‫ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬/ ‫ ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ‬............................................................................................

‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬

‫ﻣﺰﺍﻳﺎ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﻟﻜﱰﻭﻧﻴﺔ ﰲ ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﺭﻭﻧﺎ‬

Advantages of electronic management
in the Corona pandemic

‫ة‬ ‫א‬ ‫ي‬

‫مא‬ ‫א‬
‫ א אق‬. ‫א‬
‫ة‬ ‫א‬ ‫ي‬ ! 2021-05-18 : ‫א א‬ ‫ א‬: ‫ ر א ل‬2021-04-13 : ‫ل‬ ‫مא‬ ‫ر א‬

" ! ‫ ص‬$ ‫* ) ت א و " وא & ع א‬ + "*‫ * ت א ز‬$ - ‫م‬ ‫א‬ . " /‫ و‬0 1‫دאرة א‬3‫א‬
‫دאرة א ! " א‬3‫ א‬4 !$ ‫ و‬، 67 ‫ د‬89*‫و‬ 0 -‫" و‬ " +‫; ءة و‬0- 4 .<‫א‬ ‫تא‬ =‫א‬
6‫ و‬،" < ‫و ? אرث‬7 "*‫ز‬7 ‫ = " و د‬+ ‫א‬ 6 4 ً A+ ‫ אءאت‬3‫א‬ ‫و‬4 ‫ و‬-
+ " BC ‫ א‬D‫ = " א & אر‬EF + ‫ א‬/‫" ? رو‬BG "*‫ز‬7 - ‫ ل‬+ 0H- " /‫ و‬0 1‫دאرة א‬3‫ زت א‬-
L P ‫ت‬O9 ‫א א‬I8-‫ و‬،"* ‫ * ت א‬$ ‫ א‬J + ) ‫ن‬7 ‫ א ول‬L! -1 ‫ ? ن‬M I ،J ‫ دول א‬N
.‫ * ت‬$ ‫ א‬J + ‫!" و ف‬ ? " /‫ و‬0 1‫دאرة א‬3‫א‬

، /‫ و‬0 1‫א‬ ‫ א‬، /‫ و‬0 1‫ א‬J ! ‫ א‬،" /‫ و‬0 1‫" א‬BC ‫ א‬،" /‫ و‬0 1‫دאرة א‬3‫ א‬: $ %&" ‫ " ت א‬# ‫א‬
." /‫ و‬0 1‫ رة א‬9 ‫א‬
Abstract
Electronic management means carrying out the necessary services in state
institutions and the private sector to meet the needs of citizens with high efficiency and
effectiveness and with less costs and effort, and it differs from the traditional
management that is characterized by routine and complexity of procedures as well as
stopping work in the event of a crisis or natural disasters, and electronic management
has emerged effectively after The Corona pandemic crisis, which imposed a state of
health emergency in all countries of the world, so it was imperative that countries
continue to provide public services, and with this I resorted to electronic management
as a means and goal in providing services.
Keywords:E-management, e-health, e-learning, e-work, e-commerce

53
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ............................................................................................‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ‪ /‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫(‬
‫ـــ‪ 4‬א‪3‬دאرة א ! ـــ"‪P ،‬ذ ‪U‬ـ ـ *‪;& .‬ـ ـ ً ? ـ ـ ًא و‪T‬ـ ـ * ً‬ ‫‪P‬ن א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ـــ" ‪! $‬ـ ـ‬
‫ـ" وא‪C 61‬ـ د "‪ ،‬و‪7‬ن א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ـ" ـ ‪P‬دאرة‬ ‫‪1 9* ! $‬ت א ‪ B‬ة א‪3‬دאر " وא‪1‬‬
‫ــ" و‪0 -‬ـ ـ‬ ‫)ـ ـ ت ‪ -‬ـ ـ ‪ G‬א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ" ‪)-‬ـ ـ " و‪6‬ـ ـ رة‬ ‫א‪ H/W‬ــ&" وא ‪$‬ـ ـ * ت ‪+‬ـ ـ א‬
‫ــ ت‬ ‫‪O‬د ـــ" א ‪$‬ـ ـ * ت א ز*ـــ" ! ـــ" א=‬ ‫و*‪89‬ـ ـ د א‪6‬ـ ـ ‪7 ،‬ي ‪7‬ن א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ـــ" ‪.‬ـ ـ‬
‫=‪ E‬ـ‪ 0‬ن‬ ‫א‬ ‫‪ ? "BG‬رو‪ /‬א‬ ‫"‪ ،‬و‪X +‬‬ ‫א<‪ 4 .‬وא و " ‪Y +‬ن وא= و‪ ;0-‬ءة و‪+‬‬ ‫א‬
‫[ وא ‪ $‬ف ‪ +‬א ‪ Z;.‬א ‪H‬ـ "‪ ،‬و‪+‬ـ ‪X‬ـ א‪ 3‬ـ אءאت א ـ א ‪$‬ـ‪8 I‬‬ ‫א ‪ 0‬ة א‪W‬ر‪ ،" F‬و‪ EU-‬א‬
‫و‪^P‬ـ ـ ق‬ ‫ــ‬ ‫ـ ـ א‪1‬‬ ‫ـــ" א‬ ‫=‪* 0‬ـ ـ ت دول א ـ ـ ‪* J‬ـــ‪ 4‬א ‪\B‬ـ ـ א ـ ـ م ‪7‬و א ‪G 9‬ـ ـ و‬
‫)ـ א ‪ B‬ـ ة‬ ‫)ـ ت א *ــ" وא ‪_ $‬ــ"‪ ،‬א ‪9‬ــ‪O‬ت ‪ -‬ــ` א ـ ول ‪ P‬ــ‪ L‬א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ" ‪+‬ـ‬ ‫א‬
‫ـ د !ـ‪ L‬א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ـ" ‪*7‬ـ ‪1‬‬ ‫אر " א ‪$‬ـ * ت א *ـ"‪P ،‬ذ ‪_7‬ـ ‪ a‬א‪1‬‬ ‫א *" ‪ A‬نא‬
‫ت وא ‪ bG c‬א ر‪ ،" 6‬وא ـ & ‪E‬‬ ‫א‬ ‫א‪3‬دאري و ! ‪ d‬א‬ ‫אر " א‬ ‫^‪ A 8. L.‬ن א‬
‫ــ" ‪ +e‬ـ אد‪ ،‬ـ אء‬ ‫‪ B‬ــ‪ P E‬ــ‪ L‬א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ" ‪7‬ن ـ ‪ = +‬ـ ة ‪ T‬ـ ‪< f‬‬ ‫‪ -‬ــ` א ـ ول א ـ‬
‫‪ ،‬א ـ *‪.0‬ـ‪ E‬א ‪ U0‬ـ‬ ‫‪ J\/‬א ‪ * 0B‬ت א ‪ " ?I‬و‪\/‬ـ‪ J‬א ; ـ‬ ‫‪7‬و א ! ‪ J‬و ‪- 4 40‬‬ ‫!‬
‫‪ J8‬א * " و )ـ ت !ـ‪ L‬א &ـ ب * ‪ -‬ـ" درو ـ‪ J8‬و*‪F B‬ـ א ‪،J8‬‬ ‫*‪ 4‬א‪ +W‬אد *‪ * 4‬ر " ‪7‬‬
‫א ـ א ـ ‪ 4 ;X‬دא‪ h‬ـ‬ ‫) ـ ت א ‪ * 0B‬ــ" وא ‪ _ $‬ـ" ‪ P‬ـ‪ ;$ L‬ـ‬ ‫ـ *ــ‪ 4‬א‬ ‫وא ‪89‬ــ‪ E‬א‬
‫ـ *ــ‪ 4‬א ‪ .‬ـ ل‪ .9 ،‬ـ ً ‪ H /1‬ـ ر א ـ وى‪ ،‬و !ــ‪ F L‬ـ ء ذ ــ‪ M‬ــ‪ ) J‬ـ ‪J‬‬ ‫ـ و ‪ .‬ـ ‪ /‬ــ‪ i‬א‬ ‫א‬
‫ــ‪e‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ"‪ *7 ،‬ـ‬ ‫א ‪B‬ــ‪ P k‬ــ‪c c L‬ــ" * =ــ‪ . k‬ـ ول א ‪B‬ــ‪ k‬א‪W‬ول‪ :‬א‪ <3‬ـ ر א ; ـ‬
‫‪BG‬ــ" ? رو‪/‬ـ !ــ‪ L‬א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ" ‪+ ،‬ـ =ـ ‪. 4‬ـ ول א ‪B‬ــ‪k‬‬ ‫‪.‬ـ ول ‪c7‬ـ‬ ‫א ‪B‬ــ‪ k‬א ‪U‬ـ ‪/‬‬
‫‪ ? "BG‬رو‪. /‬‬ ‫א ‪ /7 k U‬ط א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪X + " /‬‬
‫ـ"‬ ‫‪ c7‬ت !ـ‪ L‬א ‪ B‬ـ ة א‪1‬‬ ‫א‬ ‫‪ ? "BG‬رو‪ 4* /‬א \ א‬ ‫" א رא " ‪7 +‬ن‬ ‫‪7N.‬‬
‫‪!U‬ـ" ‪-‬ـ ‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ـ"‬ ‫ـ وא‬ ‫‪ E/ 0+‬א‪ 1‬ـ ‪.0 - "/‬‬ ‫"‪ ،‬و‪-‬‬ ‫وא‪ C 61‬د " وא )‬
‫א ‪ &h7 "8‬ر ‪I‬ه א ; وس و ) א ‪ B‬ة א * "‪.‬‬ ‫= " ‪ F‬ور "‬
‫‪ E‬א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ـ" *ـ‪ ;$ 4‬ـ‬ ‫‪ B‬ر = ل ‪ P‬ـ‪7 L‬ي *ـ ى ـ‬ ‫‪P‬ن ‪ " 0TP‬א ‪kB‬‬
‫‪ ? "BG‬رو‪ " = / 4* /‬א ‪ * $‬ت א *"‪ ،‬و‪7‬ن ‪I‬ه א‪ B " 0T3‬ول א‪ "- 3‬ـ‪* 4‬ـ‬ ‫و<‪O‬ة ‪ cY‬ر‬
‫ـ א ـ *‬ ‫‪ 8‬א ول )ـ א‬ ‫א‬ ‫א ‪ * $‬ت א‪ 0 1‬و‪ " /‬א‬ ‫" א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ ،" /‬و*‬
‫‪ ? "BG‬رو‪ /‬؟‪.‬‬ ‫‪X +‬‬

‫‪54‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ............................................................................................‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ‪ /‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫‪BG‬ــ"‬ ‫‪cY‬ـ‬ ‫‪!&.‬ــ‪F + b‬ـ " א ‪B‬ــ‪* k‬ــ‪7 4‬ن ــ‪e‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ" ?ـ ن ــ‪ f‬א ــ‪* cO‬ــ‪ ;$ 4‬ـ‬
‫א ‪ B‬ة א * "‪.‬‬ ‫)‬ ‫ت‪+‬‬ ‫א ‪ * $‬ت א‪ 0 1‬و‪ " /‬א‬ ‫? رو‪/‬‬
‫ـ"‬ ‫‪ L! /‬א ‪ p8.‬א _ـ; א ‪! !B‬ـ ‪0 ،‬ـ ن ـ‪I‬א א ـ‪B p8.‬ـ ول א‪- 3‬ـ" !ـ‪* L‬ـ‬ ‫א‬
‫!ـ‪+ f‬ـ * א ‪8‬ـ" ـ‪I‬א א ; ـ وس ـ‬ ‫‪7‬دى א‪ hW‬ـ‬ ‫‪ ? "BG‬رو‪/‬ـ وא‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ـ"‪ ،‬و? ـ‬
‫ة ـ‬ ‫ـ ر ‪7‬ن ‪7‬ي ‪X‬ـ‬ ‫ـ ‪! /‬ــ‪* L‬ــ‪ p8.‬א‪C 1‬ـ ل ‪-‬‬ ‫ـ ‪ +‬א ‪$‬ـ * ت א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ"‪ ،‬و?ــ‪ M I‬א‬
‫א‪ C 1‬ل‪.‬‬ ‫! " ; ! " ‪ cO‬و ‪ C* cO‬ر א‪ W‬س‬ ‫‪"- U -‬‬

‫‪0‬دאرة א‪ %# .‬و‪,‬‬ ‫א‪ *+‬ر א "& "‬ ‫‪.1‬‬

‫א‪3‬دאرة‬ ‫ــ‬ ‫ــ‪) J‬ـ ـ ‪ J‬ــ‪I‬א א ‪ B‬ــ‪ P k‬ـــ‪7 L‬ر‪ -‬ــ‪ &* N‬ــ[‪. ،‬ـ ـ ول א &! ــ[ א‪W‬ول‬
‫א‪ 0 1‬و‪ . 4 = + ،" /‬ول א &!ـ[ א ‪U‬ـ ‪Ch /‬ـ ‪ dG‬א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ـ"‪*7 ،‬ـ א &!ـ[ א ‪ U‬ـ‪k‬‬
‫ض א &![ א א‪ /7 N-‬ط א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪" /‬‬ ‫‪ .‬ول ‪ 7‬אف א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ 4 = + ،" /‬א‬
‫‪ 1 2 .1.1‬א‪+‬دאرة א‪ %# .‬و‪,‬‬
‫‪7‬ن ‪ -‬א ت א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ـ" ? ‪/‬ـ‪ E‬ـ‪. 1960 ".‬ـ * א‪0 -‬ـ ت ‪T‬ـ ?" ‪C* IBM‬ـ&!‪a‬‬
‫ت < ‪ 8 -‬א ‪ ،" G - 80‬و? ن ـ [ ‪<P‬ـ ق ـ‪I‬א א ‪C‬ـ&!‪ a‬ـ ;ـ‪E‬‬ ‫* ‪ p‬א ‪ !0‬ت !‪+ L‬‬
‫א‪3‬دאرة ‪ +‬ـ א ‪ 0‬ــ[ א ــ‪ /P L‬ـ ج ــ‪I‬ه א & ‪ -‬ـ ت ‪ .‬ـ ر‪ 8&-‬ـ *ــ‪ N‬א ‪ B‬ـ ب وא ـ ‪ $‬אم * ـ ‪p‬‬
‫ـ م ‪. 1964‬ـ * ‪9 /7‬ـ‪ E‬ـ‪I‬ه א ‪H‬ـ ?"‬ ‫" ‪I‬א א &ـ ح ‪8X‬ـ‬ ‫ن !‪7 L‬‬ ‫א ‪ !0‬ت‪ ،‬و‪7‬ن ‪7‬ول ‪-‬‬
‫‪t‬ـ‪8 /i.‬ـ ز א & ‪ -‬ـ" א ‪ $‬ـ ر‪P ،‬ذ ? ‪/‬ـ‪E‬‬ ‫‪ 8‬زא < = ‪ + f‬א‪ W‬אق ‪ f ! b!<7‬א ‪ J‬א ‪ i H‬א‬
‫‪ $‬אم ‪I‬ه א & ‪ " -‬ـ ‪h J‬ـ ن א ‪ !0‬ـ ت‬ ‫"‪-‬‬ ‫‪I‬ه א & ‪7 "- ? . + ،i.t * i T N* " -‬ي ر‬
‫‪* 8‬ـ‪ 4‬א ‪H‬ـ ‪! i‬ـ‪ L‬א & ‪ -‬ـ"‬ ‫ـ "‪ -‬ـ א ـ‬ ‫‪ ،i.t‬و‪ 0*v-‬ن < ـ" ـ‪I‬ه א‬ ‫!‪ L‬א ‪ i H‬א‬
‫! ــ" و‪+‬ـ ت ‪8‬ـ א ? ـ א و‪_ h‬ــ"‬ ‫ـ ‪ P‬ــ‪ ،f‬و ــ‪I‬ه א‬ ‫‪ -‬ـ ‪7‬ن & ــ‪ N‬א ــ‪ J‬و ‪.‬ـ אن א ‪H‬ــ‪ d$‬א‬
‫ـ *ـ‪4‬‬ ‫ـ ‪،J8 P‬و ـ א ‪8X L‬ـ ر א‬ ‫" ‪ P‬ـ‪ L‬ـ د ? ـ *ـ‪ 4‬א‬ ‫‪P [!& * .‬ر ل ‪ Z;/‬א‬
‫) ـ ت !ــ‪ L‬א‪ 8+ h‬ـ و_ ـ ‪ P 1‬ــ‪ L‬א‪ W‬ـ אف‬ ‫א ‪ .‬ـ ت ‪ +‬ـ א ‪ 9‬ـ ل א‪3‬دאري & ‪ 8‬ـ ‪ +‬ـ א‬
‫ــ" ‪ +‬ـ א‪W‬دאء‪ ،‬و‪7‬ن ‪ 8X‬ـ ر א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ" ـ ء ‪9 /‬ــ"‬ ‫و ـ دة‬ ‫א ‪ H.‬ـ دة ‪ 6O-‬ـ א ‪ 0‬ـ‬
‫د א ‪ ") $‬א‪ hW‬ـ ة *ـ‪ 4‬א ـ ن א ‪H‬ـ ‪ ،4‬و‪-‬ـ א ت ‪8X‬ـ ر א‪3‬دאرة‬ ‫‪LP‬א‬ ‫& ر* ‪F‬‬
‫ـ‬ ‫‪ U‬ـ ‪ +‬ـ א‪ H /‬ـ ر א ـ ‪ $‬אم ‪\/‬ــ‪ J‬א ‪ B‬ـ ب ‪ +‬ـ ‪H/7‬ــ&" א‪ W‬ـ ل *‪.‬ــ‪ - I‬א ــ"‬ ‫א‪ 0 3‬و‪ /‬ـ"‬
‫) ـ ت א *ــ" ‪7‬ن א ـ ‪ $‬א*‪8‬‬ ‫א ‪ ) $‬ـ ‪ .‬ت وא ) ـ ‪ .‬ت = ــ‪ k‬و ـ ت * \ــ‪ J‬א ‪ \.‬ـ ت وא‬
‫אرد)‪.(1‬‬ ‫ل وא‪ C h‬ر !‪ 89‬وא ‪ E6‬وא‬ ‫‪ .‬א‪ 3‬אع ‪ 9/P +‬ز א‪W‬‬ ‫ب‬ ‫!‪B‬‬

‫‪55‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ............................................................................................‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ‪ /‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫)ـ" א‪3‬دאر ـ"‬ ‫ـ‪8* N‬ـ م א‬ ‫! ـ" * ‪.0‬ـ"‬ ‫א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪P a!&C* " /‬دאري ‪- C‬ـ‪f‬‬
‫! *ـ ت א ‪A‬ـ ور " ! _ـ ل ‪ P‬ــ‪ B L‬ــ‪ 7 b‬ـ אف‬ ‫ــ‪ . N‬ـ ت א‬ ‫ـ د !ــ‪L‬‬ ‫و‪H/‬ـ < ‪1 - 8‬‬
‫! ـ ـ ت א ‪ \.‬ـ ــ" ـ ـ ‪ - i-‬ـ ـ ‪ 4‬א ) ـ ـ ; و*‪ C‬ـ ـ در‬ ‫ـ ــ" *ـ ــ‪ 4‬א‬ ‫א‪3‬دאرة א ‪ 9‬ـ ـ ة‪ ،‬و ـ ـ *‪9‬‬
‫)ــ" *ــ‪ &$ 4‬ـ ‪ i‬و‪ /P‬ـ ج و ‪H‬ــ‪t‬‬ ‫! *ـ ت ‪ -‬א ــ&" و ـ ‪ 0 P G‬و‪ /‬ــ" ‪ B‬ــ‪ 7 b‬ـ אف א‬ ‫א‬
‫)‪.(2‬‬ ‫و* ‪ " -‬و &‬
‫ب وא‪C 1‬ـ ‪1‬ت ‪+‬ـ‬ ‫! * ت و‪ 0 T‬ت א ‪B‬‬ ‫א ‪ $‬אم ‪ J\/‬א‬ ‫א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪" /‬‬
‫ل א‪3‬دאر " *ـ‪ N‬א ‪B‬ـ ص !ـ‪) L‬ـ ‪ i‬א‪ 3‬ـ אءאت و‪F‬ـ ن ‪_ Ch‬ـ " و‪*7‬ـ‪4‬‬ ‫‪ I ;.‬א ‪ 8‬م وא‪W‬‬
‫‪H/7‬ــ& ‪ 8‬ــ‪H/7 4‬ــ&" א‪3‬دאرة‬ ‫! *ــ ت)‪ ،(3‬و ــ ف !ــ‪8/7 L‬ــ *‪* \.‬ــ" ‪ .‬ــ" ‪T‬ــ *!" ‪! $‬ــ‬ ‫א‬
‫ـ ــ"‬ ‫א ! ـ ــ"‪ 8/ ? ،‬ـ ـ ‪ U‬ـ ـ *‪ ;& .‬ـ ـ ً ? ـ ـ ًא و‪ T‬ـ ـ * ً ‪ 9‬ـ ــ‪ N‬א ‪ 9‬ـ ـ ‪1‬ت א‪ )/3‬ـ ـ ‪ " /‬وא‪1‬‬
‫*ــ‪f‬‬ ‫وא‪C 61‬ـ د " وא‪ /3‬ــ" وא & ــ"‪ ،‬و ــ‪I‬א *ــ‪ 7 4‬ـ ـ ‪A+7 J‬ـ א ‪ $‬ـ * ت ‪ 6‬ـ ـ‬
‫! ـ ت א ; ـ ة ‪ H‬ـ ‪"0‬‬ ‫א‪3‬دאرة א ! ــ"‪ ،‬و ـ ف ?ــ‪ 8/O- M I‬ـ ‪ 6‬ـ رאت א‪3‬دאرة א ‪ G‬ــ" !ــ‪ L‬א‬
‫‪ f‬وא )ـ & ة !ـ‪ L‬א ـ אرد وא ـ رאت‬ ‫ل ‪ +‬א ‪ i &$‬وא ‪ J \.‬وא‬ ‫א‪ E/ /3‬و‪ 0 T‬ت א‪W‬‬
‫" !‪.(4)"? H‬‬ ‫א‪W‬‬
‫ـ ـ ـ ف א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ـ ــ" ‪ 8/O-‬ـ ـ ‪6‬ـ ـ ـ رة א ‪ \.‬ـ ـ ـ ت א ‪ ;! $‬ـ ــ" ! ـ ــ‪P L‬دאرة א‪ H/W‬ـ ــ&"‬
‫‪ ! 8‬ـ ء א ــ א‪4 !h‬‬ ‫ـ و ـ‬ ‫‪+‬‬ ‫א ‪ \.‬ــ" وא ‪$‬ـ ـ * ت א א‪ !h‬ــ" وא ‪ $‬ر ــ" ‪ -‬ـ ـ ) ـ‬
‫‪0‬ــ‪4‬‬ ‫و*‪89‬ــ د ‪67‬ــ ‪ ? ،‬ــ‬ ‫ــ" و‪0 -‬ــ‬ ‫‪ - 4‬ــ ‪ G‬א ‪ 0‬و‪ /‬ــ" و‪)-‬ــ " و‪6‬ــ رة‬ ‫وא ‪$‬ــ ر‬
‫ـ ‪J‬‬ ‫! *ـ ت‬ ‫ـ א‬ ‫!ــ‪.0 L‬‬ ‫ـ‬ ‫ــ" *ــ‪ 4‬א ‪ 89‬ـ د א ـ‬ ‫;‪ 8‬ـ ‪ 8/O-‬ـ א ـ م ‪9 -‬‬
‫ـ" ـ‪4‬‬ ‫=ـ ة א ‪H‬ـ‪ 0‬ت א ‪.‬‬ ‫‪ ;$‬ـ‬ ‫א ‪ 9 .‬ت & ‪8-‬ـ *ـ‪h 4‬ـ ل א ‪ B‬ـ[ א‪ y‬ـ وא )ـ‬
‫)ـ ‪،‬‬ ‫" ‪+‬ـ א‪W‬دאء א‬ ‫‪ b B‬א ‪ ;0‬ءة وא ;‬ ‫)‪+ J8‬‬ ‫* < [ א ‪ 9 .‬ت *‪ N‬א‪ +W‬אد ‪-‬‬
‫! * ـ ـ ت وא‪ C 1‬ـ ـ ‪1‬ت‪ U* ،‬ـ ـ‬ ‫ــ א‬ ‫! ــ‪ L‬א ـ ـ ‪ $‬א* ت ‪.0‬‬ ‫ــ‬ ‫‪+‬ـ ـ ‪3‬دאرة א‪ 0 3‬و‪ /‬ــ"‬
‫‪T‬ـ ‪ 0‬ت ر‪-‬ـ‪ i‬א‪C 1‬ـ ‪1‬ت א ‪ $‬ر ـ" و* א‪6‬ـ‪ N‬א‪/ /3‬ـ‪ E‬و‪\/‬ـ‪ J‬א ‪ B‬ـ[ א‪ y‬ـ ‪ -‬א ـ&" א ‪89‬ـ ت‬
‫א ‪ " \.‬א ‪.(5)";! $‬‬
‫* ت א‪3‬دאر "‬ ‫! * ت א ‪ + " 6‬א‪ 9/‬ز א‬ ‫א‬ ‫و ‪ 8/7 L! E+‬א ‪ $‬אم ‪.0‬‬
‫‪C‬ـ ‪-‬ـ ‪3‬دאرة‬ ‫א< "‪? ،‬‬ ‫*‪ 4‬א‬ ‫א<‪- 4 .‬‬ ‫‪ " +‬وא א_ *‪ N‬א‬ ‫‪J‬א‪* $‬تא‬ ‫و‬
‫ــ‪ N‬و‪ X‬ـ ‪G‬‬ ‫! * ـ ت وא‪ C 1‬ـ ‪1‬ت ‪ +‬ـ‬ ‫ـ א‬ ‫א‪ 0 3‬و‪ /‬ــ" א‪ 1‬ـ ; دة *ــ‪ & 4‬ـ ت ‪.0‬‬
‫א ‪ ? 8‬ـ وא‪ 3‬ـ אءאت א‪3‬دאر ــ" א ‪ * 0B‬ــ"‪ ،‬و ‪ 8+‬ـ‬ ‫‪ ;.‬ــ‪ I‬و & ـ‬ ‫א‪3‬دאرة א‪ 0 3‬و‪ /‬ــ" *ــ‪ 7 4‬ـ‬

