暂定文本

西班牙在英中商业殖民地的旗帜：19世纪的菲律宾

作者：贝尼托-莱加达，小。

十九世纪的欧洲殖民地一般都有一个单一的大都市，对其进行政治和经济控制

对西方企业的接受程度。统一的大都市下的两种模式。

西方企业在东南亚（马来亚和印度尼西亚）的形式多种多样：种植园、矿山、

制造业、运输、金融和商行。[Allen & Donnithorne pp1957,.49-50.] 这种对生产结构

的深入渗透是由于政治宗主国的关系。执政的大都市可以重塑法律和制度，以利于西

方企业家，调节西方人与地方当局之间的关系，甚至修改土地保有权制度、劳资关系

以及大部分人口的经济活动性质。

相比之下，当西方企业在非独立国家经营时，如在东亚（中国和日本），经济渗

透要浅得多，外国企业的主要代理人是商行。[同上]可以说，不管有什么样的大都市

，都是纯粹的经济。

中国不愿意接受西方的物质文明和企业。中国当局在军事失利后无法排斥他们

，就努力阻碍和挫败他们，当他们成功后，也延缓了国家经济的现代化进程。他们对

经济变革不感兴趣，也没有能力促进经济变革。

然而，在日本，经济现代化成为国家政策的主要目标，贸易、金融和运输方面

的西方企业被接受为这一进程的重要辅助手段。但是，一旦国内企业达到成熟，西方

企业就会受到限制，它被推到一个从属的角色。[Allen & Donnithorne页1954,242-

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243] 。

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 菲律宾案例

十九世纪的菲律宾介于接受西方企业的两种模式之间，但实质上更倾向于东亚模式

，而不是东南亚模式，对外国企业持宽容态度。政治上的大都市是西班牙，但西班牙太穷

了，而且受到内乱的困扰，无法在菲律宾的经济中发挥实质性作用。从贸易的方向（或地

理分布）来看，直到本世纪末，西班牙在菲律宾的对外贸易中一直落后于英国、美国、中

国，有时甚至落后于澳大利亚。[Census of IV1903，第564-574页]。

此外，当墨西哥自封的皇帝奥古斯丁-德-伊图维德为了支付他的军队而没收阿

卡普尔科贸易（他们的主要业务）的收益时，国内的商人阶层（大部分是克里奥尔人

和中国混血儿）被毁了[J. F del Pan, 1879, p. 244]。部分是默认的，对外贸易活动主要

由长期从事东印度的英国商人和来自新生的美国的新进入者进行。

因此，尽管菲律宾的政治大都市在西班牙，但其经济大都市可以说是在盎格鲁

-撒克逊的北大西洋。因此，它是一个分裂的大都市。[Legarda 2003, pp. 43-44]由于

国内商业由中国人主导--作为出口产品和进口货物的中介，以及他们在当地贸易中的

渗透--这引起了西班牙作家Carlos Recur的嘲讽。"......从商业角度来看，菲律宾是一个

挂着西班牙国旗的英中殖民地......"[Recur，第1879,110页；另见第51页]。

一个分裂的经济大都市

然而，北大西洋经济大都市本身并不是统一的，而是被美国和英国分割开来，

这就造成了前面提到的贸易方向多样化的后果。即使这些贸易中心之一减少了其贸易

量，也会有进一步的回落。当英国在19世纪80年代大幅削减从菲律宾进口的糖时，不

得不求助于中国市场，尽管减少了低档品种。

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 面对几页的贸易统计数据，我们需要从数字中看出一些中心倾向和长期趋势。

为此，我们可以求助于一个衡量小国或弱国对外贸易地理集中度的指数。它是阿尔伯

特-赫斯曼博士在世界贸易研究中开发的三个指数中的第二个，可以被认为是表达了

一个国家对外贸易中的寡头垄断或寡头垄断的程度。在某种程度上延伸了这个概念，

它给出了一个国家与主要贸易伙伴的经济互补性或对其依赖性的概念。

指数的机制在此无需赘述，因为它们可以在赫希曼博士的《国家权力和外贸结

构》中找到，第98-100页。 指数越高，集中程度就越高。在《大帆船之后》中，我

计算了19世纪菲律宾对外贸易的指数，在第1页 143.

