Diklat Teknis Pengawasan Barang, Jasa, dan

Kegiatan Perdagangan

Parameter Pengawasan Jasa

SLIDESMANIA.COM

Direktorat Pengawasan Barang Beredar dan Jasa

Direktorat Jenderal Perlindungan Konsumen dan Tertib Niaga
 We will talk about this first.
Deskripsi Singkat Mata pelatihan ini menjelaskan mengenai proses kegiatan
pengawasan dan analisanya sesuai ketentuan yang berlaku

Tujuan a) Mampu melakukan pengawasan dan analisisnya sesuai

Pembelajaran ketentuan yang berlaku
b) Mampu melaksanakan pengawasan Jasa yang sesuai prosedur
SLIDESMANIA.COM
 Outline ■ Definisi Jasa & Klasifikasi Jasa

■ Dasar Hukum

■ Esensi Pengawasan

■ Parameter Pengawasan
SLIDESMANIA.COM
 Definisi Jasa

UU Perdagangan UU PK Permendag 69/2018

Jasa adalah setiap layanan dan Jasa adalah setiap layanan Jasa adalah setiap layanan
unjuk kerja berbentuk pekerjaan yang berbentuk pekerjaan yang berbentuk pekerjaan
atau hasil kerja yang dicapai, atau prestasi yang atau prestasi yang
yang diperdagangkan oleh satu
pihak ke pihak lain dalam
disediakan bagi masyarakat disediakan bagi masyarakat
masyarakat untuk dimanfaatkan untuk dimanfaatkan oleh untuk dimanfaatkan oleh
oleh konsumen atau Pelaku Konsumen. Konsumen.
Usaha.

Sifat:
intangible (tdk dpt dilihat, dicium, dirasa, diraba sebelum jasa tersebut dikonsumsi sendiri yg lalu
setelahnya menghasilkan kepuasan dan kenikmatan)
Inseparability (tdk dpt dipisahkan), pd umumnya jasa itu dijual,diproduksi dan dikonsumsi secara
bersamaan interaksi
SLIDESMANIA.COM

Variability (bervariasi, krn tergantung pada siapa, dimana dan kapan jasa teresbut dihasilkan)
Perishability (tdk tahan lama dan tdk dpt disimpan) berbeda dgn barang yg dapat disimpan dan msh bisa
dijual di hari berikutnya
 Dasar Hukum

UU No. 8 Tahun 1999 UU No. 7 Tahun 2014

Tentang Perlindungan Konsumen Tentang Perdagangan

PP No. 29 Tahun 2021 Permendag No. 35 Tahun 2013

Tentang Penyelenggaraan Bidang Tentang Pencantuman Harga Barang dan Tarif
Perdagangan Jasa yang Diperdagangkan

Permendag No. 69 Tahun 2018 Permendag No. 50 Tahun 2020

Tentang Pengawasan Barang Beredar dan/atau Jasa Tentang Ketentuan Perizinan Usaha,
Permendag No. 26 Tahun 2021
Periklanan, Pembinaan, dan Pengawasan
Pelaku Usaha dalam Perdagangan Melalui
Tentang Penetapan Standar Kegiatan Usaha Sistem Elektronik
dan Produk Pada Penyelenggaraan Perizinan
Berusaha Berbasis Risiko Sektor
Perdagangan
SLIDESMANIA.COM
KLASIFIKASI SEKTOR JASA

Menurut Pasal 4 ayat (2) UU No. 7 tahun 2014 tentang Perdagangan, jasa yang dapat
diperdagangkan, meliputi:

Jasa Jasa
Jasa Bisnis Jasa Distribusi
Komunikasi Pendidikan

Jasa Jasa Konstruksi

Jasa Kesehatan
Lingkungan Jasa Keuangan dan Teknik
dan Sosial
Hidup Terkait

Jasa Rekreasi,
Jasa
Kebudayaan Jasa Pariwisata Jasa lainnya
Transportasi
dan Olahraga
 Esensi Pengawasan
Mendorong pelaku
Menjamin terpenuhinya hak- usaha untuk berusaha
hak konsumen untuk dengan jujur dan
mengkonsumsi jasa yang 2 bertanggungjawab
memenuhi aspek K3L dan 1
sesuai dengan yang di
perjanjikan

4 Menciptakan persaingan yang

sehat antara pelaku usaha
Menciptakan iklim usaha
yang kondusif bagi pelaku
3
usaha di sektor jasa
SLIDESMANIA.COM
 Parameter Pengawasan Jasa
SLIDESMANIA.COM

―
 Parameter
Pengawasan
Permendag 69 Tahun 2018 tentang
Pengawasan Barang Beredar dan/atau Jasa

