Neg GUILLERMO LASSO MENDOZA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA CONSIDERANDO: Que los numerales 3, 5 y 6 del articulo 147 de la Constitucién de la Republica establecen Jas atribuciones del Presidente de la Republica, entre ellas, ditigir la administracién piiblica en forma desconcentrada y expedir los decretos necesarios para su integracién, organizacion, regulacién y control; y. crear, modificar y suprimir, los ministerios, entidades e instancias de coordinacién: Que el articulo 3 de la Constitucidn de la Reptiblica refiere también al deber del Estado de garantizar a las personas una vida en una sociedad demoeratica y libre de corrupeién Que el articulo 83 de la Constitucién de la Repiiblica sefala entre las responsabilidades ciudadanas el administrar honradamente y con apego irrestricto a la ley, el pattimonio publico y denunciar la corrupeidn, asimismo, indica que el asumir funciones pablicas consiste en un servicio a la colectividad, siendo un deber ciudadano el participar en la vida politica y civica de manera honesta y transparente: Que el articulo 227 de la Constitueién de la Repiblica determina que la administracién piiblica constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquia, desconcentracién, descentralizacién, coordinacién, participacién, planificacién, transpareneia y evaluacién: Que el articulo 230 de la Constitucion de la Repiiblica prohibe el nepotismo, la discriminacién y el pluriempleo en el sector publi Que el articulo 231 de la Constitucién de ta Repiblica establece que no podrin ser funcionarios ni miembros de organismos directivos de entidades que ejerzan la potestad estatal de control y regulacién, quienes tengan intereses en las dreas que vayan a ser controladas © reguladas 0 representen a terceros que los tengan: y que los servidores Piiblicos se abstendréin de actuar en los casos en que sus intereses entren en con los del organismo o entidad en donde presten sus servicio Que el Ecuador aprobé en septiembre de 2015 la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en el seno de la Asamblea General de las Naciones Unidas, adoptindola posteriormente como politica pablica mediante Decreto Ejecutivo No. 371 de fecha 19 de abril de 2018. Dicha Agenda 2030 incluye el Objetivo de Desarrollo Sostenible No. 16 sobre sobre instituciones eficientes. « relacionadas a la transparencia y anticorrupcién: caves y transparentes, con metas espeeificasNo 4 GUILLERMO LASSO MENDOZA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA Que los numerales 1 y 2 del articulo 8 de la Convencion de las Naciones Unidas contra la Corrupeién, de la que Ecuador es parte signataria, prescribe que, con objeto de combatir 1a corrupeién, los Estados, promoverdn, entre otras cosas, la integridad, la honestidad y la responsabilidad entre sus funcionarios piblicos, asi como la aplicacién, en sus propios ordenamientos institucionales y juridicos, eédigos o normas de conducta para el correcto, honorable y debido cumplimiento de las funciones piblicas: Que el articulo 6 de la Convencién Interamericana contra la Corrupeién, de la que Ecuador es parte signataria, determina como actos de corrupcién, entre otros, el requerimiento o la aceptacién, directa o indirectamente, por un {uncionario publica o una persona que ejerza funciones publicas, de cualquier objeto de valor pecuniario u otros benefi favores, promesas 0 ventajas para si mismo o para otra persona 0 entidad, a cambio de la realizacién u omisin de cualquier acto en el ejercicio de sus funciones piblicas, asi como la realizacién por parte de un funcionario piblico o una persona que ejerza funciones piblicas de cualquier acto u omisién en el ejercicio de sus funciones, con el fin de obtener ilicitamente beneficios para si mismo o para un tercero: 1s como dadivas, Que el articulo 45 del Cédigo Organico Administrativo determina gue el Presidente de la Repiiblica es responsable por la administracién piblica central, que comprende: 1. La Presidencia y Vicepresidencia de la