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El Peruano
Viernes 27 de diciembre de 2013
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De conformidad con los dispuesto por la Ley Nº 27444
- Ley del Procedimiento Administrativo General; la Ley
Nº 29158 - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto
PRODUCE
Legislativo Nº 1098 - Ley de Organización y Funciones
del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, y Aprueban Reglamento de la Ley N°
su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 003- 30063, Ley de Creación del Organismo
2012-MIMP;
Nacional de Sanidad Pesquera
DECRETA: (SANiPeS)
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6/7/2018 DECRETO SUPREMO N° 012-2013-PRODUCE - Norma Legal Diario Oficial El Peruano
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables Tecnológico Pesquero (ITP) (hoy Instituto Tecnológico
de la Producción), respecto de los recursos
hidrobiológicos;
1032381-8
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Que, mediante la Ley N° 30063 se crea el Organismo REGLAMENTO DE LA LEY Nº 30063, LEY DE
Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES), como organismo CREACIÓN DEL ORGANISMO NACIONAL DE
técnico especializado adscrito al Ministerio de la Producción, SANIDAD PESQUERA SANIPES
encargado de normar, supervisar y fiscalizar las actividades
de sanidad e inocuidad pesquera, acuícola y de piensos de TÍTULO I
origen hidrobiológicos, en el ámbito de su competencia; así DISPOSICIONES GENERALES
mismo, se precisa como objeto de dicha norma, desarrollar
el Organismo Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES) Artículo 1°.- Objeto
y garantizar la inocuidad en toda la cadena productiva de Artículo 2°.- Naturaleza jurídica
los productos pesqueros, acuícolas y de piensos de origen Artículo 3°.- Ámbito de aplicación
hidrobiológico, mediante la certificación sanitaria de calidad, Artículo 4°.- Glosario de definiciones
fortaleciendo la autoridad sanitaria pesquera, elevándola a
niveles de competitividad técnica y científica, con el propósito TÍTULO II
de proteger la vida y la salud pública; FUNCIONES DEL ORGANISMO NACIONAL DE
Que, la Primera Disposición Complementaria SANIDAD PESQUERA-SANIPES
Transitoria de Ley N° 30063, dispone que la transferencia
de las funciones del Instituto Tecnológico de la Producción Artículo 5°.- De las Funciones Generales del
(ITP) al Organismo Nacional de Sanidad Pesquera Organismo Nacional de Sanidad Pesquera - SANIPES
(SANIPES), correspondientes a la Dirección General del
Servicio Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES); así CAPÍTULO I
como los bienes, pasivos y personal, se realizará en el DE LA SANIDAD E INOCUIDAD Y LAS NORMAS
plazo de sesenta (60) días contados desde la aprobación SANITARIAS
del Reglamento de la Ley;
Que, el artículo 13 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica Artículo 6°.- De la Sanidad e Inocuidad y las Normas
del Poder Ejecutivo, referente a la potestad reglamentaria Sanitarias
del Presidente de la República, dispone que el proyecto Artículo 7°.- De las Alertas Sanitarias
Artículo 8°.- De la Trazabilidad
de norma reglamentaria es elaborado por la entidad
Artículo 9°.- De las Normas Sanitarias
competente, se tramita acompañado de la exposición de
motivos, los informes, estudios y consultas realizados; Artículo 10°.- De los Laboratorios
debiéndose ajustar a los principios de competencia,
transparencia y jerarquía. No pueden transgredir ni CAPÍTULO II
DE LA SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN
desnaturalizar la ley. Se prueban, dentro del plazo
SANITARIA
establecido, mediante decreto supremo, salvo disposición
