PROYECTODELEYORGÁNI

CASOBREELDERECHOALACI
UDAD

CAPITULOI
DELOSPRINCI
PIOSGENERALES

Objeto
Artí
cul o1 Lapr esenteLeyt i
eneporobj etodesar r
oll
arelder echoal aciudad
comoder echohumano,consagr adoenl aLeyConst i
tucionaldelPl andel a
Patri
a,con elf in de impulsarun espaci o urbano inclusivo,democr áti
co,
sober ano,enelpr oceso integralder eorgani
zación,concr i
teri
o dej usti
cia
social,del asdi
námicasdel arentadel atierr
a,especial
izacióneconómi cadel a
ci
udad ysussect oresur banos,elequi pamiento,infr
aest r
uctura yespaci o
público,asícomounsi stemai ntegradodeusosdelsuel oyt r
anspor t
e;en
desar roll
o de l
osv alor
esypr incipi
osdelEst ado democr áti
co ysoci alde
derecho y de j usti
cia contempl ados en l a Constit
ución de l a República
Boli
v arianadeVenezuela.

Fi
nal
i
dad
Ar
tí
cul
o2.Est aLeyt ieneporf inali
dad:
1.Reconocerelder echohumanoal aci udad,endesar rol
lodelprincipiode
progresividaddel osder echoshumanos, prev i
stoenl aConstit
ucióndel a
Repúbl i
caBol ivarianadeVenez uel a.
2.Est ablecerl asgar antí
aspar aeldi sf r
uteefect i
vodel osderechosdel asy
l
oshabi tant esdel asci udades.
3.Desar rollarl ospr i
ncipiosqueor ient aneldesar rollourbano,enat enci
ón
alderechoal aci udad.
4.Gener arl aspol ít
icasnecesar i
aspar alaincl usiónpl enaydemocr áticaa
l
osser viciosyequi pami entour bano.
5.I mpulsardi námi casdej usticiaydemocr aci aef ectivaenlospr ocesosde
usosdel suel oyr entadel at i
err a, asícomodel espaciopúblico.
6.I mpulsarunar eor ganizaciónef ect iv adelaespeci ali
zacióneconómi cade
l
as ci udades y sus sect ores ur banos,a ef ectos de l i
berar las
potencialidades económi cas y geohi stór i
cas en l a or i
ent aci
ón
estrat
égicadel Plandel aPat r
ia.
7. Ga r
antizareldesar rollo delsi st ema i ntegrado deluso delsuel oy
tr
anspor te,comodemocr aci aenl aaccesi bili
dadyapr ovechami entodel
espaciour bano.
Principi
os
Ar
tí
cul
o3Est al eyser i
geporl ossi gui ent espri
nci pios:

1.Funciónsocial
delaciudadyelespaciourbano.
2.Producci
óndemocr áti
cadelaci
udadei mpul
sodel
aeconomíasol
i
daria.
3.Justi
ciater
ri
tori
aleigual
daddecondicionespar
ael
logr
odelBuenViv
ir.
4.Di
sfr
utedemocrát
icoyequitat
ivodelaciudad.
5.Manej
osustent
ableyresponsabledelosrecur
sosybi
enescomunes.

Derechoal aciudad
Artí
culo4Elder echoal aciudadesi nalienableyexi stecomoder echohumano,
i
ndependi entement edel adimensióndelcent r
opobl ado, ysecar acter
izaporla
democr ati
zaciónenl aaccesibi
li
dadf ísi
ca,culturalyeconómi caal av i
vi
enday
elhábitat,serviciosopor t
unosydecal idad,infraestruct
urayequi pamiento
urbanosoci ali
sta,sistemaintegradodeusodelsuel oyt r
anspor t
e,alespacio
públi
co, alademocr ati
zaci
óndel arent adel ati
erra,especiali
zacióneconómi ca
yempl eo localizado,asícomo l ai dentifi
cadacul t
uralygeohi st
oricayl as
formasdeor ganizaciónpolí
ti
caysoci al delapobl aci
ón.