Repiiblica; 2. Los ministerios de Estado; 3. Las entidades adscritas o dependientes; 4, Las entidades del sector piblico cuyos érganos de direceién estén integrados, en Ia mitad o mas, por delegados 0 representantes de organismos, autoridades, funcionarios © servidores de entidades que integran la administracién piiblica central: Que de conformidad con los literales a), b). ©). h). i) y t) del articulo 11 del Estatuto del Régimen Juridico y Administrativo de la Funcién Ejecutiva, corresponde al Presidente de la Repiblica dirigir y resolver los asuntos superiores fundamentales de la Funcién Ejecutiva y del Estado: orientar los aspectos fundamentales de las actividades de los organismos y entidades que conforman la Funcién Ejecutiva: y, adoptar decisiones de cardcter general 0 especitico, segtin corresponda, mediante decretos ejecutivos: Que durante los tltimos afios, Ecuador ha atravesado una grave crisis ética en el manejo de los asuntos piblicos, con efectos devastadores en la confianza ciudadana en las instituciones democraticas y en la economia, que se han visto agravados durante la crisis provocada por la pandemia del COVID-19;Ne 4 GUILLERMO LASSO MENDOZA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA En ejercicio de las atribuciones que le conficren los numerales 3, 5 y 6 del articulo 147 de la Constitucién de la Repiiblica, el diltimo inciso del articulo 45 del Cédigo Organica Administrativo y, los literales f),h). ¢ i) del articulo 11 del Estatuto del Régimen Juridico y Administrativo de la Funcién Ejecutiva, DECRETA: LAS NORMAS DE COMPORTAMIENTO ETICO GUBERNAMENTAL, I Objeto, Ambito de Aplicacién, Definiciones y Principios Articulo 1- Objeto.- EI presente Decreto Kjecutivo tiene por objeto establecer las normas de comportamiento ético gubernamental a las que se someterdn los servidores Piblicos de la Funci6n Ejecutiva en el cumplimiento de sus deberes y ejercicio de sus competencias, sin perjuicio de las responsabilidades dispuestas por ley. Las disposiciones de este Decreto Ejecutivo deberdn interpretarse y aplicarse de buena fe para cumplir con su finalidad principal: una administracién piiblica transparente y jo de todos los ciudadanos, eficiente al serv Los servidores pil Constitucién de la Repiblica, convenciones y tratados internacionales, leyes, reglamentos y demés normas aplicables a su accionar. 0s sujetos a estas normas se condueirin acorde a los preceptos de la Adicionalmemte, realizarén sus funciones con apego al derecho, la justicia y los derechos humanos, con objetividad, integridad, honestidad, probidad e imparcialidad. Articulo 2.- Ambito.- Estas normas de comportamiento ético gubernamental son mandatorias para: a) EL Presidente de la Repiblica: b) El Vicepresidente de la Republica: ©) Los Ministros de Estado; d) Los Viceministros de Estado;Ne GUILLERMO LASSO MENDOZA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA ©) Los Secretarios de Estado; f) Los Subsecretarios de Estado; #) Las maximas autoridades de agencias. servicios o entidades de control adscritas 0 integrantes de la Funcién Ejecutiva; h) Los directivos de las empresas piiblicas adscritas a la Funcién Ejecutiva: i) En general, todo funcionario piblico de la Funcién Ejecutiva que, por las potestades que ejerza, esté en una posicin de favorecer o perjudicar directamente los derechos ¢ intereses legitimos de cualquier ciudadano: o de influir directa 0 mes pablicas que puedan afectar estos mismos derechos indirectamente en dk o intereses, Articulo 3.- Definiciones y principios generales.- Para efectos de este Decreto Fjecutivo, se consideraran los siguientes principios y definiciones: a) Aptitud.- Quien disponga la designacién de un funcionario piblico debe verificar el cumplimiento de los recaudos destinados a comprobar su idoneidad. Ninguna persona debe aceptar ser designada en un cargo para el que no tenga aptitud. b) Diserecién.