expresa con rango de ley;
Artículo 11°.- De la Supervisión
Que, el proyecto de Reglamento de la Ley N° 30063 ha
Artículo 12°.- De la Vigilancia Sanitaria de los
sido publicado en el Portal Institucional del Ministerio de
Productos Pesqueros y Acuícolas destinados a
la Producción por un plazo de diez (10) días calendario, a
Programas Sociales y Poblaciones de Alto Riesgo
efectos de recibir las opiniones, comentarios o sugerencias
Artículo 13°.- De las Medidas de Seguridad Sanitaria
de la ciudadanía, de acuerdo con la Resolución Ministerial Artículo 14°.- De los productos hidrobiológicos
N° 322-2013-PRODUCE, de fecha 28 de octubre de 2013,
orgánicos
habiéndose recibido diversos comentarios y aportes que Artículo 15°.- Del Control de los Organismos Vivos
han enriquecido el proyecto; Modificados-OVM
De conformidad con el inciso 8) del artículo 118 Artículo 16°.- De las Auditorías Sanitarias
de la Constitución Política del Perú, la Ley N° 29158 Artículo 17°.- De la Fiscalización Pesquera y
- Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, el Decreto Acuícola
Legislativo N° 1047 - Ley de Organización y Funciones Artículo 18°.- Del Inspector
del Ministerio de la Producción, y la Ley N° 30063 - Artículo 19°.- De los Operadores
Ley de Creación del Organismo Nacional de Sanidad
Pesquera (SANIPES); CAPÍTULO III
DE LA CERTIFICACIÓN Y DOCUMENTOS
DECRETA: HABILITANTES
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El presente
Ministra Decreto Supremo será refrendado por la
de la Producción. Artículo 29°.- Del Procedimiento Administrativo
Sancionador
Artículo 30°.- Del Órgano Administrativo Instructor
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiséis Artículo 31°.- Del Órgano Resolutivo
días del mes de diciembre del año dos mil trece. Artículo 32°.- De las Infracciones
Artículo 33°.- De las Multas
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TÍTULO IV a) Los recursos hidrobiológicos procedentes de la
DE LA PARTICIPACIÓN DE OTRAS INSTITUCIONES, acuicultura y del medio natural (silvestre), en todas las
ORGANISMOS DE GOBIERNO Y OTROS fases y los medios empleados en asegurar la sanidad
acuícola, incluyendo el medio natural, hábitats específicos,
Artículo 35°.- Del Apoyo a la Autoridad Competente áreas de cultivo, centros de producción acuícola, centros
Artículo 36°.- Competencia de los Gobiernos Locales de reproducción, centros de cuarentena, almacenes,
Artículo 37° - Del Apoyo de otras instituciones compartimientos y otros afines.
vinculadas al Comercio Internacional b) Los aspectos relacionados con la certificación oficial
sanitaria, y la emisión de documentos habilitantes.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
3.3 En el ámbito de la seguridad de la biotecnología, de
PRIMERA.- acuerdo a la legislación nacional vigente, a la investigación,
SEGUNDA.- la vigilancia y control del movimiento transfronterizo de
los Organismos Vivos Modificados (OVM) de origen
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA hidrobiológico al territorio nacional.
DEROGATORIA
Artículo 4°.- Glosario de definiciones
UNICA.- Para efectos de interpretación y aplicación del presente
reglamento se entenderá por:
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 30063, LEY DE
CREACIÓN DEL ORGANISMO NACIONAL DE a) Acuicultura: Conjunto de actividades tecnológicas
SANIDAD PESQUERA SANIPES orientadas al cultivo de recursos hidrobiológicos,
abarcando su ciclo biológico completo o parcial, el cual
TÍTULO I se realiza en un medio seleccionado y controlado en
ambientes hídricos naturales o artificiales, tanto en aguas
DISPOSICIONES GENERALES marinas, dulces o salobres.
