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    EXPOSICION DE MOTIVOS DECRETO SUPREMO QUE APRUEBA DISPOSICIONES SOBRE LA IWFRAESTRUCTURA DE CARGA Y ABASTECIMIENTO DE ENERGIA ELECTRICA PARA LA MOVILIDAD ELECTRICA 1. BASE LEGAL. Constitucién Politica del Per Ley N® 30705, Ley de Organizaci y Funcones de! Minstrio de Energia y Minas. Ley N° 27345, Ley de Promecién de Uso Eficente dela Energi. Decreto Ley N° 25844, Ley de Concesiones Elétrias. Ley N® 29155, Ley Orgénica del Poder Ejecutho. Deceto Suprema N° 053-2007-5M, Reglamento de la Ley de Promocién del Uso Eficente de la Energia Deceto Supremo N° 031-2007-54, Reglamento de Organizacin y Funciones del Minstero de Energia y Minas, sus modicatoras. > Decreto' Suprema N* 064-2010-EM, aprucban la Poltica Energétca Nacional del Peri 2010-2040, > Decreto Supreme N° 004-2013-POM, Poltica Nacional de Modemizacén de ta (Gestion Piblca, > Decreto Supremo N° 008-95-EM, Reglamento del Decreto Ley N® 25844, Ley de ‘ConcesionesEicricas.. > Decreto Supremo N° 237-2019-€F, aprueba el Plan Naconal de Compettividad y Productive. > Decreto Supremo N° 058-2016-RE que ratifies et Acverdo de Paris ante la Convenciin Marco de Nacones Unies sobre el Cambio Cmstic (CMNUCC). > Decreto Suprema N° 181-2019-EF, modifica el Impuesto Selectvo al Consumo apleable a fos Bienes del Nuevo Apéndice IV del TUO de la Ley de impuesto General alas Ventas ¢ Impuesto Selectvo al Consumo y el Reglamento dela Ley el Impuesto ala Renta > Decrto Legiatvo N° 1488, establece un régimen especial de deprecaciin y ‘modiicaciin de plazos de depreciacié. 1 ANAUISIS. 2.41. Identificacién del problema: _continuacié, desrrllomos la problomstica identifcada por a cual se sustena la ‘propuesta de Decreto Supreme que apruebe disposicones sobre la infraestructure ‘de carga y abattecimiento de energie crea para la moviided elétrica 24.1. Contexto Global. £1 continuo aumento del consumo de energia en todo el mundo es motivo de preocupacén pra los goblernes 3 rive global. Con el de reduc el consumo de fenergia que existe en la acualdad, lo discusién de alteratvas a un sisteme 2aa. {contmi:o mundial basado en combustibles fle es actualmente tema de debate ‘al mas ato nivel en todas las regione! Tal discasiin de altermativas nos leva a resakar la especial importanca de consegur ganancias de eficencia energética en el sector transporte, 10 cual suma'al cumplimiento de desafios en matela de cuidado ambental y los ‘compromisos asumidos por las nacones. Es en dicho contexto que se suscb €l ‘Acverdo de Pars bajo la Convenciin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climatico (CHNUCG), el cual planted como metas mantener la temperatura _atmostéfea lobal “muy por debajo" de fos 7*C'y que se deba realzar todos los ‘esfuerzos posibles para que este incremento no exceda en 1.5°C; asmisme, ‘asumié el eampromiso de incrementar I habildod de los paises para adaptorse 2 los efectos adversos de cambio climatic, a! como fomentar ia reslenca ane 1 Varlabiitades ‘limita. Cabe sefalar que el PerU es parte de este acuerdo, ‘atiicénolo por medio de Decreto Suprema N° 058-2016 RE. CConsiderando tal problemstica, a nivel global se viene realizndo esfuerzs por rmgrer hacia un parque vehicular energétcamente més efiientey lio, 2 fin de lograr la reduccin del uso de combustibles fésles y el aumento de fs recursos removable de enegi, lo cuales potenciado por un aceerado desarolo clenico- tecnokigco en las bates los sistemas de propubsién eléctricos. Por ello, debido 3 las venajas de la moviidad eléctrica respecto de la movildad ‘convencina, muchos paises de todo el mundo estin inementando su porque vehicular con metas muy ambiciosas. En paises desarolades como Holand, uno de los referentes en movida elétrica@ nivel mundial, que al 2017 haba grado tuna tasa de incorporactin de vehiculos lécireos enchufables sgrifictva, soportads por: incentives a ta adquisién de los mismos, desarrollo de infraescuctura pibica y privada para recarga, asi come proyectos extosos de Investgacin, demostracigny el desarolo de un mercado consti alrededor de |a moviliad elcric. A febrero de 2015 ya contaba con ventas de mas de 50 000 vehiculos ibvidos y 5 000 vehiculos eléericos por mes, y @ marzo de 2015 se habian instalago mas de 14 000 puntos de recarga para esos vehicules, Consumo Energético Nacional. De acuedo al Balance Nacional de Energia 2018, el principal energéico que se consume en et Peri son les hrocarbures, tal como se puede apreciar en el Siguiente grafen: Gréfico n° Consumo final nacional de energia por tipo de fuente 2018? see TR pete TOTAL: 84633379 ‘ste tee ca ero B28, Ore ene de etic Esta stuacién refleja que en el sector transporte, es el sector ue més eneroia utiliza, legando a consumir alrededor del 42,5% del total dla energja a nivel nacional. Srifco n° 2: Consumo final total de energia por sectores econémicos ate cc i 2 sti | = TOTAL: 84633373 ote tactic ete E21 Drennan 2.3. Consumo energético en el sector transporte. En el réfco N° 3 se muestra la partipacién por tpo de combustible en el consumo final del sector transporte, en ef cal se aprecia que el Diésel BS es el de 214. Faery ae eecncatematais crate semen Bolten ‘mayor consumo (35%), el cual es mayormente importago, donde prevaleoen los ‘combusibie ses dentro del consumo final de energia en este sector, con cas un 100% (exstendo excepclones muy contadas ain, como el tren eléctrico)- ‘Grifico N° 3: Consumo final de energia en el sector transporte 2018 aot: Sc acon Ene BE 218 Dre Gl ans En, {En tal sentido, podemos apreciar que la matizenergica vehicular en el Pert es Predorinantemente abasteciéa por combustible fll y por Jo tanto attamente ‘contaminant, siendo por ello la principal fuente de emiiones de gases de efecto lnvernadero.(GEI) "gases. contaminantes, representando una preecupacion ecient por sus consecuencia Sobre el camiblo cmc y sobre la salud humana s Unidos de Nortearéria, safala que se espera que los PHEVS Usen de 30 @ 60% ‘menos de petrleo que un auto convenconai. -Asimismo, ta efcienca de la movildad elécrica respecto de fos vehicules de ‘combustin interna se puede determina segin ia eneria consumida por kiSmeto Fecorrdo, que de united de potenca. A comtinuacion se musta una compara de las efictencas promadio medidas en Megarjule por kitmeto, para vehiulos @ ‘gasolna, ibrdos y elctricos ‘Tabla N° 2: Comparativa de eficiencia entre vehiculos compactos ‘Efiencia (Mivior) [Gasolina [bide 2,85 ye O58 ‘compact i CE CWE eh Tea [En tal sentido, optar parla efenca enerética tiene Iigca tanto desde el purto ‘de vista econémioo como desde el punto de vita medio ambiental, pues con el uso ‘de menos combustible o con energétins més efcientes, podemos lograr a ‘desarolo de las mises actividades, pues mientras mitigaas las emisiones de ‘gases de efecto inveradero, preserves nuestros recursos y cisminuimos Ios ‘Sass en energia, ‘aes ea em arnt Comptar Mir Cinta Inn, ee Fart, Mn {usta ay son Roy Cesk Sune inests Se alos Ma, tame ane og oe ‘ras nan: oe {Fame he felt co 28st e208, ‘fe hese Reve 28 po 1. |EJemplo de comparacién de ta Efciencia de Veniculos Pala Tanque = ICE = Motor de combusts interna = HEV = Vehievo elsctico Mido © BEV= Verio eléctica 100% bateria = HEV Venieus elect Meri enenutable ri: Manso yoy Ena y Sein, 2018 ven saosin ahueesail42ib, ‘Hbeteaanenetca ge cos Sobre el parque automotor. [A fin de conocer Ia composicién del parque automotor nacional, en la siguiente f ‘abla proporionamos el parque estimado al 2016 en funcién a la dase de vehicula Yel tpo de combustte: ‘Tabla Ne 3: Parque automotor nacional estimado por clase de vehiculo y ‘tipo de combustible al 2016 feu ra es Pec A Ge en DR, eatin ote Del cuadro precedente, observamos que el parque automotor nacional ssté compuesto mayortariamente por vehi a gasolina sequidos por los vehicalos isa, los cules conforme se expleé en el punto 2.1.5. (id supra), cventan con Iinferires niveles ‘de eficiencia ‘energética en comparacién con ios vehiclos eerie, ‘Asimisme, en base 2 la nformaciin proporcionada por la Asociacén Automotiz del Pert, se evdencia una tendenciaereiente de ingreso de undades mévies nuevas el tipo lviano, menores y pesado desde el 2015 al 2019, a sabe: Grafico N° 5: Ingreso de vehiculos a Perit ke Ingreso de Vehiculos a Pert re Pesan 5 Dado que la tendenda es de mayor ingreso de vehicules alfa, consecuentemente, elo impcard una mayor de demands y consumo de hirocarburos, tal como lo expresa el Balance Nacional de’ Enexg’a 2018, ‘onviiéndose una vez més en el principal energético consumido en el Per pot tanto, generando una balanza negativa y en consecvencs, mayores contaminates ‘que afectan el medio ambiente a ah, Esa stuacin genera una necesidad urgente de proponer © implementar aciones fen el marco de poiticaspiblcas cuyo objeevo sea e uso efdente de energia en el ‘sector transporte, medkas que debleran ser acompafadas por otros sectores para ‘educrlosniveles de contaminacén ambiental ‘Ante eo, e mercado local ya empené a reacconardrectamente, estiendo ya une oferta local de movildades ectrcas, En tl sentido, de acuerdo a fa Cémara de (Comerco de Lima, la imporacién de autos brides y elctrcos de enero @ ‘octubre de 2019 