Fenômenos

urbanos:
periferias,
favelas e
verticalização
 O que é Periferia?

- ÁREA DA CIDADE QUE SITUA-SE NOS

ARREDORES E DISTANTE DA ÁREA
CENTRAL

- FRUTO DE UM PROCESSO SOCIAL DE URBANIZAÇÃO

 Por que existem periferias?

Processo de urbanização;
Do campo para a cidade Falta de moradias
(mão de obra excedente);
Segregação planejada: Sob
ação do estado

A ação do Estado é inferior

nas periferias
de menor poder aquisitivo

Expansão do
espaço urbano

Desigualdade
Grandes aglomerações s sociais
populacionais
 TIPOS

- URBANO: LOCALIDADE PERIFÉRICA AO REDOR

DO CENTRO NAS CIDADES

- SOCIAL: AUTO SEGREGAÇÃO E SEGREGAÇÃO

IMPOSTA

“ TRATA-SE, ENTRETANTO, DE UMA LUTA DE CLASSES. SE HÁ

LUTA, EVIDENTEMENTE, VITORIOSOS E DERROTADOS. OS
PRIMEIROS DESENVOLVEM A SEGREGAÇÃO VOLUNTÁRIA E OS
SEGUNDOS, A INVOLUNTÁRIA. NA VERDADE, NÃO HÁ DOIS
TIPOS DE SEGREGAÇÃO, MAS UM SÓ. A SEGREGAÇÃO É UM
PROCESSO DIALÉTICO, EM QUE A SEGREGAÇÃO DE UNS
PROVOCA, AO MESMO TEMPO E PELO MESMO PROCESSO, A
SEGREGAÇÃO DE OUTROS” VILHAÇA(1998:148).
- PERIFERIA SOCIAL

- PROCESSO RELACIONADO A DINÂMICA DAS

CIDADES

- CARÊNCIA DE RECURSOS FINANCEIROS

- NECESSIDADE DE COMPRAR TERRENOS

AFASTADOS DAS ÁREAS CENTRAIS

- COHAB – COMPANHIA DE HABITAÇÃO POPULAR

- CDHAU – COMPANHIA DE DESENVOLVIMENTO

HABITACIONAL E URBANO
CONSTRUÇÕES
Periferia Geográfica x condomínios fechados
 Favelização

Favela Paraisópolis

“Uma semelhança entre os dois extremos, as favelas e os condomínios,

está na negação dos valores democráticos da cidade, o respeito à lei, o
direito de livre circulação, a existência de um espaço público e igualitário”
(“A cidade dos extremos” - Lucia Maria Machado Bogus; Suzana Pasternak)
 Definição favela IBGE
“O setor especial de aglomerados subnormal é um conjunto constituído de, de no mínimo, 51
unidades habitacionais (barracos, casas...) carentes, em sua maioria de serviços públicos
essenciais, ocupando ou tendo ocupado, até período recente, terreno de propriedade alheia
(pública ou particular) e estando dispostas, em geral, de forma desordenada e densa.”

• Em 1950, o IBGE decidiu, pela

primeira vez, incluir a favela na
contagem de população. A favela
representada pelos aglomerados
que possuíssem, total ou
parcialmente, as seguintes
características:
 Proporções mínimas –
agrupamentos prediais ou
residenciais formados com número
geralmente superior a cinquenta;
 Tipo de habitação – predominância
de casebres ou barracões de
aspecto rústico, construídos
principalmente com folha de
flandres, chapas, zincadas ou
materiais similares;
 Melhoramentos públicos –
ausência, no todo ou parte, de rede
sanitária, luz, telefone e água
encanada;
 Urbanização – área não urbanizada,
com falta de arruamento, numeração
ou emplacamento”.
De onde vem termo favela?
A palavra favela origina-se, ao que parece, em um arbusto comum na região de
Canudos, chamado favela. O governo tinha prometido aos soldados do exército
brasileiro enviados à Guerra de Canudos (1896-1897) entregar-lhes residências
caso saíssem vitoriosos. Porém a promessa não foi cumprida e os soldados
passaram a ocupar o morro da Providência, onde se instalam em barracos que se
espalham como o arbusto favela nos morros da região de Canudos. Daí o nome
de favela para este tipo de assentamento.

