية – تدقيق – ادلديرية العامة لتطوير األنظمة ،)...وقد مت تفريع اجملمع يف
شكل شركات مساعلة مستقلة ذاتيا حتت إشراؼ اجملمع كما يلي:
-تفريع األنشطة الثانوية (حظًنة السيارات – تصليح الفواصم – الطباعة – النقل االستثنائي– الصيانة الصناعية.)...
-تفريع ادلهن القاعدية :
)SPE( -إنتاج الطاقة الكهربائية؛
)GRTG (-نقل الغاز سونلغاز؛
)SDE/A/C/O(-التوزيع؛
(CREG) -وخلية الضبط ) (O.Sإنشاء منظم شبكة التوزيع؛
إعادة ادماج شركات االشغاؿ( KAHRIF ،KAHRAKIB ،KANAGAZ ،INERGA
؛ ( ETTARKIBوتفريع وظائف اإلعالـ اآليل والتكوين (قيد اإلصلاز).
شلا سبق يتضح لنا أف رلمع سونلغاز يظم عدة فروع حسب ثالث شعب رئيسية:
-شعبة الفروع ادلهنية القاعدية :واليت تظم سونلغاز إنتاج الكهرباء)، (SPEسونلغاز نقل الكهرباء ) (GRTEنقل
الغاز)، (GRTGمنظم شبكة توزيع )، (OSسونلغاز توزيع اجلزائر )،(SDAسونلغاز توزيع الشرؽ )(SDE
،سونلغاز توزيع الوسط)، (SDCسونلغاز توزيع الغرب ) (SDO؛
-شعبة فروع األشغاؿ :واليت تظم كال من شركة إنتاج شبكة الكهرباء الريفية)، (KAHRIFشركة إنتاج الشبكات
وادلنشآت الكهربائية ) (KAHRAKIBشركة إنتاج الشبكات وادلنشآت الكهربائية)،(KAHRAGAZشركة
تركيب ادلنشآت الصناعية )، (ETTARKIBشركة بناء ادلنشآت الكهربائية والغازية )(ENERGA؛
الثانوي :واليت تظم شركة خدمات النقل والصيانة ) ، (MPVشركة الطباعة)،(SAT-INFOشركة ة -شعبة الفروع
صيانة احملوالت الكهربائية ) ،(TRANSFOادلصرؼ اجلزائري لعتاد الكهرباء والغاز– التسويق)، (CAMEG
شركة النقل االستثنائي)....(TRANSMEX
.3.2.3مقارنة بين هيكل التنظيمي للمؤسستي سوناطراك أ سونلغاز
نالحظ أف كال اذليكلٌن لديها مدير عاـ رئيسي كما أهنما يتكوناف من رلموعة من ادلديريات ولديهما عدة فروع.كما صلد أف
كال اذليكلٌن يهدفاف إىل حتقيق األىداؼ التالية :
-وضع األشخاص ادلناسبٌن يف األماكن ادلناسبة؛
-خلق وظائف جدد تتناسب مع احتياجات اجملمع و معطيات سوؽ العمل؛
-توزيع ادلهاـ حسب مؤىالت العلمية باإلضافة إىل اخلربة اليت تعترب كعامل مهم لدي أي مؤسسة؛
-إنشاء مديرية تنسيقية للمجموع فروع ومشاركات واليت تسهر على تسجيل أىداؼ ادليزانية يف إطار إسرتاتيجية ادلوضوعة من
طرؼ اجملمع؛
-يساىم يف حتسٌن السياسة ادلنهجية من طرؼ ادلديرية العامة فيما ؼلص األداءات ادلقدمة للعمالء؛
-تعزيز إجراء إبراـ الصفقات جملمع ،بإنشاء مديرية مكلفة بإحياء وتنسيق ىذا النشاط يف ظل احرتاـ اإلجراءات الشرعية
القانونية؛
-ضماف دتثل اجملمع بأحسن صورة وباىى حلة.