Derechoavi vi
rencomuni dad
Artí
culo5 Todasl aspersonast i
enenelder echoal av i
daencomuni dad, como
unidadbási cafundament aldel aciudad,r espetandosust r
adici
onesycul tura
popular,lahistori
acomúnyf ormasdev idaencol ectivo,l
ageohi stori
a,las
formasdeor ganizaciónyaut ogobierno,losbi enescomunesyl asfor masde
conv i
vencia.
ElEst ado,conl aact ivaparti
cipacióndel asfamili
asyl asociedad,deber á
promov eryf oment areldesarroll
odel acomuni dadcomomododev idapara
garantizarelBuenVi vi
r.
Laspol íti
caspúbl i
casr econoceránl asf or masdeagr egaciónsoci al del a
población en comuni dades,comunas y /o sectores urbanos,ej es y/o
corredoresur banos,aef ectosdemant enerl acoher enciadel asdi námicas
funcionalesdelaciudadyl apoblación.

Igualdadynodi scrimi nación

Artículo 6.Todasl asper sonast i
enender echoalaccesoequi tati
voyasequi ble
a unav i
vi
endadigna, losbienes,losserviciosyl asopor t
uni dadesof recidasen
l
aci udad,encondi cionesdei gualdad,asegur andol adi gni dad,elbi enest ar
colect i
voyelbuenv i
vir,si
ndiscriminaci
onesf undadasenl ar aza,sex o,cr edo,
condi ci
ón social
,pensami ent
o,conci encia,opi ni
ón pol ít
ica,cul tura,i dioma,
ori
gen ét ni
co,soci alo naci onal,or i
entación sexual ,ident idad de géner o,
expr esióndegéner o,edad,posi cióneconómi ca,di scapaci dad,condi ciónde
sal
ud o aquel l
asque,en gener al,tengan porobj etoor esul tado anul aro
menoscabarelr econoci miento,goceoej ercicioencondi ci
onesdei gual dadde
l
osder echos,garantíasydeber esdel asper sonas.

ElEstado,l
asf amili
asyl asociedadgar
antizaránquel aigual
dadreconocidaen
estadisposi
ciónsear ealyefecti
va.At
alef ecto,adoptarántodaslasmedidas
posit
ivasaf av ordel aspersonasogr uposquepuedanserdi scr
iminados,
marginadosov ulnerables.
 Obligaci
onesdelEst
ado
Art
ículo7 ElEst adotienelaobli
gaciónindecl
inabl
edeadopt art
odaslas
medidasnecesar i
asyadecuadaspar a garant
izara todaslaspersonasel
ej
ercici
o y disf
rut
e delderecho a l
a ciudad y a vi
viren comunidad,de
conformidadconloest
ableci
doenlapresent
eLey.

Corresponsabi
lidad
Artí
culo 8 Es deber delEst ado,las fami l
i
as y l a comuni dad actuar
corresponsablementeenl aconservaciónypr oteccióndel aciudad,vel
ando
para que sean el i
minadas t
oda clase de di
scr i
minaciones ybar rer
as que
puedan af ectar o impedir el disf
rut
e de est e der echo, y parti
cipar
protagónicament eenlaconst
rucci
óndepol í
ti
casyest r
ategiasparasuejercici
o
efecti
vo,enr espuest
aalasnecesidadesdelasper sonasyl ascolecti
vi
dades.

Responsabili
dadsocialdelsect orpri
vado
Artí
culo 9 ElEstado deber
á promov erque elsect orpr i
vado par t
ici
pe en
programas social
es y emprendimientos económicos con l afinalidad de
desarroll
arlasoli
dar
idadylaplenai gualdadentr
el asyl oshabitantesdel a
ci
udad,deacuer doconl osval
ores,principi
osyder echosconsagr adosenl a
Constituci
óndelaRepúbli
caBol
ivari
anadeVenezuel aylaley.

Derechoaldi sf
ruteequitati
vo
Artí
culo10ElEst ado,medi ant
el aejecucióndepl anes,pol í
ti
cas,est r
ategiasy
programas,debegar anti
zareldisfr
ute,accesoequi tativ oyasequi bledet odas
l
asper sonasal av iv
ienda,latier
raur bana,losbi enes,l osser v i
ciosyl as
oportunidadesur banas,br i
ndandoatenci ónespecialal asper sonasconmay or
grado de v ulner
abi li
dad.Se debe darpr i
ori
dad ali nterés públi
co ysoci al
defi
nidocol ecti
vament e,
asícomogar anti
zarunusoj ust oyecosoci al
istadelos
espacios,reconoci endoyapoy andolapr oducciónsoci al delhábit
athumano.