sud 330, cia superior en 88% a los 175 vehiuos reictrados fen el mismo periodo de 2018. De este total, 303 son hibridos y 20 unidades ‘eléctricas, Para el 2019 proyec una importac total de 400 automévles al cere {el 2019, cantidades que evdencian que el mercado peruano es atin incpente, ero con una proyecciin expectante, (Con ef fh de contar con un sector transporte més sostenibe, es necesito Identiicar et contexto en ef que desarola la actual movlidad convenconal Contestualzar los impactos en la mats energéic en su conjunto, [Gg tlinaamoina ache? meh es 2 detec 247. isién Comprensiva de la energia y movilidad. pi a is ws aC, De realizar un cambio de a actual mars reducendo el uso de combustibles files por una matiz clectrifcada, se dversicaria la mati energética del sector transporte reducendo su dependencia actual a los combustibles fésies. ES Important incar que el incremento que se pod lograr con esta elecricaiin del sector transporte implies hacer un uso efcente de nuestros recursos ‘energtios para la produc de elecricdad. CConsecuentemente, considerando la cantided de vehiculos convencionales ‘Grulando en e Per, contamos con un importante mercado potencal en e que podria lorecersoluiones de transporte enérgiamente més efcentes como la mmoviidad eléctrca, las cuales, producen menores emisiones y tienen un mejor ‘aprovechamiento energéticn, ademas de permitr un entorno més saludable para Tos cudadanos. Cabesefalar que, el desarolo tecnolgico permite la fabrcacén de veicuos cada ver_més eficentes, que producen menores emisiones y Uenen un. mejor _provechamiento dl combustible y, por tanto, un menor consumo de energia, Esto [32 ve mejorado con et ingreso al parque automotor de los vehiculos eéctrios ‘Sobre el mercado de vehiculos eléctricos en Perti ‘Se sabe que el mercado de vehiuos eléctricos en Pert ain esté Iniando, en ta sentido ya se regitran vehiculos hbridos asi como vehiauos eléetrioas que de ‘acuerdo a las informacién obteida por fa Asociacén de Emprendedores para el Desaroo e Impulso dl Vehiculo Elétrico (AEDIVE), reportan que a la fecha se {uentan con un total de 234 vehicuos en Peri, tl como se muestra enl siguiente “Tabla, ce otro lado también se muestran las estacones puntos de recarga dé vehlaulos qe se ten: ‘Tabla N° 4: Cantidad de vehiculs eléctricos en Peri ‘tena : ap simu 1 ‘arsqupa (Go. eg) 2 {ambi Prado 1 fiestas : Proyecan « Prjectstra * 2.1.8. Cambio climatico y el sector transporte. ‘Como se ha mencionado en prefs precedents, el Peres uno de los pases mas ‘afectados por el cambio cco, y eso se estd manifestando con les aumentos de temperatura, Inundaciones, sequls, entre otros que afectan a nuestra poblacién y economia. Es asi que el Per ratifies el Acuerdo de Paris, ante la Convencién Marco de las NNacones Unidas sobre Cambio Cimético (CHNUCC) ha presentado sus CConribucones Determinadas 2 Nivel Nacional (NDC por sts siplas en Inglés). En estas ha planteado reduct el 30% respect a las emisiones de GET proyectadas para el ao 2030 (89,4 MCOze), frente a un escenario Bal (298,3 MtCOzeq) 2 través dela implementacén de 62 medidas de mitigain, dels cuales 38 (61,256) pettenecen al sector ener Una de las medidas de mtgactin es la promocin de movikiad elécvica a nivel ‘nacional, sendo el Minsteio de Energia Minas e responsable de implementaro, segin el Informe Final del Grupo de Trabajo Mutisectorial de naturaleza temporal, ‘creado por RS. N° 005-2016-MINAM. La Implementacion dela medida supone Gesarrolo de la clecrfeacén del sector transporte y su masifeadn, 10 cual Implca a partcpacin de enidades de diferentes sectores. Recordemos que ls gases de efecto invernadero son el dixido de carbone (CO), el metano (Cr) y el ido de nitroso (NiO). Tengames en cuenta que el COs, ‘aunque es el principal gas que contibuye al cambio cimsticn, no es nocivo para a ‘salud humana (cuestién que precisamos 2 fn de diferencar entre las emisones ‘ausantes dl cambio cimticey aquellas que afectan la calidad del ire). Pues bien, segin el BNE 2018, a emisn total de CO2 equivalent en el afo 2018, fue de 51'714 10" kg, donde el sector transporte tiene la mayor partcpacién en un 48,2%, Jo cual suma 24 926,148 x 10* kg tal como se apreca en el cuaro Siguiente: LGrifica N° 7: Participacién da Sectors en Emisionas de COs equivalent if = ToMLe51 741g decors Ft tne Nc el BME 208 On Gee Ge ser nc. Asimism, a contnuacién, se presenta el volumen de gCOs por klbmetro recorrigo de un vehiculo usado como taxi con una operacién cotiiana dentro del érea de Lima Metropoltans: Gréfico N° 8: Estimacion del factor de emisién en gCO2eq/km por