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廢棄物清理法

六⼗三年七⽉⼗六⽇
   第⼀條  (制定)
條文   為有效清除處理廢棄物,改善環境衛⽣,維護國⺠健康,特制定本法;本法未規定者,適⽤其他有關法令之規
    
定。
     理由   本條揭⽰本法主旨,並明定其與其他有關法令之適⽤順序。
   第⼆條  (制定)
條文   本法所稱廢棄物,分左列⼆種:
  ⼀、⼀般廢棄物:垃圾、糞尿、動物屍體及其他已失原效⽤或⾜以污染環境衛⽣之固體或液體廢棄物。
       ⼆、事業廢棄物:由事業單位⽣產過程所產⽣之灰渣、污泥、廢油、廢酸、廢鹼、廢塑膠及其他廢化學物質或經
主管機關認定之廢棄物。
  游離幅射之放射性廢棄物,依原⼦能法第⼆⼗六條第⼗款之規定。
     理由   釋明⼀般廢棄物及事業廢棄物之定義。
   第三條  (制定)
     條文   本法所稱指定清除地區,謂執⾏機關基於環境衛⽣之需要,所公告指定之清除地區。
     理由   釋明「指定清除地區」之意義。
   第四條  (制定)
     條文   本法所稱主管機關:在中央為⾏政院衛⽣署;在省(市)為省(市)政府;在縣(市)為縣(市)政府。
     理由   明定主管該項業務之各級機關,以期責有所歸。
   第五條  (制定)
條文   本法所稱執⾏機關,謂直轄市政府、省轄市政府及鄉、鎮(縣轄市)公所。
    
  前項執⾏機關應設專責機構,辦理廢棄物之清除處理。
理由   因縣之地域遼闊,鄉、鎮、市之⼈⼝與密度均異。如以縣政府為執⾏機關,其⼈⼒、裝備之調配亦勢將發⽣困
難,故規定由直轄市政府、省轄市政府及鄉鎮(市)公所直接執⾏。
    
  直轄市、省轄市及縣轄市係⼈⼝密集,⼯商發達之地區,廢棄物之清除⼯作頗為繁重,故均應設置專責機構,專
司其事。
   第六條  (制定)
條文   ⼀般廢棄物,除應依左列規定清除外,其餘在指定清除地區以內者,由執⾏機關清除之:
  ⼀、⼟地或建築物範圍內,由其所有⼈、管理⼈或使⽤⼈清除;其相連接之騎樓或⼈⾏道亦同。
  ⼆、因特殊⽤途使⽤道路或公共⽤地者,由使⽤⼈清除。
  三、火災或其他災變發⽣後,經所有⼈拋棄⽽遺留現場者,由建築物所有⼈或管理⼈清除;其無⼒清除者,由執
     ⾏機關清除之。
  四、建築物拆除後所遺留者,由拆除⼈清除。
  五、家畜或家禽在道路或其他公共處所便溺者,由其占有⼈清除。
  六、四公尺以內之公共巷、衖,由相對⼾或相鄰⼾分別各半清除。
  七、道路之安全島、綠地、公園及其他公共場所,由其管理機構清除。
理由   (⼀)規定⼀般廢棄物之清除,除依下列規定外,其在指定清除地區者,由執⾏機關負責清除。
  (⼆)第⼀、⼆兩款係規定⼟地、建築物及公共巷、弄之清除義務。
       (三)第三款係規定使⽤道路及公共⽤地之清除義務。
  (四)第四、五兩款係規定火災及建築物拆除等特殊事件所遺廢棄物之清除義務。
  (五)第六款係規定公共場所廢棄物之清除義務。
   第七條  (制定)
     條文   ⼀般廢棄物清除處理之運輸、貯存、⼯具、⽅法及設備,應符合主管機關或執⾏機關之規定。
理由   廢棄物之清運、處理及貯存⼯具,隨廢棄物之性質及機具發展狀況等⽽異,故由主管機關及執⾏機關依權責分別
    
