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_ Experienciasy reflexiones . sobre la comunicacién comunitaria en Argentina y América Latina » ISABEL GATTI Y RAUL BERMUDEZ~ ‘América Latina, nuestra historia, puede mirarse como un proceso signado por el encuentro y desencuentro de di- versos grupos de actores antagdnicos:enel tiempo de a colonizacién, de las migraciones y luego. con la imposi- cidn del proyecto moderno, que dejé como herencia zo- ras de desarrollo desigual, grandes masas de poblacién ‘en condiciones de pobreza y pobreza extrema, Creatividad, inequidad, solidaridad, exclusién so. ial, sentido de comunidad, dependencia, esperanza. Son algunas de las palabras que resuenan en nuestro imaginario colectivo en el momento de pensar como es nuestra realidad El desarrollo de proyectos politicos populares en el continente entre las décadas de 1960 y * En la Diplomatura en Comunicacion comunitaria dic- taron el TallerEstrategias de Participacion 4 18 1970,en el marco de las corrientes de liberacion nacional ‘yen plena vigencia en algunos de nuestros paises de un “Estado benefactor’ propicis el desarrollo de politicas de participacion social orientadas a acortar las brechas y garantizar derechos postergados. Este es el marcocultu- ral necesario para hablar de lo que algunos llaman la “otra comunicacién’: la alternativa, la comunicacién po- ppular la comunicacién comunitaria, Podemos afirmar que nos encontramos con dos 16 gicas Los medios masivos se preocupan por la actualidad lnformativa y buscan, mediante la renovacion frecuente de lo que comunican, reactivar el interés de su audiencia Enel casode los grandes multimedios,se editorializa me- diante la seleccién de lo que es noticiabley lo que noloes. Tanto los titulos las fotografias. los epigrafes y la diagra- ‘macién en los medios grificos como los enfoques, ios en- cuadres, los planos, los subtitulos y la musicalizacién en los medios audiovisuales son técnicas de construccién del acontecimiento medistico, en el que se presenta una realidad que, lejos de ser un reflejo de los hechos, es fun- cional a los intereses econémicos, financieros y politicos de las orporaciones que controlan estos medios. La finalidad de los medios comunitarios se orienta hacia una funcién educativa y de concientizacion de los propios derechos y necesidades, con la consecuente va- loracion de lasidentidades teritoriales La comunicacién comunitaria tiene otro ritmo:el de la familia, el de la educacién de los hijos: et de as pers- pectivas de ascenso econdmicoy, a veces, el dela desocu- pacién. La construccién del mensaje no esta realizada por un profesional individual-el comunicador social que responde al estereotipo de las profesiones liberales ca racteristico del siglo XIX y buena parte del XX. ES una construccion colectiva y participativa que asume un punto de vista situado y ligado a intereses y proyectos populares concretos sin ninguna pretensin de objetiv dad como ia que se predica desde los grandes multime- dios con el fin de opacar a los verdaderos enunciadores del mensaje, también ligados a intereses concretos, slo queno populares {a reflexin sobre la comunicaci6n popular alternati- vva 0 comunitaria nace en los afios sesenta muy ligada a las teorias dela dependencia.n esta década era muy cla rala injerencia de Estados Unidos en os sistemas politicos latinoamericanos.ta"Alianza para el progreso” marcaba el rumbo del desarrollo: a incorporacion de tecnologia y ia indicacién del modelo de crecimiento de los paises “cen- ‘rales” como el nico posible y recomendable. La con- centracién econémica se correspondia ala concentracién rmedistica,articulada de diferentes maneras en cada pats. Pueden destacarse como pioneras en esta trayecto- ria tebrica y practca las lineas desarrolladas por Francis co Gutiérrez, Mario Kaplin, Rosa Maria Alfaro, Regina Festa, Daniel Prieto Castillo, entre otros. Estas perspecti vas se fundaban en una postura critica hacia los medios ‘masivos dominantes y proponian generar espacios al temativos. Consideraban la comunicaci6n como un he- cho cultural y su movilizacién tenia el imperativo de otorgarle voz a los sectores historicamente enmudect- dos, Este estado de cosas hizo reflexionar a muchos so- bre la posibilidad de realizar un uso de los medios con otrosentido £1 trabajo tebrico de Antonio Pasquali correspondea luna mirada antropoldgica sobre la comunicacién que rs lleva a su realidad mas esencial. Su obra pregona que la comunicacién, mas allé de los instrumentos tec- nolégicos que la vehiculicen,es comunicacién entre per: sonas. La importancia de este tedrico se debe a que de alguna manera logré implementar desde el Estado sus ppropuestas tedricas de comunicacién alternativa me- diante lo que se conocié como proyecto Ratelve-Radio y 19 riencias decomunicci?) erty busca oDCOreS oteormadess ea realidad social Television Venezolana. A esta experiencia estuvo ligada Margarita Graziano, una de las docentes fundadoras de la Carrera de Ciencias de la Comunicaci6n Social de la Universidad de Buenos Aires, Las experiencias de comu- nicacion alternativa, en este contexto, eran definidas como précticas comunicativas que buscan opciones transformadoras de la realidad social, con un proyecto alternativode sociedad. ‘América Latina esta atravesada por miitiples redes de comunicacién comunitaria: basta pensar en la Asocia- cin Latinoamericana de Educacién Radiofénica (ALER) Esta red nacié en 1972 y actualmente esta conformada por 17 radios afiliadas y otras 200 que se vinculan con ella mediante