Slenado de la Nactén PROYECTO DE LEY EI Senado y la Camara de Diputados, ARTICULO 1°: Prorrégase el plazo de las asignaciones especificas previstas en los incisos »), €) e 1) del articulo 4° de la ley 27.432, durante la vigencia de los impuestos respectivos, o hasta el 31 de diciembre de 2030, lo que ocurra primero. ARTICULO 2°: Comuniquese al Poder Ejecutivo.Slenado de la ON FUNDAMENTOS Sra, Presidenta El presente proyecto tiene por objeto extender hasta el 31 de diciembre de 2030, o hasta la fecha de vigencia de los impuestos que le dan origen, lo que ocurra primero, las asignaciones especificas de tributos dispuestas en los incisos b), ¢) ei) de la Ley N° 27.432. En diciembre de 2017 la Ley N° 27.432 establecié la continuidad de varias asignaciones especificas que pesaban sobre algunos tributos, entre los que se encuentran: el gravamen de emergencia a los premios de determinados juegos de sorteo y concursos previstos en la Ley 20.630; el impuesto a las entradas de espectaculos cinematogréficos e impuestos sobre los videoprogramas grabados previstos en la Ley N° 17,741; y el impuesto a los servicios de comunicacién audiovisual previsto en la Ley N° 26.522 Estas asignaciones especificas tuvieron el objetivo de promocionar y fomentar diversas actividades culturales, la produccién cinematogréfica, la musica, el teatro, y el sostenimiento de bibliotecas populares, entre otras. Las asignaciones especificas de estos gravamenes garantizan la continuidad de los fondos especificos que financian el Instituto Nacional de la Musica (INAMU), el Fondo de Fomento Cinematogréfico del Instituto Nacional de Cinematografia y Artes Audiovisuales, el Instituto Nacional del Teatro (INT), Radio y Television Argentina S. E, Ente Nacional de Comunicaciones y Defensoria del Pueblo de Servicios de Comunicacién Audiovisual. Muchos de estos institutos tienen presencia en cada una de nuestras provincias, lo que garantiza, no sélo la federalizacién de la cultura, sino también el acceso igualitario y equitativo a los recursos financieros que sostienen estas actividades, Particularmente la asignacién establecida en el inciso b) del articulo 4° de la Ley N° 27.432, posibilita el funcionamiento de la Comisién Nacional de Bibliotecas Populares (CONABIP), una entidad que existe desde 1870, y que nuclea una red de 1.160 bibliotecas populares activas, en las que trabajan alrededor de 5.000 personas y cuenta con 30.000 voluntarios. Desde el afio 1986, por Ley N° 23.351 se destina una proporcién del gravamen establecido por la Ley N° 20.630 al aumento de la integracién del Fondo Especial para Bibliotecas Populares. Este fue periédicamente prorrogado en los afios sucesivos. La Red de Bibliotecas Populares se extiende en las 24 jur jones del pais:Senado de la Nacién Ciudad Auténoma de Buenos 28 Cérdoba 108 Corrientes 37, Entre Rios 51 Formosa 7 Jujuy 18 La Pampa La Rioja 6 Mendoza 37 Misiones 25 Neuquén 39 Rio Negro. 46. Salta 26 ‘San Juan 29 ‘San Luis 13 Santa Cruz 5 Santa Fe 177 ‘Santiago del Estero Tierra del Fuego Tucuman 13 | Total 1160 (°) Bibloteces populares activas son Tas que en los dltimos dos afos han particinado de todos o de algunos de ls Planes y programas dela CONABIP Las bibliotecas populares atienden, en todo el pais, las necesidades de numerosas personas que carecen de recursos, ya sean educativos -como textos escolares, cuadernillos y materiales necesarios para cursar los niveles obligatorios-, culturales -libros y materiales de lectura-, como de conectividad - hard y conexién a la red- siendo una institucion fundamental para posibilitar la participacién en la vida econémica, educativo, cultural y social en un sentido mas amplio. Las bibliotecas no solo prestan libros a los socios de cada comunidad, sino que también brindan talleres, complementan y colaboran con el sistema educativo, y ofrecen sus espacios para actividades culturales, garantizando de ese modo el derecho a la cultura para amplios sectores de la poblaci6n. EI 21,5% del total de estas bibliotecas se encuentran en localidades de menos de 5.000 habitantes, de acuerdo con datos aportados por la CONABIP, lo que acenttia su caracter social y estratégico para las pequefias comunidades del pais.Slenado de la Nactén Mas atin, durante la pandemia, el trabajo de las bibliotecas fue esencial ya que en numerosas localidades periféricas fueron los.tinicos espacios que contaban con acceso a internet gratuito, con computadoras que posibilitaban dicho acceso, y con libros y materiales de estudio. La discontinuidad de la asignacién especifica que sostiene las actividades culturales del cine, la musica y el teatro, impuesta por la Ley N° 27.432 -que fij6 el 31 de diciembre de 2022 como fecha de vencimiento de las asignaciones especificas-, también implica el desmantelamiento y desfinanciacién de las bibliotecas populares. La proximidad del vencimiento generé preocupacién no sdlo en los sectores afines a las actividades mencionadas sino en la comunidad toda. Conforme las facultades conferidas por la Constitucién Nacional (articulo 52) corresponde exclusivamente a la Camara de Diputados la iniciativa de las leyes sobre