tipo de ‘combustible ug: etc ede tg ev ec ‘Sar ely) ne por enmarnionsccns Por su parte en la siguiente tabla se muestra como un vehicula usado como tai, {ue consume gas natural y que en promedio recorre 64 494 km al afo emite en Promedio 126 toneladas de COs, mientras que un vehicuo que usa gasoina como ombusible principal y recor en promedio 54 401 km al aio emte en promedio 116 toneladas de CO: al aio yun vehialo que usa GLP como combustible Principal y recorre en promedio 64 959 km anual emite 14 toneladas de CO2 a : § ‘afc, En consecuencia se estima que en su totaled, toda la fta de taxis ganera 2 898 873,32 toneladas COxe al afi, mientras que un vehiculo elcrico amite ‘ero de estos contaminantes CCabe sefalar que, para establecer a ota total de tars, el estudio consider total la ‘ontaminacén ambiental del are”. Asimisma, cca entided sefala que hay efectos de la contaminacén de aire sebre ud a corto y largo pla, siendo la exposicin algo plazo y de larga duran 'a més significatva para le sale pica, pues el 36% de las muestes por cncer de ulin, e355 de ia enfermedad puimonarcbstructivacrénica (COPD), el 3456 de los accidentes cerebrovascular y el 279% de las caropatas isquémicas son _tribubles 2 Ia contaminacién atmostsica, Sin embargo, l mayor impacto es scbre la mertaidad infant, ya que més de a mitad de las muertes de niflos menores Ge 5 alos por Infeciones agudas’ de las vias respirators infriores (ALRI) son \ebidas a particuls inaladas por la contaminacion del alre interior producto del Uso de combustibles sidos®, De otro lado, de acvedo a estuios desarrlados para la OGEE, en comparscin a ‘sus pares regionales, Per ene la mis alta concentracén de material particule _atmostrio en zona tanto urbanas como rales. Como resultado de Sch elevada ‘oncentracin de material parulado (asociadoprincpalmente a a combustion del ‘se, la Organzacén Mundial dela Salud (OMS) estima que anualmente 4 239 ‘muertes vel nacional fueron causadas. por enfermedades Clasticacion, Para efectos del Deceto Supremo se han considerado ls siguientes defriciones rocedentes del Anexo TI del Reglamento Nacional de Vehicules aprobado con Decreto Supremo N° 058-2003-MTC, en ls siguientes tminos: Vehiculo eléctrico: Conccos como EV (Electric Vehice) 0 BEV (Battery Electric Vehicle), es aque! propusedo inicamente por uno o més motores. eictricos almentados por una mis baterias que se recargan conectadas a a red eléctrica \Vehiculo hibrido enchufable: Conocides como PHEV (Plug-in Hybrid Electric \ehie), es aqvelpropusado por un motor térmico y uno o més motores elétricos ‘alimentados por bateras que Se recargan Conecadas ala ed eléctica, \Vehiculo eléctrico con autonomia extendida: Conacdos como REEV (Range Ertender Elec Vehicle), es aque vehicula elético cuyas beteras se recargan ‘conectadas la red elécticay cuenta ademds con un motor térmico de apoyo que ‘acoona_ un generador elécrco para recargar sus baterias y aumentar su ‘utonomia, ‘Cabe seflar que el proyecto de decreto supremo slo alcanza a los vehiculos Comectores para Carga Conductiva. sten diferentes tipos de conectores para la recarca de veicuos propulsados por lenergiaeléctrca La eleccién del tipo conector, depande de a marca y el lugar de fabricacin del vehcuo. Sin embargo, la norma internacional TEC 62196-2 ~ 2014, estandariza estos dspostives par Ia recarga conducva de vehiculos elécticos, ademas la norma TEC 62196-3 ampia TEC 62196-1y describe dsaios especticos e conectoresy enchufes de vehiculos para la recarga en corrente continua (CC) fen modo 4 tal como se describe por IEC 6185I-1 y TEC 61851-23. Agunos fabricantes de vehiculos (con modo de recarga 2) también incorporen conectores Ge este po en sus unidades, + Conectores para carga en corriente alterna 1a carga en los menos 1,2 y3 se realza en corverte alterna. Los conectores para los modos 1 y 2, en el lado fuente de la energi es el tomacoriente (enchufe hembra) tia dels instaaciones ectrcas existe y por el lado del vehcuo es lun conector adecuado al vehicuo.eléctrico, ox elemolo conector Tico 2 (Menkes) o conector Tipo 1 (Vazaki™ En modo 3 ls conectores mas utitzades tant paral lado fuente de energia como para el lado carga (Vehiculo Elétrico) son los siguientes: Conector Tipo 1 [SAED1772] (USA), Conector Tipo 2 0 Mennekes [16062196] (Europeo) y Tipo GBT {[Ga/T 20234) (China). ‘+ Conectores para carga en corriente continu En la norma TEC 61851-23 presenta los requisos para las estacones de carga en orient continua pare una conexén conductiva al vehiculo con una tensin de entrada en C.C.o.en CA, hasta de 1000 V en ca. y 1500 Ven cc. La