alianzas,estratégicas Su red satelital cu- bre todo el terrtorio del continente latinoamericano, Su programacién promueve camparias de alfabetizacin, evangelizacion y desarrollo local. Entre las redes en alianza con ALER encontramos las redes de Fe y Alegria delosjesuitas Enel Foro Argentino de Radios Comunitarias -FARCO-, podemnos encontrar elins- tituto de Cultura Popular -INCUPO- en la Didcesis de Re- ‘onguista, provincia de Santa Fe, con programas de radio educativa desde la década del sesenta y la edicion de su propio periddico,y la Red de Comunica ores Indigenas -RCI-, con presencia en el noroestey el noreste argentinos. También, los canales comunitarios de television y las agencias de noticias y publicaciones grificasy/o digitales de variados movitnientos sociales, entre otras Estas experiencias se caracterizan por: anne [Ly Estar orientadas a destinatarios diferenciados. Esto permite estar mas cerca delas necesidades reales [XJ Una relacion muy cercana entre el medio y los dest- natarios (2) Tener una participacién colectiva en el medio de co- municacién. La comunidad de receptores incide en la programacién y en muchos casos son productores de espacios. Sermedios pequetos con una alta vocacin de servicio en relacin con la comunidad de ovigen pero que ac- tuando en red aleanzan proyeccion nacional y cont- rental, hecho por el cual no es apropiado ligar las experiencias comunitarias 3 la pequena escala local exclusivamente y lo comercial alo masive de alt im- pacto poblacional y geagrafico Por el contrario ambos ‘modelos pueden presentarse en pequefa o gran esca- la:lo que los distingue sla égicadiferenciada ala que haciamos referencia (LJ Establecer una relacion entre la comunicacion y la educacién basadas en|a participacién. Promover una orientacién activa hacla practicas de transformacion social Incentivar la enseflanza de la comunicacion tendien- do a una mejora sostenida hacia la calidad en todo el proceso. 21 Las primeras reflexiones tebricas de Fernando Reyes Mata,' Diego Portales? Osvaldo Capriles,? Margarita Gra 2ano,* fueron cuestionadas con posterioridad por auto- res como Néstor Garcia Canclini y Jest Martin-Barbero. Ells afirraban que estas reflexiones miraban la realidad desde un cierto maniqueismo, Muchas veces se presenta ba loalternativo como el lugar de lo bueno y lo mediatico comercial como la encarnacién del mal. Cuando en ver- dad lo que se observaba eran practicas transformado- a5 y feproductivas en simultaneidad. Nila dominacién era total ni las practicas populares eran totalmente re- volucionarias. No podemos dejar de mencionar el rol dela iglesia en estos procesos, Quizas como ninguna institucion ha utilizado la comunicacién como medio para un desarro- lo integral promoviendo la dignidad de la persona hu- mana. Desde la Conferencia Episcopal de Medellin (1968) se produce el surgimiento de comunidades eclesiales de base, experiencia promovida, entre otros, por monse. fior Helder Camara en Brasil y monsefior Oscar Romero en£ Salvador Estas experiencias.que subrayaban una for- ‘ma de vivir cristianismo desde lo comunitario, fueron potenciadas en varios paises con la utilizacion de diver 0s medios:cartillas, peri6dicos y radios. Mencionamos, 1. Reyes Matta, “La comunicacion transnacional y la tespuesta alternativa’, en Simpson, M,, Comunicacién alternativa y cambio social. América Latin, México, eS UNAM,1989, 2. Portales,D, "Perspectivas de la comunicacién alternati \vaen América Latina’,en Simpson, MM, op.cit. 3. Capriles,0, "Venezuela: politica de comunicacién oco- ‘muinieacion alternativa””en Simpson,M. op cit 4. Graziano, M, Para una definicinalternativa de comu- ricacion’, en Revista Ininco. Tercee Trimestre. http:// owoverpe.org.ec/FinALERpe/indexhtm entre otras la increible experiencia de monsetior Proafio en E€uador, que entre 19625 1974 impuls6 un programa de alfabetizacion para 20.000 indigenas y campesinos utilizando la radio. Esta experiencia continua y se conso- lida mediante la creacion de ERPE (Escuelas Radiofnicas Populares de Ecuador) Esta organizacion que trabaja en y con diferentes redes utiliza la comunicacién comuni- ‘aria para fortalecer sus propuestas y salvaguardar los derechos humanos. ‘ademas de as experiencias de inspiracion crstiana ya sefaladas como ALER, la Red Fe y Alegria © INCUPO, texisten proyectos como, por ejemplo, la radio Pio XIl de Bolivia, que con sus 48 afios de vida ha promovido ml ples experiencias de promocién comunitaria. En su pag nna web encontramos una afirmacién que puede ser la sintesis desu credo:"Cuando los profetas de los podero. 505 nos contaron que la historia ha llegado a su fin, la radio Po Xil nose creyé el cuento, decidid nadar contra co- rtiente, Se aferré a su fey se dijo: es posible ser diferente, s posible construlr una comunidad y una sociedad me- jot.es posible construirun suerio colectivo diferente” Bolivia cuenta con la inestimable presencia de ERBOL “Educacién RadiofSnica de Bolivia~ una asociacin priva- dade inspiracion catdlica constituida por 29 radioemisoras y cinco centros de produccién radiofénica que funcionan tenlasciudades capitales yen extensas zonasrurales de Bo- livia, ERBOL trabaja permanentemente desde 1967 y, @ partir de su fundacién,los medios de comunicacion y edu- Cacién que la conforman dedican especialmente su aten- cionallasproblemsticas que afectan a los sectores sociales ‘marginados y empobrecidos del pais como son los mine- ros, campesinos, pueblos indigenas, obreros, comerclantes

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