Standar

Jaminan / Garansi

Pengiklanan
PENGAWASAN JASA
Cara Menjual

Klausula Baku
SLIDESMANIA.COM
 PARAMETER STANDAR

Undang - Undang No 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen

Pasal 8 ayat (1) “Pelaku usaha dilarang memproduksi dan /atau
memperdagangkan barang dan atau jasa yang :
a) tidak memenuhi atau tidak sesuai dengan standar yang
dipersyarakatkan dan ketentuan peraturan perundangundangan

Undang-Undang No 7 Tahun 2014 tentang Perdagangan

Pasal 24, Ayat (1) Undang-Undang No 7 Tahun 2014 tentang
Perdagangan “Pelaku Usaha yang melakukan kegiatan usaha
perdagangan wajib memiliki perizinan dibidang perdagangan
yang diberikan oleh Menteri”
SLIDESMANIA.COM
 CONTOH PENGAWASAN
PARAMETER STANDAR

pengumpulan data dan informasi terkait legalitas

Pelaku Usaha serta data lain yang diperlukan
SLIDESMANIA.COM
 PARAMETER
JAMINAN/GARANSI Diatur dalam Pasal 10 Undang-
Undang No 8 Tahun 1999 Tentang
Perlindungan Konsumen “Pelaku
usaha dalam menawarkan barang
dan/atau jasa yang ditujukan untuk
diperdagangkan dilarang
menawarkan, mempromosikan,
mengiklankan atau membuat
pernyataan yang tidak benar atau
menyesatkan mengenai:
huruf c :
“kondisi, tanggungan, jaminan, hak atau ganti rugi atas
suatu barang dan/atau jasa”
SLIDESMANIA.COM
SLIDESMANIA.COM
 CONTOH
PENGAWASAN
PARAMETER
JAMINAN/GARANSI
SLIDESMANIA.COM
 PARAMETER
PENGIKLANAN Diatur dalam Pasal 10 Undang-Undang No 8
Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen
“Pelaku usaha dalam menawarkan barang
dan/atau jasa yang ditujukan untuk
diperdagangkan dilarang menawarkan,
mempromosikan, mengiklankan atau
membuat pernyataan yang tidak benar atau
menyesatkan mengenai:

a. harga atau tarif suatu barang dan/atau jasa;

b. kegunaan suatu barang dan/atau jasa;
c. kondisi, tanggungan, jaminan, hak atau ganti
rugi atas suatu barang dan/atau jasa;
d. tawaran potongan harga atau hadiah
menarik yang ditawarkan;
e. bahaya penggunaan barang dan/atau jasa.
SLIDESMANIA.COM
 CONTOH
PENGAWASAN
PARAMETER
PENGIKLANAN
SLIDESMANIA.COM
 PARAMETER Diatur didalam Pasal 2 ayat (1)
CARA MENJUAL Peraturan Menteri Perdagangan
No 35 Tahun 2013 tentang
Pencantuman Harga Barang dan
Tarif Jasa yang diperdagangkan.
“Setiap pelaku usaha yang
memperdagangkan barang
secara Eceran dan/atau Jasa
kepada Konsumen wajib
mencantumkan Harga Barang
atau tarif Jasa secara jelas,
mudah dibaca dan mudah
dilihat.”
SLIDESMANIA.COM
 CONTOH
PENGAWASAN Parameter:

PARAMETER Cara Menjual

(melalui harga khusus)

CARA MENJUAL
Tidak sesuai ketentuan pasal 9 ayat (1) huruf e
UU Perlindungan Konsumen karena produk dengan
harga khusus terendah (Rp 59.900 )sudah tidak tersedia

Pencantuman Tarif/harga Treatment pada tempat

usaha Jasa Kecantikan. Sesuai Ketentuan

Pencantuman Tarif/harga
sebelum dan sesudah diskon.
Sesuai Ketentuan
SLIDESMANIA.COM
 PARAMETER
Diatur didalam Pasal 18 Ayat 1 Undang-Undang No 8 Tahun 1999 Tentang
Perlindungan Konsumen “Pelaku usaha dalam menawarkan barang
dan/atau jasa yang

KLAUSULA BAKU ditujukan untuk diperdagangkan dilarang membuat atau

mencantumkan klausula baku pada setiap dokumen dan/atau
perjanjian apabila :
a. menyatakan pengalihan tanggung jawab pelaku usaha;
b. menyatakan bahwa pelaku usaha berhak menolak penyerahan kembali
barang yang dibeli konsumen;
c. menyatakan bahwa pelaku usaha berhak menolak penyerahan kembali
uang yang dibayarkan atas barang dan/atau jasa yang dibeli oleh
konsumen;
d. menyatakan pemberian kuasa dari konsumen kepada pelaku usaha baik
secara langsung maupun tidak langsung untuk melakukan segala
tindakan sepihak yang berkaitan dengan barang yang dibeli oleh
konsumen secara angsuran;
e. mengatur perihal pembuktian atas hilangnya kegunaan barang atau
pemanfaatan jasa yang dibeli oleh konsumen;
f. memberi hak kepada pelaku usaha untuk mengurangi manfaat jasa atau
mengurangi harta kekayaan konsumen yang menjadi obyek jual beli
jasa;
g. menyatakan tunduknya konsumen kepada peraturan yang berupa aturan
baru, tambahan, lanjutan dan/atau pengubahan lanjutan yang dibuat
sepihak oleh pelaku usaha dalam masa konsumen memanfaatkan jasa
yang dibelinya;
h. menyatakan bahwa konsumen memberi kuasa kepada pelaku usaha
untuk pembebanan hak tanggungan, hak gadai, atau hak jaminan
SLIDESMANIA.COM

terhadap barang yang dibeli oleh konsumen secara angsuran.