‫‪56‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ............................................................................................‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ‪ /‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫ـ ‪ G‬א‪ 0 3‬و‪ /‬ــ" ‪T3‬ـ ع‬ ‫ر ــ‪ f‬א ‪z 8‬ـ ت א‪3‬دאر ــ" ‪-‬‬ ‫)= ـ ي ‪ 6‬ـ ت( ‪8/O-‬ـ )א ‪H.‬ـ ط א ــ‪I‬ي‬
‫[ א )!&" א *" ! ـ م ‪8-‬ـ‪I‬א‬ ‫‪ J‬א ‪ * $‬ت א *" *) ‪ + "* $‬ذ ‪7 M‬‬ ‫ت א *" و‬ ‫א‪B‬‬
‫! *ـ ت *ـ‪T 4‬ـ ‪ 0‬ت‬ ‫‪8/O-‬ـ )א ـ ‪ $‬אم ‪ .‬ـ" א‬ ‫א ‪ H.‬ط ‪7‬و ‪I‬ه א ‪ ،("; X‬و ‪8+‬ـ א ‪.‬ـ‪ M‬א ـ و‬
‫‪ J‬א ‪ * $‬ت א‪3‬دאر " ! ) ; ‪ ! O- ،4‬ب ‪ 7‬ع و‪7‬دق‬ ‫א‪3‬دאرאت‬ ‫*‪ " !B‬وא‪6 4* ،E/ /‬‬
‫و‪ 6‬א< ــ"(‪ ،‬و ‪8 +‬ـ *‪ \.‬ــ" א ـ ون وא ‪ .‬ــ" ‪+‬ـ א ‪9‬ـ ل א‪C 61‬ـ دي )‪(OECD‬‬ ‫‪ -‬ـ א ـ‪ 4‬א‬
‫! * ـ ـ ت وא‪ C 1‬ـ ـ ‪1‬ت و‪ _ Ch‬ـ ـ א‪/ /W‬ـ ــ‪ _ ! E‬ـ ـ ل ‪ P‬ـ ــ‪L‬‬ ‫ــ א‬ ‫‪ 8/O-‬ـ ـ )א ـ ـ ‪ $‬אم ‪.0‬‬
‫=‪ * 0‬ت ‪.(6)( A+7‬‬
‫ـ ‪J‬‬ ‫‪A‬ـ"‬ ‫ـ" א‬ ‫‪ *7‬א‪ J*W‬א ‪B‬ـ ة ‪8 + +‬ـ ‪8/O-‬ـ )א ـ ‪ $‬אم א‪/ /W‬ـ‪ E‬وא ‪H‬ـ ‪ "0‬א‬
‫ـ‬ ‫* ! * ت و‪ * h‬ت א‪3‬دאرة ! א<‪ ،(4 .‬و ‪ 8+‬א‪B 1‬ـ د א‪W‬ور‪-‬ـ ‪8/O-‬ـ ) ! ـ" د*ـ‪.0 p‬‬
‫ـ ‪ +‬و ‪)B‬ـ ‪4‬‬ ‫א‪3‬دאري *ـ‪ 4‬א ـ‬ ‫! * ت وא‪1 C 1‬ت ‪ +‬א‪3‬دאرאت א *" ‪ k B‬א‬ ‫א‬
‫‪A‬ـ"‬ ‫! *ـ ت א‬ ‫‪ 8 +‬א ‪ \.‬ـ" א ‪ -‬ـ" ! ‪ .‬ـ" ‪8/O-‬ـ ) ! ـ" א ـ ‪ $‬אم א‬ ‫א ‪ * $‬ت( ‪4 = +‬‬
‫‪6‬ـ ت *ــ‪N‬‬ ‫א ‪9‬ـ אل ‪8? *1‬ـ א ـ رة !ــ‪ t L‬ـ و ‪ B‬ـ א‬ ‫{‪/ /‬ــ‪ E‬وא‪C 1‬ـ ل ـ א ‪8‬ـ‬
‫) ت א ‪.(7)" * 0B‬‬ ‫א‬ ‫ل و*‪! $‬‬ ‫א<‪ ،4 .‬ور ل א‪W‬‬ ‫א‬
‫א‪+‬دאرة א‪ %# .‬و‪,‬‬ ‫‪3 45 .2.1‬‬
‫)‪:(8‬‬ ‫" *‪ 4‬א ‪ ،dG C$‬و ‪I‬ه א ‪dG C$‬‬ ‫א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪9 - " /‬‬
‫א ! ي‪ ،‬א‪*W‬ـ א ـ‪I‬ي = ـ‪/ b‬ـ ع‬ ‫ب *‪ 0‬ن א‬ ‫"‪7 :‬ي =! ل א ‪B‬‬ ‫‪P‬دאرة‬ ‫‪.1‬‬
‫! *ـ ت وא ‪/‬ـ ت *ـ‪8 4‬ـ ز‬ ‫*‪ 4‬א )ـ " ‪+‬ـ ‪7‬دאء א ‪$‬ـ * ت‪ ،‬و ـ د ذ ـ‪ P M‬ـ‪ L‬ـ " ـ ‪ b+‬א‬
‫ب ‪ C$-‬ص א ‪ "* $‬א &! ‪."-‬‬ ‫א‪B‬‬
‫ـ ـ وא‪W‬ر‪T‬ـ ـ‬ ‫*ـ ـ א ـ ـ ر‪- 6‬‬ ‫‪P‬دאرة ‪-‬ـ ـ ون ور‪ 6‬ــ" و‪-‬ـ ـ ز* ــ‪P :4‬ذ )ـ ـ ل א‬ ‫‪.2‬‬
‫ة !‪ < L‬ل א م‪ ،‬א‪ *W‬א ‪I‬ي ‪8.‬ـ * ‪/‬ـ ة א‪+W‬ـ אد ‪+‬ـ‬ ‫‪7 ? ،‬ن א ‪)* "* $‬‬ ‫و=;| א‪W‬ر‪T‬‬
‫< ‪ -‬ر א‪ \ /1‬ر و*‪ ? H‬א وאم‪.‬‬
‫"‪7 :‬ي ‪7‬ن ‪7‬دאء א ‪* $‬ـ" *ـ‪ 6 4‬ـ א‪8 W‬ـ ة א‪ 0 1‬و‪ /‬ـ" ‪ 1‬و ـ‪f‬‬ ‫‪P‬دאرة د‪ "6‬و* ‪F‬‬ ‫‪.3‬‬
‫ة ‪ / -‬ت * ! " ‪."* $ -‬‬ ‫‪ 7 L! J f/W O&$! f +‬س ‪6‬‬
‫‪7 :‬ن א ـ ـ ‪ $‬אم א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ـ ــ" ‪ -‬ـ ـ ‪ * ً1‬ـ ـ‪ 4‬א‪3‬دאرة‬ ‫‪P‬دאرة ‪ ;$‬ـ ـ ` א ‪ 0‬ـ ـ‬ ‫‪.4‬‬
‫?‪ U‬ـ ـ א * ــ‪ 4‬א‪W‬دوאت‬ ‫א‪ /‬ــ" א و ــ"‪P ،‬ذ ‪7‬ن א ‪ * $‬ــ" א ! ــ" ‪!0‬ـ ـ‬ ‫א ! ــ" ـ ـ ‪ +‬א ‪ U0‬ـ ـ‬
‫‪ [.9 40‬ذ ‪ \/ + M‬م א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪." /‬‬ ‫‪-‬‬ ‫א ‪- ،" 0‬‬

‫‪57‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ............................................................................................‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ‪ /‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫ــ אت‬ ‫‪P‬دאرة )ــ ‪ i‬א‪ 3‬ــ אءאت‪7 :‬ن ‪\/‬ــ م א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ" ــ ! ‪)/‬ــ " א‬ ‫‪.5‬‬
‫א ! ي ‪ B‬ج ‪ * L P‬א‪* U?7 " +‬ـ‪8 4‬ـ"‪A+ ،‬ـ ً ـ‪ 4‬א )ـ ت א ـ‬ ‫‪7‬ن א‬ ‫א‪3‬دאر "‪1 ،‬‬
‫&ـ א ‪* $‬ــ"‪- - ،‬ـ ‪0‬ــ‪ 4‬ـ א‪3‬دאرة‬ ‫! ‪C‬ــ‪- b‬ـ ‪ t ? X‬ــ[ وא &ـ א ـ " و‪ -‬ـ‬
‫ـ ‪ 6‬ـ ة א ‪/‬ـ ت א ـ ‪ +‬ة‪ ،‬و ـ ‪- U -‬ــ" ; ـ `‬ ‫وא= ـ‬ ‫*!ــ" *ــ‪X * 4‬ـ‬ ‫א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ" ‪ P‬ـ م א‬
‫!‪ L‬א ‪ .‬ذج א ر‪." 6‬‬ ‫‪A‬‬ ‫‪7 f‬ي ‪P 8/7‬دאرة ذد א و‪ 6‬א< " א‬ ‫‪ $ -‬ذ ‪ 6‬אر !‪7 L‬‬ ‫! ‪X‬‬
‫‪P‬دאرة א ‪ " + ;H‬و*‪ B‬ر‪-‬ـ" א ;)ـ د‪7 :‬ي ـ ‪9 J‬ـ وز ‪ 6‬ـ ة ‪7‬ن ?ـ * ! *ـ" ـ "‪7 ،‬ي‬ ‫‪.6‬‬
‫‪6‬ــ" א )ــ " א *ــ" ‪ P‬ــ‪L‬‬ ‫‪6‬ــ" ‪-‬ــ ‪ 4‬א‪3‬دאرة وא ــ א<‪* 4‬ــ‪ 4‬א‬ ‫‪7‬ن א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ" = ــ‪ E‬א‬
‫א< ــ" א‪3‬دאر ــ" وא‪ ;/‬ـ ح א‪3‬دאرة !ــ‪ L‬א ‪8 9‬ـ ر‬ ‫‪6‬ــ" א ‪H‬ــ; ‪ " +‬א ‪H‬ـ ر?"‪. - ،‬ــ‪P L‬ر ـ ء א‬ ‫א‬
‫א‪ JG‬א ;) د‪.‬‬ ‫; دي‬ ‫و‪-‬‬
‫‪7 :‬ي ‪. -‬ــ‪7 L‬ن א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ" ) ـ ‪ )B L‬ـ ‪ 4‬و‪ cP‬ـ אء‬ ‫‪P‬دאرة א ‪ t‬ـ א ) ـ‬ ‫‪.7‬‬
‫אء ‪)? C -‬ـ[ ر‪F‬ـ א ‪-‬ـ ‪7 4G‬و ‪C -‬ـ א ;ـ ق ‪+‬ـ א ‪.‬ـ ‪8+ Z+‬ـ *! *ـ"‬ ‫ور‪ )* N+‬ى א‪W‬دאء‬
‫و* א? " ? א ) ‪ 9‬אت‪.‬‬ ‫‪ t -‬א )‬
‫‪ 7 .3.1‬אف א‪+‬دאرة א‪ %# .‬و‪,‬‬
‫م ‪ P‬ـ‪ B L‬ـ‪ b‬א ‪t‬ـ ض *ـ‪ 4‬و ـ د א‪8 W‬ـ ة‬ ‫‪P‬ن & ‪ b‬א‪3‬دאرة א‪ 0 3‬و‪ 8 " /‬ف ‪0H-‬‬
‫ـ ت א ـ א<‪ 4 .‬وא و ــ" ‪ +‬ـ ‪Y‬ن وא= ـ‬ ‫א‪3‬دאر ــ"‪ 1P ،‬و ـ ‪O‬د ــ" א ‪ $‬ـ * ت א ز*ــ" ! ــ" א=‬
‫! *ـ ـ ت وא‪C 1‬ـ ـ ل )ـ ـ‬ ‫ــ א‬ ‫ـ ـ א و ــ" ! ــ‪ & L‬ــ‪.0 b‬‬ ‫ــ"‪ ،‬و‪P‬ن‬ ‫و‪;0-‬ـ ـ ءة و ‪+‬‬
‫[ א‪3‬دאرة א ! " ‪0‬ـ‪ Z‬ر^ ‪8‬ـ א ‪C‬ـ د‪+ "6‬ـ‬ ‫‪74‬‬ ‫ر‪9‬‬ ‫א‪3‬دאرאت א ‪ ،";! $‬وא ‪!$‬‬
‫‪ 7 b B‬אف ـ * " *ـ‪ * 4‬و‪/‬ـ" ‪P‬دאر ـ"‪ ،‬وא‪ /1‬ـ ل *ـ‪P 4‬دאرة א‪TW‬ـ ء ‪ P‬ـ‪P L‬دאرة א ‪ 6‬ـ ت‪ ،‬و*ـ‪4‬‬
‫‪ T‬ة ‪ L P‬א‪3‬دאرة ‪ ، - 4‬و*‪P 4‬دאرة א ‪H.‬ـ ط א ـ دي ‪ P‬ـ‪P L‬دאرة א ‪H.‬ـ ط א‪ +1‬א‪F‬ـ ‪،‬‬ ‫א‪3‬دאرة א‬
‫}وس ‪) G‬ـ‪ P f‬ـ‪ L‬א ‪\.‬ـ ‪ J‬א ‪H‬ـ ‪، 0‬‬ ‫و*‪ 4‬א ‪ J \.‬א ‪ * 8‬א ‪ "!)! L! JG‬א‪W‬وא* و< " א‬
‫)‪.(9‬‬ ‫! * ت وא‪1 C 1‬ت א ‪6‬‬ ‫‪ c N* b; 8! 9‬رة א‬ ‫*‬
‫" *‪ 4‬א‪ W‬אف ? ‪:(10) y‬‬ ‫‪7‬ن ‪e‬دאرة א‪ 0 1‬و‪9* + d$! " /‬‬
‫ـ‬ ‫א‬ ‫• א ـ ‪ $‬אم א ‪ .‬ـ ت א ‪ 6‬ــ" א ‪U B‬ــ" *ــ‪ != 4‬ـ ل و‪ \/7‬ــ" وא ـ *ــ‪T 4‬ــ‪ & 8/O‬ـ‬
‫*‪ 4‬א ‪ 0‬אدر א ‪ ;0‬ة‪.‬‬ ‫و‪b!h‬‬ ‫‪X‬‬ ‫"א‬ ‫ر‪ ;? N+‬ءة א‪/‬‬ ‫א‪1‬دאري و‪-‬‬
‫! * ت وא ‪ /‬ت ‪ B_W‬ب א אر ‪ " ) -‬وא ‪6‬ـ‪ E‬א ‪ .‬ـ ‪ 4‬ور‪+‬ـ‪)* N‬ـ ى‬ ‫‪ +‬א‬ ‫•‬
‫! " א ‪." - 6‬‬ ‫א‬

‫‪58‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ............................................................................................‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ‪ /‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫א ـ <‪ .‬א ـ ر‪ 6‬وא ـ א ‪\.- f‬ـ م ‪7‬ر‪T‬ــ;" א ‪ 0‬و‪/‬ـ ‪ ،‬و‪H/‬ـ א ‪c‬ـ ‪bG‬‬ ‫• ‪t P‬ـ ء ‪\/‬ـ م א‪W‬ر‪T‬ـ‬
‫‪ 67 + "8 4* U?W‬و‪ 40 * E6‬وא‪ ; 1‬دة *‪7 + 8.‬ي و‪ ? E6‬ن‪.‬‬
‫ة א ‪ /‬ت א א " ‪e‬دאرة א ! ‪.‬‬ ‫‪6N‬‬ ‫•‬
‫• ‪ N 9‬א ‪ /‬ت *‪ C* 4‬در א‪ C- " !_W‬رة * = ة‪.‬‬
‫אرد‪.‬‬ ‫• ز دة א א‪ 4 - i-‬א *! ‪ 4‬وא‪3‬دאرة א ! و* ‪ " -‬و‪P‬دאرة ? ‪ "+‬א‬
‫!ـت‬ ‫ــ" ــ‪ < 4‬ــ‪ ! b‬ـ ‪7‬و ــ‪ f‬א ‪ C‬ـ ف ‪ +‬ـ ‪ 9/P‬ـ ز و* ‪ -‬ــ"‬ ‫א‬ ‫‪T‬ـ א ‪0‬ـ‬ ‫•‬
‫א ‪ ;0‬ءة א‪ C 61‬د "‪.‬‬ ‫دي ‪L P‬‬ ‫א‪3‬دאرة א ‪* ";! $‬‬
‫‪ J‬و‪ .-‬ء ‪ " - 9 P "+ c‬ى ? ‪ "+‬א *! ‪.4‬‬ ‫! *ت‬ ‫א‬ ‫‪.0‬‬ ‫‪X‬‬ ‫•‬
‫)ــ" و?‪ 8/O‬ـ و= ـ ة * ? ــ" و ? ـ ‪&;/‬ــ" א ‪ $‬ـ ذ‬ ‫• ‪P‬دאرة و* ‪ -‬ــ" א‪3‬دאرאت א ‪;! $‬ــ" !‬
‫א ‪ & P N* 8- "_ $‬ء د ‪ * + ?7 J‬א‪. 8 6‬‬ ‫א אر ‪ / +‬ط א‬
‫‪ ",7 .4.1‬ط א‪+‬دאرة א‪ %# .‬و‪,‬‬
‫دة‪ ،‬و*‪ M! 4‬א‪ /W‬ط * ! )‪:(11‬‬ ‫‪7‬ن ‪e‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ ";! $* ً < /7 " /‬و‪* ً1 0T7‬‬
‫א ‪ "* 0B‬א‪ 0 1‬و‪ /7 =7 " /‬ـ ط א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ـ" و ‪C‬ـ ‪8-‬ـ‬ ‫• א ‪ "* 0B‬א‪ 0 1‬و‪:" /‬‬
‫! *ـ ـ ت‬ ‫ــ א‬ ‫‪8‬ـ ـ ف ‪ P‬ــ‪ & L‬ــ‪.0 b‬‬ ‫ــ" א ـ ـ‬ ‫ــ" * ــ‪ 4‬א & ـ ـ ت א ‪.0‬‬ ‫*‪9‬‬
‫‪ J‬א ‪ * $‬ت א *ـ" ـ و ـ ‪ G‬א‪C 1‬ـ ل א ‪U B‬ـ" ? ‪/ /3‬ـ‪7 E‬و א ‪ 8‬א ـ‬ ‫وא‪ C 1‬ل ‪+‬‬
‫!ـ‪ 9* L‬ـ‪ N‬א‪ W‬ـ ل‬ ‫א ‪ * $‬ت ! ـ א<‪ 4 .‬وز ـ دة א ـ‪ cO‬א‪9 3‬ـ ‪-‬‬ ‫‪ 8-‬ف ‪_ 4 )B‬‬
‫"‪.‬‬ ‫‪ ;0-‬ءة و‪+‬‬ ‫א ‪"* 0B‬‬ ‫و‬
‫! *ــ ت وא ‪$‬ــ * ت ــ ‪T‬ــ ‪ "0‬א‪/ /3‬ــ‪E‬‬ ‫‪C‬ــ د ‪8-‬ــ ــ دل א‬ ‫• א ‪9‬ــ رة א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ"‪ ،‬وא‬
‫‪ b B‬א ‪ " .‬א‪C 61‬ـ د " ‪C-‬ـ رة ـ "‪ ،‬و ‪0‬ـ‪7 4‬ن ‪ B‬ـ‪ b‬א ـ ‪ N+‬ـ א & ‪6‬ـ ت א ‪ 0.‬ـ"‪،‬‬
‫ل‬ ‫ـ د ! ‪8‬ـ ـ دي ‪ P‬ـ‪ L‬א ـ‬ ‫* ‪I N9H‬ه א ‪9‬ـ رة ‪+‬ـ א א ـ وא‪H /1‬ـ ر‪ ،‬و‪7‬ن א‪1‬‬ ‫و‬
‫*ـ ‪ ،‬و ـ א ‪9‬ـ رة א‪ 0 1‬و‪ /‬ـ" ‪7‬ول & ـ‪b‬‬ ‫!" א‪ 0 1‬و‪ B* " /‬א ‪ .‬د א ! " ‪+‬ـ א‬ ‫א‬
‫‪e‬دאرة א‪ 0 1‬و‪." /‬‬
‫!ـ ‪ J‬א ;ـ د‬ ‫م ـ‪I‬א א ‪.‬ـ ع *ـ‪ 4‬א !ـ ‪! J‬ـ‪ L‬א ـ ‪ $‬אم א ‪ B‬ـ ب ‪+‬ـ‬ ‫• א ! ‪ J‬א‪ 0 1‬و‪: /‬‬
‫ـ ـ ‪ -‬ـ ـ א*‪ p‬ر ـ ــ" *‪CC$‬ـ ــ" ‪8‬ـ ــ‪I‬א א ‪ t‬ـ ـ ض‪ ،‬و ‪0‬ـ ــ‪ P 4‬ـ ـ אء א ‪ F B‬ـ ـ אت א رא ـ ـ "‬
‫‪0‬ـ‪ 4‬א‪ 1‬ـ ; دة‬ ‫‪ "0 T‬א‪ ? ،E/ /1‬ـ‬ ‫‪ G‬א ! "‬ ‫" و*‪ "H6 .‬א‬ ‫وא‪ h1‬رאت א ‪B‬‬
‫*‪ 4‬א روس א ‪ " / 9‬א ‪ H.‬رة !‪ "0 T L‬א‪.E/ /3‬‬

