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Historia de Auditoria
Historia de Auditoria
1. INTRODUÇÃO..................................................................................................................2
3. Tipos de Auditoria..............................................................................................................7
CONCLUSÃO.........................................................................................................................13
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS....................................................................................14
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1. INTRODUÇÃO
A auditoria funciona como uma importante ferramenta para auxiliar os gestores quanto aos
resultados da empresa, oferecendo-lhes uma análise clara de sua situação, com o objetivo de
identificar erros e fraudes. A auditoria possui diversos segmentos que trabalham com o
mesmo objetivo, porém direcionados a focos diferenciados. O presente estudo se justifica
pela relevância do tema, que ganha mais ênfase em toda sociedade nas mais diversas áreas,
em especial empregadores, empregados e governo, bem como a área contábil, responsável
pela execução desses novos procedimentos. Assim como a auditoria, objeto desse estudo. O
interesse da sociedade relacionado ao chamado controle e Social, que busca ver respeitados
os direitos e deveres legais e constitucionais de todas as partes envolvidas no processo.
“No sentido literal a palavra auditoria vem do latim audire (ouvir) e foi utilizada
inicialmente pelos ingleses (auditing) para significar o conjunto de procedimentos técnicos
para a revisão da contabilidade” (JUNIOR apud CEBALHOA, 2019:12). A auditoria é uma
técnica da ciência contábil que está inserida na governança corporativa das organizações,
acredita-se começou a se expandir na Itália no século XIV com a evolução da contabilidade e
do sistema capitalista na Inglaterra, onde, em 1314 foi criado o cargo de Auditor do Tesouro,
todavia para alguns autores, a data de origem da auditoria é desconhecida (Ibidem).
Segundo (IBRACON, 2006:42), “já durante a Idade Média, no século XII, na França, os
barões na presença de funcionários designados pela Coroa, realizavam leitura pública de suas
contas” e ainda na região da França, no período carolíngio, o imperador Carlos Magno (768-
814) promoveu uma subdivisão das funções administrativas ao instituir os missi dominici ou
“enviados do senhor” seus auditores das províncias de seu domínio, no qual se encarregavam
de transitar por todo o império e informar ao imperador sobre a administração de seus
domínios, estes constituídos de plenos poderes para controlar a ação dos administradores
locais.
IBRACON, (2006) citado por Cebalhoa (2019:13), aponta que nos fins do século XIII, o
termo “auditor” foi aplicado pelo rei Eduardo I, na Inglaterra. Durante seu reinado, concedeu
aos barões o direito de nomear representantes oficiais. A aprovação do auditor era atestada
em documentos que constituíram os primeiros relatórios de Auditoria, denominados Probatur
sobre as Contas. Durante a Idade Média e após o Renascimento, nas diversas regiões da
Europa, houve o surgimento de associações profissionais com o objetivo de exercer as
funções de auditoria, como os conselhos londrinos, em 1310; o Tribunal de Contas, em 1640,
em Paris; o Collegio dei Raxonati, em 1581, na cidade de Veneza; e a Academia dei
Ragionieri, em 1658, nas cidades de Milão e Bolonha.
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As afirmações acima mencionadas dizem respeito as varias visões sobre quando poderá ter
surgido a auditoria. Mas do que a expressão ou pronunciamento do termo auditoria, interessa
saber do surgimento da auditoria enquanto profissão, relativamente a este aspecto, pode-se
afirmar que:
Marcelo Almeida (2009), ao abordar o historial da auditoria, descreve que no período das
grandes revoluções, isto é, na era moderna, a Revolução Industrial foi um marco na história.
A partir da mesma houve a criação de indústrias com produções em larga escala, “desta
prática iniciou-se o trabalho de auditoria na área contábil, sendo consolidada e conceituada
na Inglaterra, visando garantia e continuidade de estabilidade financeira e econômica das
empresas que surgiram e se desenvolveram neste período”. (ALMEIDA, 2009:73).
Portanto, como pode-se observar a auditoria poderá ser uma pratica muito antiga todavia
exercida de forma implícita e não reconhecida como tal, porém, com o surgimento de
diversificadas organizações de produção frutos das grandes revoluções da historia da
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humanidade ela foi se consolidando, agora, restam-nos saber o que significa na sua essência a
auditoria.