赫希曼认为这是40划分低浓度和高浓度的数字。很明显，19世纪的菲律宾处于高

位。但菲律宾大学经济学院前院长Amado A. Castro教授在评论我的书时写道，这些数字 "

不令人担忧"。[Castro 2000, p. 285]如果这些数字并不令人担忧，那么问题来了，赫希曼

是否把标准定得太低，以区分贸易集中度低和高的国家。十九世纪的菲律宾指数一般在

40和50年代，也许高度集中的数字可以从以下几点开始 50.

40岁以上和50岁以下的模态指数数字并没有高出赫希曼的分界线太多。将各个

数字压缩成不同时期的平均数，我们得出了以下的汇总表。

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 表一

1818-95年菲律宾对外贸易地理集中度的赫希曼指数

年 进口产品 出口

1818 31.2 50.1

1825 40.0 33.0
1841-67 55.29 45.88
(多年20来的平均 (多年21来的平均值)
值)
1873-90 60.09 53.50

(18年 的平均值)
1891-95 46.04 48.95
(多年5来的平均 (多年4来的平均值)
值)

基本数据的来源。Legarda, After the Galleons p. 143

数字的主要中断发生在1868-1872年官方公布的贸易数字的统计中断期间。

在一个特点上，该系列与赫希曼在二十世纪的观察不同。他发现，在他考察的44

个国家中，有39个国家的出口指数比较高（而且往往是明显的高）（赫希曼第101页

1945,）。在上表中，可以看到十九世纪的菲律宾与这种情况相反。在大多数年份，进口

指数高于出口指数。

这可以解释为，菲律宾进口的主要部分是纺织品，主要来自一个国家，即英国

，由英国商人进口。这种情况一直持续到19世纪80年代末。 1890年代的突然下降代

表了西班牙的民族主义关税立法的结果，它1891成功地将菲律宾的纺织品进口转向了

自己。[1890年代初的大部分年份，进口指数都低于出口指数。

早在贸易统计开始时，情况就是如此。1818.当时，墨西哥大都市在政治上和
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商业上控制着菲律宾。

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和高出口指数证明了这一点。这种模式直到19世纪80年代才会重现，而那时的进口和出

口指数之间的差异非常小，几乎相等。如前所述，19世纪90年代的反向模式与出口集中

度的提高关系不大，与进口集中度的降低关系不大。

国外贸易业务的后果

我们已经看到，在他们在菲律宾的活动中，盎格鲁-撒克逊商人不能指望有一个

支持他们的本国政府来深入到该国的经济结构中。在面对外国政府时，他们的情况与

中国和日本的西方企业家相比，更接近于马来亚和印度尼西亚的情况。

然而，它们对菲律宾经济的发展产生了深远的影响。他们通过开拓外国市场，

引发了菲律宾贸易的稳步上升。特别是美国人在发展阿巴卡工业方面发挥了关键作用

。有了糖和麻蕉，菲律宾加入了大宗商品的贸易，这是19世纪世界商业的特点。

在一个小农户的国家，贸易的扩大意味着支出流向农村的扩散和货币经济的传

播。这反过来又推动了本地中产阶级的崛起，以及教育和政治意识的提高。

这是有代价的。对不稳定的外国市场的依赖意味着一些农作物的毁灭，如早期的主

要出口产品--靛蓝，从那时起让位于化学染料。 1830.大量进口英国纺织品可能使消费者

受益，但它们给国内纺织业带来了破坏。这反过来又影响了投资资金从工业（纺织业）转

向农业（糖业），引发了人口流动（从伊洛伊洛到内格罗斯），并削弱了妇女的社会经济

地位，她们曾在国内经营织机。她们被迫从事零售业或与男人一起从事田间劳动。

[Legarda页2011,10-13]