Derechoal aproducciónsocialdelhábitat
Artículo11Todasl aspersonastienenelder echoal aproducciónsoci aldel
hábi tatylav i
vienda,at ravésdelapar t
icipaciónefectiv
adel aspobl adorasy
pobl adores en la configuraci
ón de la ci udad,con especialat enci
ón a l os
procesosaut ogestionar
iosycomunal es,t antoindi
vidualesyfami l
iar
es,como
colect i
vosorganizadosenelmar codepr ogr amasquecompr endanelconj unto
de component es delhábi taty estimul en la parti
cipaci
ón protagónica en
procesos comunal es para eldesar rol
lo de capaci dades autogest i
onarias
colect i
vasyfortalezcanlaeconomí apopul ar.

Delcarácterindiv
isibledelaviviendayelhábit
at
Artí
cul
o12 ElEstadovenezol
ano,def ormai nt
egr alyensusdi st
int
osnivel
es
deorgani
zaci
ón,
garanti
zar
áyv el
aráporeldesar rolloi
ndivi
sibl
edel aviv
ienday
elhábi
tat
,comoexpresi
ónconcret
odelder echoal aciudad,asumiendoqueno
hayv i
vi
endasinhábi t
atyv icever
sa,ent endidoest o comolascondi ci
ones
humanasydi gnif
icant
esdel av i
vi
enda,susv ar
iabl
esdediseño,asícomoel
equipamient
our banoydesarroll
ointegraldel asdimensi
onesdelademocr aci
a
rev
olucionar
ia.Losmi nist
eri
osconcompet enci
aenpl ani
fi
caci
ón,v i
vi
enday
hábitatgenerarán elregl
ament o específi
co de l a pr
esent
el ey sobrelas
var
iablesdediseñoynor mati
vadeequi pami entourbano.

CAPI
TULOI
DELAPLANI
FICACI
ÓN,GESTI
ÓNYPODERPOPULAR

Del aplanifi
caciónur banayelSi stemadePl anif
icaciónNaci onalyPopul ar
Ar t
ículo13 LaPl anificaciónUrbanasei nsertademaner ai ntegraldent rodel
SistemadePl anificaciónNaci onalyPopul aryl osprincipiosi ntegr
alesdel a
visi
ón si st
émi ca,uni dad dent r
o de l a diversi
dad y cat egoría de tot alidad
i
ndi cadasenelPl an del aPatria.Mant endráv i
sión orgánicadent r
o del a
taxonomí a espaci alnaci onal
,consi der
ando l os element os t ant
o que l a
cont i
enenal oi nterno,comol ascomuni dades,comunas,cor redoresur banos,
asícomodel osquef or mapar tef unci
onal ,enlassubr egionesyr egi ones,
dent r
odel avisiónintegr aldenaci ón.
Se mant endrál a coher enciaf uncionaly especi aliz
ación de l as ciudades,
atendiendo aldesar rollo delsi stema edi fi
cado nacional ,en sus di stintas
escalas.

Derechoal aplanificacióndemocr áticadel asciudades

Artículo14 Seat enderánlasf ormasdeor ganizacióndel apobl aci
ónyelpoder
popul ar,deacuer doal ospr incipiosrector esdel aLeyConst itucionaldelPl an
del aPat ri
a,haciendov inculantesl asdecisi onesent r
elasdi stintasescalas.En
concor danciaconl aLeyquenor meelSi st
emadePl ani
f i
caci ónNaci onaly
Popul ar seasumi r
ánl asf or
masespecí ficasenl aescal aur banapar al os
planes,deci si
ones,r ecursos,compet encias,pr oyectos,gestiónysegui mi ento,
acor des a las formas espaci ales de agr egaci
ón yelsi stema de act ores
respectivos,asícomodel asf ormaspol í
ticoor ganizati
vasdelPoderPopul ary
ciudadcomunal .
Las comuni dades, comunas y sect or es ur banos podr án or ganizarse
funcionalment eencor redoresdent r
odel aci udad,aef ectosdeopt i
miz arlas
políti
caspúbl i
casacor desal asdinámi casf uncionalesygeohi st óri
cas.