carge en coriente continua es una forma de carga répida en tomo al cual se han desarolado conectores bajo estandares dtintos en Estados Unidos de Sac eri em ety a at Cc et bs nestle eaten 17h ‘América, Europ, Jap y China, lo cual debe ser tomado en cuenta en el proyecto ‘de DS para evar perjuldos a os usuarios a momento de realizar la cara. ‘Tabla N® 9: Resumen de tipos de conectorae para al auto eléctrico. La recarga de boterias de buses elétricos por pantigrafo es una tecnologia que permite que ls autobuses sean recargades mediante una conexin automatizada al techo dal vehiculo de acuerdo a normes ténicasInteracionales. La cient de carga se contola de acuerdo con TEC 61851 pate 1 y parte 23 (Sstema de carga conductora del vehicle elétrca) 1a tecnologia ya se viene aplcando en diferentes partes del mundo, bajo las rmodlidades siguientes: + Pantégrafos de arriba hacla abajo fuera de borda. Es un sistema de carga para buses ecco, en el que las bateras del bus se ‘cargan a intervalos regulaes antes de volver al servico. La duracén de a carga ‘depende del autobis' en servicio, las distancas de conducrién, la posible ‘congestion del tric, las condones cimticas y el tamafo de ls bates. La ideo es mantener los autobuses en la cametera en una operacién de serio ben probado durante todo el di. Los autobuses deben estar equpados con res de ‘contacto, una antena WI y ls unidades de control y conmutadén necesrias. ‘Siemens proveeniveles de potenca van de 150, 300 y 450 KW, con conexi a la red de 400V 820 KV, + Pantégrafos a bordo de abajo hacia arriba. a soludén de carga a bordo es un sistema de carga répida que se uta [Pencpalmente en cudades con redes de corente continua (DC) exstetes, como ara tranvias. Las subestacones rectifadoras complementaias estan disponibles Dara clades sin une infaestrucure de. coriente. ‘continua existent, La Caracteristca mis evidente de esta soluién de carga esl pantbgrafo de 2b3)0 ‘arriba montado en el techo dl autobs. El bus eléctrico se conduce debajo de la mech aren! 2 nea sone gota tosetembhiiesaitet cestacin de carga, que consiste en una catenarabipoe. 6 conductor del atobis ‘comienza el prooeso de carga levantando el pantégrafo a la catenaria,y lo detiene bajendo el pantdgrafo ruevamente. Siemens provee nvees de potencla de 60 a 120 KW, corente continua (OC) de 750 V,conein Via enchufe a coriente alterna (AC) de 4000 V y 63 > Tecnolosias de recaraa por medios inductivos. También esté en desarolo la tecnologia de carga de baterias por induccién resonate (carga nlémbvcs)™ sn mecansmos de con herded. Los buses © ‘aukos pueden cargar sus baterias mientras permanecen en un estaconamiento 0 ‘cochera, mediante transmsion energética por induc, prescndiendo de cables y ‘conectores, lo cul constituye una ventaja para el usuar. sistema de carga inaimbrica también se esté deserolando en las carrteras ara coadjuvar ala autonomia. En tal sentido, el Insti de Investigactn Francés * VEDECOM hha implementado de forma experimental una caretera para la carga Inalémbrca_ en VersalesSatory, Franca. Su disso tne como proporconar una instalaciin de prueba conveniente para desarolery evaluar el Fendimiento de los prottpos de transferenda dndmica de energianalémbrica (DWPT) para vehiculos eléctricos (EV). Esta implementacdn integ’2 un sistema esarrolado por Qualcomm CDMA Technologies Gmiblt (Qualcomm) en la pista ‘experimental VEDECOM y en dos prottipos de automéules Renault en el marco del proyecto europe FABRIC” EL Reino Unido tiene planes de implementa el sistema de carga inalimbyica en careteras por un monto de 40 milones de Ubras Esternas ste otra tipficactin para los cargadores los cuales lo detallan como Nivel 3, Nive? y Nivel 3: + Tipos de cargadores Nivel 1 Se alimenta el vehicle con corriente alterna 110.0 20 V Potencia menor 23.7 KW Son equips que vienen con el vehicle ecco Se conectan a toma comentes Ge forma direct, utluando la infaestructure + Tipos de cargadores Nivel 2 2. Selman el vehi on comin ste (AC 200/000, eno dt chs hy unser deci que crea xo cont ot Foto ene 37-22 Feqeen de ue nstncsn ependete Sor equpecon erst cal ei press ete 00 0000S Selim esreadencns ovens = ano ‘Tipos de cargadores nivel 3 ‘a ep vrs cri Hes 30 288 as Paton tae eg ede nr 2 i 2 Adem del esque de carga derive! 