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Auto Que Declara Improcedente Beneficio Penitenciario
Auto Que Declara Improcedente Beneficio Penitenciario
EXPEDIENTE : 3470-2021-87-1706-JR-PE-07
SENTENCIADO : YAJAHUANCA CUSQUE YANIAL YAIR
JUEZ : JASSER DELGADO SÁNCHEZ
I. PARTE EXPOSITIVA:
PRIMERO.- ANTECEDENTES.
2.1 De conformidad con lo dispuesto por el artículo 50, del Código de Ejecución Penal,
el abogado defensor del solicitante expuso su solicitud al señalar que su
patrocinado cumple con los requisitos no sólo cuantitativos sino cualitativos para
acceder al beneficio penitenciario, cualitativo, porque ha superado el tercio de la
pena, las actitudes frente al delito y al establecimiento penitenciario, así como
no tiene sanciones penitenciarias, ha realizado actividad laboral, ha redimido
pena, sólo tiene un delito, no tiene otro proceso, tiene informes semestrales
favorables, cuenta con un contrato de trabajo, lo cual señala que es uno de los
requisitos para acceder a este beneficio, es decir tiene aspectos favorables, por
ende espera se declare fundada dicha petición; Por su parte, el representante del
Ministerio Público, señala que el solicitante ha sido sentenciado por el Delito de
tráfico ilícito de drogas, y que acreditará que el interno no cumple con el D.L. 1513,
ni con el D.L. 1296.
2.2 Con respecto a los medios de prueba, se admiten los medios de prueba ofrecidos
por el abogado del interno solicitante, los cuales han sido anexados al Expediente
virtual.
2.3 A continuación, se llevó a cabo el debate contradictorio, durante el cual se actuó: 1
• DECLARACIÓN DE LA ASISTENTE SOCIAL – LIC. ELISA MARIANA
HUAMBOS DE FALLA, identificada con D.N.I. 16446668, trabajadora social
en el Establecimiento Penitenciario de Chiclayo, quien expone su Informe
Social N°673-2021-INPE-17.25.SAS y manifiesta lo siguiente ante las
preguntas del representante del Ministerio Público que ha realizado 11
atenciones individuales durante 12 meses al sentenciado en una periodicidad
de 1 a 3 días por mes, el interno no ingresó a los programas de tratamiento
multidisciplinarios ya que a estos se inscribe al inicio de año y el interno ingresó
con fecha posterior a tal inscripción, es por ello que no se logró realizar
tratamientos grupales al sentenciado, asimismo a la pregunta de que por qué
se arriba a la conclusión de “regular” que es lo que faltaría al interno para ser
considerado “bueno y apto” según su tratamiento, se responde que el interno
debe continuar, ha llevado 12 meses de participación, pero el tratamiento debe
continuar y reforzar en el medio libre.
2.4. POR ÚLTIMO, se efectuaron los alegatos finales y el señor fiscal manifestó que
respecto al beneficio de semi-libertad solicitado por el interno Yair Yajahuanca
Cusque, después de haber examinado a los órganos de prueba que fueron
presentados por parte de la defensa técnica, opina el titular de la acción penal que
no es procedente otorgar el beneficio de semi-libertad a la interna antes
mencionada, toda vez que la defensa ha señalado que en base al DL 1296 solicitó
el beneficio, sin embargo, estamos ahora con el DL 1513, y ninguno de los dos se
cumplen, este hecho que sea la segunda vez no obliga al juez a declarar fundado
ahora. A su vez que se evidencia la declaración contradictoria de la trabajadora
social, en el papel señala que el interno se encuentra REGULAR, y en audiencia
señala que está APTO Y BUENO, no ha podido explicar cuáles son las cantidades
de sesiones que ha realizado el interno y mediante los cuales salen resultados; no
ha mencionado cuantas sesiones grupales y multidisciplinarias, solo ha mencionado
cuanto tiempo dura. El psicólogo, ha sido objetivo, ha dicho que la actitud
predisposición aceptación de culpabilidad se ve de manera paulatina, progresiva,
pero sin embargo tiene que ver con el cumplimiento de la ley, y una sentencia es
una ley que se debe cumplir, y el interno a esperado recién 4 años para poder pagar
la reparación, esto ha sido a pagado no porque se encuentra arrepentido y quiere
cumplir con la ley, sino que solo busca reunir requisitos para salir. No se ha cumplido 4