Delcar ácterdelsistemadepl anif

icaci
ón
Artí
culo15Elsi st emapr esupuest ar
io,derecur sos,pl
anifi
caciónyejecuciónde
l
asdeci sionesmant endráuncar ácterinterrel
acionadoei ndiv
isibl
eent r
elos
component es i nstit
ucional
es, sect ori
ales y espaci ales, garanti
zando la
coherenciadelconj untodialéct
icodev alores,princi
piosyacci onespolíti
casy
económi cas,asícomoporl ossi stemasdeej ecuciónodeconst r
uccióndelas
acci
onesenl oedificadoynoedi ficado.
ElEst adodeber ágener arpol í
ti
caspúbl i
casnaci onal
espar aeldesar r
oll
o,en
funcióndel asescalas,cualidadesgeohi st
óri
cas,pot enciali
dadesespecí f
icas
delhábi tatdelaci udadcomounapol ít
icadesconcent rada,per odev i
sióny
garant í
acomoEst ado-Naci
ón,aef ectosdegar anti
zarl ademocr aci
aenel
desarr ol
lodelderechoal aciudad,entodasl asdimensionesyl ocali
zaci
onesde
l
oscent rospoblados.Enl aescaladel aciudad,elhábitatesasumi dodeforma
i
ntegr al en el espaci o abiert
o, los sect or
es del si stema ur bano, la
i
nfraest r
ucturadeser vici
os,lamov il
idad,losconect ores,circulaci
ón,energía,
entreot r
oscomponent es.

CAPI
TULOII
I
DELACI
UDADYELDERECHOALAI
DENTI
DAD

Del aci udadenelsistemaur banor egional

Artí
cul o16Lasci udadesr eforzaránsui dent i
dadei mpulsaránsugeohi storiay
funcionabi li
dadenat enciónasuspot enci ali
dadesydemandasconcr etasdel a
i
magenobj eti
vodelsi stemaur banor egionalysur oleneldesar r
ollonaci onal.
Elmi nisteri
o con compet encia en plani fi
cación deberá sincronizarelPl an
UrbanoRegi onalNaci onal,def ormadeor ientarlainv
ersiónpúbl i
caypol íti
cas
delEst adopar aelsopor tedel ai magenobj et
ivodeldesar r
ollodelpaí s,yelr ol
decadacent ropobl adoenest e,atendi endoal osser vi
cios,especi ali
zación
económi ca,si stema de mov i
mi ento,ent re otr
os.Los pl anes r egionales,
muni cipales,comunal esdeber ánpr eserv arsincroní
aentresí ,asumi endoelej e
rectordel Sist
emadePl anificaciónNaci onal yPopular.

Delasciudadesr egiónyzonasmet r
opol itanas
Ar t
ícul o17Seasumeal aci udadcomounauni dadf uncionali
ndivi
sible,porl o
quedebepr evalecerlacoor dinaci
óndepol ít
icaspúbl i
casquer econoz canl as
dinámi cas geogr áficas r eales,ev itando las i nef i
ciencias propias de l a
fragment ación.ElEst adodesar rol
lar
áunapol í
ticaest ratégicaparalasgr andes
concent raci
onesur banasnaci onales, metr
opol i
tanas, af i
ndear t
icul
arsi stemas
funci onalesef i
cientes,int
egr ados, product
ivos,ecol ógicos,quetransformenl as
i
nef icienciasyv isi
ónabr asivadelespaci o,deseconomí asei nsost enibili
dad
social ,ecológicayhumanapr opiadel modeloexi stente.

Deloscent r
ospobl adosindígenasyr ur al
es
Artí
cul o18 Elder echoal aciudadesunpost uladodeder echoshumanos,
universal ,
aef ectosdehacerj usti
ciayedi fi
carcomponent esestructuralesdel a
democr aciaenelespaci o,porl oquesegar antiz
ará,demaner aestr i
ctaen
todosl oscent rospobl ados,independi ent
ement edesust amaños,haci endo
énfasi s en l as t radiciones y cost umbres y cual i
dades f uncionales y
geohi stóri
casespecí ficasdelt err
it
orio.Elder echoal aciudaddel ospuebl osy
comuni dadesi ndígenasasumi ráplenademocr acia,i
denti
dadcul turalyr espeto
al as t radici
ones ycost umbres en l as disti
ntas vari
ables de desar roll
oy
polí
ticaspúbl icas.
 Delaident i
dadur bana
Artí
culo19Last r
adici
ones,cost umbr es,geohi stor
ia,dinámi casf unci
onal es
urbanasdef inir
ánl aunidadpr ogramát icadel aspolít
icaspúblicas; preservando
unar elacióncausalconl ascomuni dades,comunasy /
osect oresur banosy
corredores de l as ciudades.Elsi stema est adísti
co y geogr áfi
co naci onal
adecuar ásusuni dadesdeanál i
sisal at oponimiaei denti
daddel apobl aci
ón
conelespaci o,asumi endoal acomuni dadcomol aunidadmí nimademapeo.
Laspol í
ticaspúbl i
casat odosl osni v el
esdegobi erno deber ánadecuar se,
i
ncluidasl aspol íti
casdet ar i
fasdel osser vici
ospúbl i
cas, alpr
inci pi
odej ust i
cia
social:a cada qui en según sus necesi dades,de cada qui en según sus
capacidades,a ef ectos de gar anti
zar l a accesibil
idad a l os ser vici
os,
i
nfraestruct urayequi pami ent o.Lagener acióndei ndicadoresdesegui mientoy
depol í
ticasdel Estadot endr áenl acomuni dadsuuni dadbasedet r
abajo.

