Professional Documents
Culture Documents
OKRES DO 1764 R.
I. Testament Krzywoustego (statut Krzywoustego) 1138 r.:
• Zasada pryncypatu;
• Mimo podziału państwa, dla zachowania jego jedności jeden z książąt uzyskiwał status księcia
zwierzchniego – princepsa.
• Zasada senioratu – princepsem zostawał zawsze najstarszy mężczyzna w rodzie, a nie najstarszy syn
poprzedniego
- ustalenie składu Rady Królewskiej – ministrowie, wyżsi dostojnicy duchowni i dygnitarscy urzędnicy
ziemscy [wojewodowie i kasztelanowie].
- powołanie urzędu starosty (ramię królewskie, urzędnik przede wszystkim ds. porządku publicznego
4. Skarbowa i monetarna:
- liczne podatki nadzwyczajne obok zwyczajnego [zwyczajny – 12 groszy i dwie miary zboża z łanu;
duchowni 24];
5. Wojskowe;
a. Gospodarcze
3. Proces lokacji
- Przywilej lokacyjny
- Dokument lokacyjny
c. Treść
e. Uprawnienia wójta :
f. Obowiązki wójta:
* Służba wojskowa
* Podatki państwowe;
* płacenie czynszu
* inne [np. prawy wycinki drzew w lesie, połowu ryb w rzece itp.];
• Prawo zwołania sejmiku – monarcha (ew. pierwszy senator duchowny w bezkrólewiu), wyjątkowo
dygnitarscy urzędnicy ziemscy;
• Prawo uczestniczenia w sejmiku – cała szlachta osiadła, z czasem także nieosiadła (gołota);
• Modelowy przebieg:
• Msza św.;
• Swobodna dyskusja;
* Sejmiki generalne
• Zajmowały się sprawami całych prowincji, uzgadniały stanowisko prowincji przed sejmami
itd.
* Sejmiki ziemskie
• Sejmiki deputackie (ew. „gromniczne” bo odbywały się zawsze w święto Matki Boskiej
Gromnicznej – 2 lutego) – wybierały deputatów do Trybunału po 1578
• Sejmiki „okołosejmowe”:
• Sejmy zwyczajne
• Trwały 6 tygodni
• Sejmy nadzwyczajne
• Organizacja i struktura - 3 stany sejmujące – król, senat i izba poselska, 2 izby – senat i izba poselska
• Skład senatu
• Dygnitarze kościelni
• Kasztelanowie
• Immunitet formalny;
• Na początek msza
• Sesja w izbach rozłączonych (senat osobno izba poselska osobno). W izbie poselskiej – wybór
marszałka i rugi (weryfikacja ważności mandatów posłów).
• Sesja wspólna obu stanów w senacie (ceremonialne mowy, całowanie ręki królewskiej, propozycja
króla – program obrad, wota senatorskie – uroczyste przemowy senatorów, oraz inne czynności)
• Izby rozłączone
• Na koniec – izby złączone – konkluzja na koniec sejmu opracowanie dostatecznego kształtu ustaw
(konstytucji)
4. Kompetencje
• Zadania administracyjne
- Zasada przyznawania urzędów nie według kryterium kompetencji, a w zamian za zasługi dla państwa
[nagroda dla szlachty bene meritis], przy uwzględnieniu pochodzenia i majątku rodowego;
Byli to:
c. kanclerze i podkanclerzowie,
- Inny podział centralnych na królewskie i dworskie [zarówno dworu króla jak i królowej]
2. Urzędy lokalne:
- Grodzkie - urzędnicy starosty, zwłaszcza: sądowi (sędzia i pisarz grodzki) oraz urzędu
grodzkiego (np. burgrabia)
4. Hetmani
- dowodzenie wojskiem
3. Pozycja
4. Hierarchia
X. Urzędy grodzkie
1. Geneza [powołanie urzędu starosty – Wacław II, Kazimierz Wielki];
2. Powoływanie – starosta powoływany przez króla, urzędnicy grodzcy powoływanie przez starostę,
sprawują urząd przez okres sprawowania urzędu przez starostę, który ich powołał
2. Prymas [interrex]:
3. Sejmiki kapturowe:
4. Sejm konwokacyjny
• Kompetencje:
5. Sejm elekcyjny
• Obrady
• Przebieg:
• Kompetencje:
6. Koronacja króla – kończy bezkrólewie. Po niej pierwszy sejm nowego panowania – sejm koronacyjny
7. Artykuły henrykowskie
• Forma:
• Wprowadzały pewne modyfikacje do systemu prawnego lub potwierdzały dawne prawa, klucz
wyboru – obawa przed nadużywaniem władzy przez króla
• Treść
• Sejm zwyczajny co 2 lata na 6 tygodni oraz nadzwyczajny w razie potrzeby na krótszy okres
• Obowiązki królewskie w zakresie obronności – utrzymania wojska i twierdz
8. Pakta konwenta
- Stale podatki, bez konieczności każdorazowej zgody sejmu (Korona – podatki bezpośrednie:
pogłówne generalne i hiberna, Litwa – głównie podatki pośrednie: czopowe, szelężne i cło.