con sesiones grupales y multidisciplinarias suficientes, sabiendo que el interno ha
tenido tiempo para inscribirse No se cumple ninguno de los DL, el 1213 no se
cumple porque el art 11.1.e señala que el INPE debe informar al juez las incidencias
favorables y desfavorables durante su internamiento, no dice los 3 últimos o el que
tiene favorable, el interno mínimamente debe tener 6 o 7 evaluaciones semestrales,
solo se han orientado 4 y una de ellas es desfavorable. El empleador, a pesar de
bajo juramento, ha mencionado un RUC y tiene otro, ha mencionado otro domicilio,
ha mencionado que tiene 6 trabajadores y no tiene registrado a ninguno, y el mismo
empleador a mencionado que es un contrato de favor El cuadernillo solo se ha
realizado para cumplir los requisitos formales, pero no se ha cumplido en esencia
con lo requerido para decir que el interno se ha rehabilitado. A su vez el abogado
defensor, señala que todo lo vertido por su patrocinado corrobora que está apto,
esta es la segunda vez que se solicita el beneficio. Ha cumplido totalmente con los
requisitos este beneficio, conforme a informe evaluativo, requisitos de forma
(computo laboral en manualidades, certificado de conducta que conlleva a los
informes semestrales que indican que el solicitante esta rehabilitado para la
sociedad pues no registra sanción disciplinaria. Informe social, por la pandemia no
habido reunión física en domicilio de padres, pero si virtual y con evidencias de
fotos. Informe psicológico que es más importante, el psicólogo ha manifestado que
en reuniones grupales al caso TIC el patriciado se encuentra en las condiciones
necesarias para acogerse al beneficio, denota seguridad en sí mismo
progresivamente como todo ser humano; entrevista psicológica que lo llama
discurso verbal, adquisición de habilidades para que extramuros siga reforzando
esas conductas adquiridas. En conclusión, debe otorgársele el beneficio
indefectiblemente.
PRIMERO.- El artículo 139, inciso 22, de la Constitución Política del Perú, señala que el
régimen penitenciario tiene por objeto la reeducación, rehabilitación y reincorporación del
penado a la sociedad, pues el carácter rehabilitador de la pena tiene la función de formar
al interno en el uso responsable de su libertad. Al respecto, los conceptos de reeducación
y rehabilitación del penado suponen, intrínsecamente, la posibilidad de que el juzgador
pueda autorizar que los penados, antes de la culminación de las penas que les fueron
impuestas, puedan recobrar su libertad si los propósitos de la pena hubieran sido
atendidos1; a ello se debe agregar que el Tribunal Constitucional, viene señalando en su
reiterada y uniforme jurisprudencia que, en estricto, los beneficios penitenciarios no son
derechos fundamentales sino garantías previstas por el Derecho de Ejecución Penal, cuyo
fin es concretizar el principio constitucional de resocialización y reeducación del
interno. Y es que, a diferencia de los derechos fundamentales, las garantías no engendran
derechos subjetivos a favor de las personas, sino persiguen el aseguramiento de
determinadas instituciones jurídicas, de ahí que puedan ser limitadas o restringidas sin que
ello comporte per se arbitrariedad2.
1
[Cfr. STC 010-2002-AI/TC]. 5
2
[Cfr. STC 02700-2006-PHC/TC].
dando muestras razonables de la rehabilitación del condenado3. Es por ello que se
afirma que la concesión o la denegatoria de un beneficio penitenciario a un interno
y la determinación en contrario en cuanto a otro, no afecta el derecho a la igualdad ante
la ley, pues tal decisión la efectúa el juez atendiendo concurrentemente al cumplimiento de
los requisitos legales y a la estimación que obtenga de una eventual rehabilitación y
resocialización respecto a cada interno en concreto. Estando a lo anteriormente expuesto,
no cabe duda de que aun cuando los beneficios penitenciarios no constituyen derechos,
su denegación, revocación o la restricción de acceso a los mismos debe obedecer a
motivos objetivos y razonables, por lo que la resolución judicial que se pronuncia al
respecto debe cumplir con la exigencia constitucional de la motivación de las
resoluciones judiciales.
