15/01/2021

PÓS GRADUAÇÃO
GESTÃO E DIREÇÃO DE SEGURANÇA
16ª Edição
8F

No final desta sessão, os formandos deverão ser

capazes de:

Implementar um projeto de Segurança

Identificar as Fases de um projecto

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Implementação
de
Projetos de Segurança.

O que será um Projeto de

Segurança

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Projeto é um processo único, que consiste num grupo de

atividades coordenadas e controladas com data para início
e término.

Um projeto de Segurança
é uma atividade temporária (que se aplica ao mesmo e não
aos resultados) que tem por objetivo criar uma resposta,
produto, serviço ou resultado na área da Segurança.
Podem ser identificadas 4 fases num Projeto:
Início, Planeamento, Controlo, Encerramento

Algumas Normas
ISO10006:2003, Quality management systems; Guidelines for
quality management in projects .Lançada em 1997 atualizada em
2003
Norma NP ISO 21500 Orientações sobre a Gestão de Projetos lançada
em 2007 complementa a anterior e é orientada às organizações
Norma NP 4519:2013 Gestão de Projetos Vocabulário
Norma NP 4535:2014 Requisitos para a gestão de projetos (posiciona
Portugal como País pioneiro na normalização deste importante setor da
gestão )

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Na maioria das situações o Diretor de Segurança é confrontado com a

necessidade de implementar uma Solução(Projeto) que ajude a mitigar
uma ou mais vulnerabilidades.

Terá como interlocutores a entidade a quem presta o seu serviço e as

diferentes Empresas e Entidades de Mercado.

Com a chefia fará um exaustivo e rigoroso “trabalho de casa”,

socorrendo-se se necessário ($$$) de consultoria técnica e legal.

Fatores condicionantes de um projeto:

•Leis, normas e regulamentos,

• Cultura das organizações
• Infra-estruturas existentes,
• Recursos humanos,
• Condições de mercado,
• Ambiente político,
• Dados comerciais,
• Sistemas de gestão de informação

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Início do projeto

Termo de abertura do projeto

Registo das partes interessadas no projeto
Constituição da equipa de projecto

Para iniciar um Projeto o Diretor de Segurança terá que conseguir

responder entre outras ás seguintes questões:
Quais os riscos que vai mitigar
Balanceamento custo/eficácia dos riscos a mitigar
O que pretende implementar
Que meios tem disponíveis
Que meios terá que empregar (fase em que é admissível uma
prospecção de mercado, solicitando apresentação de Propostas de
trabalho)

Face aos valores envolvidos pode existir necessidade de lançar

concurso bastar o simples ajuste direto.
Quanto tempo dispõe para levar a cabo o Projeto.
Quais os compromissos legais a que está obrigado.
Quais os compromissos legais impeditivos ou proibidos.
Quando pretende ter o Projeto concluído.
Quem operará equipamentos-Formação e Habilitação legal.

Só após este exercício se tornará claro qual o Projeto a desenvolver…

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Após ter ficado claro com a chefia que existe a necessidade de

implementar o Projeto e de qual o Plafond que a este pode ser
alocado (obtido por estimativa a partir de algumas propostas de
trabalho, mas com um desvio superior), é que se pode partir para o:
Planeamento do Projeto
Definição do âmbito
O Objetivo do Projeto deve possuir as características seguintes
(SMART):EMARC
(Specific) Específicos
(Measurable) Mensuráveis
(Achievable) Atingíveis
(Realistic) Realistas
(Time related) Calendarizados

Plano de actividades
A Fita do Tempo com as principais Milestones (metas críticas que sem
estarem atingidas não permitem avançar com outras etapas)
Definição da organização do projecto
Esta é uma das fases mais determinantes e importantes de um
Projeto:
A determinação dos Requisitos.
Para determinar os Requisitos existe a necessidade de conhecer:
Os Imperativos legais
As Políticas da Empresa
Capacidades técnicas e possibilidades dos meios a utilizar
A descrição Exaustiva dos outputs esperados
Outras subfases:
Orçamento do projecto
Plano de gestão dos riscos
Plano da qualidade
Plano da contratação
Plano da comunicação
Formação necessária

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Após este exercício devem ser acrescentados à Solicitação de

Proposta Inicial de Trabalhos ou Caderno de Encargos(a concurso )
as defesas legais que se entendam necessárias.

Exemplos de algumas “defesas legais” e cuidados a adoptar:

Forma de Pagamento (deixar a maior tranche para a

entrega/aceitação do projeto) 10%, 40% 50%

Extensão de garantia: Previamente negociada podendo inclusive

ser Full peças.