- Przejęcie przez wojsko większej części obowiązków administracji skarbowej – wojsko wybierało
podatki bezpośrednie na swoje potrzeb samodzielnie.
2. Sejmikowe:
3. Wojskowe:
- Ustanowienie stałej armii 18 000 porcji w Koronie i 6 000 porcji na Litwie [razem 24 ]:
- Potwierdzenie reguły, że król nie może opuszczać Polski [tylko na 3 miesiące w roku];
• Zasada instancyjności;
• Zasada zasadniczego braku podziału sądów na fachowe wydziały: dla spraw karnych, cywilnych, czy
administracyjnych.
• Sądy ziemskie;
• Sądy grodzkie;
• Sądy podkomorskie;
• Skład: sędzia ziemski [iudex terrae], podsędek [subiudex], pisarz [notarius] – urzędnicy ziemscy,
powoływanie przez króla spośród kandydatów wybranych na sejmiku elekcyjnym; do XV w. także
asesorowie;
• Właściwość:
• Tryb pracy: sąd objazdowy – roczki sądowe 4 razy do roku w każdym powiecie sądowym
2. Sąd grodzki
• Geneza: uprawnienia sądownicze urzędu starosty [bracchium regale, 4 artykuły grodzkie itd.];
• Skład:
• Właściwość:
• Rzeczowa: sprawy karne wszystkich stanów, a także karne i cywilne szlachty nieosiadłej i
ludzi luźnych;
• Instancyjna: I instancja;
3. Sąd podkomorski
• Geneza: schyłek XIV w. uprawnienia urzędu podkomorskiego;
• W końcu – Ordynacja Trybunału [1578] – stały sąd apelacyjny dla szlachty od wyroków
sądów szlacheckich I instancji
2. Skład:
• Deputaci szlacheccy:
• Deputaci duchowni:
• Na czele prezydent;
• Miejscowa
• Trybunał jeden dla całej Korony, ale dwie sesje w Lublinie [małopolska] i Piotrkowie
[wielkopolska];
• Instancyjna:
4. Tryb pracy
• Równość głosów – odesłanie na kolejną sesje Trybunału; równość głosów składu mieszanego
– odesłanie na Sąd Sejmowy;
• Po 1764 r. 3 głosowanie większością tajne [kartki do urny, potem różnokolorowe kulki ].
• Skład:
• Rzeczowa [po 1578 r.]: spory między stanami, zdrada stanu, sprawy gdzie
szlachcicowi osiadłemu groziła kara śmierci, utrata czci i konfiskata dóbr, sprawy o
przestępstwa urzędnicze
• Instancyjna –
• Sądy „zadworne”;
• Sąd asesorski
• Sąd relacyjny –
• Sąd referendarski
• Sąd radziecki;
• Sądy radziecko-ławnicze;
• Właściwość: miejscowa [obszar miasta], osobowa [obywatele miasta i goście], instancyjna [sprawy
zasadniczo I instancji]; rzeczowa [ogół spraw karnych i cywilnych];
• Tryb pracy:
• Roki wielkie gajone – 3 razy do roku [sądy ławnicze zwyczajne pod przewodnictwem pana
miasta lub landwójta] sądziły w I instancji sprawy najwyższej wagi lub skomplikowane,
przekazywane przez sąd ławniczy;
XXI. Inne:
• Sąd radziecki [rady miejskiej, po powstaniu „drugiego ordynku”, tzn. wykupieniu dziedzicznego
wójtostwa przez samo miasto i przejęcia władzy przez wspólnotę samorządową];
• Miał charakter samorządowy, istniał tylko tam, gdzie samorząd się pojawił
• Prowincjonalny sąd leński dla wójtów i sołtysów dóbr królewskich oraz sąd dla wydawania
pouczeń prawnych]
• Sąd sześciu miast:
• Reforma KW.