CAPITULOI
V
COMPONENTESESTRUCTURALESDELDERECHOALACI
UDAD

Delar ent
adelat i
err
a
Artí
culo20 Elder echoal aciudadimpli
calasacci onesefect i
vasdelEstadoa
efectosdegar antizarunmodel odei ncl
usiónur banaquei r
rumpacont r
ala
segregación socialyeconómi cadelespaci o.Segar ant
izaráydi ri
gir
áuna
polí
ticaplenadej ust i
ciadelarentadelati
er r
ayor gani
zacióndel osusosdel
suelo,a ef ectos de democr ati
zar l
a disponibili
dad física,accesi
bili
dad,
economí a,densidadesyconfiguraci
óndelespaciour bano.

Sistemai ntegradodeusodel sueloyt ranspor t

e
Artí
cul o21Elsi stemademov imient
odel asci udadesseadecuar áalpr i
ncipi
o
delaLeyConst it
ucionaldelPl
andel aPat ri
asobr eel si
stemai ntegradodeusos
delsuel oyt r
anspor t
e,conelfi
ndegar antizarlajusti
ciasocial,funcionabili
dad
yeficiencia,i
ntegrandodef or
madi námi cal aspremisasdef uncionami entodel
si
stemadet r
anspor t
eensusdi f
erentesescal as.
Demaner apar ti
cularsedesarroll
aráunesquemadei nj
ert
osdemov il
idaden
corr
edor esneur álgi
cosdeci udadesmet ropoli
tanas,asícomodeef icienci
ae
i
ntegr aci
óndel asci udadesregión,cor r
igiendol asinefi
cienciasdelmodel o
capitali
staysegr egaciónsoci
aldelespacio.

Del asv ariablesdedi señodelmodel odedesar r ollourbanoecosoci alista

Artí
culo22 Apar ti
rdelejerci
ciodel ademocr aci
apar ticipati
vaypr otagóni cay
del at ransformaci ón revolucionar i
adelEst ado sei mpul sarálacr eación y
consolidacióndeunnuev omodel odedesarrollourbanoecosoci al
ista,quesea
expresión dialéctica yher rami enta de l
ucha ydesar roll
o delder echo a l a
sociedadcomoexpr esi
óni ncluy enteyque,asuv ez ,pot encielaconst rucci ón
concretaehi stóricadel ademocr aci
aespacial,cult
ur al,polí
ti
ca,económi cay
socialenlaexpr esiónurbanadel asociedad.
Sedesar rol
larándemaner aintegrallasv ariablesdedi seño,construcci óny
gestióndelsi stemaedi ficadoresidencial
,asumi endoloscr it
eriosfuncionales,
geohistóricos,ecosoci ali
stas,en una uni dad dial
écti
ca de l aforma y el
contenidopar ael desarroll
odelospr opósitos.
Los mi nist
eri
os con compet encia en pl anifi
caci
ón,ecosoci al
i
smo,agua,
el
ectr i
cidad,transporte,v i
vi
endayhábi tatgiraránlasnor mativasnecesar i
as,
asumi endo eldesar roll
o de l a unidad dent ro de la diver
sidad,v ariabl
es
geogr áf
icas,cul tural
es,soci al
es y económi cas.De l a mi sma f orma,el
ministerioconcompet enciaeni ndust ri
aadecuar ásuspl anessect orialesy
polí
ticas par al a sati
sfacción de las necesi dades nacionales delsi stema
edi
ficado.