‫‪59‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ............................................................................................‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ‪ /‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫‪F‬ـ‪L‬‬ ‫! *تא& "‪LP‬א‬ ‫‪ +‬א‪ H 1‬رאت وא ‪ * $‬ت وא‬ ‫• א ‪ "BC‬א‪ 0 1‬و‪ :" /‬و ‪.‬‬
‫` )ــ & ‪ - * N‬ــ" ‪ /‬ــ ‪ pG‬א ;‪_ B‬ــ ت א & ــ" وא ‪ B‬ــ‬ ‫ــ و ــ ‪ G‬א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ"‪+ ،‬ــ‬
‫‪0‬ــ‪ P 4‬ــ אء‬ ‫! *ــ ت وא ‪$‬ــ * ت ــ א ‪H‬ــ ‪ "0‬א ‪ !B‬ــ" ! ) ‪H‬ــ;‪ ? ،L‬ــ‬ ‫א ‪ $‬ــ" وא‬
‫! ت א ‪ 9‬א= " ‪ +‬دو " و‪7‬ن ‪ 0‬ن א & [ א‪ H 1‬ري ‪ +‬دو " ‪ h7‬ى‪ ،‬و?ـ‪ ! M I‬ـ‬ ‫א‬
‫‪.4‬‬ ‫‪7‬و‪ 6‬ت א‪ \ /1‬ر ! א‬
‫!ـــ" وא ‪H.‬ـ ـ אت‬ ‫• א ‪H.‬ـ ـ א‪ 0 1‬و‪/‬ـ ـ ‪0 - :‬ـــ‪ 4‬ـ ـ א ‪H.‬ـ ـ א‪ 0 1‬و‪/‬ـ ـ * ‪ -‬ـــ" א‪ hW‬ـ ـ ر א‬
‫;ـ ت وא‪ 1‬ـ ; دة *ــ‪? B* 4‬ـ ت א ‪B‬ــ‪k‬‬ ‫ــ" وא‪<1‬ـ ع !ــ‪hY L‬ـ א‬ ‫א‪C 61‬ـ د " وא‪1‬‬
‫! *" *‪ C* 4‬در א‪." !_W‬‬ ‫" א ‪ CB‬ل !‪ L‬א‬ ‫א ‪" .‬و‪b B‬‬
‫‪ 9‬א‪+‬دאرة א‪ %# .‬و‪,‬‬ ‫رو‪,‬‬ ‫‪:3‬‬ ‫‪;7‬‬ ‫‪.2‬‬
‫‪ E -‬א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ k = " /‬א ـ ‪+ J‬ـ א ـ ن א א=ـ وא ‪H‬ـ ‪ ،4‬ـ ‪\ .‬ـ *‪8.‬ـ *ـ‪4‬‬
‫ـ‪ J8.‬א‪ /1‬ـ ل ‪-‬ـ ‪ 4‬א‪3‬دאرאت א ‪ * 0B‬ــ" ‪8-‬ـ ف ‪ B‬ــ‪b‬‬ ‫‪;$‬ـ‬ ‫* ـ * ت א‪+W‬ـ אد ‪H-‬ــ‪0‬‬ ‫)ـ‪8‬‬
‫ة ‪ +‬ـ א ‪A‬ـ ء !ــ‪ L‬א ;)ـ د א‪3‬دאري وא‪ C 61‬ـ د ‪+‬ـ א ‪ ;.‬ـ ت ‪H-‬ــ‪0‬‬ ‫א ‪H‬ــ; ‪ " +‬א‪3‬دאر ــ" وא )ـ‬
‫‪8X‬ـ ت ‪h‬ـ ل‬ ‫ت א‪3‬دאر " א ‪ ،"U B‬א‬ ‫* ‪ F‬ع א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ -7 4* " /‬ز א &‬ ‫م‪ ،‬و‬
‫دول א ـ ‪ * ،J‬ـ د‪+‬ـ‪ P N‬ـ‪L‬‬ ‫" ‪t -‬ـ" ‪+‬ـ *‪! $‬ـ‬ ‫א )‪ .‬אت א ! !" א ‪P ،" F‬ذ ‪O- L\B a _7‬‬
‫א‪3‬دאري و?ــ‪M I‬‬ ‫ـ ت א ‪U B‬ــ" ! ‪+‬ــ‪* N‬ــ‪ * 4‬دود ــ" א ـ ‪ -‬وא )ـ‬ ‫ـ د א ‪.0‬‬ ‫א ‪.‬ـ دאة ‪-‬‬
‫*ــ" ? ـ ‪+‬ـ א ـ ول‬ ‫ـ א‪3‬دאرة‪ ،‬وא ـ م ‪+‬ـ ?ـ ‪ -‬ـ ع א ـ ‪+ J‬ـ א ـ ول א‬ ‫א ‪+‬ـ‪* N‬ــ‪;? 4‬ـ ءة‬
‫ـ دة ‪A+7‬ـ ‪+‬ـ א ‪$‬ـ * ت א‪3‬دאر ــ"‬ ‫א‪+‬ــ‪ b‬א *ــ" *ــ‪ 7 4‬ـ‬ ‫א ‪ * .‬ــ"‪_7 ،‬ـ ‪F * a‬ـ ع ‪B‬ـ ‪ k‬א‬
‫*ــ‪N‬‬ ‫‪0‬ـ‬ ‫א‪3‬دאري ــ‪ J‬ـ‬ ‫א ـ א ! ــ" ! ) ـ‬ ‫; ـ ض ‪);/‬ــ‪ - f‬ـ ة ?‪ A‬ـ ورة ر ‪ $‬ــ"‪+ ،‬‬
‫ـ" ـ ‪ J‬א ‪ 0 * .‬ـ"‬ ‫א &! ت א ‪ 9‬ـ ة ! ‪C‬ـ א ‪B‬ـ ‪P k‬ذ ‪-‬ـ زت א ‪ B‬ـ" ‪ P‬ـ‪ * L‬ـ درאت ‪.‬‬
‫* ــ" و‪ P‬ـ دة‬ ‫א‪3‬دאرة א‬ ‫ـ ة &ـ‬ ‫א ‪ .‬ـ ت א ‪U B‬ــ" ! ! *ـ ت ?~ ــ"‬ ‫א‪3‬دאر ــ" ‪ X -‬ـ‬
‫‪+‬ـ‪O‬ن ـ ‪J‬‬ ‫" א‪ 3‬אءאت א ‪ . " * 0B‬ـ[ *ـ‪ & N‬ـ ت א ‪* 0B‬ـ" א‪ 0 1‬و‪ /‬ـ"‪ ،‬و‪ -‬ـ‬ ‫‪.‬‬
‫ــ" א‪/ /1‬ــ‪ E‬دون א !‪9‬ــ ء ‪ P‬ــ‪) L‬ــ ‪ i‬א )ــ <‬ ‫‪h‬ــ * ت ‪ 0 P‬و‪ /‬ــ" * =ــ" ــ א ‪H‬ــ ‪ "0‬א‬
‫ـ א‪y‬ن *‪ H‬ـ وع א ‪* 0B‬ــ" א‪ 0 3‬و‪ /‬ــ"‬ ‫و‪/‬ــ" ‪ +‬ـ ‪ P‬אءא ‪ 8‬ـ ‪P ،‬ذ‬ ‫و‪P‬د‪ h‬ـ ل ‪ -‬ــ` א ‪? B‬ــ" وא‬
‫! *ـ ت وא‪C 1‬ـ ل و )ـ ‪ i‬א )ـ < و ‪)B‬ـ ‪4‬‬ ‫ـ א‬ ‫ت *‪9‬ـ ‪1‬ت ‪.0‬‬ ‫‪; " = "9 /‬‬
‫א<‪ 4‬وא‪3‬دאرة)‪.(12‬‬ ‫‪ 4 - "6‬א‬ ‫א‬ ‫و )‪8‬‬
‫‪BG‬ــ" ? رو‪ /‬ـ ـ ـ ‪ +‬א ‪ $‬ـ * ت א ‪ * 0B‬ــ" ‪ +‬ـ ‪ X‬ـ‬ ‫ـ ‪+‬ـ ‪X‬ـ‬ ‫‪7‬ن א ‪ B‬ـ ي א‪1‬‬
‫א‪+‬ـ‪b‬‬ ‫‪ X +‬א‪ ;6‬ل * \‪ J‬א‬ ‫وא ‪ )9‬ي‪1 ،‬‬ ‫א‪1‬‬ ‫א‪ ^3‬ق א ‪7 G 9‬و א م‪ ،‬وא‬

‫‪60‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ............................................................................................‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ‪ /‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫א ‪ ،" * 0B‬و‪ h‬ل ‪ +‬ة א‪ )B/‬ر ;‪ H‬א ; وس و‪ P‬دة ‪!9‬ـ" א ‪ B‬ـ ة ‪ P‬ـ‪ L‬א‪3‬دאرאت א *ـ" ‪-1‬ـ‬
‫ـ א‪3‬دאرאت א *ــ" و‪ P‬ـ دة א ‪ \.‬ـ‬ ‫ـ‬ ‫*ــ‪ 4‬א‪hy‬ــ‪ 1 - I‬ـ ر ? ; ــ" * ‪9‬ــ" א‪ h1‬ـ ‪1‬ت ‪ +‬ـ‬
‫ـ‬ ‫‪ &-‬ــ" ـ ‪ +‬א ‪$‬ـ * ت و‪) -‬ـ رאت א‪3‬دאر ــ" א &! ‪،"-‬و‪F3 -‬ـ ‪ P "+‬ــ‪ L‬ذ ــ‪- 1 M‬ـ *ــ‪ 4‬א‬
‫!‪ b B L‬א אزن ‪-‬ـ ‪ 4‬ـ ‪ J‬א ‪$‬ـ * ت ‪-‬ـ & ق א ! ـ" و ـ א ‪C.‬ـ ت א‪ 0 3‬و‪ /‬ـ"‪P ،‬ذ ‪7‬ن‬
‫‪ G‬ر‪ 6‬ـ"‪،‬‬ ‫‪ +‬א‪* $‬ت‪-‬‬ ‫‪ 8 8 7‬א‪3‬دאر "‬ ‫‪ ? "BG‬رو‪ L! "F + /‬א ‪ * 0B‬ت ‪& -‬‬
‫‪ -‬زت א ‪ &* L P " B‬ر ‪ 9* ! 4‬ت ‪ +‬א ‪ * 0B‬ت ! ـ م ‪C -‬ـ ‪ & J‬ـ ت و‪h‬ـ * ت‬ ‫و‪-‬‬
‫ة ‪+‬ـ *‪B+ 0‬ـ" א ـ‪ cO‬אت א )ـ! " !‪BG 9‬ـ" !ـ‪ L‬ـ ‪ +‬א ‪$‬ـ * ت א ‪ * 0B‬ـ" و ‪!9‬ـ"‬ ‫ة ! )ـ‬
‫ـ ـ א‪ \/W‬ـــ"‬ ‫ـ ـ א‪3‬دאرאت א *ـــ" و ـ ـ ‪+ +‬ـ ـ ق !ـ ـ ‪ J‬א ;‪.‬ـ ـ وא ‪.‬ـ ـ ‪A‬ـ ـ ن =) ــ‪ 4‬ـ ـ‬
‫ـــ[ ! ــ‪ L‬وא‪F‬ـ ـ‬ ‫! ــ‪&* L‬ـ ـ ر ‪ 4‬א *‪ 9‬ـ ـ ت ‪ )B+‬ــ[‪P ،‬ذ‬ ‫א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ"‪ ،‬و‪C 1‬ـ ـ א‪*1‬ـ ـ‬
‫א ) ـ ت وא !ـ א‪ aG‬א *ـ" א‪hy‬ــ‪ 1 - I‬ـ ر ‪.‬ـ و‪F‬ـ‪7 N‬ي ‪ P‬ـ אءאت و ـ א‪7 aG‬ن &ـ ‪b-‬‬ ‫و*‪C‬ـ‬
‫")‪.(13‬‬ ‫‪I‬ه א & ت ‪ " 8)-‬و‬ ‫*‪ _ . N‬א ‪ "* 0B‬א‪ 0 1‬و‪ " /‬و‪+ " / 0*P‬‬
‫ـ‪N‬‬ ‫‪ 8!G‬א ‪ .‬ـ" ‪ P‬ـ‪ L‬א‪8 W‬ـ ة א‪3‬دאر ـ" ‪+‬ـ‬ ‫א ‪- "U B‬‬ ‫! " ‪P‬د‪ h‬ل א ‪.0‬‬ ‫‪7‬ن‬
‫ـ *! ‪* 4‬ــ‪ N‬ــ‪I‬א א ‪ 89‬ـ ز‪ ،‬ذ ــ‪ 8/7 M‬ـ ‪ Y‬ــ" *ــ‪4‬‬ ‫دول א ـ ‪ *7 ،J‬ـ ‪ F‬ـ وري ‪ 9‬ــ‪ N‬א ـ *! ‪ 4‬وא‬
‫‪ 6‬ـ ت * ـ ة * ـ ‪ -‬ـ ‪ 4‬א‪3‬دאرة ‪ $-‬ـ * ‪، 8‬‬ ‫ـ ‪* 40‬ــ‪ )B 4‬ـ ‪ 4‬و‪P‬ر ـ ء‬ ‫א‪ y‬ـ ت א ‪ 8‬ــ" א ـ‬
‫א ‪ U‬ـ ل ‪ +‬ـ = _ــ‪ E‬א ‪ t‬ـ ب !ــ‪ * L‬א_ــ!" ? ـ א ‪ 89‬ـ د א א* ــ" ‪ P‬ــ‪ L‬א ـ ‪ t‬ل‬ ‫‪! +‬ــ‪ L‬ـ‬
‫‪+‬ــ‪ b‬א ـ م وא‪1‬ر ـ ء ‪-‬ــ‪ P f‬ــ‪L‬‬ ‫! *ـ ت وא‪C 1‬ـ ل *ــ‪ 7 4‬ـ ر‪+‬ــ‪7 N‬دאء א‬ ‫ـ א‬ ‫‪.0‬‬ ‫و ‪X‬ـ‬
‫ــ"‪ ،‬وא ‪$‬ــ‪I‬ت و? ــ" א ‪ .‬ــ" א ‪ 6‬ــ" ‪ ). -‬ـ ‪* b‬ــ‪ &6 N‬ـ ع ‪ _P‬ـ ح א‪3‬دאرة‬ ‫*) ـ ى א ‪ 9.‬ــ" وא ;‬
‫‪*7‬ــ‪4‬‬ ‫ـ‬ ‫‪ .‬ـ א ‪ !B‬ـ ل א ‪ 6‬ــ" * ‪!U‬ــ"‬ ‫* ــ" ‪ +‬ـ‬ ‫ـ ‪ J‬א‪3‬دאرة א‬ ‫ـ" *ــ‪ 4‬א ـ א‪-‬‬ ‫*‪9‬‬
‫ــ ً ‪ -‬ــ א‪-‬‬ ‫א ‪$‬ــ * ت א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ" و ; !‪8‬ــ‬ ‫ــ &ــ‬ ‫ــ‬ ‫! *ــ ت א ‪9‬ــ ري ‪8-‬ــ א‬ ‫א‬
‫א‪ =1‬אز " وא ‪ " G 6‬א ‪I$‬ة ; دي ;‪ + H‬وس ? رو‪.(14) /‬‬
‫*‪ 8X N‬ر ‪ +‬وس ? رو‪ /‬א ) ‪ 9‬و‪ +‬ض = " א & אر‪ D‬א ‪ t - " BC‬ب א‪ f /‬א ‪ 9‬ـ‪N‬‬
‫‪ b+‬א م و ‪ J‬א ‪6‬ـ ف !ـ‪F L‬ـ ورة א‪ /1‬ـ ل‬ ‫אر " א‬ ‫" א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ A ،" /‬ن א‬ ‫‪W‬‬
‫ت وא ! ـ ءאت א א_ـ! " و ـ‪ <O‬ه‬ ‫א‪1‬‬ ‫* ت א‪ 0 1‬و‪ " /‬و‬ ‫‪ J‬א ‪ * $‬ت وא‬ ‫‪LP‬‬
‫ـ‪ - 4‬ـ ‪ ،‬و ـ ‪ -‬ـ א‪ -‬א‪ =1‬אز ـ" وא ‪ G 6‬ـ" א ـ א ‪$‬ـ‪ 8 I‬א ‪* 0B‬ـ" ;ـ دي ‪ +‬ـ وس ? رو‪/‬ـ‬
‫! ــ" ‪ B-‬ــ" א &ـ ـ אر‪ D‬א ‪ C‬ــ‪ ،" B‬و ‪0‬ـ ـ ن‬ ‫! ــ‪ M‬א‬ ‫* ــ" ‪ 1‬ـ ـ‬ ‫א‪ b+‬א‬ ‫‪-‬ـ ـ ‪ 4‬א ـ ـ *! ‪- 4‬ـ ـ‬
‫ـ"‬ ‫وى ‪I‬א א ‪ -‬ء‪ ،‬و ‪ J‬א ‪$‬ـ ذ *‪9‬‬ ‫* ‪ H /1 &h‬ر‬ ‫* ت وא د‪1‬ت א ر‪U " 6‬‬ ‫א‬
‫د א ‪ !B‬ل א ‪ 6‬ـ"‬ ‫* "‪P ،‬ذ ‪ a _7‬א‬ ‫‪3 -‬دאرאت א‬ ‫*‪ 4‬א א‪ <P + -‬ر د ‪ J‬א ‪ B‬ل א ‪6‬‬

‫‪61‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ............................................................................................‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ‪ /‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫א ـ ت‬ ‫ـ א‪3‬دאري و !ـ ‪ d‬ـ دل א‬ ‫אر " א‬ ‫ـ ‪ G‬א ـ ‪.^ 1‬ــ‪8. L‬ـ ‪A‬ـ ن א ـ‬ ‫*ــ‪ 4‬א‬
‫א ـ ت‬ ‫*!‪ 8‬ـ ‪ +‬ـ ‪ 8. -‬ـ ‪* ،‬ــ‪ 4‬ـ ‪ -‬و ــ‪ N‬א‬ ‫وא ‪ c‬ـ ‪ bG‬א ر‪ 6‬ــ"‪ ? ،‬ـ *‪ .0‬ـ‪ E‬א‪3‬دאرאت ‪ +‬ـ‬
‫?ـ ي‬ ‫א‬ ‫א ـ ت *ـ ‪-‬ـ ‪C* 4‬ـ ‪ 8B‬א א‪ !h‬ـ"‪! ،‬ـ‪ L‬א ‪C‬ـ‬ ‫א אردة وא ‪ C‬درة *‪ 8.‬و?‪ M I‬א‬
‫ــ"‬ ‫و* ‪8 9‬ـ ‪ Y‬ـ ‪* ،‬ــ‪T 4‬ــ‪) 8/O‬ـ א א_ـ دא‪ !h‬ـ و‪ h‬ر ـ ‪+‬ـ א ‪6‬ــ‪ E‬א ‪ .‬ــ[ و‪6 -‬ــ"‬
‫دة ‪6‬ـ ‪H‬ـ‪+ 0‬ـ א ‪ U0‬ـ‬ ‫ت א ‪ ";! $‬وא‬ ‫א‬ ‫و‪7 _ Ch 4*7 0H-‬ن =‪ J9‬و*‪ C‬در א‬
‫‪.(15) 8‬‬ ‫)" ‪ +‬א ) & ة ! ‪ 8‬و* ‪ 8 9‬و‬ ‫!‪ - b‬رة א‬ ‫"‬ ‫*‪ 4‬א‪ =W‬ن ‪ً B‬‬
‫ـ" ‪1 -‬ر ـ ء ‪-‬ـ ‪ B‬ى א ‪ 6‬ـ ‪-‬ـ ‪3‬دאرة א *ـ"‬ ‫و= ‪ b‬א ‪ t‬ب *‪ - I.‬א ـ" א‪W‬ز*ـ" ‪;6‬ـ ة ‪/‬‬
‫‪h‬ـ * ت ــ‪ - 4‬ـ !‪B‬ـ *ــ‪ 4‬א ‪ 9‬ـ ت وא ‪B‬ـ *ــ‪ 4‬א‪H /‬ـ ر ‪ +‬ـ وس ? رو‪/‬ـ ــ‪ < 4‬ــ‪b‬‬ ‫و &ـ‬
‫‪H‬ــ‪ &h 0‬ـ א ‪ +‬ـ ‪ /‬ـ א ـ وى‪ ،‬و‪ _7‬ـ ‪ a‬א ‪ B‬ـ ل‬ ‫א ! ـ *ــ‪ 4‬א ـ * ت א ر‪ 6‬ــ" א د ــ" א ـ‬
‫و ‪ )B‬ـ ‪4‬‬ ‫)ـ ‪ P L‬ـ‪& L‬ـ‬ ‫)ـ ت وא ‪z 8‬ـ ت א ـ‬ ‫א ‪ 6‬ـ *ـ‪ 4‬א ‪A‬ـ ور ت ‪). -‬ـ " ‪+ 0‬ـ" א‬
‫)ـ"‬ ‫ـ دא‪h‬ـ א‬ ‫و_ ‪) ! 8‬ـ ; ‪8+ ،4‬ـ ‪. 1‬ـ ‪ +‬ـ‪ & i‬ـ‪ b‬א ‪.0‬‬ ‫‪ 8 * h‬و )‪8‬‬
‫ـ‬ ‫!‪ 8‬دא‪ 0H- !h‬ر‪ ، ) G‬ـ ‪_7‬ـ ‪.0 EB‬‬ ‫‪ " < Z ً * T ً 9* / - -‬و‪ ! 7‬ب‬
‫ـ‬ ‫א ! * ت ‪ 0H‬ر ‪ .*7 /‬وא ـ א ‪* ! 9‬ـ *ـ‪ N‬א !‪\B‬ـ ت א‪ 1‬ـ ‪ " G .U‬א ‪ B‬ـ" א ـ‬
‫‪BG‬ــ" ? رو‪ /‬ـ ‪ ،‬ور^ــ‪ J‬א‪ 0 /1‬ـ ت وא ‪ C‬ـ ‪ -‬ت א )ــ‪"!9‬‬ ‫‪+‬ـ ‪X‬ـ‬ ‫ـت‪ 1‬ـ‬ ‫‪ 8-‬ـ א ‪9‬‬
‫ـ‪f‬‬ ‫‪ + " 8* L‬א \ـ وف א א ‪.‬ـ"‪P ،‬ذ ‪0‬ـ‪ ! 4‬ـ ء ‪7‬ن ‪AB‬ـ א‬ ‫‪ +،‬א ه‬ ‫!‪ B‬لא ‪6‬‬
‫‪ .‬ـ ء א ‪ .‬ـ ‪ P‬ــ‪ * L‬ـ א‪ 1‬ـ ع‪ A+ ،‬ـ ً ــ‪ 4‬א‪ C h‬ـ ر ! ‪;!0‬ــ"‬ ‫א *‪9‬ــ" *ــ‪ - 4‬ــ‪ f‬دون ‪ !0‬ـ‬
‫ـ ‪ - Z‬ـ‪ f‬دون ‪ 0‬ـ‬ ‫وא ‪ 89‬و ‪ A6 d$H! 40 k = ،E6 ! +‬ء !‪ f‬א‪3‬دאر " و‬
‫ـ‬ ‫ل ‪.0‬‬ ‫‪ .‬ــ" *ــ‪ 7 4‬ـ א ‪ .‬ـ ‪ P‬ــ‪ * L‬ـ א‪3‬دאرאت‪ ? ،‬ـ ‪7‬ن א ـ‬ ‫א د ــ" وא‬ ‫א ‪0‬ـ‬
‫ـ‬ ‫‪ J‬א ‪H‬ــ; ‪ " +‬وא ‪+‬ــ‪* N‬ــ‪ ;? 4‬ـ ءة‬ ‫!ــ‪ L‬ـ‬ ‫* ــ" ـ‬ ‫! * ـ ت وא‪ C 1‬ـ ل ‪ -‬ـ ‪3‬دאرة א‬ ‫א‬
‫"‬ ‫ـ ‪* ،‬ــ‪T 4‬ــ‪ f/O‬א ) ـ‬ ‫‪8‬ــ‪I‬ه א ‪.0‬‬ ‫א‪3‬دאرة‪ A+ ،‬ـ ً ــ‪ ? 4‬ـ ن א ‪ G‬ـ א‪ C 61‬ـ دي وא ـ‬
‫‪ 4 )B‬א‪W‬دאء و ‪ T‬א‪ ;/3‬ق א م)‪.(16‬‬ ‫‪+ J8* 0H-‬‬
‫" ‪ +e‬אد‪،‬‬ ‫‪ L P E B‬א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪7 " /‬ن ‪ = +‬ة ‪< f T‬‬ ‫وא & ‪ E‬א ول א‬
‫‪ ،‬א ـ *‪.0‬ـ‪E‬‬ ‫ـ ‪\/‬ـ‪ J‬א ‪* 0B‬ـ ت א ‪ ?I‬ـ" و‪\/‬ـ‪ J‬א ; ـ‬ ‫‪7‬و א ! ‪ J‬و ‪- 4 40‬‬ ‫אء !‬
‫א ‪ U0‬ـ ـ * ــ‪ 4‬א‪+W‬ـ ـ אد * ــ‪ * 4‬ر ـ ـ" ‪ 7‬ـ ـ ‪ J8‬א * ــ" و )ـ ـ ت !ـ ـ‪ L‬א &ـ ـ ب * ‪ -‬ــ" درو ــ‪J8‬‬
‫א ــ‬ ‫)ـ ـ ت א ‪ * 0B‬ــ" وא ‪_ $‬ـ ـ" ‪ P‬ـ ـ‪ ;$ L‬ـ ـ‬ ‫ـ ـ * ــ‪ 4‬א‬ ‫و*‪F B‬ـ ـ א ‪ ،J8‬وא ‪ 89‬ــ‪ E‬א‬
‫ـ *ــ‪ 4‬א ‪ .‬ـ ل‪ .9 ،‬ـ ً ‪ H /1‬ـ ر א ـ وى‪ ،‬و‪ 6‬ـ ? ‪/‬ــ‪E‬‬ ‫ـ و ‪ .‬ـ ‪ /‬ــ‪ i‬א‬ ‫א ـ ‪ 4 ;X‬دא‪ h‬ـ א‬
‫ـ‪ - 4‬ـ ‪ ،‬و*ـ‪4‬‬ ‫‪b B‬א‬ ‫‪+J‬‬ ‫*) ى א‬ ‫א א‪ G‬ة‬ ‫‪"6‬‬ ‫"א‬ ‫א ‪ ? H‬ت א ‪.0‬‬

