ΕΝΩΠΙΟΝ ΠΑΝΤΟΣ ΑΡΜΟΔΙΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΚΑΙ ΑΡΧΗΣ

ΕΞΩΔΙΚΗ ΔΗΛΩΣΗ – ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑ

ΜΕΤ’ ΕΠΙΦΥΛΑΞΕΩΣ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ

Του Παναγιώτη Σταμάτη του Δημητρίου, αξιωματικού του Πολεμικού

Ναυτικού ε.α, μέτοχος του Μετοχικού Ταμείου Ναυτικού.
ΠΡΟΣ

Τα Μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου του Μετοχικού Ταμείου Ναυτικού

(ΔΣ/ΜΤΝ).

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ: ΔΣ/ΕΑΑΝ.

Σχετ.: α. Το Φ. 950/195/22/Σ.186/24 Φεβ 2020 Έγγραφο ΜΤΝ

β. Η με αριθμ. Πρωτ 1537//16.2.2022/ Γραμματεία ΜΤΝ Αναφορά –
. Αίτηση μου

Αξιότιμε κ. Πρόεδρε, κ. Γενικέ και Μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου,

Σύμφωνα με το σχετ. (β) αιτήθηκα όπως το ΔΣ/ΜΤΝ εξετάσει την χορήγηση

έκτακτου επιδόματος για το Πάσχα 2022,με βάση τον ισχύοντα Νόμο του
ΜΤΝ, όπως ορίζεται στο άρθρο 61 του Ν.5481/1932, το οποίο
τροποποιήθηκε με το άρθρο 37 Α.Ν. 1005/1937 (ΦΕΚ Α΄520), καθώς το
ταμείο δύναται με απόφαση του ΔΣ και μετά από έγκριση του ΥΕΘΑ, να
χορηγήσει έκτακτο επίδομα, ποσού ίσο με ένα μέρισμα, στους μετόχους-
μερισματούχους του, κατά το Πάσχα και τα Χριστούγεννα.

Αναρμόδιο όργανο απέρριψε την Αναφορά-Αίτησή μου, ο Γεν. Διευθυντής,

αφού κατά τον νόμο αρμόδιο είναι το Δ.Σ. να αποφασίσει, κατά διακριτική
ευχέρεια που του παρέχει ο καταστατικός νόμος και η οποία ελέγχεται για
τυχούσα κακή χρήση, δικαστικά.

Στη συνέχεια στο σχετ. (α) αναφέρεσθε στο ν.4270/2014 και στη συμμετοχή
για τη δημιουργία δημοσιονομικού πλεονάσματος που έχει δεσμευθεί το
ΥΠΕΘΑ. Πλην όμως σας διαφεύγει ότι η διάταξη του άρθρο 61 του

[1]
¨καταστατικού νόμου¨ Ν.5481/1932, ο οποίος τροποποιήθηκε με τον Α.Ν.
1005/1937 είναι «ειδική», έναντι της γενικής διάταξης του ν.4270/2014.

Τα ανωτέρω εκτεθέντα συμβαδίζουν με την γενικότερη αρχή ότι η ειδική

διάταξη κατισχύει της γενικής και δεν επιδέχεται διασταλτικής ερμηνείας (ΣΕ
3884/2014, Απ. Γεωργιάδης, Γεν. Αρχές 2012, §6 αριθμ. 37, Κ. Σημαντήρας,
Γεν. Αρχές 1988, σελ.127), ταύτα δε επιβάλλονται και από την αξίωση
τήρησης της αρχής της ενότητας της έννομης τάξης, ώστε να αποφεύγονται οι
αντινομίες (Engisch-Σπινέλλης, Εισαγωγή, 1981, σελ. 194). Είναι λοιπόν εδώ
εφαρμοστέα μόνον η διάτ. του άρθρ. 61 του Ν.5481/1932.

Μη νόμιμα τον Δεκέμβριο του 2012 το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής

Ασφάλισης και Πρόνοιας με έγγραφό του με αρ. πρωτ.
Φ80000/οικ.28612/5798/5-12-12 ενέταξε τα Μετοχικά Ταμεία των Ε.Δ. και
τους αντίστοιχους Ειδικούς Κλάδους Οικονομικής Ενίσχυσης Μερισματούχων
στους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης (Φ.Κ.Α.) και τον Κοινωνικό
Προϋπολογισμό.

Ορθά το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας, με έγγραφό του με αρ. πρωτ.

Φ951/2/126230/9-1-2013, επικαλούμενο την γνωμοδότηση του Ε΄ Τμήματος
του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους με αριθμ. 384/2012, ζήτησε την
τροποποίηση του παραπάνω εγγράφου και την διαγραφή τους από τους
φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης.