Del asci udadesener gét icament eefi

cient es
Artí
culo 23 Seconst rui
rál ai magenobj eti
vo deci udadesener géti
cament e
efi
cientes,comopar tedelder echoal aci udadyl asost enibili
daddeést e,
medi anteelusodet ecnologí asahor radorasdeener gía,asícomobasadasenel
usodeener gíasl impi as.Enest adi r
ecci ón,sedesar rollaránpol í
ti
caspúbl i
cas
específi
casymar cosr egulat oriossobr e:
a)Pr omoci óndel ami gr aciónaf uentesdeener gí
aal ter
nat i
va,medi ant e
unapol ít
icat ecnológi ca, comer cialeindustri
al.
b)Pol í
ti
cadet ranspor tepúbl i
coconcombust i
blesal ternati
v os.
c)I ntervenci óndelespaci o urbano conconst ruccióndet echosv er des,
par ques, cami ner í
as, ciclovías.
d)Adecuaci óndel ai nfraest ructuradeser v
ici
ospúbl icospar aelusode
fuent esdeener gíaal ternat i
vas,comomot ordel apr oducci óndel as
mi smas.
e)Aj ust esdel osest ándar espr oduct i
vosypat ronesdecal i
dadi ndustriales.

Polí
ti
capúbl icadedesechos
Artí
culo24 Sepr omov eráunapol ít
icanaci onalder ecolección,clasi
fi
caci ón,
deposición yuso de l os desechos sól i
dos,que cont empl el os pri
ncipios
rect
oresencuant oaeconomí adeescal a,si
stemadef or
maci ón,polí
ticas
i
ndustriales,ambi
ent ales yt ecnológicas delsi stema de desechos sól idos,
asumiendol asvar
iantesl ocal
esyt ipologíasurbanasdesuapl icación.
Demaner aespecí
fica,sedeber ásincronizaraef ectosdeat ender:
a)Políti
cai ndust r
ialsobr elosmat er
ial
esdeconsumomasi v
o,var
iabl
es
ambi entales,reciclaj
e.
b)Promoci ón delr eciclaj
e desde polí
ti
cas educati
vas ysocial
es,valor
agregadol ocalei ndustr
ial.
c)Estandar i
zacióndeequi pamientodelsistemadegest ióndedesechos
sóli
dos.
d)Políti
cas públ icas en mat eri
a de verteder
os y rel
lenos,asícomo
mitigaci
ónder i
esgosyr educci
óndeimpact ofi
nal.
e)Desar r
ollo de l as difer
entes ti
pol
ogías de recol
ecci
ón de desechos,
sopor t
el ogísti
coycont r
alorí
apopular.

Der
echoalespaci
opúbl
i
coypat
ri
moni
o
Artículo25 Todasl asper sonas, lasf ami li
asyl ascomuni dadest ienender echo
alacceso,usoydi sfrutedelespaci opúbl ico,asícomodelpat r i
moni odel a
ciudad, cont ri
buyendoasuconser v
aci ónypr otección.Losespaci os, bienesyel
patrimoni o del a ciudad deben serut ili
zadospr i
orizando eli nteréssoci al
,
culturalyambi ental.Al osef ectosdeest aLey ,seentiendeporespaci opúbl ico
elquecompr endezonasur banasdel ibreaccesoyusogr atuito.
Losci udadanost i
enender echoalespaci opúbl i
co,pleno,gr atuit o,decal i
dad.
Lasdensi dadesdeocupaci óndelespaci otendr ánunequi li
brionecesar i
opar a
l
av idadi gna,conlapr omoci ónycr eaci óndesi st emasur banosecol ógicos, con
diseños ar quit
ectónicos y ur baníst i
cos en cor r
espondenci a con l os
ecosist emasnat uralesquer eduz canl osni velesdecont aminaci ónambi ent aly
promuev an la const rucci
ón de una cul tura ecosoci al
ista.Se pr omov er á el
desar roll
o de t i
pologí as diversas,adecuadas a l a par t
icularidad cul t ural
,
geohi stór i
capar aelespaci opúbl icoyl ossi st emasdemov i
li
dad;v ari
abl es
urbanas,asícomounav i
sióncont inuadei ncr ement odel adensi daddeár eas
verdes porhabi t
ant e,medi ante pol ít
icas de escal a como l a cr eación y
recuper aci óndeár easv erdes, pl
anesespeci alesdesi embr adeespeci espar ala
protecci óndesuel osenl asci udadesypr omoci óndel ost echosv erdes.