2en AC, permiten que alimertacén Gea cargo se realzadrecmert en coer carina (OC) 4 b, Potenio hata 400K Son equpos con ata resin ic precios entre 25,00 y 100,000 US 4. ‘Seutitzan en autoptas, estaconamertos comerciales y espacs pleas Se denominan generamente de Carga Rapice 2.1.12. Experiencias internacionales y regionales en materia de movilidad cléctrica y su infraestuctura de carga. Exsten lversos pes que han vendo impulsando el ingreso de vehicules eééctrcos, algunos de alos através de la produccién y otros con el ingreso de ‘ehiculos elécreos para migar la emisn de gases de eect inveradera (GED) A conus run fe mis start, econo ol comportement en it Regn: > China e acuerdo ala Agencia Internacional de Eneroia™ lata mundial de automvles ‘lécricos superé los 5,: milones en 2018 y la Repdblea Popular de China (en ‘adelante, “China”)siguié siendo el mercado de automevileseléctricos més grande {el mundo con cas 1.1 miles de autos elaricos venddos en 2018 y, con 2,3 milones de unidades, epresentaron casi la mitad del stock mundial de coches elscreos. CCabe sefalor que Chita aplica une fuerte poltica industrial para reduc le contaminacién ambiental producida por Jos GEI y reduc la dependencia al petréleo, para elo ha desarrolaco.polticas. de’ frarciamiento, ademas de intrumentes de subsides pare VE de pasajeros que pueden lear hasta los 9527 USD pero que cada vez se vulven mas exigentes para su aoceso, elminacén de Impuesto a la compra, crecimiento de fa ifraesrucura de carga, crterlos de testandarzacén y superison por parte del gobierno son otras de las medidas que adopta este pas ‘Asi como cuentan con poltas de promoctén, también cuentan con poliicas restrictivas para os velicuios convenconales como el sistema de ascnacion de Dlacas que Se ralza por lterias donde tiene mayor probabllded de obtener una, len cas0 el vehiauo sea eéctrco (80% de probabibdades) y otras policas como la no drulacén de vehioubs corwencionales sila caded del aire desmejor,slendo acces libre para los vehiouos elctricos, Bdsten otras regulaciones relacionadas @ los eréitos de estos vehiculos comes la valorzaoén del Promedio de Consumo de Combustible Corporative (CAFC, por sus sglas en Inglés) que asiona a. cada rotctor de vehicuos uétrics una meta sobre la fa de vehicles vendo los pesos, el cual es conparado con el valor rel, sl este valor es menor obtendra dos y s es mayor déitos, buscando que esta meta tenda a coro mejorando fa Produccon de vehiulos decrees. Por su parte, china ademis prevé que la densidad de vehicls incementaré 121 or cada 1000 habtantes en el 2015 2200, De ato lado, también hace menciin a fa planiicacin reatzada para la cnstrucion de 4.3 milones de puntos de carga 2397 estaciones pills de carga para el 2020, aunque a la fecha segin el > Gate ta 21 Saupe bmtion Whe ely. erat ney Agee EA Fane 2019 ’s| referdo documento, no se cumple con lo planifiade. Asimismo, es necesario Indicar que es en China de donde se tenen las principales empresas productras de ‘ehiculos eléctricos de passjeros y buses como DAG, DYD, 1AG, Chevy, Yutong, King Long, Zhong Tong, entre ots. Atualmente, en China aperan més de 250. 000 buses elécrices producdos por fabrcantes chinos como’ BYD y Yutong. A. continuacion se muestran las ventas producilas de vhiculos elctrices en China, .Grénico w*12: Distribucién de ventas de VE en China - 2015 > Paises Bajos De acuerdo al “Estudio de Diagnéstico, Evalaciin, Anisis y Propuesta pare ‘Apoyar a NAMA de Preparacin del Sector Enerotic para la Transformacn hacia tua’ Matiz Energia Limpia @ Través del uso de Transporte Limpio en el Peri” realzado por la NAMA de Energia de esta Direccbn General, Ra desarrolado un andlisis dela implementacibn que viene realzando Pases Bajos, donde indica que teste pais ha lograde una taza sigieative en el ingreso de vehiculos tércos Con mis de 50 000 vehicules elétraos a febrero de 2015, habiendo instalado més de 1000 puntos de carga tanto pbica como privada, adems del desarrollo de proyectos extosos y de un mercado constud alrededor de esto, consierado ‘como un referente europe, Para el desorrllo dela infraestuctura de carga este pais cred el ‘consorioffundacin E-Laad (E-Load tracucido al inglés) co objeto fue articular ‘esfuerzos de todos los operadores de red naconales para instalar 10,000 puntos de ‘ecarga pics a nivel nacional (2,000 de municipadades, y 8,000 de propletarios ‘de los VES) que to como presupuest nial 25 milones de euros. abe resaltar que este pais recibe apoyo de las provinces y el gobierno toda ver ‘qe tienen indusbiaautomotrzy cetros de investigacién y deserol, apoyando el Soporte y desarrollo de ls VE, ademas de fondos para adic VE. También ha desarrollado proyectos pltos exitosos como la compatla Heineken que utl26 un ‘amin reconvetido para sus servos logiticns, que espera totalzar al 2020 esta flota, Ha desarolaco tamién trex proyecne camo al ingen de feta de tase ‘léticos, que