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h) Centro de acopio: Establecimiento que tiene de toda la cadena productiva de un alimento, un pienso,
por objeto mantener temporalmente a los recursos un recurso hidrobiológico destinado a la producción de
hidrobiológicos provenientes de centros de cultivo o alimentos o una sustancia destinada a ser incorporada en
actividades extractivas autorizadas, para su posterior alimentos o piensos o con probabilidad de serlo.
comercialización o transformación.
y) Vigilancia Sanitaria: Conjunto de actividades
i) Centro de cultivo: Lugar e infraestructura donde se de investigación, observación, -inspección, ensayo y
realizan las actividades de cultivo acuícola. evaluación de la conformidad que realiza la Autoridad
Sanitaria sobre las condiciones sanitarias de inocuidad
j) Centro de Reproducción o Hatchery: Lugar para y sanidad en la cadena productiva correspondiente, que
la reproducción artificial, eclosión y cultivo de los estados incluye el medio donde se realiza el cultivo, del cultivo,
de desarrollo temprano de los recursos hidrobiológicos producción, transporte, procesamiento, almacenamiento,
para obtener la semilla. comercialización y distribución de los productos pesqueros
y acuícolas, piensos, aditivos y productos veterinarios, y
k) Certificado Sanitario: Documento extendido por la sanidad de recursos hidrobiológicos provenientes de la
la autoridad sanitaria competente del país de origen, acuicultura y del medio natural (silvestre).
que acredita que la mercancía es apta para el consumo
humano y cumple con la reglamentación sanitaria. TÍTULO II
l) Entidades de Apoyo: Personas naturales o
jurídicas, públicas o privadas, autorizadas por la Autoridad FUNCIONES DEL ORGANISMO NACIONAL DE
Competente para intervenir como apoyo en actividades SANIDAD PESQUERA-SANIPES
relacionadas con los servicios que le corresponde realizar
a la Autoridad Competente. Artículo 5°.- De las Funciones Generales del
Organismo Nacional de Sanidad Pesquera - SANIPES
m) Inocuidad: Garantía de que la condición del La Autoridad Competente tiene las siguientes
recurso hidrobiológico o producto pesquero es aceptable funciones generales:
para el consumo humano y que, de acuerdo con el uso a
que se destinan, no causará daño al consumidor cuando a) Proponer la Política Sanitaria Pesquera al Ministerio
es preparado y/o consumido. Característica de estar de la Producción;
exento de riesgo para la salud humana. b) Formular, proponer y ejecutar planes, programas
y proyectos de investigación científica y tecnológica
n) Inspección: Examen de todos los aspectos relativos vinculados a la sanidad acuática e inocuidad;
a la inocuidad de los alimentos, los piensos, la sanidad de c) Formular, actualizar y aprobar normas sanitarias
los recursos hidrobiológicos, incluyendo infraestructura, que regulen la captura, extracción, preservación,
maquinarias y equipos, procesos tecnológicos, buenas cultivo, desembarque, transporte, procesamiento,
prácticas de manufactura, u otros, a fin de verificar que almacenamiento, importación y comercialización interna
dichos aspectos cumplen la legislación sanitaria vigente. y externa de los productos pesqueros y acuícolas,
piensos, aditivos, y productos veterinarios destinados
o) Ley: Ley N° 30063, Ley de Creación del Organismo a la acuicultura, así como la sanidad de los recursos
Nacional de Sanidad Pesquera-SANIPES. hidrobiológicos procedentes de la acuicultura y del medio
natural (silvestre), en concordancia con los dispositivos
p) Operador: Toda persona natural o jurídica, legales nacionales e internacionales, así como las normas
sociedades de hecho, patrimonios autónomos o cualquier sectoriales aprobadas por el Ministerio de la Producción;
otra entidad de derecho público o privado, que con o d) Dictar la normativa y verificar lo referente a la
sin fines de lucro participa directa o indirectamente, en trazabilidad de las actividades pesqueras y acuícolas, los
alguna de las fases de la cadena productiva pesquera y piensos, aditivos y productos veterinarios destinados a la
acuícola. acuicultura en todas sus fases.