‫‪62‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ............................................................................................‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ‪ /‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫( ‪c‬ــ‪ - J‬ـ ‪7‬ت‬ ‫ـ و‪ +‬ـ ‪ - Z‬ـ כ و* ‪ 0‬و ـ ‪ E+‬و ‪ 0.‬ـ ‪P‬ن و ـ‬ ‫ــ‪I‬ه א ‪ H‬ـ ? ت )‪ *7‬ـ زون و‬
‫ـ‪ - 4‬ـ ‪ ،‬وذ ـ‪M‬‬ ‫ـ‬ ‫‪.‬ـ ‪ /‬ـ‪ i‬א‬ ‫*‪ 4‬א ‪ * 0B‬ت وא ‪H‬ـ ? ت א ‪_ $‬ـ" =ـ ل א ـ ‪+ J‬ـ‬ ‫א‬
‫ـ"‪ ،‬א‪;! h‬ـ‪* E‬ـ‪4‬‬ ‫ـ‪ - 4‬ـ ‪6‬ـ وא ـ‪B f‬ـ ت‬ ‫ـ‬ ‫‪7 1P ،‬ن א‬ ‫د !ـ‪h L‬ـ * ت א ; ـ‬ ‫‪1-‬‬
‫ـ‪ - 4‬ـ *‪U‬ـ‬ ‫" א ‪ " .‬א ‪ B‬ـ" א ز*ـ" ! ـ‬ ‫* )" ‪ hW‬ى و*‪ hW " &.* 4‬ى‪[)= ،‬‬
‫* ـ *ــ‪ N‬ــ‪I‬ه‬ ‫ـ " א‪/ /1‬ــ‪ E‬א &! ‪-‬ــ"‪ ،‬وא & ـ ت א ) ـ ‪ ،"* $‬و‪ 6‬ـ رة א ـ ‪ ! 4 ;X‬ـ‪ L‬א‬
‫ر !ـ‪L‬‬ ‫? ‪ E/‬א‪W‬‬ ‫! تא ‪ B‬لא ‪6‬‬ ‫‪+ < T E &6‬‬ ‫ت‪ ،‬و*‪ + . 4‬ول א‬ ‫א &‬
‫‪.(17) - 4‬‬ ‫) א‬
‫و‪ !<7‬ــ‪ E‬א ? ــ" א ‪ .‬ــ" א ‪ 6‬ــ" א ‪ - t‬ــ" ‪ +‬ـ ‪<P‬ـ ر א ‪ B‬ـ *ــ‪ 4‬א ــ‪ cO‬אت א )ــ! " ‪BG 9‬ــ"‬
‫ــ‪ - 4‬ــ ‪8 ،‬ــ‪7 J‬ول‬ ‫ــ‬ ‫א‬ ‫א? ــ" א‪3‬دאرאت א *ــ" )ــ‪8‬‬ ‫? رو‪/‬ــ ‪ * ،‬ــ درאت رא‪G‬ــ ة ر‪ 6‬ــ"‬
‫ت ‪ 0 P 0H-‬و‪ ، /‬و !ـ‪ / c b‬ـ ً‬ ‫א‬ ‫!‪ - L‬א‬ ‫(‬ ‫‪P‬ر ء)‪ -‬א‪ [ 0* "-‬א ‪ i A‬א ‪6‬‬
‫ـ ‪-‬ـ ‪3‬دאرאت ‪H-‬ـ‪0‬‬ ‫! א ـ!"‪) ،‬ـ ‪. 6 - a‬ـ" *)ـ& ة * ‪9‬ـ" א‬ ‫‪ =v-‬אث א ‪ H‬כ א‪ 0 1‬و‪/‬ـ‬
‫‪ 0 P‬و‪ /‬ـ ـ *ـ ــ‪ < 4‬ـ ـ ف *) ـ ـ ‪ * $‬א‪3‬دאرאت‪ ،‬و ـ ـ ‪ h7 i‬ـ ـ א ‪* $ -‬ـ ــ" א‪ 0 3‬و‪ /‬ـ ــ")א ‪ * B‬ـ ـ‬
‫א ‪ c‬ـ ‪ bG‬א‪3‬دאر ــ"‪ ،‬و?ــ‪M I‬‬ ‫ـ ‪ 40‬א‪3‬دאرאت *ــ‪ 4‬א ‪ 9‬ـ א ـ دي ‪ ! $‬ـ‬ ‫א‪ 0 3‬و‪ /‬ـ ( א ـ‬
‫ـ* ت‬ ‫‪+ c‬ـ" א‬ ‫ـ‬ ‫ق‬ ‫‪+،‬‬ ‫א‬ ‫!‪ L‬א ‪ bG c‬א‪3‬دאر " و‪P‬دאرة‬ ‫א ‪ N 6‬א‪ 0 3‬و‪/‬‬
‫‪ ! "8‬א<‪8- ،4‬ـ ف !ـ ‪d‬‬ ‫ت وא‪1‬ر ء ‪ * $ -‬ت א *" א‬ ‫א‪ 0 3‬و‪ ? L! " /‬א )‬
‫* ")‪.(18‬‬ ‫دة א ‪ * $‬ت א‬ ‫‪L! - 9 P Z0 .‬‬ ‫ت وא ‪ bG c‬א‪3‬دאر "‪- ،‬‬ ‫א‬ ‫دل א‬
‫رو‪,‬‬ ‫‪:3‬‬ ‫‪ ",7‬ط א‪+‬دאرة א‪ %# .‬و‪<= > ,‬‬ ‫‪.3‬‬
‫!ـ‪ - b‬ـ ‪ J‬א ‪$‬ـ * ت‪ ،‬و !ـ‪F L‬ـ ء ذ ـ‪M‬‬ ‫*‪ 4‬א‪ /W‬ط ‪+‬‬ ‫‪e‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ " /‬א‬
‫‪I J ) J‬א א ‪ P kB‬ـ‪7 L‬ر‪-‬ـ‪ &* N‬ـ[‪. ،‬ـ ول א &!ـ[ א‪W‬ول א ‪C‬ـ‪ "B‬א‪ 0 1‬و‪ /‬ـ"‪+ ،‬ـ =ـ ‪4‬‬
‫‪ .‬ول א &!ـ[ א ‪U‬ـ ‪ /‬א !ـ ‪ J‬א‪ 0 1‬و‪/‬ـ ‪*7 ،‬ـ א &!ـ[ א ‪ U‬ـ‪. k‬ـ ول א ‪9‬ـ رة א‪ 0 1‬و‪ /‬ـ"‪+ ،‬ـ‬
‫א‪ 0 1‬و‪. /‬‬ ‫ض א &![ א א‪ N-‬א‬ ‫=‪74‬‬
‫‪ .1.3‬א ‪ :4‬א‪ %# .‬و‪,‬‬
‫‪ ،‬وא ــ ‪! JG‬ــ‪ 7 L‬ــ س‬ ‫‪7‬دى ‪8X‬ــ ر ‪ +‬ــ وس ? رو‪/‬ــ ‪ P‬ــ‪ L‬א‪ 8/‬ــ ر א ‪\.‬ــ م א ‪C‬ــ‪ B‬א ‪B‬ــ‬
‫)ــ‪ 8‬א ‪ .‬ـ ‪8-‬ـ و‪) -‬ـ ر ‪ ،‬א‪*W‬ـ א ــ‪I‬ي ‪7‬دى ‪ P‬ــ‪L‬‬ ‫<‪.‬ــ" وא ـ‬ ‫* א ‪8‬ــ" א‪*W‬ـ אض وא‪W‬و‪z-‬ــ" א‬
‫‪!U‬ــ" ‪ )B -‬ـ ‪4‬‬ ‫‪ T‬ـ א ‪ B‬ــ‪ J‬وא‬ ‫*ــ" ‪H ) -‬ــ; ت ـ א‬ ‫ـ م ـ دة א ‪* $‬ــ" א ‪C‬ــ‪ " B‬א‬

‫‪63‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ............................................................................................‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ‪ /‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫ـ‪ N‬دول א ـ ‪ - J‬ـ‪+ 4‬ـ ‪ J8‬א ـ ول‬ ‫‪- ،LF‬ـ و ـ ت‬ ‫" א ‪ " BC‬وא ‪ ;B‬ظ !‪ = L‬ة א‬ ‫א‬
‫)‪.(19‬‬ ‫*" ور " _‪ *7 8);/ " G + " B‬م ‪ / 4* &h‬ع‬ ‫!‪* " B_ \/ M‬‬ ‫א‬
‫ـ‪ - 4‬ـ ‪-‬ـ ‪4‬‬ ‫ل א א_‬ ‫) ت א ‪ L P " BC‬א‬ ‫‪ ? "BG‬رو‪O9 /‬ت א‬ ‫‪X +‬‬
‫!‪ E‬ـ ة א ‪ .‬ـ ت‬ ‫א‪ <W‬ـ ء ‪H6 .‬ــ" و‪ F‬ـ " א ‪ -‬ـ ء و ـ دل א ‪ $‬ـ אت ‪ -‬ـ ‪ 4‬א‪ <W‬ـ ء‪ ? ،‬ـ א ـ‬
‫ـ ة *ــ‪ 4‬א ـ ‪ J‬ـ دل א ‪ $‬ـ אت‬ ‫ـ ع ‪ -‬ـ ‪ 4‬وزرאء א ‪C‬ــ‪ + "B‬ـ دول‬ ‫‪ \.‬ـ ‪ J‬א‪1‬‬ ‫)‪ + (zoom‬ـ‬
‫! ــ"‬ ‫& ـ ت)‪ ،(20‬وא‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ" ــ‪ ? cO‬ـ ‪+‬ـ‬ ‫‪T‬ـ *ــ‪ N‬א‬ ‫?ـ ل _ــ‪" B‬‬ ‫‪ 3‬ـ אد ‪-‬‬
‫! ــ" א ‪&$‬ـ ‪ i‬א‪ 0 3‬و‪/‬ـ ‪ ،‬وא ــ‪I‬ي ‪.‬ـ‬ ‫)ــ" א ‪C‬ــ‪ " B‬ـ‬ ‫_ــ‪ N.‬א ـ אر א‪3‬دאري دא‪h‬ـ א‬
‫*ــ‪ 4‬دא‪ h‬ـ و‪ h‬ـ رج‬ ‫ـ د !ــ‪ L‬ـ ‪ * ! * b+‬ـ‬ ‫‪ +‬ـ א‪1‬‬ ‫!ــ‪ /Y f‬ـ و*) ـ‬ ‫‪ B‬ـ * ـ ـ אد‬
‫_‪ .‬ع א אر !ـ‪ L‬א ـ ف !ـ‪+ ? L‬ـ"‬ ‫)‬ ‫ة‪? ،‬‬ ‫)" و‪ -‬ون *‪ H‬כ ‪ 4 -‬א " وא‬ ‫א‬
‫)ــ" א *ــ" א ‪C‬ــ‪ ،" B‬و ـ ‪ \/ a‬ـ م א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ" {‪ +‬ـ אد‬ ‫=ــ" دא‪ h‬ـ א‬ ‫א‪ / 0*3‬ـ ت א‬
‫! *ـ ت )ـ & ‪ N‬א‪+W‬ـ אد‬ ‫א ‪+ h‬ـ ‪_P‬ـ אر א ـ אرאت א‪3‬دאر ـ"‪P ،‬ذ *ـ‪h 4‬ـ ل א‪H /‬ـ ر * א?ـ א‬
‫א=ـ א‪W‬و ـ‪ L‬א ـ אر‪،‬‬ ‫*! ‪ N* 4‬א‪3‬دאرة ‪ f .‬א‪3‬دאرة ‪+‬ـ =ـ ل و‪6‬ـ ع ‪ -‬ـ` א‪&hW‬ـ ء ‪+‬ـ א‬ ‫א‬
‫‪ _P‬אر א אر)‪.(21‬‬ ‫م א‪3‬دאرة ‪I [.9‬ه א‪ &hW‬ء ‪6‬‬ ‫و*‪Jc 4‬‬
‫!‪ E‬א ‪ 4* U0‬א ول א ‪ 8 * \.* N‬א ‪ " BC‬و ‪7 + 8 A‬و ـ"‬ ‫‪ ? "BG‬رو‪/‬‬ ‫‪7‬ن‬
‫א‪W‬و ـ ت‪P،‬ذ ‪7‬ن א ـ ول א ; ‪6‬ــ" ‪ +‬ـ *‪ 9‬ـ ل א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ")א ‪. 6‬ــ"( א ـ & ‪ * E‬א ‪8‬ــ"‬
‫ل א ‪. 6‬ـ"‪ ،‬و‪6‬ـ ‪0 /7‬ـ‪ Z‬ذ ـ‪M‬‬ ‫‪ +‬א ـ‬ ‫‪F 4* /‬‬ ‫א‪W‬ز*" ‪ 6O-‬א‪ FW‬אر *‪ 4‬א ول א‬
‫ـ ـ دل‬ ‫!ــ‪ M‬א ـ ـ ول‪ ،‬و ــ دي א ‪. 6‬ــ" دورאً *‪ 8‬ــ ً ‪+‬ــ‬ ‫ــ‬ ‫!ــ‪ L‬א \‪8‬ــ א‪C 61‬ــ دي وא‪1‬‬
‫ـ‪ N‬א‪C=3‬ـ ‪ G‬ت א ـ ‪-‬ـ ور‬ ‫א ‪ $‬אت ‪ 4 -‬א‪ <W‬ء !‪ L‬א ) ى א <‪ .‬وא و ‪،‬و )‪8‬‬
‫א ‪89‬ـ ت‬ ‫) ‪ + ) ! a‬א‪ H 1‬אف ‪ $ -‬ذ א ـ אر א ‪ .‬ـ[ ‪+‬ـ א ‪6‬ـ‪ E‬א ‪ .‬ـ[‪ ،‬و )ـ‬
‫ـ ت א ز*ــ" و ـ ` א ــ‪ + d .‬ـ ‪ +‬ـ ة‬ ‫‪ B‬ـ א‪=1‬‬ ‫א ‪ * 0B‬ــ" א ) ـ و " ‪ +‬ـ א و ــ" ‪ +‬ـ‬
‫! * ت ‪ +‬א ‪6‬ـ‪ E‬א ‪ .‬ـ[‬ ‫‪ +‬א‬ ‫‪+‬‬ ‫ة *‪ 4‬א ) ! * ت وא ‪ 89‬אت א & "‪ ،‬و )‬ ‫و‬
‫ـ ‪-‬ـ ‪ 4‬א & ـ[‬ ‫‪).‬ـ ‪ b‬א‬ ‫ـ אء‪ ،‬و )ـ ‪ J‬א ‪. 6‬ـ" ‪+‬ـ‬ ‫! & ع א م وא & ع א ‪ $‬ص !ـ‪= L‬ـ‬
‫!ــ‪L‬‬ ‫‪A‬ـ‬ ‫" ‪H-‬ــ‪ 0‬د‪،" 6‬و‪ -‬ـ ور‬ ‫‪ ،‬و?ــ‪ ) M I‬ـ ‪ + J‬ـ * ‪+‬ــ" *‪ $‬ـ ون א ‪ C‬ـ‬ ‫وא ‪ C‬ـ‬
‫א ‪ 0‬و‪ /‬ـ ‪;.-‬ـ ذ א ‪$‬ـ ون ـ ر ‪ * ، 9‬ـ‬ ‫ـ م ‪TO-‬ـ ر א ‪C‬ـ‬ ‫‪ 0+‬ة א ‪ .‬رة ‪ +‬א‪W‬دو ـ" ‪8/ 0‬ـ‬
‫? " ; دي א ‪ .‬رة ‪ +‬א ‪ E6‬א ‪.(22)[ .‬‬ ‫"א‬ ‫‪C! f !< J‬‬ ‫‪-‬‬ ‫) ‪C! a‬‬

‫‪64‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ............................................................................................‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ‪ /‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫א‪ 8‬אـ‬ ‫‪X‬‬ ‫" א ‪- 4 " BC‬‬ ‫دي א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ " /‬دورא ‪ "!= * +‬א‬
‫‪F‬ـ‪3 - L‬ر‪T‬ـ دאت‬ ‫وى‪ ،‬و* ‪ " -‬א ـ אم א‬ ‫ت א ‪ "B+ 0* + " 6‬א‪ H /‬ر א‬ ‫" وא &‬ ‫א ‪B‬‬
‫ــ" و ــ *ــ *ــ‪T 4‬ــ‪ = f/O‬ــ" א ‪0‬ــ אدر א & ــ" *ــ‪&h 4‬ــ א‪_3‬ــ ‪ - "-‬ــ وى‪،‬‬ ‫א ‪C‬ــ‪ " B‬وא‬
‫‪F‬ــ‪ L‬و‪P‬دאرة א‪W‬دو ــ" و* א‪ 6‬ــ" א ‪ X‬ـ ‪G‬‬ ‫‪ F3 -‬ـ ‪ P "+‬ــ‪ L‬א ـ ‪ $‬אم א و‪ -‬ـ ت ! א_ ـ *ــ‪ N‬א‬
‫א ‪ B‬ــ")‪ ،(23‬و ‪.‬ـ‪ E‬ـ د *ــ‪ 4‬وزאرאت א ‪C‬ــ‪+ "B‬ـ دول א ـ ‪ J‬א ‪;! $‬ــ" و*ــ‪8. - 4‬ـ دو ــ" ‪&6‬ـ ‪،‬‬
‫א ‪ 9‬א ـ" _ـ ‪)/7‬ـ ق א‪H /‬ـ ر ‪ +‬ـ وس ? رو‪/‬ـ ‪،‬‬ ‫ت א ‪ 8! " 6‬א‬ ‫א &‬ ‫א ‪ $‬אم ‪.0‬‬
‫و* ‪ -‬ـ" = ــ" א ‪C‬ـ ‪- 4 -‬ــ‪B! f‬ـ *ــ‪ 4‬א‪H /‬ـ ر א ‪-‬ـ ء‪ ،‬و?ـ ن ‪\/‬ـ م א ‪* $‬ـ" א ‪C‬ــ‪ " B‬א & ‪ /‬ــ")‪(NHS‬‬
‫‪6‬ـ ر ‪.-‬ـ ء & ــ‪_ b‬ـ = ــ" א ‪C‬ـ ‪ ;- 4 -‬ـ وس ? رو‪/‬ـ ‪ ،‬و* ‪ -‬ــ" ‪ /7‬ـ ط א‪H /‬ـ ر א ; ـ وس و‪F‬ـ *‪4‬‬
‫‪ .* + J8G -‬ز ‪7 J8‬و ‪ 4? *7‬א ‪ 9B‬א ‪ BC‬א ‪ h "CC$‬ل ‪ +‬ـ ة א‪_3‬ـ ‪ ،"-‬و ـ‪I‬א א & ـ‪ b‬و ‪. *O‬ـ‪f‬‬
‫ـ" א )ـ ‪ $‬م وא ‪ .‬ـ وא ‪$‬ـ ‪ 4‬א‪ 0 1‬و‪/‬ـ‬ ‫ف‪LP‬‬ ‫و ه ‪ =O-‬ث ‪ 9* -‬ت א‬ ‫‪ 0 P‬و‪/‬‬
‫א‪ / ! 4*W‬ت و= " א & ‪ F b‬א‪ h1‬אق *‪ 4‬א ول وא‪ +W‬אد)‪.(24‬‬
‫*ــ" ‪.0‬ــ‪* E‬ــ‪_ B* 4‬ـ ة א‪H /‬ـ ر א ـ ض ـ א ـ ‪ $‬אم ‪\/‬ــ‪ J‬א ــ‪ ?I‬ء‬ ‫و‪+‬ـ א ـ ول א‬
‫ـ ‪ J‬א ‪$‬ـ * ت‬ ‫‪ 4‬א & א‪ J6‬א ‪ " H‬وא & "‬ ‫و‪ E/ /P‬א‪ TW‬ء وא و‪ -‬ت ?‬ ‫א‪.&_1‬‬
‫א‪ 6‬ــ" א ‪H‬ـ *!" و‪\/‬ــ‪ J‬א ـ ف‬ ‫ـ ت !ـ‪ L‬א ‪/‬ـ ت א ‪A‬ــ‪ " $‬و‪\/‬ــ‪ J‬א‬ ‫א ‪A‬ـ ور " ! ‪F‬ـ‪ ،L‬وא‬
‫ـ ض ‪_e‬ـ ‪ ? ،"-‬ـ‬ ‫‪0‬ـ‪7 4‬ن‬ ‫ـ‪ 4‬א ‪B‬ـ ‪1‬ت א ‪C‬ـ ‪7 "-‬وא ـ‬ ‫א ‪0‬ـ‬ ‫ه ‪ +‬א ‪H0‬‬ ‫!‪ L‬א‬
‫ــ‪f‬‬ ‫‪ -‬ـ ءة و‬ ‫ـ ‪ J‬א ‪ H‬ـ אرع وא ‪ .‬ـ <‪ b‬א‬ ‫!ـت‬ ‫ـ ت ! ـ‪ L‬א ـ رو‪ /‬وא و‪ -‬ـ ت ‪ +‬ـ‬ ‫א‬
‫! ـ ت א & ــ"‪ ،‬و? ‪/‬ـ‪- 9 E‬ـ" א ‪C‬ـ ‪4‬‬ ‫א‪3‬ر‪T‬ـ دאت ! ـ رة ‪+‬ـ א ‪H‬ـ אرع وא ‪?O‬ـ *ــ‪ 4‬א‪ 1‬ـ אم ‪-‬‬
‫و‪/‬ـ" א &ـ ‪ J6‬א & ـ ‪P ،‬ذ ـ م א و‪ -‬ـ ت ‪H0 -‬ـ‬ ‫ـ ة ‪+‬ـ א ـ ‪ $‬אم א و‪ -‬ـ ت א & ــ"‬ ‫א‬
‫ـ ‪ ،‬ودر ـ"‬ ‫= ‪ J8 1‬א & " ودر " ‪ &h‬ر ‪ 8‬و‪8 / -‬ـ א ‪C‬ـ‪U* " B‬ـ א‬ ‫‪ LF‬و )‪9‬‬ ‫!‪ L‬א‬
‫ـ"‬ ‫‪B‬ـ د ‪/‬‬ ‫!&ـ א‪ J6‬א & ـ" א ـ‬ ‫‪ Jc ، 8.* /‬ر‪ N+‬ـ ر‬ ‫א ‪ B‬אرة‪ ،‬وא‪ *W‬אض א‪ hW‬ى א‬
‫ـ ت وא ـ אد א & ــ"‬ ‫א‬ ‫א ـ ج وא ‪ 9‬ــ" א ز*ــ"‪+ ،‬ـ =ـ ‪ 4‬ـ م رو‪ -‬ـ ت ‪h7‬ـ ى ‪_ -‬ـ‬
‫‪.‬ـ‪ N‬א )ـ ع دא‪G‬ـ ة‬ ‫‪ LF‬دون ‪7‬ن ‪ B‬ث א= ‪ 0‬כ * ‪ J8. - T‬و‪ 4 -‬א & ‪ J6‬א & ـ‬ ‫رة ‪P‬ل א‬ ‫א‬
‫ض)‪.(25‬‬ ‫א‪ H /‬ر א‬
‫א رو‪7 /‬و א & ‪ G‬אت ‪ -‬ون < ر ‪=P‬ـ ى א ‪ .‬ـ ت א ‪ ?I‬ـ" א )ـ ‪+ "* $‬ـ ‪P‬دאرة ‪7‬ز*ـ"‬ ‫و‬
‫ـ ة دول *‪U‬ـ دو ـ" א‪*3‬ـ رאت א ‪ -‬ـ" א ‪B‬ـ ة‪P ،‬ذ ـ‪J‬‬ ‫ـ‪ J‬א ـ ‪ $‬א*‪U0- 8‬ـ ة ‪+‬ـ‬ ‫? رو‪ ، /‬وא‬
‫‪IB‬ر א & ‪ G‬ة *ـ‪4‬‬ ‫‪ /‬وא ‪~H.‬ت‪U + ،‬‬ ‫!‪ H‬אرع وא‬ ‫‪ J‬وא &‪8‬‬ ‫! تא‬ ‫א ‪ $‬א*‪+ 8‬‬