- EI funcionario piiblico debe guardar reserva respecto de hechos 0 formaciones de los que tenga conocimiento con motivo o en ocasién del gjereicio de sus funciones, sin perjuicio de los deberes y las responsabilidades dispuestas en la ley c) Evaluacién.- El funcionario pablico debe evaluar los antecedentes, motivos y consecuencias de los actos cuya generaci mn ejecucion tuviera a su cargo. d) Funcién Pablica.- los efectos del presente Decreto Ejecutivo, se entiende por “funcién publica” toda actividad temporal o permanente, remunerada u honoraria, realizada por una persona en nombre del Estado o al servicio del Estado o de su entidades, en cualquiera de sus niveles jerarquicos. ©) Funcionario Pablico.- A los efectos del presente Decreto Ejecutivo, se entiende por "funcionario piblico” cualquier funcionario 0 empleado del Estado o de sus entidades, incluidos los que han sido seleccionados, designados o electos para desempefiar actividades 0 funciones en nombre del Estado o al servieio del Estado, en todos sus niveles jerirquicos. A tales efectos, los téminos2) hy i i) » Neg GUILLERMO LASSO MENDOZA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA “funcionarios", "servidor", "agente", “oficial” 0 "empleado" se consideran sindnimos, Idoneidad.- La idoneidad, entendida como aptitud téenica, legal y moral, es condicién esencial para el acceso y ejercicio de la funcién piblica, Justicia. El funcionario piiblico debe tener permanente disposiciin para el cumplimiento de sus funciones, otorgando a cada uno lo que le es debido, tanto en sus relaciones con el Estado, como con el piiblico, sus superiores y subordinados. Probidad.- Actuacién basada en la honradez, procurando satisfacer el interés general por encima de todo provecho o ventaja personal, obtenido por si o por interpuesta persona. Prudeneia.- FE] funcionario publico debe actuar con pleno conocimiento de las materius sometidas a su consideracién, con la misma diligencia que un buen administrador emplearia para con sus propios bienes. Fl ejercicio de la funcién publica debe inspirar confianza en la comunidad. Asimismo, debe evitar acciones que pudieran poner en riesgo la finalidad de la funcién publica, el patrimonio del Estado o la imagen que debe tener la sociedad respecto de sus servidores. Responsabilidad.- E] funcionario piblico debe hacer un esfuerzo honesto para cumplir con sus deberes. Cuanto mis elevado sea el cargo que ocupa un funcionario piblico, mayor es su responsabilidad para el cumplimiento de las disposiciones de este Decreto Ejecutivo. Servieio piblico centrado en las personas.~ Poner a disposicién la arquitectura institucional del poder ejecutivo para proporcionar servicios piblicos que estén orientados a satisfacer las demandas y necesidades de la ciudadania, Templanza.- Fl funcionario publico debe desarrollar sus funciones con respeto y sobriedad, usando las prerrogativas inherentes a su cargo y los medios de que dispone Gnicamente para el cumplimiento de sus funciones y deberes. Asimismo, debe evitar cualquier ostentacién que pudiera poner en duda su honestidad 0 su disposicién para el cumplimiento de los deberes propios del cargo.ned GUILLERMO LASSO MENDOZA. PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA m) Transparencia,- El funcionario piiblico debe ajustar su conducta al derecho que tiene la sociedad de estar informada sobre la actividad de la administracion piiblica. n) Veracidad: El funcionario publico esta obligado a expresarse con veracidad en sus relaciones funcionales, tanto con los particulares como con sus superiores y subordinados, y a contribuir al esclarecimiento de la verdad 1 Vinculos Familiares y Conflictos de Interés Los familiares del Presidente de la Repiblica, del Vicepresidente de la Repiiblica, Ministros y Viceministros de Estado, Secretarios y Subseeretarios de Estado, gerentes y directores de las empresas piblicas, hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, o aquellos con quienes exista una relacién por uniones de hecho, no podrin ser contratados o designados para cargo piiblico alguno en las entidades en las que su familiar hubiese sido