e) Gestionar la equivalencia internacional de la
q) Organismos Vivos Modificados OVM: normativa sanitaria para el reconocimiento por parte de los
Cualquier organismo vivo que posea una combinación países con los que se comercializan productos pesqueros
nueva de material genético que se ha obtenido mediante y acuícolas, recursos hidrobiológicos y piensos, aditivos y
la aplicación de la biotecnología moderna. productos veterinarios destinados a la acuicultura;
f) Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y evaluar planes,
r) Pienso: Cualquier sustancia o producto, incluidos programas y actividades de vigilancia y control sanitario
los aditivos, destinados a la alimentación por vía oral de en el ámbito de la explotación de los recursos pesqueros
los recursos hidrobiológicos, tanto si ha sido transformado y acuícolas, piensos, aditivos y productos veterinarios
entera o parcialmente. destinados a la acuicultura, y en lo relacionado a la
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y especialización de los investigadores, científicos y normas sanitarias relacionadas con la conformidad a
técnicos, en el ámbito de su competencia; requisitos microbiológicos, físicos, químicos, u otros,
n) Dirigir la formación, calificación y acreditación del codificación, etiquetado y rotulado de los envases de los
personal necesario para el cumplimiento de las tareas de productos pesqueros o acuícolas.
vigilancia y control sanitario en las actividades pesqueras
y acuícolas, de sanidad de los recursos hidrobiológicos Artículo 10°.- De los Laboratorios
procedentes de la acuicultura y del medio natural (silvestre) Para los fines establecidos en el presente Reglamento
y piensos, aditivos y productos veterinarios destinados a y en cumplimiento de sus funciones, la Autoridad
la acuicultura; Competente realiza investigaciones y ensayos oficiales
o) Suscribir convenios y contratos con entidades en el Laboratorio Central y laboratorios desconcentrados,
públicas, privadas, nacionales o internacionales en el con fines de investigación, diagnóstico, normativos y de
ámbito de su competencia, para el cumplimiento de sus control del cumplimiento de la legislación sanitaria.
funciones; Las muestras tomadas como parte de la función de
p) Informar semestralmente al Ministerio de la vigilancia y control que realiza la Autoridad Competente,
Producción el cumplimiento de sus objetivos previamente deben ser analizadas en sus propios laboratorios. Aquellas
coordinados, de acuerdo con los lineamientos técnicos determinaciones analíticas que no puedan realizarse en
del Sector; los laboratorios de la Autoridad Competente, ni en ningún
q) Coordinar y articular esfuerzos con las demás otro de las autoridades sanitarias del país, por razones
autoridades sanitarias del país en el ámbito de sus justificadas y debidamente comunicadas, podrán hacerse
competencias; en otros laboratorios dentro o fuera del país, debidamente
r) Coordinar con los gobiernos regionales y locales autorizados por la Autoridad Competente, en calidad
la realización de acciones necesarias para fortalecer de entidades de apoyo. Dichos resultados podrán ser
capacidades, difundir y promover la política sanitaria reconocidos como oficiales por la Autoridad Competente.
pesquera y acuícola; La Autoridad Competente implementa los métodos
s) Otras que se establezcan en normas de análisis en apoyo a la investigación y al servicio del
complementarias. control oficial.
CAPÍTULO I CAPÍTULO II
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Autoridad Competente y se harán de conocimiento a autoridades de otros países.
la Comisión Multisectorial Permanente de Inocuidad La vigilancia sanitaria se realiza por razones de
Alimentaria - COMPIAL, a las partes interesadas y al supervisión, fiscalización, denuncias, alertas, trazabilidad,
público en general a través del portal institucional u otros entre otras.
medios, observándose los principios de análisis y la
gestión de riesgos. Artículo 12°.- De la Vigilancia Sanitaria de los
Productos Pesqueros y Acuícolas destinados a
Artículo 8°.- De la Trazabilidad Programas Sociales y Poblaciones de Alto Riesgo
La trazabilidad comprende todas las etapas de la La Autoridad Competente prioriza la vigilancia sanitaria
cadena productiva pesquera y acuícola, incluidos los de los productos pesqueros y acuícolas destinados a los
piensos, aditivos y productos veterinarios destinados a la programas sociales en apoyo a las poblaciones de alto
acuicultura, siendo los operadores los responsables de su riesgo sanitario.