Garantia Bancária: Para acautelar derrapagens de Obra ou

quebras de Sigilo

Outras preocupações
Contrato de Manutenção: Verificar se outras empresas o conseguirão
assegurar facilmente ou se existem Blindagens.

Software dependente de licença ou entregue com código aberto ao

Cliente final

Estabilidade da empresa-(Perguntar sempre-Qual o plano B se a

empresa fornecedora desaparecer)

A empresa possui seguros, quais em que companhias Nºs de apólice

Verificação do Capital Social da Empresa.

Verificação da Idoneidade e Credibilidade da mesma

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Outras preocupações
A solução é Out of the Shelf ou customizada ?
Tempo útil de vida?
Pode sofrer Upgrades?

A solução tem custos futuros escondidos.

Memória descritiva e detalhada da solução a implementar.

Caderno ou Manual de Operação Outputs e Troubleshooting

Hierarquia de trabalho-Administrador, Operador

Agora que já existe um Documento (Solicitação de Proposta Inicial

de Trabalhos ou Caderno de Encargos (a concurso )) (em
conformidade com a possibilidade legal com que defronte a nossa
entidade empregadora) onde se encontram vertidas estas
preocupações podemos solicitar propostas ao tecido empresarial.

Nesta fase iremos receber as propostas e fazer a sua comparação por

forma a aquilatar qual a solução que apresenta maior relação de
eficácia /custo/benefício.
Note-se que algumas soluções podem não obedecer na íntegra ao
solicitado devendo ser excluídas as que fiquem aquém dos requisitos
levantados.

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Normalmente utiliza-se uma tabela para comparação de requisitos e

do Custo Final Total, sendo que a melhor solução corresponderá
aquela que cumprindo os requisitos tenha o melhor Custo Final Total e
não aquela que apresenta apenas o mais baixo custo inicial.

Para obtenção do Custo Final total todas as situações geradoras de

custos devem ser previamente levantadas de forma escrita com as
empresas (consumíveis, software, formação, intervenções de piquete,
etc.)
CFT(Projeção a 5 anos)=Custo Final+
Consumíveis+Manutenções+Intervenções de Resolução de
Avaria+Formação (a novo pessoal)…

Controlo do Projeto
Controlo do progresso do projeto
Controlo de alterações
Controlo do âmbito
Controlo dos recursos e gestão da equipa
Controlo do cronograma (ferramentas como o Microsoft Project
Management)
Controlo dos riscos
Controlo da qualidade
Administração de contratos
Gestão da comunicação
Gestão das expectativas das partes interessadas
Gestão do desempenho e da motivação da equipa de projecto

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O Projeto entrará em fase de implementação após adjudicação formal

mas necessitará de um acompanhamento constante pois irá necessitar
de auxílio e apoio na sua execução.

Após a entrega do material para execução da obra e deste ter sido

cuidadosamente verificado face ao Caderno de Encargos quanto às
características técnicas e marcas previamente adjudicadas é que
deverá ser dada luz verde para pagamento da primeira tranche.

Após concluído a implementação técnica deverá ocorrer a fase de

formação aos diferentes níveis hierárquicos aproveitando-se esta
oportunidade para testar o mais exaustivamente possível a
estabilidade do mesmo e dos seus outputs, devendo ser desafiada a
equipa interna a testar ao máximo potencialidades e vulnerabilidades.

Deverá nesta fase ser paga a segunda tranche.

Encerramento do Projeto

Termo de Aceitação
A documentação técnica do projecto encontra-se arquivada
A documentação de gestão do projecto encontra-se arquivada
Tratamento das lições aprendidas no projecto
Todo o pessoal e demais recursos do projecto foram libertados.

Após verificação requisito a requisito de que todos estão

implementados e a funcionar integralmente dá-se a aceitação formal
do projeto com o pagamento da última Tranche.

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O Diretor de Segurança deve assim :

Ter conhecimento pleno do Projeto, conhecer o seu desempenho
(quais os outputs que gera),qual a mais valia que irá trazer para a
sua equipa.
Para tal deve empenhar-se em:

Identificar Políticas
Identificar os requisitos
Identificar os Intervenientes
Considerar as necessidades, preocupações e expectativas dos
Intervenientes,
Pesar devidamente as várias restrições, finalidade, qualidade,
calendário, orçamento, recursos, e risco.

Executar a Análise das propostas.

Controlar os momentos de pagamentos.

Acompanhar a Implementação do Projeto.

Avaliação das redundâncias e dos respetivos backups eventualmente

necessários bem como de ligeiras alterações que possam vir a
decorrer.

Na aceitação do Projeto:

Testar as resultantes(outputs) e verificar cumprimento integral dos

requisitos.

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