designado o tuviere participacién directa, incluyendo érganos colegiados y entidades adscritas a tal entidad. Atin cuando Ia ley no prohiba la designacion de familiares en otras entidades, las autoridades nominadoras pertenecientes a la Funcién Ejecutiva se abstendrén de nominar, contratar o designar a familiares de los funcionarios mencionados en el primer parrafo de sulo, este a ta disposicidn no incluye aquellos funcionarios que hubieren obtenido nombramiento, designacién 0 contrato en forma previa a la designacién de los funcionarios de nivel jerirquico superior antes deseritos, en cuyo caso deberi informarse esta situacién a la Secretaria General de la Administracién Pablica y Gabinete de la Presidencia de Ia Repiiblica. 14 explicitamente prohibida la participacién, acompafiamiento o viaje de familiares en los grados de consanguinidad y afinidad arriba descritos en misiones diplomaticas 0 de naturaleza similar para atender asuntos piblicos con financiamiento piiblico, salvo aquellos casas en que tal acompafiamiento sea necesario por exigencias de protocolo y requerimientos de otros paises o instancias intemacionales, y en todo caso, sin erogacién publicos. alguna de recurseNe 4 GUILLERMO LASSO MENDOZA. PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA Articulo 5.- Conyuges de las maximas autoridades.- El o la conyuge del Presidente y Vicepresidente de la Repiblica no recibirin sueldo, remuneracién 0 compensacién a cualquier titulo. mr Sobre el Uso de Bienes y Recursos Pablicos Articulo 6.- Sobre el uso de aviones, vehiculos y otros medios de transporte institucionales.- Los aviones presidenciales seran usados tinica y exclusivamente para asuntos de earicter oficial del Estado, Se deberd difundir el listado de las personas que vigjaron en el avién presidencial, asi como una descripcién del equipaje 0 carga correspondiente a cada pasajero, la ruta seguida por el avion, el destino del viaje y su proposito, hasta 48 horas después de la culminacién del viaje. Para el efecto se coordinara con el Grupo de Transporte Aéreo Especial de la Fuerza Aérea Eeuatoriana Los vehiculos institucionales destinados para el uso de las entidades de la Funcién jecutiva deberan ser utilizados solamente para actividades institucionales, por lo que se prohibe el uso de estos vehiculos para actividades ajenas al ejercicio del cargo de las personas a las que fueren asignados. Todos los vehiculos institucionales deberén portar placa y los signos distintivos de la institucién a la que pertenecen, salvo en los casos que por motivo de seguridad debidamente acreditado se disponga lo contrario, Las instituciones del Estado sujetas a estas normas de comportamicnto é gubernamental observarin las disposiciones sobre viajes al exterior, movilizacién intema y uso de vehiculos constantes en el Decteto Ejecutivo No. 135 de fecha 01 de septiembre de 2017. co Articulo 7.- Limitaciones adicionales al nepotismo en la contrata conformidad con Ia Icy, los familiares de los funcionarios seflalados en el art este Deereto Ejecutivo estén impedidos de’ a) Contratar, directa o indirectamente, con las entidades pablicas de la Funcién Fjecutiva; b) Visitar o contactar drganos o entidades pilblicas para gestionar, directa o indirectamente, contratos publicos:Ne 4 GUILLERMO LASSO MENDOZA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA na, teléfonos ©) Disponer de bienes piiblicos tales como automéviles. equipos de off y ottos pertenecientes 0 asignados a funciones pablicas; y, ) Dar o solicitar a servidores publicos, incluyendo personal de secretaria, choferes © conserjes, favores o servicios para asuntos de eardcter personal 0 doméstico ajenos a los propios de las funciones que ejercen los servidores. Estarin exentos de los impedimentos deseritos en los literales a) y b) los familiares qui de forma documental, puedan demostrar que hayan venido realizando con anterioridad actividades cconémicas, empresariales y/o profesionales relacionadas o con vinculos al sector piblico. De ser asi, el funcionario piblico que conozea que su familiar realiza una de las actividades antes descritas, deberd declarar este conflicto de interés ante la Secretaria General de la Administracién Piblica y Gabinete ¢ inhibirse de participar, resolver, decidir, y/o sugerir actuacién alguna sobre los actos de su familiar, cumpliendo jones de la ley de la materia, estrictamente las disposi Articulo 8.