كما صلد أف ىناؾ اختالؼ بٌن اذليكلٌن للمجمعٌن من خالؿ:
-التخطيط ووضع الربامج السنوية وكذا ادلراكز ادلعدة لسنوات؛
-اختالؼ الوحدات وأنشطتها وذلك يرجع إىل اختالؼ يف عمل اجملمعٌن؛
-التحديد والتعريف بالكيفيات و اإلمكانيات ادلتعلقة بالتطبيق األنشطة؛
-اختالؼ مصادر دتويل الالزـ لتحقيق وتنفيذ ادلشاريع ادلرجوة من طرؼ اجملمعٌن؛
-إجراء التعديالت الالزمة حسب متطلبات أنشطة اجملمعٌن.
.3.3تطور الموارد في مؤسستي سوناطراك أمجمع سونلغاز
سنتطرؽ يف ىذا الفرع إىل أىم ادلوارد البشرية و أىم إمكانيات مؤسسة رلمع سوناطراؾ ،وأيضا إىل أىم موارد
البشرية يف رلمع سونلغاز.
.1.3.3موارد مؤسسة سوناطراك
.1.1.3.3سياسة المؤسسة للموارد البشرية
نظرا لوجود بيئة اقتصادية تنافسية ،أجرت سوناطراؾ مؤخرا حتديثا لسياستها للموارد البشرية .ترتكز حوؿ تنفيذ
األىداؼ ومؤشرات األداء ادلكيفة ،والعمل على تشغيل مشاريع التنمية ،وذلك لضماف أمثل للمهارات .ىذه السياسة
تكافئ من خالؿ نظامها اجلديد لألجور إسهامات موظفيها لتنمية ادلؤسسة ،وذلك بضماف أجر عادؿ يكرس االعرتاؼ
باألداء الفردي واجلماعي.
وأخًنا ،فاف السياسة العامة للموارد البشرية تشجع اختاذ ادلبادرة وتنشيط ادلمارسة ادلهنية ،وتربط بشكل وثيق نظاـ
إدارة األعماؿ بنظاـ األجور .وتفضل سوناطراؾ توظيف الشباب اخلرجٌن ادلوىوبٌن وذلك باحلرص على تنمية عالقات
وثيقة مع ادلدارس واجلامعات ،تسليط الضوء واإلعالـ بفرص التنمية اليت دتنحها دلوظفي ادلستقبل.
.2.1.3.3الموظفين
ارتفع عدد ادلوظفٌن الدائمٌن من 47566موظف يف 2009إىل 47963موظف يف ،2010موزعٌن حبسب
الوظيفة على النحو التايل%55:يف وظائف قلب ادلهنة %23،يف وظائف الدعم و %22يف وظائف الوسائل.
ووصل عدد ادلوظفات الدائمات 7001موظفة يف ،2010شلثالت نسبة %14من النسبة اإلمجالية للموظفٌن
الدائمٌن %36 .منهم ينشطوف على مستوى وظائف الوسائل %48 ،يف وظائف الدعم %16يف وظائف قلب
ادلهنة.
عرؼ عدد ادلوظفٌن خالؿ فرتة 2010-2006زيادة معتربة تقدر ب . %53وقد عرفت الرواتب اإلمجالية زيادة تقدر
بػ ػ ػ ػ %11.7منتقلة من 80.5مليار دينار يف 2009إىل 89.9مليار دينار يف 2010دتيزت أساسا باندماج ثالث
فروع سابقة نافتاؾ ،إقزياو إقزيك وأيضا زيادة ب %15من األجور.
الشكل رقم ( :)06تطور القوى العاملة
60000
50000
40000
30000 دائمين
مؤقتين
20000
10000
0
2006 2007 2008 2009 2010
20000
15000
اطارات
اعوان التحكم
10000
اعوان التنفيذ
5000
0
2006 2007 2008 2009 2010
%33.87
%47.53
اعوان التحكيم
اطارات
اعوان التنفيذ
%18.57
ذكور
%92.22 اناث