contribuciones. Sin embargo, aqui no se trata de crear nuevas contribuciones sino de continuar garantizando el acceso a recursos para las industrias e instituciones culturales, asi como para medios y bibliotecas populares, mediante fondos de fomento que se han mostrado virtuosos durante décadas. Se trata de dar continuidad y previsibilidad a las genuinas e histéricas fuentes de financiamiento de las actividades de las industrias audiovisuales, cinematografica, teatral y de la misica argentinas, que se han destacado por su capacidad de generar contenidos y manifestaciones artisticas con calidad y reconocimiento internacional. Se trata de sostener en el territorio a los medios y bibliotecas populares que dan capilaridad a la lectura y a la cultura. Se trata de tener recursos para seguir ejerciendo la soberania cultural en estos tiempos de concentracién de la cultura y la comunicacién en grandes medios que sélo se dedican a horadar nuestra democracia y nuestra capacidad de organizar comunidades cada vez mas justas, equitativas y solidarias. Por los motivos expuestos, solicito a mis pares acomparien la aprobacién del presente proyecto de Ley. LAT it VERA DE LA NACION i OS ICTOR ZAUAERIALY rAaDOR DELARACIONSenade dela Nevibn Sefiora Presidenta del Honorable Senado de la Nacion Dra. Cristina Fernandez de Kirchner ‘Su Despacho De mi consideracién: Buenos Aires, 5 de mayo de 2022.- O5 MAY 2022 Gel lye SENADO DE LA NACION DIRECCION DE MESA DE ENTRADAS 6 % Tengo el agrado de dirigirme a Usted con el objeto de solicitar se incorpore mi firma al Proyecto de Ley registrado como expediente PL-S-921/22 sobre Prérroga del plazo de las asignaciones especificas previstas en los incisos b), €) € i) de! articulo 4° de la ley 27.432 que financian actividades culturales y bibliotecas populares. EI proyecto es de autoria de la Senadora Marla |. Pilati Vergara. Sin mas saludo a Ud. muy atentamente. Tete 7 SLNADORA NACIONALNACICN| DE MESA DE ENTRADAS 7 &| 12 MAY 2022 Senora Presidenta del H. Senado de la Nacién Da. Cristina Fernandez de Kirchner s D De mi mayor consideracién: Tengo el agrado de dirigirme a Ud. a fin de solicitar tenga a bien incorporar mi firma al proyecto registrado bajo el expediente S- 921/22 de la Senadora Maria Inés Pilatti Vergara, que prorroga el plazo de las. asignaciones especificas de la Ley 27.432 Sin otro particular, la saludo atentamente. aria es PLATT VERGARASFnado dela Nei e, tama m2 / Sefiora Presidenta del Honorable Senado de la Nacién Dra. Cristina Femandez de Kirchner Su Despacho De mi consideracién: Tengo el agrado de dirigirme a Ud. con el objeto de solicitar se incorpore mi firma al Proyecto de Ley registrado como expediente PL-S-921/22 sobre Prérroga del plazo de las asignaciones especificas previstas en los incisos b), €) & ’) del articulo 4° de la ley 27.432 que financian actividades culturales y bibliotecas populares. El proyecto es de autoria de la Senadora Maria I. Pilatti Vergara. Sin mas saludo a Ud. muy atentamente. MARCELO LEWANDOWSK 4 ‘SENADOR NACIONAL |\ARGENTINA Buenos Aires, 4 de mayo de 2022.- Sefiore Presidenta del Honorable Senado de la Nacion Dra. Cristina Fernandez de Kirchner Su Despacho Sasi iu tntnnayeneetsennanans-eseeater De mi consideracion: Tengo el agrado de dirigirme a Usted con el abjeto de solicitar se incorpore mi firma al Proyecto de Ley registrado como expediente PL-S-824/22 sobre Prorroga del plazo de las asignaciones especificas previstas en los incisos b), e) e i) del articulo 4° de la ley 27.432 que financian actividades culturales y biblictecas populares. El proyecto es de autoria de la Senadora Maria |. Piatti Vergara. Sin mas saludo a Ud. muy atentamente. PIL VERGARA DELANACION cer 8 Aites | (+84N) 2879 . 3009Slenade de la Navion Sefiora Presidenta de! Honorable Senado de la Nacién Dra. Cristina Femandez de Kirchner ‘Su Despacho De mi consideracién: Buenos Aires, 16 de mayo de 2022.- SENADO DE LA NACION DIRECCION DE MESA DE ENTRADAS. Tengo el agrado de dirigirme a Usted con el objeto de solicitar se incorpore mi firma al Proyecto de Ley registrado como expediente PL-S-921/22 sobre Prorroga del plazo.de las asignaciones especificas previstas en los incisos b), e) ¢ i) del articulo 4° de la ley 27.432 que financian actividades culturales y bibliotecas populares. El proyecto es de autoria de la Senadora Maria I. Pilatti Vergara. Sin mas saludo a Ud. muy atentamente. lia M, Mendoza nadora NacionalSENADO DE LA NACICN | DIRECCION DE MESA DE ENTRADAS SENADO ARGENTINA ened! 2 é aN of &) 23 MAY 2022 a2 |: Sefiora = - 3 Presidenta del Honorable Senado de la Nacién Dra. Cristina Fernandez de Kirchner ‘Su Despacho a De mi consideracién: S Tengo el agrado de dirigirme a Usted con el objeto de solicitar se incorpore mi firma al Proyecto de Ley registrado como expediente PL-S-921/22 sobre Prérroga del plazo de las asignaciones especificas previstas en los incisos b), e) e i) del articulo 4° de la ley 27.432 que financian actividades culturales y bibliotecas populares. EI proyecto es de autoria de la Senadora Maria |. Pilatti Vergara. ‘Sin més saludo a Ud. muy atentamente. fs ILRI VERGARA ‘BENADOR 2a GE Us NaCION i