Del aGr anMi siónVi viendaVenezuel ayl osinjer t

osur banos
Artícul o26Losur bani smosdel aGr anMi siónVi vi
endaVenezuel at endr án
desar roll
oi ntegr alcomoi njer
tosur banossoci alistas,másal ládel av ivienda,
asumi endoelr olintegr aldel avi
v i
endayelhábi tat,sistemasdemov i
mi entoy
empl eol ocal i
zado.Asumi ráneltejidosoci al,delpoderpopul aryl acomuna,
comof or masdeor gani zacióndel osv ivi
endov enezol anos;asícomodel as
distintas pol í
ticas y f ormas de or gani zación t endent es a esquemas de
reur bani zaci óndelt erritoriocondi recci onalidadsoci alista.Seat ender ácon
especi alat enci óneldi recci onamientodel aconst ruccióndel osur banismosde
Gran Mi sión Vi vienda Venezuel a,en f unción de l as di rectri
ces de nuev as
cent ralidadesdelsi stema ur bano r egi onalnaci onal ,l osej es de desar roll
o
i
nt egr ales,r egi onesysubr egi
onesdedesar rol l
oyl osdi stri
tosmot oresysu
reespeci alizaci ónpr oduct iva,maxi mi z andol aspot encialidadesdelpaí senel
direcci onami ent ohi stóricodel Pl
andel aPat r
ia.
De maner a especi al ,l as v ariabl es r esi denci ales, de equi pami ent o,
i
nf raest ruct ura, servicios, economí a, cul turayor gani zaciónpol ít
icapopul ar, que
edifiquenelr elacionami ent ohumanoyl af ormaf ísica,f uncional ,del aci udad
soci alista, i
ncl uidolagest acióndenuev ascent ralidadeseconómi cas, cult
ur ales,
soci ales; l a economí a comunal , el empl eo l ocalizado y l as nuev as
especi alizacioneseconómi casdel aci udadysi stemasdemov imient o.
Delosser vi
cioseinfr
aest r
ucturayequipami entourbanoyelder echoa
laciudad
Artí
culo27 ElEst adogar anti
zarádemaner aprogresiva,enl oconcr eto,la
accesi
bili
dadf í
sica,cul
tur
alyespaci alal osservi
ciosyequi pamientourbanos,
enlasdemandascr eci
ent
esdedesar rol
lodel asociedadysat i
sfacci
óndel as
necesidadessoci al
esparaunt r
ánsitohumanament egr ati
fi
cant eyplenoal
social
i
smo.Tendr ácomopr emi saslajustici
a,equidad,accesibi
li
dadysopor te
paraeldesarrol
loeconómi co,social,
cultural
,pol
íti
coyespaci aldel asociedad,
asícomosuespeci ali
zacióndeacuer doal osperfi
l
esf unci
onalesydemandas
acordesalpl ant er
rit
orialensusdi stintasescalasyl iber
acióndel asf uerzas
producti
vas.
Unej ev er
tebralsecor respondeconl aer radi
caci
óndel asdesigualdadesy
formasdesegr egacióndelder echoal aci udadheredadasdelcapitali
smo,con
elf i
ndedi sminuirlasasi metr
íasymej orarelhábitatcomuni t
ario yent re
ciudadesycent rospobl ados,enelmar codeldesar rol
loint
egraldelderechoa
l
aci udadydemocr atizacióndel ascondi ci
onesdeaccesi bi
li
dadal osbi enesy
servi
cios,haciendoespeci alénf
asisenl asdenomi nadasciudadessat éli
tesy
dormitori
o.

