11705 2010
12:80 F149 FP uuZsuur
Teton + 03-8882 3000
Cable + TREASURY, KL
Telex + FEDTRYMA 32369
Foe: O3-8882 4352
Web + hispd/trwn.reeir.sonmy
7FFOOTOOOOGOT
UNTUK TINDAKAN
No, Faks: 03-2273 791
Setlausaha Bahagian
Bahagian Audit Sekolah
Kemencerian Pelajaran Malaysia
Tingkat 17, Wisma KWSG seen eusunn 075
Fosos KUALA LUMPUR Rementern Pebjaran ayaa
Jap.s Encik Abd Aziz Bin Che Daud)
1, Cow. Kokuritulum
2 Caw. Seni
11 MAY an |
Tuan,
Penyertaan Koperasi Sekolah DI Dalam Perolehan Kerajaan
Dengan hormamya saya dilarah_—meritjuk kepada surat tan raj. wk
KP.BAS.1608/TAD/77/1 (136) bertartkh 8 Mac 2011 mengenal perkara di atas,
2. _Kementerlan Kewangan telah menelft! perkara yang dibangkdtkan oleh tah cin
‘mengenal penyertaan Koperasi Sekolah dl dalam peralehan Keralaan terutama bag! i
parolchan dl peringtat skola, Penjelasan Kementeran i berhubung perkara YON yuo ~
dlbangkickan adatah seperd berikant: ae ;
a ‘Merujuk kepada perenggan 3 dan perenggan 4(I) surat tuan, surat
Kementerian int ru). K.KEW/PK/PP/ | 00/000000/23/2 1 /A-15(4)
bertarikh 12 Julal 2000 menyatakan bahawa tlada larangan kepada
Koperds! daripada mengambil bahagian dalam perolehan badan Induk
Agens! untuk perolehan secara pembellan terus bagi settap Jenis Item
sehingga RM1O ribu setahun memandangkan pada’ masa
Peraturan yang berkuat kuasa membenarkan perolehan dilaksanakan,
sedemikian. Peraturan yang berkaltan adalah Perenegan 3.
Surat_Pekellling Perbe! Tahun 1999
yang berkuat kuasa pada 15 Februari 1999. Namun begitu, had nilal
Perolehan tersebut telah dipinda melalul heberapa SPP (SPP BI. 4
Tahun 2002 dan SPP Bil. 8 Tahum 2004) dan peraturan terkint
yang berkuat kuasa adalah SPP Bil. 12 Talim 2007. Berdasarkan
SPP Bil. 12 Tahun 2007 yang berkuat kuasa pada 19 Disember
2007, had nilal pembefian terus ditetapkan 50.
setahum bagi setlap jenis Item dengan mana-mana pembekal yang
berdaftar ataw tidak berdaftar dengan Kementerlan Kewangan sama
ada_bertaraf Bumiputera atau bukan Bumiputera, Sungguhpun
Peraturan semasa yang diperuntukkan di bawah SPP Bil, 12 Tahun
2007 membenarkan perolehan dilaksanakan dengan mana-mana
pembekal, namun Agens! hendakiah memastikan pembellan tersebut
tidak _tertuny sahaja _(sepert)
barangan Keperluan sekolah tidak hanya dibell melakil Kaperas|
Sekolah) selaras dengan prinsip-prinsip perofehan Keralaan,
1
Sila nyatakan rujukan Bahagian ini apabila berhubung )V1ZOd ZOD Vera
ii og:18 FAX 67988827202
BPR MOF
b, Meruluk kepada perenggan 4(I1) surat ruan, kelufusan yang dibertkan
kepada Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan Tings! Cina Melaka
adalah berdasarka kepada SPP Bil. 12 Tafuwn 2007 yang mana
perofehan bemital tidak melebiht RMS5O,000 boleh dilaksanakan
dengan mana-mana_pembekal, Untuk makiuman_tuan juga,
Kementerian Kewangan telah mengeluarkan et 2011
yang membenarkan penyettaan Anak-anak Syarikat Badan Berkanun,
Koperasi-koperasi, Tabung Kakttangan Kerajaan dan Pihak Berkuasa
Kerajaan Tempatan dalam perolehan badan Induk berkenaan
termasuk Koperasi-koperasl Sekolah yang membatatkan SPP Bil. 26
Tahun 1986, Dengan berkuat kuasanya SPP tersebut pada
14 Mac 2011, Koperast Sekolah dibenarkan menyertal perolehan
bjenenl tanpa peru mendaparkan pengecualtan daripada Kementerian
‘ewangan.
