KRAJEVNA SKUPNOST MESTA KRSKO
CKZ23 8270 KRSKO.
Tel : 07/ 49 22 741
GSM : 031 363 235
e-posta : julia abotar@krsko si; waw_ks-krsko si
DATUM: 15:3.2022
$7:354-183/2021
MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR
DUNAJSKA CESTA 48,
1000 LJUBLJANA
gp.mop@gov.si
\VEZA: javno naznanilo &t. 35432-9/2021-2550-18 z dne 14.2.2022
ZADEVA :
PRIPOMBE KRAJEVNE SKUPNOSTI MESTA KRSKO NA DOPOLNITEV
OKOLJEVARSTVENEGA DOVOLJENJA KRKA, d. d. - vezano na zaéetek
obratovanja SINTEZA 2, éistiIne naprave odpadnih voda, skladi8é tekocih surovin
STS in kemijsko analitskega centra
Spostovani,
svet Krajevne skupnosti mesta Kréko je prejel od krajanov, ki Zivijo v neposredni blizini
objektov KRKA, d. d. in Sir8e, 8tevilne pripombe glede investicije podjetja KRKA, d. d
Na osnovi_ teh pripomb in svojih programskih nalog svet Krajevne skupnosti mesta
Kr8ko podaja svoje pripombe na dokumentacijo, ki je podlaga za spremembo
okoljevarstvenega dovoljenja upravijalca KRKA d. d. Trdno se zavzemamo za to, da
morajo biti lokacije obratov kemijske industrije in skladi& nevarnih snovi izbrane
premisijeno, da bi bili krajani_v primeru poZarov, eksplozij in drugih Skodljivin dogodkov
za8titeni pred toplotnimi in eksplozijskimi ucinki ter pojavom koncentracije zdravju in
Zivienju nevarnin snovi.
Zaradi pojasnitve situacije poudarjamo, da je bil za omenjeni poseg v prostor Ze leta
2009 sprejet Obéinski podrobni prostorski naért kompleksa KRKA, d. d. Kr8ko, ki pa ni
zajemal vseh razseznosti in dejanskega stanja, ki smo mu pri¢a danes. Ti dogodki so
med krajani povzrosili razburjenje, saj je lokacija objekta ume&éena v samo mesto
Kr8ko. Ceprav je podjetje svoji zahtevi prilozilo strokovno mnenje o vplivih na okolje, nitikrajani in krajanke niti obéani in obéanke niso bili obveSéeni o tej zadevi. TakSen razvoj
dogodkov nas je prepriéal, da se Ze v tem primeru ni spostovala Uredba o merilih za
dolotitev najmanjge razdalje med obratom in obmodij, kier se zadrZuje vedje stevilo judi
ter infrastrukturo, saj se le-ta uporablja tudi za graditev objektov, obratov in za veéje
spremembe obratov. Omenjena uredba doloéa, da se le-ta ne uporablia za obrate
vetjega ali manjgega tveganje za okolje zaradi proizvodnje, skladiséenja ali uporabe
eksplozivnih snovi ali pripravkov. Iz tega sledi, da je vplivno obmoije Ze od vsega
zaéetka dologeno neustrezno, kar se nadaljuje v dokumentaciji za projekt SINTEZA 2
KRKA d. d..
Z zagetkom obratovanja SINTEZA 2, éistilnih naprav odpadnih voda, skladi8éa STS in
kemijsko analitskega centra se bo proizvodnja povetala za 5-6 x, zaradi cesar se bo
pomembno poveéala koligina nevarnih odpadkov (topil) in odpadnih industriskih vod in
s tem nedopustno obremenilo okolje krajanov. V skladi8¢i nevarnih snovi bodo
shranjene nevarne snovi, ki so eksplozivne, zaradi éesar se nam postavlja vprasanje 0
obsegu zraénega udara ob morebitni eksploziji in njenem vplivu na bliznjo in daljno
okolico. Informacije, s katerimi razpolagamo, pravijo, da se bo s SINTEZA 2 proizvodnja
zmogjjivost povegala za 150 ton na leto, na konénih 180 ton farmacevtskih uéinkovin na
leto in bi se ob dovozu uéinkovin z drugih lokacij (Novo mesto - Loéna ali celo iz tujine)
lahko Se povegala.