implementación, los cuales proporcionarán la información Las entidades administradoras de programas
respectiva cuando la Autoridad Competente lo solicite. sociales de alimentación, deben notificar oportunamente
La Autoridad Competente establece normas, directivas, a la Autoridad Competente cualquier irregularidad en
lineamientos, guías, sistemas, planes y procedimientos materia de inocuidad en el suministro de estos productos
a modo de orientación que permitan cumplir con este pesqueros y acuícolas, que implique un riesgo para la
propósito. salud pública, adoptando las acciones inmediatas a fin de
mitigar el riesgo correspondiente. Para casos particulares
Artículo 9°.- De las normas sanitarias como infantes y personas inmunocomprometidas, éstos
La Autoridad Competente constituye un organismo se derivarán a la Autoridad de Salud.
de investigación, técnico normativo de consulta y de Las entidades receptoras de donaciones de productos
coordinación obligatoria en asuntos de sanidad acuática pesqueros o acuícolas, piensos, aditivos o productos
de los recursos hidrobiológicos procedentes de la veterinarios de procedencia nacional o extranjera, bajo
acuicultura y del medio natural (silvestre), y de inocuidad responsabilidad, notificarán a la Autoridad Competente para
de los productos pesqueros y acuícolas, en concordancia su evaluación sanitaria antes de su despacho o distribución.
con la normativa sanitaria nacional y las medidas y normas En caso que las donaciones de productos pesqueros y
sanitarias y fitosanitarias internacionales, en el ámbito de acuícolas, piensos o productos veterinarios sean declaradas
su competencia. no aptas para su consumo o uso por la Autoridad Competente,
La Autoridad Competente propone la Política esta última establecerá las medidas para su disposición final,
Sanitaria y, a efectos de formular, actualizar y aprobar de acuerdo a la normativa nacional.
normas sanitarias en el ámbito de su competencia, emite
Reglamentos, procedimientos, documentos habilitantes, Artículo 13°.- De las Medidas de Seguridad
entre otros, los que se constituyen como de cumplimiento Sanitaria
obligatorio. Esta competencia incluye la facultad de dictar Constituyen medidas de seguridad sanitaria, a toda
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acción preventiva y de control, de ejecución inmediata, en mercados mayoristas pudiendo efectuarse inspecciones
que realiza la Autoridad Competente, ante un peligro a los contenedores, cámaras frigoríficas, recipientes,
o riesgo para la salud pública. Asimismo, debe adoptar que contengan recursos hidrobiológicos y/o productos
medidas provisionales de gestión del riesgo en cualquiera pesqueros y acuícolas.
de las fases de la cadena productiva. b. Del diseño, implementación y mantenimiento de
Las medidas sanitarias de seguridad se encuentran un apropiado sistema de aseguramiento de la calidad,
en los respectivos Reglamentos, procedimientos, entre basado en el sistema de análisis de peligros y control de
otros. puntos críticos.
El costo que demande la aplicación de estas medidas c. Del cumplimiento de las normas sanitarias y de la
será asumido por el operador. normatividad aplicable de este Reglamento.
d. De la implementación de la trazabilidad como
Artículo 14°.- De los productos hidrobiológicos instrumento de gestión durante todas las fases de la
orgánicos cadena productiva, en cumplimiento de lo dispuesto por
La Autoridad Competente autoriza, registra y supervisa la Autoridad Competente.
la actuación de los Organismos de Certificación y de sus e. Notificar oportunamente a la Autoridad Competente
operadores, con la finalidad que los productos y recursos ante un riesgo sanitario de los productos pesqueros y
hidrobiológicos provenientes de cultivos, denominados acuícolas, piensos, aditivos o productos veterinarios
orgánicos, cumplan con lo establecido en la normativa destinados a la acuicultura, que hayan sido suministrados.
vigente. Asimismo deberá notificar las acciones correctivas
tomadas.