3
Expediente N.º 1594-2003-HC/TC Fs. 14 en la que señaló que “La determinación de si corresponde o no
otorgar a un interno un determinado beneficio penitenciario, en realidad, no debe ni puede reducirse a
verificar si este cumplió o no los supuestos formales que la normatividad contempla (...)”
4
BROUSSET SALAS Ricardo A. Replanteamiento del Régimen de Acceso a los Beneficios Penitenciarios
de Efectos Excarcelatorios en el Perú. Profesor Asociado de Derecho Procesal Penal de la Facultad de 6
Derecho y Ciencia Política de la U.N.M.S.M.
se señala como dirección la calle Alfonso Ugarte 1127 Chiclayo, sin embargo, en el RUC
que señaló se tiene como domicilio pedro Ruiz gallo 515 cercado-Chiclayo- Lambayeque.
Es en este sentido, que se puede colegir una falta de credibilidad en la presunta actividad
laboral que desempeñaría el sentenciado solicitante, en consecuencia, no se ha logrado
formar la convicción de que el sentenciado al momento de egresar del establecimiento
penitenciario desempeñará fidedignamente con la actividad laboral prescrita en el contrato
de trabajo.
QUINTO.- Que si bien respecto a los demás informes emitidos por autoridades
competentes del Instituto Nacional Penitenciario, pueden resultar positivos, como los
Informes sociales, evaluativos, de buena conducta y otros, estimado para acogerse al
beneficio de semilibertad, estas circunstancias son solo indiciarias, debiendo tenerse
claramente expresado que lo trascendental al momento de resolverse una solicitud de
acogimiento a un determinado beneficio penitenciario, como la semilibertad, es la
evaluación del juez, máxime si en este caso no se refleja seguridad del lugar donde el
interno desarrollará sus labores, no existiendo dato objetivo que haya creado
convicción en el juzgador, no obstante a lo anteriormente expuesto, cabe hacer énfasis
en la DECLARACIÓN DE LA ASISTENTE SOCIAL – LIC. ELISA MARIANA HUAMBOS
DE FALLA, con D.N.I. 16446668, trabajadora social en el Establecimiento Penitenciario
de Chiclayo, quien expone su Informe Social N°673-2021-INPE-17.25.SAS y manifiesta
lo siguiente; que el interno ha realizado 11 atenciones individuales durante 12 meses al
sentenciado en una periodicidad de 1 a 3 días por mes, el interno no ingresó a los
programas de tratamiento multidisciplinarios ya que a estos se inscribe al inicio de año, es
por ello que no se logró realizar tratamientos grupales al sentenciado, asimismo a la
pregunta de que por qué se arriba a la conclusión de “regular” que es lo que faltaría al
interno para ser considerado “bueno y apto” según su tratamiento, se responde que el
interno ha llevado 12 meses de participación, pero el tratamiento debe continuar y reforzar
en el medio libre. En base a la declaración antes señalada se puede advertir que el
tratamiento al que ha sido sometido el solicitante resulta insuficiente para lograr un alto
grado de readaptación, a su vez de la propia declaración de la asistente social se verifica
que el interno no se habría inscrito en los tratamientos multidisciplinarios, lo cual denota
una falta interés ya que estos se inscriben al inicio de año, no evidenciándose una intención
del solicitante en formar parte de dicho tratamiento. Por último, es de menester resaltar que
la asistente social en virtud de la expedición del Informe Social N°673-2021-INPE-
17.25.SAS ha calificado al interno como “regular”, sin embargo, para alcanzar el estatus de
“bueno y apto” el tratamiento debe continuar y reforzar en el medio libre. Así, se evidencia
que las conclusiones arribadas por la asistente social resultan incongruentes, debido a que
se estaría forzando y condicionando la condición del interno de “bueno y apto” a la decisión
de que se le otorgue el beneficio penitenciario de semilibertad.
7
SETIMO: como punto final, desde el punto de vista del juzgador en base a lo expuesto con
antelación, debe quedar establecido que el contrato de trabajo realizado por el empleador,
es de favor puesto que ello no ha sido ratificado con la misma información en la audiencia
del beneficio, y ello al existir múltiples contradicciones que han sido citadas anteriormente,
así se deja por sentado que no existe credibilidad en que el solicitante desempeñe
fehacientemente la actividad laboral establecida en el contrato de trabajo pactado entre las
partes.