‫‪65‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ............................................................................................‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ‪ /‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫‪0‬ــ‪7 4‬ن‬ ‫ــ‪ 4‬א ‪B‬ـ ‪1‬ت א ـ‬ ‫א ‪H‬ـ א‪G‬‬ ‫ـ ي א ‪.‬ـ ع א ـ א‪+ 6‬ـ א ‪H‬ـ אرع‪ ،‬و ـ م ‪H0 -‬ـ‬ ‫‪1‬‬
‫ـ ـ د !ـ ـ‪? L‬ـ ـ * אت = אر ــ" ‪8! B‬ـ ـ ــ‪I‬ه‬ ‫‪0‬ـ ـ ن *‪C‬ـ ـ ‪ ،"-‬ـ ـ ‪ 6‬ـ ـ س در ــ" = אر ‪8‬ـ ـ ‪1 -‬‬
‫? ــ"‪،‬‬ ‫א &ـ ـ ‪ G‬אت‪ ،‬و ـ ـ ‪ H J‬ــ‪ d $‬א ‪ B‬ــ" א ‪C‬ـ ـ ‪ "-‬ـ ـ א ‪C $‬ـ ـ ‪+ 4‬ـ ـ ^ـ ـ ف א ـ ـ ‪ J0B‬א‬
‫وא ـ ـ ‪ E* $‬א ‪ C‬ـ ـ ‪ 4‬ـ ـ رאت ‪ P‬ـ ـ ف ‪ -‬ـ ـ ون ـ ـ ‪ bG‬ـ ـ م ‪ .-‬ـ ـ א ‪ B‬ـ ـ ‪1‬ت א ‪ C‬ـ ـ ‪ P "-‬ـ ـ‪L‬‬
‫א ) ‪H‬ــ; ت‪P ،‬ذ )ــ & ‪ N‬ــ‪I‬ه א )ــ رאت ‪7‬ن ‪ B‬ــ = ــ‪ L‬ــ " ‪T7‬ــ‪ $‬ص *‪C‬ــ ‪+ 4 -‬ــ א ــ ة‬
‫ــ‪I‬ه א ‪ B‬ـ ‪1‬ت دون ‪7‬ن ‪B‬ــ ث‬ ‫א א= ـ ة‪ ،‬و ـ م ‪-‬ــ‪ P J8! .‬ـ‪ L‬א ) ‪H‬ــ; ت א ‪CC$‬ــ" ! ـ‬
‫א= ‪ 0‬כ * ‪T‬ـ ‪ -‬ـ‪ J8.‬و‪-‬ـ ‪^ 4‬ـ ‪* J8‬ـ‪+7 4‬ـ אد א &ـ א‪ J6‬א & ـ"‪ ? ،‬ـ ـ ‪A 7 J‬ـ א ـ ‪ $‬אم ـ رאت‬
‫אد א & " ‪ P‬ـ‪ L‬א ) ‪H‬ـ; ت‪ ،‬وذ ـ‪ .* M‬ـ ‪0 =1‬ـ כ‬ ‫א &! ت وא‪ " I^W‬وא‬ ‫_‬ ‫‪bG‬‬ ‫‪ -‬ون‬
‫‪ 6 -‬א‪ +W‬אد ‪ &-‬א‪ J6‬א ) ‪ ;H‬ت)‪.(26‬‬
‫م א ‪ BC‬دورא *‪ 8‬ـ ‪+‬ـ ‪P‬دאرة ‪7‬ز*ـ" ? رو‪/‬ـ ‪P ،‬ذ א ـ ‪E* $‬‬ ‫و‪ * +‬אزאة ذ ‪ ? M‬ن א‪3‬‬
‫;) ـ ‪ 7‬ـ ب א‪ H /‬ـ ر ــ‪I‬א א ; ـ وس وא ‪B‬ــ‪ k‬ــ‪ 4‬ــ‪I‬وره‪،‬‬ ‫* ــ" א ‪;U0‬ــ" ‪ +‬ـ‬ ‫א ‪ B‬ـ ت א‪3‬‬
‫‪9‬ـ" ـ‪I‬ه‬ ‫ـ‪ f‬א ‪C‬ـ‪ ! a B‬ـ א<‪4 .‬‬ ‫و‪ T‬ح *‪ < $‬ة‪ ،‬و_ ‪ 8.* B! ً1‬وא ‪ A‬ء ! ـ‪ f‬وא‬
‫!‪- L‬ـ‪- k‬ـ א*‪p‬‬ ‫א‬ ‫א‪W‬ز*"‪ ،‬و‪ ? "BG EF +‬رو‪ /‬دة א‪ 3‬م א ‪ L P BC‬א א ‪"8‬‬
‫‪&h 4* J‬ـ א‪_3‬ـ ‪- - "-‬ـ ء و ـ ‪! J8 -‬ـ‪L‬‬ ‫" א ‪ " BC‬ى ‪ +7‬אد א ‪ N 9‬و ‪IB‬‬ ‫‪- .‬‬
‫ـ‪! f‬ـ‪ L‬א ‪H‬ـ‪8‬‬ ‫م א ‪،" BC‬و‪7‬ن א‪ H /‬ر ـ‪I‬ه א ‪BG 9‬ـ" ‪+‬ـ ? ‪+‬ـ" ‪B/7‬ـ ء א ـ ‪/ ? J‬ـ‪ E‬ـ‪ f‬א‬ ‫א‬
‫ــ‪f‬‬ ‫ــ" א ‪C‬ــ‪ ،" B‬و‬ ‫*ـ ‪P ،‬ذ ‪7‬دى א‪ 3‬ـ م א ‪C‬ــ‪ B‬دورא *‪ 8‬ـ ‪+‬ـ ‪H/‬ـ א ‪ B‬ـ ت א‬ ‫א‪3‬‬
‫א<‪ L P 4 .‬א & ق א ‪ ; "B BC‬دي א‪ ; - "- _3‬وس)‪.(27‬‬ ‫א‬
‫‪ .2.3‬א ‪ ? %‬א‪ %# .‬و‪,‬‬
‫ـ" ‪ 9 -‬ـ د‬ ‫‪+‬ــ" ‪ P‬ــ‪ L‬א ! ـ ‪ 4‬و=)ــ‪! 4‬ــ• ‪ P J8‬ــ‪ _ L‬ـ ‪ -‬ت‬ ‫‚ ـ ض _ــ• א‬
‫" *‪ U‬א ‪1‬زل وא ; ‪ / A‬ت وא‪P ، _ W‬ذ دي א ‪$‬ـ < ‪ P‬ـ‪ & L‬ـ‬ ‫=‪ C‬ل א ‪ 0‬אرث א &‬
‫א‪6‬ــ[ و‪ h‬ـ" !ـ‪ L‬א &! ــ"‪،‬‬ ‫! ـ ت א !• •ـ" ‪+‬ـ א ـ אرس وא ‪ !0‬ـ ت‪ * ،‬ـ ‪.‬ـ ‪ p‬ـ‪ 4‬ذ ـ‪M‬‬ ‫א‬
‫ـ ‪ +‬ـ א !ــ•‪ J‬و‚ ‪F‬ــ‪ $ J8‬ـ < *) ـ ! "‪ B+ ،‬ـ ‪1‬ت א‪W‬ز* ـ ت‬ ‫و ‪ B‬ـ *‪* J8‬ــ‪8 = 4‬ــ‪ J‬א‪W‬‬
‫‪+‬ــ א ‪/ 9‬ــ[‬ ‫! ــ ن‪ 1 ،‬ــ‬ ‫! ــ ن وא‬ ‫א ‪88‬ــ א‬ ‫ــ ت א ــ‬ ‫وא ‪C‬ــ א ت ــ ‪ ?7‬ــ א‬
‫א ‪ .8+ ، );.‬כ ‪ 8 P‬د و‪ h‬ف و‪ b!6‬وא? ‪z‬ـ ب و‪7‬رق ‚ـ دي ‪ P‬ـ‪ / L‬ـ‪ d‬א ? ـ ‪،‬و*‪c 4‬ـ‪t .‚ J‬ـ ‪7‬ن‬
‫ـ‪I‬ه א‪W‬ز*ـ ت‪ + ،‬ـ ‪c7‬ـ ‪•+‬ـ وس‬ ‫‚ ة ‪ -‬א_!" ‪ "&H/7‬א ر‚‪ Z‬وא !•‪+ J‬ـ *‪U‬ـ‬ ‫<ق‬
‫•ـ‪ * N‬א=ـ‬ ‫ـ ‪&6‬ـ ع א !ـ•‪ * - J‬ـ‪+ f‬ـ‬ ‫‪.* N‬ـ = א ‪ B‬ـ ة‪ ،‬و ـ ت ـ‪I‬ه א‬ ‫? رو‪L! /‬‬

‫‪66‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ............................................................................................‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ‪ /‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫ـ م א ـ رة !ــ‪L‬‬ ‫•ــ‪B/7 N‬ـ ء א ـ ‪ ،J‬و‪+‬ـ ‪X‬ـ‬ ‫א !ــ•‪* J‬ــ‪ 4‬א‪ -1‬ـ א‪ G‬ت = ــ‪ L‬א ‪ * 9‬ـ ت ‪+‬ـ‬
‫ـ ف א? \ ‪X‬ـ < ‪•-‬ـ ‪،‬‬ ‫)ـ ت א !• •ـ" א ـ‬ ‫א‬ ‫‪ 4•-‬א &! " ‪1‬‬ ‫א‪1‬‬ ‫‪ +‬ضא‬
‫‪/ 0+‬ــ‪ . E‬ـ כ =!ـ ل ‪ h7‬ـ ى‪8.* ،‬ـ א ـ ر‚‪. - Z‬ـ وب وא ; ـ ‪ p‬א ‪C‬ــ‪ t‬و* ـ ‪ P‬ــ‪ L‬ذ ــ‪ /3 M‬ـ ذ‬
‫)‪.(28‬‬ ‫‪ J‬א رא‬ ‫א‬
‫" !‪ L‬درא‚" •ـ ة ‪ -‬ـ א ‪ 9‬ت‬ ‫‪ E/ ? 19 •+ ? "BG‬א ‪ * 9‬ت א ‪ "•-‬وא‬ ‫‪6‬‬
‫ـ א !ــ•‪FP ،J‬ـ ‪ P "+‬ــ‪L‬‬ ‫ـ ‪.0 J‬‬ ‫و ‪ .‬ـ ت א !ــ•‪ J‬א‪ 0 3‬و‪/‬ـ ‪P ،‬ذ ‪7‬د*‪9‬ــ‪) * E‬ـ ‪+ 8‬ـ‬
‫! ــ ت‬ ‫ــ" و ــ دة א !ــ•‪ J‬ــ * א_ــ!"‬ ‫א !ــ•‪ J‬א ‪AB‬ــ ري‪ ،‬وذ ــ‪ B M‬ــ‪ b‬א ‪;0‬ــ ءة وא ;‬
‫‪- J• C‬ـ א*‪ J89‬א !• •ـ" و* =\ـ ‪J8‬‬ ‫‪I‬ة ‪ T‬ر? א ‪+‬‬ ‫א ر‚‪ Z‬وא !‪7 L = ،J‬ن ‪ ` -‬א‪W‬‬
‫א !ـ ــ•‪J‬‬ ‫ت א • • ـ ـ ب *ـ ــ‪ !< N‬ـ ـ ‪ ،J8‬و‪ .c7‬ـ ـ ء א ‪BG 9‬ـ ــ" א ـ ـ‬ ‫‚ •ـ ــ" و‪ +‬ـ ـ‬ ‫و ـ ـ وض א‬
‫! ـ ت ‪U?7‬ـ =‪ 9‬ـ و‪A+7‬ـ ‪ /‬ـ ‪ ،‬و‪U?7‬ـ א‪H /‬ـ رא و‪ 7‬ـ ع ‪9/P‬ـ زא‪،‬‬ ‫א‪ 0 1‬و‪ /‬و‪I EB _7‬ه א‬
‫‪7‬ن א ـ אرس وא ‪ !0‬ـ ت ‪H‬ــ‪ 6 ^P 8‬ـ ً ‪ +‬ـ א ‪ .‬ـ <‪ b‬א‪ U?W‬ـ ‪ A‬ـ ر ًא !‪ B‬ـ *ــ‪ 4‬א‪ H /‬ـ ر‬ ‫و‪ 1‬ـ‬
‫! ‪8‬ـ‬ ‫•ــ‪ B/7 N‬ـ ء א ـ ‪. 6 - J‬ــ"‬ ‫‚ ـ *ــ‪ 4‬א ‪ * 9‬ـ ت ‪ +‬ـ‬ ‫‪ •+‬ـ وس ? رو‪ /‬ـ ‪ ،‬و‪ 6‬ـ ‪* 6‬ــ‪ E‬א‬
‫ـ ره *‪C .‬ـ אً‬ ‫‪ • ،‬ز א !ـ ‪ J‬א‪ 0 1‬و‪/‬ـ ‪-‬‬ ‫ــ" ‪8‬ــ‪I‬א א ‪F‬ــ‪ N‬א ‪B‬ـ‬ ‫;‪8‬ــ‪ J‬א ‪ B‬ــ" א‬ ‫‪* 0 -‬ـ‬
‫ـ"‬ ‫دة א ر‚‪ Z‬وא !‪ J‬ـ א‪/ /3‬ـ‪*7 E‬ـ ‪-‬ـ ‪ ƒ‬א‪W‬‬ ‫و ‪I i‬ه א ; ‪v+ M I ،LF‬ن ‪4•)B‬‬
‫‪ ? "BG‬رو‪.(29) /‬‬ ‫‪"!= * +‬‬
‫ــ‬ ‫‪.0‬‬ ‫! ــ‪ X L‬ـ ـ‬ ‫ــ‬ ‫ـ ـ ‪ /‬ــ‪ ! i‬ـ ـ‬ ‫و‪ -‬ــ‪+ M I‬ـ ـ‪O‬ن א !ـ ـ ‪ J‬א‪ 0 1‬و‪/‬ـ ـ‬
‫ــ ‪ J‬دروس و*‪F B‬ــ אت א ‪ 0‬و‪ /‬ــ" ‪F‬ــ ‪<P 4‬ــ ر *‪* \.‬ــ" * ــ‪f‬‬ ‫! *ــ ت وא‪C 1‬ــ ‪1‬ت‬ ‫א‬
‫ــ" א )ـ ـ ى ‪+‬ـ ـ א ‪;0‬ـ ـ ءة وא ; ! ــ" و* ‪B‬ـ ـ رة * ــ‪ 4‬א ‪ & .‬ــ"‬ ‫‪8-‬ـ ـ ف ـ ـ ‪ * h +‬ــ" ! ــ"‬
‫<ـ ق و‪ 7‬ـ [ א !ـ ‪J‬‬ ‫‪ E‬א ‪ .‬ت א ‪ + "U B‬א‪ H /‬ر و &‬ ‫وא ! " ‪ +‬א !‪ ،J‬و‪6‬‬
‫א ـ وא‪،‬‬ ‫! ـ ‪ 4‬وא &! ـ" ‪h7‬ـ‪ I‬א ـ روس * ـ‪ L‬و‪ . 7‬ـ‬ ‫!‬ ‫‪ a‬א ! ‪ J‬א‪ 0 1‬و‪/‬‬ ‫ة‪? ،‬‬ ‫א‪9‬‬
‫ن א !‪ [ )- J‬א ‪7 E6‬و א ) ‪7 "+‬و א ‪C‬ـ ‪ -‬ت‬ ‫‪& ) 1 4 I! a‬‬ ‫? ‪7‬ن א ! ‪- 4 J‬‬
‫?ـ‬ ‫א ‪+ U‬ـ" א ‪ 6‬ـ" א ـ‬ ‫ة‬ ‫" א ; _" ! ‪ H‬ر?"‪ ،‬و ‪ +‬א ! ‪ J‬א‪ 0 1‬و‪"+ c /‬‬ ‫א‬
‫! ــ‪ f‬ــ‪ < 4‬ــ‪ .- b‬ـ ء‬ ‫ــ!‪ J‬א ‪ B‬ــ‪ + J0‬ـ‬ ‫ــ‪I‬ه א ‪+ U‬ــ" ) ـ & ‪ N‬א‬ ‫‪+‬ــ"‪ ،‬و‪ +‬ـ‬ ‫!ــ‪9 * L‬ــ" א‬
‫א‪+‬ــ‪* b‬ــ‪N‬‬ ‫ــ‪ f‬א ‪ $‬ـ ص ‪-‬ــ‪ . f‬ـ * ; ـ ـ *ــ‪ N‬א ‪ z‬ـ ت א‪ hW‬ـ ى א ـ ‪ +‬ة ‪ 0 P‬و‪ /‬ـ و ـ * ـ‬
‫‪ " \/‬א !ـ ‪ J‬א ‪.‬ـ ‪ ، G‬و ـ ‪ a‬א ; _ـ" ‪0‬ـ א ;‪z‬ـ ت و ـ ‪z - +‬ـ" ! ـ" ^‪ .‬ـ" و* ـ دة א ‪C‬ـ در‬
‫!ـ‪ L‬ـ دل א ‪ $‬ـ אت‬ ‫‪ ،‬و )ـ‬ ‫א ‪0‬ـ‬ ‫!ـ‪! L‬ـ ‪! $* d‬ـ‬ ‫ـ‬ ‫! " א ! "‪ ،‬و‬ ‫‪ $‬مא‬

‫‪67‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ............................................................................................‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ‪ /‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫ـ ‪+‬ـ‬ ‫رف وא‪y‬رאء وא ‪9‬ـ رب ـ ‪9 P‬ـ د و ـ ‪ G‬א ‪C‬ـ ل ـ * ‪6‬ـ‪B* N‬ـ د ‪8 9‬ـ‪J‬‬ ‫وא‬
‫! ‪ 4‬وز دة א ‪ $‬ة ـ ‪+ J8‬ـ‬ ‫א ) ‪ +‬ت‪ ،‬و ‪ )* 4 )B‬ى ‪ " ! +‬א‬ ‫^ ‪ "+‬א‪ +‬א‪ " F‬ر^‪- J‬‬
‫אد א ! ")‪.(30‬‬ ‫‪ P‬אد א‬
‫& ـ و‪^P‬ـ ق א ـ אرس وא ‪ * 9‬ـ ت ‪+‬ـ =ـ א )‪ (158‬دو ـ"‪،‬‬ ‫[ !‪7 L‬ز*ـ" ? رو‪/‬ـ‬
‫ـل‬ ‫ـ ب *ـ‪)/ 4‬ـ ")‪* (%70‬ـ‪P 4‬‬ ‫)‪ !* (1.213‬ـ ر < ـ[ * ‪A‬ـ ر و ـ *ـ‬ ‫‪P‬‬ ‫‪H‬‬ ‫‪-‬‬
‫! ـ ‪ = 4‬ـ ل א ـ ‪ U ،J‬ـ ‪ C/‬ـ [ א ـ ول א ‪ -‬ــ" *‪ 8.‬ـ ‪ B/‬ـ )‪ !* ( 83‬ـ ن < ــ[ * ـ رس‬ ‫א‬
‫‪ A‬ـ ‪ 7 4‬ـ אد א ) ـ ‪* 4 -‬ــ‪ 4‬א ! ـ ‪ J‬وא ـ ‪. 4 ;6‬ــ‪ ;- f‬ـ א ‪ B‬ـ وب وא ‪ C‬ـ א ت ‪)B-‬ــ[‬
‫*‪ \.‬ــ" א ‪)/‬ــ‪ ، 0‬و !ـ‪ L‬ذ ــ‪ M‬א ‪89‬ــ‪ - E‬ــ` א ـ ول ‪ P‬ـ‪ L‬א ـ ‪ $‬אم و ـ ‪ G‬ر‪ 6‬ــ" ?‪B‬ـ ‪-‬ـ‬
‫* ــ‪I‬‬ ‫ـ ة ‪ 7‬ـ [ *‪U‬ـ ‪ P ،‬ـ אء א ‪ B‬د‪c‬ـ ت ‪-‬ـ ‪ 4‬א‬ ‫= ــ‪0 L‬ـ‪ ?P 4‬ـ ل א )ـ ة א ! ــ" ـ‬
‫ت ! "‪ P "+ FP ،‬ـ‪ L‬א ـ‪k‬‬ ‫ة &‬ ‫‪ ،‬و‪ P‬ء دروس * ‪ T‬ة‬ ‫درد‪ "T‬א ;‬ ‫!‪J‬‬ ‫وא‬
‫א ـ אد א ! ــ"‪ ،‬و ‪9‬ـ ر א‪T3‬ـ رة ‪ P‬ـ‪P L‬ن‬ ‫ـ ة ‪+‬ـ *‪! $‬ـ‬ ‫א !; ـ ن <ـ אل א ـ م ـ روس *‬
‫‪ -‬ـ` א ـ ول ? ‪/‬ـ‪6 E‬ـ ‪-‬ـ ‪7‬ت ‪+‬ـ א ـ ‪ $‬אم א‪ y‬ـ" א ‪ 6‬ـ" ‪+‬ـ א !ـ ‪U* ،J‬ـ א ‪ 1‬ـ ت א ‪B‬ـ ة‬
‫א‪" 0 *W‬؛ ‪P‬ذ ! ‪!c 4* U?7 L‬ـ‪ k‬א &ـ ب א‪*W‬ـ ‪+ 4 0‬ـ א ‪ * 9‬ـ ت دورة وא=ـ ة !ـ‪ L‬א‪6W‬ـ‬
‫א‪.(31)E/ /1‬‬ ‫אرس ‪ +‬א !‪J‬‬ ‫‪ $.‬ط < ب א‬ ‫‪".‬א !‪?، -4 J‬‬
‫و‪+‬ـ ـ ‪ & P‬ـ ـ ‪ * 6‬ــ‪ E‬وزאرة א ‪ -‬ــ" وא !ـ ـ ‪H/v- J‬ـ ـ ء _ ــ;‪ B‬ت *‪ CC$‬ــ" ! ــ‪ L‬א‪ / /3‬ــ‪E‬‬
‫‪C.* J‬ـ ت א ـ !‪ J‬א‪ 0 3‬و‪/‬ـ‬ ‫ت א‪ +‬א‪ ،" F‬و‬ ‫א‬ ‫و* א‪N6‬‬ ‫و‪ -‬א*‪; - " ! p‬‬
‫‪z -‬ـ"‬ ‫&ـ‬ ‫ـ" *ـ‪ 4‬א‪ 3‬ـ אءאت *ـ‪ 7 4‬ـ‬ ‫ـ دא ـ"‪F3 - ،‬ـ ‪ P "+‬ـ‪). L‬ـ ‪9* b‬‬ ‫و ‪6 + J \.‬ـ"‬
‫א ـ ـ ‪ $‬אم א ‪ B‬ـ ـ ى א ‪ 6‬ـ ـ وא ‪ .‬ـ ـ ذج א ‪ 9‬ـ ـ ة ! ‪\.‬ـ ـ ‪ J‬א ‪-‬ـ ـ ي‪،‬‬ ‫א ـ ـ !‪ J‬א ‪ 9‬ـ ـ ة و ) ــ‪8‬‬
‫א‪ !63‬ـ"‪،‬‬ ‫تא‬ ‫*‪9‬‬ ‫و‪O-‬دوאت א ‪ً / 9* k B‬‬ ‫ر[ ‪-4‬‬ ‫! ‪-4‬‬ ‫و و א‬
‫ة א ‪ .‬ــ" ! ـ אرس‪ ،‬و‪ -‬ـ ‪7‬ت ‪ -‬א‪ 6‬ــ" א ـ درאت و ـ ‪T7 J‬ــ‪ 0‬ل *ــ‪ 4‬א ــ ‪J‬‬ ‫و ـ ‪ J‬א )ـ‬
‫ـ ً وא‪C 6‬ـ د ً‪ ،‬و‪+‬ـ א ‪-‬ـ ن ـ ‪ J‬א ‪* 0B‬ـ" א <‪ .‬ـ"‬ ‫א‪ C 61‬دي ‪+‬ـ א &ـ ب א ‪B‬ـ و* ‪ 4‬א‬
‫‪ +‬א א‪ -‬א ‪ .‬ـ " ـ ‪ J‬درא ـ" א‪;<W‬ـ ل‪U* ،‬ـ‬ ‫وزאرة א ! ‪ J‬א ‪ Z 9‬א ! ‪ J‬א ‪ " !B‬א‬
‫" و‪ P‬ـ אء دروس ‪ ! 0‬ـ" ‪ -‬ـ א ـ دة ! ـ אرس‪ ? ،‬ـ ‪* 6‬ـ‪E‬‬ ‫‪ - 7 -‬א*‪ p‬א رא " א ‪ " .‬א ‪.‬‬
‫م א‪ 6‬א=ـ ت و‪C/‬ـ ‪;! $* aG‬ـ" ‪0‬ـ *ـ دة و*ـ אد‬ ‫א زאرة ‪ v-‬אد و‪ - H/‬א‪ "-‬د ‪ J‬א !‪ J‬وא‬
‫‪0‬ــ‪ 4‬א ـ ‪ $‬א*‪ + 8‬ـ א ‪.‬ـ زل‪ F3 - ،‬ـ ‪ P "+‬ــ‪6 * L‬ــ‪ 0 P N‬و‪ /‬ـ‬ ‫! ــ" *‪ / 9‬ــ" و* ـ <‪ + N‬ـ‬

