Professional Documents
Culture Documents
Abstract
The objective of this study is to determine the impact of Intellectual Property Rights (IPR) policy on the
cooperation performance of agricultural licensing. The result of the study shows that in the period of 2005-2015
the number of cooperation agreements conducted by IAARD were 140 cooperation consisting of Patents (63
agreements), PVT (53 agreements) and Trade Secrets (24 agreements). The work unit of IAARD which has done
the most licensing cooperation is Indonesian Center for Agricultural Engineering Research and Development
(ICAERD) of 27 licensing agreement, followed by Indonesian Center for Land Resources (25 licenses), Indonesian
Center for Horticulture Research and Development (24 license), Indonesian Center for Food Crop Research and
Development (18 license), Indonesian Center for Rice Research (14 licenses) and Indonesia Center for Estate Crop
(13 licenses). The number of companies that have entered into licensing agreements are 37 companies with the
highest number of commodities / problem areas of fertilizers and land resources, horticulture, food crops, plantations,
agricultural mechanization and biotechnology. Up to 2015 IAARD manages the royalty of licensing cooperation
of Rp. 3,515 billion. The work unit that contributes the largest royalty is Indonesia Research Institute for Spices
and Medicine Rp. 2,246 billion, and followed by Indonesian Research Institute for Ornamental Crops Rp. 1.177
billion. Constraints faced in licensed cooperation among others are technological performance that is not ready to
be developed, limited market, human resource capability in receiving knowledge transfer and regulation obstacles.
Keywords: Intellectual Property Rights, Technology Transfer, License Cooperation.
JEL CLassification: D23, O34, L24
ABSTRAK
Kajian ini bertujuan untuk mengetahui dampak kebijakan Hak Kekayaan Intelektual (HKI) terhadap kinerja
kerja sama lisensi bidang pertanian. Hasil kajian menunjukkan pada periode 2005-2015 jumlah kerja sama lisensi
yang dilakukan Balitbangtan sebanyak 140 kerja sama yang terdiri atas Paten (63 perjanjian), PVT (53 perjanjian)
dan Rahasia Dagang (24 perjanjian). Unit kerja Balitbangtan yang sudah melakukan kerja sama lisensi paling
banyak adalah Balai Besar Pengembangan Mekanisasi Pertanian (BBP Mektan) sebanyak 27 perjanjian lisensi,
diikuti BBSDLP (25 lisensi), Puslitbang Hortikultura (24 lisensi), Puslitbang Tanaman Pangan (18 lisensi), BB padi
(14 lisensi) dan Puslitbang Perkebunan (13 lisensi). Jumlah perusahaan yang sudah melakukan kerja sama lisensi
sebanyak 37 perusahaan dengan bidang komoditas/bidang masalah terbanyak berturut-turut pupuk dan sumber daya
lahan, hortikultura, tanaman pangan, perkebunan, mekanisasi pertanian dan bioteknologi. Sampai dengan tahun
2015 Balitbangtan mengelola royalti kerja sama lisensi sebesar Rp. 3,515 milyar. Unit kerja yang menyumbang
royalti paling besar adalah Balitro sebesar Rp. 2,246 milyar, dan diikuti oleh Balithi Rp. 1,177 milyar. Kendala
yang dihadapi dalam kerja sama lisensi diantarannya adalah kinerja teknologi yang belum siap dikembangkan,
terbatasnya pasar, kemampuan SDM dalam menerima transfer knowledge dan hambatan regulasi.
Kata Kunci: Hak Kekayaan Intelektual, Alih Teknologi, Kerja sama Lisensi.
Klasifikasi JEL: D23, O34, L24
43
PENDAHULUAN berupa produk maupun proses yang baru atau
penyempurnaan dan pengembangan produk
Lembaga litbang dituntut untuk selalu
maupun proses yang telah ada sebelumnya.
menghasilkan teknologi inovatif (invensi) dan
melakukan perlindungan dalam bentuk Hak Kajian ini bertujuan untuk mengetahui
Kekayaan Intelektual (HKI). Perlindungan dampak kebijakan HKI Balitbangtan terhadap
tersebut sangat diperlukan untuk melindungi kinerja kerja sama lisensi bidang pertanian.