Artículo 15°.- Del Control de los Organismos Vivos f. Otorgar las facilidades que sean necesarias a la
Modificados - OVM Autoridad Competente para el cumplimiento de sus
La Autoridad Competente se encarga de la vigilancia funciones.
y control del ingreso de OVM a fin de impedir su ingreso g. Designar un representante.
ilegal al territorio nacional, dentro de los alcances de h. Brindar la información y/o documentación
su competencia y conforme lo establece la normativa requerida por el inspector, aun cuando ésta sea de tipo
nacional vigente. confidencial.
i. Mantener registros de la documentación que permita
Artículo 16°.- De las Auditorías Sanitarias la verificación del cumplimiento de sus Sistemas de
La Autoridad Competente realiza auditorías Aseguramiento de la Calidad, Programas de Higiene y
sanitarias: Saneamiento, Buenas Prácticas de Manufactura y Análisis
de Peligros y Control de Puntos Críticos.
a) De cumplimiento con las normas sanitarias, j. Acatar las decisiones que imparta el inspector en el
b) Para efectos de otorgar o renovar documentos ejercicio de sus funciones, así como recibir y firmar las
habilitantes, actas de inspección correspondientes.
c) A las entidades de apoyo, k. Acreditar ante la Autoridad Competente que
d) A todas las fases de la cadena productiva, cuentan con personal especializado y/o capacitado
incluidos los establecimientos, centros de producción para desarrollar, implementar y mantener sus sistemas
acuícola, centros de reproducción, almacenes, plantas de aseguramiento de la calidad y garantizar que las
de procesamiento pesquero y acuícola, embarcaciones, operaciones que realizan cumplen las normas sanitarias y
desembarcaderos, u otra infraestructura pesquera, y las disposiciones pertinentes de este Reglamento.
e) A las Autoridades Sanitarias u operadores de los l. Otros que la Autoridad Competente estime
países con los cuales se mantiene comercio internacional, conveniente.
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con el objeto de promover y lograr un mejoramiento continuo
a las exigencias regulatorias, cuyos procedimientos están CAPÍTULO III
basados en los principios establecidos en las normas
nacionales e internacionales. DE LA CERTIFICACIÓN Y DOCUMENTOS
HABILITANTES
El costo que demande su realización es cubierto por
quien lo solicita. Artículo 20°.- Del Registro Sanitario
El Registro Sanitario de los productos pesqueros
Artículo 17°.- De la Fiscalización Pesquera y y acuícolas, incluido piensos, aditivos y productos
Acuícola veterinarios destinados a la acuicultura, es realizado
La Autoridad Competente, con propósitos de por la Autoridad Competente conforme a las normas de
verificación del cumplimiento de la normativa sanitaria procedimiento que al efecto establezca y es requisito
aplicable a la inocuidad de los productos pesqueros y previo para la comercialización dentro del territorio
acuícolas, productos veterinarios, pre mezclas, aditivos nacional.
y piensos para uso en la acuicultura y a la sanidad de
los recursos hidrobiológicos procedentes de la acuicultura Artículo 21°.- De la Certificación Oficial Sanitaria
y del medio natural (silvestre), planifica, organiza, dirige, La certificación oficial sanitaria es emitida en forma
ejecuta y evalúa planes, programas y actividades para exclusiva por la Autoridad Competente, la que se efectuará
realizar la fiscalización en el ámbito pesquero y acuícola conforme al procedimiento que ésta establece a fin de
establecidos. regular los requisitos, condiciones y especificaciones
técnicas de cumplimiento obligatorio de acuerdo con lo
Artículo 18°.- Del Inspector dispuesto en el presente Reglamento.