‫‪68‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ............................................................................................‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ‪ /‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫ر ت א ‪ 9‬ـ ة ‪+‬ـ א ـ אرس و*‪9‬ـ ‪ Z‬א !ـ ‪ ? ،J‬ـ و‪+‬ـ ت א ـ زאرة * ! *ـ ت ـ‪4‬‬ ‫دل א‬
‫* ‪ L! 8 6‬א [)‪.(32‬‬ ‫א‪E/ /3‬‬ ‫א !‪J‬‬
‫‪BG‬ــ"‬ ‫! ـ אرس وא ‪ * 9‬ـ ت ‪ +‬ـ ‪ X‬ـ א‪ H /‬ـ ر‬ ‫ـ‬ ‫‪ P E‬ـ א ‪ " 9‬א‪ ^3‬ـ ق א‬ ‫وא ـ‬
‫‪ -‬ـ ‪J‬‬ ‫رة !‪ L‬א ‪ 0‬ـ‬ ‫م !‪ L‬א ‪ Jc [ O‬א‬ ‫? رو‪ ً 98/ /‬دور ً ! ! ‪ " = + J‬א & אر‪D‬‬
‫‪h‬ـ * ت ‪! -‬ـ" * אز ـ" *ــ‪8. - 4‬ـ א !‪9‬ـ ء ‪ P‬ــ‪ L‬א !ـ ‪ J‬ـ‪ 4‬א ـ ‪ ،‬و‪7‬ن א‪ hW‬ـ ‪7‬دى ‪ P‬ـ‪ = L‬ـ" *ــ‪4‬‬
‫א *)ـ وאة ‪+‬ـ ‪+‬ـ ص א !ـ ‪P J‬ذ ـ א ;‪9‬ـ ة א ‪ 6‬ــ" ‪+‬ـ א ـ ول *‪A;$.‬ــ" א ـ ‪- U - h‬ــ" =‪9‬ـ‬
‫‪.‬ـ א ‪ U0‬ـ *ــ‪ 4‬א &ـ ب‪P ،‬ذ ‪.‬ـ כ‬ ‫‪\.‬ـ م א ـ !‪ J‬ــ‪ - 4‬ـ‬ ‫‪U‬ـ ة ‪+‬ـ < ــ‪ P b‬ـ م א ـ م א رא ـ‬
‫; وت ‪+‬ـ א _ـ ل ‪/ /e‬ـ‪ E‬و‪T‬ـ ‪ 0‬ت א ‪ B‬ـ ل ‪-‬ـ ‪ 4‬א ‪H‬ـ ‪ + ،‬ـ‪ ً U‬ـ ‪U?7 40‬ـ *ـ‪(%80) 4‬‬
‫*ــ‪ 4‬ــ‪ 0‬ن ‪ -‬ــ` دول ‪ .‬ـ ب ‪ T‬ـ ق ‪ Y‬ـ *ــ‪ 4‬א _ ـ ل ‪/ /e‬ــ‪ + E‬ـ = ـ ‪ 9 1 4‬ـ وز א ‪ ).‬ـ "‬
‫ــ"‪ ،‬و‪8-‬ــ‪I‬א \‪8‬ــ = ــ" *ــ‪ 4‬א *)ــ وאة * ــ‪4‬‬ ‫)‪+ (%39‬ــ دو ــ" ‪. +‬ــ م‪ ،‬و‪ -‬ــ` א ــ ول א‪+3‬‬
‫ن * ‪ -‬ــ" ـ א !ـ ‪ J‬ــ‪ - 4‬ـ ‪+ ،‬ـ = ـ ‪ 4‬ـ ‪ B‬م‬ ‫)ـ &‬ ‫‪.0‬ـ ن *ــ‪ 4‬א _ـ ل ‪/ /e‬ــ‪E‬‬
‫*ـــ‪ * 4‬א_ـــ!"‬ ‫א ‪ ?I‬ـــ" و‪8 7‬ـ ـ ة א ‪ 0‬ـ ـ‬ ‫‪hY‬ـ ـ ون ‪0! 1‬ـ ـ ن א ‪- 80‬ـ ـ ء ‪7‬و ‪8 7‬ـ ـ ة א ‪ 8‬א ـ ـ‬
‫‪ +‬א ول א ‪* !$ 1 " -‬ـ‪ 4‬א ‪ 9‬א‪/‬ـ[ א )ـ! " ‪P‬ذ‬ ‫و‪1‬‬ ‫א ! ‪7 ? ،(33)J‬ن א ! ‪- 4 J‬‬
‫ـ[ ‪-‬ـ‪O‬ن‬ ‫ف ‪T 8- B_7 8.‬ـ ‪c ، z‬ـ‪ 0 J‬ـ *‪!U‬ـ‪ k‬א‬ ‫‪ ،‬و‪ B-7‬ث ‪1‬‬ ‫_ = ‪ 8‬א ‪ †t‬א ‪9‬‬
‫")‪.(34‬‬ ‫א ‪ a / N 9‬و*‪ .‬ل ! =!" א‬
‫‪ ،‬و ـ م ـ ‪ +‬א‪/ 0*3‬ـ ت א د ـ"‬ ‫‪d .+ U‬א‬ ‫و*‪ 6 * 4‬ت א ! ‪ J‬א‪ 0 1‬و‪/‬‬
‫ـ ـ אت رو ‪ .‬ــ" ‪) 1‬ـ ـ ‪ - a‬ـ ـ ل א )ـ ـ ‪ B‬ث‪،‬و م ـ ـ ‪ +‬א ‪.‬ـ ـ خ‬ ‫د‬ ‫وא ‪H‬ـ ـ " א ز* ــ"‪،‬و‬
‫)ــ" ! א_ ـ *ــ‪ ) * N‬ـ ت‬ ‫אد א‬ ‫א ‪ .‬ــ[ ! & ــ‪ b‬א ) ـ ‪ B‬ث ‪ +‬ـ א ‪ \.‬ـ م‪ ،‬و ـ م א ـ‬
‫א ــ‪ f‬א ـ ـ !‪ J‬א‪ 0 3‬و‪/‬ـ ـ‬ ‫‪h7‬ـ ـ ى ! ! ـ ـ א ـ ـ ‪ J‬وא )ـ ـ ‪ /‬ة‪ ،‬و‪P‬ن * ــ‪U?7 4‬ـ ـ א ‪B‬ـ ـ ت א ـ ـ‬
‫)ــ ت א ! ــ" !ــ‪H/P L‬ــ ء ‪T‬ــ ‪ 0‬ت وא ــ " و ــ ‪ 7 +‬ــ אد ? ــ ة *ــ‪4‬‬ ‫*‪ B‬ود ــ" ‪6‬ــ رة א‬
‫ـ ت א‪ W‬ـ م وא‪C 1‬ـ ل ‪H‬ــ‪8‬‬ ‫‪7‬ن ‪.0‬‬ ‫אت‪Fv-،‬ـ ‪ P "+‬ــ‪B L‬ـ ‪ ، 8U‬و‪ 1‬ـ‬ ‫א‪8 W‬ـ ة وא‬
‫ـ‪I‬ه‬ ‫*‪ 4‬א ‪ [ C‬א‪. 6‬ـ ء *‪! $‬ـ‬ ‫‪9‬‬ ‫ة*‬ ‫" و*)‬ ‫دة و‪";C-‬‬ ‫& رאت و ‪1 B‬ت *‬
‫א ـ א‪4 /‬‬ ‫" א ‪ B‬ل ‪ \/ L P‬م א !‪ J‬א‪ 0 3‬و‪-1 /‬ـ *ـ‪& 4‬ـ‬ ‫ت‪ ،‬و !‪ A‬ن‬ ‫א ‪.0‬‬
‫ة‪،‬‬ ‫א‪ JG‬א & رאت א ‪C‬ـ " ـ " א ـ‬ ‫‪،‬‬ ‫‪ 4 A‬د ‪ " 0 * .‬א ‪ \.‬م א !‬ ‫وא ! ت ‪0H-‬‬
‫‪+‬ـ" وא‪ W‬ـ‪* J‬ـ‪ 4‬ذ ـ‪M‬‬ ‫א‬ ‫و ‪ + [9‬א ـ א‪ 4 /‬א ‪&t‬ـ ء א ـ زم ‪ B‬ـ" = ـ" א ;‪ 0‬ـ و ‪CB‬ـ‬
‫* א‪ 0 1‬و‪.(35) /‬‬ ‫"‪b < +‬א‬ ‫‪ ` -‬א א‪ 4 /‬א‬ ‫&![‬ ‫‪*،‬‬

‫‪69‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ............................................................................................‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ‪ /‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫‪ .3.3‬א ‪ @%‬رة א‪ %# .‬و‪,‬‬

‫א ! " ‪ + H; "9 /‬وس ? رو‪ ، /‬و‪X +‬ـ ل و‪F‬ـ‪N‬‬ ‫*‪ N‬א‪ )B/‬ر א ‪ + "? B‬א‬
‫‪I 4* " 6 ! J‬ه א ‪BG 9‬ـ"‪ ،‬אر ;ـ‪N‬‬ ‫‪ [!^7 8 F +‬دول א‬ ‫א א ‪ 4‬وא‪ 3‬אءאت א‪ =1‬אز " א‬
‫א‪ 0 3‬و‪P ،" /‬ذ ‪ a _7‬א ) ق ـ א‪/ /3‬ـ‪ h E‬ـ ر ‪). -‬ـ " !‪ U0‬ـ ‪ 4‬و ـ‪I‬א‬ ‫א &![ !‪ L‬א‬
‫ـ "‪ ،‬و‪-‬ــ‪_7 M I‬ـ ‪ * EB‬א‪6‬ــ‪ N‬א‪/ /W‬ــ‪ E‬א ‪CC$‬ــ" ‪+‬ـ‬ ‫ـ ‪ J8‬א‪W‬‬ ‫‪ t-‬ــ" א ‪CB‬ـ ل !ــ‪ L‬א=‬
‫ـ‪B/7 N‬ـ ء‬ ‫ـ *ـ‪ 4‬א )ـ‪ 0‬ن و‪+‬ـ‬ ‫* ‪C‬ـ א‬ ‫ـ‬ ‫א ‪ N‬وא ‪ H‬אء‪ ،‬و?ـ‪I‬א * א‪6‬ـ‪ N‬א א_ـ א‪1‬‬
‫*‪ / 9‬ـ ‪ P‬ــ‪ - L‬ـ ‪ J8‬دون ‪7‬ن‬ ‫א‪6‬ــ‪* h N‬ــ" א _ ـ‬ ‫‪ -‬ـ ‪ <P‬ـ ق ‪ -‬ــ` ــ‪I‬ه א‬ ‫א ـ ‪ ،J‬و‪ 1‬ـ‬
‫א ‪9‬ـ رة א‪ 0 3‬و‪ /‬ـ" ‪.‬ـ † ‪H-‬ـ‪B!* 0‬ـ ظ ‪+‬ـ ‪X‬ـ‬ ‫‪ / 0‬א *‪ $! 4 &A‬وج ‪ ،‬و ‪I‬א *‬
‫‪I‬ه א \ وف א‪.(36)" G .U 1‬‬
‫ـ"‪)B+ ،‬ـ[ א رא ـ ت ‪+‬ـ ن)‪* (%52‬ـ‪4‬‬ ‫‪ c7‬ت א ‪ )* L! "BG 9‬ى א ‪9‬ـ رة א‬ ‫و‬
‫‪T‬ـ *ـ‪ N‬א‪ +W‬אد‪،‬و‪ 1‬ـ‬ ‫‪T‬ـ ‪+ h‬ـ *ـ‪ 4‬א‪1‬زد=ـ م وא‪0 =1‬ـ כ א‬ ‫א‪ +W‬אد ‪ .9‬ن א )ـ ق א‬
‫א ‪ 9 .‬ت و‪ -‬ر ت * ; و ـ" =)ـ[ < ـ"‬ ‫‪ +‬א‪ 4? *W‬א ‪ ،" !t‬و‪ c7 6‬ت ‪! $* L! A 7‬‬
‫ـ‪f‬‬ ‫ـ א )ـ ‪+ M!8‬ـ א ‪CB‬ـ ل !ـ‪= L‬‬ ‫‪I ،M!8 ) ! " ). - f‬א *‬ ‫א ‪ p .‬ودر " ‪7‬‬
‫ــ ز א &!ــ[ !ــ‪ L‬א ‪9‬ــ رة‬ ‫ـ د !ــ‪ & L‬ـ ت א ‪9‬ــ رة א‪ 0 3‬و‪ /‬ــ" א ‪;! $‬ــ"‪ ،‬و‪ -‬ــ *‬ ‫‪1-‬‬
‫وא ‪ H‬ـ ? ت א‪ 0 3‬و‪ /‬ــ"‬ ‫א‪ 0 3‬و‪ /‬ــ" وא ـ ‪ $‬אم א ‪ B‬ـ " א )ــ‪ + " - B‬ـ א‪ /‬ـ † ‪ H/‬ـ ط א ـ‬
‫‪ J‬وא‪ h‬אق =‪C‬ـ‪ d‬ـ ‪ " 6‬א? ـ ‪ ،‬א‪*W‬ـ א ـ‪I‬ي‬ ‫‪ N‬وא? ) ح א‬ ‫‪ B/ f‬א‬ ‫!‪ L‬א‬ ‫و‬
‫א‪ 0 3‬و‪ /‬ــ" ‪h‬ـ ل א‪W‬ز*ــ" ‪ P‬ــ‪ L‬ز ـ دة ? ـ ة ‪+‬ـ *ـ א‪، 8! h‬‬ ‫ـ *ــ‪ 4‬א ـ‬ ‫‪7‬دى ‪ P‬ــ‪9/ L‬ـ ح א‬
‫א‪ N6‬א ‪ 0‬ى ! ) ق א‪ 0 3‬و‪ /‬ز ـ دة ‪+‬ـ א &! ـ ت ‪+‬ـ و‪6‬ـ‪ E‬א‪ /‬ـ א )ـ ‪ 0!8‬ن‬ ‫و ‪ E!9‬א‬
‫אد א ‪ A‬ور " !‪ L‬א‪.(37)E/ /3‬‬ ‫‪ X +‬א ‪ 9B‬א ‪ T L P BC‬אء א‬
‫و ــ ـ ‪?7‬ـ ـ ـ ت א ‪ BG 9‬ـ ــ" ‪7‬ن א ‪9‬ــ ـ رة א‪ 0 1‬و‪ /‬ـ ــ" ‪ 0‬ـ ــ‪7 4‬ن ‪0‬ــ ـ ن ‪7‬دאة و=ـ ـ ـ *‪ 8‬ـ ــ‪J‬‬
‫! ) ‪7 + 4 0!8‬و‪ 6‬ت א‪W‬ز*ـ ت و‪8/7‬ـ א ‪B‬ـ א‪C 61‬ـ دي א ; ـ ل‪ ،‬و‪6‬ـ ‪T7‬ـ رت *‪ \.‬ـ" א ‪9‬ـ رة‬
‫وא ـ ‪h‬‬ ‫א ‪ E6‬א ‪ 9 ! [ .‬رة א‪ 0 3‬و‪ /3 " /‬ذ א‪ C 61‬د א ـ‬ ‫" ‪7 L P‬ن ‪I‬א‬ ‫א‬
‫‪ 9* + 8‬ل א ‪ 9‬رة وא ) ق ـ א‪/ /3‬ـ‪P ،(38)E‬ذ ‪.! 7‬ـ‪E‬‬ ‫‪ 8‬و‪+‬‬ ‫‪ -‬ة و= " و‪ cP‬ت ‪7‬‬
‫א ـ ‪1‬‬ ‫*‪* [C.‬ـ‪ 4‬א ‪X‬ـ ‪G‬‬ ‫")‪ *7‬زون( ! ‪ 9‬رة א‪ 0 3‬و‪ =P " /‬אث)‪7 (100‬‬ ‫א ‪ "? H‬א‬
‫ـ ‪ -‬ـ وאم א ‪G 9‬ـ ‪+‬ـ‬ ‫&!ــ[ =‪A‬ـ رא ‪ P‬ــ‪ L‬א ‪ 0‬ــ[ و‪? B 1‬ـ ‪+‬ـ א ‪$‬ـ رج‪ ،‬ــ‪ < 4‬ــ‪ b‬א‬
‫א ـ ! ) ـ ق ـ א‪/ /W‬ــ‪ ،E‬و ـ א ‪ *7 4‬ـ زون !ــ‪L‬‬ ‫א ‪8‬ــ" א &!ــ[ א‬ ‫ــ‪ B/7 N‬ـ ء א ـ ‪J‬‬