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 但在一个劳动力短缺的经济体中，威廉姆森发现城市非熟练工人的工资率在19世

纪末是亚洲最高的。相对于英国（100），菲律宾的工资率是最高的，25.06,其次是工业

化国家日本的工资率。

21.19[Williamson pp.2000 19-20]。

随着外贸增长的这些发展，资金流向农村的扩散，以及本土中产阶级的增长，

加上相当多样化的地理贸易模式，菲律宾似乎有了独立国家存在的经济属性。皮埃尔

-肖努教授强调 "1820-1898年这一伟大时期，从所有方面考虑，它构成了菲律宾历史

上唯一一个真正接近独立的时刻......"这是一个近乎独立的时期，在单一大都市时期之

间 的 大 都 市 分 裂 时 期 。 1821 年 以 前 的 墨 西 哥 和 1821 年 以 后 的 美 国 [1898,Chaunu

p1960. 21] 。

单一大都市的回归。美国的到来》（The Coming of the U.S.A.

本报告的重点是菲律宾对外贸易在其大都市分为政治和经济的时期的集中情况

，后者又被进一步细分为两个主要贸易伙伴。

有人认为，尽管按照赫希曼的标准，这一时期的寡头垄断和寡头垄断程度相当

高，但由于大都市的断裂，它们只是适度的，而且在这一时期的末期实际上有一些减

少。最后，我们将对一些数字进行简短的调查，以显示情况发生变化时的情况。

随着美国对菲律宾的征服，所有1898,的因素都已准备就绪，将回到一个单一

的北美大都市，这次不是在墨西哥，而是在美国。美国巨大而快速发展的经济势必将

菲律宾的贸易吸引过来。乔努所设想的近乎独立的状态必然会消退。

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 美国国会规定1909两国实际自由贸易的立法遭到了菲律宾驻华盛顿代表的反对，

他们作为美国国会的成员，有发言权但没有投票权。Benito Legarda y Tuason专员（作者

的曾祖父）提到了菲律宾的糖和烟草产品从中国和日本的天然市场转向遥远的美国（地理

上的接近似乎是标准）。既然为了保护美国的工业而对菲律宾向美国的出口实行了配额，

那么同样地，保护菲律宾的工业也应该具有同样的意义。自由贸易也意味着财政困难（由

于海关收入的减少）。Legarda认为，从美国无限制进口的首选方案是生产性商品和某些

必需品的自由进入，或互惠的平衡自由贸易。

驻地专员巴勃罗-奥坎波（Pablo Ocampo）则表示，该措施将意味着菲律宾的

财政窘迫，并危及菲律宾人的独立愿望。他们愿意推迟商业繁荣，而不愿意 "通过美

国公司人为地快速发展而失去独立的希望"。[Abelarde pp1947,.98-100]

我们没有必要去讨论美国对菲律宾的贸易和关税政策的所有影响。其后果是相

当明显的，这可以从美国在菲律宾贸易中的份额在20本世纪头十年的大幅跃升中看出

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 表2

美国在菲律宾贸易中的份额
，选定年份，1900-1940年

年 占总进口的百 占总出口的百分 占贸易总额的百

分比 比 分比
1900 9 13 11
1910 40 42 41
1920 62 70 66
1930 64 79 72
1940 74 79 75

资料来源：阿贝拉尔德，《美国对菲律宾的关税政策》，第1页。阿贝拉尔德，
美国对菲律宾的关税政策，第1页。 215

这一趋势反映在赫希曼本人计算的该时期赫希曼指数的上升值中。十九世纪末

的下降趋势被扭转了，到1920年代中期，进口的数字又回到了十九世纪中期的水平

，而出口的数字则远远高于这个水平。

表3

1913-1938年某些日历年的菲律宾贸易集中度指数

年 进口指数 出口指数
1913 52.5 43.0
1925 59.7 73.9
1929 64.6 76.3
1932 66.0 87.1
1937 60.6 82.2
1938 69.4 78.0