La supervisión es realizada por la Autoridad Competente
mediante inspectores profesionales acreditados por ésta. Artículo 22°.- De la Condición para la Certificación
Las facultades del Inspector se encuentran Todo recurso y/o producto pesquero y acuícola que
especificadas en las normas emitidas por la Autoridad requiera certificación oficial sanitaria, debe provenir de un
Competente, que incluyen la responsabilidad de mantener establecimiento habilitado por la Autoridad Competente
el compromiso de confidencialidad, imparcialidad y y premunido de licencia de operación otorgada por el
objetividad en todo su contexto de ética, juicio profesional, Ministerio de la Producción.
transparencia, independencia, manejo de conflicto y Excepcionalmente, tratándose de alimentos y piensos
conocimiento técnico. de segunda transformación que son obtenidos a partir de
productos derivados de recursos hidrobiológicos, cuyas
Artículo 19°.- De los Operadores plantas de procesamiento no están dentro del ámbito
Los operadores son responsables: de competencia del Sub-Sector Pesquería y por tanto
no requieren contar con licencia de operación otorgada
a. De la seguridad sanitaria de los productos pesqueros por el Ministerio de la Producción, podrán acceder a la
y acuícolas, destinados al consumo humano, de los certificación oficial sanitaria y/o de calidad siempre que
recursos hidrobiológicos provenientes de la acuicultura cumplan con los requisitos que disponga la autoridad
y del medio natural (silvestre), de los piensos, aditivos y competente.
productos veterinarios destinados a la acuicultura, que Para efectos de la presente norma, se consideran
extraigan, recolecten, procesen, almacenen, transporten, alimentos y piensos de segunda transformación a aquellos
comercialicen o importen, incluyendo la comercialización que en sus procesos de fabricación utilizan, como materia
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prima o ingrediente(s), productos pesqueros procesados. Los órganos administrativos sancionadores
Quedan exceptuados los productos frescos, congelados, competentes para conocer los procedimientos
curados, conservas u otros obtenidos mediante procesos sancionadores, la evaluación, calificación de las
tradicionales de producción. infracciones y la aplicación de las medidas cautelares
En aquellos casos de productos destinados a exportación, y sanciones previstas en la normativa sanitaria, son los
procesados en plantas cuya licencia de operación y/o siguientes:
documento habilitante, hubieran sido modificados de
manera temporal o definitiva en cuanto a su titularidad, como a. El Organismo Nacional de Sanidad Pesquera
consecuencia de procesos de reorganización empresarial, SANIPES, como primera instancia.
compraventa, mandato judicial, arrendamiento, por haber b. El Ministerio de la Producción a través de su
operado un cambio de denominación o razón social o por órgano competente, como segunda y última instancia
cualquier otra razón, y en tanto se culmine con el trámite administrativa.
de registro del establecimiento a nombre del nuevo titular o
del mismo pero con la nueva denominación o razón social Artículo 29°.- Del Procedimiento Administrativo
ante los países de destino de la exportación, se permite el Sancionador
otorgamiento del certificado oficial sanitario consignándose La Autoridad Competente regula el Procedimiento
en el rubro "lugar de origen" el nombre y código del titular Administrativo Sancionador en primera instancia,
antecesor. incluyendo las medidas de carácter provisional,
cautelares o correctivas. Mediante Resolución Ministerial
Artículo 23°.- De la Certificación Oficial Sanitaria del Ministerio de la Producción se regula el Procedimiento
para la Importación y Exportación Administrativo Sancionador en segunda instancia.