- Limitaciones a la gestién de influencias indebidas.- Las entidades piiblicas sujetas a este instrumento normativo se encuentran prohibidas de contratar con personas juridicas privadas en cuyos directorios u organismos de administracién participen directamente familiares de los funcionarios sefialados en el articulo 2. ‘Tampoco deberin contratar con empresas que, de forma directa o indirecta, offezcan sus productos o servicios aduciendo la existencia de lazos de amistad con los servidores piblicos que funjan como maximas autoridades o sus delegados 0 quienes ejerzan cargos directivos de nivel jerarquico superior o con los familiares de estos servidores, dentro del segundo grado de afinidad y cuarto de consanguinidad Articulo 9.- Prohibieién de contratacién para fines ajenos a la descripcién del cargo.- Queda expresamente prohibido a todos los funcionarios descritos en el articulo 2 de este Decreto Ejecutivo, contratar a personas para desempefiar funciones, cargos 0 actividades ajenas a la descripcién del cargo para las cuales se las ha contratado. Iv Conflictos de interés Articulo 10 Conflictos de interés y su revelacin.~ Las personas designadas para ejercer los cargos seftalados en el articulo 2 de este Decreto Ejecutivo deberin declarar, previo a posesionarse en sus cargos, si se encuentran en una situacién en que sus interesesNed GUILLERMO LASSO MENDOZA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA particulares podrian entrar en conflicto con los intereses de las entidades de la Funcién Fjecutiva donde vayan a prestar sus servicios o desempefiar sus cargos, entiende por conifieto de interés s privados de un servidor piblico, cuando una persona puede perder independencia u objetividad para tomar devisiones debido a que las mismas podrian razonablemente afectar positiva 0 negativamente a terceros vinculados a dicha persona o a ella misma. entre los deberes publicos y los inter: Articulo 11.- Directrices en caso de conflictos de interés revelados y supervinientes.- La Secretaria General de la Administracién Piiblica y Gabinete recibir la declaracién sefalada en el articulo anterior y, previamente a la posesién del cargo, procederd a emitir las respectivas directrices sobre la forma como el funcionario deberd conduci en vista de los hechos que ha reconocido. La Sceretaria General de la Administracion Piblica y Gabinete podra recomendar la no designacién para el cargo respectivo, disponer que el declarante sea excluido o presente excusa en aquellas actividades relacionadas con to de interés declarado, entre otras. su cargo el cont En el caso de conflicts de interés sobrevinientes, el respectivo funcionario deberé oportunamente revelar las circunstancias del caso a la Secretaria General de la Administracién Piiblica y Gabinete a fin de que ésta adopte una solucién que ponga a salvo los intereses piiblicos. En el caso de encontrar que la declaracién es contraria a la verdad se procedera conforme las normas de la Ley Orgénica del Servicio Pablico y su Reglamento. Articulo 12.- Restricciones a gestiones inapropiadas con otras entidades del Estado.