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    1022-MPHIGM Huancayo, 47 TUN 2022 EL GERENTE MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO visto: £1 Exp. N° 6126.G-20 del Grupo Kajhoma SAC representado por el st. Garagati Condor Cares Aquies, Oo N° ep Zl2OMPH-GTI, Exp, €330-G-20 Grupo Kajhoma SAC Garegatt Condor Caos Aquies, Exp, 10732-6-20 Grupo Keihoma SAC Garagatti Condor Carlos Aquiles, Resolucién de Gerencia de Transito Transprotes 145-2020.MPHIGTT Exp. 92585-25417 Empresa Gruco Kajnoma SAC, Resolucién de Gerencia Municipal 028-2021-MPHIGM, Ofcia 33. 2021-MPH GTT, Exp. 87695-65314 Grupo Kajhoma SAC Garagatti Condor Caos Aquiles, Resolucon Uo Geronra (ansilo Transportes 073-2021-MPHIGTT, Exp, 100489-74223 Empresa Grupo Kainoma SAC, Resolucion ‘de Sarencia Municipal 207-2021-MPHIGM, Exp. 12457-82557 Emp. Transp, Grupo Kaioma SAC, Informe Lecal 469. 2O2TMPHIGAd, Informe Legal $94-2021-MPHIGAJ, Carta 097-2021-MPHIGM, Exp. 150885-108971 Grupo Kafhoma EAC Garagat Condor Caos Aquils, Mem, 1547-2021-MPHIGM, Mom. 1675-2021-MPHIGM, Exp. 17060-13461 Grupo Kalhoma SAC Garagatti Céndor Carlos Aquils, Informe 438-2021-MPH-GTT, Mem, 2347-2021 MPHIGM Mem. 196 2021-MPHIGM, Mem, 867-2021-MPH-GTT, Informe Legal 287-2022-MPHIGAJ, Mem. 077-2022.MPHIGA Mem: 417-2022-MPH-GTT, Informe Legal N° 685-2022-MPHIGAJ, Memorando N° 1507-2022-MPHIGM e Inforre Legal N° 728-2022-MPHIGAJ: y CONSIDERANDO: Que, con Exp, 6128-G-20 31-01-2020, la Empresa Grupo Kajhoma SAC, representado por Caos Aquiles Garagati Conder, sols bao forma de DJ, Autorizacién para servicio de transportes en Camionetas Rurales;con los susteres ali sefialados y adjuntando especticaciones y requisios de Ley; ue, con Ofcio 130-2020-MPH-GTT del 10-02-2020 el Gerente Transportes Abg. Dany Lujan Rojas, require al ‘dministrado levante observaciones de! Informe 053-2020-MPHIGTTICT: ‘Que, con Exn. 9330-G-20 13-02-2020, el recurrent levanta observaciones del Oficio 130-2020-MPH.GTT: Gu, con Exp. 10732-G-20 del 20-02-2020, el administrado, ampla sus fundamentos y adjunta Resolucion 471- 2019:SELINDECOP!, i co? Resolucén de Gerencia Transo Transportes 145-2020-MPHIGTT de 1-03-2020 el Abg. Danny Lujan Rojas plata Improcedente ei pedido del Grupo Kajtoma SAC (Exp. 6128.G-20} Fh Witonea e eN7 de 1640-2019, adminsradosofieta Elecucion de la Resolucion Ficta, que otorgo Autorizacién en modalidad de Camionetas Rurales, por silencio administrative positvo, por haber anseur ce ©} plaz0 legal sin pronunciamiento;y disponer a liqudacién de pago por Tafelas de crculacién, Con los fundamentos, alli deseritos; am 7 Cus, con Resolucién de Gerencia Municipal 028-2021-MPHIGM del 18.01.2021, e! Arg, Caslos Cantorin Camayo, Gaclara nul de ofcio ls Resoluién 145.2020-MPHIGTT de! 11-03-2020 y Retrotae el procedimieno aa etapa vo \ {Det calfcar y resoher el Exp, 6128-G del 31-01-2020 segin Loy, a cargo de Gerenca Translo Transportes ~oficioso pronunciarse sobre el Exp. 25417 del 15-10-2020 Exp, 1964 del 22-06-2020, por sustraccién de la materia al | \Yeclararse nulo el acto impugnado; 200, con Mem. 191-2021-MPHIGM 21-01-2021, el Gerente Municipal, dispone ala Gerente de Transio Transportes, sorestriclo cumpimiento a fa Resolucion de Gerencia Municipal 028-2021-MPHIGM; eas) Que, con Ofc 088-2021-MPHIGTT del 05:02-2021 la. Gerente Transto Transportes Arq, Maria Canchari Félix, euler al aminisradolevantarobservaciones de! informe 026-2021-MPHIGT TICTICAB: Gu, con Exp, 87696-65314 11-02-2021, erecurente levanta observaiones(Ofiio 086.2021-MPHIGTT} ue. con Resolucion de Gerencia Transto Transportes 073-2021-MPHIGTT del 22-08-2021 la Arq, Maria Canchari Félx declara improcedente et pedido bajo DU de Autorizacion en camioneta rural, ta Inicio Bano Mantare dicts Huayucachiy final puente Eternidad Picomayo, solitado por Grupo Kajhoma SAC: Gue, con Exp, 100489-74223 del 22-03-2024 el adminisrado solcita bajo forma de OU apicacién de silencio ‘cministratvo posto a su pecidoprimgenio, al no emit pronunciamiento en plazo de Ley, Municiplicad Provincial do Que, con Resolucién de Gerencia Municipal 