作原則性之規定。
   第八條  (制定)
     條文   各級執⾏機關應視實際需要,於適當地點及公共場所設⼀般廢棄物貯存設備。
理由   為避免出入公共場所者及路⼈任意拋棄廢棄物,故規定執⾏機關應視實際需要,於道路及公共場所設置廢棄物貯
    
存設備。
   第九條  (制定)
條文   ⼀般廢棄物,應由執⾏機關負責清運,並作適當之衛⽣處理;必要時,得報經上級主管機關核准後,委託⺠營廢
    
棄物清除處理機構辦理之。
理由   廢棄物之集運處理,必須合於衛⽣,故本條明定廢棄物集運應由執⾏機關負責,惟必要時得委託⺠營機構辦理,
    
以利執⾏。
   第⼗條  (制定)
條文   執⾏機關為執⾏⼀般廢棄物之清除處理,得向指定清除地區內居⺠徵收清潔費⽤;其徵收辦法及標準,由省
    
(市)政府定之。
理由   清除處理廢棄物,原係居⺠之公共事務,雖由執⾏機關負責清運,但得由省(市)政府酌情規定居⺠應納之費
    
⽤。
   第⼗⼀條  (制定)
條文   在指定清除地區內嚴禁有左列⾏為:
  ⼀、隨地吐痰、拋棄紙屑、煙蒂、⼝香糖、瓜果⽪核汁渣或其他⼀般廢棄物。
  ⼆、污染地⾯、池塘、⽔溝、牆壁、樑柱、電桿、樹⽊、道路、橋樑或其他⼟地定著物。
  三、於路旁、屋外或屋頂、曝晒、堆置有礙衛⽣整潔之廢棄物。
    
  四、⾃廢棄物清運處理及貯存⼯具、設備或處所搜揀經廢棄之物。
  五、拋置熱灰燼、危險化學品或爆炸性物品於廢棄物貯存設備。
  六、棄置動物屍體於廢棄物貯存設備以外之處所。
  七、隨地便溺。
理由   本條係規定違反清潔之⾏為,以使⾏為⼈有所遵循:
  ⼀、禁⽌隨地吐痰或拋棄廢棄物。
  ⼆、禁⽌以任何⽅法污染地⾯或⼟地定著物。
  三、禁⽌堆置廢棄物於住屋以外處所。
    
  四、禁⽌搜揀廢棄物。
  五、禁⽌拋置易燃物品於廢棄物貯存設備。
  六、禁⽌任意棄置動物屍骸。
  七、禁⽌隨地便溺。
   第⼗⼆條  (制定)
條文   產⽣事業廢棄物之事業機構,其廢棄物應⾃⾏或委託⺠營廢棄物清除處理機構負責清除處理之。
    
  前項事業廢棄物能與⼀般廢棄物合併清除處理者,得繳付所需費⽤,委託執⾏機關辦理。
理由   事業廢棄物,因係事業機構所產⽣,故應由產⽣該廢棄物之事業機構⾃⾏處理或委託處理。其委託當地執⾏機關
    
辦理時,以該廢棄物能與⼀般廢棄物合併處理者為限,並應繳付費⽤。
   第⼗三條  (制定)
     條文   事業廢棄物應妥為貯存,其運輪⼯具及清除處理⽅法,應符合主管機關之規定。
理由   事業廢棄物所發⽣之患害,其程度及性質各異,故規定其貯存、清除、處理之⽅法、運輸⼯具及設備,應符合主
    
管機關所定之標準,以免發⽣危害。
   第⼗四條  (制定)
條文   主管機關得定期派員檢查事業廢棄物之實地清除處理情形;必要時並得隨時檢查,其不合規定者,應通知限期改
     善。
  前項檢查⼈員執⾏檢查時,應出⽰⾝分證明。
理由   為符合衛⽣與安全,政府主管機關得定期派員進入事業機構場所檢查,必要時並得隨時派員檢查,以期貫徹。惟
    
檢查⼈員於執⾏檢查時,應出⽰⾝分證明,以便⾏使職權。
   第⼗五條  (制定)
條文   ⺠營廢棄物清除處理機構,應先辦理⼯商登記,並經列明清除、處理、貯存之⼯具、⽅法、設備及場所,申請當
    