- BI Presidente de la Republica y los funcionarios pablicos seftalados en el articulo 2 de este Decreto Kjecutivo, mientras dure el ejercicio de sus eargo: a) No deberan gestionar favores 0 mantener reuniones por razones ajenas a sus funciones pilblicas con jueces, magistrados, asambleistas u otros funcionarios plblicos de las distintas funciones del Estado con el propésito de obtener para si en favor de terceros beneficios en acciones o trimites judiciales. legistativos 0 administrativos particulares. b) No deberdin patrocinar causas en las que intervengan institueiones del Estado, salvo cuando ejerzan su propia defensa o representacién judicial, de conformidad a las restricciones establecidas en el Cédigo Orgénico de la Funcién Judicial y otras leyes que fueren aplicablesNo 4 GUILLERMO LASSO MENDOZA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA ©) Bajo ninguna circunstancia los servidores pablicos se aprovecharin de su cargo para crear relaciones comerciales y/o profesionales para ellos mismos, para empresas u organizaciones no gubermamentales en las que hayan tenido o tengan participacidn, o para terceros, cuando estas puedan erear un conflicto de interés, v ‘Transparencia ~ Revelacién de agendas piiblicas.- La Presidencia y Vicepresidencia de la Republica, asi como los Ministros de Estado, Gerentes y/o Directores de Empresas Piiblicas y las Agencias de Regulacién y Control, informaran a través de comunicados por medio de mecanismos oficiales electrénicos, diariamente, la agenda de las actividades piiblicas efectuadas. Esta labor estard a cargo de la Secretaria General de Comunicacién de la Presidencia de la Republica. Articulo 14.- Ruedas de prensa.- El Presidente, Vicepresidente de la Repiiblica y los Ministros de Estado ofrecerin al menos una vez cada tres meses una rueda de prensa en la que presentaran un informe de gestién, asi como informarin de sus actividades y responderdn a los periodistas rondas de preguntas sobre los temas expuestos. Aquello sin perjuicio de realizar ruedas de prensa por temas de interés nacional en las areas de su competencia cuando estimen necesario y de cumplir con los informes de rendicién de cuentas que prevé la legislacion de la materia, Articulo 15. Ateneién de reuniones por requerimiento formal.- El Presidente. Vicepresidente de la Repiiblica y los Ministros de Estado sélo podrain atender reuniones de personas naturales o juridicas, nacionales o extranjeras, previa solicitud por escrito en Ja que deberd constar el motivo u objetivo de la reuniGn, asi como las personas que desean participar en lz misma. Los despachos de las autoridades antes mencionadas deberan, obligatoriamente, difundir un acta © detalle ejecutivo de las reuniones que se mantengan, incluyendo, las conclusiones y/o compromisos adquiridos por los intervinientes. Articulo 16.- Restriccién a cliusulas secretas 0 reservadas.- Las entidades que forman parte de la Funcién Ejecutiva no podrin celebrar contratos administrativos o de otra naturaleza que contengan clausulas seeretas o reservadas, salvo los casos previstos en la legislacién aplicable, tales como asuntos de seguridad nacional.Ne 4 GUILLERMO LASSO MENDOZA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA ‘odo proceso de contratacién, litig conocidos por la ciudadania, mediante los sistemas de seguimiento establecidos para el efecto. ios y seguimiento de cumplimiento, podrin ser Articulo 17.- Promocién de buenas préeticas corporativas.- Las entidades que forman parte de la Funcién Ejecutiva promoverin la contratacién, en el marco de la ley, de: a) Empresas que hayan adoptado cédigos de buenas pricticas corporativas, incluyendo compromisos contra la corrupcién, proteceién del medio ambiente, promocién de los derechos humanos, seguridad laboral y no diseriminacién; b) Empresas extranjeras que hayan adoptado cédigos de buenas practicas corporativas y que tengan sus domieilios o su principal establecimiento de hacer negocios en paises donde su legislacién sancione a los ejecutivos de dichas empresas por practicas de corrupeién incurridas en el exterior. No se contratard con personas naturales o juridicas que tengan pendientes por parte de la Contraloria General del Estado. Para el efectivo cumplimiento de esta disposicién, el Servicio Nacional de Contratacién Piblica podré emitir las resoluciones respectivas para incluir en los procesos de contratacién piblica mecanismos para incentivar la inclusién de buenas pricticas anticorrupcién en los proveedores del Estado, Articulo 18.