Zaradi navedenih dejstev svet Krajevne skupnosti mesta Kr8ko odlogno nasprotuje
izdaji spremembe okoljevarstvenega dovoljenja za obratovanje naprave, ki lahko
povzroéa onesnazevanje okolja veéjega obsega, zaéetim na zahtevo upravijavca KRKA
d. d., Novo mesto z viogo z dne 5. 11. 2021 za obratovanje naprave, ki v proizvodnji
osnovnih farmaceviskih izdelkov uporablja kemiéne postopke, in ki se nahaja na lokacij
Tovarniska ulica 20, 8270 Krsko, zaradi izgradnje SINTEZA 2, istiIne naprave
odpadnih vod, skladi8¢a tekodih surovin STS in kemijskega razvojnega centra (KAC-1),
iz naslednjih razlogov:
Zainteresirana javnost nima vpogleda v obstojee okoljevarstveno dovoljenje, da
bi lahko presojala razike, ki se uvajajo s spremembo okoljevarstvenega
dovoljenja
Vplivno obmoéje, na katerem naprava povzroéa obremenitve okolja, ki lahko
vplivajo na zdravje in premozenje ljudi, je neustrezno doloteno. Vplivno obmogje
je namreé doloceno samo kot obmogje znotraj ograje objekta. Iz ocene
tveganja/ogrozenosti za obrat KRKA, d. d. na lokaciji Kr8ko, ki ga je moral
upravijalec KRKA d. d., Novo mesto napraviti na zahtevo Uprave RS za jedrsko
varnost glede vpliva na jedrsko varnost Nuklearne elektrarne Krsko, se namreé
kaze, da je vpliv obrata lahko celo vedji, kot so dopustne vrednosti (ERPG 1) v
krogu okoli obrata s polmerom vegjim kot 1 km
Sprememba _ okoljevarstvenega dovoljenja dopuSéa, da se emisije hlapnih
‘organskih spojin, za katere je predpisan stavek o nevarnosti H360D, ali morajo biti
‘oznaéene s tem stavkom, ali emisije halogeniranih hlapnih organskih spojin, za
katere je predpisan stavek o nevarnosti H351, ali morajo biti oznaéene s tem
stavkom, nadzirajo le, kot je to tehnigno in ekonomsko sprejemijivo za upravijalca
Gre za nevarne snovi, ki lahko &kodujejo nerojenemu otroku (H360D) in snovi, kilahko povzroéajo rak (H351), zato je popolnoma nesprejemijiva tako ohlapna
zahteva do upravijaica
Obrat bo med obratovanjem spu8éal v okolje nevarne snovi, zato je izjemno
pomembno, da vse naprave delujejo pravilno ves éas, da ne pride do emisij snovi
v zrak iznad dopustnih vrednosti. Obéasni monitoring ne zagotavija varovanja
zdravja judi in zaSéite okolja, zato je potreben kontinuiran monitoring. Popolnoma
nesprejemijiv je monitoring enkrat na leto, kot ga naj bi dovoljevala sprememba
okoljevarstvenega dovolienja, posebno zato, ker je kompleks KRKA, d. d
umeééen v mesto Kr8ko in so v blizini kompleksa objekti vedje ranljivosti, kot so
stanovanjske stavbe, proizvodni objekti, kmetijska zemiji8¢a ipd. Se manj
sprejemijiva pa je dopustitev, da lahko upravijalec zagotovi izvedbo prvih meritev
Sele v asu treh mesecev.
5. Zaradi moznih negativnih vplivov obratovanja naprave na zdravje |udi in za8cito
okolja bi sprememba okoljevarstvenega dovolienja morala vsebovati tudi zahtevo,
da upravijalec vse informacije, ki jin je dolZan posredovati upravnim organom
glede zagotavijanja obratovanja skladno s predpisi in zahtevami, zagotavija tudi
javnosti na enostavno dostopen naéin.