• Sąd odwoławczy od sądów radzieckich i ławniczych miast królewskich oraz sądu wyższego
na zamku krakowskim.
XXIII. Wiejskie
Dominialne – sąd ławy wiejskiej z sołtysem – odwołanie do pana wsi
• Prawa stanu [materiae status] – ich zmiana była dopuszczalna jedynie za jednomyślną zgodą
sejmujących stanów;
• Ustrój polityczny:
• Wolne elekcja;
• Liberum veto;
• Wypowiedzenie posłuszeństwa;
• Neminem captivabimus;
• 1775 – wolna elekcja, wybór jedynie Polaka, zakaz obejmowania tronu po ojcu i dziadku.
2. Skład:
- Kadencja Rady: 2 lata [w nowym składzie zawsze 1/3 składu poprzedniego]
- Król
- 36 konsyliarzy (18 z senatu i 18 z Izby poselskiej
- Wybory konsyliarzy: tajne, na cały skład rady;
- Wymogi merytoryczne: doświadczenie w sprawowaniu funkcji publicznej [posła na sejm,
deputata do Trybunału, członka komisji skarbu lub wojska itp.]
3. Struktura
Podział na departamenty o pomocniczej roli względem plenum Rady [przygotowywanie
projektów dla plenum rady]:
- Interesów cudzoziemskich (spraw zagranicznych 😊) – 5 członków [król –
przewodniczący]
- Policji (administracji) – 8 członków [przewodniczący – marszałek]
- Wojska – 8 członków [przewodniczący – hetman]
- Sprawiedliwości – 8 członków
- Skarbu – 8 członków [przewodniczy podskarbi]
4. Tryb pracy:
- Głosowanie większością głosów [tajne lub jawne], król, jako przewodniczący – 2 głosy;
- Rezultat końcowy prac – rezolucje!!!
5. Kompetencje:
- Bieżący zarząd między sejmami [kierownictwo i nadzór nad „administracją rządową”]
- Inicjatywa ustawodawcza;
- Wykonywanie uchwał sejmowych,
- Przedstawianie królowi kandydatów na urzędy;
- Kompetencje kontrolne nad działalnością ministrów i centralnych urzędników państwa;
- Od 1776 – powszechnie obowiązująca wykładnia prawa – rezolucje interpretacyjne!!!
- Od 1776 kompetencje porządkowo-kontrolne względem miast królewskich.
.
2. Skład - 8 osób wybieranych przez sejm na 6-cio letnią kadencję (potem miał mianować król)
3. Struktura komisji:
- Właściwa komisja ds. organizowania systemu oświaty
- Komisja rozdawnicza – rozliczanie majątku po jezuitach, spłata zobowiązań zakonu etc.
- Komisja sądowa – załatwianie sporów o majątek po jezuitach
- Towarzystwo ds. Ksiąg Elementarnych – przegotowanie programów nauczania i
podręczników
4. Chłopi:
• Opieka rządu;
• Zachęcanie do zawierania umów panów z chłopami
• Wolność osobista i swoboda osiedlania się przybyszów z zagranicy i zbiegów powracających do kraju.
1. Skład i struktura:
• Likwidacja trójstanowości, zachowanie dwuizbowości;
• Senat:
• 132 członków + król [1 głos, w razie równości 2]
• Skład senatu: ministrowie [16], biskupi [14], wojewodowie i kasztelanowie [102,
mianuje król spośród podwójnej liczby kandydatów sejmików].
• Izba poselska:
• 204 posłów wybieranych na sejmikach ziemskich;
• Posłowie przedstawicielami narodu, mandat wolny;
• 24 plenipotentów miast [!!!!] bez prawa głosu [wybierani na wydziałowych
zgromadzeniach miejskich]
2. Kadencja: 2 lata, sejm „zawsze gotowy” [raz na 2 lata sejm zwyczajny, w razie potrzeby sejm
nadzwyczajny, ale odbywane w tym samym składzie, ciągłość mandatu przez całe dwa lata!!!];
3. Tryb pracy:
• Nierównorzędność izb – większa rola izby poselskiej, senat jedynie weto zawieszające do
uchwał;
• Głosowanie większością:
• Zwykłą,
• Kwalifikowaną [2/3 albo 3/4];
• Organy pomocnicze – deputacje;
• Miejsce obrad: Warszawa i Grodno
• Długość obrad: 70 dni, możliwość przedłużenia do 100 dni.