Όμως μη νόμιμα το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και

Πρόνοιας με έγγραφό του με αρ. πρωτ. Φ80000/1213/285/24-01-2013
διατήρησε τα Μετοχικά Ταμεία των Ε.Δ. και τους αντίστοιχους Ειδικούς
Κλάδους Οικονομικής Ενίσχυσης Μερισματούχων στους φορείς Κοινωνικής
Ασφάλισης και στον Κοινωνικό Προϋπολογισμό επικαλούμενο το μητρώο
Φορέων Γενικής Κυβέρνησης που τηρείται με ευθύνη της Ελληνικής
Στατιστικής Αρχής.

Από τον Δεκέμβριο του 2012 μέχρι και σήμερα, παρά τις δεσμεύσεις του
Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, κανένα αρμόδιο
(Δ.Σ.) δεν προέβη σε καμία ενέργεια (πολιτική ή δικαστική) ώστε τα
Μετοχικά Ταμεία Στρατού, Ναυτικού και Αεροπορίας και οι αντίστοιχοι
Ειδικοί Κλάδοι Οικονομικής Ενίσχυσης Μερισματούχων (ΕΚΟΕΝΣ, ΕΚΟΕΜΝ,
ΕΚΟΕΜΑ):

[2]
α. Να διαγραφούν από τον Υποτομέα των Οργανισμών Κοινωνικής
Ασφάλισης του Μητρώου των Φορέων Γενικής Κυβέρνησης της ΕΛΣΤΑΤ
β. Να διαγραφούν από τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης (αρμοδιότητας
ΥΠ.ΕΘ.Α.) και τον Κοινωνικό Προϋπολογισμό.
γ. Να καταργηθούν - ακυρωθούν τα έγγραφα του Υπουργείου Εργασίας και
της ΕΛΣΤΑΤ με τα οποία από το 2012 παράτυπα και χωρίς πραγματική νομική
κάλυψη τα Μετοχικά Ταμεία και το ΕΚΟΕΜ έχουν ενταχθεί στους φορείς της
Γενικής Κυβέρνησης ως Οργανισμοί Κοινωνικής Ασφάλισης.

Όπως είναι γνωστό στα Μετοχικά Ταμεία των Ε.Δ. και στους αντίστοιχους
Ειδικούς Κλάδους Οικονομικής Ενίσχυσης Μερισματούχων δεν συμμετέχει
χρηματοδοτικά το Κράτος.

Δημιουργεί εύλογο προβληματισμό ενώ το Ταμείο έχει Διοικητική και

Οικονομική αυτοτέλεια σεβόμενο την νομιμότητα, αφού δεν υπάρχει
πολιτική λύση, δεν έχει προσφύγει μέχρι σήμερα στη Δικαιοσύνη, για τις μη
νόμιμες υπουργικές εγκυκλίους, οι οποίες σε καμία περίπτωση δεν μπορούν
να αντικαταστήσουν ή τροποποιήσουν τον καταστατικό νόμο που διέπει το
Μ.Τ.Ν.

Η αρχή της νομιμότητας συνεπάγεται την συμμόρφωση της Διοίκησης γενικά

στις επιταγές του Δικαίου, στις οποίες συμπεριλαμβάνονται και οι γενικώς
παραδεδεγμένοι κανόνες του διεθνούς δικαίου, οι γενικές αρχές του
διοικητικού δικαίου και οι νομολογιακοί κανόνες.

Η αρχή της χρηστής Διοίκησης επιβάλλει στα διοικητικά όργανα να ασκούν

τις αρμοδιότητές τους σύμφωνα με τις αρχές της καλόπιστης και της χρηστής
Διοίκησης, ώστε κατά την εφαρμογή των σχετικών διατάξεων να
αποφεύγονται οι ανεπιεικείς ή και δογματικές ερμηνείες.

Η αρχή της καλής λειτουργίας της Διοίκησης, επιβάλλει την άσκηση της
δραστηριότητας των διοικητικών οργάνων σύμφωνα όχι μόνο με τους
κανόνες δικαίου που καθορίζουν τη λειτουργία των υπηρεσιών του
Δημοσίου, αλλά και κατά τους κανόνες της επιστήμης και της τέχνης και τα
δεδομένα της κοινής πείρας και την αρχή της καλής πίστης που είναι σχετικά
με τη δραστηριότητα αυτή.