207-2021-MPHIGM del 20-04-2021, el Eco. Jesiis Navarro Batvin declara Improcedente el pedido de Silencio Administrativo Positivo invocado por la Empresa Grupo Kajtioma SAG ppregentado con Exp. 16494 del 16-09-2020; Que, con Exp. 112457-82567 del 26-04-2021, el administrado presenta Reconsideracién a la Resolucién de Gerencia Municipal 207-2021-MPHIGM del 20-04-2021; con los argumentos alli sefalatos; Que, con Informe Legal 489-2021-MPHIGAJ de! 19-05-2021, el Abg. Ronald Félix Bemardo Opina Procedente el recurso de Reconsideracién de la Empresa Grupo Khajomia SAC, contra la Resolucian de Gerencia Municipal 207- 2021-MPHIGM; por tanto NULA la Resolucion GTT 073-2021-MPHIGTT, por avocamiento indebido fuera de! plazo de tramite (+ de 41 dih), y la Resolucin GM N° 207-2021-MPHIGM por No reconocer el SAP, mismo que podria mmateriaizarse en barrera burocraticailegal si continu su vigencia administrativa; por tanto declarar la aprobacion del silencio administrativo positivo solicitado con Exp. 74223 del 22-03-2021 a favor del Grupo Khajoma SAC, por aplicacion del silencio administrativo positivo. Por tanto formalizar el acto resolutivo, segin procedimiento legal, previo pago de derechos, encargando su cumplimiento a Gerencia de Transito Transportes, con obigacién del administrado a implementar el protoGolo de biosegutidac del MINSA sobre Pandemia COVID-2019. Sin peruicio de potestad de fiscalizacion control posterior de I auloritad municipal, segin procedimiento de Ley disponer a Gerencia ‘Transito Transportes, a fscalizacon y privilegio de controles posteriores, através de sus areas; Exhortar al funcionario| y personal de Gerencia Transitotransportes, mayor digencia en su labor. Porque el administrado puede presentar su recurso si ve afectado su derecho, y no requiere nueva prueba, por ser la Unica instancia para resolver, segin ROF; y Gerencia de Transito Transporte respondié el pedido de Autorizacin y notfico el 22-03-2021 (cuadierno de cargo}, 41 dias luego de la disposicion dada con Mem. 191-2021-MPHIGM, declarando que no corresponde aplicar el silencio administrativo positivo e Improcedente lo solictado; y segin ello se verifica que no se pronuncio dentro de 30 dias hnabiles (plazo maximo establecido), es deci la Entidad no respondié dentro del plazo de Ley, y el administrado obtuvo la aprobacion de su pedido de Autorizacion para servicio de transportes en camionetas rurales M-2, por aplicacion de silencio administrativo postivo. €1 desconocimiento det SAP por la Municipalidad, conlleva a responsablidad administrativa (Articulo 259° del TUO de Ley 27444) y es materia de denuncia ante INDECOPI que con Resoluciones dectaro barrera burocratca legal, el desconocimiento del SAP (Resolucion Final 270-2019!INDECOPL-JUN, Resolucion 4110-2019/SEL-INDECOPI, Resolucion 151-2019./SEL-INDECOPI}; por tanto corresponde amparar el SAP, debiendo declarar nulo la Resolucion GTT N° 073-2021-MPH-GTT, POR AVOCAMIENTO INDEBIDO FUERA DE PLAZO DE ‘TRAMITE y la Resolucion GM. 207-2021-MPHIGM, por no reconocer el SAP, que podria materiazarse en barrera burocatica legal sin periicio de las facultades de fscalizacién posterior y de revocatoriao anulatoria de sus propios actos fictos, segin nim. 213.2 art. 213 DS. 004-2018-JUS, y Sentencia Resoluci6a @ del 07-06-2018 (Exp. 1731- \ 2017), raificada con Sentencia de vista 057-2019 Resolucion 15 del 07-01-2019; 064. Que, con Mem. 1171-2021-MPHIGM del 21-08-2021 el Gerente Municipal Eco. Jesis Navarro Balvin, devuelve los tuados a Gerencia de Asesoria Jurdia, por falta de unidad de citero para resolver el caso, y quiere queen iempo fitoyan: f(Resietana |Bfeve (Conideranc ia Resolucién que declaro imprecedente el silencio administravo positho, formule documento WY "eB respuesta al administrado, dando a conocer que Gerencia Municipal Raiifica lo resuelto en la Resolucion por NanaxGYGerencia Municipal 207-2021-MPHIGM, y establezca presunta responsabilidad administralva pertinent, ante la existencia de informes legales con posiciones contrarias, orientadas a resolver un mismo caso (Informe Legal 