 PARAMETER
KLAUSULA BAKU
Ayat 2 “Pelaku usaha dilarang mencantumkan klausula
baku yang letak atau
bentuknya sulit terlihat atau tidak dapat dibaca secara
jelas, atau
yang pengungkapannya sulit dimengerti. “

Ayat 3 “Setiap klausula baku yang telah ditetapkan

oleh pelaku usaha pada
dokumen atau perjanjian yang memenuhi ketentuan
sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) dinyatakan batal
demi hukum.”

Ayat 4 “Pelaku usaha wajib menyesuaikan klausula

baku yang bertentangan
dengan Undang-undang ini.”
SLIDESMANIA.COM
 CONTOH PENCANTUMAN KLAUSULA BAKU PADA
CONTOH KARCIS

PENGAWASAN
PARAMETER
KLAUSULA BAKU
SLIDESMANIA.COM
 SANKSI PIDANA PASAL 8
A. Standar
B. Tidak Sesuai Berat Bersih
PASAL 9
C. Ukuran Takaran Timbangan Menawarkan
D. Kondisi Jaminan Mempromosikan
Keistimewaan. Mengiklankan Secara
F. Tidak Sesuai Janji Mengiklankan Secara
G. Tanggal Kadaluarsa Tidak Benar

PASAL 18 H. Berproduksi Secara Halal

I Tidak Memasang Label
PASAL 10
Mencantumkan J. Tidak Mencantumkan Menawarkan
Klausula Baku Petunjuk Penggunaan Dalam Mempromosikan
Membuat Pernyataan
Mengalihan Tanggung Bahasa Indonesia
Yang Tidak Benar Atau
Jawab, Penyerahan Menyesatkan
Kembali , Barang Dan
Uang , Pemberian
Kuasa
PASAL 11
Penjualan Secara Obral
PENERAPAN HUKUM PELANGGARAN Atau Lelang
PASAL 17 AYAT 1 UU PK no 8 tahun 1999
Mengelabui Atau
memproduksi iklan yg Menyesatkan
mengelabui konsumen, 1. Pasal 62 ayat (1)
mengelabui jaminan Pelaku usaha yang melanggar pasal 8,
garansi, memuat
informasi yang keliru. 9, 10, 13 ayat (2), pasal 15, pasal 17
Memproduksi Iklah Yg ayat (1) huruf a,b,c,e ayat 2 dan pasal
Memuat Resiko 18. Penjara 5 tahun atau denda 2
Pemakaian Barang,
Melanggar Etika
Milyar Rupiah.
Ketentuan UU Iklan PASAL 12
Tidak Melaksanakan
2. Pasal 62 ayat (2) Sesuai Dengan Waktu
Dan Jumlah Yang
pelaku usaha yang melanggar Ditawarkan ,
ketentuan sebagaimana dimaksud Dipromosikan,
Diiklankan
dalam pasal 11, 12, 13 ayat (1), 14, 16,
17 ayat (1) huruf d dan f.
Penjara 2 (dua) tahun atau denda 500
PASAL 16 juta Rupiah
Tidak Menepati Pesanan,
Kesepakatan Waktu
Penyelesaian Tidak PASAL 13 AYAT
Menepati Janji Atas
Pelayanan Atau
(1)
Menjanjikan Pemberian
Prestasidiah Tidak Sesuai
Hadiah Secara Cuma-
cuma Tetapi Tidak
Bermaksud
PASAL 14 PASAL 13 AYAT 2. Memberikan Atau
Memberikan Tidak
PASAL 15 Tidak Melakukan Mempromosikan
Sebagaimana
Menawarkan Barang Penarikan Hadiah Mengiklankan Obat Mestinya.
Atau Jasa Dengan Cara Setelah Batas Waktu, Tradisional Dan Jasa
Pemaksaan Mengumunkan Hasil Pelayanan
Tidak Melalui Media, Kesehatan Dengan
SLIDESMANIA.COM

Hadiah Tidak Sesuai

Janji, Mengganti Hadiah Cara Pemberian
Tidak Sesuai Hadiah.
 Thank you!
Do you have any questions?

DIREKTORAT PENGAWASAN BARANG BEREDAR DAN JASA

DIREKTORAT JENDERAL PERLINDUNGAN KONSUMEN DAN TERTIB
SLIDESMANIA.COM

NIAGA