‫‪70‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ............................................................................................‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ‪ /‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫!ـ"‪،‬‬ ‫‪ h G‬ل א )ـ‪ ".‬א‬ ‫‪ =3‬אث ‪ 6‬א‪1Y (5)"-‬ف و‪ - "; X‬وאم‬ ‫‪ p* / -‬ز‪ 4G -‬א‪ +‬א‪F‬‬
‫! א *ـ‪ - 4‬ـ ‪- U - J8‬ـ" *‪.‬ـ و‪+ 4 -‬ـ ‪h‬ـ * ت א ‪-‬ـ ‪- 4G‬ـ وאم‬ ‫) ‪ ! a‬א^ ‪7 4‬ن‬ ‫א‪ *W‬א ‪I‬ي‬
‫ع‪ N* ،‬א‪ ; 1‬دة *ـ‪ 4‬א* ـ زאت * ـ" ـ *‪ 8‬א ‪H‬ـ ?" *‪U‬ـ‬ ‫" ‪ +‬א‪W‬‬ ‫رب ‪4 H‬‬ ‫‪G‬‬
‫" א ‪.(39)" BC‬‬ ‫‪ " +‬א‪ ، W‬و‪ -‬א*‪ p‬א‪1‬د‪ h‬ر وא‬ ‫א‪ 3‬زة א‬
‫! ــ ت‬ ‫א‬ ‫‪! $‬ـ ـ‬ ‫ً ‪.*Y‬ـ ـ‬ ‫‪ BG‬ــ" ? رو‪/‬ـ ـ ‪-‬ـ ـ‬ ‫ـ ـ א ‪9‬ـ ـ رة א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ" ‪+‬ـ ـ ‪X‬ـ ـ‬ ‫و‬
‫ـ د א )ـ ‪! 4 0!8‬ـ‪L‬‬ ‫ـ‪I‬ه א‪W‬ز*ـ"‪)- ،‬ـ [ א‬ ‫א ‪ 9‬ر "‪ ،‬و‪ 8T‬ت & رאً وאزد رאً ? אً ‪X +‬ـ‬
‫א‪ W‬אق א ! ـ" و ـ‪ J‬א ـ א ‪ W - 8‬ـ אق‬ ‫‪P ، ! $* ? ! i /‬ذ ‪ J‬א‪ .t 1‬ء ‪! $* 4‬‬
‫א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ"‪ ،‬وذ ــ‪ ; M‬د ـ ‪ /1‬ـ ل א ـ وى ‪ -‬ـ ‪ 4‬א‪ +W‬ـ אد ‪)-‬ـ [ א ‪ 9‬ـ ت وא‪ ? 0 =1‬ـ ت ‪ +‬ـ‬
‫=‪* 0‬ـ ت א ـ ول ?‪!t‬ــ‪ b‬א ‪B‬ـ ت א ‪ 9‬ر ــ"‬ ‫ـ ‪! $* 8‬ـ‬ ‫‪ -‬ــ‪ ? ،J8.‬ـ ‪7‬ن א‪ 3‬ـ אءאت א ـ א‬
‫א )ـ ! * ت א ‪A‬ـ ور "‬ ‫زت ‪ 9‬ء א ‪ .‬س ‪I L P‬א א ‪ .‬ع *‪ 4‬א ‪ 9‬رة *ـ‪ 7 4‬ـ א‪. 6‬ـ ء *‪! $‬ـ‬
‫? ‪t‬ــ‪I‬אء وא‪ .6W‬ــ" א א‪ 6‬ــ" وא &‪8‬ـ אت وא ‪;\.‬ـ ت‪ ،‬و ـ ?ـ *ــ‪ 4‬א ـ ‪ N+‬א‪ 0 1‬و‪/‬ـ و‪h‬ـ * ت‬
‫ة ! ‪ 9‬ـ رة א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ" ودא ــ" ‪ 8‬ـ ‪;+ ،‬ــ א ‪ 9‬א‪ G‬ـ *ــ‪ ً U‬و ! ‪ 6‬ــ" *ــ‪4‬‬ ‫‪ Y‬ـ ت *)ــ‬ ‫א _ـ‬
‫א ‪ 9‬א‪ G‬א ‪ 9‬ر *‪ 4‬א ‪ CB‬ل !‪ 8 7 L‬ة א ـ ‪ N+‬א‪ 0 1‬و‪/‬ـ‬ ‫‪ +‬وس ? رو‪- ") * E.0* /‬‬
‫ف =‪ 9‬אً _‪.(40)ً B‬‬ ‫א ‪ 9‬א‪7 L! / 9* G‬ن ‪ 0‬ن א‪W‬و " ! ‪ b< .‬א‬
‫‪ .4.3‬א "< א‪ %# .‬و‪,‬‬
‫ـ ـ ً ‪ 8‬ــ‪? J‬ـ ـ *ـ ـ ‪ ;X‬א و ــ"‬ ‫ـ ـ א‪ 0 1‬و‪/‬ـ ـ ‪_7‬ـ ـ ‪F a‬ـ ـ ورة *!‪ B‬ــ" و*&! ـ ـ ً *‪9‬‬ ‫א‬
‫‪7 4‬دوאر ـ ‪+‬ـ = ـ"‬ ‫) ‪A+ J‬‬ ‫א‪ 0 1‬و‪/‬‬ ‫ر ‪ f/7‬א‬ ‫אء‪- ،‬‬ ‫א<‪ .‬ن !‪= L‬‬ ‫وא‬
‫‪+‬ـ א ‪B‬ـ ‪1‬ت א‪ 1‬ـ ‪ " G .U‬و= ـ" א \ـ وف א &ـ אر‪D‬‬ ‫א‪ C 61‬د א <‪ 8\ L T + .‬א ‪ 1 f‬ـ‬
‫ــ[ א‪3‬دאرة و ) ـ ‪N‬‬ ‫ـ *‪ ، 8‬و‬ ‫א ‪C‬ــ‪ 8/O+ ،" B‬ـ ) ـ ‪ + J‬ـ א ‪ +‬ـ‪* N‬ــ‪ 4‬ـ دة א ‪ $‬ـ * ت א ـ‬
‫א ـــ[ء‪ ،‬و ‪0‬ـ ـ ‪4‬‬ ‫ـ ـ א‪3‬دאري‪ ،‬و )ـ ـ ‪ P i‬אءא ‪8‬ـ ـ ‪ 9/3‬ز ـ ـ ‪ 0 P‬و‪ /‬ـ ـ و ‪ ;$‬ـ ـ‬ ‫و ــ ة א‬
‫‪;!0‬ـ"‪،‬‬ ‫ـ " ‪6O-‬ـ‬ ‫‪8‬ـ ‪+‬ـ ‪X‬ـ وف ز*‪.‬ـ ‪6‬‬ ‫א‪ 4* 4 +‬א‪ <1‬ع !ـ‪;!* L‬ـ ‪ J8‬ور‪Ch‬ـ‪ J8‬و‬ ‫א‬
‫ــ‪ 4‬א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ" )ـ ‪a‬‬ ‫! ‪ 8‬ـ ‪ A+ ،‬ـ‬ ‫ـ א‪3‬دאري وא ‪.‬ـ دא‪h‬ـ * ـ رאت‬ ‫א‬ ‫و ) ـ‪8‬‬
‫‪ 0‬ن ‪ 8 +‬א ـ د *‪8‬ـ دة ‪+~-‬ـ ت‬ ‫‪ +‬א ‪1 B‬ت א‪ " G .U 1‬א‬ ‫وא‪ tH/1‬ل ‪- 4‬‬ ‫‪ " / 0*v-‬א‬
‫‪ ،‬ود ــ‪J‬‬ ‫‪ 1‬ــ" *ــ‪ 8& B* N‬ـ א ‪ $‬ـ ر‬ ‫ــ" ‪7‬و و‪ G -‬ـ"‪ ،‬ود ــ‪ J‬א ; ـ א‪3‬دאرة א‬ ‫و? ـ אرث א &‬
‫ـ ‪- 8$‬ـ ‪ 4‬א ـ א<‪ 4‬و‪-‬ـ ‪ 4‬א و ـ"‪،‬‬ ‫ـ א‪*W‬ـ‪ 4‬א‪3‬دאري و‪ P‬ـ دة א ‪ U‬ـ" و‬ ‫א ‪ " + ;H‬وא ‪ " ? B‬و‬
‫* ت)‪.(41‬‬ ‫א<‪ [!_ + 4‬א‪1‬‬ ‫א‬ ‫א‪3‬دאري و‬ ‫و ‪ b B‬א‪ =1‬א‪ " +‬وא ‪ 9‬دة ‪ +‬א‬

‫‪71‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ............................................................................................‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ‪ /‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫! ـ ‪ 4 ;X‬و ـ ز א ـ א*‪9 J8‬ـ ه‬ ‫ـ א ‪F‬ـ א ـ ‪; X‬‬ ‫‪0‬ـ‪7 4‬ن‬ ‫ـ א‪ 0 1‬و‪/‬ـ‬ ‫‪7‬ن א‬

‫ـ ‪،‬‬ ‫א ـ &‪-4‬‬ ‫‪،‬و ‪7 40‬ن ! א‪8 3‬ـ د وא ـ‬ ‫‪7 4)B‬دאء ‪;< 0H- J‬‬ ‫א ‪- ،" \.‬‬
‫ـ ــ‪ )- N‬ـ ـ ت ‪ U?7‬ـ ـ‬ ‫א_ ـ ـ ت ‪7‬و א‬ ‫ـ ــ‪ N‬ذ ـ ــ‪ ;$/1 M‬ـ ـ ض א ‪ B‬ـ ــ" ‪ 1‬ـ ـ ‪ $‬אم א‬ ‫ور‪ -‬ـ ـ‬
‫‪،‬و*‪N‬‬ ‫ـ ‪H-‬ـ‪)* 0‬ـ‬ ‫ـ *ـ‪ 4‬א ‪ B‬ـ" ‪+‬ـ א‬ ‫א ‪ .‬ـ وא‬ ‫‪0‬ـ‬ ‫* و‪،"/‬و?‪ M I‬א‪ ;$/‬ض ‪+‬ـ‬
‫ـ" وא ‪ .8‬ـ"‬ ‫ـ" א‪1‬‬ ‫ً ? ‪ . E/‬כ ! ت ! ـ א‪ 0 1‬و‪/‬ـ ‪ - ،‬ـ ‪+‬ـ ذ ـ‪ M‬א‬ ‫ذ‪& M‬‬
‫ـ وא ‪6‬ـ‪ E‬א ‪C$H‬ـ ‪0 ،‬ـ‪4‬‬ ‫! *ـ ت‪ ،‬و_ـ ‪ "-‬א ;‪C‬ـ ‪-‬ـ ‪ 4‬א‬ ‫وא‪ ;$/‬ض ‪ +‬ص *‪ H‬ر?" א‬
‫‪7‬ن ــ دي ‪ P‬ــ‪ L‬ــ م و ــ د ‪_ +‬ــ *ــ دي ‪-‬ــ ‪ 4‬א ‪&.‬ــ ق א ‪.8‬ــ وא ‪&.‬ــ ق א‪ W‬ــ ي ‪ P‬ــ‪ L‬א‪B 6‬ــ م‬
‫!ـ‪ L‬א ‪6‬ـ‪ E‬א ‪C$‬ـ‪d‬‬ ‫ـ‪ ُ - 4‬ـ‬ ‫ـ‬ ‫تא‬ ‫‪7 ،‬و ‪ cO‬وא‬ ‫تא‬ ‫א‪ 1‬א* ت א ‪ " !G‬א‬
‫ـ " ‪ c3‬ـ ت‬ ‫אر א ـ ‪ ! 4 ;X‬ـ ‪ -‬ـ א )ـ ت א‬ ‫! ‪ ،"!G‬و ‪0‬ـ‪7 4‬ن ـ دي ذ ـ‪ P M‬ـ‪ L‬א ـ‬
‫‪ \/O-‬ـ"‬ ‫ـ دي ‪ P‬ـ‪ L‬א‪3‬ر ـ ق‪ ،‬و ‪0‬ـ‪7 4‬ن ـ دي א ـ رة !ـ‪ L‬א‪C 1‬ـ ل א )ـ‬ ‫‪* ، J8_ hP‬‬
‫א‪ 0 3‬و‪T L P ً A 7 " /‬ـ ر א ـ ‪- 4 ;X‬ـ‪O‬ن دوא*‪8‬ـ‪8 . 1 J‬ـ ‪7 ،‬و ‪8/7‬ـ‪ ^ J‬ـ ‪6‬ـ در ‪! 4‬ـ‪L‬‬ ‫א‬
‫‪ " 8/ +‬א م)‪.(42‬‬ ‫א=" *‪ 4‬א ;‪- 0‬‬ ‫‪ Ih7‬א‬
‫ـ‬ ‫ـم‪-‬‬ ‫א‪C 1‬ـ ‪1‬ت ‪+‬ـ ‪T‬ـ ‪ L‬א ‪9‬ـ ‪1‬ت‪ ،‬زאد א‪1‬‬ ‫‪.0 f+‬‬ ‫و‪ & ! "9 /‬ر א ‪I‬ي‬
‫ـ ت‪ &P‬ـ‬ ‫*ــ‪8X N‬ـ ر ‪BG‬ـ" ? رو‪/‬ـ ‪ ،‬وא‬ ‫ـ ة *ــ‪ 4‬دول א ـ ‪ 1 ،J‬ـ‬ ‫א‪ 0 1‬و‪/‬ـ ‪+‬ـ *‪.‬ـ <‪b‬‬
‫ـ‬ ‫ــ‪ - 4‬ـ ‪ !<7‬ــ‪ ! E‬ــ‪ f‬א ـ א ــ‪7 ?I‬و *ـ )ـ ‪- L‬‬ ‫و‪+‬ــ‪6 b‬ـ ‪ /‬ن ‪ 7 2017/81‬ــ! ‪+ -‬ـ א ـ‬
‫‪!h L P f h 4* E+‬ـ‪ b‬ـ אزن ‪-‬ـ ‪ 4‬א ـ وא ‪ B‬ـ ة א )ـ " و ـ *ـ ـ ى *ـ‪ h 4‬ـ‪f‬‬ ‫א ن‪ ،‬وא ‪I‬ي‬
‫ـ ـ‪I‬א‬ ‫ـ ‪7‬‬ ‫ـ א ‪ U‬ـ" ‪-‬ـ ‪ 4‬א *ـ و_ـ =[ א ـ ‪ ،‬و‬ ‫ـ" و ‪ B‬ـ‪ b‬א ‪)+ .‬ـ " و‬ ‫‪ L P‬ز دة א‪/3‬‬
‫ـ‬ ‫!ــ‪ L‬א و‪/‬ـ" وא‪3‬دאرة ‪ W -‬ـ אف‪،‬و &![ ذ ــ‪ M‬و ـ د א ;ـ ق ? ـ ‪+ -‬ـ ‪T‬ــ‪0‬‬ ‫א ‪.‬ـ ع *ــ‪ 4‬א ـ‬
‫‪ + < 4 -‬א ـ ‪G & 3‬ـ‪T f‬ـ‪ ً 0‬ر ـ ً‪ ،‬وא ـ ‪1 "- 9‬ز*ـ" ? رو‪/‬ـ و*ـ ‪ ;!h‬ـ‪* f‬ـ‪F7 4‬ـ אر و !ـ‪L‬‬
‫ر‪ 7‬ــ‪ & 8‬ـ א ‪!9‬ــ" א‪ C 61‬ـ د "‪ T - ،‬ـ ت א ‪* 0B‬ــ" א‪ & 3‬ــ" ‪ P‬ـ אءאت א ‪ ;B‬ـ ظ ! ـ‪ L‬ـ א ‪ B‬ـ ة‬
‫‪ h7 "8 4* 4 ;X‬ى‪ ،‬و ـ ءت ـ‪I‬ه א‪ 3‬ـ אءאت ‪+‬ـ ‪T‬ـ‪6 0‬ـ אر ـ‪d.‬‬ ‫*" א‬ ‫א ‪ "8 4* " ; X‬و‬
‫ـ ‪ G‬א ‪A‬ـ ور "‬ ‫א ‪=7 ?I‬ـ * ـ ‪ Z‬א ‪C‬ـ‪ "B‬وא )ـ *" ‪+‬ـ א ـ ‪* ،‬ـ‪F N‬ـ ورة ـ ‪ +‬א‬ ‫!‪ L‬א‬
‫)‪.(43‬‬ ‫! * ت א ز*" ‪ 9/3‬ز א‬ ‫‪- 4 ;X‬‬ ‫و و א‬
‫‪"2 5‬‬
‫! *ـ ـ ت و‪T‬ـ ـ ‪ 0‬ت א ‪ B‬ـ ـ ب‬ ‫‪7‬ن א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ" ‪.‬ـ ـ א ـ ـ ‪ $‬אم ‪ \/‬ــ‪ J‬א‬ ‫‪.1‬‬
‫ل א‪3‬دאر ـ" *ـ‪ N‬א ‪B‬ـ ص !ـ‪) L‬ـ ‪ i‬א‪ 3‬ـ אءאت و‪F‬ـ ن‬ ‫‪ I ;.‬א ‪ 8‬م وא‪W‬‬ ‫وא‪1 C 1‬ت ‪+‬‬

‫‪72‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ............................................................................................‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ‪ /‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫ـ ـ ‪ J‬א ‪$‬ـ ـ * ت א‪3‬دאر ــ" ‪ O-‬ــ! ب ‪ 7‬ـ ـ ع و‪7‬دق ‪ -‬ـ ـ א ــ‪4‬‬ ‫! *ـ ـ ت‪،‬‬ ‫‪_ Ch‬ـ ـ " و‪ *7‬ــ‪ 4‬א‬
‫ـ א ! ـ ي‪ ،‬א‪*W‬ـ א ـ‪I‬ي ‪ B‬ــ‪/ b‬ـ ع *ــ‪4‬‬ ‫و‪ 6‬א< ـ"‪7 ،‬ي ‪. -‬ـ‪!= L‬ـ ل א ‪ B‬ـ ب *‪0‬ـ ن א‬ ‫א‬
‫ة !‪ < L‬ل א م‪.‬‬ ‫א ) " ‪7 +‬دאء א ‪ * $‬ت‪7 ? ،‬ن א ‪ 0 "* $‬ن *)‬
‫א‪ /‬ـ"‬ ‫‪7‬ن א ‪ $‬אم א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪* ً1 - " /‬ـ‪ 4‬א‪3‬دאرة א ! ـ" ـ ‪ +‬א ‪ U0‬ـ‬ ‫‪.2‬‬
‫?‪ U‬ـ ـ א *ـ ــ‪ 4‬א‪W‬دوאت א ‪ 0‬ـ ــ"‪7 ،‬ي ‪7‬ن ‪ \/‬ـ ـ م א‪3‬دאرة‬ ‫א و ـ ــ"‪P ،‬ذ ‪7‬ن א ‪* $‬ـ ــ" א ! ـ ــ" ‪ !0‬ـ ـ‬
‫א ! ـ ي ‪ B‬ـ ج ‪ P‬ـ‪ * L‬א‪ +‬ـ" ‪U?7‬ـ‬ ‫‪7‬ن א‬ ‫אت א‪3‬دאر " ‪1‬‬ ‫! ‪ " )/‬א‬ ‫א‪ 0 1‬و‪" /‬‬
‫ـ‬ ‫وא=ـ‬ ‫*!ــ" *ــ‪ 6 4‬ـ * ‪X‬ـ‬ ‫‪0‬ــ‪ 4‬ـ א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ" ‪ P‬ـ م א‬ ‫‪-‬ـ‬ ‫*ــ‪8 4‬ــ"‪- ،‬‬
‫ـ‪7 f‬ي ‪8/7‬ـ ‪P‬دאرة‬ ‫‪$ -‬ـ ذ ‪6‬ـ אر !ـ‪7 L‬‬ ‫‪- U -‬ـ" ;ـ ` ! ‪X‬ـ‬ ‫‪ +‬ة‪ ،‬و‬ ‫ةא ‪/‬تא‬ ‫‪6‬‬
‫!‪ L‬א ‪ .‬ذج א ر‪ " 6‬א ! "‪.‬‬ ‫‪A‬‬ ‫و‪ 6‬א< " א‬ ‫‪ F‬א‬
‫‪ ? "BG‬رو‪ /‬و‪ +‬ض = " א & אر‪ D‬א ‪C‬ـ‪+ " B‬ـ ‪!^7‬ـ[ دول‬ ‫*‪ 8X N‬ر ‪ +‬وس‬ ‫‪.3‬‬
‫אر " א ‪$‬ــ * ت א *ــ"‪P ،‬ذ ‪7‬ن‬ ‫ــ" א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ"‪A ،‬ــ ن א ــ‬ ‫א ــ ‪ J‬א‪ /‬ــ‪ f‬א ‪ 9‬ــ‪W N‬‬
‫‪ 8 8 7‬ـ א‪3‬دאر ـ" ـ ‪ +‬א ‪ $‬ـ * ت ‪ -‬ـ ‪G‬‬ ‫‪BG‬ــ" ? رو‪ /‬ـ ‪F +‬ــ‪! E‬ــ‪ L‬א ‪ * 0B‬ـ ت & ـ‬
‫ة ‪+‬ـ‬ ‫ـ ة ! )ـ‬ ‫‪-‬ـ زت א ‪ B‬ــ" ‪ P‬ــ‪ L‬א ـ م ‪C -‬ـ ‪ & J‬ـ ت و‪h‬ـ * ت‬ ‫ر‪ 6‬ــ"‪ ،‬و‪ -‬ـ‬
‫*‪B+ 0‬ــ" א ــ‪ cO‬אت א )ــ! " !‪BG 9‬ــ" !ــ‪ L‬ـ ‪ +‬א ‪$‬ــ * ت א ‪ * 0B‬ــ" و ‪!9‬ــ" ــ א‪3‬دאرאت‬
‫א‪ " \/W‬א‪ 0 3‬و‪." /‬‬ ‫‪ A‬ن =)‪4‬‬ ‫א *" و ‪ + +‬ق ! ‪ J‬א ;‪ .‬وא ‪.‬‬
‫‪BG‬ــ" ? رو‪/‬ـ ــ‪ J‬א ‪6‬ـ ف !ــ‪F L‬ـ ورة א‪ /1‬ـ ل ‪ P‬ــ‪ L‬ـ ‪ J‬א ‪$‬ـ * ت‬ ‫‪+‬ـ ‪ X‬ـ‬ ‫‪.4‬‬
‫ـ‬ ‫ـ ت وא ! ـ ءאت א א_ــ! " و ــ‪ <O‬ه ــ‪ - 4‬ـ ‪ ،‬وא‬ ‫ـ * ت א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ" و ـ א‪1‬‬ ‫وא‬
‫‪ BG‬ــ" ? رو‪/‬ـ ـ ‪-‬ـ ـ ‪4‬‬ ‫‪ -‬ـ ـ א‪ -‬א‪ =1‬אز ــ" وא ‪ G 6‬ــ" א ـ ـ א ‪ $‬ــ‪ 8 I‬א ‪ * 0B‬ــ" ;ـ ـ دي ‪ +‬ـ ـ وس‬
‫! " ‪ B-‬ـ" א &ـ אر‪ D‬א ‪C‬ـ‪ ،" B‬و ‪0‬ـ ن א ـ * ت‬ ‫!‪ M‬א‬ ‫) ت א *" ‪1‬‬ ‫א *! ‪- 4‬‬
‫وى ‪I‬א א ‪ -‬ء‪.‬‬ ‫* ‪ H /1 &h‬ر‬ ‫وא د‪1‬ت א ر‪U " 6‬‬
‫" *‪ 4‬א א‪ <P + -‬ر د ‪ J‬א ‪B‬ـ ل א ‪ 6‬ـ ‪-‬ـ ‪3‬دאرאت א *ـ"‪،‬‬ ‫‪ J‬א ‪ $‬ذ *‪9‬‬ ‫‪.5‬‬
‫ــ‪ 8* L‬ــ" ‪ +‬ـ א \ ـ وف‬ ‫ور^ــ‪ J‬א‪ 0 /1‬ـ ت وא ‪ C‬ـ ‪ -‬ت א )ــ‪ B ! "!9‬ـ ل א ‪ 6‬ـ ‪ +‬א ـ ه‬
‫‪ P‬ـ‪ * L‬ـ‬ ‫‪.‬ءא ‪.‬‬ ‫*‪ f - 4* "9‬دون ‪!0‬‬ ‫‪f‬א‬ ‫א א ‪P ،4‬ذ ‪ ! 40‬ء ‪7‬ن ‪ AB‬א‬
‫! ‪6‬ــ‪ = ،E‬ــ‪0 k‬ــ‪H! 4‬ــ‪A6 d$‬ـ ء‬ ‫א‪ 1‬ـ ع‪A+ ،‬ـ ً ــ‪ 4‬א‪C h‬ـ ر ! ‪;!0‬ــ" وא ‪89‬ـ و ـ ‪+‬‬
‫‪* " .‬ـ‪ 7 4‬ـ א ‪ .‬ـ ‪ P‬ـ‪ * L‬ـ‬ ‫א د " وא‬ ‫‪ f - Z‬دون ‪ 0‬א ‪0‬‬ ‫!‪ f‬א‪3‬دאر " و‬
‫א‪3‬دאرאت‪.‬‬