Τελειώνω με τον αγαπημένο μου δάσκαλο και σεπτό πανεπιστήμονα

Αριστοτέλη ο οποίος στα Ηθικά Νικομάχεια ξεκαθαρίζει ότι: «το ξεχείλωμα
των νόμων προκειμένου να προωθούνται συγκεκριμένα συμφέροντα (ή πολύ

[3]
περισσότερο, η θέσπιση άδικων νόμων για τους ίδιους λόγους) δεν προδίδει
μόνο μια κοινωνία αρπακτικών, αλλά, πρωτίστως, μια κοινωνία ηλιθίων».

Επειδή, τα δικαιώματα του ανθρώπου (ατομικά, κοινωνικά και πολιτικά)

τελούν υπό την εγγύηση του κράτους και όλα τα κρατικά όργανα
υποχρεούνται να διασφαλίζουν την ανεμπόδιστη και αποτελεσματική
άσκηση τους (άρθρο 25 παρ. 1 του Συντάγματος).

Επειδή, το Μετοχικό Ταμείο Ναυτικού (Μ.Τ.Ν.) είναι Νομικό Πρόσωπο

Δημοσίου Δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.) με σκοπό την υλική ενίσχυση των εν
αποστρατεία και ενεργεία μετόχων του και των οικογενειών αυτών και όχι
του προϋπολογισμού των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης.

Επειδή, εξ αυτής της αιτίας και της όλως μη νόμιμης συμπεριφοράς Σας (εκ
παραλείψεως ή πράξεων), έχω υποστεί υλική και ηθική βλάβη.

Επειδή, οι παραλείψεις και πράξεις σας, ενδέχεται να στοιχειοθετήσουν

εκτός των «πειθαρχικών αδικημάτων» και «ποινικά αδικήματα», μάλιστα με
εγγύτατο νομικό χαρακτηρισμό (259ΠΚ), καθώς επίσης και την ενώπιον
δικαστηρίων «αγωγική απαίτηση» κατά τις γενικές διατάξεις των άρθρων
105-106 του ΕισΝΑΚ, καθώς και άσκηση αγωγής σύμφωνα με τον Αστικό
Κώδικα, για να αναγνωριστεί να μου καταβάλουν τα μέλη των ΔΣ
αποζημίωση εις ολόκληρον έκαστο, που ευθύνονται για τα ανωτέρω.

Επειδή, φρονώ ότι κατανοείτε το τι σημαίνουν σε νομικό επίπεδο τα

ανωτέρω.
ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ
ΑΥΤΟΥΣ

Και με τη ρητή επιφύλαξη παντός νομίμου δικαιώματός μου έστω και μη

ρητώς αναφερομένου στο σώμα της παρούσας.

Σας ΚΑΛΩ, όπως λάβει απόφαση το ΔΣ:

1. για τη δυνατότητα ή μη παροχής εκτάκτου επιδόματος Πάσχα 2022, ως

νόμος ορίζει,

[4]
2. Να προβεί το ΔΣ στις κατά νόμο ενέργειες, για την οριστική επίλυση του
ανωτέρω θέματος, με προσφυγή του Ταμείου στη Δικαιοσύνη, αφού η
εκτελεστική εξουσία αδιαφορεί, ώστε το ΜΤΝ και ΕΚΟΕΜΝ:

α. Να διαγραφούν από τον Υποτομέα των Οργανισμών Κοινωνικής

Ασφάλισης του Μητρώου των Φορέων Γενικής Κυβέρνησης της ΕΛΣΤΑΤ
β. Να διαγραφούν από τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης (αρμοδιότητας
ΥΠ.ΕΘ.Α.) και τον Κοινωνικό Προϋπολογισμό.
γ. Να καταργηθούν - ακυρωθούν τα έγγραφα του Υπουργείου Εργασίας και
της ΕΛΣΤΑΤ με τα οποία από το 2012 παράτυπα και χωρίς πραγματική νομική
κάλυψη και αντίθετα με τους καταστατικούς–ιδρυτικούς νόμους που διέπουν
τα Μετοχικά Ταμεία και το ΕΚΟΕΜ, έχουν ενταχθεί στους φορείς της Γενικής
Κυβέρνησης ως Οργανισμοί Κοινωνικής Ασφάλισης.

Άλλως, ΣΑΣ ΔΗΛΩΝΩ ότι θα ασκήσω κάθε προβλεπόμενο ένδικο βοήθημα ή

μέσο ενώπιον των αρμοδίων Δικαστηρίων και Αρχών, για αποκατάσταση της
υλικής και ηθικής μου βλάβης.

Κόρινθος, 14 Μαρτίου 2022

Ο εξωδίκως δηλών και διαμαρτυρόμενος

Παναγιώτης Σταμάτης
Πλωτάρχης ε.α ΠΝ

[5]