CAPI
TULOV
SI
STEMAYSUBSI
STEMASDEEQUIPAMI
ENTOURBANO

Delequi pami ent

oyser viciosur banosoci alistas
Artícul o 28 Elder echo a l aci udad i mpl i
caunamoder nización yal cance
social istaenelsist emadeequi pami entoyser vi
ciosurbanos,conelf indeser
coher enteconl av isióndedesar rollohumano,l aprotecci ónsoci aldelpuebl o,
democr aci
aespaci alypol í
ti
ca,i nfraest ructuradesopor tedel af uncionabilidad
eficient eyjusta,t
ecnol ogíaydesar rolloecosociali
stadel aci udad.
Elsi st emaúni coi ntegradodeedi ficaciones,infr
aestructur ayespaci osdebe
estardi spuestodet almaner aqueper mitangaranti
zarl aat enciónintegraldel
ci
udadano, at
endi
endol asdifer entesescal asdelterr
it
or i
ot antour banoest adal ,
muni cipal,comunalcomol oscasosdesi stemasespeci ales.At alesef ectos, l
a
present el ey sostendr á est recha r el
ación con las l ey es en mat eria de
planificaciónpúblicaypl anif
icaci ónt er r
it
orial
.

Del ospl anesdeequi pami ent our bano

Artícul o29 LosPl anesdeEqui pami ent oUr banoconst it
uy eni nst rument osde
planif i
caci ónest rat égicaqueest ablecenenunespaci ot erritori
aldet ermi nado
l
adef inición,l ocal izaciónydi mensi óndelSi stemadeEqui pami ent oUr bano
par a ese ámbi to especí fico.A l os efect os de l a elabor ación delPl an de
Equi pami ent oUr bano,elMi nist eri
oconcompet enciaenVi vi
endayHábi t
at,
conj unt ament econelMi nisterioconcompet enciaenmat eriadePl anificación,
emi tirán una Resol ución conj unta con l os t érmi nos de r eferenci a par al a
elabor aci ón del mi smo, l os cual es deber án señal ar l os el ement os
i
ndi spensabl esaserconsi der adosdur anteelpr ocesodeel abor aci ónyl os
requi sitosespecí fi
cosquedeber áncompl etarseencadaunadel aset apas.Así
mi smo,est ospl anespuedenserel abor adosyapr obadosporsubsi stemas,
mant eni endol av i
si óndel Plan.
Una v ez apr obado elPl an de Equi pami ento Ur bano en cual qui erámbi to
terri
tor ial,t odas l as i nstituciones públ icas inv olucradas deber án i ncluirl a
i
nv ersi ónr equeridapar alaconsecuci óndelPl anensuspr esupuest osanual es
dei nv er sión.At alesef ectos,elFondodeCompensaci ónI nt ert
erritorialdeber á
dest inaralmenos20%del ai nv ersiónpr evistaencual quierámbi tot er ri
torialal
desar r
ol lodepr oy ect osincl ui
dosenel PlandeEqui pami ent oUr bano.
 Delosíndicesdeequi pami ent
our bano
Artí
cul o30 Losmi nist
er i
osconcompet enciaenpl anifi
caciónyv ivienday
hábitatcoor dinar án con l osmi nisteriosdeár east emát i
casespecí ficas,la
gener ación de í ndices de equi pami ento urbano,par al a planifi
cación de
equipami entosur banosdeacuer doal apobl aci
ónat endida,r adi
osdeacci óny
ámbi tot errit
orial.Est osí ndicesdeber ánserpubl i
cadospr ogresivament een
Resoluci ón conj unta de l os Mi nisterios con compet encia en mat eria de
PlanificaciónydeVi v
iendayHábi tatenGacet aOf i
cial
,ydeber ánserr evisados
enper iodosnomay oresa5años.
LosSubsi stemasdeEqui pami ent
oUr bano, tendránespeci alénfasisen:
● Equi pami entosdel subsist
emadesal ud.
● Equi
pamient
osdelsubsi
stemadeconoci miento.
● Equi
pamient
osdelsubsi
stemadedepor t
e.
● Equi
pamient
osdelsubsi
stemadeespaci ospúbl icosrecr
eati
vosyár
eas
ver
des.
● Equi
pamient
osdelsubsi
stemasocio-cultur
al.
● Equi
pamient
osdelsubsi
stemai
nformát icoyt elecomunicaci
ones.
● Equi
pamient
osdelsubsi
stemacomunal .
● Equi
pamient
osdelsubsi
stemasocio-productivour bano.
● Equi
pamient
osdelSubsi
stemadesegur i
dadydef ensa.
● Equi
pamient
osdelSubsi
stematur
ístico.
● Equi
pamient
osdelSubsi
stemaambi ental.

Art
ícul
o31Est aLeyent
rar
áenv i
genci
aalmoment odesupubl
i
caci
ónenl
a
GacetaOf
ici
aldel
aRepúbli
caBol
i
vari
anadeVenezuel
a.