2. Straż Praw
- Kolegialny organ wykonawczy, który miał zastąpić kojarzącą się z dominacją rosyjską Radę
Nieustającą
- Skład:
a. Król
b. Ministrowie:
* Prymas – przewodniczący KEN,
* 2 spośród 4 kanclerzy i podkanclerzych (było 2 kanclerzy Koronny, tj.
polski i Litewski, podobnie 2 podkanclerzych Koronny i Litewski) – jako
ministrów spraw cudzoziemskich oraz sprawiedliwości;
* 1 z 4 hetmanów – jako minister wojny
* 1 z 4 marszałków – jako minister policji,
* 1 z 4 podskarbich – jako minister skarbu;
c. Marszałek sejmu
d. Pełnoletni następca tronu;
• 34 artykuły;
• Statut małopolski:
• 24 artykułów
• Treść
• Zasady prawa - prawo nie działa wstecz; nie można odnosić korzyści z bezprawia; nie można
uzyskiwać korzyści uciekając się do chytrości [dziś podstęp jako wada oświadczenia woli],
ochrona praw nabytych; prawo do obrony jako prawo naturalne człowieka; sądem właściwym
jest sąd pozwanego;
• Prawo stanów:
• Prawo karne:
• Recydywa
• Petyta – projekty regulacji w zakresie prawa sądowego, które nie weszły w życie, ale były uważane za
obowiązujące i dołączano je do Statutów w okresie po ich wydaniu
• Zwody i przeróbki, duża ilość w czasach Jagiełły – najważniejsze były – tzw. Dygesta małopolsko-
wielkopolskie – 1420 r. [130 artykułów];
• Forma prawna
• Język: łaciński
• Obowiązywanie:
• Od 1523 r. w Małopolsce;
• Od 1553 r. w Wielkopolsce;
• Struktura:
• 111 artykułów
• Informacja, ze prace toczyły się od 1505 r., kiedy króla poproszono o opracowanie projektu
• Treść
PROJEKTY OŚWIECENIOWE
• Sejm 1776 – powierzenie Andrzejowi Zamoyskiemu prac nad compendium legum iudiciorum
• Projekt wydany drukiem 1778 [jeśli podajemy datę kodeksu to właśnie będzie najbardziej
prawidłowa odpowiedź ]
• Cz. I – „o osobach” [prawa stanów, prawa polityczne i osobiste na gruncie prawa karnego i
cywilnego]
PRAWO LITEWSKIE
• 14 rozdziałów; 366 artykułów, język zachodnioruski [tł. polskie – 1568, łac. – 1576];
PRUSY KRÓLEWSKIE
• Prawo chełmińskie:
• Przywilej lokacyjny dla Chełmna [1233] – prawo chełmińskie, rozwijane przez orzeczenia
sądu wyższego w Chełmnie
• Rewizje:
• Lidzbardzka 1566 r. [Ius culmense correctum] – weszła w życie tylko na terenie biskupstwa
warmińskiego;
• Głównie ustrój sądów, prawo procesowe, rodzinne, opiekuńcze i spadkowe [oparte na prawie
rzymskim i prawie ziemskim koronnym];
MAZOWSZE
• Statut Mazowiecki I:
• Statut Mazowiecki II
• 1540 r.
• Excerpta Mazowieckie
• Prawo sasko-magdeburskie:
• Właściwe prawo magdeburskie
• Prawo średzkie;
• Prawo lubeckie
• Dobre dla miast nadmorskich, miało dużo przepisów o handlu morskim i z prawa portowego
• 2 części: prawo ziemskie [ustrój i prawo sądowe] i prawo lenne [stosunki miedzy seniorem i
wasalem]:
• Polska: wersje łacińskie: Versio Vratislaviensis [1280 r.]; tłumaczenie dla sądu na zamku
krakowskim z uzupełnieniem – ekstrawaganty krakowskie [1356 r.]; Versio Sandomieriensis
[1459];
• Ortyle:
• Pouczenie prawne;
• Wilkierze:
• Początkowo – Statuty wydawane przez króla lub innego pana miasta, z czasem w
porozumieniu z Radą miejską;
• Wydawane przez Radę bądź Radę z udziałem 2 pozostałych „ordynków” (ławy i pospólstwa);
• Przywileje miejskie i konstytucje sejmowe dla miast [polonizacja miejskiego prawa niemieckiego].