invensi dari hal-hal yang tidak diinginkan, dan
juga untuk melindungi industri yang melisensi METODE PENELITIAN
agar mempunyai kekuatan hukum dalam
Kajian ini bersifat review yang dilakukan melalui
pengembangan komersialnya. Hal ini sangat
dua pendekatan: kajian kebijakan HKI yang ada di
penting karena kepemilikan HKI dan kerja sama
Balitbangtan serta kajian kinerja kerja sama lisensi
lisensi dengan dunia usaha merupakan salah satu
sebagai salah satu bentuk implimentasi kebijakan
indikator keberhasilan lembaga litbang (BPATP,
HKI. Data yang dipergunakan merupakan data
2014).
sekunder perkembangan HKI Badan Litbang
Sesuai Peraturan Pemerintah Nomor 20 Pertanian tahun 2010-2015 yang meliputi (1)
tahun 2015 tentang Alih Teknologi, Badan data jumlah HKI per UK/UP, (2) jumlah HKI
Litbang Pertanian wajib melakukan alih teknologi yang dihasilkan setiap tahun, dan (3) data royalti
kepada penggunanya, sehingga teknologi yang per tahun dan per UK/UPT Balitbangtan. Data
dihasilkan dapat digunakan oleh masyarakat. yang terkumpul dianalisis secara kuantitatif dan
HKI merupakan jembatan untuk melakukan alih deskriptif kualitatif. Data hasil analisis disajikan
teknologi karena teknologi yang akan dilisensi dalam bentuk tabel analisis dan grafik yang
harus mempunyai perlindungan Hak Kekayaan selanjutnya dibahas secara deskriptif analitis.
Intelektual. Pasal 16 (1) UU 18 Tahun 2002 dan Pasal
2 PP 20 Tahun 2005 mensyaratkan Perguruan tinggi
dan lembaga litbang wajib mengusahakan alih HASIL DAN PEMBAHASAN
teknologi kekayaan intelektual serta hasil kegiatan Kebijakan Hak Kekayaan Intelektual
penelitian dan pengembangan, yang dibiayai (HKI)
sepenuhnya atau sebagian oleh pemerintah dan/
atau pemerintah daerah kepada badan usaha, Menurut Balitbangtan (2010) kebijakan
pemerintah, atau masyarakat, sejauh tidak pengembangan Hak Kekayaan Intelektual (HKI)
bertentangan dengan ketertiban umum dan Badan Litbang Pertanian bertujuan memperkuat
peraturan perundang-undangan dan memperluas jejaring kerja guna mendukung
terwujudnya lembaga litbang yang handal dan
Kebijakan pengembangan Hak Kekayaan
terkemuka, serta meningkatkan perlindungan HKI
Intelektual (HKI) Badan Litbang Pertanian adalah
dalam mendukung industri pertanian. Rezim HKI
memperkuat dan memperluas jejaring kerja
yang dilaksanakan oleh Badan Litbang Pertanian
guna mendukung terwujudnya lembaga litbang
meliputi: paten, perlindungan varietas tanaman
yang handal dan terkemuka serta meningkatkan
(PVT), rahasia dagang, merk dan hak cipta.
perlindungan HKI dalam mendukung industri
pertanian (Balitbangtan, 2016). Kebijakan tentang HKI yang dilaksanakan
Balitbangtan tertuang dalam Peraturan Menteri
Koiranen (1999) menjelaskan bahwa terdapat
Pertanian Nomor 06 tahun 2012 tentang Kerja
beberapa faktor penentu ketertarikan dunia
sama Penelitian dan Pengembangan Pertanian.
industri dalam melakukan lisensi teknologi,
Dalam Permentan tersebut kerja sama penelitian
antara lain kemudahan akses teknologi yang akan
dibagi 2: kerja sama dalam negeri dan kerja
dilisensi, keuntungan yang diperoleh perusahaan
sama luar negeri (Biro Hukum dan Informasi
melalui lisensi teknologi, serta adanya kejelasan
Publik, 2012). Salah satu mekanisme dalam
perjanjian lisensi secara yuridis. Menurut
kerja sama dalam negeri adalah melalui alih
Direktorat Jenderal Hak Kekayaan Intelektual
teknologi. Kerja sama lisensi dimaksudkan untuk:
(Ditjen HKI) (2010), penemuan invensi berawal
(1) meningkatkan promosi dan penyebarluasan
dari ide atau gagasan inventor dan invensi dapat