Dentre vários conceitos de auditoria, percebe-se alguns pontos em comuns entre as definições
dos doutrinadores. Entre eles é evidente que é uma técnica de avaliação, sendo uma função
especializada, que tem a finalidade de obter um parecer sobre os princípios fundamentais de
contabilidade. Estas definições, poderão estar relacionadas ao facto da área de auditoria, sob
ponto de vista de surgimento estarem ligadas a questões contábeis, porém, outros autores são
mais abrangentes quando definem a auditoria, tal caso de Chiavenato. Assim, temos alguns
conceitos:
Para Willian Attie (2010: 25) a Auditoria é uma especialização contábil voltado a testar a
eficiência e eficácia do controle patrimonial implantado com o objetivo de expressar uma
opinião sobre determinado dado. Por sua vez, Chiavenato, considera que “A auditoria é um
sistema de controle e se baseia na determinação de padrões de quantidade, qualidade, tempo
e custo. Esses padrões permitem a avaliação e o controle pela comparação do desempenho
com os resultados do que se pretende controlar”. (Chiavenato 2014:461)
Não obstante, Franco (2000:26), define a auditoria como a técnica contábil que através de
procedimentos específicos que lhe são peculiares, aplicados no exame de registros e
documentos, inspeções, e na obtenção de informações e confirmações, relacionados com o
controle de uma entidade. Objetiva obter elementos de convicção que permitam julgar se os
registros contábeis foram efetuados de acordo com os princípios fundamentais e normas da
contabilidade, e, se as demonstrações contábeis deles decorrentes refletem adequadamente a
situação econômica- financeira do patrimônio, os resultados do período administrativo
examinado e as demais situações nelas demonstradas.
A auditoria pode considerar fatos não registrados documentalmente, mas relatados por
aqueles que exercem atividades relacionadas com o patrimônio administrado, cujas
informações mereçam confiança, desde que tais informações possam ser admitidas com
segurança pela evidência.
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Muitas organizações utilizam a auditoria de recursos humanos quando surge algum problema
ou uma situação inusitada, este método não é recomendável, pois os problemas aparecem no
dia a dia e muitas vezes passam despercebidas, por isso, a prática da auditoria de recursos
humanos deve ser constante na organização fazendo parte da rotina da empresa para detectar
e corrigir as falhas encontradas. “A função da auditoria não é somente indicar as falhas e os
problemas, mas também apontar sugestões e soluções” (CHIAVENATO, 2002). Com
relação aos objetivos da auditoria de recursos humanos, Franco (2007) nos relata que:
Por sua vez, Chiavenato (2002:586) acrescenta que “auditoria de recursos humanos é
fundamentalmente educacional. Mais ainda, quando bem aplicada, a auditoria permite o
desenvolvimento da sensibilidade dos administradores para o diagnostico de problemas”.
Dessa maneira, a auditoria tem como objetivo examinar e fiscalizar as escriturações e
demonstrações contábeis, pontuando erros, omissões ou fraudes se houver. Conforme Sá
(2009) expõe:
Desta forma, os exames analíticos buscam a verdadeira realidade sobre a situação, a riqueza,
ou sobre campos ou conjuntos específicos de funções dos componentes de patrimônio da
organização. O resultado do material de exame oferece uma opinião confiável, já que o
objetivo é a credibilidade de opinião, a qualidade do trabalho é algo básico e essencial. Ainda
segundo Rosa (2011):
3. Tipos de Auditoria
A auditoria é uma actividade que pode ser realizada de diversas formas, consequentemente
existem vários tipos. Todavia, existem duas divisões fundamentais quando se fala da
auditoria, a auditoria interna e a externa. Partindo do pressuposto que estamos inseridos na
área dos RH, apresentaremos ainda a auditoria de Recursos Humanos e a “Auditoria do
Pessoal”. Esta ultima colocação é justificada pelo facto de alguma literatura não distinguir
estes dois processos.
A auditoria interna tem como principal objetivo a melhoria dos controles internos da
empresa, onde serão avaliados os processos proporcionando aos gestores, informações que os
auxiliem nas tomadas de decisões. Esta é executada por um profissional contratado pela
própria empresa que terá acesso a toda documentação necessária para avaliação.
Auditoria externa é um exame independente e objetivo, realizado por uma entidade externa,
independente e imparcial aos resultados da organização. Isto é, neste tipo de auditoria não
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A auditoria externa é realizada por um profissional sem vínculo empregatício com a empresa
auditada, pode ser um auditor independente, profissional liberal. Seu principal objetivo é a
emitir parecer sobre a veracidade dos documentos e demonstrações apresentadas e se estes
estão de acordo com as normas de contabilidade. Segundo o pensamento dos autores Franco
(2007:218) “o grau de independência do auditor externo é o que define sua característica”.
A auditoria externa é executada por profissional independente, sem ligação com o quadro da
empresa. Surge aqui a primeira diferença entre auditoria interna e externa. Enquanto o auditor
interno faz parte do quadro da entidade, o auditor externo não faz parte da estrutura da
empresa, tendo sua atuação regulada por contrato de serviços.