Sekian, teria kasth.
“BERKHIDMAT UNTUK NEGARA”
Saya yag menurut perintah,
i
an
(AZAK 1M AHMAD)
Bahagian Perolehan Kerajaan
b.p. Ketua Setiausaha Perbendaharaan
Kementerian Kewangan Malaysia
Skt Y. Bhg, Dato! SBPK
Y. Bhg, Dato’ TSBPK (DexP)KEMENTERIAN KEWANGAN MALAYSIA. Telefon: 03-8882 3000
er
(Ministry of Finance Mleysia) C4 Cable TREASURY, KL
KOMPLEKS KEMENTERIAN KEWANGAN, ow Telex + FEDTRY MA 32369
NO. 5, PERS[ARAI Fax: 05-8802 4352
PUSAT PENTADBI Rai UTUAN
62592 PUTIAJAYR——————— p {We epics smy
TS MAY ZOT mz -EW/PK/PP/900/000000/
B/2V/Act JLD-AN ()
Bahan Koti & reson Oe rt eae TIND ARAN
reggeen Peliaran Malaya [untuk twoaKan |
No. Faks: 03-88 sino Meare Cu Se
1. Caw, Kokurikulum
Pengarah . Caw. Seni
Bahagian Kokurikulum Dan Kesenian
Kementerian Pelajaran Malaysia
Aras 4, Blok E2, Kompleks E
Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan|
62590 PUTRAJAYA
Khidmat Pengurusan
Tuan,
PERMOHONAN MENGELUARKAN SURAT PEKELILING PERBE
PENYELARASAN BERHUBUNG PEROLEHAN KOPERASI SEKOLA
SEKOLAH
Dengan hormatnya saya diarah merujuk kepada surat tan ruj. KP.BKK.200-15/02/01 (9)
bertarikh 11 Januari 2011 mengenai perkara di atas.
2, —_, Kementerian Kewangan telah meneliti permohonan pihak tuan mengenai pemakaian
Surat Pekeliling Perbendaharaan (SPP) Bil. 26 Tahun 1986 dan SPP Bil. 12 Tahun 2007 yang
melibatkan perolehan pihak Sekolah dengan Koperasi-koperasi Sekolah yang ditubuhkan di
Sekolah-sekolah, Untuk makluman tuan, Kementerian Kewangan telah mengeluarkan
Surat Pekeliling Perbendaharaan (SPP) Bil.1 Tahun 201 1 yang membenarkan penyertaan
Anak-anak Syarikat Badan Berkanun, Koperasi-koperasi, Tabung Kakitangan Kerajaan dan Pihak
Berkuasa Kerajaan Tempatan dalam perolehan badan induk berkenaan termasuk Koperas
koperasi Sekolah yang ditubuhkan di peringkat Sekolah. SPP tersebut berkuat kuasa pada
14 Mac 2011 dan membatalkan SPP Bil. 26 Tahun 1986.
3. Merujuk kepada perenggan 4(a) surat tuan, Kementerian Kewangan _ingin
memaklumkan bahawa Jabatan Pembangunan Koperasi Malaysia (JPKM) pada tahun 2000
pernah_mengemukakan permohonan kepada Kementerian Kewangan untuk mengecualikan
Koperasi-koperasi daripada pemakaian SPP Bil. 26 Tahun 1986 kerana didapati ia menjejaskan
peluang Koperasi-koperasi untuk menyertal perolehan Kerajaan. Walau_ bagaimanapun,
permohonan JPKM telah ditolak oleh Kementerian Kewangan. Untuk makluman tuan,
perenggan 2, surat. Kementerian ini ruj. K.KEW/PK/PP/100/00000023/21/A-15(4)
bertarikh 12 Julai 2000 menyatakan bahawa tiada larangan kepada Koperasi daripada
‘mengambil bahagian dalam perolehan badan induk Agensi untuk perolehan secara pembelian
terus bagi setiap jenis item sehingga RM1O ribu setahun, Ini adalah kerana pada masa itu
peraturan yang berkuat kuasa iaitu Perenggan 3.1.1.1, Surat Pekeliling Bil. 2 Tahun
1999 membenarkan pembelian terus dilaksanakan sehingga RM1O ribu setahun. Namun begitu,
had nilai perolehan tersebut kini telah dipinda melalui beberapa SPP (SPP Bil. 4 Tahun 2002
dan SPP Bil. 8 Tahun 2004) dan peraturan terkini yang berkuat kuasa adalah SPP Bil. 12
Tahun 2007. Berdasarkan SPP Bil, 12 Tahun 2007 yang berkuat kuasa pada 19 Disember
2007, had nilai pembelian terus dibenarkan sehingga RM5O ribu setahun bagi setiap jenis
item dengan mana-mana pembekal yang berdaftar atau tidak berdaftar dengan Kementerian
6K ;
: Ha beak peyelins
{Sila nyatakan rujukan Bahagian ini apabila berhubung ) Fig es we
oteKewangan sama ada bertaraf Bumiputera atau bukan Bumiputera. Sungguhpun peraturan
semasa membenarkan perolehan dilaksanakan dengan mana-mana pembekal, Agensi hendaklah
memastikan pembellan tersebut tidak tercumpu kepada pembekal tertentu sahaja (seperti
barangan keperluan sekoiah tidak hanya dibeli melalui Koperasi Sekolah) selaras dengan prinstp-
prinsip perolehan Kerajaan.