- Regalos, obsequios, rifas y coleetas.~ os funcionatios sefialados en el articulo 2 de este Decreto Ejecutivo no deberdn aceptar regalos, obsequios 0 cualquier tipo de beneficio, dédiva o recompensa, o cualquier beneficio similar incluyendo invitaciones para vacacionar o pagos en restaurantes y practicas similares, por parte de funcionarios 0 ejecutivos, nacionales o extranjeros, o de personas particulares que hagan © pretendan hacer negocios 0 entablar otro tipo de relacién comercial con el Estado. Asi mismo, € prohibe expresamente que se realicen colectas, recepeidn de cuotas y/o cualquier tipo de aporte por parte de funcionarios piblicos con propésito de realizar entregas de regalos, obsequios o beneficios a funcionarios ya sean de menor 0 mayor jerarquia, Articulo 19.- Promocién de imagen personal. Los organismos y entidades de la Funcién Bjecutiva no podrén destinar fondos piblicos para realizar campafas de propaganda 0 promocién de la imagen personal de sus funcionarios por los medios deNeg GUILLERMO LASSO MENDOZA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA comunicacién, a excepcién de los asuntos meramente informativos en beneficio del interés puiblico, de conformidad con la legislacién vigente. Articulo 20.- Retratos de autoridades y organizaciones politicas.- Se prohibe la exposicién de retratos del Presidente de la Repiblica, Vicepresidente de la Repiiblica, Ministros de Estado, y otros funcionatios de nivel jerarquico superior en funciones, 0 afiches 0 similares alusivos a sus personas 0 movimientos politicos en las oficinas piblicas. Articulo 21.- Eventos privados en instituciones pablicas.- Se prohibe la utilizacién de las instalaciones y oficinas piiblicas para reuniones personales, fiestas, celebraciones privadas de cualquier naturaleza, o eventos ajenos al interés piblico o a las funciones propias de las distintas instituciones del Estado. Articulo 22.- Entrega de obsequios.~ Los funcionarios piiblicos que, en raz6n de sus funciones, deban asistir @ eventos, conferencias y cualquier otro tipo de reunién internacional, podran entregar y recibir obsequios, recuerdos y cualquier tipo de objeto siempre y cuando el valor del mismo no supere los doscientos délares de los Estados Unidos de Amé: de manera respetuosa, deberan rechazar la recepcidn del objeto que se les pretenda regalar que supere el valor antes indicado y, de considerarlo necesario o cuando el rechazo no fuere posible conforme a las normas y costumbres intemacionales, solicitarn que sea enviado directamente al Estado para benelicio, uso y goce de todos los eiudadanos. Los funcionarios pibli La Secretaria General de la Administraci6n Piblica y Gabinete elaboraréi un manual sobre el uso y disposicién de los regalos, obsequios u objetos que sean recibidos por parte del Estado y publicara toda la informacién en el portal web de la Presidencia. VI Igualdad de oportunidades y buen trato Articulo 23.- No diseriminacién.- Las entidades de la Funcién Ejecutiva no discriminardn en sus cargos o en la prestacién de los servicios a ninguna persona por razones de raza, etnia, género, estado civil, nacionalidad, edad, filiacién politica, religion uorientacién sexual y otros criterios similares de conformidad con la Constitucién de la Republica y la ley.Ne 4 GUILLERMO LASSO MENDOZA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA Esti expresamente prohibido todo tipo de acoso y violencia sexual en el entorno laboral, de conformidad con las leyes vigentes, Se prohibe expresamente ejercer presiones, amenazas 0 acoso sexual contra otros servidores piiblicos o ciudadanos que puedan afectar su dignidad 0 Hevarlos a cometer actos indebidos. Articulo 24.- Buen trato y amabilidad.- Los servidores piiblicos de las entidades que forman parte de Ia Funcién Kjecutiva darin un trato gentil, amable y educado a las personas que requieran sus servicios de conformidad con los principios establecidos en la Constitucién de la Repablica, Cédigo Orginico Administrative, Ley Orgénica para la Optimizacin y Eficiencia de Trimites Administrativos y demas normativa aplicable, Articulo 25.