cobean tanfs ciferencadas que ha teido respuesta positves por parte del pubico el programa carr eléctica compart que funciona como tn Servicio de alquler por horas, el uso de vehiculos Smart elécvios en Amsterdam y SEERA EEG FA ne nema ttm om denen ety del proyecto de ingreso de 43 buses ectrcosadecuando la terminal de buses con punts de ecarga Dentro de ls beneficos implementados para promover la meovidad elitrica se ‘ene: + Benefcos tributarios como son la taifa cferenciada para la adquisiciin vehicular, donde, si contamina menos estaré exento 0 reducido de esta, misma que se va incrementando de acuerdo a nivel de emisiones; de tro ado, ‘2xmen de Impuesto de crcladn a os vehieulos que no contaminan como los ‘VE, siendo esta tas entre 400 y 1200 eur @ los que sicontaminan. Asimismo tienen Un descuento al impuesto al valor agregado sobre Ingrescs del vehicula ‘corporativo ses eléctrice, ademas de un beneico trbutari de 4500 euros de 240 de vers sobre un VE por reozar uns nversén con beneco ambiental + Beneficos no trbutares, como el estaconamiento preferencal paral VE en dstntas zonas 0 permisos por un afto para acceder al centro de algunas ‘dade. + Mecanismos de fnancamiento que se brindan en algunos casos hasta, 1450 ‘euros para adquir una estacdn de recarga domestica, hasta su instaleoén ‘gratuita si Se ubica en la calle, incentvo de 3,000 euros (bone) para la ‘adquisicin de VE's para uso de taxis 0 reparto de mercanda que puede ‘umentara 5,000 euros sie vehicuo es utiizado en centros urbanos, asl como ‘un incentive de 2,500 eurs para renovactn de lots vieja. chile, En caso de Chile, las polticas de promocién de la elecromoviidad fueron Incadas en el fo 2008, €on la. promocién de la exencién de los permisos de crulacién y 10s primeros impuestns ala propiedad de vehiculos con emisiones _2tmostrices. hehe implementado wn proyecto piloto para promaconar el uso de taxis y buses eléctricos en la regin centro de Santiago de Chile, bajo un programa ‘de mtgacén de cambio cimstio denominado NAMAS Zona Verde Asimisme, Chile ha efecuado el desaralo de instruments de poltica pice, tl ‘como la Estrategia Nacional de Elecromoviidad (2016) ola Ruta Energéica 2018 - 2022. En estos, se explcta la necesiiad de impementar polticas pubbeas que ‘ontibuyan a reduc ls efectos del consumo de energia Gel sector transporte, sminuyenco es efectos en el modloambiente asi como también la dependencla el pals de combushbls files importados. Adems, desde el afo 2018, Chile es ‘Miembro de la Tncativa por los Vehculos Elécrcos (Electric Vehies Initve = EVD, coordinada por la Agenda Internacional de Eneroia (EIA), que es un foro ‘mult-qubernamental de polticas dedicado a aceerar a inroduccién y adopcdn de \ehlcloselctrcos a esala mundi | través de la Resoluciin Exenta (RE) 26338, se establoce el Proceimiento de Puesta en Servco de Infraestrucura para la Carga de Vehiculos Eléarces, el cual entre otros, establece la oblgatoriedad de realizar el Trimite TES (Declaracén de pte mannan ry pops emacs nats vn rani ed ae estrogen recs Akpcse sro Caco eae a Perey On aos ts em ‘one orm brand ocr y een Se a ula oF, Aa, Cs, rep ses es Tas Fanaa Ss bg aoc Oe puesta en servicio de instalacones de carga de vehicules elérens) para las Instalaiones de carga de vehicuoseléctrcas por medoseletrénicos En la actualidad mediante el Oficio Circular N® 21826 del O5 de dckmbre de 2019, Chile Ini6 et proceso de consulta plea naconal e interacial de rormativaeléctrea que reg la infraestructura de recarga e vehiclos ekcicos. Colombia. Colombia ha buscadoincentivar la adquisictin y penetracién de vehiculs alétricos « hibridos en el parque automotor, slendo destacables desde el marco rormativo, las accionesindicatvas dlineadas por el Programa de Uso Racional y Efiente de Energia (PROURE), la Resolucén UPME 563 de 2012, la Resolucién 185 de 2012 ded Ministerio de Minas y Enero y la UPME, y las Resolucones 778 y 779 de 2012 del Minstero de Ambente y.Desarrolo Sostenble, as! coma incentives tbutarios aplcables la adquisictn de dichos vehiculos Con respect alos incentives fiscaes, a Ley 1819 de 2016 y otocga un impuesto at valor agregado (IVA) dferencado det S%, para partes y centros de targa de vehicules elécricos e hibridos. | Decreto Ejecutvo 1116 fue promuigado en 2017 or el Ministero de Comercio, Industria y Turismo de Colombia Asimismo, en julo de 2018, se emits la Ley N° 1964 por medio de cual se: romuete el uso de vehicules elécrions en Colombia y se dican otras ‘Ssposicones, normativa que establee Incentives y benefidos que faciten la adguisicén de moviidad sostenibe. Entre