资料来源。Hirschman, id .,105

统一的大都市又开始盛行，而第二次世界大战使情况更加恶化。
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 由于其在欧洲和亚洲的许多替代市场受到战争的严重影响，菲律宾在进口方面

比以往任何时候都更能对美国形成经济上的补充。尽管出口方面似乎很稳定，但仍

然很高。
表4

菲律宾。选定年份的贸易集中度指数，
1945-1954年
年 进口指数 出口指数
1945 87.6 74.2
1950 74.9 73.3
1953 77.2 69.6
1954 68.3 62.5

资料来源：B. Legarda, Jr:B. Legarda, Jr."菲律宾外贸的集中化，1945-1954年"，载

于《菲律宾统计学家》，第五卷第一号，3月页1956,。 46.

尽管采取了某些举措，但由于战后恢复和重建，本应随着独立而进行的对非优惠贸

易的调整1946实际上被推迟了。 由于大多数其他市场仍在从战争的蹂躏中恢复，与美国

继续保持优惠贸易关系是不可避免的，因为它们保证了进入世界上最富有的市场的机会。

为了获得这种准入权，需要付出宪法上的让步的代价。

有序淘汰计划的最后一个阶段是1954年的《劳雷尔-兰利协议》，该协议规定了不

对称的步骤，在二十年后达到顶峰。对于卡斯特罗1975的记录，进口指数和38.2出口指

数分别为 48.7

人们可能会问，最终结果在多大程度上是由制度安排决定的，在多大程度上是

由全球贸易的普遍扩张和多样化决定的。

对于菲律宾与美国的经济互补性是否总体上对该国有利，以及任何此类好处是
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否能补偿其降低的近乎独立的地位，这里还没有作出裁决。

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参考文献
Abelarde, Pedro, E. American Tariff Policy Towards the Philippines 1898-1946 N.Y. 。

King's Crown Press, 1947

Allen, G. C. and Audrey C. Donnithorne.远东经济发展中的西方企业。中国和日本。伦敦

。Allen and Unwin, 1954

同上。和同上。西方企业在印度尼西亚和马来亚。N.Y.。麦克米拉。 1957
Castro, Amado A. "Economist Writing History", in Kinaadman XXII (2000), pp.282-
293.Chaunu, Pierre.Les Philippines et le Pacifique les Ibériques.巴黎。S.E.V.P.E.N.,
1960Hirschman, Albert O. National Power and the Structure of Foreign Trade. Berkeley
and

洛杉矶。University of California Press, 1945

Legarda, Benito Jr.After the Galleons.十九世纪菲律宾的对外贸易、经济变化和企业家精神

。麦迪逊，威斯康星州。威斯康星大学 1999

同上。"菲律宾对外贸易的集中化，1945-1954年"，载于《菲律宾统计学家》

，第五卷，三月1号，第33-54页1956,。

同上。"十九世纪的菲律宾。殖民经济？"载于Kinaadman XXV（2003），第43-60页

同上。"黎刹时代的经济背景"，载于《菲律宾经济评论》，XLVIII号。 2, December

pp2011,.1-21.

[del Pan, Jose Felipe.] Las Islas Filipinas.Progresos in a70ños.马尼拉：西班牙大洋洲出版社。

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Recur, Carlos, Filipinas.Estudiosa ministrativos y comerciales.Madrid: Impueste de
Ramón Moreno y Ricardo Rojas, 1879

[西班牙，Ultramar部长。] Aranceles y ordenanzas de aduanas para las Islas

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 Filipinas.Edición oficial.马德里。Establecimiento Tipográfico Sucesores de

Rivadeneyra. 1891

Williamson, Jeffrey."全球化、要素价格和1940年前亚洲的生活水平"，载于A.Latham

和H.Kawakatsu编辑的《1550-2000年亚洲太平洋的活力》。London and

N.Y.:Routledge。 2000.

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