4. Teguran oleh Ketua Audit Sekolah, Bahagian Audit Sekolah, Selangor kepada Sekolah
Menengah Teknik Sepang, Selangor adalah bersandarkan kepada SPP Bil. 26 Tahun 1986 yang
mana perolehan perkhidmatan/barangan telah dilaksanakan oleh Sekolah Menengah Teknik
Sepang dengan Koperasi Sekolah, Walau bagalmanapun, pembelian melalui Koperasi Sekolah
dibenarkan oleh SPP Bil, 12 Tahun 2007 sehingga RMS5O ribu setahun bagi setiap Jenis item
dengan syarat pembelian tidak tertumpu kepada Koperasl Sekolah sahaja. Dalam kes Sekolah
Menengah Teknik Sepang, didapat perolehan telah dilaksanakan sebanyak tujuh (7) kali dengan
pembekal yang sama (Koperast Sekolah) sepanjang tahun 2009.
5. Berhubung dengan teguran pihak Audit Sekolah kepada Sekolah Menengah Pelabuhan
Pahang yang melaporkan bahawa Sekolah berkenaan telah melaksanakan perolehan dengan
Koperas! Sekolah sebanyak RM28,187.30 (melebihi had nilai perolehan yang dibenarkan)
adalah berasaskan kepada surat Kementerlan Kewangan yang dikeluarkan kepada JPKM.
bertarikh 12 Julat 2000 sedangkan peraturan perolehan semasa (SPP Bil. 12 Tahun 2007)
membenarkan Agensi melaksanakan perolehan secara pembelian terus dengan mana-mana
pembekal sama ada bertaraf Bumiputera atau bukan Bumiputera sehingga RM50_ribu
setahun bagi setlap jenls item dengan syarat tidak tertumpu kepada pembekal tertentu.
Sekolah berkenaan juga didapati telah diaudit pada tahun 2009 laltu selepas SPP Bil. 12 Tahun
2007 dikeluarkan. Justeru, Kementerian ini berpandangan bahawa laporan yang menyatakan
sekolah berkenaan melaksanakan perolehan melebihi had nilal yang dibenarkan adalah kurang
tepat.
6. Untuk makluman tuan, Kementerian Kewangan tidak dapat mengeluarkan Surat
Pekeliling khusus kepada Bahagian Kokurikulum Dan Kesenlan, Kementerian Pelajaran Malaysia
(KPM) mengenal perkara ini kerana peraturan kewangan dan perolehan yang dikeluarkan oleh
Kementerian int dituJukan kepada semua Kementerian/Jabatan Persekutuan/Badan Berkanun
Persekutuan/Plhak Berkuasa Kerajaan Tempatan/Kerajaan Negerl/Syarikat Kerajaan. Walau
bagaimanapun, Kementerlan ini berpandangan kekeliruan ini boleh diperjelaskan oleh
Kementerian Pelajaran melalul Surat Edaran kepada Sekolah-sekolah melalui Pejabat Pelajaran
Daerah/Jabatan Pelajaran Negeri.
Sekian, terima Kasih.
“BERKHIDMAT UNTUK NEGARA”
Saya yang menurut perintah,
1
(AZAH HANIM AHMAD)
Bahagian Perolehan Kerajaan
bp. Ketua Setlausaha Perbendaharaan
Kementerian Kewangan Malaysia
ska Y. Bhg. Dato’ SBPK
Y. Bhg. Dato’ TSBPK (DetP)