267- \\ 2021-MPHIGAL del 05-04-2021 e informe Legal 489-2021-MPHIGAJ del 19-05-2021), entendiendo que antes de emir » Se procede ala revision y andlsis de todos y cada uno de los actuados; Que, con Informe Legal 594-2021-MPHIGAJ del 01-07-202!, el Abg. Ronal Félix Bernardo, RATIFICA el Informe legal 469-2021-MPHIGAJ del 19-05-2021. Porque seg art. 27° ROF aprobado con O.M. 622-MPHICM, Ley 27444, DS. 2019-JUS, Gerencia de Asesoria Juridica emite opinion egal y recomendacion con Informes Legales sobre infos de connotacion jurdica, para a toma de decision de alla dieccién (Gerencia Municipal), y el Gerente de ecran Alege ¥/Asesoria Juridica como Abogado tiene independencia profesional para emitir opinion legal, que si no es de satisfacci6n ‘el Gerente Municipal puede apartarse de la opinion legal, y determinar al respecto; maxime aun cuando los Informes son facultatvos y no vinculantes, sequin nim. 182.2 at. 182 D.S, 004-2019-JUS, por tanto No corresponde reformular @l Informe Legal 469-2021-MPHIGAJ que se Ratiica, con excepcién de ertores de transcripcién material que se Cortegira en el proyecto de Resolucion; sin perjucio de ello, sobre las observaciones de Gerencia Municipal, estan sustentadas en enforme legal 459-2021-MPHIGA,y el andisis de! Informe Legal 267-2021-MPHIGAJ son erroneos, ‘alo tomar en cuenta Resoluciones de INDECOPI que reconoce el SAP e impone sancianes, y denuncias (Resolucion Final 270-2019/INDECOPI-JUN, Resolucion 110-2019'SEL-INDECOPI, Resolucion 151-2019/SEL-INDECOPHJUN}; y Gerencia de Asesoria Juridica se exime de responsabilidad; y nose tata de unticarcrittios sino reconocer errores de fvaluacion que pueden corresirse ylo subsanarse a tiempo para evitar sanciones o denuncias por desconocimiento de! SSAP- y se oplo por resolver la reconsideraci6n, reconociendo el SAP, para no mantener barrera burocratca, porque INDECOP! comenzé a muta Gerentes; siendo susceptible de eror la adminisracion, y revisar de ofcio sus actos; Municgadas Provincia de PAYC Que, con Carta N° 097-2021-MPHIGM del 19-07-2021, el Gerente Municipal Eco. Jesiis Navarro Balvin, requiere al ‘administrado, se pronuncie en § dias habiles, sobre procedimiento de nuldad a iniciarse contra la aprobacién ficta de su pedido, y ejerza su derecho a defensa (nim. 213.2 art. 213° TUO de LPAG), sobre el Exp. 82557 recurso de Reconsideracién contra la Resolucion de Gerencia Municipal 207-2021-MPHIGM, el que “goneraria” la aprobacién ficta por aplicacién del silencio administrativo positive, que adoleve de vicio de nulidad al reconocer un beneficio Contrario al orden legal incuriendo en causal de nulidad del nim, 3 art. 10 del TUO de LPAG; porque la empresa al solicitar Autorizacién en camionetasrurales “estaria” ransgrediendo la O.M. 579-MPHICM que deciara vias saturades, la Av. Real, Av. Ferrocari, Av, Mariscal Casta, Av. Julio Sumer, Puente Brefia, Oval El Tambo, ‘Que, con Exp, 150685-108971 del 03-08-2021, el administrado presenta alegatos contra la pretendida declaracion de hulidad contra la Resolucin fica, y solita se declare improcedente la nulidad de la Resolucionfcta, Alega que segin Principio de Legalidad TUO de LPAG, la autoridad esta obigada a actuar con respeto ala Constitucisn y aa Ley y a nulidad se declara solo por causas establecidas en la Ley, segin art. 10° TUO de LPAG, y en su caso la Resalucion ficta por silencio administrative postivo que aprueba su pedido, los viclos del acto estén ausentes. Sobre la suspension de otorgamiento de Autorizacion en vias satufadas, fue decarado barrera burocrtcailegal y por ende su inaplicacon, Por tanto se dencta abuso de autora y conducta legal, porque en olf casos no invocaron la supuesta suspension Y procedieron a la Autorizacion, creando suspicacia de que se trate de actos de comrupcién de funcionatios y posible ‘organizacion criminal lnterior dela Municipalidad, Con Resolucion Final 495-20/9/INDECOPLJUN y Resolucon Final de Procedencia 0471-2019/SEL-INDECOPI, se declaré barrera burocratica: “La suscensién de la emision de nuevas

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