otras medias se establece que el Impuesto para estos vehiculos no podé superar el 1% de su valor comercal, se tetablece ln reglamentacign de las revsiones térico-mecénicas y ce emisones. ‘contaminants para ls vehiculs ekcricos a fin de establecer un descuento en su ‘aor, todos ls vehi eldctricos 0 ceo emisiones estaran exentos de pico Y ace y ia sin caro, edfcos pubicos y comerciales que tengan estacioramiento, ‘eberdn destinar 2% de sus Sreas de parqueo habiftads para el uso referencia e vehiculos eléctrioos, en tres afios el 30% de los vehiculos que usa el Gobierno: Nacional y los prestadores de vanspostepiblco deberén ser eléctrins, guamente, ten tres afos los municipios de categoria especial (menos Buenaventura y Tumaco}- Garantizarin que existan en su terrtrio minimo cinco estacones de carga répida piles, entre otras medidas, costa Rica. Costa Rca es el pals Latinoamericano que mayor impulso le viene bindando a la transformacén desu matiz enerotica vehicular. En tal sentido, el efo 2017 aprobaron la Ley N° 9518 = Ley de incentives y promacén pare! Transporte lécrco, Ia cual iene por abjeto crear el marco normativa para regular fa romociin del transporte eléctrio en el pais yfortalecer as poliias pablcas para. Incentvar su uso dentro del sector pblico y én la cudadania en general Esta Ley regula fe orgenizacn administrative publica vinculada al transporte elécricn, las 5 insta EARNERS. 22D sa 20 enere “Teron Sc Pa cn ns Ts a fe Taps peo P08 HS Ce NES ‘Sed ac: ars ci Gb esa ten ego, Pepe ‘competencasinstitucionales y su estmulo, por medio de exoneracones,Incentivos Y politias pabias. ‘Cabe sefalar que cicha narma continua I linea de accién estableida por dversos dispostives que otorgaban Incentvos fscales para vehiculos hibridos y elétrics, tal como ocuria con el Decreto Ejecutivo 33096-H-HINAE-HOFT, del 19 de mayo ‘del 2006, y ef Decreto Ejecutvo 37822-MINAE-MOPT-H del 17 de jlo de 2013, los ‘cuales que tuveron come propésto Incentive la utlzacén del uso de vehiculos Ibvidoselécrcos como parte del uso de temologias lipias, mediante. la clsminuctn del impuesto slectvo Ge consumo. Per su parte, en mayo 6e 2018, se aprobs el Decreto Ejecutvo 41092-MINAEH- MOPT que aprueba el Reglamento de incentives para el transporte elétrico, dispositive que precisa ls incentives finances y no financiers cforgados por fa Ley ne 9518 ‘Asimismo, el 9 de julio de 2019 se promulgd el Decreto Ejecutivo 41642-MINAE que aprueba el Reglamento para la consruccény funconamiento de a red de cents Ge recarga elie par automéviles elécricos por parte de las empresas Gistrbuidoras de eneria elécrica, mientras que por Norma dela Intendenca de Energia RE-0056-1E-2019 del 9 de agosto de 2019, se aprueba la Facén de ofico Ge a Tara Apicableen la: Cantos de Carga Rides. > México. En Méico para promover les vehiculoe elctcns, la Comisén Federal de Blerictiad (CFE) instle en los domicilos. de propietaros de un vehiulo fenchufabe, un medidorinfependiente para facturar excusivamente ol consumo de Ta carga de vehicules eéctrens y conserr el nivel de la taifa domestica, dado ‘que, cuondo se rege wn consumo mersual promeso superar ane de ata ‘consumo definida para la lcalidad correspondiente, la tafe doméstica deja de ‘contar con subsidies se api el Servicio doméstico de ato consumo 0 Tara Doméstica de Alto Consuno (Tarifa DAC), el cual puede llegar @ ser 350% més ‘costnsa que sus pares de nenor consumo, Asimismo, la Comistin Raguladora de Energia (CRE) emitis el Acwerdo Nim. 'A/039/2018 de fecha 12 de noviembre de 2018, por el cual se emite el crterio de interpetacion del aricuo 46, tracon 1 de la Ley de la Industria Elétria, en ‘materia de venta de eneria Srica de un usuano final a un tercero. Con dicho c’ritero interpretative, se promueve la carge de veniculs eéctrics y las inversiones fen su infraestrucure de carga, Por su parte, el aio 2018, la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales ~ 'SEMARNAT lanz6 la Estrategia Neconal de Movlidad elécrca, que tene como ‘objets establecer las beses y pautas sobre los requerimietos y las priedades tenicas, fnanceras, lagsles, lnsttuconales y adminstatves, asi como los lesquemas de Incentivos, que permitan Impulsar y posiconar a nivel nacional la ‘movlidad eléctrica como ura alernativa de moviad viable sostenible. Finalmente, podemos mencionar que fa Norma Ofical Mexicana NOM-0O1-SEDE- 2012, Instalacones Elécricas (utlzacin) establece en su Captulo 625 la ‘tae 6 er areca m1. 3a. equlacién técnica para equpos pare carga de vehicos eléctricos, ademés de

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