地主管機關核發許可證後,始得接受清除處理廢棄物之委託。
     理由   規定⺠營廢棄物清除處理機構,非經申請許可,不得接受委託,俾便管理。
   第⼗六條  (制定)
     條文   ⺠營廢棄物清除處理機構受執⾏機關委託清除處理⼀般廢棄物時,應就約定地區,逕負清除處理之責。
     理由   規定⺠營廢棄物清除處理之責任。
   第⼗七條  (制定)
     條文   凡遵守本法有關規定保持全年清潔者,應予獎勵;其辦法由中央主管機關定之。
     理由   本條明定凡遵守規定保持全年清潔者,應予獎勵。
   第⼗八條  (制定)
     條文   有左列情形之⼀者,處五⼗元以上⼆百元以下罰鍰:
  ⼀、不依第六條第⼀款⾄第五款之規定清除⼀般廢棄物者。
  ⼆、指定清除地區內之⼟地或建築物所有⼈、管理⼈或使⽤⼈,不依規定設廢棄物貯存設備者。
  三、⼀般廢棄物之清除處理或其貯存設備不合規定,經勸告仍不改善者。
  四、違反第⼗⼀條各款之規定者。
     理由   規定違反本法有關⼀般廢棄物清除處理貯存規定者之處罰。
   第⼗九條  (制定)
條文   ⽣產事業機構所產⽣或其他經主管機關認定之事業廢棄物,未妥為貯存或清除處理,致妨害衛⽣或安全者,處五
    
百元以上三千元以下罰鍰。
     理由   對⽣產事業機構不清除處理其所產⽣之事業廢棄物者科以較重之罰鍰。
   第⼆⼗條  (制定)
條文   ⽣產事業機構所產⽣或其他經主管機關認定之事業廢棄物清除處理或貯存不符合規定,經勸告⽽不改善者,處⼆
    
百元以上⼀千元以下罰鍰。
     理由   對⽣產事業機構⾃⾏清除處理事業廢棄物⽽不符合規定者,處以較前條為輕之罰鍰。
   第⼆⼗⼀條  (制定)
     條文   依前三條之規定處以罰鍰後仍不改善者,得按⽇處罰之。
     理由   為求貫徹本法之規定,故對經依前三條規定處罰後,仍未依限改進者,明定得按⽇處罰,以增強其效果。
   第⼆⼗⼆條  (制定)
條文   ⺠營廢棄物清除處理機構違反法令,致影響公共衛⽣,處五百元以上三千元以下罰鍰;經處罰後仍未改善者,當
     地主管機關得停⽌其營業或吊銷其許可證。
  因⽽引起傳染病或公共危險者,依刑法或其他法律處罰之。
理由   本條規定廢棄物清除處理失當之處罰,第⼀項就處理失當但未釀成不良後果者⽽⾔,第⼆項進⽽規定處理失當致
    
⽣公共危險時之刑責。
   第⼆⼗三條  (制定)
條文   ⺠營廢棄物清除處理機構,未經領有許可證,擅⾃接受廢棄物清除處理之委託者,除予以禁⽌外,處⼀千元以上
    
三千元以下罰鍰。
     理由   本條係為貫徹主管機關對⺠營機構監督管理⽽設之處罰。
   第⼆⼗四條  (制定)
     條文   無故拒絕、妨礙或逃避第⼗四條之檢查者,處⼀千元以上五千元以下罰鍰。
     理由   本條係貫徹本法第⼗四條之規定⽽設之處罰。
   第⼆⼗五條  (制定)
     條文   本法所定罰鍰之處罰,由執⾏機關為之。
     理由   本條係明定罰鍰機關。
   第⼆⼗六條  (制定)
     條文   依本法所處之罰鍰拒不繳納者,移送法院強制執⾏。
     理由   本條規定依本法所處罰鍰之執⾏。
   第⼆⼗七條  (制定)
     條文   本法施⾏細則,由省(市)主管機關定之。
     理由   本條規定施⾏細則之訂定。
   第⼆⼗八條  (制定)
     條文   本法⾃公布⽇施⾏。
     理由   本條明定施⾏⽇期。

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