Favela Morro da Providência

 Implicações das favelas
• Agressão ambiental

• Áreas Ambientalmente frágeis

(beira dos córregos, encostas deslizantes, várzeas
inundáveis, áreas de proteção dos mananciais).

• Degradação social e econômica

• Violência/Criminalidade –
O tráfico de drogas, que então se internacionalizava,
ampliou sobremaneira sua lucratividade ao substituir a
maconha pela cocaína como sua principal
mercadoria. Ao fazê-lo, articulou-se ao tráfico de
armas, desenvolvendo uma estratégia de domínio
armado dos pontos de venda que exigiu, como nunca,
o controle territorial das favelas. Não se trata apenas
de novas modalidades de violência, mas de um novo
padrão de sociabilidade, que anula o princípio de
reciprocidade nas relações sociais e converte a
violência em padrão de sua regulação, organizando-
se por meio de reiteradas demonstrações de força.”
 Poluição ambiental e visual


 Ausência de saneamento básico –

 Falta de higiene –
Perigo de se contrair moléstias infecciosas
decorrentes do acúmulo de lixo e de
condições insatisfatórias de higiene. Persiste
igualmente o perigo de contágio devido à
promiscuidade decorrente do acúmulo de
pessoas num diminuto espaço físico, sem
condições de salubridade e, atualmente, de
poluição com resíduos industriais e
contaminação com material radioativo.
FAVELIZAÇÃO

De que forma o Estatuto da cidade contribui.

Como pode ser resolvida a quest ão

Usucapião especial de imóvel

Art. 183. Aquele que possuir como sua área urbana de até duzentos e cinquenta metros
quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposição, utilizando-a para sua moradia ou
de sua família, adquirir-lhe-á o domínio, desde que não seja proprietário de outro imóvel urbano
ou rural. (Regulamento)
§ 1º O título de domínio e a concessão de uso serão conferidos ao homem ou à mulher, ou a
ambos, independentemente do estado civil.
§ 2º Esse direito não será reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez.
§ 3º Os imóveis públicos não serão adquiridos por usucapião.
Verticalização e Adensamento
Verticalização e renda do solo urbano:
nessa concepção, o interesse maior consiste em
criar uma concentração de propriedades que
facilitem a rentabilidade.
• Multiplicar os ganhos do especulador
imobiliário.
1 edifício térreo com 3 salas = 3
alugueis, um edifício com 15x esse mesmo térreo
= 45 aluguéis.
• Atribuir valor a algumas terras distantes do
centro da cidade:
moradores que querem fugir do caos
causado pela verticalização mal planejada e
podem pagar por isso, procuram condomínios nas
periferias geográficas.
 Avenida Paulista – São Paulo

Inauguração da Avenida Paulista em 1891 Av. Paulista em 1902

1958 Fotos atuais da Avenida Paulista

Pontos negativos:
• diminuição da radiação solar
• diminuição velocidade do vento
• diminuição da umidade relativa
• aumento da temperatura
• aumento poluição
• aumento da precipitação
• aumento da névoa
• aumento da impermeabilização
• diminuição da evaporação
• ilha de calor
Frequentes ampliações desnecessária do limite
urbano, e alta porcentagem de imóveis sem uso,
subutilizados e/ou não edificados, que resultam em
densidades globais baixíssimas, oneram a
infraestrutura e aumentam as distâncias a serem
percorridas.
A CIDADE DENSA

VANTAGENS ECOLÓGICAS

podem ser projetadas através de um planejamento integrador, a fim de:

> aumentar o rendimento energético

> consumir menos recursos
> produzir menos poluição
> evitar sua expansão sobre as áreas rurais
Richard Rogers
Cidades para um pequeno
planeta