Skladno s 15. lenom Uredbe o vsebini porotila o vplivih nameravanega posega na
okolje in naginu njegove priprave je v Porotilu treba dolotiti vplivno obmogje, na
katerem poseg povzroéa obremenitve okolja, ki lahko vplivajo na zdravje in premozenje
ljudi, tako da se uposteva pritakovana obremenitev okolja kot posledica vplivov posega
na okolje. Obmogje, na katerem poseg povzroéa obremenitve okolja, ki lahko vplivajo
na zdravje in premozenje ludi, se dologi v okviru pravil stroke, katere predmet je
ocenjevanje vplivov na okolje. 4, odstavek 15. élena Uredbe o vsebini porotila o vplivin
nameravanega posega na okolje in naéinu njegove priprave med drugim doloéa, da
obmoéje iz prvega odstavka tega élena, na katerem poseg povzroéa obremenitve
okolja, ni obmogje posega, ampak obmoéje, kjer je verjetno pomemben vpliv posega na
kateri koli okoljski dejavnik iz drugega odstavka 2. élena te uredbe. Obmodja vplivov na
vse okoljske dejavnike morajo biti grafiéno prikazana in narejen mora biti zbirni grafiéni
prikaz vseh vplivov. Narisani, o8teviléeni in pojasnjeni morajo biti tudi ukrepi za
zmanjganje vplivov na okolje. Upravijalec pa je dolotil vplivno obmotje samo na
obmogju investicije, tore} znotraj ograje kompleksa KRKA, d. d., kar pa ni skladno z
omenjeno uredbo
Nadalje, vsi upo8tevani parametri se merijo na opredeljenem vplivnem obmogju
kompleksa KRKA, d. d., torej znotraj ograje, ne pa tudi v okolju tega kompleksa. To
dejstvo povzroéa zaskrbijenost krajanov, saj je od 118 opredeljenih nevarnih snovi, ki so
predmet te investicije, kar 35 tak&nih, ki imajo dolgotrajen uinek na zdravje judi in so
zato element visokega tveganja. Tako je toliko bolj pomembna dolotitev celotnega
vplivnega obmogja ob upostevanju razlignih vremenskih razmer, saj lahko vetina teh
kemikalij (35) v krogu 5 km ob izpustu povzrogi resno nevarnost za zdravje judi
Dolotitev vplivnega obmoéje je prav tako pomembna za podzemne vode, saj lahko
pride do razlitia veéjega obsega, pa éeprav samo na stopnji nizke pojavnosti
Upravijalec kompleksa KRKA d. d. navaja, da ima za izredne razmere in nesreée
vzpostavijen sistem poslovanja, ki vkljuéuje njihovo prepoznavanje in preprecevanjePostavlja se nam vpraganje odzivnega éasa in kapacitete razpolozijive poklicne gasilske
enote predvsem z vidika kadrovskih kapacitet in zadostne opremijenosti. Hkrati pa
upravijalec tudi navaja, da ima sprejete standardne operativne postopke na podrogju
komuniciranja z javnostmi ob izrednih dogodkih, vendar krajani teh postopkov ne
poznajo, Tudi v elaboratu eksploziiske ogrozenosti na obmogju gir8ega_vpliva
upravijalec navaja, da so objekti, ki so predvideni s éiritvijo naprave, eksplozijsko
ogrozeni
Neustrezna dologitev vplivnega obmotja in poslediéno ostale predpostavke in
nepravilnost v vlogi za spremembo okoljevarstvenega dovoljenja, ki jih potrjujejo tudi
drugi zgoraj nasteti razlogi, utemeljujejo zahteve, ki jih je svet Krajevne skupnosti Kr8ko
navedel Ze pred éasom kot nujne predpogoje za izgradnjo SINTEZA 2, cistiine naprave
odpadnih vod, skladiséa tekosih surovin STS in kemijskega razvojnega centra (KAC-1).
Te pa so
1. lzdelava ocene ogrozenosti zaradi kompleksa KRKA d. d., Krsko v obmogju s
polmerom 1500 m s sreditem v kompleksu KRKA d. d., Krsko. Ocena
ogrozenosti mora vsebovati vse mozne dogodke, ki lahko povzrotijo preseganje
mejnih vrednosti za za8éito prebivalcev, premozenja in okolja.
2. Ocena ogrozenosti mora vsebovati samozaééitne ukrepe krajanov v primeru
dogodkov, ki lahko povzroéijo preseganje mejnih vrednosti izpustov.
3. Ocena ogrozenosti mora vsebovati tudi recenzijo, izdelano s strani kompetentne in
neodvisne organizacije.
4. Vzpostavitev. informacijskega sistema, ki bo na veé mestih v kraju Krsko
zagotavijal javnosti enostavno in sprotno prikazovanje trenutnih vrednosti kritiénih
parametrov proizvodnega procesa, predvsem pa parametrov z mejnimi
vrednostmi na merilnin mestin za emisije tako na prostoru kompleksa KRKA, d. d
kot v njegovi okolici.
5. Vzpostavitev javnega sistema alarmiranja v primerih odstopanja v proizvodnih
procesih, ki lahko povzrogijo preseganje mejnih vrednosti za za8cito prebivalcev,
premoienja in okolja.
6. _ Ocena ogrozenosti mora vsebovati vse potrebne podatke za izdelavo obéinskega
naérta zaStite in reSevanja
Glede na navedena dejstva in pomisleke, ki vplivajo na Zivijenjske pogoje in zdravje
judi, menimo, da je na&a zahteva utemeljena!
Lep pozdrav,
mag. Nataga Serbec