Dessa forma, pela relevância do seu trabalho perante o público, dada a credibilidade que
oferece ao mercado, se constitui numa figura ímpar que presta inestimáveis serviços aos
acionistas, órgãos do governo e ao público em geral
humano. Para tal existe uma actividade especifica voltada a este aspecto, a auditoria dos
recursos humanos. Que na compreensão de Chiavenato
Por sua vez, Rosa (2011) relata que a auditoria de recursos humanos, permite a verificação
dos principais aspectos com relação à quantidade, qualidade, tempo e custo; contribuição do
RH aos objetivos e resultado da organização; eficácia quanto ao treinamento,
desenvolvimento de pessoas; bem como remuneração, benefícios sociais, relação sindical
entre outros e clima organizacional.
A auditoria das despesas com pessoal tem por objetivo observar o cumprimento das normas
legais específicas aplicáveis à área de pessoal, avaliar os controles internos, identificar erros e
irregularidade e aferir a confiabilidade do gerenciamento da folha de pagamento e os limites
de despesas. Assim
Enfim, embora constitua significativo estímulo para criar no trabalho um clima que encoraje
a equipe a agir com honestidade, a auditoria de pessoal não pode ser conduzida na suposição
de que a equipe seja desonesta. Muitas vezes, numa simples questão de pagamento de
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empregados, com sistema de incentivos por produção, por exemplo, o supervisor poderá
parecer próximo à desonestidade, se não tiver um controle assíduo sobre a produção do seu
pessoal. Outras vezes, empregados antigos e de confiança reúnem as funções de pagador e
departamento do pessoa.
Para Almeida, (1985, 55) é importante observar que, a função da auditoria deve estar
integrada as filosofias e políticas de gestão e especialmente dirigidas a consecução dos
objetivos organizacionais da empresa. Seu objetivo é também de educar, transmitir conceitos
de produtividade e competitividade, auxiliando a empresa na identifica as falhas e os focos de
descontentamento e eliminando-os antes que estourem.
A auditoria é uma das técnicas utilizada pela contabilidade, cujo objetivo é opinar sobre a
eficácia e eficiência do controle interno das organizações e tem por função examinar a
escrituração e demonstrações contábeis, adquirir informações e confirmações relacionadas
com o controle do patrimônio da empresa, para obter elementos de convicção que permitam
julgar se os registros contábeis foram efetuados de acordo com os princípios fundamentais e
normas da contabilidade e se as demonstrações contábeis refletem adequadamente a situação
económico-financeira do patrimônio (CHIAVENATO, 2002).
Franco (2007) em sua proposta levou em conta que: Auditoria consiste no exame de
documentos, livros e registros, inspeções, obtenção de informações e confirmações internas e
externas, obedecendo a normas apropriadas de procedimento, objetivando verificar se as
demonstrações contábeis representam adequadamente a situação nelas demonstrada, de
acordo com princípios fundamentais e normas de contabilidade, aplicados de maneira
uniforme (p. 26). Desta forma, a auditoria aperfeiçoa a utilidade das informações fornecidas e
oferece credibilidade à contabilidade, valorizando seus objetivos.
CONCLUSÃO
Findo a apresentação do tema: Historia de Auditoria de Recursos Humanos e Auditoria de
Pessoal. Pode firmar que a diferença entre as suas auditorias, neste caso de recursos humanos
e de pessoal é extremamente nítida. Sendo a primeira a mais global no sentido de auditoria de
do pessoal passa por ser um técnica ou repartição da auditoria dos recursos humanos. Ainda
que não seja o exercício central proposto vale a pena ressaltar este aspecto.
Em torno do historial da auditoria, vale dizer que é uma pratica relativamente nova se
olhamos sob ponto de vista da historia da Humanidade, pois apenas se consolida como
profissão no século XIX. Percebe-se ainda que a quando o tempo passa vai se configurando
de novas formas
Nas organizações a auditoria tem por objetivo auxiliar na prevenção de perdas e identificar
possibilidades para melhores instrumentos e controles de gestão para a obtenção de resultados
positivos. O auditor deve sempre manter-se atualizado, através de estudos continuados, para
se adaptar as novas tendências do mercado. A auditoria é uma ferramenta de fundamental
importância para auxiliar o setor administrativo da organização, garantindo que os processos
e as rotinas internas sejam executadas de forma segura, sendo assim, com esse subsídio cada
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vez mais aperfeiçoado e várias organizações aderindo para seu sucesso, resultando na escolha
de ações criativas e avaliando mudanças quando essas forem necessárias.
Referencias Bibliográficas
ALMEIDA, Marcelo. AUDITORIA: um curso moderno e completo. São Paulo, Atlas,
2009.
CHIAVENATO, Idalberto. Recursos Humanos.7.ed. São Paulo: Atlas, 2002.
____________.Gestão de pessoas : o novo papel dos recursos humanos nas
organizações. São Paulo, Manole, 2014.
FRANCO, Henriques. Auditoria contábil. 4. ed. São Paulo : Atlas, 2007.
ATTIE, William. Auditoria: conceitos e aplicações. São Paulo, 5. ed: Atlas, 2010.