La certificación oficial sanitaria para la importación y Mediante Decreto Supremo se aprueba el Reglamento
exportación de los recursos y productos bajo el ámbito de Infracciones y Sanciones Sanitarias pesqueras y
de competencia funcional de la Autoridad Competente, se acuícolas, el que deberá contener la tipificación de las
regirá por las normas y procedimientos establecidos en los infracciones muy graves, graves y leves, especificar
Tratados y/o Convenios Internacionales suscritos por el las infracciones, establecer la escala de multas
Perú, o por las normas que regulan los países de destino, correspondiente y los casos en los que corresponde
así como por las normas y procedimientos establecidos ordenar el decomiso y la revocación temporal o definitiva
por la Autoridad Competente, sin perjuicio de aplicarse del título habilitante.
aquellas otras complementarias que correspondan al
ordenamiento jurídico y sanitario vigente. Artículo 30°.- Del Órgano Administrativo
Instructor
Artículo 24°.- De la Certificación Oficial Sanitaria La Autoridad Competente, en los procedimientos
para la Comercialización Interna sancionadores está a cargo de la fase instructora, y le
La Autoridad Competente dicta la normativa sanitaria corresponde entre otros:
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requerida
pesquerospara la comercialización
y acuícolas destinados alinterna
consumode productos
humano, de a. Dirigir y desarrollar la instrucción del procedimiento
los recursos hidrobiológicos procedentes de la acuicultura sancionador.
y del medio natural (silvestre), de piensos, aditivos b. Realizar de oficio todas las acciones necesarias
y productos veterinarios destinados a la acuicultura, para el análisis de los hechos, recopilando los datos
estableciendo las condiciones y fijando los requisitos e informaciones para determinar la existencia de
sanitarios. responsabilidad susceptible de sanción, según
corresponda.
Artículo 25°.- Del Certificado de Libre c. Emitir informes que propongan a la Dirección
Comercialización o Venta - CLV Ejecutiva del SANIPES, la imposición de una sanción o el
El Certificado de Libre Comercialización o Venta - CLV archivo de la denuncia, debiendo contener la exposición
es el documento oficial emitido a solicitud de parte, por motivada de los hechos probados que configuran la
la Autoridad Competente que certifica que los productos infracción cometida o, en su caso, la inexistencia de ésta,
pesqueros y acuícolas destinados al consumo humano, los así como la norma que los tipifica como infracción y la
recursos hidrobiológicos procedentes de la acuicultura y sanción a imponer.
del medio natural (silvestre), piensos, aditivos y productos
veterinarios destinados a la acuicultura, son de libre venta Artículo 31°.- Del Órgano Resolutivo
en el país. La Autoridad Competente cuenta con un órgano
resolutivo que puede disponer la realización de diligencias
Artículo 26°.- De los Documentos Habilitantes complementarias para esclarecer los hechos, disponiendo
En adición a la certificación oficial, la Autoridad la ampliación de la etapa instructiva, procediendo en forma
Competente emite documentos habilitantes en posterior a emitir la resolución que impone la sanción a la
materia sanitaria, para la habilitación y/o registro infracción probada o caso contrario, disponer de oficio el
de establecimientos, centros de cultivo, centros de archivo definitivo.
reproducción, almacenes, plantas de procesamiento
pesquero y acuícola, embarcaciones, desembarcaderos, Artículo 32°.- De las Infracciones
transportes, u otra infraestructura o facilidad pesquera, así Las Infracciones son consideradas como muy graves,
como para el otorgamiento de derechos administrativos graves y leves de conformidad con lo establecido en el
por parte del Ministerio de la Producción. artículo 14° de la Ley.
Artículo 28°.- De los Órganos del Sistema · Infracciones leves: Sancionadas con multa superior
Sancionador a una (1) UIT y hasta cincuenta (50) UIT, siempre que las
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mismas no superen el 10% de las ventas o ingresos brutos referidas al Organismo Nacional de Sanidad Pesquera
percibidos por el infractor correspondiente al ejercicio SANIPES.
inmediato anterior a la resolución de sanción.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
TÍTULO III TRANSITORIA
https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/aprueban-reglamento-de-la-ley-n-30063-ley-de-creacion-del-decreto-supremo-n-012-2013-produc… 9/9