control de tráfico es 

administrar el ancho de banda que consumen nuestros clientes que están conectados, de modo
que cada uno de ellos pueda tener una velocidad tope de navegación, y si por algún motivo tenemos un servicio sobre
vendido, nuestro equipo puede repartir de forma equitativa

se refiere a un estado de red en el que un nodo o enlace transporta tantos datos que puede deteriorar la
calidad del servicio de la red, lo que resulta en demoras en la cola, pérdida de paquetes de trama o datos y
el bloqueo de nuevas conexiones. En una red congestionada, el tiempo de respuesta disminuye con el
rendimiento reducido de la red.

La congestión ocurre cuando el ancho de banda es insuficiente y el tráfico de datos de la red excede la
capacidad.