- Independencia de criterio.~ £1 funcionario publico no debe involucrarse en situaciones, actividades o intereses incompatibles con sus funciones. Debe abstenerse de toda conducta que pueda afectar su independencia de criterio para el desempeno de las funciones, vir Supervisin y cumplimiento a cargo de la Secretaria General de la Administracién Pablica y Gabinete. Articulo 26— Supervision del cumplimiento.- La Secretaria General de la Administracién Piblica y Gabinete sera el érgano encargado de velar por el cumplimiento de este Deereto Ejecutivo, Para tal efecto: a) Coordinart con las Unidades de Administracion de Talento Humano_ las respectivas acciones correspondientes para la aplicacién de las disposiciones de este Decreto Fjecutivo: b)._Receptara las declaraciones de conflicto de interés de acuerdo con un formato que elaborard para el efecto: ©) Absolverd las consultas que se le hagan para el mejor cumplimiento de este Ejecutive; d) Dictard las normas técnicas que considere necesarias; ¢)_ Implementard programas de capacitacién para el cumplimiento de estas normas:Ne 4 GUILLERMO LASSO MENDOZA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA £) Mantendra informados a los miembros de las entidades que forman parte de la Funcin Ejecutiva de los asuntos que considere necesarios para promover los estindares de ética gubemamental aqui previstos, Articulo 27.- Obligaciones de difusién, cumplimiento y reporte.- Todas y cada una de Jas entidades de la Funei6n Ejecutiva deberdn: a) Difundir el contenido y la forma de aplieacién de estas normas, obteniendo La aceptacién de los servidores y empleados piiblicos mediante documento escrito; b) Disefiar e implementar mecanismos de comunicacién institucional que faciliten y generen un clima laboral positivo, esencial para que los funcionarios desarrollen relaciones interpersonales basadas en el profesionalismo, el respeto, la solidaridad, la confianza, la efeetividad y la transparenci ¢) Incentivar, reconocer y valorar el empefio y voluntad de los funcionarios en el cumplimiento de las presentes normas. d) Establecer e impulsar espacios de capacitacién a fin de otorgar servicios de calidad al usuario. ©) Emitir manuales y guias de buenas précticas en la administracién piblica con Enfasis en la transparencia de gestidn, acciones preventivas de anticorrupeién y otras que estén destinadas a la mejora en la prestacién de servicios a los judadanos, Articulo 28.- Obligaciones de implementacién.- Las Unidades Administrativas de Talento Humano (UATH) de la Presideneia de la Repiblica, la Vicepresidencia de la Repiiblica y los érganos dependientes o adscritos a ellas; los Ministerios de Estado y los érganos dependientes © adscritos a ellos; las personas juridicas del sector piiblico adscritas a la Funeién Ejecutiva; y, las personas juridicas del sector pablico auténomas cuyos érganos de direccién estén integrados en la mitad o mas por delegados o representantes de organismos, autoridades, funcionarios o servidores que integran la Administracién Publica Central establecerin, revisarin y generardn los procedimientos intemos para: a) Implementar estas normas dentro de la entidak “4No 4 GUILLERMO LASSO MENDOZA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA b) Conocer y derivar a la instancia interna competente casos de incumplimiento de estas normas; y. ©) Llevar a cabo los demas procedimientos que consideren necesarios para la onde correcta apli fas normas. DISPOSICION FINAL Los funcionarios publicos seftalados en el articulo 2 de este Deereto Ejecutive que incumplieren las normas aqui previstas podrén ser removidos de sus cargos por la respectiva autoridad nominadora, siguiendo el debido proceso aplicable, sin perjuicio de las aceiones legales que pudieren tener lugar, presente Deereto Rjecutivo entraré en vigencia a partir de su expedicién, sin perjuicio Gul oe PRESIDENTE CONSTITUCIONAY, DE LA REPUBLICA, 15