‫‪73‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ............................................................................................‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ‪ /‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫‪J‬‬ ‫!ـ‪ L‬ـ‬ ‫! * ت وא‪ C 1‬ل ‪-‬ـ ‪3‬دאرة א *ـ" ـ‬ ‫א‬ ‫ل ‪.0‬‬ ‫‪7‬ن א‬ ‫‪.6‬‬
‫‪8‬ــ‪I‬ه‬ ‫א ‪H‬ــ; ‪ " +‬وא ‪+‬ــ‪* N‬ــ‪;? 4‬ــ ءة ــ א‪3‬دאرة‪A+ ،‬ــ ً ــ‪? 4‬ــ ن א ‪G‬ــ א‪C 61‬ــ دي وא ــ‬
‫‪ f/OT 4* ،‬א ) " ‪ 4 )B + J8* 0H-‬א‪W‬دאء و ‪ T‬א‪ ;/3‬ق א م‪.‬‬ ‫א ‪.0‬‬
‫א‪A‬‬ ‫א‬
‫א‪ E/ /3‬وא ‪ 9‬رة א‪ 0 1‬و‪"!9* ،" /‬‬ ‫‪.0 J‬‬ ‫)‪ (1‬زرو‪ ،4 )/ 6‬א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ +P =O? " /‬אزאت‬
‫د‪ ،2016 ،15‬ص‪.237‬‬ ‫* " ‪ ،"/ !* Z h‬א ‪ 9‬א‪ ، G‬א ‪ ،2 !9‬א‬ ‫‪،‬‬ ‫א‪ C 61‬د א ‪9‬‬
‫‪ -‬ــ"‪ ? * ،‬ـ درא ـ ت א = ـ ة‬ ‫)‪ (2‬ـ ‪ ! 4‬ـ < ‪ ،‬א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ" ! ـ אرد א ‪ H‬ـ "‪ B- ،‬ـ ث א‪ C 6‬ـ د "‬
‫د‪ ،2008 ،42‬ص‪.144‬‬ ‫א ‪ - ،" -‬وت‪ ،‬א‬
‫ي‪ ،‬وא‪ b & N6‬א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ـ" ‪+‬ـ א ـ אرس א‪ -1‬א‪ G‬ـ" *ـ‪8 4‬ـ" ‪\/‬ـ‬ ‫ي و*) دة א‬ ‫)‪ "HG (3‬א‬
‫ـ ر ‪9 !c‬ـ א‪^W‬ـ אط‪ ،‬א ‪ 9‬א‪G‬ـ ‪،‬‬ ‫* ـ"‬ ‫ـ"‪،‬‬ ‫‪.‬ـ" א‪^W‬ـ אط‪!9* ،‬ـ" א !ـ م א‪1‬‬ ‫‪);/7 4‬ـ‪- J8‬‬ ‫א‬
‫د‪ ! 7 ،2‬ل‪ ،2020‬ص‪.239‬‬ ‫א ‪ ،14 !9‬א‬
‫ـ א‪3‬دאري)درא ـ" = ـ" ‪.‬ـ"‬ ‫א‬ ‫‪&- 86‬‬ ‫א زאق‪ ،‬א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ " /‬و‬ ‫م‬ ‫ىو‬ ‫)‪T C- (4‬‬
‫* " =) " ‪ ، !T ! - 4-‬א ‪ 9‬א‪، G‬‬ ‫‪،‬‬ ‫* ت א ‪ 9‬א‪ G‬و ‪ "!9* ،(i‬א‪ C 6‬د ت ‪ T‬ل ‪+P‬‬ ‫*‪4‬‬
‫د‪ ،2019 ،2‬ص‪.456‬‬ ‫א ‪ ،15 !9‬א‬
‫) ـ ت א‪H 1‬ــ; ‪" G‬‬ ‫‪ )B‬ـ ‪ 4‬ـ دة א ‪ $‬ـ * ت ‪ +‬ـ א‬ ‫‪ ،‬دور א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ" ‪ +‬ـ‬ ‫)‪ < (5‬ـ رق ‪-‬ــ‪ )6 4‬ـ‬
‫* ــ" א ‪H‬ــ‪ = 8‬ــ‪ A$ f‬ـ ‪ ،‬א ‪ 9‬א‪G‬ـ ‪ ،‬א ‪ !9‬ـ ‪ ،2‬א ـ د‪،2‬‬ ‫* ــ"‪!9* ،‬ــ" א‪ C 6‬ـ د א ـ ل وא‪ W‬ـ ل‪،‬‬ ‫א‬
‫‪ ،2017‬ص‪.28-27‬‬
‫ــ א ‪H‬ــ; ‪- " +‬ــ ‪3‬دאرة‬ ‫‪ ،‬دور א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ" ‪+‬ــ‬ ‫)‪ / (6‬ــ ً ــ‪T 4‬ــ‪ 8‬زאد *‪_ .‬ــ و= =ــ" ــ א ــ‬
‫* ــ" א ـ אدي‪ ،‬א ‪ 9‬א‪ G‬ـ ‪ ،‬א ‪ !9‬ـ ‪ ،10‬א ـ د‪،2019 ،1‬‬ ‫ـ "‪،‬‬ ‫א ‪ !B‬ــ"‪!9* ،‬ــ" א ! ـ م א ‪ / /‬ــ" وא )‬
‫ص‪.1202‬‬
‫)‪ (7‬א ‪ C‬ر ‪ ،f);/‬ص‪.1203-1202‬‬
‫‪ +‬ــ‪ b‬א ـ ـ م‪ !9* ،‬ــ" א = ــ‪ ! k‬رא ـ ـ ت‬ ‫‪T‬ـ ـ א‬ ‫)‪\. (8‬ـ ـ ‪:‬رא‪F‬ـ ـ " ــ‪ ،"6 .‬دور א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ" ‪+‬ـ ـ‬
‫‪ *Y‬ل‬ ‫د‪ ،588-587 ،2018 ،12‬و?‪M I‬‬ ‫* " ‪ 1 ". -‬א ‪ B‬ج ‪ ، A$‬א ‪ 9‬א‪ ، G‬א‬ ‫א‪ ?W‬د "‪،‬‬
‫א‪1‬دאري) ‪ 9‬رب ‪ -‬ـ` א ـ ول‬ ‫א‬ ‫&‬ ‫و ‪ T‬ر ‪ C/‬א ‪ ،4‬א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ " /‬ر} " *) ! " ‪+‬‬
‫د‪ = ،17‬אن‪ ،2018‬ص‪.230‬‬ ‫‪ 0)- A h‬ة‪ ،‬א ‪ 9‬א‪ ، G‬א‬ ‫* " *‪B‬‬ ‫‪ "!9* ،(J‬א ;‪، 0‬‬ ‫‪ +‬א‬
‫‪)9‬ـ א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ـ" א ‪ !B‬ـ"‪!9* ،‬ـ" א ـ ‪ /‬ن א ـ م‬ ‫)‪ ? (9‬ري ‪ 7‬ـ ء‪ ،‬א ‪ 6‬ـ‪ N‬א‪ 0 1‬و‪/‬ـ ودوره ‪+‬ـ‬
‫د‪ / ? ،2‬ن א‪W‬ول‪ ،2020‬ص‪.193‬‬ ‫رن‪ ،‬א ‪ 9‬א‪ ، G‬א ‪ ،6 !9‬א‬ ‫א ‪ 9‬א‪ G‬ي وא‬
‫‪ + 8‬א ـ ول א ‪ -‬ـ"‪!9* ،‬ـ" درא ـ ت =ـ ل א ‪ 9‬א‪G‬ـ‬ ‫)‪ : \. (10‬وردة ‪ ،" $- 4-‬א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ " /‬و &‬
‫وא ـ ‪ ? * ،J‬ـ א ‪ B‬ـ ث و א رא ـ ت =ــ ل א ‪ 9‬א‪ G‬ـ وא ـ ‪ ،J‬א ‪ 9‬א‪ G‬ـ ‪ ،‬א ‪ !9‬ـ ‪ ،1‬א ــ د‪،2016 ،4‬‬

‫‪74‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ............................................................................................‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ‪ /‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫ــ‪ L‬و‪ hY‬ـ ون‪ ،‬א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ"‪ ،‬دאر א )ــ‪ B‬ب !‪ H.‬ـ وא ز ــ‪،N‬‬ ‫ص‪ ،4‬و?ــ‪ )= M I‬ـ ‪C* 4‬ــ&;‪L‬‬
‫ة‪ ،2010 ،‬ص‪.77‬‬ ‫א‬
‫? ـ ‪ ، +‬א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ"‪P ...‬دאرة ‪ -‬ـ ‪7‬ورאق‪ ،‬دאر و* )ــ" ر ـ ن !& ــ"‬ ‫ـ‬ ‫)‪ \. (11‬ـ ‪C* :‬ــ&;‪L‬‬
‫‪ .‬ـ"‬ ‫‪ ،" .‬دور א ‪ .‬د א‪ 0 1‬و‪ /‬ـ" ‪+‬ـ‬ ‫وא ‪ H.‬وא ز ‪ ،N‬د*‪ ،2011 ،bH‬ص‪ ،58-56‬و?‪T M I‬‬
‫‪ h 4-‬ة א ‪ 9‬א‪G‬ـ ‪ ،‬א ‪ 9‬א‪G‬ـ ‪ ،‬א ـ د‪،33‬‬ ‫* " ‪4-‬‬ ‫* " א ‪ 9‬א‪،1 G‬‬ ‫ت‬ ‫א‪3‬دאرة א‪ 0 1‬و‪= ،" /‬‬
‫‪ ،2019‬ص‪.390-389‬‬
‫‪ ? "BG‬رو‪ "!9* ، /‬א ‪ .‬رة ! رא ت א ‪ " / /‬وא‪3‬دאر ـ"‪ ،‬دאر‬ ‫)‪ a + (12‬א‹ *‪ 9‬د‪ ،‬א‪3‬دאرة א ‪X + " 6‬‬
‫د ‪ h‬ص‪ ،2020 ،‬ص‪.176-175‬‬ ‫ض‪،‬‬ ‫א !‪ ،" &! J‬א‬
‫! ‪&$‬ـ ـ ‪ ،i‬א ‪ 0‬ــ‪،E‬‬ ‫‪8‬ـ ـ א ‪-‬ـ ـ‬ ‫ــ[‪ ،‬א ‪ * 0B‬ــ" א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ" و ‪ BG‬ــ" )? ‪ +‬ـ ـ ‪ ،(19-‬א‬ ‫ــ *‬ ‫)‪(13‬‬
‫‪ ،2020‬ص‪.9-8‬‬
‫‪ b‬ذ? ه‪ ،‬ص‪.186-185‬‬ ‫)‪ a + (14‬א‹ *‪ 9‬د‪ C* ،‬ر‬
‫)‪(15‬א ‪ C‬ر ‪ ،f);/‬ص‪.187‬‬
‫‪ L P \.‬א ‪ C‬ر ‪ ،f);/‬ص‪.198-193‬‬ ‫)‪! (16‬‬
‫א ‪C‬ـ ي‪،‬‬ ‫א‪ ; 1‬دة *‪B+ 0 f.‬ـ" ? رو‪/‬ـ ‪ ،‬א !ـ‬ ‫و‬ ‫)‪ 8 P (17‬ب ‪ / ،"; !h‬ذج دو " ! ‪ 4 0‬א ‪6‬‬
‫د‪ ،2020 ،70‬ص‪.27‬‬ ‫ة‪ ،‬א‬ ‫א ‪ ،" 9‬א‬ ‫" وא‪3‬‬ ‫* ? א‪ W‬אم ! رא ت א )‬
‫)‪ !h (18‬ـ א !ـ אح‪ ،‬א ‪B‬ـ ل א ‪ 6‬ـ ‪+‬ـ ز*ــ‪ 4‬א ‪BG 9‬ــ"‪!9* ،‬ــ" א ^ـ ز ! رא ـ ت א ‪ / /‬ــ" وא ‪A‬ـ ‪ ،" G‬دאر‬
‫د‪ ،2020 ،7‬ص‪.233‬‬ ‫א ) م !& " وא ‪ H.‬وא ز ‪ ،N‬א ‪ -‬ط‪ ،‬א‬
‫‪8‬ـ א ‪C‬ـ ي ! رא ـ ت‪،‬‬ ‫)‪9*7 (19‬ـ = ـ ي‪ ،‬ـ א ت ‪7‬ز*ــ" ? رو‪/‬ـ !ــ‪ L‬א ــ‪ J\.‬א ‪C‬ــ‪+ " B‬ـ א ـ ‪ ،J‬א‬
‫"‪ ،‬א &‪ .‬ل‪7 17 ،‬ب ‪ ،2020‬ص‪.8-7‬‬ ‫درא ت א‬
‫‪+‬ــ‪ b‬א ‪C‬ــ‪ B‬א ‪ 9‬א‪G‬ـ ي ودور ـ ‪+‬ـ * א ‪8‬ــ"‬ ‫ـ א ـ‪c7 ،J .‬ـ א ‪. 6‬ــ" !ــ‪ ? = L‬ـ" א‬ ‫)‪- (20‬ـ † *‪ B‬ـ‬
‫א‪W‬ز* ت *‪ 4‬א ‪ \.‬ر א ‪7 ) / /‬ز*ـ" ? ‪ +‬ـ ‪ /7 19‬ذ ـ (‪!9* ،‬ـ" ‪ .‬ـ" א ـ אرد א ‪H‬ـ "‪ " * ،‬ـ&‬
‫د‪ ،2021 ،1‬ص‪.255‬‬ ‫‪ ،2‬א ‪ 9‬א‪ ، G‬א ‪ ،12 !9‬א‬
‫)‪ (21‬א ‪ C‬ر ‪ ،f);/‬ص‪.258‬‬
‫)‪(22‬א ‪ C‬ر ‪ ،f);/‬ص‪.261-260‬‬
‫‪BG‬ــ" ? ‪ +‬ـ ‪ ? ،19-‬א ـ ت‬ ‫)‪ (23‬ـ دل ـ א ‪ C‬ـ دق‪ ،‬א ‪. 6‬ــ" وא‪W‬و‪z-‬ــ"‪ :‬א ‪ B‬ـ ت وא ; ـ ص ‪ +‬ـ ‪ F‬ـ ء‬
‫د ‪ ،2020 ،308‬ص‪.7‬‬ ‫ة‪ ،‬א‬ ‫א ‪ ،" 9‬א‬ ‫" وא‪3‬‬ ‫א ‪ ? * ،" 9‬א رא ت א )‬ ‫‪P‬‬
‫{‪B-‬ــ ث ودرא ــ"‬ ‫?ــ א ‪-‬ــ‬ ‫‪BG‬ــ" ‪ +‬ــ وس ? رو‪/‬ــ ‪ ،‬א‬ ‫ــ! م‪ ،‬א‪*W‬ــ‪ 4‬א ــ <‪+ .‬ــ ز*ــ‪4‬‬ ‫)‪.8* (24‬ــ‬
‫ز‪ ،2020‬ص‪.2‬‬ ‫א ‪13 ،" 9‬‬ ‫ت‪ !B ،‬ت ‪P‬‬ ‫א)‬
‫‪ b‬ذ? ه‪ ،‬ص‪.26‬‬ ‫)‪ 8 P (25‬ب ‪ C* ،"; !h‬ر‬

‫‪75‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ............................................................................................‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ‪ /‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫)‪ (26‬א ‪ C‬ر ‪ ،f);/‬ص‪.26‬‬

‫م א ‪ BC‬و‪P‬دאرة ‪7‬ز*" ? و‪ X + 19- + ? /‬א‪ H /‬ر א‪ hW‬ر א א‪ ";G‬ـ * א‪6‬ـ‪N‬‬ ‫)‪ 8* (27‬ي ‪ h‬ة‪ ،‬א‪3‬‬
‫ــ ر ‪9 !c‬ــ א‪^W‬ــ אط‪ ،‬א ‪ 9‬א‪G‬ــ ‪ ،‬א ‪!9‬ــ ‪،2‬‬ ‫* ــ"‬ ‫‪،‬‬ ‫ــ‬ ‫"‪!9*،‬ــ" א ‪0‬ــ ‪ 4‬א‪1‬‬ ‫א‪1‬‬ ‫א ــ‬
‫د‪ ،2020 ،3‬ص‪.51‬‬ ‫א‬
‫‪BG‬ـ" ? ‪ +‬ـ ‪ ،19-‬א ‪H‬ـ‪ 0‬ت وא ‪!B‬ـ ل‪،‬‬ ‫د‪+Y ،‬ـ ق א !ـ ‪ J‬א ‪ 6‬ـ وא‪ 0 1‬و‪/‬ـ ‪+‬ـ ‪X‬ـ‬ ‫)‪* J ! (28‬‬
‫د‪ ،2020 ،2‬ص‪.10‬‬ ‫* " ز ن ‪ H‬ر א ‪ ،";!9‬א ‪ 9‬א‪ ، G‬א ‪ ،10 !9‬א‬ ‫אد‪،‬‬ ‫*‪ "!9‬א‬
‫)‪(29‬א ‪ C‬ر ‪ ،f);/‬ص‪.11-10‬‬
‫;‪ + H‬وس ? رو‪ "!9* ، /‬א‪ 8 1‬د ! رא ت א ‪ / /‬ـ"‬ ‫‪X +‬‬ ‫"א !‪-4 J‬‬ ‫)‪ (30‬زא *‪7 ، B‬‬
‫*‪ )t.‬ــ‪ ،E‬א ‪ 9‬א‪G‬ـ ـ ‪ ،‬א ‪!9‬ـ ـ ‪،9‬‬ ‫? א ‪9‬ـ ـ *‬ ‫ـ ـ " ‪-‬ـ ـ‬ ‫وא‪C 61‬ـ ـ د "‪8 * ،‬ـ ـ א ‪ B‬ـ ـ ق وא !ـ ـ م א )‬
‫د‪ ،2020 ،4‬ص‪.493-491‬‬ ‫א‬
‫א ‪ C‬ي‪? * ،‬ـ‬ ‫‪7 X +‬ز*" ? رو‪ 9 .. /‬رب * ر‪ ،"/‬א !‬ ‫)‪ (31‬ز ‪ L;&C* [.‬رو ‪ ،"B‬א ! ‪- J J‬‬
‫د‪ ،2020 ،70‬ص‪.18‬‬ ‫ة‪ ،‬א‬ ‫א ‪ ،" 9‬א‬ ‫" وא‪3‬‬ ‫א‪ W‬אم ! رא ت א )‬
‫‪BG‬ـ" ? رو‪/‬ـ ‪ ،‬א ‪!9‬ـ" א و ـ" ! !ـ م‬ ‫‪ ،‬א ‪ 9‬رب א و " ‪ +‬א ! ‪X + J‬‬ ‫)‪ * (32‬زوق ‪ &* 4-‬א ;‪8‬‬
‫د‪ ،2020 ،17‬ص‪.31-30‬‬ ‫"‪ - ،‬وت‪ ،‬א‬ ‫"‪ " !? ،‬א ! م א‪ " / )/3‬وא‪1‬‬ ‫א‪ " / )/3‬وא‪1‬‬
‫)ـ ت א ! ـ" !‪B‬ـ *ـ‪H; 4‬ـ ‪ +‬ـ وس ? ‪ +‬ـ ‪B -19‬ـ ي‬ ‫‪ P ،Z‬ـ א ‪^P " 9‬ـ ق א‬ ‫)‪ (33‬و !" ‪-‬‬
‫ـ ر ‪9 !c‬ـ א‪^W‬ـ אط‪ ،‬א ‪ 9‬א‪G‬ـ ‪،‬‬ ‫* ــ"‬ ‫‪،‬‬ ‫ـ‬ ‫א ‪. 6‬ــ" ور ـ ن א !ـ ‪ J‬ــ‪ - 4‬ـ ‪!9* ،‬ــ" א ‪0‬ـ ‪ 4‬א‪1‬‬
‫د‪ ،2020 ،3‬ص‪.27-26‬‬ ‫א ‪ ،2 !9‬א‬
‫درو † درو †‪ ،‬א‪ &F‬אب א ! ‪ .c7 J‬ء ‪7‬ز*" ? رو‪ : /‬א ‪ pG .‬وא ‪11‬ت و‪ P‬دة א ;‪A6 ، 0‬‬ ‫)‪B* (34‬‬
‫د‪ ،2020 ،19‬ص‪.90-89‬‬ ‫ة‪ ،‬א‬ ‫و‪ \/‬אت‪ ? * ،‬א ‪ AB‬رة ! رא ت وא ‪ B‬ث‪ ،‬א‬
‫ر "‬ ‫" ‪P‬دאرة א‪W‬ز*" א‬ ‫‪ a + 4‬א‹‪ ،‬א ! ‪ J‬א‪ 0 1‬و‪ X + /‬א‪W‬ز* ت א‬ ‫‪B* \.‬‬ ‫)‪! (35‬‬
‫" وא‪ C 61‬د "‪ ? ،‬ـ ب א ـ‬ ‫א ‪ " 9‬وא )‬ ‫! رא ت א‪3‬‬ ‫א< א ‪-‬‬ ‫? א‬ ‫)‪ /7‬ذ (‪ ،‬א‬
‫‪ b B‬א ‪ " .‬א ) א*" ‪ X +‬א \ وف א‪15 ،" G .U 1‬و‪16‬‬ ‫)ت‪+‬‬ ‫א‪ +1‬א‪ : F‬دور א‬ ‫א و‬
‫ز ‪ ،2020‬ص‪.356-354‬‬
‫‪ 6‬ـ" و !ـ‪ L‬א ‪9‬ـ رة‬ ‫‪ ? "BG‬رو‪ ;. L! /‬ـ‪ I‬א‪ 1‬א*ـ ت א‬ ‫‪ A$‬د‪1‬ج‪cO ،‬‬ ‫)‪ (36‬ر= " ‪ b -‬و*‪B‬‬
‫* ــ" ز ــ ن ‪T‬ــ ر א ‪;!9‬ــ"‪ ،‬א ‪ 9‬א‪G‬ــ ‪ ،‬א ‪!9‬ــ ‪،13‬‬ ‫א‪ 0 1‬و‪ /‬ــ"‪!9* ،‬ــ" א ‪ B‬ــ ق وא !ــ م א‪)/3‬ــ ‪،" /‬‬
‫د‪ ،2020 ،3‬ص‪.74‬‬ ‫א‬
‫ـ ‪،‬‬ ‫‪BG‬ـ" ? رو‪/‬ـ !ـ‪ / L‬ـ א ‪9‬ـ رة א‪ 0 3‬و‪ /‬ـ" ‪+‬ـ א ـ ‪!9* ،J‬ـ" א ‪\.‬ـ ‪ J‬وא‬ ‫)‪ 8 (37‬م * ـ‪ ،L‬ـ‪cO‬‬
‫د‪ ،2021 ،4‬ص‪.134‬‬ ‫* " * )‪ ، 0‬א ‪ 9‬א‪ ، G‬א ‪ ،9 !9‬א‬
‫)‪ (38‬א ‪ C‬ر ‪ ،f);/‬ص‪.134‬‬

‫‪76‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ............................................................................................‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ‪ /‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫ـ "א ‪9‬ـ رة א‪ 0 1‬و‪ /‬ـ" ‪ /‬ذ ـ "‪،‬‬ ‫!ـ‪ L‬ـ ق א‬ ‫[‪ ،‬א ت ‪ +‬وس ? رو‪ /‬א )ـ ‪9‬‬ ‫*"א‬ ‫)‪(39‬‬
‫* ــ" א‪-‬ــ‪- 4‬ــ د ‪)* Z‬ــ ‪ ،J/ t‬א ‪ 9‬א‪G‬ــ ‪ ،‬א ‪!9‬ــ ‪ ،5‬א ــ د‪،2020 ،4‬‬ ‫ــ وא ‪H‬ــ‪، t‬‬ ‫*‪!9‬ــ" ‪6‬ــ ‪ /‬ن א‬
‫ص‪.14‬‬
‫‪BG‬ـ" ? رو‪/‬ـ א )ـ ‪، 9‬‬ ‫א‪U*W‬ـ ‪+‬ـ ز*ـ‪4‬‬ ‫)‪ N+ / (40‬ز ‪ [.‬و‪ ، 9* / T‬א ‪* 0B‬ـ" א‪ 0 1‬و‪ /‬ـ"‪ :‬א )ـ‬
‫د‪ ،2020 ،3‬ص‪.194‬‬ ‫* " א‪ - 4-‬د ‪ ،J/ t )* Z‬א ‪ 9‬א‪ ، G‬א ‪ ،7 !9‬א‬ ‫" وא‪ W‬אق‪،‬‬ ‫*‪ "!9‬א‬
‫ـ" א ‪ 6‬ـ"‪ ،‬א ‪!9‬ـ" א ‪ t‬ر‪ -‬ـ"‬ ‫‪ + "BG‬ـ وس ? رو‪ + ? /‬ـ ‪ 19‬وא ‪A‬ـ ورة א !‪B‬ـ" !‬ ‫‪،‬‬ ‫‪67‬‬ ‫)‪B* (41‬‬
‫د‪ ،2020 ،2‬ص‪.133‬‬ ‫! _ א ‪ / /‬وא ‪ " 0* ، G A‬ورא‪ "6‬زא? ي א‪ h‬אن‪ .0* ،‬س‪ ،‬א‬
‫‪BG‬ــ" ? رو‪/‬ـ ‪ ،‬א ‪!9‬ــ" א‪ ?W‬د ــ" ! ‪B‬ـ ث‬ ‫ـ ‪ ،‬א ‪B‬ـ ل א ‪ 6‬ـ ‪+‬ـ ‪X‬ـ‬ ‫ة‬ ‫ـ ي ـ א‬ ‫)‪! (42‬ـ‬
‫ـ ر ‪ 9 !c‬ـ א‪ ^W‬ـ אط‪ ،‬א ‪ 9‬א‪ G‬ـ ‪ ،‬א ‪ !9‬ـ ‪ ،5‬א ـ د‪ ،2021 ،1‬ص‪-389‬‬ ‫* ــ"‬ ‫ـ "‪،‬‬ ‫א ‪ / /‬ــ" وא )‬
‫‪.390‬‬
‫ــ‪ - 4‬ـ ?~ ــ" )ـ א ـ אرد א ‪H‬ـ " ‪+‬ـ ‪X‬ـ ‪7‬ز*ــ"‬ ‫ـ‬ ‫)‪- (43‬ــ‪ =7 4‬ـ ‪ Y‬ـ " و‪hY‬ـ ون‪ / 0*P ،‬ــ" & ــ‪ b‬א‬
‫‪،2‬‬ ‫* ـ" ـ&‬ ‫אرد א ‪H‬ـ "‪،‬‬ ‫‪ " . "!9* ،J‬א‬ ‫? ‪ N* 19- +‬א‪ T3‬رة ‪ 9 L P‬رب ‪ ` -‬دول א‬
‫د‪ ،2021 ،1‬ص‪.188-187‬‬ ‫א ‪ 9‬א‪ ، G‬א ‪ ،12 !9‬א‬

‫‪77‬‬